第一篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀搞好安全生產(chǎn)

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀搞好安全生產(chǎn)

許 光

黨的十六屆三中全會(huì)確立的科學(xué)發(fā)展觀，是與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀，是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是我們黨執(zhí)政理念的一個(gè)飛躍?？茖W(xué)發(fā)展觀在安全生產(chǎn)工作中具有重要科學(xué)指導(dǎo)作用。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的“五個(gè)認(rèn)識(shí)”

安全生產(chǎn)工作，直接關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全。搞好安全生產(chǎn)工作，是一個(gè)需要用科學(xué)發(fā)展觀加以解決的問題，同時(shí)，也是時(shí)代賦予我們的神圣使命。我們要從五個(gè)方面加強(qiáng)認(rèn)識(shí)：搞好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)；搞好安全生產(chǎn)工作是我市建設(shè)文明城市和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要條件；搞好安全生產(chǎn)工作是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；搞好安全生產(chǎn)工作是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)；搞好安全生產(chǎn)工作是轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的“五個(gè)創(chuàng)新”

安全生產(chǎn)工作不進(jìn)則退，只有不斷創(chuàng)新，才有所發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀要求我們解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

（一）體制和機(jī)制創(chuàng)新。通過體系建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)格局。

（二）監(jiān)管手段創(chuàng)新。一要加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)；二要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管；三要善于發(fā)揮行政手段的作用。

（三）科技創(chuàng)新。利用現(xiàn)代信息技術(shù)改善安全生產(chǎn)監(jiān)管手段，進(jìn)一步完善我市安全生產(chǎn)監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)全市重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和管理，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的科技含量。

（四）理論創(chuàng)新。當(dāng)前應(yīng)著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的研究：一是安全生產(chǎn)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的地位；二是安全生產(chǎn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障促進(jìn)功能；三是以人為本的安全理念；四是安全生產(chǎn)工作的群眾路線；五是安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能和定位。

（五）文化創(chuàng)新。安全生產(chǎn)工作必須以文化創(chuàng)新作為支撐，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下加快發(fā)展。一是認(rèn)真抓好“安全生產(chǎn)月”的宣傳，豐富形式，充實(shí)內(nèi)容，擴(kuò)大影響，增進(jìn)實(shí)效。二是大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全理念，培養(yǎng)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”意識(shí)，提高全體社會(huì)成員的安全法制意識(shí)和安全素質(zhì)。三是大力開展群眾性安全文化活動(dòng)。

三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，抓好安全生產(chǎn)工作的“三個(gè)落實(shí)”

目前，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然趨于穩(wěn)定，但實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)的任務(wù)依然艱巨。我們必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，以求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一要從統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上抓落實(shí)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)非黨重視，并做出了一系列決策。我們要牢固樹產(chǎn)科學(xué)發(fā)展觀，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署上來。

二要從明確責(zé)任、加強(qiáng)督查上抓落實(shí)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和目標(biāo)管理。各項(xiàng)目標(biāo)和工作措施明確下達(dá)后，要制定落實(shí)時(shí)間表，實(shí)施跟蹤督查，一步一個(gè)腳印地推動(dòng)工作。

三要從求真務(wù)實(shí)、改進(jìn)作風(fēng)上抓落實(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀要求我們必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，實(shí)事求是。安全生產(chǎn)工作要求真務(wù)實(shí)、講究方法；要突出重點(diǎn)，抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；樹立“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”作風(fēng)。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求；所謂“細(xì)”就是要認(rèn)真細(xì)致，不能馬虎，特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患；所謂“實(shí)”就是腳踏實(shí)地從實(shí)際出發(fā)，要把上級(jí)的布置與本地的實(shí)際結(jié)合起來，埋頭苦干，不說空話，多干實(shí)事；所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上，雷厲風(fēng)行，快節(jié)奏，高效率。

第二篇：堅(jiān)持以人為本搞好安全生產(chǎn)

堅(jiān)持以人為本 搞好安全生產(chǎn)

發(fā)布時(shí)間：2009年08月17日 17:48 作者：陳建生

煤礦業(yè)屬高危行業(yè)，是我國(guó)安全生產(chǎn)工作的重中之重。搞好煤礦的安全生產(chǎn)，必須堅(jiān)持以人為本，確立煤礦職工在安全生產(chǎn)中的主體地位。

提高煤礦職工自主保安能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)多數(shù)煤礦事故是由于人為因素、包括人的自主保安能力欠缺造成的。為此，平頂山煤業(yè)集團(tuán)公司積極實(shí)施以主題宣傳、典型教育、身心調(diào)適等為主要內(nèi)容的“安全教育”，把對(duì)職工安全理念的培育、思想行為的引導(dǎo)，直接融入煤礦生產(chǎn)的全過程，促進(jìn)了職工安全意識(shí)的提高，使職工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

我們?cè)趯?shí)踐中認(rèn)識(shí)到，提高職工的保安能力，關(guān)鍵是要不斷提高勞動(dòng)者的科學(xué)技術(shù)水平。這就需要通過政策扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)等途徑，鼓勵(lì)各類院校特別是原煤炭院校鞏固和發(fā)展安全工程、采礦工程、礦山機(jī)電、地質(zhì)測(cè)量等專業(yè)。同時(shí)，應(yīng)采取與煤炭企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)、聯(lián)合辦學(xué)等形式，滿足煤炭企業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求。煤炭企業(yè)也要在現(xiàn)有條件下，盡可能改善專業(yè)技術(shù)人員的待遇，吸引大中專畢業(yè)生到煤礦工作，鞏固技術(shù)骨干隊(duì)伍，逐步改善煤礦職工隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。

提供安全保障，改善礦井作業(yè)環(huán)境。搞好煤礦安全生產(chǎn)，必須堅(jiān)持把人作為保障的核心，協(xié)調(diào)好作業(yè)場(chǎng)所、管理方式、設(shè)施裝備等環(huán)境要素，使之相輔相成、相互促進(jìn)。

必要的物質(zhì)手段是安全的保障。平煤集團(tuán)公司在安全上堅(jiān)持“按需投入”的原則，提高了安全基金的提取標(biāo)準(zhǔn)，２０００年至２００４年先后投入８億元用于改造以“一通三防”為重點(diǎn)的安全基礎(chǔ)設(shè)施，極大地提高了礦井的綜合保障能力。

科技是安全生產(chǎn)的重要支撐。各種自然災(zāi)害和事故的發(fā)生有其客觀規(guī)律，依靠科技進(jìn)步，能夠認(rèn)識(shí)、預(yù)測(cè)和控制井下自然環(huán)境的變化，最大限度地降低事故發(fā)生的概率。當(dāng)前，要加強(qiáng)關(guān)鍵性技術(shù)難題的攻關(guān)和瓦斯治理基礎(chǔ)理論的研究，特別是要加強(qiáng)對(duì)瓦斯突出機(jī)理和規(guī)律的研究、煤礦瓦斯治理及相關(guān)技術(shù)裝備的研發(fā)等，引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料。目前在煤礦行業(yè)推廣的“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的１２字方針，立足于源頭控制、監(jiān)測(cè)防范和防止瓦斯積聚，是防治瓦斯的有效措施，應(yīng)該在實(shí)踐中全面落實(shí)。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的根本措施。研究表明，３０％以上的事故是由于作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)不到位，違反操作規(guī)程、違犯勞動(dòng)紀(jì)律造成的，每一起事故的背后都隱藏著幾千次的違章操作行為。因此，要全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，制訂各個(gè)崗位的操作規(guī)范和作業(yè)場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范從業(yè)人員的行為，保障作業(yè)場(chǎng)所的安全條件，并常抓不懈，持之以恒。

強(qiáng)化制度約束，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感。煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，是煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，有的甚至是煤礦工人用鮮血和生命換來的，煤礦的設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)和管理必須認(rèn)真遵守、嚴(yán)格執(zhí)行。

最近，國(guó)家確立了“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全工作管理格局。國(guó)家監(jiān)察主要是建立健全安全法律體系，制定方針政策，組織開展監(jiān)察執(zhí)法和綜合監(jiān)管，嚴(yán)格法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)處罰；地方監(jiān)管主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，督促企業(yè)搞好安全管理，落實(shí)地方政府、行業(yè)主管部門及出資人的監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)各級(jí)政府重視安全生產(chǎn)；企業(yè)負(fù)責(zé)主要是通過制訂和完善企業(yè)安全生產(chǎn)措施，強(qiáng)化安全管理，切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。當(dāng)前，要堅(jiān)決杜絕無視國(guó)家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視礦工生命進(jìn)行非法開采、違法生產(chǎn)的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止只追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)和礦工生命健康的現(xiàn)象。

真心關(guān)愛礦工，構(gòu)建和諧平安小康礦區(qū)。構(gòu)建和諧平安小康礦區(qū)，就是要統(tǒng)籌考慮煤礦的改革與發(fā)展，保護(hù)好每一個(gè)礦工的生命安全與健康，讓企業(yè)發(fā)展的成果惠及礦區(qū)的每一位職工及其家屬。

近年來，平頂山煤業(yè)集團(tuán)公司不斷健全煤礦職工職業(yè)安全健康管理體系，投入大量設(shè)備，科學(xué)制訂工時(shí)制，避免疲勞作業(yè)，減輕了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。同時(shí)，大幅度提高職工收入，積極改善職工的居住和生活條件。我們還深入開展扶貧工作，做到不讓一名困難職工生活過不下去，不讓一戶困難職工子女上不起學(xué)，不讓一個(gè)患大病職工看不起病，努力在礦區(qū)形成統(tǒng)籌兼顧、和諧發(fā)展、成果共享的局面。

（作者：平頂山煤業(yè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記）

第三篇：用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)已成為經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展的瓶頸

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)；強(qiáng)調(diào)切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，努力緩解資源制約矛盾；明確提出調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)大起大落，體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。目前,我國(guó)大部分地區(qū)經(jīng)過資本積累之后，進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)提升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的高速發(fā)展階段。各行各業(yè)要求加快發(fā)展的積極性很高，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)活力增加，這些都是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的有利條件。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的各種矛盾和問題仍然比較突出，一些長(zhǎng)期積累下來的深層次矛盾和問題也在逐步凸顯。特別是日益嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，頻繁發(fā)生的重特大事故，已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的嚴(yán)重問題。對(duì)此，我們又要保持清醒頭腦，積極做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)方面問題和風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

經(jīng)濟(jì)分析顯示，未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將明顯具有以重工業(yè)為主導(dǎo)的特征。資源、電力、冶金、機(jī)械、汽車、建筑等行業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，這說明我國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入新一輪工業(yè)化時(shí)代。然而，以上行業(yè)也是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)行業(yè)。去冬今春“煤電油運(yùn)”持續(xù)緊張，重特大事故接連發(fā)生，造成重大人員傷亡和巨額經(jīng)濟(jì)損失，其中煤炭行業(yè)顯得尤為突出，為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行亮起了紅燈。

能源是工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，在我國(guó)也是工業(yè)化進(jìn)程中的薄弱環(huán)節(jié)，長(zhǎng)期以來一直是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展的制約瓶頸。而安全生產(chǎn)又是能源、資源工業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)和制約瓶頸，一旦發(fā)生重特大事故，搶險(xiǎn)排險(xiǎn)困難重重，一般具有毀滅性和不可逆性，往往造成人員群死群傷和經(jīng)濟(jì)損失無法挽回，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)癱瘓，短時(shí)期內(nèi)很難恢復(fù)生產(chǎn)。數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)顯示，近幾年，我國(guó)每年因生產(chǎn)安全事故造成的損失高達(dá)2500億元，相當(dāng)于當(dāng)年GDP的2.5%左右，不亞于印度洋深海地震引發(fā)海嘯災(zāi)難造成的損失。另外，因安全生產(chǎn)問題對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來的負(fù)面影響更是難以用數(shù)字來統(tǒng)計(jì)。由此可以看到，安全生產(chǎn)搞不好勢(shì)必制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中確實(shí)具有薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約的屬性。

我們應(yīng)該以史為鑒，吸取發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高度，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上保持清醒頭腦，二者相比，應(yīng)嚴(yán)格把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)先的原則，因?yàn)槲覀冎饔^想快發(fā)展是一回事，客觀允不允許我們這樣快發(fā)展又是一回事。我們必須把安全生產(chǎn)納入體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該充分體現(xiàn)安全生產(chǎn)這一影響經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)；在進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)，充分考慮安全生產(chǎn)這一瓶頸制約的影響。這樣，才能把中央提出的避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)大起大落，延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期上升階段的要求落到實(shí)處。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的兩個(gè)深層次原因

安全生產(chǎn)是伴隨經(jīng)濟(jì)工業(yè)化而出現(xiàn)的一個(gè)涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多方面因素的一個(gè)特殊領(lǐng)域，且隨著工業(yè)化的飛速發(fā)展，安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性也越來越突出，形勢(shì)也越來越嚴(yán)峻。從深層次分析主要有以下兩個(gè)方面的因素：

其一，多年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，目前已積累了很大的經(jīng)濟(jì)總量，其中第二產(chǎn)業(yè)所占比重較大。2003年，我國(guó)GDP增長(zhǎng)9.1%，第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)6.5個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率高達(dá)八成。而且隨著第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)模化的發(fā)展趨勢(shì)，安全生產(chǎn)涵蓋的范圍也越來越廣，由于安全生產(chǎn)客觀上與經(jīng)濟(jì)規(guī)模存在一定內(nèi)在聯(lián)系，因此，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率較高。其二，改革開放以來，我國(guó)經(jīng)歷了由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的漸進(jìn)過程，其間隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變和調(diào)整，安全監(jiān)管體制也幾經(jīng)變革。同時(shí)，由于我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律也有一個(gè)逐步認(rèn)識(shí)提高的過程，使得在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，安全生產(chǎn)意識(shí)相對(duì)淡漠，監(jiān)管體制、法制建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，存在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，輕視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的片面傾向。造成相當(dāng)一部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全生產(chǎn)保障能力程度低，生產(chǎn)力水平低下，安全管理基礎(chǔ)薄弱，致使大量安全隱患以不同形式長(zhǎng)期積累。

這些問題都是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的反映，是發(fā)展中積累的問題，必須在發(fā)展中高度重視，切實(shí)加以解決。

我們?cè)诔掷m(xù)進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，應(yīng)著力體現(xiàn)其先進(jìn)性和有序性。先進(jìn)性，就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，體現(xiàn)以人為本的理念；有序性，就是要堅(jiān)持不斷完善法制經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)持在市場(chǎng)調(diào)節(jié)基礎(chǔ)上充分體現(xiàn)宏觀調(diào)控的作用。我們應(yīng)該始終把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)性和有序性，體現(xiàn)在包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)極其廣泛復(fù)雜的工作。目前我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化多方面的深刻背景，有其內(nèi)在的客觀規(guī)律。多年來積累沉淀的大量問題，短期內(nèi)不可能全部解決，因此，可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢(shì)，仍將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，自覺把安全生產(chǎn)置于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，提高執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來思考和落實(shí)。堅(jiān)持始終用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，加大研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的力度，樹立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期艱苦攻堅(jiān)的思想。社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷增強(qiáng)，人民生活的逐漸富足，伴隨建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾的安全需求、安全意識(shí)也在不斷提升，客觀上對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求。我們應(yīng)該在思想上跟上時(shí)代發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，從長(zhǎng)期以來排查安全隱患，降低事故發(fā)生率的局限中跳出來，把安全生產(chǎn)工作視野拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的各個(gè)層面，科學(xué)應(yīng)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，調(diào)動(dòng)社會(huì)各種資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性，做到未雨綢繆，綜合解決安全生產(chǎn)問題。提高安全生產(chǎn)水平的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)

安全生產(chǎn)關(guān)乎每一個(gè)行業(yè)，每一個(gè)人的切身利益，是經(jīng)濟(jì)問題，也是社會(huì)問題。政府、企業(yè)、個(gè)人、新聞媒體等環(huán)環(huán)相扣，缺哪一個(gè)環(huán)節(jié)都不行，全社會(huì)都有關(guān)注安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。其中，監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為安全生產(chǎn)承上啟下的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)顯得尤為重要。

本著標(biāo)本兼治、重在治本的原則，強(qiáng)化監(jiān)管職能，加大監(jiān)管力度，在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)排查安全隱患和整治力度的同時(shí)，科學(xué)設(shè)置準(zhǔn)入門檻，依法實(shí)施安全生產(chǎn)許可，努力提高整個(gè)社會(huì)安全保障能力。同時(shí)，發(fā)揮監(jiān)管部門公共管理的職能，綜合調(diào)動(dòng)全社會(huì)安全生產(chǎn)方面的人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、技術(shù)資源，構(gòu)建安全生產(chǎn)信息平臺(tái)，及時(shí)為政府提供各行業(yè)的安全生產(chǎn)信息，為政府經(jīng)濟(jì)工作決策提供依據(jù)；努力為社會(huì)提供安全生產(chǎn)科學(xué)管理的信息服務(wù)，為提供安全生產(chǎn)保障能力的新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料的咨詢服務(wù)，為提供安全生產(chǎn)技術(shù)人員、管理人員、資金資源的支持服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平，使安全生產(chǎn)處于有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管之下。在監(jiān)管和服務(wù)中體現(xiàn)工作的科學(xué)性、規(guī)范性、權(quán)威性。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是安全生產(chǎn)最基本的單元，是安全生產(chǎn)的行為主體和責(zé)任主體。在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，由于對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠，普遍存在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，安全保障能力低，使諸多安全隱患以不同形式長(zhǎng)期存在于生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境之中，時(shí)刻威脅著勞動(dòng)者的生命安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，必須引起高度警覺，采取強(qiáng)有力的措施，下大力氣加以解決。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明，必須增大安全生產(chǎn)投入，保障勞動(dòng)者的安全權(quán)力，提升企業(yè)安全保障能力，激活員工的愛企意識(shí)和工作熱情，提升企業(yè)誠(chéng)信水平和樹立良好形象；必須更新觀念，從堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從確保企業(yè)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展和勞動(dòng)者生命安全的大局出發(fā)，從過去被動(dòng)救災(zāi)搶險(xiǎn)的模式中走出來，把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，加大安全生產(chǎn)的投入，提升基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力，從根本上提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

當(dāng)前，我國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比差距甚大，這和目前我國(guó)巨大的經(jīng)濟(jì)總量極不相稱。從對(duì)安全事故的調(diào)查案例研究分析表明，相當(dāng)一部分生產(chǎn)安全事故都有明顯的前期征兆，在理論上都是可以防止避免的。疏于安全管理、違章違規(guī)作業(yè)、沒有按程序及時(shí)果斷采取措施是表面現(xiàn)象，深層次的原因是受利益驅(qū)動(dòng)，忽視勞動(dòng)者的生命安全，違反客觀規(guī)律，主觀臆斷。其典型的表現(xiàn)有，安全保障程度低的礦山超能力開采，關(guān)鍵設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，勞動(dòng)者超強(qiáng)度作業(yè)等，這些都是落后生產(chǎn)力、落后生產(chǎn)關(guān)系的表現(xiàn)，歸根到底是管理不善、不到位造成的，大都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的責(zé)任事故。由此可見，管理不善、不到位也是很大的隱患，要實(shí)現(xiàn)降低事故率、遏制重特大事故發(fā)生的目標(biāo)，在安全生產(chǎn)管理方面可挖掘的潛力很大。要在全面營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍，提高全員安全生產(chǎn)素養(yǎng)，特別是提升經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)范管理重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，在牢固樹立安全生產(chǎn)管理工作常抓不懈理念的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平，嚴(yán)格實(shí)施過程管理。在企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位建立健全相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，特別要注重加大用規(guī)章制度管事、管人的研究和建設(shè)，盡快建設(shè)完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度、有效的安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制、規(guī)范的安全生產(chǎn)決策程序。嚴(yán)格排除各種干擾因素對(duì)安全生產(chǎn)管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響，形成規(guī)章制度有效實(shí)施，各種程序機(jī)制通暢運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)管理模式，從管理方面最大限度地減少和杜絕安全事故的發(fā)生。

第四篇：如何在工作中堅(jiān)持好科學(xué)發(fā)展觀

中央黨校在職研究生《黨性鍛煉》學(xué)習(xí)心得

如何在工作中堅(jiān)持好科學(xué)發(fā)展觀

耿玉長(zhǎng)

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的必然要求，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，如何圍繞地稅工作主題，發(fā)揮稅收職能作用，在地稅工作中全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步是一個(gè)重大的戰(zhàn)略議題。下面筆者就如何在地稅工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀談?wù)勛砸丫唧w的看法。

一、結(jié)合地稅工作實(shí)際，正確理解“科學(xué)發(fā)展觀”的深刻內(nèi)涵

（一）要科學(xué)地搞好稅源調(diào)查。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)務(wù)必把搞好稅源調(diào)查作為第一環(huán)節(jié)，組織好人力，采取有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地搞好稅源調(diào)查工作。實(shí)事求是地分析稅源狀況，摸清稅源“家底”，為分配稅收計(jì)劃、安排稅收任務(wù)提供科學(xué)依據(jù)。

（二）要科學(xué)地分配好稅收計(jì)劃。稅收計(jì)劃的下達(dá)、分配要建立在可靠的、真實(shí)的稅源調(diào)查、稅源分析基礎(chǔ)上，符合客觀實(shí)際；稅收計(jì)劃調(diào)整要根據(jù)客觀情況的變化，適應(yīng)情況發(fā)展變化，科學(xué)體現(xiàn)地堅(jiān)持 “發(fā)展”觀點(diǎn)。

（三）要堅(jiān)持組織收入原則。要始終堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決制止和禁止越權(quán)減免稅的組織收入原則，確保國(guó)家稅款及時(shí)足額入庫，不流失，全面完成或超額完成稅收計(jì)劃任務(wù)。

（四）要建立科學(xué)的規(guī)范的征管制度。要確?！耙婪ㄕ鞫悺钡膶?shí)現(xiàn)，在執(zhí)行國(guó)家稅收法律法規(guī)基礎(chǔ)上，必須要結(jié)合自身實(shí)際，建立科學(xué)、規(guī)范、便于操作、便于實(shí)施、便于監(jiān)督的規(guī)章制度。

二、多措并舉，貫徹落實(shí)充實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容

（一）全力落實(shí)各項(xiàng)稅收政策。一是要制訂或出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涉稅政策，促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二是認(rèn)真、全面落實(shí)稅收政策。要用好、用足、用夠目前國(guó)家已出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，要注重提高“效率”、減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序，實(shí)施“陽光工程”。

（二）大力推進(jìn)稅收征管改革。要適時(shí)轉(zhuǎn)變稅收征管理念，改革征管模式，順應(yīng)稅收工作發(fā)展新趨勢(shì)，為開創(chuàng)稅收工作新局面不斷注入新的活力和生機(jī)。

（三）著力改善納稅環(huán)境。稅務(wù)機(jī)關(guān)要不斷創(chuàng)新服務(wù)體系和服務(wù)形式，加大服務(wù)力度，規(guī)范和整治稅收秩序，依法打擊涉稅違法犯罪，為納稅人營(yíng)造一個(gè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公平、公正、健康發(fā)展的稅收法治環(huán)境。

三、激勵(lì)運(yùn)行，營(yíng)造良好的寬松的人文發(fā)展環(huán)境

（一）要抓好對(duì)稅務(wù)干部的教育培訓(xùn)。要有針對(duì)性開展全方位教育培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，使全體稅務(wù)干部政治水平、業(yè)務(wù)能力等綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，以適應(yīng)新時(shí)期稅收工作的新需要、新要求、新形勢(shì)、新任務(wù)。

（二）要強(qiáng)化稅務(wù)干部廉政建設(shè)。要建立健廉政制度及其監(jiān)督約束機(jī)制，從機(jī)制上確保將稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處；要通過加大警示教育力度，嚴(yán)查違紀(jì)違法行為，筑牢干部的拒腐防變的堤壩，時(shí)刻敲響“廉政”警鐘；要開展以人為本的創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。

四、改革創(chuàng)新，全面實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理

（一）堅(jiān)持正確引導(dǎo)與監(jiān)督制約相結(jié)合。要堅(jiān)持柔性管理和剛性管理相結(jié)合，通過政策輔導(dǎo)、稅法宣傳、納稅評(píng)估、分類管理等措施，引導(dǎo)納稅遵從；通過納稅檢查、強(qiáng)制執(zhí)行等措施，維護(hù)稅法權(quán)威；通過思想教育、評(píng)先樹優(yōu)、能級(jí)管理等措施；通過考核評(píng)議、末位淘汰、責(zé)任追究等措施，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

（二）堅(jiān)持抓業(yè)務(wù)與抓思想相結(jié)合。要按大力實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理，善于將稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定具體化，大力加強(qiáng)稅收征管，堵塞漏洞，提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量。要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）深入推進(jìn)依法治稅與嚴(yán)格管理相結(jié)合。堅(jiān)持組織收入原則，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，加大稅法宣傳力度，努力實(shí)現(xiàn)有法必依。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，整頓和規(guī)范稅收秩序，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法必嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，完善稅收法律救濟(jì)制度，堅(jiān)決打擊各種涉稅違法行為

（四）全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。全面落實(shí)稅收管理員制度，加強(qiáng)納稅人戶籍管理、深化納稅評(píng)估、加強(qiáng)稅收分析、擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍、加強(qiáng)發(fā)票管理，加大“以票控稅”力度、規(guī)范納稅服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)水平。

（五）加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)。充分利用現(xiàn)有信息資源，逐步建立基于統(tǒng)一平臺(tái)的稅收業(yè)務(wù)管理、稅務(wù)行政管理、外部信息管理、決策應(yīng)用支持管理四大信息系統(tǒng)。深化數(shù)據(jù)運(yùn)用，為稅收管理提供技術(shù)支持。

第五篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的探討

永靖縣婦幼保健站

范仲彤

【摘要】 如何堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是擺在每一名婦幼衛(wèi)生工作者面前的現(xiàn)實(shí)問題。貫徹 “一法兩綱”，把 “三個(gè)降低”作為婦幼衛(wèi)生工作的核心；大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；開展健康教育與健康促進(jìn)；構(gòu)建 “醫(yī)務(wù)工作者—患者—患者親屬”三方互動(dòng)的、和諧的診療工作模式 ；努力打造 “婦幼保健”服務(wù)品牌；培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍；培養(yǎng)一支服務(wù)型管理隊(duì)伍；準(zhǔn)確定位發(fā)展方向等八個(gè)方面是婦幼保健機(jī)構(gòu)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的工作重點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】 科學(xué)發(fā)展觀；婦幼衛(wèi)生；事業(yè)；發(fā)展

堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，深刻總結(jié)了改革開放20多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，揭示了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)特征，反映了當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的突出要求和人民群眾的迫切愿望。醫(yī)療衛(wèi)生是事關(guān)人民群眾利益的核心以及社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀就是要使公共衛(wèi)生成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的基石，婦幼衛(wèi)生作為公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，服務(wù)面廣、工作難度大，其發(fā)展模式必

農(nóng)村的村衛(wèi)生室配置婦幼衛(wèi)生人員并提供必要的服務(wù)設(shè)施，在城市要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

2、大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

以大力開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為契機(jī)，為婦幼保健機(jī)構(gòu)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新機(jī)制，立足社區(qū)，面向家庭，依托婦幼保健機(jī)構(gòu)，深入開展 “醫(yī)院—社區(qū)—家庭”三聯(lián)動(dòng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新模式，家庭是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)，家庭成員間有義務(wù)進(jìn)行相互的健康監(jiān)測(cè)，護(hù)送家庭成員及時(shí)就醫(yī)救護(hù)，接受社區(qū)健康科普知識(shí)的培訓(xùn)，使家庭成員間關(guān)系更加和諧，也是我國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是低水平、廣覆蓋的社會(huì)性公益事業(yè)，使轄區(qū)居民能夠得到基本的醫(yī)療保健服務(wù)，把婦幼保健服務(wù)融入社區(qū)，既要體現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合、立體、全方位的功能，又必須從保障健康出發(fā)，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、計(jì)劃生育及健康教育“六位一體”的功能。把婦幼保健技術(shù)服務(wù)與社會(huì)基層衛(wèi)生服務(wù)、群體服務(wù)與個(gè)體服務(wù)、健康教育與保健指導(dǎo)、一般生理服務(wù)與心理服務(wù)結(jié)合起來，不斷豐富婦幼衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)涵。

在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，醫(yī)護(hù)人員是“傳播健康知識(shí)、解除群眾疾苦、提高生活質(zhì)量、延長(zhǎng)期望壽命”的天使，健康科普進(jìn)入社區(qū)、家庭，群眾就知道了何時(shí)就醫(yī)、如何防病，形成了一個(gè)治病、防病的良性機(jī)制，在所管轄的范圍內(nèi)出診、巡診，向醫(yī)院及時(shí)轉(zhuǎn)診急危重癥和疑難雜癥患者，使患者得到及時(shí)的

務(wù)，達(dá)到全民族范圍內(nèi)的健康促進(jìn)。

4、構(gòu)建“醫(yī)務(wù)工作者—患者—患者親屬”三方互動(dòng)的、和諧的診療工作模式

“醫(yī)務(wù)工作者—患者—患者親屬”三方互動(dòng)的、和諧的診療工作模式，有利于維護(hù)病人的知情權(quán)、選擇權(quán)、隱私權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，醫(yī)患之間發(fā)生糾紛時(shí)，患者的親屬參與往往使

糾紛更加復(fù)雜，讓患者親屬參與診療的全過程，增加了醫(yī)療工作的透明、誠(chéng)信、和諧，診療工作不再是醫(yī)護(hù)人員壟斷的行為，有利于保護(hù)醫(yī)護(hù)人員和患者的合法權(quán)益，使患者及其親屬更加理性化，醫(yī)護(hù)人員更加人文化，使診療工作更有利于患者的康 復(fù)。

5、努力打造“ 婦幼保健”服務(wù)品牌

構(gòu)建婦幼衛(wèi)生獨(dú)有的服務(wù)品牌，醫(yī)護(hù)人員是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)品的制造者，通過精心生產(chǎn)、精心培育、精心經(jīng)營(yíng)、精心管理、精心推銷，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值。在實(shí)踐中，產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣決定于產(chǎn)品的制造者，它不是一般的產(chǎn)品，是一種服務(wù)于公益事業(yè)的產(chǎn)品，檢驗(yàn)這種產(chǎn)品的質(zhì)量決定于群眾的滿意度。這要求產(chǎn)品的制造者要具備良好的綜合素質(zhì)、過硬的專業(yè)技術(shù)水平和較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力、協(xié)調(diào)能力、組織能力。

首次接診的醫(yī)護(hù)人員是產(chǎn)品的推銷者，患者是受益者，產(chǎn) 品的質(zhì)量要體現(xiàn)在工作實(shí)踐中，貫徹在診療過程中，患者的信任程度決定患者的選擇權(quán)，服務(wù)產(chǎn)品的推銷程度決定醫(yī)務(wù)人員

還很傳統(tǒng)，沒有經(jīng)過管理專業(yè)全面系統(tǒng)培訓(xùn)，目前我國(guó)的人事體制、分配體制還很滯后，沒有跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，管理者的工作水平、工作能力與被管理者接近，造成被管理者心 理不平衡、不服氣，長(zhǎng)期有積怨、有隔閡，在工作中容易產(chǎn)生矛盾，矛盾積累到一定程度就會(huì)激化，甚至發(fā)生嚴(yán)重后果。首先要弱化管理者傳統(tǒng)官本位的監(jiān)管行為，要強(qiáng)化管理隊(duì)伍為員工服務(wù)的意識(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家的管理者每天站在大門口列隊(duì)歡迎員工上班、歡送員工下班，充滿了以人為本的氛圍，而我們國(guó)家行業(yè)單位管理者傳統(tǒng)管理模式就是監(jiān)管，不適宜社會(huì)發(fā)展進(jìn)步 的要求，也不符合以人為本的精神。管理者要具有先進(jìn)的管理 理念和過硬的思想作風(fēng)，有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng) 能力和組織能力協(xié)調(diào)能力，要具有感召力、凝聚力，要有形象表率作用，處處嚴(yán)格要求自己，自覺貫徹黨和國(guó)家的法律、法規(guī)條例，要處在員工的監(jiān)督之下，落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，自覺維護(hù)人民的根本利益，計(jì)劃性和預(yù)測(cè)性要強(qiáng)，要建立起節(jié) 約型循環(huán)型的管理機(jī)制。管理者要服務(wù)于社會(huì)，服務(wù)于大眾，服務(wù)于員工，要撫慰員工、激勵(lì)員工，發(fā)揮員工的最大創(chuàng)造性積極性、主動(dòng)性、責(zé)任心、事業(yè)心，管理者的核心是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，管理者職務(wù)能上能下、待遇能高能低，構(gòu)建現(xiàn)行被動(dòng)的檢查、監(jiān)督、監(jiān)管、處罰、訓(xùn)斥管理模式向積極主動(dòng)的撫慰、激勵(lì)、素質(zhì)、文明、和諧的管理模式轉(zhuǎn)變，是管理者的根本轉(zhuǎn)變，形成良性循環(huán)的管理機(jī)制。