第一篇：淺談新時(shí)期如何推進(jìn)公安文化全面發(fā)展

淺談新時(shí)期如何推進(jìn)公安文化全面發(fā)展

公安文化是“公安機(jī)關(guān)在管理人民警察隊(duì)伍過(guò)程中形成的具有鮮明警察特點(diǎn)的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、精神風(fēng)貌、行為規(guī)范和管理方法等非物質(zhì)性因素的總和?！笔歉骷?jí)公安機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期實(shí)踐中逐步形成的物質(zhì)、精神財(cái)富的重要總稱。公安文化是推動(dòng)公安事業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力，是加強(qiáng)公安隊(duì)伍思想建設(shè)的有效途徑。在新時(shí)期下，公安文化更是公安事業(yè)發(fā)展不可分割的重要組成部分。

黨的十七大以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，公安文化正面臨著發(fā)展與挑戰(zhàn)并存的局面，如何把握當(dāng)下的形勢(shì)，推進(jìn)公安文化的全面發(fā)展，是值得我們思考和研究的重要課題。

一、把握時(shí)代脈搏，探索公安文化發(fā)展新思路

當(dāng)前, 面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)，公安工作正發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化,人民群眾對(duì)公安工作提出了許多新要求、新期待。公安部黨委提出的信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè),正是對(duì)公安文化建設(shè)把握時(shí)代脈搏、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。公安文化建設(shè)必須堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局；堅(jiān)持在普及的基礎(chǔ)上提高，在提高的指導(dǎo)下普及；堅(jiān)持在傳承的基礎(chǔ)上銳意創(chuàng)新，努力探索具有時(shí)代特點(diǎn)、體現(xiàn)警察特色、符合民警需要的公安文化建設(shè)新思路。進(jìn)入新的歷史時(shí)期，公安機(jī)關(guān)要適應(yīng)飛速發(fā)展的社會(huì)腳步，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，始終將文化育警和素質(zhì)強(qiáng)警放在公安文化建設(shè)的重要位置，積極拓展和豐富 公安文化建設(shè)的內(nèi)涵和外延，用新的視角來(lái)審視公安文化，以新的理念來(lái)發(fā)展公安文化。

二、把握科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，引領(lǐng)公安文化全面發(fā)展

以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要理論成為指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的重要指導(dǎo)思想,也是加強(qiáng)公安文化建設(shè)的重要指針。用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)公安文化建設(shè)，使公安文化建設(shè)步入又快又好的發(fā)展軌道。一是要堅(jiān)持“以人為本”。公安文化實(shí)質(zhì)是形成統(tǒng)一的警察意識(shí)，建設(shè)的對(duì)象就是每一名公安民警，是為了升華民警的思想意識(shí)，因此在發(fā)展的過(guò)程中要以警察為中心，以民警的切實(shí)需求為根本，緊緊圍繞民警的工作、生活開(kāi)展公安文化建設(shè)，從而推動(dòng)公安文化的發(fā)展。二是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。公安文化不僅僅要適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展，更要立足于科學(xué)發(fā)展，通過(guò)不斷的探索、創(chuàng)新、實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清不足，才能全面、又好又快的發(fā)展。三是堅(jiān)持立足全局。公安文化建設(shè)的目的是為了提高民警思想素質(zhì)，服務(wù)于公安工作，只有將公安文化建設(shè)放在大局下來(lái)認(rèn)識(shí)，才能找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，有所作為，才能使公安文化的發(fā)展具有主動(dòng)性和實(shí)效性。

三、把握新時(shí)期公安工作的轉(zhuǎn)變，凸顯公安文化建設(shè)的作用近年來(lái)，隨著人民群眾生活水平的日益提高，更加關(guān)注社會(huì)建設(shè)，更加期待安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧。具體到公安工作，人民群眾則要求公安機(jī)關(guān)既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要熱情服務(wù)；既要廉潔、公正、文明執(zhí)法，又要善于運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，切實(shí)解 決人民群眾最期盼、最迫切、最急需的民生問(wèn)題。為適應(yīng)時(shí)代需求，新時(shí)期下的公安工作正全面轉(zhuǎn)變：一是“打擊為主”向“打防管控”轉(zhuǎn)變；二是由“管理為主”向“服務(wù)優(yōu)先”轉(zhuǎn)變；三是由“消耗體能為主”向“智能技能取勝”轉(zhuǎn)變；四是由“注重實(shí)體”向“程序與實(shí)體并重”轉(zhuǎn)變?？v觀新時(shí)期下公安工作的轉(zhuǎn)變，對(duì)廣大公安民警的知識(shí)技能、業(yè)務(wù)水平和精神文化提出了更高的要求。迫切需要公安機(jī)關(guān)以與時(shí)俱進(jìn)的思想理念進(jìn)一步加強(qiáng)公安文化建設(shè)。一是新時(shí)期下的公安工作越來(lái)越緊貼社會(huì)，涉及的行業(yè)和人群也雜亂不齊，各類突發(fā)事件、安?；顒?dòng)、高科技犯罪等層出不窮，為了更好的應(yīng)對(duì)這一情況，就必須要通過(guò)公安文化建設(shè)來(lái)不斷強(qiáng)化民警的知識(shí)技能、業(yè)務(wù)水平。二是隨著公安工作的轉(zhuǎn)變，社會(huì)對(duì)警察隊(duì)伍前所未有的關(guān)注，大到公安部門(mén)的制度改革，小到民警的一言一行，無(wú)一不是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為更好的建設(shè)公安隊(duì)伍，做到執(zhí)法公正、廉潔，說(shuō)話和氣、公道，就必須要狠抓公安文化建設(shè)，以“文化育警”為抓手，全面提升公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

四、把握新時(shí)期民警思想動(dòng)態(tài)，發(fā)揮公安文化“武裝”作用

新時(shí)期，社會(huì)的不斷發(fā)展，公安隊(duì)伍的不斷壯大，各類新興文化和社會(huì)現(xiàn)象正悄然走進(jìn)我們的日常生活，同時(shí)也對(duì)民警的思想沖擊很大。一是面對(duì)社會(huì)上的物欲橫流，部分民警的核心價(jià)值觀、人生觀開(kāi)始偏離，滋生出以權(quán)謀私等違法行為，嚴(yán)重影響了公安隊(duì)伍的健康發(fā)展。二是新時(shí)期下公安工作任務(wù)繁重，民警工作壓力大，影響了民警的思想情緒和工作積極性。三是隊(duì)伍年輕化，年輕民警從思想上將公安工 作當(dāng)作一份“鐵飯碗”，缺乏責(zé)任感和使命感。針對(duì)以上新時(shí)期民警思想特點(diǎn)，我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到形式的嚴(yán)峻性和挑戰(zhàn)性，必須通過(guò)公安文化來(lái)“武裝”民警的思想及文化生活。例如：開(kāi)展核心價(jià)值觀的教育學(xué)習(xí)，及時(shí)、有效培養(yǎng)民警良好的人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)民警的責(zé)任感和使命感。通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng)、法律競(jìng)賽等形式豐富民警文化生活，減輕民警工作壓力，充分調(diào)動(dòng)民警的工作積極性等。因此，面對(duì)新時(shí)期民警思想動(dòng)態(tài)，必須要通過(guò)公安文化來(lái)引導(dǎo)，發(fā)揮公安文化“武裝”作用，使民警提高認(rèn)識(shí)，激發(fā)個(gè)人能力，培養(yǎng)核心價(jià)值觀。

公安文化建設(shè)順應(yīng)時(shí)代潮流已取得了較好的發(fā)展。但外在因素和公安內(nèi)部因素正不斷影響著公安文化建設(shè)前進(jìn)的腳步，如何全面推進(jìn)新時(shí)期公安文化發(fā)展，不僅要認(rèn)清形勢(shì)，更要有具體的發(fā)展途徑。

一、組織與管理并重

公安文化建設(shè)是公安工作的重要組成部分，是公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的生命線。通過(guò)有效的、分層次的組織公安機(jī)關(guān)開(kāi)展文化建設(shè)，營(yíng)造公安文化的濃厚氣氛。

一、以基層為框架，有效的組織基層文化建設(shè)，是當(dāng)前公安文化發(fā)展的基石?；鶎庸菜?duì)作是公安隊(duì)伍的一線平臺(tái)，日常工作任務(wù)繁重，與群眾接觸最多。往往忽視了公安文化的發(fā)展。各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大基層單位的公安文化建設(shè)，通過(guò)所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一把抓，基層民警齊上陣，將公安文化與日常工作有效的聯(lián)系在一起，如：組織開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽、計(jì)算機(jī)信息化比武等。

二、分警種、分部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展公安文化建設(shè)。大的公安文化建設(shè)方向不變的情況下，各警種、各部門(mén)應(yīng)根據(jù)自身工作特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展公安文化建 設(shè)。比如：機(jī)關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期與文字打交道，缺乏一定的運(yùn)動(dòng)量?？梢赃m當(dāng)組織一些體育運(yùn)動(dòng)來(lái)緩解平時(shí)的工作壓力。一線特警日常擔(dān)負(fù)著維穩(wěn)、處置突發(fā)事件及訓(xùn)練工作。可組織開(kāi)展讀書(shū)日、書(shū)法、美術(shù)、攝影展覽等形式豐富民警日常生活。良好的組織開(kāi)展公安文化工作不僅能陶冶情操，更能提高民警的責(zé)任感和使命感，讓民警更能全身心的投入工作。但有效的組織離不開(kāi)日常的管理，組織的好不好是關(guān)鍵，管理的好不好是重點(diǎn)。首先，各公安機(jī)關(guān)要成立公安文化領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織、管理公安文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)層層管理、層層監(jiān)督的作用。將公安文化建設(shè)的管理作為日常工作的一部分，常抓不懈。其次，各基層單位要將公安文化建設(shè)的具體組織內(nèi)容以“臺(tái)賬”的形式記錄在案，通過(guò)這種形式能讓各基層單位全面掌握在公安文化建設(shè)方面 “做了什么，做了多少”。組織與管理必須“兩手抓，兩手都要硬”，讓公安建設(shè)落在實(shí)處。

二、長(zhǎng)效機(jī)制與保障機(jī)制并重

公安文化建設(shè)發(fā)展到今天，離不開(kāi)良好的機(jī)制，未來(lái)乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期，公安文化建設(shè)離不開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。長(zhǎng)效機(jī)制不是一勞永逸、一成不變的，它必須隨著時(shí)間、條件的變化不斷發(fā)展、完善。它是各種機(jī)制長(zhǎng)期、有效發(fā)展的一個(gè)總括。新時(shí)期，公安文化建設(shè)的長(zhǎng)期發(fā)展正面臨兩個(gè)問(wèn)題：一是落實(shí)不到位。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視公安文化建設(shè)，下級(jí)就抓一抓，有的甚至是敷衍了事，公安文化建設(shè)得不到長(zhǎng)期發(fā)展。二是民警不重視。部分民警認(rèn)為開(kāi)展公安文化建設(shè)是做秀，流于形式。公安文化建設(shè)得不到深入。面對(duì)以上問(wèn)題，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到公安 文化建設(shè)不是一朝一夕，不是流于形式，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要公安機(jī)關(guān)上下共同努力，持之以恒，常抓不懈。首先，將公安文化提升到公安機(jī)關(guān)的行政日程，各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須認(rèn)真落實(shí)上級(jí)布置的公安文化建設(shè)任務(wù)。其次，將公安文化同民警個(gè)人的績(jī)效考核掛鉤，將公安文化作為民警評(píng)先評(píng)優(yōu)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、將公安文化融入日常工作中，通過(guò)大走訪、警營(yíng)開(kāi)放日等形式，即豐富民警日常生活，又和諧了警民關(guān)系。

公安文化建設(shè)長(zhǎng)期有效的發(fā)展離不開(kāi)保障機(jī)制。一是財(cái)力保障。各級(jí)公安機(jī)關(guān)每年有投入一部分財(cái)力到公安文化建設(shè)中去，用于組織開(kāi)展活動(dòng)、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是人力保障。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要善于組織、培養(yǎng)有一定特長(zhǎng)和興趣愛(ài)好的年輕民警，使他們盡快的投入到公安文化建設(shè)中。三是資源保障。各級(jí)機(jī)關(guān)要善于利用內(nèi)在和外在、其他警種和部門(mén)的現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌安排，合理利用。

三、創(chuàng)新與創(chuàng)優(yōu)并重

創(chuàng)新是事物發(fā)現(xiàn)的必然趨勢(shì)，創(chuàng)新是發(fā)展的源動(dòng)力，脫離了創(chuàng)新發(fā)展也難以維系。公安文化作為公安工作的重要組成部分，歷史淵源，新時(shí)期公安文化要全面發(fā)展就必須要勇于創(chuàng)新。一是觀念機(jī)制創(chuàng)新。就是要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)特點(diǎn)，堅(jiān)持解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，建立文化資源共享機(jī)制，警營(yíng)與其他單位、警營(yíng)內(nèi)部之間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互交流，力求發(fā)揮文化資源的最大效益，努力打造與警察隊(duì)伍節(jié)奏一致，與民警需求相適應(yīng)的具體鮮明時(shí)代特征的公安文化。二是方法形式創(chuàng)新，就是要善于利用大眾傳媒的手段，善于借用警民共建形式，善于抓住時(shí)機(jī)，善于緊跟新時(shí)期的社會(huì)文化前進(jìn)的步伐，善于與完成各項(xiàng)任務(wù)相結(jié)合，善于開(kāi)展各種競(jìng)賽為契機(jī)，不斷創(chuàng)新內(nèi)容，擴(kuò)展領(lǐng)域，增強(qiáng)吸引力，以適應(yīng)時(shí)代需求及民警新的思想特點(diǎn)要求。創(chuàng)新是量化，創(chuàng)優(yōu)則是量化到質(zhì)化的重要轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新與創(chuàng)優(yōu)是相輔相成的辯證關(guān)系，創(chuàng)新是動(dòng)力，創(chuàng)優(yōu)是保障。創(chuàng)新過(guò)程中，我們要認(rèn)識(shí)到“新”不一定就是好，只有通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，不斷摸索，將創(chuàng)新過(guò)程中優(yōu)秀的部分保留、發(fā)揚(yáng)推廣，以此全面推動(dòng)公安文化建設(shè)。

第二篇：新時(shí)期公安精神

如何培育和弘揚(yáng)新時(shí)期公安精神

一支隊(duì)伍，如果沒(méi)有振奮的精神、頑強(qiáng)的斗志和優(yōu)良的作風(fēng)，就不可能攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝。公安隊(duì)伍作為一支肩負(fù)重大使命，在和平年代時(shí)刻經(jīng)歷血與火、生與死考驗(yàn)的紀(jì)律部隊(duì)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn)，大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)期公安精神尤為重要。塑造“忠誠(chéng)可靠、秉公執(zhí)法、英勇善戰(zhàn)、紀(jì)律嚴(yán)明、無(wú)私奉獻(xiàn)”的新時(shí)期公安精神，有利于增強(qiáng)民警的職業(yè)自豪感和集體歸屬感，有利于增強(qiáng)民警獻(xiàn)身公安事業(yè)的熱情，有利于增強(qiáng)公安隊(duì)伍的向心力和凝聚力，是做好新時(shí)期公安工作的精神支柱，是每個(gè)公安民警的永恒追求。在這種情況下，每一位公安民警都必須努力培育和弘揚(yáng)新時(shí)期公安精神，爭(zhēng)做公安工作發(fā)展的帶頭人、人民群眾的貼心人、黨的路線方針政策的模范執(zhí)行人、廉潔奉公的清白人，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)政治和治安穩(wěn)定的重要職責(zé)。

一、必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民

人民是社會(huì)主義國(guó)家的主人，人民警察是人民的公仆?！扒闉槊袼担瑱?quán)為民所用，利為民所謀”，全心全意為人民服務(wù)是人民警察的天職?！傲⒕癁楣?，執(zhí)法為民”是公安機(jī)關(guān)永恒的主題，是人民警察的畢生追求。堅(jiān)持執(zhí)法為民最重要的是解決好立場(chǎng)問(wèn)題。胡錦濤總書(shū)記指出，人民公安為人民。***部長(zhǎng)曾多次強(qiáng)調(diào)要解決好人民警察對(duì)待人民群眾的感情問(wèn)題，認(rèn)為這是確立執(zhí)法為民思想的根本。我們手中的權(quán)力來(lái)自于人民，必須為人民掌權(quán)、為人民執(zhí)法、為人民服務(wù)。多年來(lái)，我們堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，并不間斷地開(kāi)展“執(zhí)法為民”的教育與實(shí)踐活動(dòng)，收到了顯著效果。我們?cè)趯?shí)踐中看到，在各個(gè)不同歷史時(shí)期樹(shù)立的先進(jìn)典型，共同之處就在于他們履行和實(shí)踐了全心全意為人民服務(wù)的承諾。他們共同的精神是熱愛(ài)人民，只有熱愛(ài)人民，才能忠于人民、保衛(wèi)人民和服務(wù)人民。

二、必須堅(jiān)持依法辦事、忠于法律

我國(guó)法律代表著最廣大人民的根本利益，是人民意志的集中體現(xiàn)，是通過(guò)法律形式將人民意志上升為國(guó)家意志，并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范。在依法治國(guó)的新時(shí)期，人民警察忠于法律就是忠于人民、忠于黨、忠于祖國(guó)。要忠于法律，首先要學(xué)法知法懂法。忠于法律的起點(diǎn)是對(duì)法律的認(rèn)知與認(rèn)同。在社會(huì)主義法制不斷健全完善的今天，適應(yīng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)和發(fā)展要求的法律法規(guī)不斷出臺(tái)，需要執(zhí)法者很好地學(xué)習(xí)和掌握。其次要有強(qiáng)烈的法律意識(shí)。堅(jiān)持“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的社會(huì)主義法制原則，要求公安機(jī)關(guān)及其民警的全部執(zhí)法活動(dòng)都要限定在法律范圍內(nèi)而不準(zhǔn)超越，嚴(yán)禁違背法律不作為或亂作為。第三，要對(duì)法律負(fù)責(zé)。公安民警對(duì)法律負(fù)責(zé)，就要嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格遵循“無(wú)罪推定”、“法無(wú)明文不為罪”、“法無(wú)禁止即自由”、“無(wú)授權(quán)則無(wú)行政”等基本原則，努力實(shí)現(xiàn)法律內(nèi)涵的正義要求，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出對(duì)法律的忠誠(chéng)。

三、必須堅(jiān)守職業(yè)操守、公正廉潔

公正是人類社會(huì)公認(rèn)的崇高理想境界，是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)涵，是人民警察執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；為警清廉，是公安民警的基本職業(yè)操守，也是公正執(zhí)法的保證。公正既是一種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也是一種社會(huì)追求。維護(hù)公正是“依法

治國(guó)”和“以德治國(guó)”方略的重要內(nèi)涵。執(zhí)法公正是現(xiàn)代法治的核心內(nèi)容，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是適用法律平等，二是執(zhí)法程序規(guī)范，三是處理結(jié)果公平。公正執(zhí)法的目的在于懲惡揚(yáng)善，弘揚(yáng)法治，同時(shí)也是對(duì)公眾的法治教育。這是社會(huì)高效有序運(yùn)行的保障，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。執(zhí)法不公，不僅扭曲了是非，混淆了對(duì)錯(cuò)，而且造成公眾對(duì)法律權(quán)威與尊嚴(yán)的懷疑甚至是蔑視，進(jìn)而損害社會(huì)主義法制建設(shè)的成果。廉潔對(duì)于公安機(jī)關(guān)和人民警察具有重要意義。首先，廉潔是人民警察執(zhí)法公正的前提和保證；其次，廉潔是人民警察良好形象的展示。沒(méi)有廉潔就沒(méi)有公正的法律，沒(méi)有廉潔就沒(méi)有法律的公正。

四、必須堅(jiān)守職業(yè)崗位、勇于奉獻(xiàn)

責(zé)任是一種奉獻(xiàn)，一種使命。責(zé)任往往同奉獻(xiàn)乃至犧牲聯(lián)系在一起，與忍辱負(fù)重、任勞任怨等優(yōu)良品德聯(lián)系在一起，真正反映一個(gè)民警的思想品德和精神。公安民警要弘揚(yáng)新時(shí)期公安精神，就必須把實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大理想和宏偉目標(biāo)落實(shí)到具體工作中，既胸懷遠(yuǎn)大理想，又腳踏實(shí)地工作，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的精神，在各自的崗位上埋頭苦干、奮發(fā)拼搏，創(chuàng)造出一流的業(yè)績(jī)，不斷推動(dòng)公安工作的發(fā)展。作為一名公安民警，在工作和生活中有時(shí)是要吃虧的，付出可能比別人多，獲得可能比別人少，需要無(wú)私奉獻(xiàn)；有時(shí)是有風(fēng)險(xiǎn)的，關(guān)鍵時(shí)刻必須能夠挺身而出，甚至不惜犧牲自己的生命；工作是要沖鋒陷陣的，必須事事帶頭、處處帶頭，作出榜樣和示范。因此，公安民警必須樹(shù)立正確的名利觀，追求崇高的精神境界，陶冶高尚的道德情操，堅(jiān)持吃苦在前、享受在后，舍己利人、多作貢獻(xiàn)，做到“平常時(shí)期看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得出來(lái)，危難時(shí)刻豁得出來(lái)”。

“人總是要有一點(diǎn)精神的”。新時(shí)期公安精神，造就了一批批英雄模范，造就了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的公安隊(duì)伍。我們大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)期公安精神。有了這種精神，我們這支隊(duì)伍就有了堅(jiān)定正確的政治方向；有了這種精神，我們就有了高昂的士氣和無(wú)窮的力量；有了這種精神，我們就能夠不斷提高維護(hù)國(guó)家安全、駕馭社會(huì)治安局勢(shì)、處置突發(fā)事件和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力；有了這種精神，我們這支隊(duì)伍就能夠從容面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)和艱巨的公安保衛(wèi)任務(wù)，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，無(wú)往不勝，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量。

二0一0年八日十七日

第三篇：推進(jìn)公安文化大發(fā)展大繁榮的決定

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神

進(jìn)一步推進(jìn)公安文化大發(fā)展大繁榮的決定

黨的十七屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，全面總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了文化改革發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，提出了新形勢(shì)下推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策措施，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我國(guó)文化改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全國(guó)公安機(jī)關(guān)要站在全局和戰(zhàn)略高度，以新的視角認(rèn)識(shí)公安文化的重要地位和作用，以新的姿態(tài)擔(dān)當(dāng)起公安文化建設(shè)的重大責(zé)任，以新的思路和舉措推動(dòng)公安文化大發(fā)展、大繁榮。為貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，大力加強(qiáng)和推進(jìn)公安文化建設(shè)，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，科學(xué)把握公安工作對(duì)文化建設(shè)的新要求，積極滿足和適應(yīng)廣大民警對(duì)精神文化生活的新期待，以培育“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”人民警察核心價(jià)值觀、全面提高公安隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力為根本任務(wù)，以體制機(jī)制改革為動(dòng)力，以構(gòu)建和諧警營(yíng)、和諧警民關(guān)系為基本目標(biāo)，大力實(shí)施文化強(qiáng)警戰(zhàn)略，努力形成文明執(zhí)法的行為文化、以警為本的管理文化、團(tuán)結(jié)向上的環(huán)境文化，內(nèi)化于心，外化于行，積極推進(jìn)人民警察核心價(jià)值觀文化建設(shè)，以高度的文化自覺(jué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，為公安工作和隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力。

二、目標(biāo)任務(wù)

在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、推動(dòng)公安文化大發(fā)展大繁榮的偉大進(jìn)程中，全警的文化自覺(jué)和文化自信基本形成；公安文化體制機(jī)制較為完善，機(jī)構(gòu)建立健全，人才隊(duì)伍發(fā)展壯大；人民警察核心價(jià)值觀深入警心，團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)牢牢確立；警營(yíng)文化生活更加活躍，團(tuán)結(jié)和諧的警營(yíng)氛圍更加濃厚，隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)；公安機(jī)關(guān)軟實(shí)力持續(xù)提升，隊(duì)伍執(zhí)法形象不斷改善，警民關(guān)系更加和諧；公安文化精品接連涌現(xiàn)，公安文化的大眾吸引力、社會(huì)影響力和時(shí)代感染力顯著增強(qiáng)，逐步使公安文化發(fā)展與廣大民警的精神文化需求相適應(yīng)，與公安隊(duì)伍的英雄業(yè)績(jī)相匹配，與公安機(jī)關(guān)的社會(huì)地位和承擔(dān)的政治、社會(huì)責(zé)任相對(duì)稱。

（一）弘揚(yáng)忠誠(chéng)警魂，培育人民警察核心價(jià)值觀。把人民警察“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀教育作為首要任務(wù)，充分發(fā)揮公安文化潛移默化、養(yǎng)德固本的功能，善于用文化形式創(chuàng)新思想政治工作，用潤(rùn)物無(wú)聲的人文方式加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍管理，用法治文化、英雄文化和廉政文化熔鑄“忠誠(chéng)可靠、秉公執(zhí)法、英勇善戰(zhàn)、紀(jì)律嚴(yán)明、無(wú)私奉獻(xiàn)”的新時(shí)期人民警察精神，始終保持公安隊(duì)伍蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，推動(dòng)公安工作和公安事業(yè)的全面發(fā)展。

（二）建設(shè)和諧警營(yíng)文化，滿足民警精神文化生活需求。積極營(yíng)造尊重人、關(guān)心人、理解人、激勵(lì)人、發(fā)展人的警營(yíng)文化氛圍，建設(shè)具有鮮明人民警察職業(yè)特色的物態(tài)人文環(huán)境，建立文體活動(dòng)制度，完善必要設(shè)施，創(chuàng)新群眾性文體活動(dòng)模式，養(yǎng)成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，努力構(gòu)建廣大民警和諧工作的精神家園，不斷增強(qiáng)民警的職業(yè)自豪感、榮譽(yù)感和歸屬感，不斷激發(fā)民警建功立業(yè)的創(chuàng)造活力和工作激情，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神。

（三）弘揚(yáng)公安先進(jìn)文化，促進(jìn)警民關(guān)系和諧。圍繞貫徹落實(shí)專門(mén)工作與群眾路線相結(jié)合的根本方針，不斷創(chuàng)新群眾工作方法，注重發(fā)揮公安文化在融洽警民關(guān)系中的獨(dú)特作用，通過(guò)群眾喜聞

樂(lè)見(jiàn)的文化形式傳播法治、引導(dǎo)輿論、弘揚(yáng)正氣、震懾犯罪。將公安文化與社區(qū)文化和其他行業(yè)文化相結(jié)合，使之成為社會(huì)主義先進(jìn)文化的有機(jī)組成部分，從而增進(jìn)人民群眾對(duì)公安工作的了解和認(rèn)同，構(gòu)建起水乳交融的和諧警民關(guān)系，在優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境的同時(shí)，為引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚作出積極貢獻(xiàn)。

（四）提升隊(duì)伍素養(yǎng)，塑造良好執(zhí)法形象。充分發(fā)揮公安文化育警、勵(lì)警、律警、悅警和強(qiáng)警的功能，使民警在文化熏陶中提升思想境界，恪守良好的職業(yè)道德，使執(zhí)法為民的理念根植于每個(gè)警種和每名民警，滲透到執(zhí)法執(zhí)勤的各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范到一言一行。認(rèn)真落實(shí)《人民警察法》和《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》等各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)公安民警職業(yè)行為規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)“公正、文明、理性、平和”執(zhí)法的履職能力，提高執(zhí)法水平，樹(shù)立新時(shí)期公安民警的良好執(zhí)法形象。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持文化育警，把握方向。

堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)公安文化建設(shè)，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，把培育和塑造“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價(jià)值觀作為工作重點(diǎn)，內(nèi)化于心、外踐于行，永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

（二）堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)全局。

緊緊圍繞國(guó)家發(fā)展大局和公安工作全局，以推動(dòng)公安中心工作和重大部署為著力點(diǎn)，緊密結(jié)合“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“三項(xiàng)建設(shè)”和“三訪三評(píng)”工作，有針對(duì)性地創(chuàng)新公安文化建設(shè)，在貼近隊(duì)伍實(shí)踐中提升公安機(jī)關(guān)軟實(shí)力，推動(dòng)公安事業(yè)不斷科學(xué)發(fā)展。

（三）堅(jiān)持以警為本，全員參與。

堅(jiān)持面向基層，全警參與，充分尊重民警的主體地位和首創(chuàng)精神，激發(fā)民警的文化創(chuàng)造力，切實(shí)保障民警的文化權(quán)益，滿足民警精神文化需求，促進(jìn)民警全面發(fā)展，使民警共享公安文化建設(shè)成果，做到快樂(lè)工作、幸福生活。

（四）堅(jiān)持因地制宜，務(wù)求實(shí)效。準(zhǔn)確把握不同地域、不同警種特點(diǎn)，實(shí)施定向指導(dǎo)；正確處理普及與提高的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)；充分利用警營(yíng)和社會(huì)兩種資源，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；嚴(yán)格遵循持之以恒、務(wù)求實(shí)效的基本思路，既要有緊迫意識(shí)，又要有戰(zhàn)略眼光，夯實(shí)基礎(chǔ)，逐步推進(jìn)，不斷發(fā)展跨越。

（五）堅(jiān)持傳承創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)和傳承公安文化建設(shè)既有的成功經(jīng)驗(yàn)，吸收借鑒其他行業(yè)（系統(tǒng)）文化建設(shè)豐富成果，創(chuàng)新理念，開(kāi)拓思路，推進(jìn)公安文化全面創(chuàng)新，積極拓展具有公安特色、體現(xiàn)時(shí)代特征、充滿生機(jī)活力的公安文化發(fā)展繁榮之路。

四、工作措施

（一）深入開(kāi)展人民警察核心價(jià)值觀主題教育。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，在全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展人民警察核心價(jià)值觀主題教育，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系和人民警察核心價(jià)值觀融入到公安工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于公安隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。要通過(guò)組織宣講團(tuán)、報(bào)告會(huì)、文藝演出、體育比賽、知識(shí)競(jìng)賽、讀書(shū)演講等寓教于樂(lè)的活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民警的理想信念教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育，使人民警察核心價(jià)值觀真正入腦入心。要準(zhǔn)確把握民警的思想動(dòng)態(tài)和隊(duì)伍中的熱點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)不同警種、不同年齡段民警群體和民警個(gè)人的不同需求，落實(shí)思想政治工作各項(xiàng)措施，加強(qiáng)公安民警職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高民警群眾工作的能力和水平，推出一批踐行人民警察核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型。

（二）加強(qiáng)公安文化陣地建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的指示精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，積極探索，勇于實(shí)踐，做大做強(qiáng)公安新聞報(bào)刊、影視欄目等公安文化陣地和品牌，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，形成強(qiáng)勢(shì)正面輿論。進(jìn)一步深化文化體制機(jī)制創(chuàng)新，努力探索一條適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)

展、具有警察特色、符合文化傳播規(guī)律的公安文化發(fā)展之路。要充分利用網(wǎng)站、手機(jī)、論壇、博客、微博、播客和QQ群等新興媒體，積極拓展公安文化發(fā)展空間。要進(jìn)一步發(fā)揮公安部所屬人民公安報(bào)社、中國(guó)人民公安出版社、金盾影視文化中心等文化主陣地作用，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)《人民公安報(bào)》等公安非時(shí)政類報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制工作。積極辦好“中國(guó)警察網(wǎng)”、“公安手機(jī)報(bào)”，并將其打造成為具有權(quán)威影響力的公安網(wǎng)絡(luò)和文化信息平臺(tái)。

（三）加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)。要積極推行基層科所隊(duì)警察文化室（俱樂(lè)部）建設(shè)，增設(shè)文化宣傳櫥窗，使民警有閱覽、娛樂(lè)、健身、減壓和陶冶情操的場(chǎng)所。要在單位辦公區(qū)張貼、懸掛體現(xiàn)人民警察核心價(jià)值觀的標(biāo)語(yǔ)、圖片，營(yíng)造溫馨的人文環(huán)境。有條件的公安機(jī)關(guān)要在辦公場(chǎng)所、廣場(chǎng)公園建立與環(huán)境相協(xié)調(diào)的警察文化長(zhǎng)廊、警察雕塑園、警察榮譽(yù)墻、英烈祭奠場(chǎng)所和廉政教育基地等。各地公安機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際，建立完善警察博物館或陳列館。要充分利用公安部中國(guó)警察博物館的展示平臺(tái)，適時(shí)舉辦形式多樣的展覽，逐步擴(kuò)大社會(huì)影響。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)江西瑞金國(guó)家政治保衛(wèi)局、陜西延安陜甘寧邊區(qū)保安處、河北西柏坡華北人民政府公安部舊址等公安傳統(tǒng)教育基地的保護(hù)利用，建設(shè)一批內(nèi)容生動(dòng)翔實(shí)、布局科學(xué)合理的全國(guó)公安民警革命傳統(tǒng)教育基地。

（四）推出更多公安題材優(yōu)秀文化作品。要全面貫徹“二為方向”和“雙百方針”，堅(jiān)持從公安實(shí)踐中汲取素材，深入挖掘、熱情謳歌公安隊(duì)伍中可歌可泣的感人事跡，不斷創(chuàng)作出更多思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一、公安民警和人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀公安題材文化作品，唱響人民公安為人民的旋律。要深入推進(jìn)公安文化精品工程建設(shè)，精心組織“萬(wàn)家燈火平安夜”公安部春節(jié)電視文藝晚會(huì)、“公安文化基層行”文藝小分隊(duì)慰問(wèn)演出、“金盾文化工程”評(píng)選、全國(guó)公安相聲小品大賽、公安歌手大賽、公安文學(xué)大賽、“衛(wèi)士之光”書(shū)法美術(shù)攝影作品展覽、全國(guó)公安文藝匯演等重點(diǎn)公安文化項(xiàng)目，公安部每年出版反映犧牲公安英烈事跡的系列報(bào)告文學(xué)，出版公安文學(xué)精選，組織創(chuàng)作1至2部影視精品。鼓勵(lì)有條件的省級(jí)公安機(jī)關(guān)每年組織創(chuàng)作1至2部有影響的文藝作品，舉辦1臺(tái)公安文藝晚會(huì)。要加大對(duì)基層公安文藝創(chuàng)作的指導(dǎo)扶持力度，每年組織一批警營(yíng)內(nèi)外的創(chuàng)作隊(duì)伍深入生活、隨警作戰(zhàn)，創(chuàng)作一批高質(zhì)量的文學(xué)藝術(shù)作品，不斷增強(qiáng)公安文化的社會(huì)影響力和時(shí)代感染力。

（五）加強(qiáng)公安文化載體和標(biāo)識(shí)建設(shè)。要結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣?，開(kāi)發(fā)使用特色鮮明、具有紀(jì)念意義和傳播價(jià)值的公安文化產(chǎn)品，通過(guò)公安文化載體建設(shè)凝聚警心、展示形象。要全面貫徹落實(shí)公安機(jī)關(guān)派出所、警務(wù)室外觀標(biāo)識(shí)、警車(chē)標(biāo)識(shí)等公安標(biāo)識(shí)規(guī)范，樹(shù)立公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一、規(guī)范、專業(yè)的文化形象。要積極組織創(chuàng)作 《中國(guó)人民警察警歌》，設(shè)計(jì)人民警察警旗，規(guī)范警察閱警式程序、入警宣誓、祭奠英烈等儀式，統(tǒng)一警察文藝演出服飾，推出第二套中國(guó)人民警察郵票。

（六）開(kāi)展豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)。要緊密結(jié)合民警的興趣愛(ài)好，組建成立形式多樣的書(shū)畫(huà)、攝影、集郵、收藏、體育等興趣小組和警營(yíng)樂(lè)隊(duì)、合唱隊(duì)、歌舞演出隊(duì)、體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)等，在重大節(jié)慶日舉辦多種多樣的群眾性文體活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部政治部《關(guān)于實(shí)施〈公安機(jī)關(guān)人民警察體育鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（公政治[2010]445號(hào)）精神，把開(kāi)展警體達(dá)標(biāo)作為提高公安民警身體素質(zhì)和健康水平，全面提升公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要措施來(lái)抓。要充分發(fā)揮警營(yíng)內(nèi)部體育協(xié)會(huì)或俱樂(lè)部的核心骨干作用，組織全警開(kāi)展經(jīng)常性的體育健身活動(dòng)和各類競(jìng)技比賽，進(jìn)一步提高民警體能素質(zhì)，形成崇文尚武的警營(yíng)氛圍。條件成熟的公安機(jī)關(guān)可建立體育專項(xiàng)俱樂(lè)部或體工隊(duì)，開(kāi)展經(jīng)常性的體育運(yùn)動(dòng)和各類競(jìng)技比賽。要充分發(fā)揮中國(guó)前衛(wèi)體協(xié)的重要作用，論證并組建前衛(wèi)體協(xié)籃球隊(duì)，堅(jiān)持每5年組織一屆全國(guó)公安系統(tǒng)綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)，每年至少組織3次全國(guó)公安系統(tǒng)單項(xiàng)警體比賽活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)公安機(jī)關(guān)拳擊、跆拳道、武術(shù)散手等專業(yè)體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，積極參加全國(guó)綜合性和單項(xiàng)體育賽事。

（七）深化公安文化理論研究。要充分發(fā)揮公安院校、史研部門(mén)的理論研究?jī)?yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)公安

文化如何更好地為公安工作和隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)，如何有機(jī)地融入社會(huì)主義文化體系，如何進(jìn)一步提高凝聚力、感召力和影響力等重大課題的研究力度，積極謀劃公安文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。在公安理論與軟科學(xué)研究課題指南目錄中增列 “公安文化建設(shè)研究”專題，每年重點(diǎn)支持3至5項(xiàng)公安文化建設(shè)課題。成立公安文化研究所，深入研究新形勢(shì)下公安文化的建設(shè)發(fā)展規(guī)律，推出一批有價(jià)值、有創(chuàng)新意義的研究成果。每2至3年舉辦一次全國(guó)公安文化論壇，編輯出版《公安文化建設(shè)編叢》，推進(jìn)公安文化理論研究的交流發(fā)展。

（八）加強(qiáng)公安文聯(lián)和文化藝術(shù)團(tuán)體建設(shè)。要充分發(fā)揮公安文聯(lián)在公安文化建設(shè)中的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、引導(dǎo)作用，嚴(yán)格依照章程履行職責(zé)，積極穩(wěn)妥地發(fā)展公安文化產(chǎn)業(yè)。條件成熟的公安機(jī)關(guān)可組建專業(yè)和業(yè)余相結(jié)合、以業(yè)余為主的警官藝術(shù)團(tuán)（文工團(tuán)）、警樂(lè)團(tuán)、合唱團(tuán)等，保證訓(xùn)練時(shí)間，提高演出水準(zhǔn)，為各類大型公安文化活動(dòng)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。公安部論證籌建中國(guó)警官藝術(shù)團(tuán)，并加大對(duì)現(xiàn)有文化藝術(shù)團(tuán)體的支持扶持。各公安院校要建立各具特色的文化藝術(shù)團(tuán)體，打造響亮的公安文化品牌。

（九）開(kāi)展公安文體交流。各級(jí)公安機(jī)關(guān)文化體育團(tuán)體要經(jīng)常組織與社會(huì)相關(guān)職能部門(mén)和專業(yè)文化體育人士的交流，通過(guò)公安文化體育示范點(diǎn)建設(shè)、創(chuàng)作室建設(shè)、警營(yíng)開(kāi)放活動(dòng)、警察藝術(shù)節(jié)、警民運(yùn)動(dòng)會(huì)等方式，開(kāi)展地區(qū)間的文化交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)公安系統(tǒng)內(nèi)外文化體育建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要積極加入國(guó)際警察文化體育組織，廣泛開(kāi)展國(guó)際（境外）文化體育交流，通過(guò)訪問(wèn)演出、參加國(guó)際（境外）警察文化體育活動(dòng)等形式，拓展公安文化和中國(guó)警察形象的展示空間。

（十）大力實(shí)施公安文化人才戰(zhàn)略。要建立公安文化人才庫(kù)，全面掌握優(yōu)秀公安文化人才的結(jié)構(gòu)、分布、特長(zhǎng)，為文藝創(chuàng)作和文化活動(dòng)培養(yǎng)、儲(chǔ)備人才力量。要在文化人才錄用上積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，充分利用現(xiàn)行人事管理制度，通過(guò)簽約、聘請(qǐng)、兼職等方式，吸納更多人才參與公安文化建設(shè)。要積極創(chuàng)造條件，給優(yōu)秀公安文化人才安排合適的工作崗位，使其能夠兼顧本職業(yè)務(wù)與公安文化工作。同時(shí)，要為公安作家提供專門(mén)的創(chuàng)作時(shí)間和創(chuàng)作環(huán)境。要擇優(yōu)選送潛力較大的文化人才到國(guó)家和地方文藝院校、藝術(shù)團(tuán)體研修深造。對(duì)在國(guó)家級(jí)文化藝術(shù)比賽和省部級(jí)文化活動(dòng)中獲得榮譽(yù)的文化人才，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在晉職晉升時(shí)優(yōu)先考慮。對(duì)在公安文化建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)文藝界人士可給予相應(yīng)的榮譽(yù)稱謂，使其更好地服務(wù)于公安文化事業(yè)。在中國(guó)人民公安大學(xué)開(kāi)設(shè)在職民警警察公共關(guān)系培訓(xùn)班，設(shè)立警察公共關(guān)系和公安文學(xué)專業(yè)研究方向的碩士點(diǎn)，通過(guò)委托培養(yǎng)、培訓(xùn)班、講習(xí)班等方式，培養(yǎng)造就一批不同門(mén)類的公安文化領(lǐng)軍人物。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，逐步建立完善公安文化人才專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定制度和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。

五、工作保障

（一）加大公安文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障力度。要進(jìn)一步加大對(duì)公安文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，將公安文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入公安業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大對(duì)公安文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，要在重點(diǎn)保障廣大公安民警基本文化需求的同時(shí)，更好地滿足公安民警多樣化的文化需求。要高度重視公安宣傳思想文化部門(mén)的基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)做好重大文化活動(dòng)、重要文化陣地、公安文化人才獎(jiǎng)勵(lì)、公安文化精品創(chuàng)作、重要體育賽事和對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、西部地區(qū)、貧困地區(qū)公安機(jī)關(guān)文化建設(shè)扶持等工作。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界投入公安文化建設(shè)。

（二）加強(qiáng)和改善公安文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)是公安文化建設(shè)的第一責(zé)任人，要將文化育警、文化強(qiáng)警的任務(wù)納入公安工作的總體部署，融入隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃，努力形成一把手負(fù)總責(zé)，各警種、各部門(mén)齊抓共管，全體民警積極參與的公安宣傳思想文化工作格局。要高度重視基層公安機(jī)關(guān)文化建設(shè)，幫助解決實(shí)際困難，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件，提供保障。省級(jí)和市級(jí)公安機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際工作需要，商請(qǐng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)設(shè)立專門(mén)的文化機(jī)構(gòu)或文藝創(chuàng)作室，縣

級(jí)公安機(jī)關(guān)要設(shè)專職宣傳文化干部，確保切實(shí)有效地組織實(shí)施各項(xiàng)文化活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)公安文化工作監(jiān)督考評(píng)。要認(rèn)真落實(shí)對(duì)公安文化建設(shè)工作的指導(dǎo)、督促、考核措施，將公安文化建設(shè)納入公安隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制和公安績(jī)效考核范圍，作為評(píng)價(jià)隊(duì)伍建設(shè)水平、構(gòu)建和諧警營(yíng)與和諧警民關(guān)系的重要指標(biāo)。緊緊圍繞工作任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、方法措施、支持保障、考核獎(jiǎng)懲、檔案管理等不同環(huán)節(jié)，建立健全科學(xué)合理、相互支撐的公安文化體制機(jī)制、工作流程和運(yùn)行模式。

第四篇：新時(shí)期公安宣傳之我見(jiàn)

新時(shí)期公安宣傳工作之我見(jiàn)

公安新聞宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，也是公安工作的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái)，特別是黨的十六大以來(lái)，在黨委宣傳部門(mén)和各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，公安宣傳工作部門(mén)、宣傳干部緊緊圍繞公安中心工作，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和以正面宣傳為主的方針，大張旗鼓地宣傳公安工作取得的成績(jī)，理直氣壯地弘揚(yáng)公安隊(duì)伍的主流，熱情謳歌公安英雄模范人物，使公安新聞宣傳工作的影響力和覆蓋面不斷擴(kuò)大，強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和良好的輿論氛圍，對(duì)于展示人民警察愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好形象，對(duì)于營(yíng)造平安、祥和的節(jié)日氣氛，增強(qiáng)人民群眾的安全感，對(duì)于推動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作的順利開(kāi)展，維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在新時(shí)期，媒體的發(fā)展越來(lái)越快，尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體的迅速崛起，使普通民眾接收信息的速度和廣度都得到大幅度的提高。少數(shù)媒體對(duì)公安機(jī)關(guān)問(wèn)題的大肆炒作和不實(shí)報(bào)道，造成了一些不好的甚至惡劣的社會(huì)影響。由于媒體的負(fù)面報(bào)道而引起全國(guó)范圍內(nèi)的連鎖反應(yīng)的事件屢見(jiàn)不鮮，如早幾年的湖北佘祥林案，杭州“欺實(shí)馬”案，近到前段時(shí)間在南京發(fā)生的人質(zhì)事件，都因?yàn)槊襟w的大量負(fù)面報(bào)道而使公安機(jī)關(guān)陷入尷尬的境地。不少境外媒體也借機(jī)大肆炒作，借題發(fā)揮，攻擊我公安機(jī)關(guān)，詆毀黨和政府?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為對(duì)公安機(jī)關(guān)負(fù)面炒作比較集中的傳播媒介。面對(duì)現(xiàn)代傳媒的飛速發(fā)展，我們無(wú)論是在思想觀念上，還是在工作措施、工作機(jī)制上，都存在諸多不適應(yīng)的問(wèn)題。一方面，網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)于公安機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)是一個(gè)噩夢(mèng)，很多時(shí)候因?yàn)榛?/p>

聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)，一些案件的走勢(shì)發(fā)生根本性的變化，而公安機(jī)關(guān)的權(quán)威也受到了挑戰(zhàn)。在杭州“欺實(shí)馬”案件中，杭州警方一開(kāi)始召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，對(duì)外宣稱肇事車(chē)輛的時(shí)速只有70碼，結(jié)果引起網(wǎng)民的強(qiáng)烈不滿，他們認(rèn)為造成如此嚴(yán)重事故的車(chē)輛速度不可能只有70碼，一定是杭州警方因?yàn)殛P(guān)系而偏袒肇事者，網(wǎng)民戲稱杭州警方“欺實(shí)馬”。隨著事態(tài)的發(fā)展，杭州主動(dòng)或者說(shuō)是被迫邀請(qǐng)各方面專家對(duì)案件進(jìn)行鑒定，并迅速召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，推翻此前草率作出的結(jié)論，給了民眾一個(gè)比較滿意的答復(fù)。此案本來(lái)不會(huì)如此復(fù)雜麻煩，但是因?yàn)榫W(wǎng)路上民眾的強(qiáng)烈質(zhì)疑而使杭州警方承受巨大的壓力。當(dāng)然，在此案中，杭州警方的應(yīng)對(duì)還是很正確的，沒(méi)有采取捂、堵、蓋的方法而是選擇了向公眾保持透明，保全了公安機(jī)關(guān)的顏面和權(quán)威。而在另一案件南京人質(zhì)事件中，南京警方在解救人質(zhì)的行動(dòng)中出現(xiàn)重大失誤后，沒(méi)有選擇向民眾正面解釋清楚，二是完全不做回應(yīng)，這更加讓民眾不滿，為人南京警方心虛等，如果不是后來(lái)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了別的惡劣事件，南京人質(zhì)事件的**只怕會(huì)延綿很久，南京警方的權(quán)威也會(huì)長(zhǎng)期受到損害。

在這兩個(gè)事件中，網(wǎng)絡(luò)媒體都起著對(duì)公安機(jī)關(guān)不利的作用，而兩地警方不同的應(yīng)對(duì)措施也產(chǎn)生了截然不同的結(jié)果。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到在面對(duì)公眾的質(zhì)疑時(shí)，公安機(jī)關(guān)不能選擇隱瞞甚至欺騙等措施，而應(yīng)選擇與之合作，向公眾透明，以維護(hù)公安機(jī)關(guān)的權(quán)威和地位。另一方面，網(wǎng)絡(luò)也在起著對(duì)公安宣傳有利的作用。如“北京最帥交警孟昆玉”的典型樹(shù)立，就是從網(wǎng)絡(luò)發(fā)起。孟昆玉在被幾名大學(xué)生拍

攝視頻并放到網(wǎng)絡(luò)上后，迅速走紅網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)民冠以其“北京最帥交警”的稱號(hào)。而北京的公安機(jī)關(guān)宣傳部門(mén)在了解到這一情況后頁(yè)迅速作出動(dòng)作，將這股潮流加以引導(dǎo)壯大，最終包括中央電視臺(tái)在內(nèi)的多家傳統(tǒng)主流媒體對(duì)孟昆玉進(jìn)行報(bào)道宣傳，成功樹(shù)立起了孟昆玉這個(gè)優(yōu)秀80后民警的典型。這證明了網(wǎng)絡(luò)也可以為我公安宣傳所用。

我們正處于一個(gè)信息高度發(fā)達(dá)的新時(shí)期，新聞?shì)浾搶?duì)公安機(jī)關(guān)依法行政及其形象產(chǎn)生重要的影響。我認(rèn)為，公安宣傳應(yīng)做到下面幾點(diǎn):

一、宣傳工作貫穿公安工作。公安機(jī)關(guān)的重大決策、專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)部署等，在實(shí)施前要先行宣傳，讓群眾了解背景和意義，贏得理解；實(shí)施中同步宣傳，讓群眾感受成效和作用，爭(zhēng)取支持；實(shí)施后繼續(xù)宣傳，讓群眾看到公安民警的奉獻(xiàn)和付出，獲取贊譽(yù)。

二、與新聞媒體加強(qiáng)聯(lián)系，互惠互利。一方面，公安機(jī)關(guān)利用新聞媒體宣傳公安工作和公安隊(duì)伍，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)人民警察在人民心中的良好形象；另一方面，在不泄密的前提下，公安機(jī)關(guān)可以給新聞媒體提供公安信息資源，如此雙方能各取所需，共同發(fā)展。而且，新聞媒體的輿論監(jiān)督對(duì)于公安隊(duì)伍的建設(shè)也可以起到一個(gè)積極的作用；

三、建立強(qiáng)有力的危機(jī)公關(guān)機(jī)制。在突發(fā)事件和民警違法違紀(jì)案件負(fù)面報(bào)道出現(xiàn)時(shí)，根據(jù)案件、事件態(tài)勢(shì)發(fā)展及時(shí)提出工作對(duì)策，確定新聞發(fā)布口徑，精心選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)，發(fā)布權(quán)威信息，掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，避免消極應(yīng)對(duì)。

四、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿論隊(duì)伍，一方面對(duì)公安隊(duì)伍進(jìn)行正面宣傳，一方面要對(duì)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對(duì)公安隊(duì)伍不利和疑問(wèn)的帖子進(jìn)行有針對(duì)性的解答和跟帖，澄清事實(shí)。

五、加強(qiáng)公安隊(duì)伍自身的建設(shè)，只要我們自身的素質(zhì)提高了，不出現(xiàn)違法的情況，業(yè)務(wù)精干，也就不會(huì)出現(xiàn)負(fù)面的報(bào)道。

第五篇：2021新時(shí)期如何加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)

新時(shí)期如何加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)

新時(shí)期如何加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)一直是我們公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大職責(zé)，公安隊(duì)伍的建設(shè)水平，決定了隊(duì)伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力，直接影響著公安機(jī)關(guān)保一方平安職責(zé)的落實(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立和完善，人們的意識(shí)和觀念發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，這些雖然是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，但卻給我們基層公安隊(duì)伍建設(shè)和政治思想工作帶來(lái)了很多新情況、新問(wèn)題?；鶎庸矙C(jī)關(guān)面臨的環(huán)境、工作任務(wù)與過(guò)去相比，發(fā)生了許多重大的變化。如果不能適應(yīng)這種變化，那么基層公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作就難以收到更好的效果。面對(duì)新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，如何加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作？這是我們迫切需要解決的一個(gè)問(wèn)題。

近年來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民生活水平的提高，以及人民受教育程度的提高，廣大人民群眾對(duì)社會(huì)治安的要求也不斷提高。人民需要一個(gè)更加穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，而這項(xiàng)工作很自然就是由公安機(jī)關(guān)完成。如果我們還沉溺于過(guò)去的工作思維和辦案方式，那么很明顯不能滿足人民群眾的需要。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們更加追求物質(zhì)利益，拋卻了傳統(tǒng)的道德觀念，使得治安形勢(shì)嚴(yán)峻，刑事案件不斷增加。而公安機(jī)關(guān)受人力物力的限制，破案率并沒(méi)有達(dá)到人

民群眾的期望值，這也使得人民群眾產(chǎn)生不滿情緒。在新時(shí)期中，如何建設(shè)一支群眾滿意、政府放心的公安隊(duì)伍，成為了當(dāng)前公安機(jī)關(guān)亟待解決的一項(xiàng)重要任務(wù)。針對(duì)這些新問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)工作方法，大力加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)做到以下幾個(gè)方面：

一、抓學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷健全和完善，給公安工作帶來(lái)了許多新情況、新問(wèn)題，也給公安隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了新的考驗(yàn)。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響，我們必須積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)迎戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神為指針，不斷提高基層公安黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和民警的政治覺(jué)悟，構(gòu)筑防微杜漸的堅(jiān)實(shí)屏障。一是要緊扣重點(diǎn)抓黨建。當(dāng)前，重點(diǎn)應(yīng)放在黨內(nèi)民主集中制和民主生活的建設(shè)上，尤其是基層所隊(duì)的黨組織建設(shè)上。要大力發(fā)揮黨組織核心作用，加強(qiáng)自身建設(shè)，克服“人情高于黨性，關(guān)系重于原則”的不良傾向。二是要摸索建立有效的學(xué)習(xí)教育形式。摒棄形式主義的學(xué)習(xí)觀念，樹(shù)立理論聯(lián)系實(shí)際的觀念。學(xué)習(xí)要結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際，做到全面提高、重點(diǎn)突出。

二、抓訓(xùn)練，提高自身素質(zhì)。

公安民警作為公務(wù)員隊(duì)伍中的一部分，是一支重要力量。而公務(wù)員隊(duì)伍素有“鐵飯碗”之稱，大部分人心理會(huì)存有一種觀念：只要抱上公務(wù)員這個(gè)鐵飯碗，將會(huì)是一輩子衣食

無(wú)憂，不必再為其他的擔(dān)憂，也沒(méi)有失業(yè)的危險(xiǎn)。在這種心理的作用下，許多民警安于現(xiàn)狀，并沒(méi)有多大的求進(jìn)欲望，而是安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。現(xiàn)有的民警培訓(xùn)制度已經(jīng)成為了一種形式，雖然現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)在對(duì)民警進(jìn)行定期培訓(xùn)，但是許多民警都當(dāng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)是放小假，是一種休息方式。所以民警在職期間，各單位、各部門(mén)也應(yīng)該組織不定期的訓(xùn)練。同時(shí)，也要進(jìn)行定期考核，對(duì)民警的現(xiàn)階段狀況做出一個(gè)有效的測(cè)評(píng)，使其有一個(gè)工作改進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)。不斷加強(qiáng)公安民警的培訓(xùn)是加強(qiáng)公安建設(shè)的重要內(nèi)容。

三、抓隊(duì)伍，完善管理機(jī)制。

抓隊(duì)伍建設(shè)，一要靠教育，二要靠制度。好的機(jī)制是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治警，確保隊(duì)伍不出問(wèn)題的保證。在制度建設(shè)上，首先要解決脫離實(shí)際和流于形式的問(wèn)題。脫離了實(shí)際的制度不可能貫徹實(shí)行，同樣，制定好的制度如果不堅(jiān)決執(zhí)行，也是一紙空文。其次要解決管理、監(jiān)督不力的問(wèn)題。監(jiān)督既要有內(nèi)部的，也要有外部的，那樣才能真正體現(xiàn)出制度的嚴(yán)肅性和公正性。在制度建設(shè)上，必須嚴(yán)格管理和教育。要加強(qiáng)對(duì)民警的宗旨觀念教育和理想信念教育，不斷提高民警的政治素質(zhì)和思想境界，從思想根源上最大限度地減少民警的違法違紀(jì)問(wèn)題。要嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅法紀(jì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層檢查督促工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒、及時(shí)解決；要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，把公安機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督部

門(mén)的事后查處為主變?yōu)槭孪确婪稙橹?，把預(yù)防民警違法違紀(jì)的關(guān)口前移。要堅(jiān)持把解決民警思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、工作問(wèn)題與解決民警政治、經(jīng)濟(jì)待遇和實(shí)際生活困難相結(jié)合，凝聚警心，調(diào)動(dòng)廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

四、抓宣傳，提高公安形象

目前媒體宣傳大多帶有傾向性，正反面反差較大，群眾普遍抱有否定和抵觸情緒。宣傳公安工作一定要把握正確的輿論導(dǎo)向，公正透明地向社會(huì)傳達(dá)治安狀況信息，引導(dǎo)、爭(zhēng)取群眾的支持，為基層公安工作營(yíng)造良好的外部環(huán)境。如果在群眾不知情的情況下一味的去隱藏案件事實(shí)，那么就容易使得社會(huì)輿論走向相反的一面，人民群眾對(duì)公安工作的不滿就會(huì)更加嚴(yán)重，這將會(huì)嚴(yán)重影響公安工作的進(jìn)行。因此，必須通過(guò)有效而有力的宣傳，提高公安形象。一是要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播工具，介紹公安工作情況；二是要通過(guò)聯(lián)系會(huì)或者走訪等多種形式，定期了解社會(huì)大眾對(duì)公安工作的意見(jiàn)和要求，發(fā)動(dòng)和組織公眾參加隊(duì)伍監(jiān)督；三是要推行警務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)與公眾之間的相互了解，使公安工作真正得到社會(huì)公眾的理解和支持。