第一篇：扎實推進行業(yè)性工資集體協(xié)商工作

扎實推進行業(yè)性工資集體協(xié)商工作

近年來，隨著我市中小型非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展，勞動關(guān)系趨向多元化、復(fù)雜化。鶴山市總工會適應(yīng)目前中小型非公企業(yè)勞動關(guān)系深刻變化的需要，緊緊抓住工資收入這個職工經(jīng)濟權(quán)益的核心問題，整合資源，夯實基礎(chǔ)，發(fā)揮行業(yè)工會聯(lián)合會的作用，積極探索具有行業(yè)特色的工資集體協(xié)商之路，努力讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。目前我市在桃源鎮(zhèn)制傘業(yè)和鶴城鎮(zhèn)腐竹行業(yè)中建立了工資集體協(xié)商制度，覆蓋企業(yè)53家，涉及員工約2500人。

一、抓好資源整合，形成共同推進行業(yè)性工資集體協(xié)商工作格局

行業(yè)性工資集體協(xié)商是一項系統(tǒng)工程，需要各方面的協(xié)作配合。在推進這項工作過程中，我們積極爭取黨委、政府和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方的重視和支持，形成了“黨委重視、政府支持、工會推進、企業(yè)和職工參與”的共同推進行業(yè)性工資集體協(xié)商工作格局。近年來，市委、市政府把工資集體協(xié)商納入創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系、促進和諧社會建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌部署，積極推進。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，市總工會制定了推進工資集體協(xié)商行動計劃實施方案，確定了三年內(nèi)100%覆蓋的工作目標(biāo)。我們加強與市勞動關(guān)系三方協(xié)商機制各成員單位的聯(lián)系，針對工資集體協(xié)商推進中的新情況、新問題，采取定期和不定期協(xié)商相結(jié)合的辦法，共同研究解決工作中遇到的困難和問題。市總工會還組建了一支50人的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍，人員以專兼職工會干部、或在企業(yè)長期從事工會、人力資源管理工作等為主。經(jīng)專門培訓(xùn)后，指導(dǎo)員隊伍深入企業(yè)幫助勞資雙方克服畏難情緒，提高思想認識，并幫助做好協(xié)商前的各項準(zhǔn)備工作，起草工資協(xié)議草案，指導(dǎo)選好協(xié)商代表、突出協(xié)商重點、規(guī)范協(xié)商程序等具體工作。

二、抓好組織基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進工資集體協(xié)商工作

為了加強工會組織的影響力，近年來，我市先后在桃源鎮(zhèn)的制傘業(yè)、鶴城鎮(zhèn)的腐竹業(yè)、花生業(yè)等組建了3個行業(yè)工會聯(lián)合會，為推進行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提供了堅實的組織基礎(chǔ)。

為了確保行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的順利開展，市總工會組織了制傘和腐竹兩個行業(yè)工會聯(lián)合會，采取座談、個別訪談、問卷調(diào)查等形式，對各自行業(yè)內(nèi)部的職工工資收入狀況進行了調(diào)研，摸清底數(shù)，做到心中有數(shù)。在座談?wù){(diào)研的過程中，我們了解到企業(yè)和職工能共同接受的工資協(xié)商基礎(chǔ)：以確定行業(yè)崗位最低工資標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)工資集體協(xié)商的重點，保障職工收入；以確定勞動定額和工時工價標(biāo)準(zhǔn)為維權(quán)的重點，確保在法定工作時間內(nèi)、正常勞動條件下、90%以上職工的勞動報酬不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)平均工資水平，保障職工休息權(quán)利的落實；以確定相對合理的行業(yè)工資最低增幅為重點，保障經(jīng)營效益不同企業(yè)中的職工收入都能夠得到合理增長。前期的充分調(diào)研夯實了工資集體協(xié)商工作的基礎(chǔ)。

三、抓好分類指導(dǎo)，確保行業(yè)性工資集體協(xié)商順利進行

在開展工資集體協(xié)商中，我們堅持因企制宜，注重分類指導(dǎo)，確保工資集體協(xié)商工作的針對性和可操作性。

2008年底，我會在鶴山市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人力資源和社會保障局的支持下，在鶴山市桃源鎮(zhèn)制傘行業(yè)探索開展行業(yè)工資集體協(xié)商試點工作。

桃源鎮(zhèn)是廣東省著名的雨傘生產(chǎn)銷售基地，素有“桃源一把傘，撐遍大江南北”的美譽。到目前為止，全鎮(zhèn)制傘企業(yè)達42家，年產(chǎn)量達400萬打，年產(chǎn)值2.5億元，從事制傘加工勞動約2000多人，桃源鎮(zhèn)的制傘企業(yè)大多屬于小型民營企業(yè)，且數(shù)量多、規(guī)模小、職工流動性大，由于一些企業(yè)對規(guī)范職工工資標(biāo)準(zhǔn)的認識不到位，特別是勞動定額標(biāo)準(zhǔn)不確定或不合理，造成職工積極性不高，職工隊伍不穩(wěn)定。針對上述特點和問題，我們指導(dǎo)該鎮(zhèn)制傘業(yè)工聯(lián)會代表職工與代表企業(yè)的制傘業(yè)商會，在過去已建立了集體合同制度的基礎(chǔ)上，就工資標(biāo)準(zhǔn)和勞動定額等事項，開展行業(yè)性工資集體協(xié)商。

首先，我們在推行行業(yè)性工資集體協(xié)議工作中，堅持做到四個明確：一是明確簽約雙方主體，職工方由鎮(zhèn)制傘業(yè)工會聯(lián)合會代表，企業(yè)方由鎮(zhèn)制傘業(yè)商會代表；二是明確行業(yè)工資集體協(xié)議的內(nèi)容；三是明確行業(yè)工資集體協(xié)議期限和限期簽約時間；四是明確簽約的具體法定程序。

其次，我們在提交協(xié)商的行業(yè)性工資集體協(xié)議文本中，務(wù)求切

合全行業(yè)企業(yè)實際。在起草行業(yè)性工資集體協(xié)議時，我們針對這個行業(yè)職工流動性大、勞動用工量大、務(wù)工人員勞資關(guān)系不穩(wěn)定以及在勞動用工、勞動報酬等方面存在較大的差異，容易發(fā)生拖欠職工工資的問題，堅持以維護企業(yè)發(fā)展長遠利益和職工合法權(quán)益為出發(fā)點，重點把職工最為關(guān)心的勞動報酬和工資按時發(fā)放作為協(xié)商的重要內(nèi)容寫進集體協(xié)議條款，以便用集體協(xié)議的方式杜絕無故拖欠和克扣職工工資的不良現(xiàn)象。經(jīng)過多次分析后,我們以確定行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和按時足額發(fā)放職工工資為重點內(nèi)容開展協(xié)商。按照國家有關(guān)行業(yè)勞動定額和江門市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),結(jié)合工作性質(zhì),我們以在最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加10%為行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)底線,并在協(xié)議草案中明確規(guī)定,各企業(yè)在確定本單位務(wù)工人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)時,只能高于行業(yè)工資最低標(biāo)準(zhǔn),確保了協(xié)議的合法性和可操作性。

最后，在操作上依次推進四個步驟：

一是由鎮(zhèn)制傘業(yè)工會聯(lián)合會與鎮(zhèn)制傘業(yè)商會分別召集人數(shù)相等的協(xié)商代表人選，召開座談會，堅持積極要約、相互尊重的原則，依法進行平等協(xié)商，根據(jù)市總工會提供的參考文本擬訂工資集體協(xié)議，并進行討論和修改。在確定協(xié)商代表人選時，市總工會多次同雙方交換意見，確定雙方協(xié)商代表。企業(yè)方協(xié)商代表主要從企業(yè)相對固定、規(guī)模較大的制傘企業(yè)中推薦產(chǎn)生，企業(yè)方首席代表由鎮(zhèn)制傘業(yè)商會會長擔(dān)任。按照有關(guān)規(guī)定，商會對企業(yè)方協(xié)商首席代表資格進行了書面委托。職工方代表由鎮(zhèn)制傘業(yè)工會聯(lián)合會及相關(guān)會員單位工會干部等代表組成，職工方首席代表由鎮(zhèn)制傘業(yè)工會聯(lián)合會主席擔(dān)任。對雙方協(xié)商代表，我們分別到相關(guān)企業(yè)征求意見和聽取會員單位工會意見，確保協(xié)商代表的代表性、合法性。

二是召開有關(guān)企業(yè)職工代表大會通過行業(yè)工資集體協(xié)議。來自桃源鎮(zhèn)制傘業(yè)商會屬下企業(yè)的37名職工代表出席了會議，鎮(zhèn)制傘業(yè)商會有關(guān)人員列席了會議。鎮(zhèn)制傘業(yè)工會聯(lián)合會主席在職工代表大會上對前期雙方的協(xié)商工作向各位代表作了詳細匯報，并在大會上宣讀了《鶴山市桃源鎮(zhèn)制傘業(yè)商會工資集體協(xié)議（草案）》。經(jīng)過代表們的充分討論，大會通過了《協(xié)議（草案）》文本。文本通過后，在代表們的見證下，由鎮(zhèn)制傘業(yè)工會聯(lián)合會主席和鎮(zhèn)制傘業(yè)商

會會長分別代表雙方在工資集體協(xié)議上簽字。

三是填寫《報送說明書》及行業(yè)工資集體協(xié)議覆蓋的基層企業(yè)名單，連同協(xié)議文本報市人力資源和社會保障局審查、登記。

四是將以勞動部門審查無異議的協(xié)議文本復(fù)印報市總工會，其余則由鎮(zhèn)工會聯(lián)合會、鎮(zhèn)制傘業(yè)商會和各企業(yè)行政、企業(yè)工會（小組）各執(zhí)一份，公布施行。

四、堅持互利共贏，保障行業(yè)性工資集體協(xié)商取得實效

桃源鎮(zhèn)制傘業(yè)工資集體協(xié)議實施至今，已取得初步成效：一是行業(yè)內(nèi)企業(yè)隨意抬高或降低工價現(xiàn)象減少了，行業(yè)內(nèi)職工工資收入得到了不同程度的增長，職工年均工資平均增長了9.5%；二是有效地減少了職工隨意跳槽、遏制了企業(yè)間無序競爭，穩(wěn)定了企業(yè)職工隊伍。同時，通過開展工資集體協(xié)商，進一步規(guī)范了企業(yè)工資支付行為，有效地遏制了拖欠職工工資、不按規(guī)定支付加班工資等現(xiàn)象發(fā)生，確保了職工工資能夠按時、足額發(fā)放。在桃源鎮(zhèn)制傘業(yè)成功開展工資集體協(xié)商工作的基礎(chǔ)上，市總工會順勢而為，于2011年8月在我市的鶴城鎮(zhèn)腐竹行業(yè)協(xié)會開展工資集體協(xié)商工作。充分發(fā)揮行業(yè)工會聯(lián)合會的優(yōu)勢，推動建立以職工工資正常增長機制為主要內(nèi)容的工資集體協(xié)商機制，得到了廣大職工的信任和維護，增強了工會組織的影響力和凝聚力，樹立了工會有為有位的良好社會形象。

今后，我們將繼續(xù)堅持“在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展”的原則，加大宣傳力度，依法推進工資協(xié)商，完善工作程序，努力使這項工作步入良性發(fā)展軌道，為創(chuàng)建和諧鶴山做出應(yīng)有的貢獻。

第二篇：開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作初探

開展區(qū)域性工資集體協(xié)商工作初探

工資集體協(xié)商是指工會或經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。工資分配是職工經(jīng)濟權(quán)益的基本內(nèi)容之一，是職工關(guān)心的熱點問題，也是平等協(xié)商、簽訂集體合同的核心內(nèi)容。開展工資集體協(xié)商，對于我國企業(yè)轉(zhuǎn)變工資決定機制，建立現(xiàn)代企業(yè)分配制度，形成企業(yè)工資分配正常增長機制，保障勞動雙方合法權(quán)益，調(diào)動職工的積極性，增強企業(yè)凝聚力，促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，具有十分重要的作用。

今年以來，我縣總工會按照兩個“兩個普遍”的總體要求，切實以維護職工合法權(quán)益為目標(biāo)，積極探索工作方法，著力啟動我縣區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，對切實保障職工合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展起到了積極作用。

一、開展區(qū)域性工資集體協(xié)商的主要做法

中小企業(yè)量大面廣，工會工作基礎(chǔ)相對薄弱，為加強統(tǒng)籌，整體推進工作，我們以職工最關(guān)心的工資收入為突破口，探索區(qū)域性工資集體協(xié)商工作。我們通過調(diào)查研究，認真分析我縣中小企業(yè)行業(yè)、地域等特點，對全縣7個鎮(zhèn)、兩個辦事處的中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)進行深入細致的調(diào)研，以 鎮(zhèn)辦事處為區(qū)域性工資集體協(xié)商工作的試點、以 鎮(zhèn)漁具

行業(yè)為行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的試點，采取以點帶面、縱橫交錯的方式探索開展工資集體協(xié)商工作，為企業(yè)和職工搭建起平等協(xié)商工作平臺，促進了企業(yè)的發(fā)展和職工隊伍的穩(wěn)定。

一是認真調(diào)研，細致謀劃，努力提高平等協(xié)商工作統(tǒng)籌。首先深入開展調(diào)研，搞好調(diào)查摸底工作?？h總工會組織工作人員深入企業(yè)開展調(diào)研，通過與企業(yè)部分職工座談，與企業(yè)行政討論，初步掌握了我縣職工工資、思想動態(tài)等相關(guān)情況，重點掌握企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、職工隊伍狀況及勞動關(guān)系矛盾。為開展工資集體協(xié)商工作提供了依據(jù)。其次突出重點，規(guī)范制度，努力推進平等協(xié)商工作開展。把協(xié)商重點放在工資支付標(biāo)準(zhǔn)和形式，企業(yè)職工福利、勞動衛(wèi)生保護、休息休假、職工培訓(xùn)、社會保險、醫(yī)療保障、獎懲激勵等內(nèi)容上。同時根據(jù)企業(yè)經(jīng)營良好、經(jīng)營一般、經(jīng)營暫時困難、經(jīng)營極為困難等情況，協(xié)商確定職工工資正常增減、按時足額發(fā)放工資、不減員不減崗等條款。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，全力推進工資集體協(xié)商工作。工資集體協(xié)商工作能否取得成效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視、運行機制是否完善、推進措施是否得力。縣總工會以 會發(fā)（2011）2號文件制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展工資集體協(xié)商推進月活動的實施方案》，進行了全面部署，并狠抓落實。成立了 縣職工法律顧問團，聘任16名同志

為工會工資集體協(xié)商指導(dǎo)員，并對工資集體協(xié)商指導(dǎo)員進行了2期培訓(xùn)；確定了30家企業(yè)為工資集體協(xié)商工作示范單位，通過分類指導(dǎo)、抓點帶面，推動了工資集體協(xié)商工作全面開展。

三是積極爭取多方支持?？h總工會擬定了《 縣總工會2011年開展工資集體協(xié)商工作實施方案》，向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)做了匯報，爭取縣委、縣政府政府的重視和支持，爭取黨政下發(fā)相關(guān)文件，推動這項工作的開展。開展工資集體協(xié)商工作受到縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，與我縣開展的“千百十”為民主題實踐活動緊密結(jié)合，把開展工資集體協(xié)商工作作為“千百十”為民主題實踐活動的一項具體內(nèi)容寫入縣委文件，并在年底進行考核。

四是全面發(fā)動，廣泛宣傳，企職雙方對工資集體協(xié)商達成共識。我們充分利用各種宣傳形式，營造良好的工作氛圍。首先在縣政府信息網(wǎng)、工作上，及時報道關(guān)于工資集體協(xié)商的有關(guān)內(nèi)容，擴大群眾知情范圍，有效地提高了工資集體協(xié)商的社會知曉率。其次縣總工會、縣司法局、縣律師事務(wù)所聯(lián)合開展的“走進廠礦、走近職工”法律服務(wù)日活動。活動采取設(shè)立法律咨詢點、舉辦法制講座專題報告會、以案說法、交流研討、律師與企業(yè)職工面對面座談等形式，以“走近職工，化解矛盾，促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定”為主題，以有利于維護企業(yè)和諧穩(wěn)定，有利于維護企業(yè)職工合法權(quán)益

為主，向企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工宣傳勞動法律法規(guī)政策，提高企業(yè)經(jīng)營者依法辦事的意識和落實職工各項權(quán)利的自覺性，增強職工維護自身合法權(quán)利的意識和能力。

五是為進一步推動全縣工資集體協(xié)商工作深入開展，縣總工會在油區(qū)工委系統(tǒng)召開全縣工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場會，各鎮(zhèn)（街道）、各系統(tǒng)工會主席、工資集體協(xié)商指導(dǎo)員參加了會議。熱電公司介紹了他們開展工資集體協(xié)商工作的做法、經(jīng)驗和取得的成效。充分發(fā)揮工會組織的特點和優(yōu)勢，更好的推動全縣建會企業(yè)依法、有效開展工資集體協(xié)商，讓企業(yè)與職工相互依靠，共同發(fā)展，互利共贏。

六是開展工資集體協(xié)商集中推進月活動。加強區(qū)域（行業(yè)）性工資集體協(xié)商。以非公有制中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)相對集中的地區(qū)和行業(yè)為重點，大力開展區(qū)域（行業(yè)）性工資集體協(xié)商。通過開展活動，企業(yè)單獨簽訂合同31份、區(qū)域性集體合同3份覆蓋企業(yè)63個、行業(yè)性合同1份覆蓋企業(yè)5個，增加了工資集體協(xié)商的覆蓋面。

二、開展區(qū)域性工資集體協(xié)商的幾點體會和初步成效 要開展好工資集體協(xié)商工作，一是必須積極爭取黨政的重視與支持。區(qū)域性工資集體協(xié)商工作涉及面廣、政策性強，必須積極爭取黨委政府的重視，把該項工作納入黨委政府加強社會管理建設(shè)的重要內(nèi)容，納入法制化建設(shè)軌道。二是必須培養(yǎng)一支懂業(yè)務(wù)、會協(xié)商的骨干隊伍。對工會干部不但要

加強日常培訓(xùn)，還要采取“請進來”、“走出去”等多種途徑方式，加強對工會干部專題輔導(dǎo)，提高工會干部的實踐協(xié)商能力和化解矛盾糾紛水平。三是必須做到協(xié)商內(nèi)容細致易操作。在開展協(xié)商中要根據(jù)區(qū)域內(nèi)各企業(yè)的特點，立足共性，從解決突出問題入手，力求協(xié)商內(nèi)容看得見、摸得著、可操作，能體現(xiàn)不同企業(yè)、不同行業(yè)的實際。

開展區(qū)域性工資集體協(xié)商工作取得了一定成效，主要體現(xiàn)在：一是保障了職工合法權(quán)益。通過區(qū)域性平臺開展協(xié)商，改變了過去由企業(yè)單方說了算的現(xiàn)象。區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)工資支付標(biāo)準(zhǔn)和支付形式有了統(tǒng)一的協(xié)議范本，有力保障了職工的合法權(quán)益。二是提高了工資集體協(xié)商工作建制率。區(qū)域性工資集體協(xié)商工作的開展，有效地擴大了工資集體協(xié)商覆蓋面，提高了職工和企業(yè)對工會組織的信賴度，受到了勞資雙方的歡迎，促進了工資集體協(xié)商工作在全縣范圍展開。三是改善了企業(yè)無序競爭狀態(tài)。區(qū)域內(nèi)各企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)基本趨同，職工工資標(biāo)準(zhǔn)得到了宏觀協(xié)調(diào)，職工因工資原因無序流動的局面得到基本控制。四是提高了企業(yè)和職工的民主意識。區(qū)域性集體協(xié)商既規(guī)范了企業(yè)管理，又疏通了職工權(quán)益訴求渠道，增強了企業(yè)和職工的凝聚力、親和力，出現(xiàn)了廣大職工融入企業(yè)、以企為家的良好氛圍。

三、開展工資集體協(xié)商工作中存在的問題

一是缺少法律保障。工資集體協(xié)商特別是行業(yè)性工資集體協(xié)商的相關(guān)法律尚未進入立法程序，工資集體協(xié)商能否順利進行往往取決于企業(yè)行政的意愿。由于沒有相應(yīng)的法律責(zé)任，也不受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，從而使開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作困難重重。

二是企業(yè)行政對開展工資集體協(xié)商工作的認識不到位，積極性不高。有時工會多次要求見面協(xié)調(diào)，總是以各種理由避而不談。有些企業(yè)行政雖然勉強同意與工會開展工資集體協(xié)商，但是也僅僅是留于表面，趨于形式，總見安排，不見結(jié)果。

三是協(xié)商主體雙方明顯不平衡。在法律上，工會代表職工與經(jīng)營者協(xié)商是平等的兩個主體，但在實際操作中，工會的法律地位與實際地位的差距卻很大。在勞動關(guān)系雙方地位上存在著雇傭與被雇傭的關(guān)系，工會主席作為職工方的首席代表，不可避免地要受制于企業(yè)；因此，工資集體協(xié)商的工會方代表往往不敢理直氣壯地維護職工的合法權(quán)益，與經(jīng)營方對等的局面遠未形成。在工會干部兼職的情況下，這個問題更加突出。

四是職工對工資集體協(xié)商的自覺意識較弱。

四、推進行業(yè)工資集體協(xié)商工作的對策與建議

雖然工資集體協(xié)商工作遇到一些困難，但由于工資分配關(guān)系到廣大職工的切身利益，仍是當(dāng)前職工最為關(guān)注的問題

之一。在建設(shè)和諧社會的過程中，特別是工資分配行為市場化、契約化特征充分顯現(xiàn)的情況下，不管你愿不愿意，工資集體協(xié)商和集體合同終將是要走向前臺的。為此建議：

一是必須把建立工資集體協(xié)商制度作為保障勞動者合法權(quán)益、建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系的重要措施。要推進工資集體協(xié)商工作，企業(yè)是主體、職工是根本、工會是代表、政府是主導(dǎo)，因此，政府必須關(guān)注工資集體協(xié)商問題，并發(fā)揮積極作用。

二是加大立法力度，進一步明確權(quán)利保障，責(zé)任追究等問題，使工資集體協(xié)商制度有法可依。

三是要有一定的機構(gòu)和制度實施行業(yè)工資集體協(xié)商和集體合同的管理和監(jiān)督，保證集體協(xié)商公開、公正、合理，同時能夠及時處理協(xié)商和履行合同中產(chǎn)生的爭議，確保工資集體協(xié)商制度取得實效。

四是要對工會干部和企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)工資集體協(xié)商工作的專題培訓(xùn)，特別要使企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思維，開拓思路。

五是各級工會要積極創(chuàng)造條件，逐步建立起工資集體協(xié)調(diào)指導(dǎo)員隊伍，幫助、指導(dǎo)和參與基層工會依法開展工資集體協(xié)商工作。

六是繼續(xù)加大宣傳力度，提高職工自身維權(quán)意識，調(diào)動職工參與工資集體協(xié)商的積極性和主動性。

第三篇：扎實推進工資集體協(xié)商5.30

洛陽市推進工資 集體協(xié)商工作會議經(jīng)驗材料

扎實推進工資集體協(xié)商工作 促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧發(fā)展

中信重工機械股份有限公司

我公司前身為洛陽礦山機器廠，1993年底，并入中國中信集團公司，更名為中信重型機械公司。2008年元月，進行了股份制改造，現(xiàn)名為中信重工機械股份有限公司，在冊職工8300余人。2004年以來，公司堅持科學(xué)發(fā)展，不斷變革創(chuàng)新，取得了顯著的經(jīng)營業(yè)績。在企業(yè)快速發(fā)展的進程中，公司把職工利益放在重要位臵，積極發(fā)揮職工民主管理作用，扎實推進工資集體協(xié)商工作，促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧發(fā)展，大力營造職工共享企業(yè)發(fā)展成果的良好氛圍，為公司加快實施國際化戰(zhàn)略，打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的現(xiàn)代化企業(yè)提供了重要支撐和保障。

一、工資集體協(xié)商對勞動關(guān)系和諧企業(yè)發(fā)展具有重要意義 工資集體協(xié)商是指工會代表職工與企業(yè)行政方面依法就企業(yè)的工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資收入水平等事項進行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資集體協(xié)議的行為。作為維護職工合法權(quán)益的一項重要工作，工資集體協(xié)商直接關(guān)系到職工的切身利益，決定著勞動關(guān)系和諧企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，有效的工資集體協(xié)商工作對企業(yè)發(fā)展具有重要的推動作用。1996年，我公司開始實施平等協(xié)商和集體合同制度，通過不斷的探索和完善，工資集體協(xié)商工作取得了長效發(fā)展。近年來，我們又把工資集體協(xié)商工作從勞動集體合同中分離出來，通過工資集體協(xié)商工作，單獨建立“工資協(xié)商集體協(xié)議”，逐步建立、完善職工工資正常增長機制和支付保障機制，職工收入得到了穩(wěn)定增長，有效激發(fā)了員工的積極性和創(chuàng)造活力，公司連續(xù)實現(xiàn)三年三大步的跨越式發(fā)展，引起國內(nèi)外同行業(yè)的廣泛關(guān)注。

二、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工資集體協(xié)商制度規(guī)范完善

對于工資集體協(xié)商工作，我公司一直以來都給予了高度關(guān)注和重視。特別是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和行政的大力支持下，工資集體協(xié)商工作的作用日益明顯。在我公司，由工會和行政部門組成協(xié)商工作小組，工會主席和總經(jīng)理擔(dān)任雙方組長，每年都要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況，召開專門協(xié)商會議，就職工工資分配情況進行磋商，工會主席和總經(jīng)理親自參與，共同確定職工工資集體協(xié)議的內(nèi)容。同時，公司還建立了完善的工資集體協(xié)商制度，對工資集體協(xié)商的準(zhǔn)備、協(xié)商、監(jiān)督等環(huán)節(jié)和內(nèi)容提出了明確要求。每年初由工會代表職工向行政發(fā)出要約，經(jīng)過充分協(xié)商簽訂工資集體協(xié)議后，由工會組織人員按照有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督檢查，確保工資集體協(xié)議落實到位。

三、工資集體協(xié)商要堅持協(xié)商原則并理清關(guān)系

2004年，我公司開始實施工資集體協(xié)商工作，長期的實踐使我 們深刻體會到在企業(yè)推行工資集體協(xié)商工作的難度。我們的思路是針對企業(yè)深化改革帶來的勞動薪酬關(guān)系變化和建立現(xiàn)代企業(yè)制度中工資分配的新要求，結(jié)合公司的生產(chǎn)特性，探索、研究工資集體協(xié)商工作的適應(yīng)性，切實解決職工關(guān)注的工資利益問題，增強工資集體協(xié)商的實施效果，促進勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。要做好這項工作，應(yīng)該把握原則、結(jié)合實際、擺正關(guān)系、統(tǒng)籌考慮。

（一）工資集體協(xié)商工作應(yīng)按照“掌握政策依據(jù)、貼近企業(yè)實際、堅持黨政主導(dǎo)、工會科學(xué)運作、多方協(xié)同配合、鼓勵職工參與、把握整體推進”的原則進行。在工資集體協(xié)商中要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；要明確工會運作的優(yōu)勢，積極組織培訓(xùn)、提高協(xié)商代表的能力；要利用企業(yè)職能部門領(lǐng)導(dǎo)也是公司職工的事實，在協(xié)商中力求得到他們的理解和支持；要鼓勵職工積極參與，利用公司媒體、職代會代表團長會議進行宣傳、溝通，使廣大職工了解工資集體協(xié)商工作的全過程，確保職代會審議時一次通過。

（二）經(jīng)過幾年的協(xié)商實踐證明，在工資集體協(xié)商工作中，工會作為職工的代表必須懂得正確處理企業(yè)利潤與職工工資之間的關(guān)系，企業(yè)人均工資收入與企業(yè)不同層次職工收入之間的關(guān)系，按勞分配與按其他生產(chǎn)要素分配之間的關(guān)系、工資收入與企業(yè)職工福利之間的關(guān)系。

1、企業(yè)利潤與職工工資之間的關(guān)系

2004年以來，公司領(lǐng)導(dǎo)班子審時度勢、把握機遇、科學(xué)決策、勵精圖治，企業(yè)的營業(yè)收入、利潤等經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù)翻番，高速增長。職工提出工資增長幅度要與企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)增長幅度相一致。公司工會配合公司認真分析企業(yè)現(xiàn)狀、過去和發(fā)展規(guī)劃，加大企業(yè)形勢教育，使職工充分認識和理解企業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，擺正企業(yè)利潤與職工工資之間的關(guān)系，建立了職工工資正常增長機制。2006年，公司商品產(chǎn)值達到51.21億元，經(jīng)營利潤達到3.58億元；人均工資增長13.4％；2007年，公司實現(xiàn)商品產(chǎn)值60.74億元，經(jīng)營利潤3.85億元；人均工資增長25.6％。

2、企業(yè)人均工資收入與企業(yè)不同層次職工收入之間的關(guān)系 工資集體協(xié)商工作有一個職工非常關(guān)注的問題，即企業(yè)人均工資水平，企業(yè)職工特別關(guān)心自己的工資收入是否達到或超過人均工資水平，這也是工資集體協(xié)商工作的熱點和難點。我們公司是從產(chǎn)品研發(fā)，銷售，冷、熱加工，到產(chǎn)品配套，運輸，動能供應(yīng)等一體化經(jīng)營的企業(yè)，不同層次、不同類型的崗位、工種的職工工資收入差別比較大，存在“二高二不高”現(xiàn)象，即科研、營銷人員人均收入高，關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工種人員人均收入高；管理干部（含基層以上干部）收入不高，一般工種、后勤服務(wù)人員人均收入不高。針對這個事實，我們一方面加大薪酬分配制度的宣傳；另一方面同企業(yè)行政方面積極協(xié)商，建立完善職工工資最低保障機制，逐年加大企業(yè)低收入群體的工資增長幅度。2007企業(yè)的年終績效獎勵，由往年按個人工資改為按企業(yè)人均工資水平發(fā)放，得到了廣大職工的擁護。

3、工資收入與企業(yè)職工福利之間的關(guān)系

近幾年，公司的職工收入在洛陽市同行業(yè)中位居上游水平。按照國家政策職工收入達到一定標(biāo)準(zhǔn)，要按規(guī)定交納個人調(diào)節(jié)稅。按章納稅是一個企業(yè)和每名公民應(yīng)盡的義務(wù)，必須履行。同時，國家也規(guī)定了企業(yè)職工福利政策。我們在工資集體協(xié)商工作中，積極努力，不斷提高職工的福利待遇和水平。特別是近兩年，把提高職工住房公積金比例、開展職工健康休養(yǎng)、進行員工健康體檢、為職工提供免費工作午餐，增加工間餐等涉及職工收入和切身利益等問題列入工資集體協(xié)商范疇，取得良好效果，得到了企業(yè)和職工的一致好評。2007年，公司將職工的公積金比例從原來的5%調(diào)整到10%，組織一線職工健康休養(yǎng)88批6436人（2004年以來共休養(yǎng)244批，19729人）；組織在崗職工健康體檢9220人、職工職業(yè)健康檢查1927名，并建立員工健康檔案；為生產(chǎn)一線職工增加工間加餐，發(fā)放面包、牛奶等食品和飲品，共計103萬元。同時，為職工建設(shè)7個洗衣服務(wù)站。職工福利得到充分保障。

四、規(guī)范程序，準(zhǔn)確把握工資集體協(xié)商環(huán)節(jié)的內(nèi)容

在具體工作實踐中，我們對工資集體協(xié)商工作有了深刻的認識和理解，我們認為規(guī)范程序，準(zhǔn)確把握工資集體協(xié)商環(huán)節(jié)的內(nèi)容，對工資集體協(xié)商工作至關(guān)重要。一是準(zhǔn)備階段。協(xié)商前必須要為協(xié)商工作準(zhǔn)備大量的資料。我們的做法是圍繞工資問題強化學(xué)習(xí)，吃透文件精神，充分掌握國家的有關(guān)政策，尋找充足的理由，搜集詳實的數(shù)據(jù)資料，找到協(xié)商立場，提出職工的工資愿望，確定 合理的工資需求。然后，與公司計劃、財務(wù)、人事等部門互通信息，進行充分的溝通和協(xié)商，按照勞資雙方的共識，起草工資集體協(xié)議文本。二是協(xié)商階段。協(xié)商中，通過各自的平等協(xié)商小組，對集體協(xié)議具體條款進行認真的協(xié)商；選派有一定談判能力的協(xié)商代表，首先就一般性的問題進行協(xié)商，然后循序漸進，再就影響雙方利益的重大問題進行協(xié)商。通過協(xié)商代表的談判能力、團結(jié)能力和用法能力，充分把握協(xié)商大局，促進協(xié)商成功。三是簽約備案階段。協(xié)商后，按照集體協(xié)議的審議程序，將集體協(xié)議的審議稿提前一周以上提交公司兩級職工代表和各方面員工討論，充分聽取意見，認真進行修改。工資集體協(xié)議文本將作為職代會文件，提交職代會全體職工代表審議通過，由工會主席和總經(jīng)理在職代會上履行簽約程序。隨后，報有關(guān)勞動部門備案。

五、堅持工資集體協(xié)議的實效性，確保落實到位

工資集體協(xié)議重要的是履行，突出的是實效。對于工資集體協(xié)議的履行和實效性，多年來，公司堅持四個方面的做法：一是有關(guān)履行工資集體協(xié)議的職能部門每年必須向公司職代會權(quán)益保障委員會提供當(dāng)年履行集體協(xié)議的情況報告，對于未能履行或未能全部履行的部分必須說明原因，進行檢討；二是職工代表的監(jiān)督，公司級職工代表有權(quán)對集體協(xié)議履行情況進行監(jiān)督檢查，有權(quán)向有關(guān)職能部門提出質(zhì)詢，要求解答，涉及職工的重大事情，由公司組織職工代表進行巡視、檢查；三是每年的集體協(xié)議履行情況，公司工會必須匯總各方面意見，形成集體協(xié)議履行情況的 書面工作報告，提交職工代表大會進行審議。

六、開展工資集體協(xié)商工作的體會

1、要擺正經(jīng)營管理者與職工的關(guān)系

加強企業(yè)的民主管理，推動“依靠”方針的貫徹落實，關(guān)鍵取決于企業(yè)經(jīng)營管理者思想認識的提高和民主意識的增強。近幾年，通過平等協(xié)商，公司領(lǐng)導(dǎo)層和廣大職工都能清楚地認識到，盡管分工不同，責(zé)任不同，但都是公司生產(chǎn)資料的占有者和物質(zhì)、精神財富的創(chuàng)造者，都有共同的目標(biāo)和利益。企業(yè)可以通過以平等協(xié)商和集體合同為主渠道的民主管理形式，充分調(diào)動經(jīng)營管理者與不同崗位職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，共同為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。

2、要擺正履約和監(jiān)督的關(guān)系

平等協(xié)商工資集體協(xié)議是企業(yè)民主管理的一種形式，要達到推動企業(yè)勞動關(guān)系和諧發(fā)展，必須把握履約和監(jiān)督的關(guān)系，切實履行集體合同，是企業(yè)評議和監(jiān)督企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的有效形式，也是職代會的重要職權(quán)。公司在兩個制度建設(shè)的過程中，始終認為監(jiān)督是職工代表應(yīng)該履行的職權(quán)，積極支持企業(yè)管理者行使經(jīng)營管理和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)活動的職權(quán)是職工代表的責(zé)任。因此，監(jiān)督與支持是相輔相成的。監(jiān)督是為了更好的支持，支持必須實行有效的監(jiān)督。近幾年，每年年初，公司集體合同平等協(xié)商小組都在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持組織集體協(xié)議履行情況的檢查，每年把集體協(xié)議履行情況形成正式報告提交職代會審議。同時，職代會權(quán) 益保障委員會開展各項工作，全力支持、配合公司二級單位的職工代表大會，按照公司工資集體協(xié)議確定本單位的薪酬分配實施辦法，協(xié)助單位行政領(lǐng)導(dǎo)行使該單位薪酬分配實施辦法管理的決策權(quán)，保證企業(yè)薪酬分配制度政令暢通和規(guī)章制度的貫徹實施。

中信重工機械股份有限公司在平等協(xié)商、工資集體合同的實施過程中，結(jié)合實際，總結(jié)了一些辦法和經(jīng)驗。但是還有很多需要進行探討和研究的問題，諸如企業(yè)改制后如何保證職工的勞動報酬在初次分配的比重問題；如何提高工會集體協(xié)商代表的政策水平和溝通能力問題；如何建立完善股份制企業(yè)的工資共決機制問題；如何建立職工反映工資分配方面的熱點、難點的反饋、溝通渠道問題等，這都需要我們工會各界領(lǐng)導(dǎo)和同仁在今后的工作實踐中不斷的探索和完善。我們堅信，在工資集體協(xié)商工作的推動下，企業(yè)勞動關(guān)系一定會更加和諧，公司打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名現(xiàn)代化企業(yè)的宏偉目標(biāo)一定會早日實現(xiàn)。

二○○八年五月二十七日

第四篇：行業(yè)性工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)意見

中華全國總工會發(fā)布

行業(yè)性工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)意見

2009年07月22日

中華全國總工會近日公布了《關(guān)于積極開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見》，要求各地工會大力開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，根據(jù)行業(yè)和企業(yè)實際，從職工工資分配方面迫切需要解決的突出問題入手，重點協(xié)商行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動定額和工資支付辦法等。意見全文如下：

總工發(fā)[2009]31號

中華全國總工會關(guān)于積極開展 行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見

（2009年7月9日）

為推動行業(yè)工資集體協(xié)商工作，加強維權(quán)機制建設(shè)，推動建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，現(xiàn)就工會進一步開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提出如下意見。

一、充分認識開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要意義

行業(yè)性工資集體協(xié)商，是指在同行業(yè)企業(yè)相對集中的區(qū)域，由行業(yè)工會組織代表職工與同級企業(yè)代表或企業(yè)代表組織，就行業(yè)內(nèi)企業(yè)職工工資水平、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等事項，開展集體協(xié)商、簽訂行業(yè)工資專項集體合同的行為。《中華人民共和國勞動合同法》對在縣級以下區(qū)域推行區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性行業(yè)性集體合同作出了規(guī)定，為開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商提供了法律依據(jù)。

推進行業(yè)集體協(xié)商，建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，是我國平等協(xié)商、集體合同制度的一種重要形式，適應(yīng)了我國非公有制中小企業(yè)快速發(fā)展和勞動關(guān)系深刻變化的需要，是加快建立行業(yè)內(nèi)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制、實現(xiàn)工會主動依法科學(xué)維權(quán)的重要手段，也是擴大工資集體協(xié)商覆蓋面、增強工資集體合同實效性的重要舉措。開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，有利于推動建立企業(yè)職工工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制，構(gòu)建職工對工資分配的民主參與和監(jiān)督機制；有利于完善勞動用工管理，促進建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序的勞動力市場，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。各級工會要充分認識開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要性和必要性，進一步增強推動建立行業(yè)性工資集體協(xié)商機制的責(zé)任感和自覺性，擴大工資集體協(xié)商覆蓋面，增強實效性，使行業(yè)性工資集體協(xié)商在維護職工權(quán)益、促進勞動關(guān)系和諧方面發(fā)揮更大作用。

二、抓緊建立和完善行業(yè)性工資集體協(xié)商機制

開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，要著眼于機制的建立和完善，根據(jù)行業(yè)和企業(yè)實際，從職工工資分配方面迫切需要解決的突出問題入手，先易后難，循序漸進，注重實效，逐步提高。

1、把握協(xié)商范圍。同一行業(yè)的企業(yè)，特別是同行業(yè)非公有制中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)相對集中的地區(qū)，是開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重點。行業(yè)性工資集體協(xié)商依法在縣級以下區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和工業(yè)園區(qū)開展。有條件的地方也可以從實際出發(fā)，探索在縣（區(qū)）及以上開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作。

2、明確協(xié)商主體。開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，可根據(jù)實際確定協(xié)商主體：由行業(yè)工會（或工會聯(lián)合會，下同）與行業(yè)內(nèi)企業(yè)代表組織進行協(xié)商；由行業(yè)工會與行業(yè)內(nèi)企業(yè)方推薦產(chǎn)生的代表進行協(xié)商；由行業(yè)工會與行業(yè)所屬各企業(yè)行政進行協(xié)商；未組建行業(yè)工會的，可由行業(yè)所在區(qū)域的工會代行行業(yè)工會的職能，與企業(yè)代表組織進行協(xié)商。

3、選好協(xié)商代表。行業(yè)性工資集體協(xié)商代表要按照《集體合同規(guī)定》所規(guī)定的程序產(chǎn)生。職工方協(xié)商代表由行業(yè)工會選派，職工方首席協(xié)商代表一般由行業(yè)工會主席擔(dān)任。未組建行業(yè)工會的，職工方協(xié)商代表由行業(yè)所在區(qū)域工會選派，職工方首席協(xié)商代表可由行業(yè)所在區(qū)域相應(yīng)一級的工會主席擔(dān)任，也可由上級工會選派或在上級工會指導(dǎo)下從本行業(yè)內(nèi)企業(yè)工會主席中民主推舉產(chǎn)生。

4、突出協(xié)商重點。行業(yè)性工資集體協(xié)商的重點是：行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動定額和工資支付辦法等。當(dāng)前，應(yīng)重點圍繞勞動定額、工時工價標(biāo)準(zhǔn)進行協(xié)商，逐步建立和完善勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商共決機制。勞動定額和工時工價標(biāo)準(zhǔn)的確定，必須符合國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以“在法定工作時間內(nèi)、正常勞動條件下、90%以上職工能夠完成”為原則，做到科學(xué)合理。隨著先進技術(shù)的應(yīng)用和勞動生產(chǎn)率的提高，雙方應(yīng)通過集體協(xié)商及時修訂勞動定額和工時工價標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)內(nèi)各企業(yè)工會，還可以根據(jù)本企業(yè)實際，通過平等協(xié)商，就勞動定額、工時工價標(biāo)準(zhǔn)或工資標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)問題與企業(yè)行政簽訂補充協(xié)議。

5、規(guī)范協(xié)商程序。開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，要嚴(yán)格履行協(xié)商程序，充分表達行業(yè)職工的意愿要求，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)得到雙方的一致認可。一般應(yīng)按照以下程序進行：

（1）以書面形式向企業(yè)方提出協(xié)商要約或回復(fù)企業(yè)方提出的協(xié)商要約。

（2）做好協(xié)商前的各項準(zhǔn)備工作，特別是熟悉掌握相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，收集了解相關(guān)資料、信息及企業(yè)和職工意見，確定行業(yè)性工資集體協(xié)商議題。

（3）進行行業(yè)性工資集體協(xié)商，在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上形成行業(yè)工資集體合同（草案）。

（4）建立了行業(yè)職工代表大會的地方，行業(yè)工資集體合同（草案）應(yīng)該提交行業(yè)職工代表大會討論通過。

在行業(yè)工資集體合同框架下，企業(yè)結(jié)合自身實際開展二次工資集體協(xié)商的，其確定的勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于行業(yè)工資集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體做法應(yīng)參照《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)規(guī)定進行。

（5）行業(yè)工資集體合同簽訂后10日內(nèi)，工會應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)方將行業(yè)工資集體合同文本一式三份及說明，報送當(dāng)?shù)貏趧有姓块T審查。勞動行政部門審查同意后，行業(yè)工資集體合同即行生效。雙方協(xié)商代表應(yīng)將已經(jīng)生效的行業(yè)工資集體合同以適當(dāng)形式及時向行業(yè)內(nèi)企業(yè)和全體職工公布。

（6）行業(yè)工資集體協(xié)商未達成一致意見或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問題時，經(jīng)雙方同意中止協(xié)商的，工會應(yīng)積極作好向職工說明情況和下次協(xié)商的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

行業(yè)性工資集體協(xié)商一般每年進行一次。工會可在原行業(yè)工資集體合同期滿前3個月內(nèi)，向企業(yè)方書面提出重新簽訂或續(xù)訂的要求，并發(fā)出協(xié)商要約。

6、及時調(diào)處爭議。對在行業(yè)性工資集體協(xié)商過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)當(dāng)盡量協(xié)商解決。不能協(xié)商解決的，工會應(yīng)當(dāng)以書面形式，向轄區(qū)內(nèi)勞動行政部門提出協(xié)調(diào)處理申請。在履行行業(yè)工資集體合同中發(fā)生爭議且雙方不能協(xié)商解決時，工會應(yīng)及時向上級工會報告，并向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h調(diào)解組織或勞動爭議仲裁機構(gòu)申請調(diào)處。對仲裁裁決不服時，工會可依法向人民法院提起訴訟。在勞動爭議發(fā)生、調(diào)解、仲裁和依法裁決期間，工會應(yīng)教育引導(dǎo)職工樹立依法有序解決爭議的意識，避免采取過激行為。

三、大力推動行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的開展

縣級以上各級工會，要積極爭取黨委、政府和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方的重視和支持。積極推動相關(guān)立法和政策的制定，爭取人大、政協(xié)加強對行業(yè)工資集體合同履約情況執(zhí)法檢查和監(jiān)督；著力推動各級政府主導(dǎo)工資集體協(xié)商工作，協(xié)助政府強化對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控，建立健全以最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和人工成本信息發(fā)布制度為主要內(nèi)容的工資調(diào)控體系；依托協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方，加強對行業(yè)工資集體合同履約情況的監(jiān)督檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，宣傳行業(yè)性工資集體協(xié)商的積極作用，為開展行業(yè)性工資集體協(xié)商營造良好的輿論氛圍和環(huán)境。

加強行業(yè)工會組織建設(shè)，為加強行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提供組織保障。進一步健全和完善行業(yè)職代會制度，為推動行業(yè)性工資集體協(xié)商搭建民主管理平臺；各級產(chǎn)業(yè)工會要加強對本產(chǎn)業(yè)、行業(yè)所屬企業(yè)開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的調(diào)查研究，在制定行業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)等方面加強指導(dǎo)服務(wù)。

各級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要加強對行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的總結(jié)和指導(dǎo)服務(wù)。注重發(fā)揮勞動工資問題專家學(xué)者的作用，為工會開展行業(yè)性工資集體協(xié)商提供專業(yè)技術(shù)支持；大力加強集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮集體協(xié)商指導(dǎo)員在行業(yè)性工資集體協(xié)商工作中的作用；加強職工協(xié)商代表的培訓(xùn)，為推動建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度提供咨詢服務(wù)。

各地工會還應(yīng)從實際出發(fā)，參照本指導(dǎo)意見精神，推動建立區(qū)域性工資集體協(xié)商制度

第五篇：推進工資集體協(xié)商

推進工資集體協(xié)商 深化共同約定行動 在促進三門峽經(jīng)濟社會和諧發(fā)展中展現(xiàn)工會新作為---在全市工會工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場推進會上的講話

市總工會主席 孫宗會（2010年7月21日）

同志們：

今天，我們在這里隆重召開全市工會工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場推進會，總結(jié)推廣工資集體協(xié)商工作的主要做法和經(jīng)驗，部署下一步工作。剛才，幾個單位從不同層面交流了開展工資集體協(xié)商工作的經(jīng)驗和體會，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。隨后，市委王書記還要作重要講話，希望同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，回去后切實抓好貫徹落實。

下面，我就進一步推進工資集體協(xié)商工作講三點意見。

一、關(guān)于對前一階段工資集體協(xié)商工作開展情況的回顧

我市的工資集體協(xié)商工作從2008年已經(jīng)開始。兩年多來，工資集體協(xié)商工作的有序開展對于穩(wěn)定職工隊伍、化解勞資矛盾，促進社會和諧和推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用，得到了各級政府的大力支持和職工的普遍擁護，維護了職工的經(jīng)濟權(quán)益，彰顯了工會的作用。2008年3月，市總工會、原市勞動和社會保障局、市企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步推進工資集體協(xié)商工作的實施意見》，對全市推進工資集體協(xié)商工作進行了安排部署。各縣（市）區(qū)工會根據(jù)《實施意見》，積極開展工資集體協(xié)商工作，澠池縣總工會率先召開了全縣制磚行業(yè)工資集體協(xié)商現(xiàn)場會，隨后，其他縣市也都抓住本地區(qū)工資問題突出的行業(yè)、企業(yè)，大力開展工資集體協(xié)商，通過典型示范、擴大覆蓋面、提高履約率等措施，推動工資集體協(xié)商工作的開展。市屬各系統(tǒng)、各基層工會以職工工資、勞動保護、安全衛(wèi)生等內(nèi)容為協(xié)商重點開展集體協(xié)商，充分發(fā)揮集體合同在維護職工合法權(quán)益中的重要作用。2008年年底以來，為應(yīng)對國際金融危機對我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工生活的沖擊，全市各級工會認真貫徹落實全總、省總和市委、市政府的決策部署，廣泛開展了以“同舟共濟保增長，建功立業(yè)促發(fā)展”為主要內(nèi)容的“共同約定行動”，為保增長、保穩(wěn)定、保民生作出了積極的貢獻。與此同時，我們抓住機遇，乘勢而上，在勞動和社會保障部門、企業(yè)家協(xié)會的支持、配合下，在全市范圍推行工資集體協(xié)商制度。這一工作得到了各級黨委、政府的高度重視，得到了企業(yè)與職工的普遍歡迎。今年3月，我們開展了“工資集體協(xié)商要約行動月”活動，全市基層工會向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約213次，簽訂專項集體合同115個，約束了企業(yè)在工資收入等涉及職工切身利益問題上的隨意性，依法科學(xué)維護職工的合法權(quán)益。今年6月，我們又召開了專題會議，對工資集體協(xié)商工作進行再部署，建立了市總領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣（市）區(qū)督導(dǎo)制度、周五工作匯報制度、工作通報制度，通過督導(dǎo)組檢查督導(dǎo)、召開現(xiàn)場觀摩會等形式，編發(fā)工作簡報、工作通報、工作手冊等材料，推動工資集體協(xié)商工作全面開展，掀起了全市推動工資集體協(xié)商工作的新高潮。各縣（市）區(qū)以區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商為重點，深化共同約定行動，擴大覆蓋面，提高協(xié)商效果。截至目前，全市基層工會單獨開展工資集體協(xié)商622家，簽訂工資專項集體合同472份，覆蓋企業(yè)620家，覆蓋職工6.6萬人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道區(qū)域工會開展工資集體協(xié)商128家，簽訂專項集體合同124份，覆蓋企業(yè)467家，覆蓋職工3.5萬人，行業(yè)、系統(tǒng)工會開展工資集體協(xié)商13家，簽訂工資專項集體合同28份，覆蓋企業(yè)276家，覆蓋職工6642人。工資集體協(xié)商工作的深入開展，促進了勞動關(guān)系和職工隊伍的和諧穩(wěn)定，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了貢獻?；鶎庸毡榉从?，凡開展集體協(xié)商的企業(yè)，勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定，沒有發(fā)生上訪、怠工等突發(fā)事件，勞動爭議案件也大幅度下降；開展工資集體協(xié)商的企業(yè)，職工的積極性、創(chuàng)造性普遍提高，企業(yè)的凝聚力大大增強，實現(xiàn)了企業(yè)和職工利益的同步發(fā)展。實踐證明，推行工資集體協(xié)商制度對于穩(wěn)定職工的崗位和收入，維護企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

我市的工資集體協(xié)商工作雖然取得了階段性成果，但是與全國、全省先進地區(qū)相比，仍然存在著一些不足和問題。主要表現(xiàn)在，一是部分企業(yè)家、經(jīng)營管理者對工資集體協(xié)商的認識上存在片面性，擔(dān)心工資集體協(xié)商就是要鬧著漲工資，因而對協(xié)商缺乏熱情。有的企業(yè)工會、職工對自覺開展工資集體協(xié)商的意識薄弱，缺乏主動性等。二是個別縣（市）區(qū)、市屬系統(tǒng)工會開展工資集體協(xié)商工作進展緩慢，工資專項集體合同簽訂率較低；一些有代表性的大中型企業(yè)這項工作停滯不前，有的還沒有提上議事日程，推進力度不夠，舉措不多。三是有的企業(yè)簽訂的集體合同沒有體現(xiàn)職工工資隨企業(yè)效益同步增長的相應(yīng)條款；有的企業(yè)專項集體合同只規(guī)定了政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工資按時發(fā)放等基本內(nèi)容，沒有體現(xiàn)職工工資增長的內(nèi)容；有的企業(yè)簽訂工資集體合同沒有協(xié)商程序等。這些問題都需要我們下大力氣，以扎實的工作和創(chuàng)新的思路予以解決。

二、扎實有效地推進工資集體協(xié)商工作

當(dāng)前，開展工資集體協(xié)商工作已經(jīng)日益顯示出其必要性和緊迫性。外部環(huán)境、內(nèi)部因素都要求我們將此作為一項帶有根本性的大事，認真加以推進。正所謂箭在弦上，不得不發(fā)。我們要看到我市工資集體協(xié)商工作總體上還處于探索和起步階段，質(zhì)量和水平都還不夠高，需要進一步深化和完善。我們要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，采取有效措施，扎實地推進這項工作。

（一）進一步明確開展工資集體協(xié)商的目標(biāo)任務(wù)。按照全國彩虹計劃和全總、省總的精神，我市開展工資集體協(xié)商的總體要求是，通過開展工資集體協(xié)商，推動企業(yè)建立工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制，實現(xiàn)職工收入隨企業(yè)發(fā)展同步提高，促進勞動關(guān)系和諧。工作目標(biāo)是，在今年年底前，全市建立工資集體協(xié)商的企業(yè)要達到70%以上。其中，國有企業(yè)、規(guī)模以上非公有制企業(yè)要達到80%；未建工會的小企業(yè)通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同提高覆蓋比例；2012年實現(xiàn)全市各類建會企業(yè)工資集體協(xié)商制度全覆蓋。這一目標(biāo)是在建立經(jīng)濟社會發(fā)展的總體進程基礎(chǔ)上的，必須確保實現(xiàn)。

（二）區(qū)別不同情況，加強分類指導(dǎo)。企業(yè)情況千差萬別，推行工資集體協(xié)商工作不能搞“一刀切”，要結(jié)合企業(yè)實際，堅持依法推進、互利共贏、共同協(xié)商、因企制宜的原則，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營特點和行業(yè)屬性，確定協(xié)商重點，分類指導(dǎo)。對于生產(chǎn)經(jīng)營正常、效益較好的企業(yè)，要突出協(xié)商工資增幅和福利待遇，建立工資正常增長機制。對于經(jīng)營困難的企業(yè)，可根據(jù)實際情況，突出協(xié)商工資支付保障，就一項或幾項內(nèi)容進行重點協(xié)商，側(cè)重建立工資支付保障機制。對實行崗位工資和計時、計件工資制的企業(yè)，重點合理確定崗位工資、計時工資、勞動定額和計件工價，防止企業(yè)以實行計件工資為由降低職工工資，以及超時加班不支付加班工資等侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。對小型、分散的非公有制企業(yè)和行業(yè)特點明顯的地區(qū)，重點實施區(qū)域性和行業(yè)性工資集體協(xié)商，側(cè)重解決職工特別是農(nóng)民工和一線職工工資增長緩慢、工資拖欠等問題。建立了企業(yè)聯(lián)合會和行業(yè)協(xié)會的，可以由區(qū)域、行業(yè)工會直接與企業(yè)聯(lián)合會或行業(yè)協(xié)會協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同；沒有建立企業(yè)聯(lián)合會或行業(yè)協(xié)會的，可采取由區(qū)域、行業(yè)工會與授權(quán)或推舉的企業(yè)代表協(xié)商，簽訂合同；對于企業(yè)數(shù)量較小的區(qū)域，由區(qū)域性工會組織與區(qū)域內(nèi)企業(yè)逐一進行協(xié)商，簽訂合同；對同行業(yè)企業(yè)較多的地方，著重抓好行業(yè)性工資集體協(xié)商，協(xié)商制定行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。

（三）突出協(xié)商重點，力求取得突破。要把企業(yè)或行業(yè)的勞動定額、計件工價作為深化工資協(xié)商、提升協(xié)商質(zhì)量和水平的重點進行突破，按照“在法定工作時間內(nèi)、正常勞動條件下、90%以上職工能夠完成”的標(biāo)準(zhǔn)，合理確定、調(diào)整不同崗位勞動定額和計件工價，規(guī)范勞動定額、計件工價的制定、調(diào)整、管理和實施。要通過開展工資協(xié)商，建立健全更符合本企業(yè)、本區(qū)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)實際的最低工資保障制度和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者確定執(zhí)行政府最低工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法和措施，從而真正為職工提供托底性的保護。要積極指導(dǎo)和督促企業(yè)每年開展工資協(xié)商，通過協(xié)商確定職工工資水平、工資調(diào)整辦法。要堅持凡提供正常勞動的職工的工資都應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L，以保證改革發(fā)展的成果惠及多數(shù)職工。

（四）建立長效機制，提高協(xié)商成效。一要建立工資集體協(xié)商要約機制。企業(yè)工會要主動向企業(yè)行政提出工資集體協(xié)商要約，企業(yè)工會提出協(xié)商要約有困難的，其上一級工會可依法代替基層工會向企業(yè)提出協(xié)商要約；小企業(yè)相對集中和產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，縣級以下區(qū)域工會或系統(tǒng)、行業(yè)工會組織可以向相應(yīng)一級的企業(yè)代表組織提出協(xié)商要約。二要建立健全由工會代表職工，與企業(yè)就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平及調(diào)整辦法、工資支付制度、獎金福利分配等進行協(xié)商共決的機制。三要建立集體合同履行監(jiān)督機制。要成立監(jiān)督檢查小組，建立監(jiān)督檢查制度，對企業(yè)工資集體合同履行兌現(xiàn)情況開展專項監(jiān)督檢查，提高工資集體合同的履約率。要建立職代會聽取集體合同履行情況的報告制度，企業(yè)工資分配制度、支付辦法和工資集體合同履行情況等要向職代會報告，推動工資集體合同得到有效的貫徹落實。要建立集體合同公示制度，工資集體協(xié)商必須建立在公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，要通過網(wǎng)絡(luò)、公開欄等渠道，定期向職工公布，建制、履約和督查情況要作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容向職工公示，接受職工民主監(jiān)督。四要建立職工民主參與機制。職工方協(xié)商代表要經(jīng)職代會或職工大會選舉產(chǎn)生或工會選派，職工代表大會或職工大會審議通過；協(xié)商議題要充分聽取職工意見和建議；協(xié)商后的專項集體工資合同草案，要經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過，協(xié)議履行情況要向職工代表大會或職工大會報告。五要建立各方聯(lián)動督導(dǎo)機制。要注重發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)商機制的作用，通過聯(lián)合開展勞動監(jiān)察、執(zhí)法檢查和其他形式，形成推進工作的合力；要主動與人大、政協(xié)溝通協(xié)調(diào)，每年組織人大代表或政協(xié)委員到企業(yè)進行視察和調(diào)研，推動工資集體協(xié)商工作的全面深入、扎實有效開展。同時市總工會要求,今后各企事業(yè)工會組織申報“模范職工之家”、“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”、“五一勞動獎狀”以及為企事業(yè)負責(zé)人申報“五一勞動獎?wù)隆?、勞動模范等，必須同時上報經(jīng)職代會或職工大會通過并落實到位的工資專項集體合同，否則不予考慮，一票否決。

（五）加強宣傳引導(dǎo)，消除認識誤區(qū)。各級工會在推進工作中，要加強宣傳教育，堅持正確導(dǎo)向，提高企業(yè)乃至社會各界對工資集體協(xié)商制度的認識，為推行工資集體協(xié)商營造良好的氛圍。要深入貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《集體合同規(guī)定》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，增強開展工資集體協(xié)商的自覺性和責(zé)任感。工資集體協(xié)商不是要通過損害一方利益來換取另外一方利益，也不是談協(xié)商就必須漲工資，也可能是保崗位、保工資，也可能使以前不合理的工資制度進一步合理化、存在缺陷的進一步完善，是要實現(xiàn)職工和用人單位的雙贏。在協(xié)商過程中，工會組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步深化共同約定行動，調(diào)動職工積極性，提高勞動效率，為在協(xié)商中保障職工利益增強說服力。要積極爭取黨委重視，政府（行政）支持，努力推動構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會力推、企業(yè)配合、職工參與”的工資集體協(xié)商社會化格局。

三、努力做好下半年各項工會工作

現(xiàn)在已經(jīng)進入7月下旬，工會目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)落實過半，幾項重點工作到了出成效的關(guān)鍵時期。各級工會要把推進工資集體協(xié)商與推進工會整體工作目標(biāo)完成結(jié)合起來，加強協(xié)調(diào)，全面落實。要繼續(xù)動員組織職工投身“同舟共濟保增長，建功立業(yè)促發(fā)展”主題競賽活動和創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，實現(xiàn)年底評選表彰100項技術(shù)創(chuàng)新成果、100項先進操作法，為保持全市經(jīng)濟社會持續(xù)向好態(tài)勢和良好局面發(fā)揮積極作用；繼續(xù)在新建、在建的重點工程中開展“三保兩講”競賽活動，充分調(diào)動和發(fā)揮建設(shè)單位、施工單位、技術(shù)人員和經(jīng)營管理者的積極性，向管理要效益，向技術(shù)進步要效益，節(jié)約能源，降低成本，為促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變建功立業(yè)；繼續(xù)在治理重點企業(yè)開展“雙比雙降”競賽活動，引導(dǎo)廣大職工在推進我市新型工業(yè)化進程、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進協(xié)調(diào)發(fā)展等方面做出新的建樹。

要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧單位活動，進一步健全完善職工利益訴求表達機制、職工權(quán)益維護保障機制、工會社會化維權(quán)調(diào)解機制，努力構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。要充分發(fā)揮工會職工法律援助中心和勞動爭議調(diào)解組織作用，增強法律援助和勞動爭議調(diào)解能力，努力將矛盾化解在第一時間、第一現(xiàn)場，切實維護職工隊伍的穩(wěn)定。

要進一步完善和深化職代會制度，增強職工參政議事能力，提高職代會運行質(zhì)量和效率，根據(jù)不同的企業(yè)類型創(chuàng)新民主管理；進一步深化廠務(wù)公開制度，使廠務(wù)公開的程序更加規(guī)范、內(nèi)容更加豐富、作用發(fā)揮更加充分。

要以社會主義核心價值體系教育為主線，以全面實施《全國職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010－2014年）》為抓手，以提高廣大職工的科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)為基礎(chǔ)，以“創(chuàng)爭”活動為載體，努力發(fā)展工人階級先進性，造就一支規(guī)模宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型職工人才隊伍，為增強企業(yè)核心競爭能力提供支撐。要積極組織開展健康有益的文化活動，努力發(fā)展富有時代特點、符合職工需求的企業(yè)文化和職工文化。

要創(chuàng)新工會的組建形式，探索促進建會的長效機制，建立健全黨工共建機制。繼續(xù)加大區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會組建力度，深化“雙措并舉，二次覆蓋” 工作，以非公有制經(jīng)濟為重點領(lǐng)域，以農(nóng)民工為重點對象，堅持不懈地推進工會組織建設(shè)。進一步加強工會干部隊伍建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。工會干部要爭做勇于創(chuàng)新的標(biāo)兵、搶抓機遇的先鋒和服務(wù)職工的模范，更好地團結(jié)帶領(lǐng)全市職工為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

時值盛夏，各級工會要大力開展“送清涼”活動，使工作在一線的職工深切感受到工會組織的關(guān)懷。要精心組織好“金秋助學(xué)”活動，深入調(diào)查，摸清底數(shù)，確保困難職工子女上大學(xué)得到及時救助。要及早謀劃 “農(nóng)民工援助行動”，使工會幫扶工作更加扎實有效。要把關(guān)愛職工的事情辦實辦好辦出成效，真正讓廣大職工生活過得更加體面、更加尊嚴(yán)、更加幸福。通過整體工作的全面推進，充分發(fā)揮工會組織在促進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型、維護社會穩(wěn)定方面的重要作用。

同志們，推進工資集體協(xié)商工作意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家切實增強責(zé)任感和使命感，振奮精神，銳意進取，迎難而上，扎實推進，在維護職工合法權(quán)益中彰顯新作用，在促進社會和諧進步中體現(xiàn)新作為，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展、躋身中原崛起第一梯隊作出新的貢獻。