第一篇：中華全國總工會關(guān)于積極開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見

中華全國總工會

中華全國總工會關(guān)于積極開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見

為推動行業(yè)工資集體協(xié)商工作，加強維權(quán)機制建設(shè)，推動建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，現(xiàn)就工會進一步開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要意義

行業(yè)性工資集體協(xié)商，是指在同行業(yè)企業(yè)相對集中的區(qū)域，由行業(yè)工會組織代表職工與同級企業(yè)代表或企業(yè)代表組織，就行業(yè)內(nèi)企業(yè)職工工資水平、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等事項，開展集體協(xié)商、簽訂行業(yè)工資專項集體合同的行為。《中華人民共和國勞動合同法》對在縣級以下區(qū)域推行區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性行業(yè)性集體合同作出了規(guī)定，為開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商提供了法律依據(jù)。

推 進行業(yè)集體協(xié)商，建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，是我國平等協(xié)商、集體合同制度的一種重要形式，適應(yīng)了我國非公有制中小企業(yè)快速發(fā)展和勞動關(guān)系深刻變化的需 要，是加快建立行業(yè)內(nèi)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制、實現(xiàn)工會主動依法科學(xué)維權(quán)的重要手段，也是擴大工資集體協(xié)商覆蓋面、增強工資集體合同實效性的重要舉措。開展行業(yè) 性工資集體協(xié)商工作，有利于推動建立企業(yè)職工工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制，構(gòu)建職工對工資分配的民主參與和監(jiān)督機制；有利于完善勞動用工管 理，促進建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序的勞動力市場，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。各級工會要充分認(rèn)識開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要性和必要性，進一步增強推動建立行業(yè)性工資集體協(xié)商機制的責(zé)任感和自覺性，擴大工資集體協(xié)商覆蓋面，增強實效性，使行業(yè)性工資集體協(xié)商在維護職工權(quán)益、促進勞動關(guān)系和諧方面發(fā)揮更大作用。

二、抓緊建立和完善行業(yè)性工資集體協(xié)商機制

開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，要著眼于機制的建立和完善，根據(jù)行業(yè)和企業(yè)實際，從職工工資分配方面迫切需要解決的突出問題入手，先易后難，循序漸進，注重實效，逐步提高。

1.把握協(xié)商范圍。同一行業(yè)的企業(yè)，特別是同行業(yè)非公有制中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)相對集中的地區(qū)，是開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重點。行業(yè)性工資集體協(xié)商 依法在縣級以下區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和工業(yè)園區(qū)開展。有條件的地方也可以從實際出發(fā)，探索在縣（區(qū)）及以上開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作。

2.明確協(xié)商主體。開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，可根據(jù)實際確定協(xié)商主體：由行業(yè)工會（或工會聯(lián)合會，下同）與行業(yè)內(nèi)企業(yè)代表組織進行協(xié)商；由行業(yè)工會與行業(yè)內(nèi)企 業(yè)方推薦產(chǎn)生的代表進行協(xié)商；由行業(yè)工會與行業(yè)所屬各企業(yè)行政進行協(xié)商；未組建行業(yè)工會的，可由行業(yè)所在區(qū)域的工會代行行業(yè)工會的職能，與企業(yè)代表組織進 行協(xié)商。

3,選好協(xié)商代表。行業(yè)性工資集體協(xié)商代表要按照《集體合同規(guī)定》所規(guī)定的程序產(chǎn)生。職工方協(xié)商代表由行業(yè) 工會選派，職工方首席協(xié)商代表一般由行業(yè)工會主席擔(dān)任。未組建行業(yè)工會的，職工方協(xié)商代表由行業(yè)所在區(qū)域工會選派，職工方首席協(xié)商代表可由行業(yè)所在區(qū)域相 應(yīng)一級的工會主席擔(dān)任，也可由上級工會選派或在上級工會指導(dǎo)下從本行業(yè)內(nèi)企業(yè)工會主席中民主推舉產(chǎn)生。4.突出協(xié)商 重點。行業(yè)性工資集體協(xié)商的重點是：行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動定額和工資支付辦法等。當(dāng)前，應(yīng)重點圍繞勞動定額、工時工價標(biāo)準(zhǔn)進行協(xié)商，逐步 建立和完善勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商共決機制。勞動定額和工時工價標(biāo)準(zhǔn)的確定，必須符合國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以“在法定工作時間內(nèi)、正常勞動條件下、90%以上職工能夠完成”為原則，做到科學(xué)合理。隨著先進技術(shù)的應(yīng)用和勞動生產(chǎn)率的提高，雙方應(yīng)通過集體協(xié)商及時修訂勞動定額和工時工價標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)內(nèi)各企 業(yè)工會，還可以根據(jù)本企業(yè)實際，通過平等協(xié)商，就勞動定額、工時工價標(biāo)準(zhǔn)或工資標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)問題與企業(yè)行政簽訂補充協(xié)議。5.規(guī)范協(xié)商程序。開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，要嚴(yán)格履行協(xié)商程序，充分表達行業(yè)職工的意愿要求，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)得到雙方的一致認(rèn)可。一般應(yīng)按照以下程序進行：

（1）以書面形式向企業(yè)方提出協(xié)商要約或回復(fù)企業(yè)方提出的協(xié)商要約。

（2）做好協(xié)商前的各項準(zhǔn)備工作，特別是熟悉掌握相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，收集了解相關(guān)資料、信息及企業(yè)和職工意見，確定行業(yè)性工資集體協(xié)商議題。

（3）進行行業(yè)性工資集體協(xié)商，在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上形成行業(yè)工資集體合同（草案）。

（4）建立了行業(yè)職工代表大會的地方，行業(yè)工資集體合同（草案）應(yīng)該提交行業(yè)職工代表大會討論通過。

在行業(yè)工資集體合同框架下，企業(yè)結(jié)合自身實際開展二次工資集體協(xié)商的，其確定的勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于行業(yè)工資集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體做法應(yīng)參照《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)規(guī)定進行。

（5）行業(yè)工資集體合同簽訂后10日內(nèi)，工會應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)方將行業(yè)工資集體合同文本一式三份及說明，報送當(dāng)?shù)貏趧有姓块T審查。勞動行政部門審查同意后，行業(yè)工 資集體合同即行生效。雙方協(xié)商代表應(yīng)將已經(jīng)生效的行業(yè)工資集體合同以適當(dāng)形式及時向行業(yè)內(nèi)企業(yè)和全體職工公布。

（6）行業(yè)工資集體協(xié)商未達成一致意見或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問題時，經(jīng)雙方同意中止協(xié)商的，工會應(yīng)積極作好向職工說明情況和下次協(xié)商的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

行業(yè)性工資集體協(xié)商一般每年進行一次。工會可在原行業(yè)工資集體合同期滿前3個月內(nèi)，向企業(yè)方書面提出重新簽訂或續(xù)訂的要求，并發(fā)出協(xié)商要約。

6、及時調(diào)處爭議。對在行業(yè)性工資集體協(xié)商過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)當(dāng)盡量協(xié)商解決。不能協(xié)商解決的，工會應(yīng)當(dāng)以書面形式，向轄區(qū)內(nèi)勞動行政部門提出協(xié)調(diào)處理申 請。在履行行業(yè)工資集體合同中發(fā)生爭議且雙方不能協(xié)商解決時，工會應(yīng)及時向上級工會報告，并向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h調(diào)解組織或勞動爭議仲裁機構(gòu)申請調(diào)處。對仲裁裁 決不服時，工會可依法向人民法院提起訴訟。在勞動爭議發(fā)生、調(diào)解、仲裁和依法裁決期間，工會應(yīng)教育引導(dǎo)職工樹立依法有序解決爭議的意識，避免采取過激行 為。

縣級以上各級工會，要積極爭取黨委、政府和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方的重視和支持。積極推動相關(guān)立法和政策的制定，爭取 人大、政協(xié)加強對行業(yè)工資集體合同履約情況執(zhí)法檢查和監(jiān)督；著力推動各級政府主導(dǎo)工資集體協(xié)商工作，協(xié)助政府強化對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控，建立健全以最 低工資制度、工資指導(dǎo)線制度、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和人工成本信息發(fā)布制度為主要內(nèi)容的工資調(diào)控體系；依托協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方，加強對行業(yè)工資集體合同履 約情況的監(jiān)督檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，宣傳行業(yè)性工資集體協(xié)商的積極作用，為開展行業(yè)性工資集體協(xié)商營造良好的輿論氛圍和環(huán)境。

加 強行業(yè)工會組織建設(shè)，為加強行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提供組織保障。進一步健全和完善行業(yè)職代會制度，為推動行業(yè)性工資集體協(xié)商搭建民主管理平臺；各級產(chǎn)業(yè) 工會要加強對本產(chǎn)業(yè)、行業(yè)所屬企業(yè)開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工

作的調(diào)查研究，在制定行業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)等方面加強指導(dǎo)服 務(wù)。

各級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要加強對行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的總結(jié)和指導(dǎo)服務(wù)。注重發(fā)揮勞動工資問題專家學(xué)者的作用，為工 會開展行業(yè)性工資集體協(xié)商提供專業(yè)技術(shù)支持；大力加強集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮集體協(xié)商指導(dǎo)員在行業(yè)性工資集體協(xié)商工作中的作用；加強職工協(xié)商代 表的培訓(xùn)，為推動建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度提供咨詢服務(wù)。

各地工會還應(yīng)從實際出發(fā)，參照本指導(dǎo)意見精神，推動建立區(qū)域性工資集體協(xié)商制度。

第二篇：行業(yè)性工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)意見

中華全國總工會發(fā)布

行業(yè)性工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)意見

2009年07月22日

中華全國總工會近日公布了《關(guān)于積極開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見》，要求各地工會大力開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，根據(jù)行業(yè)和企業(yè)實際，從職工工資分配方面迫切需要解決的突出問題入手，重點協(xié)商行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動定額和工資支付辦法等。意見全文如下：

總工發(fā)[2009]31號

中華全國總工會關(guān)于積極開展 行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見

（2009年7月9日）

為推動行業(yè)工資集體協(xié)商工作，加強維權(quán)機制建設(shè)，推動建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，現(xiàn)就工會進一步開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要意義

行業(yè)性工資集體協(xié)商，是指在同行業(yè)企業(yè)相對集中的區(qū)域，由行業(yè)工會組織代表職工與同級企業(yè)代表或企業(yè)代表組織，就行業(yè)內(nèi)企業(yè)職工工資水平、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等事項，開展集體協(xié)商、簽訂行業(yè)工資專項集體合同的行為?！吨腥A人民共和國勞動合同法》對在縣級以下區(qū)域推行區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性行業(yè)性集體合同作出了規(guī)定，為開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商提供了法律依據(jù)。

推進行業(yè)集體協(xié)商，建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，是我國平等協(xié)商、集體合同制度的一種重要形式，適應(yīng)了我國非公有制中小企業(yè)快速發(fā)展和勞動關(guān)系深刻變化的需要，是加快建立行業(yè)內(nèi)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制、實現(xiàn)工會主動依法科學(xué)維權(quán)的重要手段，也是擴大工資集體協(xié)商覆蓋面、增強工資集體合同實效性的重要舉措。開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，有利于推動建立企業(yè)職工工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制，構(gòu)建職工對工資分配的民主參與和監(jiān)督機制；有利于完善勞動用工管理，促進建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序的勞動力市場，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。各級工會要充分認(rèn)識開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要性和必要性，進一步增強推動建立行業(yè)性工資集體協(xié)商機制的責(zé)任感和自覺性，擴大工資集體協(xié)商覆蓋面，增強實效性，使行業(yè)性工資集體協(xié)商在維護職工權(quán)益、促進勞動關(guān)系和諧方面發(fā)揮更大作用。

二、抓緊建立和完善行業(yè)性工資集體協(xié)商機制

開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，要著眼于機制的建立和完善，根據(jù)行業(yè)和企業(yè)實際，從職工工資分配方面迫切需要解決的突出問題入手，先易后難，循序漸進，注重實效，逐步提高。

1、把握協(xié)商范圍。同一行業(yè)的企業(yè)，特別是同行業(yè)非公有制中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)相對集中的地區(qū)，是開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重點。行業(yè)性工資集體協(xié)商依法在縣級以下區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和工業(yè)園區(qū)開展。有條件的地方也可以從實際出發(fā)，探索在縣（區(qū)）及以上開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作。

2、明確協(xié)商主體。開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，可根據(jù)實際確定協(xié)商主體：由行業(yè)工會（或工會聯(lián)合會，下同）與行業(yè)內(nèi)企業(yè)代表組織進行協(xié)商；由行業(yè)工會與行業(yè)內(nèi)企業(yè)方推薦產(chǎn)生的代表進行協(xié)商；由行業(yè)工會與行業(yè)所屬各企業(yè)行政進行協(xié)商；未組建行業(yè)工會的，可由行業(yè)所在區(qū)域的工會代行行業(yè)工會的職能，與企業(yè)代表組織進行協(xié)商。

3、選好協(xié)商代表。行業(yè)性工資集體協(xié)商代表要按照《集體合同規(guī)定》所規(guī)定的程序產(chǎn)生。職工方協(xié)商代表由行業(yè)工會選派，職工方首席協(xié)商代表一般由行業(yè)工會主席擔(dān)任。未組建行業(yè)工會的，職工方協(xié)商代表由行業(yè)所在區(qū)域工會選派，職工方首席協(xié)商代表可由行業(yè)所在區(qū)域相應(yīng)一級的工會主席擔(dān)任，也可由上級工會選派或在上級工會指導(dǎo)下從本行業(yè)內(nèi)企業(yè)工會主席中民主推舉產(chǎn)生。

4、突出協(xié)商重點。行業(yè)性工資集體協(xié)商的重點是：行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動定額和工資支付辦法等。當(dāng)前，應(yīng)重點圍繞勞動定額、工時工價標(biāo)準(zhǔn)進行協(xié)商，逐步建立和完善勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商共決機制。勞動定額和工時工價標(biāo)準(zhǔn)的確定，必須符合國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以“在法定工作時間內(nèi)、正常勞動條件下、90%以上職工能夠完成”為原則，做到科學(xué)合理。隨著先進技術(shù)的應(yīng)用和勞動生產(chǎn)率的提高，雙方應(yīng)通過集體協(xié)商及時修訂勞動定額和工時工價標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)內(nèi)各企業(yè)工會，還可以根據(jù)本企業(yè)實際，通過平等協(xié)商，就勞動定額、工時工價標(biāo)準(zhǔn)或工資標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)問題與企業(yè)行政簽訂補充協(xié)議。

5、規(guī)范協(xié)商程序。開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，要嚴(yán)格履行協(xié)商程序，充分表達行業(yè)職工的意愿要求，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)得到雙方的一致認(rèn)可。一般應(yīng)按照以下程序進行：

（1）以書面形式向企業(yè)方提出協(xié)商要約或回復(fù)企業(yè)方提出的協(xié)商要約。

（2）做好協(xié)商前的各項準(zhǔn)備工作，特別是熟悉掌握相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，收集了解相關(guān)資料、信息及企業(yè)和職工意見，確定行業(yè)性工資集體協(xié)商議題。

（3）進行行業(yè)性工資集體協(xié)商，在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上形成行業(yè)工資集體合同（草案）。

（4）建立了行業(yè)職工代表大會的地方，行業(yè)工資集體合同（草案）應(yīng)該提交行業(yè)職工代表大會討論通過。

在行業(yè)工資集體合同框架下，企業(yè)結(jié)合自身實際開展二次工資集體協(xié)商的，其確定的勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于行業(yè)工資集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體做法應(yīng)參照《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)規(guī)定進行。

（5）行業(yè)工資集體合同簽訂后10日內(nèi)，工會應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)方將行業(yè)工資集體合同文本一式三份及說明，報送當(dāng)?shù)貏趧有姓块T審查。勞動行政部門審查同意后，行業(yè)工資集體合同即行生效。雙方協(xié)商代表應(yīng)將已經(jīng)生效的行業(yè)工資集體合同以適當(dāng)形式及時向行業(yè)內(nèi)企業(yè)和全體職工公布。

（6）行業(yè)工資集體協(xié)商未達成一致意見或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問題時，經(jīng)雙方同意中止協(xié)商的，工會應(yīng)積極作好向職工說明情況和下次協(xié)商的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

行業(yè)性工資集體協(xié)商一般每年進行一次。工會可在原行業(yè)工資集體合同期滿前3個月內(nèi)，向企業(yè)方書面提出重新簽訂或續(xù)訂的要求，并發(fā)出協(xié)商要約。

6、及時調(diào)處爭議。對在行業(yè)性工資集體協(xié)商過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)當(dāng)盡量協(xié)商解決。不能協(xié)商解決的，工會應(yīng)當(dāng)以書面形式，向轄區(qū)內(nèi)勞動行政部門提出協(xié)調(diào)處理申請。在履行行業(yè)工資集體合同中發(fā)生爭議且雙方不能協(xié)商解決時，工會應(yīng)及時向上級工會報告，并向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h調(diào)解組織或勞動爭議仲裁機構(gòu)申請調(diào)處。對仲裁裁決不服時，工會可依法向人民法院提起訴訟。在勞動爭議發(fā)生、調(diào)解、仲裁和依法裁決期間，工會應(yīng)教育引導(dǎo)職工樹立依法有序解決爭議的意識，避免采取過激行為。

三、大力推動行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的開展

縣級以上各級工會，要積極爭取黨委、政府和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方的重視和支持。積極推動相關(guān)立法和政策的制定，爭取人大、政協(xié)加強對行業(yè)工資集體合同履約情況執(zhí)法檢查和監(jiān)督；著力推動各級政府主導(dǎo)工資集體協(xié)商工作，協(xié)助政府強化對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控，建立健全以最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和人工成本信息發(fā)布制度為主要內(nèi)容的工資調(diào)控體系；依托協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方，加強對行業(yè)工資集體合同履約情況的監(jiān)督檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，宣傳行業(yè)性工資集體協(xié)商的積極作用，為開展行業(yè)性工資集體協(xié)商營造良好的輿論氛圍和環(huán)境。

加強行業(yè)工會組織建設(shè)，為加強行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提供組織保障。進一步健全和完善行業(yè)職代會制度，為推動行業(yè)性工資集體協(xié)商搭建民主管理平臺；各級產(chǎn)業(yè)工會要加強對本產(chǎn)業(yè)、行業(yè)所屬企業(yè)開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的調(diào)查研究，在制定行業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)等方面加強指導(dǎo)服務(wù)。

各級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要加強對行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的總結(jié)和指導(dǎo)服務(wù)。注重發(fā)揮勞動工資問題專家學(xué)者的作用，為工會開展行業(yè)性工資集體協(xié)商提供專業(yè)技術(shù)支持；大力加強集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮集體協(xié)商指導(dǎo)員在行業(yè)性工資集體協(xié)商工作中的作用；加強職工協(xié)商代表的培訓(xùn)，為推動建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度提供咨詢服務(wù)。

各地工會還應(yīng)從實際出發(fā)，參照本指導(dǎo)意見精神，推動建立區(qū)域性工資集體協(xié)商制度

第三篇：全總發(fā)布行業(yè)性工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)意見

全總發(fā)布行業(yè)性工資集體協(xié)商工作指導(dǎo)意見

中華全國總工會近日公布了《關(guān)于積極開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見》，要求各地工會大力開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，根據(jù)行業(yè)和企業(yè)實際，從職工工資分配方面迫切需要解決的突出問題入手，重點協(xié)商行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動定額和工資支付辦法等。意見全文如下：

總工發(fā)[2009]31號

中華全國總工會關(guān)于積極開展

行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見

（2009年7月9日）

為推動行業(yè)工資集體協(xié)商工作，加強維權(quán)機制建設(shè)，推動建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，現(xiàn)就工會進一步開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要意義

行業(yè)性工資集體協(xié)商，是指在同行業(yè)企業(yè)相對集中的區(qū)域，由行業(yè)工會組織代表職工與同級企業(yè)代表或企業(yè)代表組織，就行業(yè)內(nèi)企業(yè)職工工資水平、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等事項，開展集體協(xié)商、簽訂行業(yè)工資專項集體合同的行為?！吨腥A人民共和國勞動合同法》對在縣級以下區(qū)域推行區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性行業(yè)性集體合同作出了規(guī)定，為開展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商提供了法律依據(jù)。

推進行業(yè)集體協(xié)商，建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，是我國平等協(xié)商、集體合同制度的一種重要形式，適應(yīng)了我國非公有制中小企業(yè)快速發(fā)展和勞動關(guān)系深刻變化的需要，是加快建立行業(yè)內(nèi)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制、實現(xiàn)工會主動依法科學(xué)維權(quán)的重要手段，也是擴大工資集體協(xié)商覆蓋面、增強工資集體合同實效性的重要舉措。開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，有利于推動建立企業(yè)職工工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制，構(gòu)建職工對工資分配的民主參與和監(jiān)督機制；有利于完善勞動用工管理，促進建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序的勞動力市場，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。各級工會要充分認(rèn)識開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重要性和必要性，進一步增強推動建立行業(yè)性工資集體協(xié)商機制的責(zé)任感和自覺性，擴大工資集體協(xié)商覆蓋面，增強實效性，使行業(yè)性工資集體協(xié)商在維護職工權(quán)益、促進勞動關(guān)系和諧方面發(fā)揮更大作用。

二、抓緊建立和完善行業(yè)性工資集體協(xié)商機制

開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，要著眼于機制的建立和完善，根據(jù)行業(yè)和企業(yè)實際，從職工工資分配方面迫切需要解決的突出問題入手，先易后難，循序漸進，注重實效，逐步提高。

1、把握協(xié)商范圍。同一行業(yè)的企業(yè)，特別是同行業(yè)非公有制中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)相對集中的地區(qū)，是開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重點。行業(yè)性工資集體協(xié)商依法在縣級以下區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和工業(yè)園區(qū)開展。有條件的地方也可以從實際出發(fā)，探索在縣（區(qū)）及以上開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作。

2、明確協(xié)商主體。開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，可根據(jù)實際確定協(xié)商主體：由行業(yè)工會（或工會聯(lián)合會，下同）與行業(yè)內(nèi)企業(yè)代表組織進行協(xié)商；由行業(yè)工會與行業(yè)內(nèi)企業(yè)方推薦產(chǎn)生的代表進行協(xié)商；由行業(yè)工會與行業(yè)所屬各企業(yè)行政進行協(xié)商；未組建行業(yè)工會的，可由行業(yè)所在區(qū)域的工會代行行業(yè)工會的職能，與企業(yè)代表組織進行協(xié)商。

3、選好協(xié)商代表。行業(yè)性工資集體協(xié)商代表要按照《集體合同規(guī)定》所規(guī)定的程序產(chǎn)生。職工方協(xié)商代表由行業(yè)工會選派，職工方首席協(xié)商代表一般由行業(yè)工會主席擔(dān)任。未組建行業(yè)工會的，職工方協(xié)商代表由行業(yè)所在區(qū)域工會選派，職工方首席協(xié)商代表可由行業(yè)所在區(qū)域相應(yīng)一級的工會主席擔(dān)任，也可由上級工會選派或在上級工會指導(dǎo)下從本行業(yè)內(nèi)企業(yè)工會主席中民主推舉產(chǎn)生。

4、突出協(xié)商重點。行業(yè)性工資集體協(xié)商的重點是：行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動定額和工資支付辦法等。當(dāng)前，應(yīng)重點圍繞勞動定額、工時工價標(biāo)準(zhǔn)進行協(xié)商，逐步建立和完善勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商共決機制。勞動定額和工時工價標(biāo)準(zhǔn)的確定，必須符合國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以“在法定工作時間內(nèi)、正常勞動條件下、90%以上職工能夠完成”為原則，做到科學(xué)合理。隨著先進技術(shù)的應(yīng)用和勞動生產(chǎn)率的提高，雙方應(yīng)通過集體協(xié)商及時修訂勞動定額和工時工價標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)內(nèi)各企業(yè)工會，還可以根據(jù)本企業(yè)實際，通過平等協(xié)商，就勞動定額、工時工價標(biāo)準(zhǔn)或工資標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)問題與企業(yè)行政簽訂補充協(xié)議。

5、規(guī)范協(xié)商程序。開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，要嚴(yán)格履行協(xié)商程序，充分表達行業(yè)職工的意愿要求，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)得到雙方的一致認(rèn)可。一般應(yīng)按照以下程序進行：

（1）以書面形式向企業(yè)方提出協(xié)商要約或回復(fù)企業(yè)方提出的協(xié)商要約。

（2）做好協(xié)商前的各項準(zhǔn)備工作，特別是熟悉掌握相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，收集了解相關(guān)資料、信息及企業(yè)和職工意見，確定行業(yè)性工資集體協(xié)商議題。

（3）進行行業(yè)性工資集體協(xié)商，在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上形成行業(yè)工資集體合同（草案）。

（4）建立了行業(yè)職工代表大會的地方，行業(yè)工資集體合同（草案）應(yīng)該提交行業(yè)職工代表大會討論通過。

在行業(yè)工資集體合同框架下，企業(yè)結(jié)合自身實際開展二次工資集體協(xié)商的，其確定的勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于行業(yè)工資集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體做法應(yīng)參照《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)規(guī)定進行。

（5）行業(yè)工資集體合同簽訂后10日內(nèi)，工會應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)方將行業(yè)工資集體合同文本一式三份及說明，報送當(dāng)?shù)貏趧有姓块T審查。勞動行政部門審查同意后，行業(yè)工資集體

合同即行生效。雙方協(xié)商代表應(yīng)將已經(jīng)生效的行業(yè)工資集體合同以適當(dāng)形式及時向行業(yè)內(nèi)企業(yè)和全體職工公布。

（6）行業(yè)工資集體協(xié)商未達成一致意見或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問題時，經(jīng)雙方同意中止協(xié)商的，工會應(yīng)積極作好向職工說明情況和下次協(xié)商的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

行業(yè)性工資集體協(xié)商一般每年進行一次。工會可在原行業(yè)工資集體合同期滿前3個月內(nèi)，向企業(yè)方書面提出重新簽訂或續(xù)訂的要求，并發(fā)出協(xié)商要約。

6、及時調(diào)處爭議。對在行業(yè)性工資集體協(xié)商過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)當(dāng)盡量協(xié)商解決。不能協(xié)商解決的，工會應(yīng)當(dāng)以書面形式，向轄區(qū)內(nèi)勞動行政部門提出協(xié)調(diào)處理申請。在履行行業(yè)工資集體合同中發(fā)生爭議且雙方不能協(xié)商解決時，工會應(yīng)及時向上級工會報告，并向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h調(diào)解組織或勞動爭議仲裁機構(gòu)申請調(diào)處。對仲裁裁決不服時，工會可依法向人民法院提起訴訟。在勞動爭議發(fā)生、調(diào)解、仲裁和依法裁決期間，工會應(yīng)教育引導(dǎo)職工樹立依法有序解決爭議的意識，避免采取過激行為。

三、大力推動行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的開展

縣級以上各級工會，要積極爭取黨委、政府和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方的重視和支持。積極推動相關(guān)立法和政策的制定，爭取人大、政協(xié)加強對行業(yè)工資集體合同履約情況執(zhí)法檢查和監(jiān)督；著力推動各級政府主導(dǎo)工資集體協(xié)商工作，協(xié)助政府強化對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控，建立健全以最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和人工成本信息發(fā)布制度為主要內(nèi)容的工資調(diào)控體系；依托協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方，加強對行業(yè)工資集體合同履約情況的監(jiān)督檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，宣傳行業(yè)性工資集體協(xié)商的積極作用，為開展行業(yè)性工資集體協(xié)商營造良好的輿論氛圍和環(huán)境。

加強行業(yè)工會組織建設(shè)，為加強行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提供組織保障。進一步健全和完善行業(yè)職代會制度，為推動行業(yè)性工資集體協(xié)商搭建民主管理平臺；各級產(chǎn)業(yè)工會要加

強對本產(chǎn)業(yè)、行業(yè)所屬企業(yè)開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的調(diào)查研究，在制定行業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)等方面加強指導(dǎo)服務(wù)。

各級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要加強對行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的總結(jié)和指導(dǎo)服務(wù)。注重發(fā)揮勞動工資問題專家學(xué)者的作用，為工會開展行業(yè)性工資集體協(xié)商提供專業(yè)技術(shù)支持；大力加強集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮集體協(xié)商指導(dǎo)員在行業(yè)性工資集體協(xié)商工作中的作用；加強職工協(xié)商代表的培訓(xùn)，為推動建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度提供咨詢服務(wù)。

各地工會還應(yīng)從實際出發(fā)，參照本指導(dǎo)意見精神，推動建立區(qū)域性工資集體協(xié)商制度。

[責(zé)任編輯：adinhe]

第四篇：開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作初探

開展區(qū)域性工資集體協(xié)商工作初探

工資集體協(xié)商是指工會或經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。工資分配是職工經(jīng)濟權(quán)益的基本內(nèi)容之一，是職工關(guān)心的熱點問題，也是平等協(xié)商、簽訂集體合同的核心內(nèi)容。開展工資集體協(xié)商，對于我國企業(yè)轉(zhuǎn)變工資決定機制，建立現(xiàn)代企業(yè)分配制度，形成企業(yè)工資分配正常增長機制，保障勞動雙方合法權(quán)益，調(diào)動職工的積極性，增強企業(yè)凝聚力，促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，具有十分重要的作用。

今年以來，我縣總工會按照兩個“兩個普遍”的總體要求，切實以維護職工合法權(quán)益為目標(biāo)，積極探索工作方法，著力啟動我縣區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，對切實保障職工合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展起到了積極作用。

一、開展區(qū)域性工資集體協(xié)商的主要做法

中小企業(yè)量大面廣，工會工作基礎(chǔ)相對薄弱，為加強統(tǒng)籌，整體推進工作，我們以職工最關(guān)心的工資收入為突破口，探索區(qū)域性工資集體協(xié)商工作。我們通過調(diào)查研究，認(rèn)真分析我縣中小企業(yè)行業(yè)、地域等特點，對全縣7個鎮(zhèn)、兩個辦事處的中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)進行深入細致的調(diào)研，以 鎮(zhèn)辦事處為區(qū)域性工資集體協(xié)商工作的試點、以 鎮(zhèn)漁具

行業(yè)為行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的試點，采取以點帶面、縱橫交錯的方式探索開展工資集體協(xié)商工作，為企業(yè)和職工搭建起平等協(xié)商工作平臺，促進了企業(yè)的發(fā)展和職工隊伍的穩(wěn)定。

一是認(rèn)真調(diào)研，細致謀劃，努力提高平等協(xié)商工作統(tǒng)籌。首先深入開展調(diào)研，搞好調(diào)查摸底工作?？h總工會組織工作人員深入企業(yè)開展調(diào)研，通過與企業(yè)部分職工座談，與企業(yè)行政討論，初步掌握了我縣職工工資、思想動態(tài)等相關(guān)情況，重點掌握企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、職工隊伍狀況及勞動關(guān)系矛盾。為開展工資集體協(xié)商工作提供了依據(jù)。其次突出重點，規(guī)范制度，努力推進平等協(xié)商工作開展。把協(xié)商重點放在工資支付標(biāo)準(zhǔn)和形式，企業(yè)職工福利、勞動衛(wèi)生保護、休息休假、職工培訓(xùn)、社會保險、醫(yī)療保障、獎懲激勵等內(nèi)容上。同時根據(jù)企業(yè)經(jīng)營良好、經(jīng)營一般、經(jīng)營暫時困難、經(jīng)營極為困難等情況，協(xié)商確定職工工資正常增減、按時足額發(fā)放工資、不減員不減崗等條款。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，全力推進工資集體協(xié)商工作。工資集體協(xié)商工作能否取得成效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視、運行機制是否完善、推進措施是否得力?？h總工會以 會發(fā)（2011）2號文件制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展工資集體協(xié)商推進月活動的實施方案》，進行了全面部署，并狠抓落實。成立了 縣職工法律顧問團，聘任16名同志

為工會工資集體協(xié)商指導(dǎo)員，并對工資集體協(xié)商指導(dǎo)員進行了2期培訓(xùn)；確定了30家企業(yè)為工資集體協(xié)商工作示范單位，通過分類指導(dǎo)、抓點帶面，推動了工資集體協(xié)商工作全面開展。

三是積極爭取多方支持。縣總工會擬定了《 縣總工會2011年開展工資集體協(xié)商工作實施方案》，向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)做了匯報，爭取縣委、縣政府政府的重視和支持，爭取黨政下發(fā)相關(guān)文件，推動這項工作的開展。開展工資集體協(xié)商工作受到縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，與我縣開展的“千百十”為民主題實踐活動緊密結(jié)合，把開展工資集體協(xié)商工作作為“千百十”為民主題實踐活動的一項具體內(nèi)容寫入縣委文件，并在年底進行考核。

四是全面發(fā)動，廣泛宣傳，企職雙方對工資集體協(xié)商達成共識。我們充分利用各種宣傳形式，營造良好的工作氛圍。首先在縣政府信息網(wǎng)、工作上，及時報道關(guān)于工資集體協(xié)商的有關(guān)內(nèi)容，擴大群眾知情范圍，有效地提高了工資集體協(xié)商的社會知曉率。其次縣總工會、縣司法局、縣律師事務(wù)所聯(lián)合開展的“走進廠礦、走近職工”法律服務(wù)日活動?；顒硬扇≡O(shè)立法律咨詢點、舉辦法制講座專題報告會、以案說法、交流研討、律師與企業(yè)職工面對面座談等形式，以“走近職工，化解矛盾，促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定”為主題，以有利于維護企業(yè)和諧穩(wěn)定，有利于維護企業(yè)職工合法權(quán)益

為主，向企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工宣傳勞動法律法規(guī)政策，提高企業(yè)經(jīng)營者依法辦事的意識和落實職工各項權(quán)利的自覺性，增強職工維護自身合法權(quán)利的意識和能力。

五是為進一步推動全縣工資集體協(xié)商工作深入開展，縣總工會在油區(qū)工委系統(tǒng)召開全縣工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場會，各鎮(zhèn)（街道）、各系統(tǒng)工會主席、工資集體協(xié)商指導(dǎo)員參加了會議。熱電公司介紹了他們開展工資集體協(xié)商工作的做法、經(jīng)驗和取得的成效。充分發(fā)揮工會組織的特點和優(yōu)勢，更好的推動全縣建會企業(yè)依法、有效開展工資集體協(xié)商，讓企業(yè)與職工相互依靠，共同發(fā)展，互利共贏。

六是開展工資集體協(xié)商集中推進月活動。加強區(qū)域（行業(yè)）性工資集體協(xié)商。以非公有制中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)相對集中的地區(qū)和行業(yè)為重點，大力開展區(qū)域（行業(yè)）性工資集體協(xié)商。通過開展活動，企業(yè)單獨簽訂合同31份、區(qū)域性集體合同3份覆蓋企業(yè)63個、行業(yè)性合同1份覆蓋企業(yè)5個，增加了工資集體協(xié)商的覆蓋面。

二、開展區(qū)域性工資集體協(xié)商的幾點體會和初步成效 要開展好工資集體協(xié)商工作，一是必須積極爭取黨政的重視與支持。區(qū)域性工資集體協(xié)商工作涉及面廣、政策性強，必須積極爭取黨委政府的重視，把該項工作納入黨委政府加強社會管理建設(shè)的重要內(nèi)容，納入法制化建設(shè)軌道。二是必須培養(yǎng)一支懂業(yè)務(wù)、會協(xié)商的骨干隊伍。對工會干部不但要

加強日常培訓(xùn)，還要采取“請進來”、“走出去”等多種途徑方式，加強對工會干部專題輔導(dǎo)，提高工會干部的實踐協(xié)商能力和化解矛盾糾紛水平。三是必須做到協(xié)商內(nèi)容細致易操作。在開展協(xié)商中要根據(jù)區(qū)域內(nèi)各企業(yè)的特點，立足共性，從解決突出問題入手，力求協(xié)商內(nèi)容看得見、摸得著、可操作，能體現(xiàn)不同企業(yè)、不同行業(yè)的實際。

開展區(qū)域性工資集體協(xié)商工作取得了一定成效，主要體現(xiàn)在：一是保障了職工合法權(quán)益。通過區(qū)域性平臺開展協(xié)商，改變了過去由企業(yè)單方說了算的現(xiàn)象。區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)工資支付標(biāo)準(zhǔn)和支付形式有了統(tǒng)一的協(xié)議范本，有力保障了職工的合法權(quán)益。二是提高了工資集體協(xié)商工作建制率。區(qū)域性工資集體協(xié)商工作的開展，有效地擴大了工資集體協(xié)商覆蓋面，提高了職工和企業(yè)對工會組織的信賴度，受到了勞資雙方的歡迎，促進了工資集體協(xié)商工作在全縣范圍展開。三是改善了企業(yè)無序競爭狀態(tài)。區(qū)域內(nèi)各企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)基本趨同，職工工資標(biāo)準(zhǔn)得到了宏觀協(xié)調(diào)，職工因工資原因無序流動的局面得到基本控制。四是提高了企業(yè)和職工的民主意識。區(qū)域性集體協(xié)商既規(guī)范了企業(yè)管理，又疏通了職工權(quán)益訴求渠道，增強了企業(yè)和職工的凝聚力、親和力，出現(xiàn)了廣大職工融入企業(yè)、以企為家的良好氛圍。

三、開展工資集體協(xié)商工作中存在的問題

一是缺少法律保障。工資集體協(xié)商特別是行業(yè)性工資集體協(xié)商的相關(guān)法律尚未進入立法程序，工資集體協(xié)商能否順利進行往往取決于企業(yè)行政的意愿。由于沒有相應(yīng)的法律責(zé)任，也不受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，從而使開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作困難重重。

二是企業(yè)行政對開展工資集體協(xié)商工作的認(rèn)識不到位，積極性不高。有時工會多次要求見面協(xié)調(diào)，總是以各種理由避而不談。有些企業(yè)行政雖然勉強同意與工會開展工資集體協(xié)商，但是也僅僅是留于表面，趨于形式，總見安排，不見結(jié)果。

三是協(xié)商主體雙方明顯不平衡。在法律上，工會代表職工與經(jīng)營者協(xié)商是平等的兩個主體，但在實際操作中，工會的法律地位與實際地位的差距卻很大。在勞動關(guān)系雙方地位上存在著雇傭與被雇傭的關(guān)系，工會主席作為職工方的首席代表，不可避免地要受制于企業(yè)；因此，工資集體協(xié)商的工會方代表往往不敢理直氣壯地維護職工的合法權(quán)益，與經(jīng)營方對等的局面遠未形成。在工會干部兼職的情況下，這個問題更加突出。

四是職工對工資集體協(xié)商的自覺意識較弱。

四、推進行業(yè)工資集體協(xié)商工作的對策與建議

雖然工資集體協(xié)商工作遇到一些困難，但由于工資分配關(guān)系到廣大職工的切身利益，仍是當(dāng)前職工最為關(guān)注的問題

之一。在建設(shè)和諧社會的過程中，特別是工資分配行為市場化、契約化特征充分顯現(xiàn)的情況下，不管你愿不愿意，工資集體協(xié)商和集體合同終將是要走向前臺的。為此建議：

一是必須把建立工資集體協(xié)商制度作為保障勞動者合法權(quán)益、建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系的重要措施。要推進工資集體協(xié)商工作，企業(yè)是主體、職工是根本、工會是代表、政府是主導(dǎo)，因此，政府必須關(guān)注工資集體協(xié)商問題，并發(fā)揮積極作用。

二是加大立法力度，進一步明確權(quán)利保障，責(zé)任追究等問題，使工資集體協(xié)商制度有法可依。

三是要有一定的機構(gòu)和制度實施行業(yè)工資集體協(xié)商和集體合同的管理和監(jiān)督，保證集體協(xié)商公開、公正、合理，同時能夠及時處理協(xié)商和履行合同中產(chǎn)生的爭議，確保工資集體協(xié)商制度取得實效。

四是要對工會干部和企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)工資集體協(xié)商工作的專題培訓(xùn)，特別要使企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思維，開拓思路。

五是各級工會要積極創(chuàng)造條件，逐步建立起工資集體協(xié)調(diào)指導(dǎo)員隊伍，幫助、指導(dǎo)和參與基層工會依法開展工資集體協(xié)商工作。

六是繼續(xù)加大宣傳力度，提高職工自身維權(quán)意識，調(diào)動職工參與工資集體協(xié)商的積極性和主動性。

第五篇：區(qū)域性(行業(yè)性)工資集體協(xié)商協(xié)議書概要

五華區(qū)區(qū)域性（行業(yè)性）工資集體協(xié)商協(xié)議書

為保障五華區(qū)區(qū)域管轄范圍內(nèi)勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《集體合同規(guī)定》、《云南省集體合同條例》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等國家省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，經(jīng)（本區(qū)域內(nèi)企業(yè)主管部門）和（區(qū)域工會方）平等協(xié)商，簽訂本工資協(xié)議。

一、協(xié)議期限：自 年 月 日起 年 月 日止。

二、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)建立以定額工價為主的基本工資制度，本區(qū)域內(nèi)職工工資不得低于昆明市人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地，即不得低于（包括小時工資標(biāo)準(zhǔn)）680元/月的 標(biāo)準(zhǔn)。

三、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)遵循以按勞分配為主體的分配原則，實行同工同酬。在確定工資水平和崗位工資標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟效益和利稅指標(biāo)，參照勞動力市場工資指導(dǎo)價位、本企業(yè)的上一年工資水平等因素，綜合考慮崗位、技能因素，以及資本、技術(shù)管理要素，合理確定企業(yè)工資水平和崗位工資差距。

四、根據(jù)本區(qū)域內(nèi)實際及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，獎金、津（補）貼的發(fā)放辦法和發(fā)放水平由企業(yè)考核確定，職工參與民主審定。審定后的獎金、津貼水平總金額和發(fā)放時間應(yīng)當(dāng)向職工公布。

五、職工平均工資水平應(yīng)根據(jù)政府公布的工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位、本地區(qū)城鎮(zhèn)居民的消費價格指數(shù)、本企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益等因素確定。

六、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)必須以貨幣形式按月足額發(fā)放職工工資。如遇節(jié)假日或休息日則提前在最近的工作日支付。企業(yè)在支付工資時應(yīng)向職工提供一份其個人的工資清單，并由職工本人和所在單位簽字（蓋章）。

七、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)要加強勞動定額和計件單價的核算管理工作，通過協(xié)商合理確定法定工作時間內(nèi)的勞動定額和計件單價標(biāo)準(zhǔn)。

八、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)需要安排職工加班加點時，應(yīng)與職工和工會協(xié)商，并按《勞動法》規(guī)定支付加班加點工資。計發(fā)加班加點工資的基數(shù)按照國家、省的有關(guān)規(guī)定確定。

九、在出現(xiàn)下列情況之一時，可以變更或終止工資協(xié)議：

1、訂立本協(xié)議的環(huán)境和條件發(fā)生重大變化，致使工資協(xié)議無法履行；

2、本協(xié)議所依據(jù)的政策法規(guī)發(fā)生了較大變化；

3、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)因破產(chǎn)、兼并、解散、分立、歇業(yè)、轉(zhuǎn)制、撤消、拍賣而發(fā)生重大變動或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化致使協(xié)議無法履行的；

4、因不可抗力致使協(xié)議不能履行的；

5、法律、法規(guī)規(guī)定可以變更或者解除的；

6、協(xié)議期滿或者雙方約定的解除、終止條件出現(xiàn)時即行終止。

十、工資協(xié)議變更的程序：

1、一方提出建議，向?qū)Ψ秸f明需要變更的工資協(xié)議條款、變更的理由與條件；

2、在工資協(xié)議期限內(nèi)，簽訂工資協(xié)議的一方就工資協(xié)議的執(zhí)行情況和變更提出商談時，另一方應(yīng)給予答復(fù)并在7日內(nèi)雙方進行協(xié)商。經(jīng)協(xié)商一致后，由企業(yè)在7日內(nèi)將變更修改后的工資協(xié)議及變更工資協(xié)議的說明書提交給勞動保障行政部門審查。

新工資協(xié)議成立，原工資協(xié)議即行終止。

十一、本協(xié)議在履行中發(fā)生爭議，按集體合同爭議處理程序進行。

十二、本協(xié)議未盡事項，按《集體合同規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十三、本協(xié)議條款如與國家、省今后下達的規(guī)定相抵觸時，以國家、省新規(guī)定為準(zhǔn)。

十四、本協(xié)議一式四份，報五華區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)總工會各一份；區(qū)域企業(yè)和區(qū)域工會各執(zhí)一份。

區(qū)域企業(yè)： 區(qū)域性（總）工會：（附后）（蓋章）首席代表（簽字）： 年 月 日 年 月 日 XXX 集體合同 單位名稱（蓋章）： 經(jīng)濟類型： 單位地址： 郵政編碼： 職工人數(shù)： 甲方

乙方 單位首席代表： 職工首席代表： 姓名：姓名： 職務(wù)： 職務(wù)： 聯(lián)系電話：

聯(lián)系電話： 代表人數(shù)：

代表人數(shù)：