第一篇：“四位一體”構(gòu)建中國(guó)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展空間

“四位一體”構(gòu)建中國(guó)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展空間

王馮娜 金陵女子學(xué)院08級(jí)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè) 錢(qián)佳璐 金陵女子學(xué)院09級(jí)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)

摘要：家庭服務(wù)業(yè)以就家庭為主要的服務(wù)對(duì)象，在中國(guó)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于增加就業(yè)、改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要作用。中國(guó)在家庭服務(wù)業(yè)有著巨大的市場(chǎng)，但是目前我國(guó)家庭服務(wù)業(yè)整體組織程度低，服務(wù)市場(chǎng)不夠規(guī)范，勞動(dòng)力素質(zhì)比較低等問(wèn)題極為突出，成為我國(guó)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸，本文將分析我國(guó)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，所遇到的挑戰(zhàn)，并結(jié)合十二五規(guī)劃中央對(duì)于我國(guó)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出中國(guó)家庭服務(wù)業(yè)的“四位一體”的發(fā)展模式。

關(guān)鍵字：市場(chǎng)，挑戰(zhàn)，四位一體

1、家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

家庭服務(wù)業(yè)，是以家庭及其所在社區(qū)為服務(wù)對(duì)象，滿(mǎn)足家庭生活或社區(qū)事務(wù)對(duì)勞務(wù)的需求，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，對(duì)整個(gè)家庭運(yùn)轉(zhuǎn)和家庭發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是1992年中央發(fā)出關(guān)于加快第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)定后，我國(guó)的家庭服務(wù)業(yè)進(jìn)入了快色發(fā)展的時(shí)期，1997年以來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例呈明顯的上升趨勢(shì)，家庭服務(wù)業(yè)在這些年間平均比重增長(zhǎng)為8.2%。家庭服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)也大幅上漲，其中吸納了很多下崗待業(yè)人員以及農(nóng)村富余勞動(dòng)力，并在很大程度上解決了中國(guó)女性的就業(yè)問(wèn)題，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。但是正是由于家庭服務(wù)業(yè)是我國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)，家庭服務(wù)業(yè)在其發(fā)展的過(guò)程中也面臨著很多需要解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題已成為家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸。具體如下：

1.1從產(chǎn)業(yè)外部的發(fā)展環(huán)境來(lái)說(shuō)，家庭服務(wù)業(yè)缺乏政策法規(guī)規(guī)范，缺乏良好的社會(huì)氛圍，缺乏技術(shù)教育支持平臺(tái)。

1.1.1家庭服務(wù)業(yè)缺乏政策法規(guī)規(guī)范，如《勞動(dòng)法》以及《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》明確家庭保姆不屬于勞動(dòng)法律的適用范圍。若在從業(yè)過(guò)程中，發(fā)生人身傷亡事故時(shí),雇員賠償?shù)臄?shù)額和賠償?shù)脑瓌t與工傷賠償有很大的區(qū)別。如果家庭服務(wù)人員和雇主發(fā)生糾紛，也不適用勞動(dòng)糾紛的解決機(jī)制，只能采取民事訴訟來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益，但是民事訴訟的的成本較高，耗時(shí)也很長(zhǎng)，不能及時(shí)地維護(hù)家庭服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員的利益。同時(shí)，規(guī)范監(jiān)督機(jī)制缺失。家政服務(wù)業(yè)目前缺乏統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督體系，使家政服務(wù)業(yè)成為消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)。例如在重慶和深圳發(fā)生的保姆用假身份證綁架幼童案件，就是利用中介公司不核實(shí)保姆身份信息的漏洞來(lái)實(shí)施犯罪。這對(duì)整個(gè)家政服務(wù)行業(yè)造成了惡劣影響。

1.1.2家庭服務(wù)業(yè)缺乏良好的社會(huì)氛圍?！爸髋庇^(guān)念在中國(guó)的歷史中根深蒂固，盡管我國(guó)已經(jīng)步入了法制化的社會(huì)，但是，封建思想的殘留還是存在的，如家政業(yè)中，就存在雇主隨意打罵服務(wù)人員，不與雇員同桌吃飯等，且目前來(lái)說(shuō)，家政服務(wù)業(yè)屬于較低端，低收入的行業(yè)，雖然就業(yè)的缺口很大，但是社會(huì)觀(guān)念的影響制約了家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

1.1.3家庭服務(wù)業(yè)缺乏技術(shù)教育支持的平臺(tái)。在韓國(guó)，日本，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，高等教育階段都開(kāi)設(shè)有家政專(zhuān)業(yè)，高素質(zhì)的人才為家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入了新鮮的血液，但是我國(guó)的高校中很少有學(xué)校專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)家政專(zhuān)業(yè)，且教學(xué)的體系不完善，很多畢業(yè)生畢業(yè)之后都改行，這也使我國(guó)的家庭服務(wù)業(yè)不能得到長(zhǎng)足發(fā)展的一個(gè)主要的原因。

1.2家庭服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展矛盾。1.2.1供需矛盾與品牌觀(guān)念的缺失。比如雖然我國(guó)市場(chǎng)上對(duì)于家政服務(wù)的需求越來(lái)越大，但是由于家政服務(wù)企業(yè)普遍規(guī)模較小，缺乏有效的業(yè)務(wù)宣傳，沒(méi)有形成品牌影響，造成居民與家政服務(wù)行業(yè)的信息不對(duì)稱(chēng)，這種信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致居民找不到服務(wù)和不敢接受服務(wù)，而服務(wù)企業(yè)又不知道誰(shuí)需要服務(wù)、需要什么服務(wù)，市場(chǎng)供需矛盾突出。

1.2.2整體的組織比較渙散，自身的服務(wù)市場(chǎng)不夠規(guī)范。很多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模類(lèi)似于“皮包公司?！薄粡堊雷?，一張凳子，一塊牌子，沒(méi)有完善的管理機(jī)制，企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛，有的甚至欠賬不壞，造成有些家政公司聲名狼藉。

1.2.3培訓(xùn)工作不到位，員工素質(zhì)較低。同樣以家政業(yè)做例子，家政服務(wù)業(yè)主要從業(yè)人員是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和城市下崗職工，文化素質(zhì)普遍偏低，且大部分人在上崗前未受過(guò)家政培訓(xùn)，這使得部分家政服務(wù)質(zhì)量較低，很多時(shí)候難以滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求。同時(shí)由于缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，服務(wù)過(guò)程中還會(huì)出現(xiàn)安全問(wèn)題。

2、我國(guó)家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人均收入的增加，第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展以及社會(huì)分工的細(xì)化，使家庭服務(wù)業(yè)面臨著巨大的發(fā)展空間。

2.1居民收入增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。居民收入的增加，會(huì)相應(yīng)的加大對(duì)于服務(wù)業(yè)上的需求，隨著人們工作和生活節(jié)奏的普遍加快，為了提高工作效率和生活質(zhì)量，人們必然產(chǎn)生對(duì)家政服務(wù)的更多需求。

2.2家庭結(jié)構(gòu)的變化：老齡化的趨勢(shì)，家庭小型化進(jìn)一步促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。據(jù)預(yù)計(jì)，2020年前我國(guó)將處于人口快速老齡化階段，65歲及以上老年人口的比重將達(dá)11.40%，這也為家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的空間。家庭小型化，包括獨(dú)生子女家庭、離婚家庭、丁克家庭的增加，推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)的需求進(jìn)一步擴(kuò)充。

2.3國(guó)家宏觀(guān)政策的支持。“十二五規(guī)劃”中，黨中央進(jìn)一步明確了家庭服務(wù)業(yè)的服務(wù)對(duì)象，發(fā)展方向，并對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出了戰(zhàn)略性的規(guī)劃指導(dǎo)。

3、我國(guó)家庭服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

3.1我國(guó)家庭服務(wù)業(yè)的人才培養(yǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于家庭服務(wù)業(yè)的投入巨大，只要是在高校人才上的培養(yǎng)，很多著名的高校都開(kāi)設(shè)家政課程，家政專(zhuān)業(yè)，這也為家庭服務(wù)業(yè)的規(guī)范與監(jiān)管提供了必要的基礎(chǔ)。有利于完善家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化發(fā)展機(jī)制。

3.2專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)范、法律保護(hù)。歐美國(guó)家存在很多家政就業(yè)服務(wù)中心,擁有專(zhuān)業(yè)的人才數(shù)據(jù)庫(kù)和完善的服務(wù)體系。用工前簽訂合同，并提供專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，且與社區(qū)保持密切的聯(lián)系，構(gòu)建良好的基礎(chǔ)平臺(tái)。

4、“四位一體”構(gòu)建中國(guó)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展空間

4.1從國(guó)家的層面上，第一，進(jìn)一步完善法律、法規(guī)，加快推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)法規(guī)體系建設(shè)，完善家庭服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入規(guī)則，規(guī)范行業(yè)體制。有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要制定行業(yè)規(guī)范和各類(lèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),從已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)，進(jìn)一步完善制定行業(yè)的行業(yè)規(guī)范和行約。特別是規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)，我們的中介機(jī)構(gòu)在很大程度上無(wú)法實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，在雇主雇員之間的糾紛上也難以起到很好的作用。第二，對(duì)于“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”可以適當(dāng)予以財(cái)政補(bǔ)貼，稅收減免。財(cái)政的支持，可以給一些剛起步，規(guī)模較小的家庭服務(wù)企業(yè)更大的發(fā)展空間。在全國(guó)人大的會(huì)議上，有一名人大代表曾提出，對(duì)于家庭服務(wù)業(yè)的貸款可以實(shí)行差別利率管理，針對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)程度，降低貸款利率的上浮幅度。介于我們的家庭服務(wù)業(yè)不規(guī)范，規(guī)模小，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)比較大的特點(diǎn)，我們可以發(fā)展小額商業(yè)保險(xiǎn)，商業(yè)保險(xiǎn)的金額雖然比較低，但是可以在一定程度上保護(hù)雇員，雇主，中介公司的三方利益。

4.2從教育從業(yè)培訓(xùn)的角度上，第一，可以鼓勵(lì)高校開(kāi)展系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的家政課程，目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的家政學(xué)處于一個(gè)比較先進(jìn)的地位，家政學(xué)不僅研究個(gè)人與家庭生活的問(wèn)題，還研究家庭問(wèn)題所涉及的國(guó)家和國(guó)際方面的問(wèn)題。我國(guó)的高校家政學(xué)體系不夠完善，且畢業(yè)后轉(zhuǎn)業(yè)的畢業(yè)生很多，可以聯(lián)系社區(qū)和高校聯(lián)合，為大學(xué)生創(chuàng)造實(shí)習(xí)就業(yè)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也能優(yōu)化基層干部文化水平。第二，建立家政從業(yè)考核制度。介于目前家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低，很多甚至還會(huì)發(fā)生安全問(wèn)題。可以考慮建立家政從業(yè)考核制度，類(lèi)似于會(huì)計(jì)從業(yè)的考核，這樣可以進(jìn)一步促進(jìn)家政服務(wù)的基礎(chǔ)培訓(xùn)工作，有助于提高從業(yè)人員的素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量。

4.3社區(qū)的層面上：第一、加強(qiáng)與婦聯(lián)，社區(qū)的聯(lián)系。家庭服務(wù)業(yè)面向的受眾主要是基礎(chǔ)的家庭，而且90%的勞動(dòng)力是婦女，因此，利用婦聯(lián)，社區(qū)這一平臺(tái)是很好的途徑，形成“街道領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)主管，招人管理，社區(qū)負(fù)責(zé)”的管理體制，加大居家養(yǎng)老的政府相關(guān)項(xiàng)目的補(bǔ)貼，加大對(duì)社區(qū)家政服務(wù)部的資金投入，由社區(qū)家政服務(wù)部開(kāi)展服務(wù)，這樣形成有效的對(duì)口服務(wù)。有利于加強(qiáng)對(duì)于家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的有效管理。第二，建立廣泛的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，數(shù)據(jù)庫(kù)，檔案管理。加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，不僅有利于規(guī)范行業(yè)的道德，還有利于家庭服務(wù)企業(yè)之間的合作交流，使價(jià)格透明化，也有助于勞工部對(duì)于從業(yè)人員的勞動(dòng)保障建設(shè)。

4.4企業(yè)的角度：第一、打造品牌效應(yīng)。品牌的內(nèi)涵是“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，物有所值”。家政服務(wù)公司輸出的產(chǎn)品必須是符合標(biāo)準(zhǔn)、能夠給用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的合格服務(wù)員。對(duì)公司的品牌的理解越深，企業(yè)的品牌是企業(yè)的門(mén)面，也是一般大中型企業(yè)區(qū)別與小型企業(yè)的區(qū)別之一。第二、多樣化的發(fā)展模式。家庭服務(wù)業(yè)的范圍不僅僅局限于家政服務(wù)，隨著社會(huì)發(fā)展，可以進(jìn)一步拓展家庭服務(wù)業(yè)在寵物服務(wù)，兒童早期教育，家庭理財(cái)?shù)确矫娴姆?wù)，不僅僅拘泥于單一的發(fā)展模式。

參考文獻(xiàn)：

1、全國(guó)婦聯(lián)婦女發(fā)展部城市處 《家庭服務(wù)業(yè)———婦女就業(yè)新亮點(diǎn)》

《中國(guó)婦運(yùn)》2009/。10

2、姜長(zhǎng)云 《家庭服務(wù)業(yè)目前的問(wèn)題、前景與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)》 《中國(guó)婦運(yùn)》2010.12

3、喬瑛 《我國(guó)家庭服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀與對(duì)策》 《科技資訊》2006第28期

第二篇：構(gòu)建四位一體教育

農(nóng)村學(xué)校構(gòu)建“學(xué)校、社區(qū)、家庭、網(wǎng)絡(luò)”四位一體教育模式

譚青山

摘要：人的道德觀(guān)念的形成和培養(yǎng)離不開(kāi)學(xué)校、家庭的教育，更離不開(kāi)社會(huì)大環(huán)境的潛移默化的熏陶和影響。學(xué)校的德育應(yīng)與家庭、社會(huì)配合 關(guān)鍵詞：四位一體；學(xué)校教育；家長(zhǎng)；網(wǎng)絡(luò)；

一、構(gòu)建四位一體教育模式的背景：

在上世紀(jì)五、六十年代，家訪(fǎng)是學(xué)校教育的一項(xiàng)常規(guī)，是教師的基本職責(zé)之一，班主任在一個(gè)學(xué)期中至少對(duì)每個(gè)學(xué)生做一兩次家訪(fǎng)。近年來(lái)因?yàn)榉N種原因，在許多學(xué)校，只聽(tīng)說(shuō)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，教師的家訪(fǎng)逐漸冷落，甚至悄然引退。另一方面，隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代學(xué)校教育的效果，越來(lái)越受到社會(huì)大環(huán)境的影響。所謂的 “5+2=0”現(xiàn)象(“５＋２＝０”，是指中小學(xué)生每周５天的校園德育教育，常常會(huì)因周末２天時(shí)間，被不良環(huán)境、不良影響沖刷得干干凈凈。)日益成為校園教育中較為普遍的現(xiàn)象，向?qū)W校德育教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面是家庭、社會(huì)對(duì)學(xué)校教育的影響越來(lái)越大，一方面是家校聯(lián)系不斷弱化、家訪(fǎng)悄然隱退。這樣的社會(huì)大環(huán)境下，生命在教育中如何自由健康的成長(zhǎng)，教育又如何精心呵護(hù)和培育生命；學(xué)校教育如何向家庭輻射、向社會(huì)延伸;如何強(qiáng)化家庭教育功能、構(gòu)建家校聯(lián)系平臺(tái);如何加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社區(qū)的溝通，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題，我們進(jìn)行了深入的思考和探索。首先教育必須還教育以本源，讓生命回歸教育，讓教育關(guān)注生命，促進(jìn)每個(gè)人的全面發(fā)展，即身心、智力、敏感性、審美意識(shí)、個(gè)人責(zé)任感、精神價(jià)值等方面的發(fā)展，提升生命質(zhì)量。其次關(guān)注生命的教育是和諧的教育，在教育中，影響教育的諸元，即學(xué)校、家庭、社會(huì)也應(yīng)該是和諧協(xié)調(diào)的，共同為學(xué)生的健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧協(xié)調(diào)的環(huán)境。第三家庭教育是學(xué)校教育的基礎(chǔ)，又是學(xué)校教育的補(bǔ)充。因此學(xué)校教育必須與家庭教育緊密聯(lián)系起來(lái)，學(xué)校、家庭統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào)，分工合作、密切配合，才能形成合力，取得最佳的教育效果，從而打破“5+2=0”的困惑。

二、指導(dǎo)思想

學(xué)校校長(zhǎng)及中層干部、班主任、任課教師采取分散與集中相結(jié)合的形式，開(kāi)展家訪(fǎng)活動(dòng)，向家長(zhǎng)反饋學(xué)生的在校情況，掌握學(xué)生的校外表現(xiàn)，了解群眾和社會(huì)對(duì)教育最關(guān)心的問(wèn)題，尋求學(xué)校教育與家庭教育的最佳結(jié)合點(diǎn)。

三、構(gòu)建四位一體教育的內(nèi)容

（一）校長(zhǎng)、教師進(jìn)社區(qū)（村莊）、進(jìn)家庭

教師在學(xué)校校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下走進(jìn)社區(qū)（村莊），走進(jìn)家庭，深入到每一個(gè)學(xué)生的家庭，真誠(chéng)地與學(xué)生、與家長(zhǎng)交流，了解每一個(gè)學(xué)生地家庭狀況，學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)生的個(gè)性，在家的表現(xiàn)，也了解了家長(zhǎng)的希望、要求教育方法、以及家庭教育中家長(zhǎng)普遍關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)和存在的誤區(qū)，為每個(gè)學(xué)生的家庭教育把脈、指導(dǎo)，并做好詳細(xì)的記錄，為今后的教學(xué)工作奠定了基礎(chǔ)。校長(zhǎng)、教師走進(jìn)學(xué)校所在社區(qū)（村莊）家訪(fǎng)的同時(shí)，廣泛聽(tīng)取社區(qū)（村莊）對(duì)學(xué)校發(fā)展的意見(jiàn)和建議，了解群眾對(duì)教育最關(guān)心的問(wèn)題，從而不斷改進(jìn)學(xué)校工作。、(二)建立社區(qū)（村莊）學(xué)生輔導(dǎo)站

在有條件的社區(qū)（村莊）建立了學(xué)生輔導(dǎo)站，定期組織優(yōu)秀教師到輔導(dǎo)站“坐堂”助學(xué)，對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)開(kāi)展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理咨詢(xún)、政策解讀、教育咨詢(xún)等。

(三)結(jié)對(duì)幫扶“學(xué)困生”、“貧困生”、“德困生”“留守兒童”

校長(zhǎng)、教師主動(dòng)與“學(xué)困生”、“貧困生”、“德困生”三類(lèi)需重點(diǎn)關(guān)注的學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶，幫助“學(xué)困生”養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)能力；幫扶“貧困生”解決就學(xué)困難，樹(shù)立求學(xué)信心；關(guān)愛(ài)“德困生”促其端正態(tài)度，增強(qiáng)道德修養(yǎng)。關(guān)心“留守兒童”關(guān)注其生活和學(xué)習(xí)，讓其健康成長(zhǎng)。班主任、任課教師與家長(zhǎng)共同參與“會(huì)診”，針對(duì)每一個(gè)幫扶對(duì)象精心設(shè)計(jì)個(gè)性化的幫扶方案，明確幫扶責(zé)任，跟蹤落實(shí)，做到幫扶有計(jì)劃、有實(shí)施、有記錄、有考核、有評(píng)比、有效果，并把幫扶效果作為考核教師實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。(四)建立家訪(fǎng)長(zhǎng)效機(jī)制

以經(jīng)常性、廣泛性、針對(duì)性為目標(biāo)，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新相結(jié)合，在鞏固已有活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容和形式；堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合，有點(diǎn)有面，學(xué)校在活動(dòng)過(guò)程中自主創(chuàng)新、創(chuàng)出特色；堅(jiān)持活動(dòng)推進(jìn)與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，既開(kāi)展有創(chuàng)意的活動(dòng)，又扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)常性的家訪(fǎng)工作，建立家訪(fǎng)工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制。形成以班主任為核心，任課教師積極參與的家訪(fǎng)工作基本隊(duì)伍，確保每個(gè)學(xué)生都有教師聯(lián)系，每學(xué)年至少接受一次家訪(fǎng)，針對(duì)不同的學(xué)生和家長(zhǎng)群體，探索富有成效的家訪(fǎng)措施和方法，加強(qiáng)學(xué)校、教師與家庭、社會(huì)的溝通和聯(lián)系，營(yíng)造學(xué)校、家庭、社會(huì)共同關(guān)心學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的和諧氛圍。

（五）、網(wǎng)絡(luò)世界資源就像一個(gè)聚寶盆，一座取之不盡用之不竭的“富金山”，誰(shuí)勤于在這座金山上耕耘勞動(dòng)，誰(shuí)就會(huì)有所得?？梢詮闹凶羁斓夭檎覍W(xué)習(xí)資料，可以學(xué)會(huì)更多課堂外的知識(shí)，并靈活地運(yùn)用課內(nèi)知識(shí)，促進(jìn)思維的發(fā)展，培養(yǎng)小學(xué)生的創(chuàng)造力。

然而，網(wǎng)游文化就像一把雙刃劍，它在幫助青少年獲取知識(shí)、了解社會(huì)、掌握技能、促進(jìn)溝通的同時(shí)，混雜其中的不良內(nèi)容又給青少年成長(zhǎng)帶來(lái)了不可低估的負(fù)面影響。

隨著社會(huì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，電腦已逐步走入家庭?；ヂ?lián)網(wǎng)以強(qiáng)勁的勢(shì)頭掀起了全球信息革命的狂潮，把人們帶進(jìn)了一個(gè)日新月異的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。勢(shì)不可擋的網(wǎng)絡(luò)熱潮同時(shí)也涌入校園，引起了廣大學(xué)生的極大興趣和踴躍參與。網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)成為我國(guó)孩子們不可或缺的生活友伴，成為孩子們最重要的信息來(lái)源。他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上玩游戲、傳Email，交友聊天、他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)社交、學(xué)習(xí)“生活”，體驗(yàn)?zāi)莻€(gè)虛擬世界里的美好與罪惡。網(wǎng)絡(luò)世界對(duì)孩子們的影響，早已比真實(shí)世界更真實(shí)。作為一種極具感染力的信息傳播工具，網(wǎng)絡(luò)的影響力遠(yuǎn)大于任何一種傳統(tǒng)教育手段。

電腦作為高科技產(chǎn)物，有著其他事物不可比的優(yōu)勢(shì)，特別是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的普及，使得人們可以從中獲得大量信息、可以陶冶情操、可以廣交良友。大部分學(xué)校和家長(zhǎng)都意識(shí)到了電腦及其網(wǎng)絡(luò)的重要性，意識(shí)到了他們?cè)诤⒆游磥?lái)的學(xué)習(xí)和工作中的重要性，都想讓孩子能盡快地掌握電腦和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，以便在將來(lái)的工作、學(xué)習(xí)和就業(yè)中能領(lǐng)先一步，但電腦游戲、網(wǎng)絡(luò)上不健康的內(nèi)容等副作用又讓人們望之生畏、言之變色。網(wǎng)絡(luò)游戲的興起可以一直追溯到上世紀(jì)的60年代末，而中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲的出現(xiàn)是在90年代末，但僅僅幾年，網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲就迅速的發(fā)展、普及起來(lái)，且青少年已成為網(wǎng)游文化創(chuàng)造與消費(fèi)的主力軍。

四、構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)（村莊）、網(wǎng)絡(luò)四位一體教育網(wǎng)絡(luò)成效和認(rèn)識(shí)

通過(guò)家訪(fǎng)教師們獲得了反思自己教育行為的一個(gè)重要契機(jī)，喚醒了沉睡的良心，提高麻木了的責(zé)任感,進(jìn)而內(nèi)化為一種境界和素質(zhì)，由此而帶來(lái)教育工作行為上的變化，對(duì)正師觀(guān)，塑師魂，強(qiáng)師德有巨大的推動(dòng)作用。因?yàn)檫@次家訪(fǎng)并不是簡(jiǎn)單的例行公事，而是教育思想轉(zhuǎn)化為教育行為的實(shí)踐，幫助教師開(kāi)闊了視野、更新了教育觀(guān)念、改善了師生關(guān)系、完善了教師的教育藝術(shù)，讓教師從職業(yè)中得到了更多精神滿(mǎn)足。二是在學(xué)校教育和家庭教育之間建立了一條雙向信息溝通的渠道，使學(xué)校教育向家庭教育實(shí)施高強(qiáng)度的輻射、高密度的滲透。三是使教師、學(xué)生、家長(zhǎng)三方面之間的關(guān)系變得更加和諧，溝通更加深入，感情更加深厚、親密。增強(qiáng)了家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)和信任度，使家長(zhǎng)也主動(dòng)參與到學(xué)校的教育教學(xué)管理中來(lái)，更有信心地和學(xué)校攜手共同做好學(xué)生的教育工作！在獲得家長(zhǎng)的高度贊揚(yáng)和信任的基礎(chǔ)上，給學(xué)生以鼓勵(lì)和力量。四是重樹(shù)了教育、教師在社會(huì)、群眾中的形象。面對(duì)新時(shí)期教育的挑戰(zhàn)和困惑，我們重拾家訪(fǎng)這一傳統(tǒng)，在學(xué)校與家庭、教師與家長(zhǎng)、教師與學(xué)生之間，著力打造一個(gè)互相溝通的和諧平臺(tái)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)四位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，從而為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)共同關(guān)心學(xué)生自由健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的和諧氛圍。讓生命回歸到教育之中，讓教育直面生命，讓生命在教育中詩(shī)意地生存，讓我們教育工作者用“生命”這把鑰匙去開(kāi)啟“生活世界”的大門(mén)，在洋溢著生命氣息的生活世界里，去尋找那久已失去的教育本源。

第三篇：構(gòu)建“四位一體”工作格局

構(gòu)建“四位一體”工作格局 扎實(shí)推進(jìn)示范村創(chuàng)建活動(dòng)

在開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)中，我市著力健全組織網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化制度約束、創(chuàng)新活動(dòng)載體、推行服務(wù)代理，構(gòu)建起了組織、制度、載體、服務(wù)“四位一體”的工作格局，有力地推動(dòng)了示范村創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，提高了村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、健全組織網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)

開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)，村級(jí)是主體。為有效解決鎮(zhèn)村紀(jì)檢監(jiān)察干部力量配備不足、專(zhuān)職不專(zhuān)用的問(wèn)題，確保創(chuàng)建活動(dòng)有人管、有人干、能干好，我市重點(diǎn)抓了鎮(zhèn)村紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備和素質(zhì)提升工作。

一是充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察力量，做到有人管事。為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察力量，我市嚴(yán)格考察程序，把思想政治素質(zhì)好、熱愛(ài)紀(jì)檢工作、清正廉潔、公道正派、有較強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感的干部選配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的崗位上來(lái)，全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了專(zhuān)、兼職紀(jì)委副書(shū)記和專(zhuān)職紀(jì)檢干事，共新增配鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部43名。萊城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部擔(dān)任，并經(jīng)區(qū)委直接任命，保證了紀(jì)檢干部的整體素質(zhì)，樹(shù)立了紀(jì)檢干部的權(quán)威。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委書(shū)記原則上不再承擔(dān)與紀(jì)檢監(jiān)察無(wú)關(guān)的工作，確保了紀(jì)檢干部專(zhuān)職專(zhuān)用、主業(yè)主抓。

二是設(shè)立村級(jí)紀(jì)檢員和監(jiān)察員，做到有人干事。我市在各村黨支部設(shè)立了紀(jì)檢員，在村委會(huì)設(shè)立了監(jiān)察員。紀(jì)檢員和監(jiān)察員代表黨員和群眾行使監(jiān)督職能，直接對(duì)黨員大會(huì)和村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村黨組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)。全市共增配專(zhuān)職紀(jì)檢員和監(jiān)察員1580名。為使他們說(shuō)話(huà)有底氣，我們賦予其6項(xiàng)權(quán)力，即對(duì)村“兩委”執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策及村務(wù)公開(kāi)、工程建設(shè)、干部履職等情況的監(jiān)督權(quán)；對(duì)村級(jí)事務(wù)、財(cái)務(wù)及資金、資產(chǎn)、資源等的審核權(quán)；對(duì)村務(wù)活動(dòng)和事關(guān)群眾利益事項(xiàng)的知情權(quán)和參與權(quán)；對(duì)有疑義的村務(wù)活動(dòng)要求解釋的質(zhì)詢(xún)權(quán)；對(duì)村務(wù)活動(dòng)中違法、違紀(jì)、違規(guī)和不合理事項(xiàng)的否決權(quán)；對(duì)違紀(jì)違規(guī)和不稱(chēng)職的村干部，向村民代表會(huì)議或上級(jí)組織提出罷免的建議權(quán)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委定期與各村紀(jì)檢監(jiān)察員聯(lián)系，每季度召開(kāi)一次紀(jì)檢監(jiān)察員會(huì)議，收集黨風(fēng)廉政信息和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題線(xiàn)索，研究解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題。為激發(fā)他們工作的積極性，各區(qū)都制定了考核細(xì)則。雪野旅游區(qū)規(guī)定，年終考核合格的紀(jì)檢監(jiān)察員可領(lǐng)取600元補(bǔ)貼。村紀(jì)檢員、監(jiān)察員有權(quán)有責(zé)，充分發(fā)揮了黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的“監(jiān)督員”，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的“護(hù)航員”，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的“協(xié)調(diào)員”和廉情預(yù)報(bào)“信息員”的作用，有效地杜絕了腐敗問(wèn)題的發(fā)生。今年以來(lái)，全市反映農(nóng)村基層干部的信訪(fǎng)件比去年同期下降8.5%。

三是著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村紀(jì)檢干部履職能力，做到能干成事。采取舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、到先進(jìn)地區(qū)參觀(guān)學(xué)習(xí)等措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村紀(jì)檢干部的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們理清思路，提升水平。今年以來(lái)，全市各級(jí)對(duì)1623名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級(jí)新任紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍培訓(xùn)一遍。通過(guò)多種渠道的培養(yǎng)和鍛煉，農(nóng)村紀(jì)檢干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不斷提高，為做好基層紀(jì)檢工作發(fā)揮了重要作用。

二、強(qiáng)化制度約束，建立長(zhǎng)效機(jī)制

建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并抓好制度的落實(shí)，是推動(dòng)示范村創(chuàng)建活動(dòng)不斷上水平的重要措施。為此，我們著眼于建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷強(qiáng)化制度約束。

一是健全廉政教育制度，筑牢農(nóng)村黨員干部思想道德防線(xiàn)。村干部官雖小，但和農(nóng)民群眾接觸最多，他們廉潔與否，直接體現(xiàn)著黨在基層的形象。為此，我們加大了對(duì)基層黨員干部廉政教育力度。制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)鎮(zhèn)村黨員干部進(jìn)行廉政教育的實(shí)施意見(jiàn)》，將廉政教育納入基層懲防體系建設(shè)和農(nóng)村黨員干部的整體培訓(xùn)規(guī)劃，通過(guò)在市、區(qū)建立教育培訓(xùn)基地，下發(fā)廉政教育讀本，紀(jì)檢干部授課輔導(dǎo)，開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，觀(guān)看《兒行千里》廉政劇目，發(fā)送廉政短信等形式，加大對(duì)農(nóng)村黨員、干部的廉政教育力度，農(nóng)村黨員干部的廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)。

二是完善管理制度，規(guī)范農(nóng)村黨員干部的行為。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部管理和監(jiān)督的規(guī)定》，建立了農(nóng)村干部廉政談話(huà)、廉政承諾、述職述廉、誡勉談話(huà)和個(gè)人相關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，健全完善了“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用區(qū)管”、“村財(cái)村用鄉(xiāng)管”的農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”、村級(jí)“零招待”、村干部待遇公開(kāi)等制度，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，規(guī)范了農(nóng)村黨員干部的行為。同時(shí)，對(duì)違反規(guī)定的農(nóng)村黨員干部，加大了查處力度，今年以來(lái)，重點(diǎn)圍繞擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，農(nóng)村土地征用、宅基地審批、房屋拆遷中侵害群眾利益問(wèn)題等方面查辦案件45起，僅萊城區(qū)就查辦了28起，處理農(nóng)村黨員干部32人。

三是實(shí)行調(diào)度督查制度，全面掌握創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況。年初，以市“兩辦”文件形式對(duì)各成員單位所承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行了再明確，并將任務(wù)完成情況作為該單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。日常工作中，我們實(shí)行“周調(diào)度、旬督查、月通報(bào)、半年考核、年終獎(jiǎng)懲”制度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的檢查指導(dǎo)。對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況通過(guò)《萊蕪紀(jì)檢監(jiān)察》進(jìn)行通報(bào)，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。截止目前，全市各級(jí)通過(guò)調(diào)度、督查，收集整理各類(lèi)意見(jiàn)、建議136條，向基層反饋指導(dǎo)性意見(jiàn)80余條，促進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。

三、創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)創(chuàng)建活力

為抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，我市在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究制定了《關(guān)于在全市鎮(zhèn)村推進(jìn)“兩公開(kāi)、三監(jiān)督”進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，年初以市委、市政府兩辦文件形式進(jìn)行了印發(fā)，把推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)和村務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督、黨員監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督（兩公開(kāi)、三監(jiān)督），作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要載體。

圍繞“兩公開(kāi)”，我們一是對(duì)黨務(wù)和政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、方法、步驟、群眾反饋意見(jiàn)的處理，公開(kāi)欄的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、記錄檔案的管理等都作了統(tǒng)一的規(guī)定，印制了15萬(wàn)冊(cè)《服務(wù)手冊(cè)》發(fā)放到村民家中。二是確定每月15日為黨務(wù)公開(kāi)日，16日為政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)日。每到黨務(wù)和政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抽調(diào)人員對(duì)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查并拍照存檔，對(duì)不按時(shí)公開(kāi)、公開(kāi)內(nèi)容不真實(shí)的，及時(shí)提出整改意見(jiàn)；對(duì)群眾提出的咨詢(xún)、批評(píng)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是根據(jù)不同時(shí)期的任務(wù)及時(shí)調(diào)整公開(kāi)內(nèi)容。如國(guó)家實(shí)行擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策以來(lái)，我們及時(shí)將國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目調(diào)整為公開(kāi)內(nèi)容，并要求對(duì)擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目必須實(shí)行六步公開(kāi)，即：公開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投資額度等情況，公開(kāi)各項(xiàng)審批手續(xù)辦理情況，公開(kāi)工程招投標(biāo)情況，公開(kāi)建設(shè)進(jìn)度、施工監(jiān)理情況，公開(kāi)資金撥付和管理使用情況，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)和受理方式。通過(guò)公開(kāi)，確保了我市涉農(nóng)擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目全部規(guī)范高效運(yùn)行。

圍繞“三監(jiān)督”，我們把管好錢(qián)、權(quán)和事作為重點(diǎn)，制定完善了財(cái)務(wù)管理會(huì)簽制、農(nóng)村土地礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)承發(fā)包規(guī)定、村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等相關(guān)制度，健全了村民理事會(huì)、民主監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)等民主管理組織，認(rèn)真受理黨員、群眾的意見(jiàn)和信訪(fǎng)舉報(bào)，開(kāi)展對(duì)涉農(nóng)政策落實(shí)情況等的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，組織轄區(qū)內(nèi)的“兩代表一委員”對(duì)村干部進(jìn)行綜合評(píng)判，使村干部全方位接受群眾、黨員和上級(jí)監(jiān)督。

開(kāi)展“兩公開(kāi)、三監(jiān)督”活動(dòng)，充分保障了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使村干部“零距離”接受村民的質(zhì)詢(xún)和評(píng)議，增強(qiáng)了村干部接受監(jiān)督的自覺(jué)性，強(qiáng)化了他們依紀(jì)履職的意識(shí)。顏莊鎮(zhèn)南下冶村支部書(shū)記閆加群不無(wú)感慨地說(shuō)：“以前想干什么、怎么干，自己說(shuō)了算。實(shí)行?兩公開(kāi)、三監(jiān)督?后，想干什么要公開(kāi)，干得怎么樣要接受監(jiān)督，不提高水平、不潔身自好，真勝任不了現(xiàn)在的工作了。”

四、推行服務(wù)代理，深化創(chuàng)建效果

在開(kāi)展示范村創(chuàng)建活動(dòng)中，我們堅(jiān)持以人為本，探索開(kāi)展了為民服務(wù)全程代理，在強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部公正、廉潔意識(shí)的基礎(chǔ)上，大力倡樹(shù)服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，深化了創(chuàng)建活動(dòng)的效果。

為民服務(wù)全程代理，就是在市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)普遍以無(wú)償代理的形式，讓群眾“只跑一趟路、只進(jìn)一個(gè)門(mén)、只找一個(gè)人就把事辦成”，由原來(lái)的“干部動(dòng)嘴、群眾跑腿”變成 “群眾動(dòng)嘴、干部跑腿”。工作中，一是建立代理網(wǎng)絡(luò)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了為民服務(wù)全程代理中心，各村按“八有”（有辦公室、代辦人員、標(biāo)識(shí)牌、工作制度、明白紙、工作流程圖、咨詢(xún)電話(huà)、辦事臺(tái)帳及檔案）標(biāo)準(zhǔn)，建立了村級(jí)代辦點(diǎn)，在全市形成了以市區(qū)行政服務(wù)中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心為主體，村居代辦點(diǎn)為基礎(chǔ)的橫到邊、縱到底的為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。村級(jí)代辦員全部由村干部兼任，無(wú)償為群眾服務(wù)。二是完善運(yùn)行機(jī)制。把與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目共計(jì)165項(xiàng)全部列入代理范圍，按照“一室受理、全程代辦、內(nèi)部運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作方式，嚴(yán)格“受理、承辦、回復(fù)”程序，健全了投訴舉報(bào)、經(jīng)費(fèi)保障等制度，形成了比較完善的為民服務(wù)全程代理運(yùn)行機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)督約束。把服務(wù)代理納入各級(jí)各部門(mén)實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)代理員的考核獎(jiǎng)勵(lì)。各區(qū)將市區(qū)兩級(jí)發(fā)放村級(jí)干部工作補(bǔ)貼的30%作為績(jī)效工資，考核不合格的不予發(fā)放。鋼城區(qū)艾山街道設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，每月將各村的代理件數(shù)、戶(hù)均代理率、辦結(jié)率、群眾滿(mǎn)意率進(jìn)行量化考核，對(duì)考核前5名和后3名的村進(jìn)行重獎(jiǎng)重罰。今年以來(lái)，全市已為農(nóng)民群眾代辦各類(lèi)事項(xiàng)近5萬(wàn)件，基層群眾普遍比較滿(mǎn)意。

我市的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層群眾的要求還有一定距離。下一步，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟地市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)再上新水平。

第四篇：構(gòu)建“四位一體”的育人模式范文

江西工貿(mào)學(xué)院“四位一體” 黨校育人模式亮點(diǎn)紛呈

學(xué)院基層黨校成立于1992年，20年來(lái)，先后培訓(xùn)學(xué)員逾萬(wàn)人，尤其是近3年來(lái)，隨著辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大和辦學(xué)水平的提高，師生參加黨校培訓(xùn)的熱情越來(lái)越高，人數(shù)也越來(lái)越多，每年培訓(xùn)人數(shù)保持在1600人以上。

近年來(lái)，學(xué)院基層黨校著力構(gòu)建課堂講授、課后沙龍、實(shí)踐活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)教育“四位一體”的育人模式，形成了較為鮮明的培訓(xùn)模式。

一、課堂講授堅(jiān)持“一個(gè)原則”、滿(mǎn)足“三個(gè)需求”、突出“四個(gè)結(jié)合”。

1、培訓(xùn)過(guò)程堅(jiān)持黨校姓“黨”的原則。注重加強(qiáng)馬列主義基本理論教育，培養(yǎng)學(xué)員學(xué)會(huì)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法去分析問(wèn)題、解決問(wèn)題；注重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育，培養(yǎng)學(xué)員學(xué)會(huì)以“世界眼光”、“戰(zhàn)略思維”來(lái)重新認(rèn)識(shí)黨在新時(shí)期的歷史地位，增強(qiáng)他們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心和決心；注重加強(qiáng)黨的基本知識(shí)教育，引導(dǎo)學(xué)員學(xué)會(huì)以黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和條件嚴(yán)格規(guī)范自己，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，努力提高黨性修養(yǎng)。

2、課程設(shè)計(jì)滿(mǎn)足“三個(gè)需求”。學(xué)院基層黨校結(jié)合高職生的群體特征，將黨課培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行全面整合，自己編纂教材供培訓(xùn)使用，并設(shè)計(jì)了10套培訓(xùn)結(jié)業(yè)模擬試題，供學(xué) 員參考學(xué)習(xí)。同時(shí)整個(gè)培訓(xùn)階段分為15個(gè)專(zhuān)題教學(xué)，分別有黨史知識(shí)、黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、入黨常用文書(shū)書(shū)寫(xiě)格式、四個(gè)重大界限的劃分等專(zhuān)題，并將教學(xué)內(nèi)容融進(jìn)每個(gè)專(zhuān)題中，滿(mǎn)足學(xué)員對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題理解參透的需求；滿(mǎn)足學(xué)員對(duì)認(rèn)識(shí)社會(huì)、接觸實(shí)際的需求；滿(mǎn)足學(xué)員渴求不同觀(guān)點(diǎn)撞擊、明辨是非的需求。

3、教學(xué)內(nèi)容突出“四個(gè)結(jié)合”。即結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和重大事件教學(xué)；結(jié)合黨的路線(xiàn)、方針、政策教學(xué)；結(jié)合本校教育改革和全局工作教學(xué)；結(jié)合不同班次學(xué)員的思想特點(diǎn)教學(xué)。

二、課后沙龍以“育”字為本

1、開(kāi)展各類(lèi)興趣小組。為全面提高學(xué)員的綜合素養(yǎng)，達(dá)到盡早選苗、確保黨員質(zhì)量的目的，學(xué)院基層黨校在課堂培訓(xùn)之余，根據(jù)學(xué)員興趣，精心設(shè)計(jì)旨在促進(jìn)學(xué)員交流與提高的沙龍活動(dòng)，如經(jīng)典理論學(xué)習(xí)、黨章學(xué)習(xí)、革命戰(zhàn)爭(zhēng)影片學(xué)習(xí)，黨史知識(shí)學(xué)習(xí)等各類(lèi)興趣小組，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員對(duì)黨的成長(zhǎng)歷程和建設(shè)過(guò)程的認(rèn)識(shí)。

2、建立黨員服務(wù)站。為加強(qiáng)學(xué)員的再教育，每期基層黨校培訓(xùn)結(jié)業(yè)后，將所有取得結(jié)業(yè)證的學(xué)員編入黨員志愿服務(wù)站，發(fā)放黨員志愿服務(wù)卡，要求所有學(xué)員在校期間必須志愿服務(wù)20小時(shí)，定期檢查服務(wù)效果，并將檢查結(jié)果納入各系黨建考核中。

3、多層次“育”人?；鶎狱h校堅(jiān)持貫徹建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織的理念，秉承全方位、多角度培訓(xùn)的宗旨，實(shí)行多層次教育。從新生入黨啟蒙教育到畢業(yè)生黨員文明離校教育，從入黨積極分子的集中培訓(xùn)到學(xué)生預(yù)備黨員的再教育，從網(wǎng)絡(luò)陣地——黨建網(wǎng)站的主動(dòng)占領(lǐng)到實(shí)體熔爐——院系二級(jí)黨校的黨課錘煉，從定期黨的知識(shí)競(jìng)賽到黨的主題征文活動(dòng)，以各類(lèi)沙龍活動(dòng)貫徹“育人”目的。

三、實(shí)踐活動(dòng)以“實(shí)”字為根

1、黨校宣傳隊(duì)發(fā)揮標(biāo)桿作用。為加強(qiáng)學(xué)員的實(shí)踐鍛煉，基層黨校成立了一支宣傳隊(duì)，專(zhuān)門(mén)吸收在黨校培訓(xùn)中表現(xiàn)突出的學(xué)員，并配有一套嚴(yán)格的管理制度，指導(dǎo)學(xué)員開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)與工作。其中有定期組織學(xué)員義務(wù)清理校園，增強(qiáng)學(xué)員的勞動(dòng)意識(shí)；定期開(kāi)展“進(jìn)社區(qū)、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)員的服務(wù)意識(shí)；協(xié)助參與基層黨校管理，形成了“老學(xué)員管理新學(xué)員”的管理模式；定期開(kāi)展自糾自查，以實(shí)際行動(dòng)影響、帶動(dòng)身邊同學(xué)，為改善學(xué)風(fēng)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，發(fā)揮了的標(biāo)桿和模范作用。

2、課外實(shí)踐堅(jiān)定學(xué)員入黨信念。為緬懷革命前輩，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，堅(jiān)定學(xué)員入黨信念，每一期基層黨校都會(huì)組織學(xué)員參觀(guān)小平小道、井岡山革命根據(jù)地、八一起義紀(jì)念館、方志敏烈士陵園等，讓學(xué)員在參觀(guān)學(xué)習(xí)中接受革命教育，并在黨旗下莊嚴(yán)宣誓。

3、模擬黨支部大會(huì)明確入黨程序。為讓學(xué)員更加清晰入黨程序，掌握召開(kāi)黨支部會(huì)議的方法、技巧，基層黨校在組織學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》等黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展黨支部會(huì)議模擬演練活動(dòng)。由班委模擬黨支部、班長(zhǎng)和2位副班長(zhǎng)分別擔(dān)任支委成員，并形成了學(xué)生模擬黨支部工作守則，其他學(xué)員模擬全體黨員，在各班開(kāi)展模擬支部大會(huì)演練。在演練過(guò)程中，組織學(xué)員在臺(tái)下觀(guān)看，讓他們對(duì)照條例要求，從中尋找存在問(wèn)題，共同研究解決的辦法。模擬支部大會(huì)生動(dòng)呈現(xiàn)支部大會(huì)召開(kāi)全過(guò)程，讓學(xué)生充分明確入黨程序。

今年，適逢建黨90周年，第41期基層黨校學(xué)員為追憶黨史、感激黨恩，開(kāi)展了“歡慶黨的生日”手抄報(bào)展覽、“黨在我心”主題演講比賽和紅歌比賽，形成了愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)校的良好氛圍。

四、網(wǎng)絡(luò)教育以“活”字為源

1、開(kāi)通專(zhuān)題網(wǎng)站。為加強(qiáng)學(xué)員的再教育，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，基層黨校專(zhuān)門(mén)開(kāi)通專(zhuān)題網(wǎng)站，開(kāi)設(shè)理論教育、廉政教育、精神文明創(chuàng)建、教工思政、學(xué)生思政、時(shí)事論壇等專(zhuān)欄，與課堂講授、課后沙龍、實(shí)踐活動(dòng)一起構(gòu)成了“四位一體”教育模式。

2、及時(shí)傳達(dá)精神?；鶎狱h校專(zhuān)題網(wǎng)站與中共中央黨校專(zhuān)題網(wǎng)、省映山紅網(wǎng)站直接鏈接，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神，定期從中央黨校學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)轉(zhuǎn)載文章供師生學(xué)習(xí)，切實(shí)提高了師生 的政治理論水平，達(dá)到了在網(wǎng)上黨校學(xué)習(xí)的目的。

3、共享經(jīng)驗(yàn)成果。為切實(shí)提高網(wǎng)上黨校建設(shè)水平，基層黨校每一期培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容和總結(jié)、實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程、影片材料、結(jié)業(yè)考試成績(jī)?nèi)可蟼骶W(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了利用網(wǎng)絡(luò)教育的活源頭。同時(shí)為促進(jìn)學(xué)院典型事跡的宣傳，及時(shí)在網(wǎng)站上宣傳學(xué)院好人好事，以點(diǎn)滴好事促進(jìn)學(xué)院良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的形成。

第五篇：構(gòu)建“四位一體”大政工體系

構(gòu)建“四位一體”大政工體系

構(gòu)建黨政工團(tuán)“四位一體”

大政工體系的現(xiàn)實(shí)意義

構(gòu)建黨政工團(tuán)“四位一體”大政工體系，是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)不斷發(fā)展變化的需要。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，人們的思想觀(guān)念發(fā)生了極為深刻的變化。這一切則又不可避免地波及企業(yè)的員工，導(dǎo)致員工在世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)上產(chǎn)生諸如片面追求物質(zhì)利益、奉獻(xiàn)精神淡化等問(wèn)題。因此，積極探索思想政治工作新思路、新辦法，不斷提高企業(yè)思想政治工作的質(zhì)量和效率，是我們不懈追求與思考的永恒主題。

構(gòu)建黨政工團(tuán)“四位一體”大政工體系，是大慶油田有限責(zé)任公司傳承大慶油田優(yōu)良傳統(tǒng)、永續(xù)大慶輝煌的需要。大慶精神是我們寶貴的精神財(cái)富，是我們必須倍加珍視的政治優(yōu)勢(shì)。面對(duì)原油穩(wěn)產(chǎn)的繁重任務(wù)，必須堅(jiān)持用大慶精神育人鑄魂，努力使大慶精神成為廣大干部群眾的核心價(jià)值觀(guān)。要把傳承大慶精神貫穿企業(yè)思想政治工作的始終，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，錘煉過(guò)硬作風(fēng)，堅(jiān)持用大慶精神抓基層打基礎(chǔ)，全面提升基層工作科學(xué)化、規(guī)范化水平，筑牢企業(yè)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。

構(gòu)建黨政工團(tuán)“四位一體”大政工體系，是構(gòu)建科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展采油廠(chǎng)的需要。對(duì)建立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展采油廠(chǎng)的高度認(rèn)同，是企業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，也是企業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的精神動(dòng)力。

構(gòu)建黨政工團(tuán)“四位一體”

大政工體系的基本內(nèi)涵

構(gòu)建黨政工團(tuán)“四位一體”大政工體系，就是要在實(shí)行一崗雙責(zé)的基礎(chǔ)上，把思想政治工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縱向上由黨委、黨支部延伸到黨小組長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)、班組長(zhǎng)，橫向上黨政工團(tuán)齊抓共管，形成“四位一體”大政工體系。

黨政工團(tuán)“四位一體”大政工體系的基本內(nèi)容：黨政主要領(lǐng)導(dǎo)交叉任職，共同對(duì)企業(yè)的兩個(gè)文明建設(shè)負(fù)責(zé)，黨委、行政、工會(huì)、團(tuán)委各負(fù)其責(zé)，“黨建思想政治考核體系”和“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核體系”融合組成一套完整的考核體系，由過(guò)去的職能相互分割變?yōu)槁氊?zé)共同承擔(dān)，兩個(gè)文明一起抓，既要管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，更要抓思想工作，逐步形成黨政工團(tuán)齊抓共管的全方位、多層次，全員、全過(guò)程的思想政治工作新格局。

黨政工團(tuán)“四位一體”大政工體系的內(nèi)在結(jié)構(gòu)：在“四位一體”大政工體系的內(nèi)在結(jié)構(gòu)中，黨、政、工、團(tuán)各司其職、各有側(cè)重，互相聯(lián)系、相互制約，形成一個(gè)完整的系統(tǒng)。一是由黨、政、工、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)，組成思想政治工作的決策層；二是以黨群部門(mén)、基層黨組織為核心，組成思想政治工作管理層；三是以班組長(zhǎng)和黨員骨干為主，構(gòu)成思想政治工作的執(zhí)行層；三個(gè)層次互為補(bǔ)充、互相溝通，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管的思想政治工作格局與體制。

黨政工團(tuán)“四位一體”大政工體系的基本特征：“四位一體”大政工體系的基本特征是實(shí)行“一崗兩責(zé)”，雙向參與、雙向考核，各負(fù)其責(zé)、共同擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任體制。確保各級(jí)各類(lèi)人員思想工作到位，責(zé)任到崗，形成上下一體化的責(zé)任體系。

構(gòu)建黨政工團(tuán)“四位一體”

大政工體系的實(shí)踐要求

構(gòu)建黨政工團(tuán)“四位一體”大政工體系，既是對(duì)以往思想政治工作的一次有意義的總結(jié)與提升，也是一項(xiàng)系統(tǒng)的構(gòu)建工程，需要各系統(tǒng)、各部門(mén)的積極參與，?哿ν?心合作。

堅(jiān)持和發(fā)揮黨委的核心作用。發(fā)揮核心作用，就是要保證黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹落實(shí)；積極參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，對(duì)關(guān)系企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，支持依法行使行政職權(quán)；堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的方針，積極通過(guò)各種有效途徑和方法調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大職工在推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用；不斷改進(jìn)在新形勢(shì)下思想政治工作的方式，深入基層，關(guān)心職工，以職代會(huì)和廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮工會(huì)民主管理、民主監(jiān)督的職能，通過(guò)組織多種活動(dòng)激發(fā)全體職工的團(tuán)隊(duì)精神和愛(ài)崗敬業(yè)的熱情，形成健康向上、團(tuán)結(jié)拼搏、文明和諧的良好氛圍。

注重和發(fā)揮行政的職能作用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中直接涉及員工切身利益，同樣需要做過(guò)細(xì)的思想政治工作。企業(yè)的行政部門(mén)要主動(dòng)承擔(dān)思想政治工作的職能，發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作直接接觸員工群眾的優(yōu)勢(shì)，客觀(guān)、公正地處理好職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，是確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。

健全和發(fā)揮工會(huì)的紐帶作用。工會(huì)是聯(lián)系黨群、干群的橋梁和紐帶。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，促進(jìn)勞資勞動(dòng)關(guān)系和諧。要不斷完善企業(yè)職工民主管理制度，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選舉權(quán)。要密切聯(lián)系職工群眾，主動(dòng)傾聽(tīng)職工的意愿和訴求，積極做好困難職工幫扶工作。

要調(diào)動(dòng)和發(fā)揮團(tuán)委的助手作用。共青團(tuán)作為黨的助手，是企業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的生力軍。要努力擴(kuò)大青工思想政治教育工作的覆蓋面，鞏固黨在青工中的群眾基礎(chǔ)。鼓勵(lì)青工努力提高自身素質(zhì)，在穩(wěn)產(chǎn)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

構(gòu)建黨政工團(tuán)“四位一體”

大政工體系的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)思想政治工作提出了新的要求；新思路、新方法給思想政治工作帶來(lái)了新的契機(jī)；新探索、新實(shí)踐為思想政治工作提供了新的啟示：

思想政治工作必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)體現(xiàn)和維護(hù)員工群眾的根本利益才有內(nèi)動(dòng)力；思想政治工作必須立足企業(yè)發(fā)展，切實(shí)將改革和發(fā)展成果惠及員工群眾才有生命力；思想政治工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是，切實(shí)從實(shí)際出發(fā)注重發(fā)揮員工群眾才智才有活力；思想政治工作必須立足于時(shí)代需要，切實(shí)在傳承中持續(xù)創(chuàng)新開(kāi)拓進(jìn)取才能永葆戰(zhàn)斗力。

思想政治工作作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要企業(yè)各個(gè)系統(tǒng)通力合作，而且需要我們立足時(shí)代需要，在繼承中發(fā)揚(yáng)、在傳承中創(chuàng)新。通過(guò)深化企業(yè)黨政聯(lián)席會(huì)議辦公制度，創(chuàng)新思想政治工作方式方法，建立思想政治工作聯(lián)合工作委員會(huì)，相關(guān)的機(jī)關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)為工作成員，構(gòu)建思想政治工作“四位一體”大政工體系，永葆思想政治工作優(yōu)勢(shì)。

總之，注重發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“四位一體”大政工體系，是企業(yè)深化改革、科學(xué)和諧發(fā)展的需要，也是油田可持續(xù)發(fā)展、永續(xù)輝煌的需要。

（責(zé)任編輯：羅志榮）