第一篇：網(wǎng)格化服務(wù)管理信息化綜合系統(tǒng)術(shù)語(yǔ)定義規(guī)范參考V1.0范文

網(wǎng)格管理信息化綜合系統(tǒng)術(shù)語(yǔ)定義規(guī)范

在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由政法委牽頭，整合政法各部門(mén)、公安、司法、信訪、民政、安監(jiān)、工商、人口計(jì)生、教育、衛(wèi)生、人社、住建、應(yīng)急等多個(gè)職能部門(mén)力量，以網(wǎng)格為管理單元，構(gòu)建區(qū)域化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的網(wǎng)格管理綜合系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、聯(lián)動(dòng)共管、動(dòng)態(tài)跟蹤、全面覆蓋、高效快捷、科學(xué)管理社會(huì)和服務(wù)民生的信息化管理體系，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。

一、網(wǎng)格管理子系統(tǒng) 1.服務(wù)團(tuán)隊(duì)

指轄區(qū)范圍內(nèi)各種各樣團(tuán)隊(duì)信息，通過(guò)服務(wù)團(tuán)隊(duì)掌握當(dāng)前區(qū)域下的服務(wù)工作開(kāi)展情況。每個(gè)團(tuán)隊(duì)包括團(tuán)隊(duì)自身信息、團(tuán)隊(duì)成員信息、團(tuán)隊(duì)服務(wù)記錄信息。任何層級(jí)都可以增加本級(jí)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)信息。

服務(wù)團(tuán)隊(duì)包括基層綜治組織、基層黨組織、基層自治組織、群防群治隊(duì)伍、社會(huì)志愿者隊(duì)伍、專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、網(wǎng)格化管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)、其他共8大類(lèi)，各大類(lèi)下可以包含子類(lèi)。團(tuán)隊(duì)成員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的實(shí)有人口、重點(diǎn)人口、育齡婦女、關(guān)懷對(duì)象、失業(yè)人員等各類(lèi)人員提供服務(wù)，以服務(wù)記錄方式存在，從人員角度出發(fā)，便于掌握哪些人已接受過(guò)服務(wù)及其接受過(guò)的具體服務(wù)信息，哪些人還未接受過(guò)服務(wù)，需要及時(shí)給予提供服務(wù)。一個(gè)成員可以在當(dāng)前區(qū)域內(nèi)的多個(gè)團(tuán)隊(duì)中同時(shí)擔(dān)任多種職務(wù)。一條服務(wù)記錄的服務(wù)成員只允許屬于同一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，服務(wù)對(duì)象只允許屬于同一個(gè)類(lèi)型的人員。

服務(wù)團(tuán)隊(duì)解散后，通過(guò)注銷(xiāo)加以區(qū)別，解除成員和其的關(guān)系，但其原有的服務(wù)成員及服務(wù)記錄仍能查閱。服務(wù)成員不再擔(dān)任某個(gè)團(tuán)隊(duì)中的職務(wù)后，通過(guò)注銷(xiāo)加以區(qū)別，且無(wú)法以已注銷(xiāo)的成員身份添加任何服務(wù)記錄。刪除成員時(shí)，需要確保此成員下沒(méi)有任何服務(wù)記錄，否則只能注銷(xiāo)。

二、人口管理子系統(tǒng)

人口管理子系統(tǒng)是以實(shí)有人口為基礎(chǔ)，通過(guò)整合各職能部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息，形成人口數(shù)據(jù)庫(kù)。單個(gè)個(gè)體人信息包括兩大類(lèi)：人口公共信息和人口擴(kuò)展信息。其中人口公共信息包括人口基本信息、戶籍信息、流動(dòng)信息（針對(duì)流動(dòng)人口）、住房信息等；人口擴(kuò)展信息包括相關(guān)職能部門(mén)業(yè)務(wù)信息和接收到的政府部門(mén)或社會(huì)組織提供的服務(wù)信息。通過(guò)人口數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，各部門(mén)間的信息共享，從而避免“條塊分割、免信息孤島”的存在，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的每個(gè)人員提供全方位管理服務(wù)。圖1—人口數(shù)據(jù)庫(kù)

人口管理實(shí)有人口業(yè)務(wù)人員重點(diǎn)人口戶籍人口流動(dòng)人口未落戶人口境外人員刑釋解教人員社區(qū)矯正人員吸毒人員精神病人重點(diǎn)青少年育齡婦女關(guān)懷對(duì)象失業(yè)人員重點(diǎn)上訪人員危險(xiǎn)品從業(yè)人員 老年人殘疾人優(yōu)撫對(duì)象需要救助人員

實(shí)有人口主要包括戶籍人口、流動(dòng)人口、未落戶人口、境外人員；職能部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)作為實(shí)有人口的附屬信息，包括重點(diǎn)人口信息（共7類(lèi)）、計(jì)生業(yè)務(wù)信息、民政業(yè)務(wù)信息（共4類(lèi)）、社會(huì)保障業(yè)務(wù)等，可根據(jù)實(shí)際建設(shè)要求進(jìn)行無(wú)限擴(kuò)展。

查看單個(gè)個(gè)體人信息時(shí)，家庭（戶籍）信息除展現(xiàn)基本信息外，還以列表方式展現(xiàn)成員信息；住房信息除展現(xiàn)基本信息外，還以列表方式展現(xiàn)成員信息。

圖2—單個(gè)個(gè)體人信息

實(shí)有人口和業(yè)務(wù)人口之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系有3種模式，一個(gè)系統(tǒng)只能采取一種管理模式。詳細(xì)請(qǐng)見(jiàn)《實(shí)有人口和業(yè)務(wù)人員關(guān)聯(lián)關(guān)系》。具體3種模式是：

（1）相互完全獨(dú)立；（2）以實(shí)有人口為基礎(chǔ)，所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)需在實(shí)口已存在的前提下才能維護(hù)（3）以實(shí)有人口為基礎(chǔ)，維護(hù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)若實(shí)口中還未存在，則可以同步生成實(shí)口 1.實(shí)有人口

實(shí)有人口指當(dāng)前轄區(qū)下的所有人口，從戶籍角度區(qū)分，包括戶籍人口、流動(dòng)人口、未落戶人口、境外人員。每個(gè)人員只能在網(wǎng)格層級(jí)新增，在同一網(wǎng)格內(nèi)以身份證唯一，各類(lèi)人員間存在互斥，即一個(gè)實(shí)有人口在一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)只能是其中一類(lèi)。當(dāng)不屬于該網(wǎng)格的實(shí)有人口時(shí)，通過(guò)注銷(xiāo)加以區(qū)別，同時(shí)注明注銷(xiāo)原因和注銷(xiāo)時(shí)間。每條數(shù)據(jù)信息將會(huì)記錄最后更新時(shí)間，便于掌握數(shù)據(jù)新鮮程度。

1)戶籍人口（常住人口）

指公民依《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》已在其經(jīng)常居住地的公安戶籍管理機(jī)關(guān)登記了常住戶口的人。

2)流動(dòng)人口

指離開(kāi)了戶籍所在地到其他地方居住的人口。3)未落戶人口

指沒(méi)有戶口或手持戶口未落（俗稱(chēng)口袋戶口）的人口。如出生未落、持證未落、證件遺失等。當(dāng)網(wǎng)格內(nèi)的未落戶人員落戶到本網(wǎng)格時(shí)，提供落戶功能。落戶后，此人在未落戶模塊狀態(tài)為注銷(xiāo)狀態(tài)，注銷(xiāo)原因?yàn)橐崖鋺簦⑿枳⒚髀鋺魰r(shí)間。

4)境外人員

包括外國(guó)人（包括無(wú)國(guó)籍人）、華僑以及香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的中國(guó)公民。5)戶籍家庭

嚴(yán)格根據(jù)戶籍制度管理，以公安戶口本為戶籍家庭單元進(jìn)行管理。

以“戶號(hào)”為單元，對(duì)本區(qū)域的戶籍人口進(jìn)行統(tǒng)一管理，包括管理維護(hù)成員、重置戶號(hào)、更換戶主、刪除空戶。成員范圍指當(dāng)前區(qū)域內(nèi)未注銷(xiāo)未于當(dāng)前戶號(hào)關(guān)聯(lián)的戶籍人口。

6)家庭信息（廣義）

以家庭編號(hào)為紐帶，通過(guò)自行組建家庭成員方式組成家庭單元，從而形成管理單元。支持可配置。以“家庭戶號(hào)”為單元，對(duì)本區(qū)域的實(shí)有人口進(jìn)行統(tǒng)一管理，包括管理維護(hù)成員、重置戶號(hào)、更換戶主、刪除空戶。成員范圍指當(dāng)前區(qū)域內(nèi)未注銷(xiāo)未于當(dāng)前戶號(hào)關(guān)聯(lián)的實(shí)有人口。

2.重點(diǎn)人口 重點(diǎn)人口指當(dāng)前轄區(qū)下所有需要特別關(guān)注的人員，包括7類(lèi)。每個(gè)人員只能在網(wǎng)格層級(jí)新增，一個(gè)人員在同一網(wǎng)格內(nèi)可以同時(shí)屬于多種類(lèi)型重點(diǎn)人口，每類(lèi)重點(diǎn)人口以身份證唯一。當(dāng)不再屬于重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象時(shí)，通過(guò)取消關(guān)注加以區(qū)別，同時(shí)注明取消原因和取消關(guān)注時(shí)間。再次屬于重點(diǎn)人口時(shí)，通過(guò)重新關(guān)注恢復(fù)關(guān)注狀態(tài)。每條數(shù)據(jù)信息將會(huì)記錄最后更新時(shí)間，便于掌握數(shù)據(jù)新鮮程度。

1)刑釋解教人員

指刑滿釋放五年內(nèi)，解除勞動(dòng)教養(yǎng)三年內(nèi)人員。

刑釋人員刑釋時(shí)間滿5年、解教人員解教時(shí)間滿3年后自動(dòng)取消關(guān)注，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送站內(nèi)信息提醒網(wǎng)格管理人員。

2)社區(qū)矯正人員

指對(duì)罪行較輕、主觀惡性較小、社會(huì)危害性不大的罪犯或經(jīng)過(guò)監(jiān)管改造，確有悔改表現(xiàn)、不致再危害社會(huì)的，納入社區(qū)進(jìn)行矯正的人員。刑法執(zhí)行類(lèi)別包括管制，緩刑，假釋?zhuān)O(jiān)外執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利。社區(qū)矯正人員期滿后成為刑釋解教人員。

社區(qū)矯正人員矯正時(shí)間到期后自動(dòng)取消關(guān)注，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送站內(nèi)信息提醒網(wǎng)格管理人員。社區(qū)矯正人員可手動(dòng)轉(zhuǎn)為刑釋解教人員。

3)吸毒人員

指吸食或使用毒品的人員。4)易肇事肇禍精神病人

指用武力有傷害他人或者自己的行為能力、想法、沖動(dòng)、傾向的精神病患者。通俗的意思是指有暴力傾向的神經(jīng)病病人。

5)重點(diǎn)青少年

指6周歲（含）以上，25周歲（含）以下，無(wú)職業(yè)的閑散青少年。包括不良行為的青少年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童、流浪乞討青少年等。

重點(diǎn)青少年滿25周歲后自動(dòng)取消關(guān)注，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送站內(nèi)信息提醒網(wǎng)格管理人員。6)重點(diǎn)上訪人員 包括信訪和上訪人員。

信訪，是指公民、法人或者其它組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。上訪，即群眾越過(guò)底層相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)到上級(jí)機(jī)關(guān)反映問(wèn)題并尋求解決的一種途徑。7)危險(xiǎn)品從業(yè)人員

指主要從事危險(xiǎn)化學(xué)品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員。3.育齡婦女

育齡婦女指當(dāng)前轄區(qū)下合適生小孩的年齡段的婦女的統(tǒng)稱(chēng)。理論上一般指婦女截止統(tǒng)計(jì)點(diǎn)處于15~49周歲，不管未婚、已婚和喪偶。

每個(gè)育齡婦女只能在網(wǎng)格層級(jí)新增，以身份證唯一。當(dāng)因離開(kāi)或其他原因不再屬于育齡婦女時(shí)，通過(guò)取消關(guān)注加以區(qū)別，同時(shí)注明取消原因和取消關(guān)注時(shí)間。再次屬于育齡婦女時(shí)，通過(guò)重新關(guān)注恢復(fù)關(guān)注狀態(tài)。每條數(shù)據(jù)信息將會(huì)記錄最后更新時(shí)間，便于掌握數(shù)據(jù)新鮮程度。

4.關(guān)懷對(duì)象

指需要給予特別關(guān)心幫助的人，這里主要指從民政角度出發(fā)。包括5類(lèi)。每個(gè)人員只能在網(wǎng)格層級(jí)新增，一個(gè)人員在同一網(wǎng)格內(nèi)可以同時(shí)屬于多種類(lèi)型關(guān)懷對(duì)象，每類(lèi)關(guān)懷對(duì)象以身份證唯一。當(dāng)不再屬于關(guān)懷對(duì)象時(shí)，通過(guò)取消關(guān)注加以區(qū)別，同時(shí)注明取消原因和取消關(guān)注時(shí)間。再次屬于關(guān)懷對(duì)象時(shí)，通過(guò)重新關(guān)注恢復(fù)關(guān)注狀態(tài)。每條數(shù)據(jù)信息將會(huì)記錄最后更新時(shí)間，便于掌握數(shù)據(jù)新鮮程度。

1)老年人

指當(dāng)前轄區(qū)下60周歲(含)以上的公民。

轄區(qū)內(nèi)實(shí)有人口一旦符合老年人條件的，系統(tǒng)自動(dòng)標(biāo)記為老年人，并在老年人模塊同步生成數(shù)據(jù)，同時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送站內(nèi)信息提醒網(wǎng)格管理人員。

2)殘疾人

指當(dāng)前轄區(qū)下在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。包括視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾等的人。

3)優(yōu)撫對(duì)象

根據(jù)我國(guó)《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定，優(yōu)撫對(duì)象包括中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬。

家屬是指軍人（含烈士）的父母、配偶、子女，以及依靠軍人生活的十八周歲以下的弟妹、軍人自幼曾依靠其撫養(yǎng)現(xiàn)在又必須依靠軍人生活的其他親屬。4)需要救助人員

指當(dāng)前轄區(qū)下經(jīng)濟(jì)困難，勞動(dòng)困難，就業(yè)困難，低保戶等一些生活無(wú)法保障群體。5.失業(yè)人員

指當(dāng)前轄區(qū)下在勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力，目前無(wú)工作，并以某種方式正在尋找工作的人員。包括就業(yè)、轉(zhuǎn)失業(yè)的人員和新生勞動(dòng)力中未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。

三、實(shí)有房屋子系統(tǒng)

實(shí)有房屋是指已建成并達(dá)到入住或使用條件的、含自有（私有）房屋在內(nèi)的各類(lèi)房屋。每個(gè)房屋只能在網(wǎng)格層級(jí)新增，以房屋編號(hào)為唯一。支持房屋編號(hào)修改功能，修改后的房屋編號(hào)若已存在，則給予提示。

每條數(shù)據(jù)信息將會(huì)記錄最后更新時(shí)間，便于掌握數(shù)據(jù)新鮮程度。

若把實(shí)有人口和所居?。ㄙ?gòu)買(mǎi)或租賃）的房屋關(guān)聯(lián)起來(lái)共同管理，通過(guò)房子查找居住在該房子里的所有人員信息，從而實(shí)現(xiàn)居住地管理。詳見(jiàn)《以房管人》

注意：每個(gè)人分兩種狀態(tài)，有居住地址和無(wú)居住地址。針對(duì)有居住地址的人，需填寫(xiě)房屋編號(hào)和房屋地址；針對(duì)無(wú)居住地址的人，需填寫(xiě)無(wú)房原因（此項(xiàng)慎用）。以房管人僅管理有房子居住的人員信息。

從是否出租角度劃分，實(shí)有房屋分為出租房和非出租房。1.實(shí)有房屋 2.出租房

出租房是指出租人（一般為房屋所有權(quán)人）將房屋出租給承租人居住或提供給他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及以合作方式與他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由承租人向出租人支付租金的行為。

當(dāng)房屋不再出租時(shí)，通過(guò)注銷(xiāo)加以區(qū)別，同時(shí)注明注銷(xiāo)原因和注銷(xiāo)時(shí)間。再次屬于出租房時(shí)，通過(guò)取消注銷(xiāo)恢復(fù)狀態(tài)。每條數(shù)據(jù)信息將會(huì)記錄最后更新時(shí)間，便于掌握數(shù)據(jù)新鮮程度。

四、組織場(chǎng)所子系統(tǒng)

組織場(chǎng)所子系統(tǒng)是指轄區(qū)下的所有實(shí)有單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、兩新組織的管理維護(hù)。1.實(shí)有單位

實(shí)有單位指在工商注冊(cè)過(guò)的實(shí)體。每個(gè)單位只能在網(wǎng)格層級(jí)新增，在同一網(wǎng)格內(nèi)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼唯一。當(dāng)實(shí)有單位不存在時(shí)，通過(guò)注銷(xiāo)加以區(qū)別，同時(shí)注明注銷(xiāo)原因和注銷(xiāo)時(shí)間。每條數(shù)據(jù)信息將會(huì)記錄最后更新時(shí)間，便于掌握數(shù)據(jù)新鮮程度。2.重點(diǎn)場(chǎng)所

重點(diǎn)場(chǎng)所指可能存在安全隱患會(huì)帶來(lái)危害的單位或區(qū)域。每一個(gè)場(chǎng)所只能在網(wǎng)格層級(jí)新增，一個(gè)場(chǎng)所在同一網(wǎng)格內(nèi)可以同時(shí)屬于多種場(chǎng)所類(lèi)型。當(dāng)不再屬于重點(diǎn)場(chǎng)所時(shí)，通過(guò)取消關(guān)注加以區(qū)別，同時(shí)注明取消關(guān)注原因和取消關(guān)注時(shí)間。每條數(shù)據(jù)信息將會(huì)記錄最后更新時(shí)間，便于掌握數(shù)據(jù)新鮮程度。

每類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所都有關(guān)注等級(jí)，在列表中以圖例方式展現(xiàn)，綠色代表等級(jí)為“一般”，黃色代表等級(jí)“中等”，紅色代表等級(jí)“嚴(yán)重”。

1)安全生產(chǎn)重點(diǎn) 主要指安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)。2)治安重點(diǎn)

主要指治安重點(diǎn)場(chǎng)所，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、流動(dòng)人口集聚的村（社區(qū)）、賓館旅館、出租房屋區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所、批發(fā)市場(chǎng)、礦山石場(chǎng)、車(chē)站碼頭、其他等

3)消防安全重點(diǎn)

主要指場(chǎng)所，包括商場(chǎng)、市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、其他等。4)學(xué)校 5)其他重點(diǎn)場(chǎng)所 3.兩新組織 1)新經(jīng)濟(jì)組織

指非公有制經(jīng)濟(jì)組織，包括個(gè)體工商戶,私營(yíng)企業(yè),外商經(jīng)濟(jì)控制企業(yè),港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)控制企業(yè),非國(guó)有控股股份制企業(yè),非國(guó)有控股混合所有制企業(yè)等。每一個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織只能在網(wǎng)格層級(jí)新增，當(dāng)不再屬于新經(jīng)濟(jì)組織時(shí)，通過(guò)注銷(xiāo)加以區(qū)別，同時(shí)注明注銷(xiāo)原因和注銷(xiāo)時(shí)間。每條數(shù)據(jù)信息將會(huì)記錄最后更新時(shí)間，便于掌握數(shù)據(jù)新鮮程度。

2)社會(huì)組織

在我國(guó)是指相對(duì)于政黨，政府等傳統(tǒng)組織形態(tài)之外的各類(lèi)民間性的社會(huì)組織，除了包含根據(jù)法規(guī)合法允許登記注冊(cè)的各類(lèi)民間組織以外，還包含目前法律法規(guī)還不能在民政部門(mén)登記注冊(cè)的民間自發(fā)性的非政府組織和準(zhǔn)民間組織。主要包括社會(huì)團(tuán)體，基金會(huì)，民辦非企業(yè)單位，部分中介組織以及社區(qū)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。任何一層級(jí)都可以增加新社會(huì)組織，當(dāng)不再屬于新經(jīng)濟(jì)組織時(shí)，通過(guò)注銷(xiāo)加以區(qū)別，同時(shí)注明注銷(xiāo)原因和注銷(xiāo)時(shí)間。每條數(shù)據(jù)信息將會(huì)記錄最后更新時(shí)間，便于掌握數(shù)據(jù)新鮮程度。

五、數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)

新增一種數(shù)據(jù)來(lái)源方式，即由職能部門(mén)按照統(tǒng)一模板方式批量導(dǎo)入數(shù)據(jù)，再由網(wǎng)格人員把屬于本網(wǎng)格的數(shù)據(jù)進(jìn)行逐條認(rèn)領(lǐng)。

1、外部數(shù)據(jù)導(dǎo)入

導(dǎo)入模板中的所有數(shù)據(jù)必須指定到縣區(qū)級(jí)，導(dǎo)入時(shí)不支持重復(fù)性校驗(yàn)。

1)針對(duì)人員類(lèi)，只要身份證或姓名有一項(xiàng)已填寫(xiě)均能導(dǎo)入成功，否則導(dǎo)入失敗。2)針對(duì)企業(yè)組織場(chǎng)所類(lèi)，只要名稱(chēng)已填寫(xiě)均能導(dǎo)入成功，否則導(dǎo)入失敗。

3)數(shù)據(jù)導(dǎo)入時(shí)做業(yè)務(wù)屬性類(lèi)別的校驗(yàn)（通過(guò)excel表格列數(shù)判斷，若列數(shù)不符合，則給予提示），即刑釋解教人員模板只能導(dǎo)入到刑釋解教人員模塊。

2、外部數(shù)據(jù)認(rèn)領(lǐng)

認(rèn)領(lǐng)時(shí)所有數(shù)據(jù)必須指定到具體網(wǎng)格。

數(shù)據(jù)認(rèn)領(lǐng)時(shí)，導(dǎo)入庫(kù)中重復(fù)的數(shù)據(jù)（人員類(lèi)指以“所屬網(wǎng)格+姓名+身份證”唯一）只要有一條被認(rèn)領(lǐng)，則相同數(shù)據(jù)默認(rèn)為同一條數(shù)據(jù)且被認(rèn)領(lǐng)。

導(dǎo)入庫(kù)中的數(shù)據(jù)，一條只能被認(rèn)領(lǐng)一次。認(rèn)領(lǐng)結(jié)果分2種：

1)認(rèn)領(lǐng)成功：只要所有數(shù)據(jù)都認(rèn)領(lǐng)成功，則直接定位到“認(rèn)領(lǐng)成功”列表 2)認(rèn)領(lǐng)失敗：只要有一條或多條數(shù)據(jù)認(rèn)領(lǐng)失敗，則直接定位到“認(rèn)領(lǐng)失敗列表”

認(rèn)領(lǐng)失敗原因有2種：

A：信息不完善，則給予完善信息操作鏈接，待信息完善后進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)

B：數(shù)據(jù)重復(fù)，則給予比對(duì)并修改重復(fù)數(shù)據(jù)鏈接，待比對(duì)完成后進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)

第二篇：平安西昌網(wǎng)格管理信息化綜合系統(tǒng)術(shù)語(yǔ)定義規(guī)范參考V2.0

平安西昌網(wǎng)格管理信息化綜合系統(tǒng)術(shù)語(yǔ)定義規(guī)范

在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由政法委牽頭，整合政法各部門(mén)、公安、司法、信訪、民政、安監(jiān)、工商、計(jì)生、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、城管、環(huán)保、消防、團(tuán)委等多個(gè)職能部門(mén)力量，以網(wǎng)格為管理單元，構(gòu)建區(qū)域化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的網(wǎng)格管理綜合系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、聯(lián)動(dòng)共管、動(dòng)態(tài)跟蹤、全面覆蓋、高效快捷、科學(xué)管理社會(huì)和服務(wù)民生的信息化管理體系，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。以下是對(duì)系統(tǒng)中相關(guān)名詞術(shù)語(yǔ)的定義解釋。

一、人口管理子系統(tǒng)

人口管理子系統(tǒng)是以實(shí)有人口為基礎(chǔ)，通過(guò)整合各職能部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息，形成人口數(shù)據(jù)庫(kù)。單個(gè)個(gè)體人信息包括兩大類(lèi)：人口公共信息和人口擴(kuò)展信息。其中人口公共信息包括人口基本信息、戶籍信息、流動(dòng)信息（針對(duì)流動(dòng)人口）、住房信息等；人口擴(kuò)展信息包括相關(guān)職能部門(mén)業(yè)務(wù)信息和接收到的政府部門(mén)或社會(huì)組織提供的服務(wù)信息。通過(guò)人口數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，各部門(mén)間的信息共享，從而避免“條塊分割、免信息孤島”的存在，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的每個(gè)人員提供全方位管理服務(wù)。

圖1—人口數(shù)據(jù)庫(kù)

人口管理實(shí)有人口業(yè)務(wù)人員重點(diǎn)人口戶籍人口流動(dòng)人口未落戶人口境外人員刑釋解教人員社區(qū)矯正人員吸毒人員精神病人重點(diǎn)青少年育齡婦女關(guān)懷對(duì)象失業(yè)人員重點(diǎn)上訪人員危險(xiǎn)品從業(yè)人員 老年人殘疾人優(yōu)撫對(duì)象需要救助人員

實(shí)有人口主要包括戶籍人口、流動(dòng)人口、未落戶人口、境外人員；職能部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)作為實(shí)有人口的附屬信息，包括重點(diǎn)人口信息（共7類(lèi)）、計(jì)生業(yè)務(wù)信息、民政業(yè)務(wù)信息（共4類(lèi)）、社會(huì)保障業(yè)務(wù)等，可根據(jù)實(shí)際建設(shè)要求進(jìn)行無(wú)限擴(kuò)展。

查看單個(gè)個(gè)體人信息時(shí)，家庭（戶籍）信息除展現(xiàn)基本信息外，還以列表方式展現(xiàn)成員信息；住房信息除展現(xiàn)基本信息外，還以列表方式展現(xiàn)成員信息。圖2—單個(gè)個(gè)體人信息

1.實(shí)有人口

實(shí)有人口指當(dāng)前轄區(qū)下的所有人口，從戶籍角度區(qū)分，包括戶籍人口、流動(dòng)人口、未落戶人口、境外人員。每個(gè)人員只能在網(wǎng)格層級(jí)新增，在同一網(wǎng)格內(nèi)以身份證唯一，各類(lèi)人員間存在互斥，即一個(gè)實(shí)有人口在一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)只能是其中一類(lèi)。當(dāng)不屬于該網(wǎng)格的實(shí)有人口時(shí)，通過(guò)注銷(xiāo)加以區(qū)別，同時(shí)注明注銷(xiāo)原因和注銷(xiāo)時(shí)間。每條數(shù)據(jù)信息將會(huì)記錄最后更新時(shí)間，便于掌握數(shù)據(jù)新鮮程度。

1)戶籍人口（常住人口）

指公民依《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》已在其經(jīng)常居住地的公安戶籍管理機(jī)關(guān)登記了常住戶口的人。

2)流動(dòng)人口

指離開(kāi)了戶籍所在地到其他地方居住的人口。3)未落戶人口

指沒(méi)有戶口或手持戶口未落（俗稱(chēng)口袋戶口）的人口。如出生未落、持證未落、證件遺失等。當(dāng)網(wǎng)格內(nèi)的未落戶人員落戶到本網(wǎng)格時(shí)，提供落戶功能。落戶后，此人在未落戶模塊狀態(tài)為注銷(xiāo)狀態(tài)，注銷(xiāo)原因?yàn)橐崖鋺簦⑿枳⒚髀鋺魰r(shí)間。

4)境外人員

包括外國(guó)人（包括無(wú)國(guó)籍人）、華僑以及香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的中國(guó)公民。5)戶籍家庭

嚴(yán)格根據(jù)戶籍制度管理，以公安戶口本為戶籍家庭單元進(jìn)行管理。以“戶號(hào)”為單元，對(duì)本區(qū)域的戶籍人口進(jìn)行統(tǒng)一管理，包括管理維護(hù)成員、重置戶號(hào)、更換戶主、刪除空戶。成員范圍指當(dāng)前區(qū)域內(nèi)未注銷(xiāo)未于當(dāng)前戶號(hào)關(guān)聯(lián)的戶籍人口。

2.重點(diǎn)人口

重點(diǎn)人口指當(dāng)前轄區(qū)下所有需要特別關(guān)注的人員，包括7類(lèi)。每個(gè)人員只能在網(wǎng)格層級(jí)新增，一個(gè)人員在同一網(wǎng)格內(nèi)可以同時(shí)屬于多種類(lèi)型重點(diǎn)人口，每類(lèi)重點(diǎn)人口以身份證唯一。當(dāng)不再屬于重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象時(shí)，通過(guò)取消關(guān)注加以區(qū)別，同時(shí)注明取消原因和取消關(guān)注時(shí)間。再次屬于重點(diǎn)人口時(shí)，通過(guò)重新關(guān)注恢復(fù)關(guān)注狀態(tài)。每條數(shù)據(jù)信息將會(huì)記錄最后更新時(shí)間，便于掌握數(shù)據(jù)新鮮程度。

1)刑釋解教人員

指刑滿釋放五年內(nèi)，解除勞動(dòng)教養(yǎng)三年內(nèi)人員。

刑釋人員刑釋時(shí)間滿5年、解教人員解教時(shí)間滿3年后自動(dòng)取消關(guān)注，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送站內(nèi)信息提醒網(wǎng)格管理人員。

2)社區(qū)矯正人員

指對(duì)罪行較輕、主觀惡性較小、社會(huì)危害性不大的罪犯或經(jīng)過(guò)監(jiān)管改造，確有悔改表現(xiàn)、不致再危害社會(huì)的，納入社區(qū)進(jìn)行矯正的人員。刑法執(zhí)行類(lèi)別包括管制，緩刑，假釋?zhuān)O(jiān)外執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利。社區(qū)矯正人員期滿后成為刑釋解教人員。

社區(qū)矯正人員矯正時(shí)間到期后自動(dòng)取消關(guān)注，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送站內(nèi)信息提醒網(wǎng)格管理人員。社區(qū)矯正人員可手動(dòng)轉(zhuǎn)為刑釋解教人員。

3)吸毒人員

指吸食或使用毒品的人員。4)易肇事肇禍精神病人

指用武力有傷害他人或者自己的行為能力、想法、沖動(dòng)、傾向的精神病患者。通俗的意思是指有暴力傾向的神經(jīng)病病人。

5)重點(diǎn)青少年

指6周歲（含）以上，25周歲（含）以下，無(wú)職業(yè)的閑散青少年。包括不良行為的青少年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童、流浪乞討青少年等。

重點(diǎn)青少年滿25周歲后自動(dòng)取消關(guān)注，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送站內(nèi)信息提醒網(wǎng)格管理人員。6)重點(diǎn)上訪人員 包括信訪和上訪人員。信訪，是指公民、法人或者其它組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。

上訪，即群眾越過(guò)底層相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)到上級(jí)機(jī)關(guān)反映問(wèn)題并尋求解決的一種途徑。7)危險(xiǎn)品從業(yè)人員

指主要從事危險(xiǎn)化學(xué)品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員。3.育齡婦女

育齡婦女指當(dāng)前轄區(qū)下合適生小孩的年齡段的婦女的統(tǒng)稱(chēng)。理論上一般指婦女截止統(tǒng)計(jì)點(diǎn)處于15~49周歲，不管未婚、已婚和喪偶。

每個(gè)育齡婦女只能在網(wǎng)格層級(jí)新增，以身份證唯一。當(dāng)因離開(kāi)或其他原因不再屬于育齡婦女時(shí)，通過(guò)取消關(guān)注加以區(qū)別，同時(shí)注明取消原因和取消關(guān)注時(shí)間。再次屬于育齡婦女時(shí)，通過(guò)重新關(guān)注恢復(fù)關(guān)注狀態(tài)。每條數(shù)據(jù)信息將會(huì)記錄最后更新時(shí)間，便于掌握數(shù)據(jù)新鮮程度。

4.關(guān)懷對(duì)象

指需要給予特別關(guān)心幫助的人，這里主要指從民政角度出發(fā)。包括5類(lèi)。每個(gè)人員只能在網(wǎng)格層級(jí)新增，一個(gè)人員在同一網(wǎng)格內(nèi)可以同時(shí)屬于多種類(lèi)型關(guān)懷對(duì)象，每類(lèi)關(guān)懷對(duì)象以身份證唯一。當(dāng)不再屬于關(guān)懷對(duì)象時(shí)，通過(guò)取消關(guān)注加以區(qū)別，同時(shí)注明取消原因和取消關(guān)注時(shí)間。再次屬于關(guān)懷對(duì)象時(shí)，通過(guò)重新關(guān)注恢復(fù)關(guān)注狀態(tài)。每條數(shù)據(jù)信息將會(huì)記錄最后更新時(shí)間，便于掌握數(shù)據(jù)新鮮程度。

1)老年人

指當(dāng)前轄區(qū)下60周歲(含)以上的公民。

轄區(qū)內(nèi)實(shí)有人口一旦符合老年人條件的，系統(tǒng)自動(dòng)標(biāo)記為老年人，并在老年人模塊同步生成數(shù)據(jù)，同時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送站內(nèi)信息提醒網(wǎng)格管理人員。

2)殘疾人

指當(dāng)前轄區(qū)下在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。包括視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾等的人。

3)優(yōu)撫對(duì)象

根據(jù)我國(guó)《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定，優(yōu)撫對(duì)象包括中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍 人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬。

家屬是指軍人（含烈士）的父母、配偶、子女，以及依靠軍人生活的十八周歲以下的弟妹、軍人自幼曾依靠其撫養(yǎng)現(xiàn)在又必須依靠軍人生活的其他親屬。

4)需要救助人員

指當(dāng)前轄區(qū)下經(jīng)濟(jì)困難，勞動(dòng)困難，就業(yè)困難，低保戶等一些生活無(wú)法保障群體。5.失業(yè)人員

指當(dāng)前轄區(qū)下在勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力，目前無(wú)工作，并以某種方式正在尋找工作的人員。包括就業(yè)、轉(zhuǎn)失業(yè)的人員和新生勞動(dòng)力中未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。

二、實(shí)有房屋子系統(tǒng)

實(shí)有房屋是指已建成并達(dá)到入住或使用條件的、含自有（私有）房屋在內(nèi)的各類(lèi)房屋。每個(gè)房屋只能在網(wǎng)格層級(jí)新增，以房屋編號(hào)為唯一。支持房屋編號(hào)修改功能，修改后的房屋編號(hào)若已存在，則給予提示。

每條數(shù)據(jù)信息將會(huì)記錄最后更新時(shí)間，便于掌握數(shù)據(jù)新鮮程度。

若把實(shí)有人口和所居?。ㄙ?gòu)買(mǎi)或租賃）的房屋關(guān)聯(lián)起來(lái)共同管理，通過(guò)房子查找居住在該房子里的所有人員信息，從而實(shí)現(xiàn)居住地管理。詳見(jiàn)《以房管人》

注意：每個(gè)人分兩種狀態(tài)，有居住地址和無(wú)居住地址。針對(duì)有居住地址的人，需填寫(xiě)房屋編號(hào)和房屋地址；針對(duì)無(wú)居住地址的人，需填寫(xiě)無(wú)房原因（此項(xiàng)慎用）。以房管人僅管理有房子居住的人員信息。

從是否出租角度劃分，實(shí)有房屋分為出租房和非出租房。1.實(shí)有房屋 2.出租房

出租房是指出租人（一般為房屋所有權(quán)人）將房屋出租給承租人居住或提供給他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及以合作方式與他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由承租人向出租人支付租金的行為。

當(dāng)房屋不再出租時(shí)，通過(guò)注銷(xiāo)加以區(qū)別，同時(shí)注明注銷(xiāo)原因和注銷(xiāo)時(shí)間。再次屬于出租房時(shí)，通過(guò)取消注銷(xiāo)恢復(fù)狀態(tài)。每條數(shù)據(jù)信息將會(huì)記錄最后更新時(shí)間，便于掌握數(shù)據(jù)新鮮程度。

三、組織場(chǎng)所子系統(tǒng)

組織場(chǎng)所子系統(tǒng)是指轄區(qū)下的所有重點(diǎn)場(chǎng)所、兩新組織的管理維護(hù)。1.重點(diǎn)場(chǎng)所 重點(diǎn)場(chǎng)所指可能存在安全隱患會(huì)帶來(lái)危害的單位或區(qū)域。每一個(gè)場(chǎng)所只能在網(wǎng)格層級(jí)新增，一個(gè)場(chǎng)所在同一網(wǎng)格內(nèi)可以同時(shí)屬于多種場(chǎng)所類(lèi)型。當(dāng)不再屬于重點(diǎn)場(chǎng)所時(shí)，通過(guò)取消關(guān)注加以區(qū)別，同時(shí)注明取消關(guān)注原因和取消關(guān)注時(shí)間。每條數(shù)據(jù)信息將會(huì)記錄最后更新時(shí)間，便于掌握數(shù)據(jù)新鮮程度。

每類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所都有關(guān)注等級(jí)，在列表中以圖例方式展現(xiàn)，綠色代表等級(jí)為“一般”，黃色代表等級(jí)“中等”，紅色代表等級(jí)“嚴(yán)重”。

1)安全生產(chǎn)重點(diǎn) 主要指安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)。2)治安重點(diǎn)

主要指治安重點(diǎn)場(chǎng)所，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、流動(dòng)人口集聚的村（社區(qū)）、賓館旅館、出租房屋區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所、批發(fā)市場(chǎng)、礦山石場(chǎng)、車(chē)站碼頭、其他等

3)消防安全重點(diǎn)

主要指場(chǎng)所，包括商場(chǎng)、市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、其他等。4)學(xué)校 5)其他重點(diǎn)場(chǎng)所 2.兩新組織 1)新經(jīng)濟(jì)組織

指非公有制經(jīng)濟(jì)組織，包括個(gè)體工商戶,私營(yíng)企業(yè),外商經(jīng)濟(jì)控制企業(yè),港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)控制企業(yè),非國(guó)有控股股份制企業(yè),非國(guó)有控股混合所有制企業(yè)等。每一個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織只能在網(wǎng)格層級(jí)新增，當(dāng)不再屬于新經(jīng)濟(jì)組織時(shí)，通過(guò)注銷(xiāo)加以區(qū)別，同時(shí)注明注銷(xiāo)原因和注銷(xiāo)時(shí)間。每條數(shù)據(jù)信息將會(huì)記錄最后更新時(shí)間，便于掌握數(shù)據(jù)新鮮程度。

2)社會(huì)組織

在我國(guó)是指相對(duì)于政黨，政府等傳統(tǒng)組織形態(tài)之外的各類(lèi)民間性的社會(huì)組織，除了包含根據(jù)法規(guī)合法允許登記注冊(cè)的各類(lèi)民間組織以外，還包含目前法律法規(guī)還不能在民政部門(mén)登記注冊(cè)的民間自發(fā)性的非政府組織和準(zhǔn)民間組織。主要包括社會(huì)團(tuán)體，基金會(huì)，民辦非企業(yè)單位，部分中介組織以及社區(qū)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。任何一層級(jí)都可以增加新社會(huì)組織，當(dāng)不再屬于新經(jīng)濟(jì)組織時(shí)，通過(guò)注銷(xiāo)加以區(qū)別，同時(shí)注明注銷(xiāo)原因和注銷(xiāo)時(shí)間。每條數(shù)據(jù)信息將會(huì)記錄最后更新時(shí)間，便于掌握數(shù)據(jù)新鮮程度。

第三篇：網(wǎng)格化管理系統(tǒng)

網(wǎng)格化管理

網(wǎng)格化管理就是根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則，將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元，并對(duì)每一網(wǎng)格實(shí)施動(dòng)態(tài)、全方位管理，全面動(dòng)態(tài)掌握網(wǎng)格內(nèi)的人、情、地、事、物、組織信息，它是一種數(shù)字化管理模式。

通過(guò)實(shí)行網(wǎng)格化社會(huì)管理創(chuàng)新模式，提高社區(qū)綜合管理和運(yùn)營(yíng)能力，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)處理、事后管理向過(guò)程管理、實(shí)時(shí)管理轉(zhuǎn)變，從而提升社區(qū)為民服務(wù)品質(zhì)。整合政府、企業(yè)、個(gè)人及全社會(huì)各方優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)相關(guān)者共同參與的全新社區(qū)形態(tài)；整合各職能部門(mén)如綜治、維穩(wěn)、公安、計(jì)衛(wèi)、教育、民政、人社、黨團(tuán)等社區(qū)相關(guān)部門(mén)，構(gòu)建“大平臺(tái)”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立內(nèi)容全面、豐富、更新及時(shí)且能夠?qū)崿F(xiàn)共享的社區(qū)資源核心數(shù)據(jù)庫(kù)；

網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)不受實(shí)體辦公場(chǎng)所時(shí)空限制的社區(qū)服務(wù)，建立面向市民提供在線社區(qū)服務(wù)的虛擬服務(wù)平臺(tái)，包括社區(qū)成員互助、鄰里關(guān)系融洽、社區(qū)資源挖掘、社區(qū)保障完善等功能；實(shí)現(xiàn)以文字、圖片、觸摸屏等宣傳方式讓社區(qū)居民及時(shí)感性地接觸社區(qū)服務(wù)信息，了解社區(qū)服務(wù)情況。

通過(guò)網(wǎng)格化管理服務(wù)百姓，實(shí)現(xiàn)治安管理、區(qū)域建設(shè)、矛盾排查調(diào)解等方面更加高效，快捷。以一格多員為管理方向，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。最終實(shí)現(xiàn)管理方式創(chuàng)新，百姓真實(shí)受益，社會(huì)和諧穩(wěn)定的新局面。

網(wǎng)格化建設(shè)主要特點(diǎn)：

1，主要業(yè)務(wù)功能

2，網(wǎng)格信息基本元素分類(lèi):

3，網(wǎng)格化工作流程

第四篇：網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)概述

網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)概述

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真分析全區(qū)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理形勢(shì)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前全區(qū)維護(hù)安全穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，拓展網(wǎng)格化管理內(nèi)涵，延伸網(wǎng)格化管理領(lǐng)域，全面構(gòu)建**區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)管理體系，實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會(huì)管理“全社會(huì)參與、全方位覆蓋、全天候運(yùn)行、全區(qū)域平安”的目標(biāo)，為建設(shè)“國(guó)際化、現(xiàn)代化新東城”創(chuàng)造一流的社會(huì)環(huán)境。在整個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作當(dāng)中務(wù)求在以下幾方面尋求創(chuàng)新與突破：

1.融合了網(wǎng)格化管理、信訪代理、綜合執(zhí)法等成功經(jīng)驗(yàn)。借鑒城市管理網(wǎng)格化理念，移植到社會(huì)管理工作中，緊緊圍繞網(wǎng)格化社會(huì)管理、社會(huì)矛盾多元化調(diào)解、全面推行綜合執(zhí)法等重點(diǎn)工作，以創(chuàng)建網(wǎng)格化社會(huì)管理為先導(dǎo)，構(gòu)建具有***區(qū)特色的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式。以社區(qū)為單元，將社區(qū)劃分為若干工作網(wǎng)格，將一定范圍內(nèi)的人、地、物、事、組織、服務(wù)資源、管理項(xiàng)目等納入網(wǎng)格，明確責(zé)任主體、責(zé)任人，構(gòu)建區(qū)、街、社區(qū)、工作網(wǎng)格“四級(jí)服務(wù)管理”平臺(tái)，根據(jù)不同需求進(jìn)行社會(huì)服務(wù)和管理，建立人性化、精細(xì)化、規(guī)范化、信息化、動(dòng)態(tài)化的社會(huì)服務(wù)管理工作機(jī)制，努力提高社會(huì)服務(wù)管理水平，形成了網(wǎng)格化社會(huì)管理的基本模式。

2.設(shè)計(jì)搭建了三級(jí)社會(huì)管理信息平臺(tái)。通過(guò)建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)管理信息平臺(tái)促進(jìn)了社會(huì)管理工作的現(xiàn)代化、信息化。工作的上傳下達(dá)更加迅速快捷，各類(lèi)資源信息實(shí)現(xiàn)聯(lián)通共享、對(duì)各類(lèi)情況問(wèn)題的掌握和溝通更加迅速準(zhǔn)確。

3.突出了社區(qū)、網(wǎng)格基層基礎(chǔ)的作用。在創(chuàng)建網(wǎng)格化社會(huì)管理模式中，采取工作建制下設(shè)、工作重心下移、工作力量下沉，進(jìn)一步加強(qiáng)基層配置，加強(qiáng)基層力量，力爭(zhēng)使每個(gè)網(wǎng)格都有社區(qū)干部、公安民警和社會(huì)管理綜合執(zhí)法組人員，以及各種群眾志愿者。為“小事調(diào)解不出網(wǎng)格，大事化解不出社區(qū)、街道”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供組織保障。

4.積極探索了社區(qū)警務(wù)體制改革。為改變現(xiàn)有一社區(qū)一民警，基礎(chǔ)力量薄弱的現(xiàn)狀，提出把警力配置最小工作單元建在社區(qū)，實(shí)現(xiàn)一社區(qū)一警區(qū)的組織體制。每個(gè)警區(qū)設(shè)警長(zhǎng)一人，民警三至五人，由一社區(qū)一民警變?yōu)橐簧鐓^(qū)多警，重點(diǎn)網(wǎng)格也可以是一格一警。這種深入實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，重在源頭預(yù)防，把警區(qū)建在社區(qū)的變革，體現(xiàn)了固本強(qiáng)基的思想。

5.在街道成立了社會(huì)服務(wù)管理綜合指揮分中心。更加強(qiáng)突出了對(duì)基層主動(dòng)開(kāi)展各類(lèi)矛盾糾紛排查發(fā)現(xiàn)的要求，更加強(qiáng)調(diào)了對(duì)矛盾糾紛的調(diào)解和控制，避免矛盾糾紛的激化和升級(jí)，體現(xiàn)了預(yù)防為先的思想。

6.提出了務(wù)實(shí)靈活的網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)管理網(wǎng)格的劃分依據(jù)的是管理對(duì)象的現(xiàn)狀和變化情況，體現(xiàn)的是對(duì)人的管理，表現(xiàn)出立體化和動(dòng)態(tài)化的特點(diǎn)。社會(huì)管理網(wǎng)格的劃分，既要遵循以行政區(qū)劃為邊界、范圍，更加強(qiáng)調(diào)的是要有利于加強(qiáng)服務(wù)和管理，并盡量考慮到每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)工作量的均衡性。

7.強(qiáng)化了“塊”的統(tǒng)籌統(tǒng)管作用。社會(huì)管理工作中，各職能部門(mén)要委派工作人員加入街道社會(huì)管理工作組，融入對(duì)社區(qū)、網(wǎng)格的服務(wù)和管理工作體系中，工作績(jī)效由街道負(fù)責(zé)考評(píng)。這種做法，打破了“條塊壁壘”，“條”上各部門(mén)和社會(huì)各方的工作機(jī)制、人員力量和工作手段實(shí)現(xiàn)了在“塊”上的綜合，使工作效能得到進(jìn)一步提高。

第五篇：網(wǎng)格化管理系統(tǒng)類(lèi)型

網(wǎng)格化管理系統(tǒng)類(lèi)型

網(wǎng)格化管理是一種革命和創(chuàng)新。

網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺(tái)

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)

（1）地圖信息模塊；（2）小區(qū)信息模塊；（3）樓棟信息模塊；（4）房屋信息模塊；(5)人口信息模塊（人口信息查詢(xún)、常住人口、流動(dòng)人口、殘疾人、老年人、低保人員）；(6)單位門(mén)店信息模塊；(7)校園信息模塊；(8)黨建信息模塊（黨員信息、社會(huì)職務(wù)、少數(shù)民族、宗教信息）；(9)計(jì)劃生育信息模塊；(10)特殊人群信息模塊；(11)治安信息模塊（值班室信息、巡防隊(duì)信息、紅袖標(biāo)信息、案發(fā)情況）；(12)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（招商引資、安全生產(chǎn)）；(13)統(tǒng)計(jì)分析；

統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)

（1）智能化統(tǒng)計(jì)當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)所有數(shù)據(jù)；（2）柱狀圖一目了然；（3）餅狀圖全盤(pán)分析；（4）案情分析，疏而不漏；

社情民意平臺(tái)

指對(duì)街道、社區(qū)、網(wǎng)格以?xún)?nèi)發(fā)生的事件、民眾的矛盾糾紛、問(wèn)題隱患以及社會(huì)治安等事件的調(diào)處整治、督辦督察等；

督辦督查服務(wù)辦事平臺(tái)

（1）排查登記模塊；(2)待處理事件管理模塊；（3）事件列表管理；（4）事件統(tǒng)計(jì)管理；

該模塊主要是提供社會(huì)服務(wù)辦事的流程和事項(xiàng)的管理。各個(gè)網(wǎng)格的信息事件，如果處理不了可以隨時(shí)逐級(jí)上報(bào)到社區(qū)工作站、街道服務(wù)指揮中心、區(qū)級(jí)服務(wù)中心，各級(jí)再進(jìn)行分流處理，完成后通知上報(bào)人核查，核查滿意結(jié)案。不滿意服務(wù)中心人員再進(jìn)行分流處理，直到核查滿意再結(jié)案

考核評(píng)比平臺(tái)

(1)日志管理模塊；(2)績(jī)效評(píng)估管理模塊；

指揮中心平臺(tái)

(1)公告管理模塊；(2)個(gè)人通知管理模塊；(3)通知管理模塊；(4)短信管理模塊；

系統(tǒng)管理平臺(tái)

(1)用戶管理模塊；(2)角色管理模塊；(3)部門(mén)管理模塊；(4)字典管理模塊；(5)預(yù)警線管理模塊；(6)系統(tǒng)日志模塊；(7)圖片管理模塊；

百姓互動(dòng)平臺(tái)

為百姓提供一個(gè)和各級(jí)管理人員互動(dòng)平臺(tái)。社區(qū)的居民足不出戶就可以隨時(shí)隨地把他們的各類(lèi)問(wèn)題和建議發(fā)表到網(wǎng)站上。主要是為百姓提供一個(gè)反饋訴求的渠道，讓百姓參與并監(jiān)督社會(huì)管理。通過(guò)互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，百姓可以隨時(shí)發(fā)表看法及意見(jiàn)，反映各類(lèi)社情民意問(wèn)題。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以及社區(qū)的各級(jí)人員可以隨時(shí)隨地的處理答復(fù)，并納入全地區(qū)整體的考評(píng)體系。

網(wǎng)格化系統(tǒng)的特點(diǎn)

基礎(chǔ)信息管理全面：涉及到所有社會(huì)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息管理，尤其是流動(dòng)人口信息、特殊人群信息的管理、殘疾人、低保人群等。

覆蓋面寬：涉及到社會(huì)管理的方方面面，從黨建群團(tuán)、計(jì)劃生育、社會(huì)救助、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)、城市管理、維穩(wěn)管理、治 安防控等各方面。

流程簡(jiǎn)捷、流暢、高效、快捷：從社區(qū)到街道，從街道到縣區(qū)，從縣區(qū)到城市。各級(jí)職責(zé)明確，快速高效，閉環(huán)處理。

多手段共用：計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)、移動(dòng)手持終端。

多渠道百姓互動(dòng)：社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站、電話呼叫中心、直接上門(mén)服務(wù)。

系統(tǒng)安全穩(wěn)定：采取多種加密和安全管理措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度平臺(tái)布局

1、電視墻（各村監(jiān)控布局）

2、LED屏2塊（側(cè)墻數(shù)據(jù)顯示一塊、電視墻頂段一塊）

3、操作臺(tái)包含（電腦4臺(tái)、電話1部、遠(yuǎn)程多媒體廣播設(shè)備1套、公網(wǎng)對(duì)講機(jī) 2部、打印機(jī)2臺(tái)、音箱4套、穩(wěn)壓器及UPS不間斷電源1套）

4、門(mén)禁系統(tǒng)（對(duì)調(diào)度中心人員進(jìn)出管理）

5、全景監(jiān)控調(diào)度室對(duì)調(diào)度人員做出的任何操做有記錄性保存。

6、對(duì)下村調(diào)查人員配備無(wú)人機(jī)及攝像機(jī)或執(zhí)法記錄儀采集圖像及數(shù)據(jù)存檔。

各村實(shí)時(shí)布控及遠(yuǎn)程廣播

1、將各村重要部位安裝高清監(jiān)控如：村民集中活動(dòng)場(chǎng)所、街道、出入村口設(shè)防管理進(jìn)出車(chē)輛及人員。

2、將村民會(huì)議室安裝全景高清攝像頭采集數(shù)據(jù)回傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)以做記錄。

3、村長(zhǎng)及主任配備實(shí)時(shí)性公網(wǎng)對(duì)講機(jī)（不限距離與調(diào)度中心及其它村通聯(lián)）

4、各村安裝無(wú)線廣播系統(tǒng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度中心可及時(shí)對(duì)村里下發(fā)通告及應(yīng)急預(yù)警。

5、建立企業(yè)專(zhuān)用微信后臺(tái)，對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)上傳下達(dá)指令及圖片回傳調(diào)度中心做記錄。