第一篇：街道流動人口網(wǎng)格化服務(wù)管理責任體系規(guī)范

****街道流動人口網(wǎng)格化服務(wù)管理

責任體系工作規(guī)范

為確保流動人口服務(wù)管理全覆蓋，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理模式，準確、及時掌握轄區(qū)房屋及人口基本情況，切實做到流動人口“底數(shù)清、情況明、信息靈”的總目標，在社區(qū)按面積、治安狀況及流動人口、出租房屋的分布情況建立流動人口、出租房屋網(wǎng)格化的管理運作機制，特制定本規(guī)范。

一、工作目標

通過流動人口網(wǎng)格化服務(wù)管理，進一步科學合理地界定專職協(xié)管員的工作范圍，圍繞流動人口基本信息的全覆蓋，實現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)流動人口、出租房屋、用工單位等“底數(shù)清、情況明、信息靈”的總目標。具體目標是房屋、出租房屋、用工單位等信息采集率達到100%，流動人口的信息采集率達到85%。確保網(wǎng)格內(nèi)流動人口“7+5”服務(wù)管理工作規(guī)范的實施，實現(xiàn)服務(wù)管理的精細化；通過基礎(chǔ)信息的采集，深入網(wǎng)格內(nèi)的小區(qū)院落、企業(yè)單位及時收集和掌握各類社情民意、及時發(fā)現(xiàn)和報告各類違法違規(guī)問題；建立主動發(fā)現(xiàn)、及時解決、定量分析、綜合評價的處置機制，實現(xiàn)基層管理資源的“一體化聯(lián)動”以推動城市管理模式創(chuàng)新。

二、工作流程

（一）基礎(chǔ)信息工作流程

1、協(xié)管員要依托網(wǎng)格內(nèi)兼職協(xié)管員（門衛(wèi)、物管、內(nèi)保力量、房屋中介、用工單位、店主等）及時采集出租房屋、流動人口、用工單位等信息——社區(qū)流管站（或社區(qū)民警）開展倒查、信息質(zhì)量審核或集中整治采集信息活動——信息錄入與更新維護——信息分析研判、信息傳遞與處置——檢查考核、確保信息全采集目標。

2、派出所依據(jù)辦理居住證信息或涉案人口倒查信息——社區(qū)流管站、社區(qū)民警分配或倒查信息采集情況——協(xié)管員上門（出租房屋、用工單位、房屋中介等）采集流動人口基礎(chǔ)信息——質(zhì)量審核、信息錄入——檢查考核。

3、協(xié)管員收集社情民意、問題——社區(qū)服務(wù)站核實——街道流管辦分發(fā)處置——各相關(guān)職能部門——處置信息反饋街道。

（二）問題發(fā)現(xiàn)工作流程

協(xié)管員發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法線索——社區(qū)民警核實——街道流管辦分發(fā)處置——各相關(guān)職能部門——信息上報（反饋）。

三、工作職責

（一）社區(qū)民警工作職責

1、組織、指導專職協(xié)管員深入網(wǎng)格責任區(qū)采集信息，審核“流動人口信息采集表”，交流管站錄入人員錄入流管平臺。

2、不定期抽查協(xié)管員采集的信息，采取實地倒查復核的方式，檢查信息采集的真實性和檢查信息的漏登率。

3、對于可疑的，不能入戶的，要帶領(lǐng)協(xié)管員上門實地核實，采集信息。

4、對協(xié)管員如何發(fā)現(xiàn)可疑信息，發(fā)現(xiàn)可疑信息后如何處理進行培訓。

5、流管信息經(jīng)過公安系統(tǒng)比對后，發(fā)現(xiàn)的重點流動人口，每周派出所下發(fā)社區(qū)民警，社區(qū)民警上門實地核實，并納入公安重點注意對象人員管理控制。

6、整理協(xié)管員上報的信息傳遞單，分類處置。對屬于公安業(yè)務(wù)的，由社區(qū)民警報派出所處理，對屬于政府其他職能部門業(yè)務(wù)的（非法經(jīng)營、食品安全等），由社區(qū)民警報送街道流管辦分發(fā)處置。

7、對不遵守流動人口相關(guān)管理規(guī)定的（房東不報告信息，流動人口不登記、辦證，用工單位不報告用工信息）進行處罰。

8、每月對協(xié)管員的工作情況進行考核。包括工作量、工作完成情況、考勤、信息漏登情況。

9、負責社區(qū)街（路）巷、企事業(yè)單位房屋、居民院落、商業(yè)店鋪等門牌號信息的編制、錄入等工作。

10、預防、打擊流動人口中的違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保護流動人口的合法權(quán)益。

（二）協(xié)管員工作職責

1、受公安派出所委托，做好社區(qū)內(nèi)流動人口的登記、注銷、辦理居住證等手續(xù)，填報有關(guān)流動人口統(tǒng)計報表等工作。

2、協(xié)助相關(guān)部門做好出租房屋的登記和日常管理。實行巡查制度，每月對責任區(qū)出租房屋開展一次入戶調(diào)查，掌握出租房、流動人口的基本情況，對發(fā)現(xiàn)利用出租房屋從事違法生產(chǎn)經(jīng)營活動和違章建筑出租的及時登記，報告社區(qū)流動人口服務(wù)管理工作站。

3、協(xié)助相關(guān)部門為外來務(wù)工經(jīng)商人員提供崗前培訓指導、職業(yè)介紹等服務(wù)，組織開展法律法規(guī)和宣傳，協(xié)助流動人口解決民事糾紛、勞務(wù)糾紛，維護流動人口的合法權(quán)益。

4、協(xié)助計劃生育部門開展對流動人口的計劃生育宣傳和教育；協(xié)助地稅部門開展出租房屋稅收征管工作。

5、經(jīng)常了解并及時掌握本轄區(qū)食品種養(yǎng)殖、生產(chǎn)（加工）流通、消費動態(tài)。

6、負責收集和提供食品生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售單位的基本情況和相關(guān)信息。

7、對轄區(qū)違法生產(chǎn)經(jīng)營食品的行為進行監(jiān)控舉報，及時報告涉嫌食品違法案件的線索。

8、完成上級黨委、政府、服務(wù)管理工作站領(lǐng)導和社區(qū)居委會交辦的與流動人口管理有關(guān)的其他工作。

第二篇：街道流動人口網(wǎng)格化服務(wù)管理責任體系總結(jié)2

XX街道流動人口網(wǎng)格化服務(wù)管理責任體系

總結(jié)

為進一步強化我轄區(qū)流動人口服務(wù)管理工作，構(gòu)建良好的社會秩序，按照市、區(qū)流管辦統(tǒng)一部署，自今年6月起，我街道組織開展了流動人口網(wǎng)格化服務(wù)管理責任體系建設(shè)，制作了一套完整、精確的流動人口服務(wù)管理網(wǎng)格示意圖，充實專兼職工作人員，全面推進流動人口服務(wù)管理工作。在此，我代表XX道流管辦向大家簡要匯報。

XX街道地處武侯區(qū)中心地帶，是武侯區(qū)委、區(qū)政府所在地，是全區(qū)唯一一個坐落一環(huán)路以內(nèi)的城區(qū)街道辦事處。轄區(qū)面積2.35平方公里，有街道27條，由5個社區(qū)組成。武侯祠、錦里長街坐落在我轄區(qū)。且轄區(qū)商業(yè)店鋪眾多，有人民商場武侯店、美好家園、文軒書城、民族用品一條街。用工單位120余家，包括省交通廳、省農(nóng)牧廳、611所、西南民族大學，成都體育學院等省市機關(guān)、大專院校、科研院所。基于轄區(qū)大型商場、用工單位、大專院校較多等情況，我轄區(qū)流動人口呈現(xiàn)相對穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)復雜的特點。

截止2011年7月31日我轄區(qū)常住人口43861人，流動人口18916人，房屋21426套，出租房屋4174套，店鋪1731家，用工單位121家。

XX流動人口網(wǎng)格化服務(wù)管理責任體系建設(shè)分為三個階段：

（一）組織動員、摸底調(diào)查階段（6月21日—7月10日）

1、街道流管辦組織動員社區(qū)干部、社區(qū)民警、流動人口協(xié)管員、綜治巡邏隊員參與網(wǎng)格責任體系建設(shè)工作。

2、各社區(qū)在7月10前完成摸底調(diào)查工作，將轄區(qū)基本情況、流動人口數(shù)據(jù)、房屋數(shù)據(jù)、出租房屋數(shù)據(jù)、用工單位數(shù)據(jù)、群防力量等統(tǒng)計情況上報街道流管辦。

（二）網(wǎng)格化服務(wù)管理責任體系健全階段（7月11日—8月5日）

1、按照轄區(qū)實際情況制定切實可行的網(wǎng)格劃分依據(jù)和劃分標準，進行制圖。

2、統(tǒng)一網(wǎng)格化服務(wù)管理的工作制度和規(guī)范，充實專職協(xié)管員隊伍。

3、完善網(wǎng)格化責任體系工作機制，優(yōu)化督查工作機制、獎懲激勵機制，保障工作責任的落實。

（三）總結(jié)提高階段（8月6—8月16日）

1、進一步健全完善網(wǎng)格化責任服務(wù)管理工作機制，對建設(shè)經(jīng)驗進行梳理總結(jié)，形成書面材料，匯總上報到區(qū)流管辦。

網(wǎng)格化服務(wù)管理責任體系保障機制：

1、人員保障。為社區(qū)流管站配備1名信息錄入員、為每個網(wǎng)格配備1名專職協(xié)管員。

2、物質(zhì)保障。為街道流管辦、社區(qū)流管站配備了必要的辦公設(shè)施。

3、經(jīng)費保障。將宣傳培訓、信息采集、維護所需經(jīng)費，及協(xié)管員工資、獎金等納入街道財政預算，保障工作順利開展。撥付各社區(qū)流管站經(jīng)費包括基本工作經(jīng)費和計量工作經(jīng)費，全年預計30萬元。

網(wǎng)格圖運用MapInfo桌面信息地理系統(tǒng)軟件繪制而成，采用地圖對象+屬性數(shù)據(jù)的制作方法，通過空間分析、圖形輸出等基本操作，形成了一個相對不變，邊界可視的空間幾何框架，使空間基礎(chǔ)網(wǎng)格成為我街道各個部門的基礎(chǔ)工作單元，形成一個信息共享、數(shù)據(jù)積累、數(shù)據(jù)交換的工作平臺。

街道流動人口服務(wù)管理工作，以派出所社區(qū)民警管轄工作責任區(qū)為基本單位，根據(jù)責任區(qū)人、房、業(yè)基本情況，以及流管工作難易程度，結(jié)合企事業(yè)單位、商業(yè)住宅分布等區(qū)域?qū)嶋H，將社區(qū)民警責任區(qū)分解為周界明晰的11個工作區(qū)域；同時按照現(xiàn)狀管理、方便管理、面積適度、地理布局等原則，綜合考慮各種因素在責任區(qū)下又劃分了35個網(wǎng)格。其中蜀漢街社區(qū)、大石東路社區(qū)、洗面橋橫街社區(qū)、涼水井街社區(qū)2個責任區(qū)，7個網(wǎng)格，7名協(xié)管員，1名信息錄入員；洗面橋社區(qū)為3個責任區(qū)，7個網(wǎng)格，7名協(xié)管員，1名信息錄入員。

參照常規(guī)型網(wǎng)格劃分標準將流管工作管理難度適中，實有人口中流動人口所占比例低于40%，或?qū)嵱蟹课葜谐鲎夥课菟急壤陀?0%的地塊，結(jié)合協(xié)管員工作常量考慮，按照一個網(wǎng)格內(nèi)出租房屋200戶—250戶或流動人口800人—1000人的標準劃分了32個常規(guī)型網(wǎng)格單元。參照重點型網(wǎng)格劃分標準將流管工作管理難度較大，且區(qū)域內(nèi)地理環(huán)境、院落房屋、民族聚居等情況較復雜的地塊，單獨劃分成3個重點型網(wǎng)格單元。

XX街道流動人口服務(wù)管理網(wǎng)格總圖，由5種顏色區(qū)分5個社區(qū)，區(qū)域內(nèi)用虛線劃分出35個網(wǎng)格單元，標明主要道路，街道及各個社區(qū)所在地理位置；區(qū)域外標明相鄰街道、主要道路、河流，設(shè)置指北針。用文字的方式表述了街道及社區(qū)面積、道路、房屋、常住人口、流動人口、店鋪、用工單位的具體數(shù)據(jù)。

XX街道流動人口服務(wù)管理網(wǎng)格分圖（5副），由11種不同顏色區(qū)分5個社區(qū)內(nèi)的民警管轄工作責任區(qū)，區(qū)域內(nèi)由虛線劃分出35個網(wǎng)格單元，標明主要道路、各個社區(qū)所在地理位置；區(qū)域外標明主要道路，設(shè)置指北針。用文字的方式表述了社區(qū)及各個網(wǎng)格面積、道路、房屋、常住人口、流動人口、店鋪、用工單位的具體數(shù)據(jù)。以形象的圖例在圖上區(qū)分出用工單位、居民小區(qū)、出租房屋、商業(yè)店鋪的位置。

一、現(xiàn)狀管理原則：洗面橋社區(qū)第6網(wǎng)格為西南民族大學；大石東路社區(qū)第1網(wǎng)格為武侯祠錦里風景區(qū)；涼水井街社區(qū)第2網(wǎng)格為耍都休閑娛樂區(qū)。對于這些面積較大的學校、景區(qū)、獨立院落等，不宜拆分以此確保了基礎(chǔ)網(wǎng)格單元管理的完整性。

二、方便管理原則：涼水井街社區(qū)，第3、4網(wǎng)格為居民小區(qū)；蜀漢街社區(qū)，第5、6網(wǎng)格為用工單位、商業(yè)店鋪集中地。劃分該網(wǎng)格時我們既考慮了基礎(chǔ)網(wǎng)格單元的規(guī)則性，又保證清晰地區(qū)分轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)、用工單位、商業(yè)店鋪，以便于服務(wù)管理工作的開展。

三、面積適度原則：蜀漢社區(qū)、洗面橋橫街社區(qū)網(wǎng)格面積大小適中、出租房屋、流動人口數(shù)量分布相對均勻。我街道具體劃分時，主要參照常規(guī)型網(wǎng)格標準實施劃分。在依托小區(qū)物管、單位業(yè)主等兼職協(xié)管力量的基礎(chǔ)上，1個網(wǎng)格配備了1名專職協(xié)管人員保證了專職協(xié)管員工作量相對一致。

四、地理布局原則：因西藏成辦、甘孜州成辦均設(shè)在XX轄區(qū)，轄區(qū)居住的以藏族為主的少數(shù)民族人士在3500人左右，我們在網(wǎng)格劃分時充分考慮這一因素，將部分區(qū)域作為單獨的基礎(chǔ)網(wǎng)格單元進行劃分；如：洗面橋社區(qū)第7網(wǎng)格；蜀漢街社區(qū)第5網(wǎng)格少數(shù)民族同胞較為集中，統(tǒng)一劃分為一個網(wǎng)格，配備恰當?shù)墓ぷ魅藛T，以利于交流溝通，針對性地開展工作，提高服務(wù)管理效率和工作質(zhì)量。

我街道根據(jù)人、房、業(yè)基本情況，科學劃分網(wǎng)格，以工作例會制度、宣傳培訓制度、三級巡查制度、分析應(yīng)用制度、考核獎懲制度為保障，建立了轄區(qū)完善的流動人口服務(wù)管理工作信息采集、流轉(zhuǎn)、應(yīng)用、反饋機制，在確保網(wǎng)格內(nèi)基礎(chǔ)信息“底數(shù)清、情況明、信息靈”的前提下，與街道政務(wù)服務(wù)、城市管理等工作銜接一致，網(wǎng)格圖的劃分使用以及所包含的信息，與就業(yè)培訓、計劃生育、勞動保障、法律服務(wù)、稅收征管等社會管理工作實現(xiàn)共享。有利于促進轄區(qū)行政管理效能提高，促進社會和諧。

第三篇：漿洗街街道流動人口網(wǎng)格化服務(wù)管理責任體系總結(jié)3

漿洗街街道流動人口網(wǎng)格化服務(wù)管理責任體系

建設(shè)情況工作總結(jié)

為進一步強化我轄區(qū)流動人口服務(wù)管理工作，構(gòu)建良好的社會秩序，按照市、區(qū)流管辦統(tǒng)一部署，自今年6月起，我街道組織開展了流動人口網(wǎng)格化服務(wù)管理責任體系建設(shè)，制作了一套完整、精確的流動人口服務(wù)管理網(wǎng)格示意圖，充實專兼職工作人員，全面推進流動人口服務(wù)管理工作。

街道流動人口服務(wù)管理工作，以派出所社區(qū)民警管轄工作責任區(qū)為基本單位，根據(jù)責任區(qū)人、房、業(yè)基本情況，以及流管工作難易程度，結(jié)合企事業(yè)單位、商業(yè)住宅分布等區(qū)域?qū)嶋H，將社區(qū)民警責任區(qū)分解為周界明晰的11個工作區(qū)域；同時按照現(xiàn)狀管理、方便管理、面積適度、地理布局等原則，綜合考慮各種因素在責任區(qū)下又劃分了35個網(wǎng)格。其中蜀漢街社區(qū)、大石東路社區(qū)、洗面橋橫街社區(qū)、涼水井街社區(qū)2個責任區(qū)，7個網(wǎng)格，7名協(xié)管員，1名信息錄入員；洗面橋社區(qū)為3個責任區(qū)，7個網(wǎng)格，7名協(xié)管員，1名信息錄入員。

漿洗街街道概況（數(shù)據(jù)截止2011年7月31日）：

面積2.35平方公里，街道27條，常住人口43861人，流動人口18916人，房屋21426套，出租房屋4174套，店鋪1731家，用工單位150家，劃分35個網(wǎng)格，專職協(xié)管員35名。

蜀漢街社區(qū)（數(shù)據(jù)截止2011年7月31日）

面積0.282平方公里，街道6條，常住人口8925人，流動人口

4594人，房屋3981套，出租房屋990套，店鋪301家，用工單位61家，劃分7個網(wǎng)格，專職協(xié)管員7名。

一網(wǎng)格：面積0.051平方公里，街道3條，常住人口2259人，流動人口1287人，房屋826套，出租房屋135套，店鋪36家，用工單位8家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

二網(wǎng)格：面積0.039平方公里，街道2條，常住人口1181人，流動人口285人，房屋506套，出租房屋110套，店鋪36家，用工單位2家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

三網(wǎng)格：面積平方公0.052里，街道4條，常住人口1482人，流動人口845人，房屋702套，出租房屋187套，店鋪15家，用工單位41家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

四網(wǎng)格：面積平方公0.049里，街道3條，常住人口1179人，流動人口424人，房屋536套，出租房屋133套，店鋪16家，用工單位3家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

五網(wǎng)格：面積平方公0.048里，街道3條，常住人口891人，流動人口764人，房屋536套，出租房屋158套，店鋪106家，用工單位5家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

六網(wǎng)格：面積平方公0.022里，街道2條，常住人口878人，流動人口418人，房屋462套，出租房屋129套，店鋪48家，用工單位1家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

七網(wǎng)格：面積平方公0.021里，街道2條，常住人口1055人，流動人口571人，房屋413套，出租房屋138套，店鋪44家，用工單位

1家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。洗面橋街社區(qū)（數(shù)據(jù)截止2011年10月1日）

面積0.6平方公里，街道5條，常住人口8738人，流動人口6470人，房屋5591套，出租房屋992套，店鋪366家，用工單位38家，劃分7個網(wǎng)格，專職協(xié)管員7名。

一網(wǎng)格：面積0.08平方公里，街道1條，常住人口333人，流動人口427人，房屋532套，出租房屋124套，店鋪72家，用工單位0家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

二網(wǎng)格：面積0.02平方公里，街道1條，常住人口655人，流動人口318人，房屋413套，出租房屋67套，店鋪86家，用工單位5家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

三網(wǎng)格：面積平方公0.054里，街道1條，常住人口1180人，流動人口717人，房屋564套，出租房屋263套，店鋪49家，用工單位6家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

四網(wǎng)格：面積平方公0.05里，街道1條，常住人口2230人，流動人口819人，房屋632套，出租房屋327套，店鋪44家，用工單位2家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

五網(wǎng)格：面積平方公0.07里，街道1條，常住人口330人，流動人口693人，房屋543套，出租房屋241套，店鋪77家，用工單位6家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

六網(wǎng)格：面積平方公0.29里，街道0條，常住人口2849人，流動人口743人，房屋655套，出租房屋233套，店鋪37家，用工單位

0家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

七網(wǎng)格：面積平方公0.05里，街道1條，常住人口983人，流動人口2895人，房屋2572套，出租房屋1561套，店鋪40家，用工單位1家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

洗面橋橫街社區(qū)（數(shù)據(jù)截止2011年10月1日）

面積0.6平方公里，街道6條，常住人口11959人，流動人口5731人，房屋6204套，出租房屋1407套，店鋪308家，用工單位72家，劃分7個網(wǎng)格，專職協(xié)管員7名。

一網(wǎng)格：面積0.08平方公里，街道1條，常住人口953人，流動人口720人，房屋474套，出租房屋174套，店鋪54家，用工單位4家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

二網(wǎng)格：面積0.07平方公里，街道3條，常住人口2173人，流動人口1760人，房屋1522套，出租房屋531套，店鋪37家，用工單位23家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

三網(wǎng)格：面積0.08平方公里，街道2條，常住人口2152人，流動人口1030人，房屋950套，出租房屋1385套，店鋪27家，用工單位25家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

四網(wǎng)格：面積0.1平方公里，街道2條，常住人口2884人，流動人口1340人，房屋1279套，出租房屋2010套，店鋪68家，用工單位12家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

五網(wǎng)格：面積0.12平方公里，街道2條，常住人口1659人，流動人口380人，房屋701套，出租房屋182套，店鋪46家，用工單位

4家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

六網(wǎng)格：面積0.09平方公里，街道1條，常住人口2138人，流動人口230人，房屋872套，出租房屋97套，店鋪42家，用工單位3家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

七網(wǎng)格：面積0.06平方公里，街道3條，常住人口966人，流動人口271人，房屋406套，出租房屋84套，店鋪32家，用工單位1家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

大石東路社區(qū)（數(shù)據(jù)截止2011年10月1日）

面積0.81平方公里，街道2條，常住人口4837人，流動人口6543人，房屋2399套，出租房屋656套，店鋪243家，用工單位43家，劃分7個網(wǎng)格，專職協(xié)管員7名。

一網(wǎng)格：面積0.18平方公里，街道1條，常住人口782人，流動人口1313人，房屋452套，出租房屋215套，店鋪134家，用工單位15家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

二網(wǎng)格：面積0.07平方公里，街道1條，常住人口247人，流動人口639人，房屋170套，出租房屋91套，店鋪20家，用工單位4家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

三網(wǎng)格：面積0.11平方公里，街道1條，常住人口439人，流動人口804人，房屋216套，出租房屋52套，店鋪18家，用工單位3家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

四網(wǎng)格：面積0.1平方公里，街道1條，常住人口403人，流動人口430人，房屋318套，出租房屋15套，店鋪10家，用工單位4

家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

五網(wǎng)格：面積平方公0.09里，街道1條，常住人口259人，流動人口513人，房屋177套，出租房屋177套，店鋪5家，用工單位4家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

六網(wǎng)格：面積平方公0.21里，街道1條，常住人口786人，流動人口2131人，房屋398套，出租房屋118套，店鋪52家，用工單位7家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

七網(wǎng)格：面積平方公0.05里，街道1條，常住人口1921人，流動人口713人，房屋668套，出租房屋62套，店鋪4家，用工單位6家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

涼水井街社區(qū)（數(shù)據(jù)截止2011年7月31日）

面積0.37平方公里，街道7條，常住人口10563人，流動人口2714人，房屋3983套，出租房屋350套，店鋪559家，用工單位10家，劃分7個網(wǎng)格，專職協(xié)管員7名。

一網(wǎng)格：面積0.02平方公里，街道2條，常住人口405人，流動人口260人，房屋282套，出租房屋35套，店鋪64家，用工單位3家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

二網(wǎng)格：面積0.04平方公里，街道3條，常住人口534人，流動人口846人，房屋230套，出租房屋52套，店鋪126家，用工單位2家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

三網(wǎng)格：面積0.05平方公里，街道2條，常住人口1803人，流動人口351人，房屋636套，出租房屋35套，店鋪24家，用工單位

2家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

四網(wǎng)格：面積0.03平方公里，街道2條，常住人口948人，流動人口268人，房屋386套，出租房屋70套，店鋪7家，用工單位1家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

五網(wǎng)格：面積平方公0.03里，街道1條，常住人口768人，流動人口192人，房屋320套，出租房屋64套，店鋪0家，用工單位0家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

六網(wǎng)格：面積平方公0.19里，街道2條，常住人口6105人，流動人口301人，房屋2129套，出租房屋94套，店鋪90家，用工單位2家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。

七網(wǎng)格：面積平方公0.01里，街道1條，常住人口0人，流動人口496人，房屋0套，出租房屋0套，店鋪248家，用工單位0家，專職協(xié)管員1名，信息錄入員1名。網(wǎng)格化服務(wù)管理責任體系保障機制：

1、人員保障。為社區(qū)流管站配備1名信息錄入員、為每個網(wǎng)格配備1名專職協(xié)管員。

2、物質(zhì)保障。為街道流管辦、社區(qū)流管站配備了必要的辦公設(shè)施。

3、經(jīng)費保障。將宣傳培訓、信息采集、維護所需經(jīng)費，及協(xié)管員工資、獎金等納入街道財政預算，保障工作順利開展。撥付各社區(qū)流管站經(jīng)費包括基本工作經(jīng)費和計量工作經(jīng)費，全年預計30萬元。蜀漢街社區(qū)：

流管站長：邱春（書記）

副 站 長：邱春(主任)，田雨、向明辛（社區(qū)民警）后臺協(xié)管員（7名）：

帥希猛、蘇紅琳、曾雪梅、彭起榮、鄭崇蘭、余琳華、唐慧敏 信息錄入員：余琳華 洗面橋社區(qū)：

流管站長：李曉林（書記）

副 站 長：楊質(zhì)彬(主任)，周靜波、漆素英（社區(qū)民警）后臺協(xié)管員（7名）：

郭沖、余易、賀杰、陳朝莉、劉思怡、胡瑞、陳旺和 信息錄入員：陳旺和 洗面橋橫街社區(qū)：

流管站長：羅?。〞洠?/p>

副 站 長：羅健(主任)，郭學斌、李強、羅恩祥(社區(qū)民警)后臺協(xié)管員（7名）：

陳姝、毛萍、鄧瑛、舒李波、李燕、胥良、黃惠 信息錄入員：涂佳 大石東路社區(qū)：

流管站長：袁志強（書記）

副 站 長：袁志強(主任)，侯剛（社區(qū)民警）后臺協(xié)管員（7名）：

閔惠、范祖明、黃華、周曉英、趙合榮、李林全、徐立俊 信息錄入員：閔惠

涼水井社區(qū)：

流管站長：陳勇（書記）

副 站 長：陳勇(主任)，朱斌（社區(qū)民警）后臺協(xié)管員（7名）：

朱秀英、肖玉明、顏玉先、楊怡、張文、王舸、王德富 信息錄入員：楊怡

參照常規(guī)型網(wǎng)格劃分標準將流管工作管理難度適中，實有人口中流動人口所占比例低于40%，或?qū)嵱蟹课葜谐鲎夥课菟急壤陀?0%的地塊，結(jié)合協(xié)管員工作常量考慮，按照一個網(wǎng)格內(nèi)出租房屋200戶—250戶或流動人口800人—1000人的標準劃分了32個常規(guī)型網(wǎng)格單元。參照重點型網(wǎng)格劃分標準將流管工作管理難度較大，且區(qū)域內(nèi)地理環(huán)境、院落房屋、民族聚居等情況較復雜的地塊，單獨劃分成3個重點型網(wǎng)格單元。

漿洗街街道流動人口服務(wù)管理網(wǎng)格總圖，由5種顏色區(qū)分5個社區(qū)，區(qū)域內(nèi)用虛線劃分出35個網(wǎng)格單元，標明主要道路，街道及各個社區(qū)所在地理位置；區(qū)域外標明相鄰街道、主要道路、河流，設(shè)置指北針。用文字的方式表述了街道及社區(qū)面積、道路、房屋、常住人口、流動人口、店鋪、用工單位的具體數(shù)據(jù)。

漿洗街街道流動人口服務(wù)管理網(wǎng)格分圖（5副），由11種不同顏色區(qū)分5個社區(qū)內(nèi)的民警管轄工作責任區(qū)，區(qū)域內(nèi)由虛線劃分出35個網(wǎng)格單元，標明主要道路、各個社區(qū)所在地理位置；區(qū)域外標明主要道路，設(shè)置指北針。用文字的方式表述了社區(qū)及各個網(wǎng)格面積、道路、房屋、常住人口、流動人口、店鋪、用工單位的具體數(shù)據(jù)。以形象的圖例在圖上區(qū)分出用工單位、居民小區(qū)、出租房屋、商業(yè)店鋪的位置。

一、現(xiàn)狀管理原則：洗面橋社區(qū)第6網(wǎng)格為西南民族大學；大石東路社區(qū)第1網(wǎng)格為武侯祠錦里風景區(qū)；涼水井街社區(qū)第2網(wǎng)格為耍都休閑娛樂區(qū)。對于這些面積較大的學校、景區(qū)、獨立院落等，不宜拆分以此確保了基礎(chǔ)網(wǎng)格單元管理的完整性。

二、方便管理原則：涼水井街社區(qū)，第3、4網(wǎng)格為居民小區(qū)；蜀漢街社區(qū)，第5、6網(wǎng)格為用工單位、商業(yè)店鋪集中地。劃分該網(wǎng)格時我們既考慮了基礎(chǔ)網(wǎng)格單元的規(guī)則性，又保證清晰地區(qū)分轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)、用工單位、商業(yè)店鋪，以便于服務(wù)管理工作的開展。

三、面積適度原則：蜀漢社區(qū)、洗面橋橫街社區(qū)網(wǎng)格面積大小適中、出租房屋、流動人口數(shù)量分布相對均勻。我街道具體劃分時，主要參照常規(guī)型網(wǎng)格標準實施劃分。在依托小區(qū)物管、單位業(yè)主等兼職協(xié)管力量的基礎(chǔ)上，1個網(wǎng)格配備了1名專職協(xié)管人員保證了專職協(xié)管員工作量相對一致。

四、地理布局原則：因西藏成辦、甘孜州成辦均設(shè)在漿洗街轄區(qū)，轄區(qū)居住的以藏族為主的少數(shù)民族人士在3500人左右，我們在網(wǎng)格劃分時充分考慮這一因素，將部分區(qū)域作為單獨的基礎(chǔ)網(wǎng)格單元進行劃分；如：洗面橋社區(qū)第7網(wǎng)格；蜀漢街社區(qū)第5網(wǎng)格少數(shù)民族同胞較為集中，統(tǒng)一劃分為一個網(wǎng)格，配備恰當?shù)墓ぷ魅藛T，以利于交流溝通，針對性地開展工作，提高服務(wù)管理效率和工作質(zhì)量。

我街道根據(jù)人、房、業(yè)基本情況，科學劃分網(wǎng)格，以工作例會制

度、宣傳培訓制度、三級巡查制度、分析應(yīng)用制度、考核獎懲制度為保障，建立了轄區(qū)完善的流動人口服務(wù)管理工作信息采集、流轉(zhuǎn)、應(yīng)用、反饋機制，在確保網(wǎng)格內(nèi)基礎(chǔ)信息“底數(shù)清、情況明、信息靈”的前提下，與街道政務(wù)服與就業(yè)培訓、計劃生育、勞動保障、法律服務(wù)、稅收征管等社會管務(wù)、城市管理等工作銜接一致，網(wǎng)格圖的劃分使用以及所包含的信息，理工作實現(xiàn)共享。有利于促進轄區(qū)行政管理效能提高，促進社會和諧。

漿洗街街道流管辦 2011年10月10日

第四篇：流動人口網(wǎng)格化管理

流動人口網(wǎng)格化管理

[ 時間: 2010-01-14 ]

流動人口網(wǎng)格化管理

近年來，隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，來我鄉(xiāng)的外來務(wù)工人員數(shù)量呈快速上升的趨勢,去年,我鄉(xiāng)外來人口4300余人,截止今年5月底,我鄉(xiāng)外來人口達到6000余人，估計年底達到1萬人左右。外來人口絕大部分來自江蘇、貴州、四川、江西、河南等經(jīng)濟相對不發(fā)達地區(qū)，主要從事船舶修造和廢品收購等行業(yè)。

面對外來人口對我鄉(xiāng)社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、消防交通安全、勞動就業(yè)等帶來的諸多壓力，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，從加強領(lǐng)導、夯實基礎(chǔ)、積極防范入手，2008年，秀山鄉(xiāng)出臺了《秀山鄉(xiāng)新居民管理工作實施方案》，初步建立了鄉(xiāng)、村、戶三級外來人口管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從全局和戰(zhàn)略的高度，對流動人口的群體特征以及流動人口服務(wù)管理的指導思想、基本原則和目標任務(wù)等作了全面闡述。

主要做法：

一、建立健全外來流動人口組織網(wǎng)絡(luò)。

在組織領(lǐng)導體系上，由鄉(xiāng)黨委一把手任組長，主要承擔統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導、考核評價等四項職能。流動人口信息實行統(tǒng)一采集、部門共享、雙向互通的模式，為各項服務(wù)管理提供信息支撐。領(lǐng)導小組下設(shè)新居民管理與服務(wù)中心，夏琪兼任主任，李力任副主任，綜治辦、計生辦、便民服務(wù)中心、交通協(xié)管站等辦公室人員和派出所的社區(qū)民警及各基層外來人口登記管理服務(wù)站站長為成員。主要負責指導、督查、協(xié)調(diào)和上報數(shù)據(jù)、材料等工作。

二、建立和規(guī)范流動人口管理制度。

1、完善信息反饋機制。2006年4月，成立了流動人口計劃生育信息站，聘用了信息員，實行分片負責制，并定于每周五下午為信息反饋日。我鄉(xiāng)還在人口比較集中的地帶設(shè)立信息點，落實專人進行管理，暢通了信息反饋渠道。

2、建立舉報有獎制度。廣泛宣傳計劃生育舉報有獎制度，在各社區(qū)宣傳櫥窗等醒目位置張貼計劃生育有獎制度，對舉報流動人口計劃外懷孕、生育情況，提供線索，經(jīng)核實后對舉報者予以重獎。

3、完善房主和用工單位責任制。社區(qū)加強與派出所的配合，抓住流動人口辦證、用工、租房等環(huán)節(jié)，完成了“出租私房排摸登記表”，和“暫住人員排摸登記表”。同時各外包單位指定專人即協(xié)管員負責計劃生育管理，定期的把人員招聘情況、去留動靜、婚姻狀況等情況上報社區(qū)，社區(qū)計生服務(wù)員再把信息及時反饋給鄉(xiāng)計生辦。另外，按照“誰出租、誰負責”的原則，要求房東對承租者進行計劃生育各項政策宣傳，發(fā)現(xiàn)計外懷孕、生育等情況報告社區(qū)，及時做好補救措施。通過層層落實責任制，使管理工作落到實處。

目前，我鄉(xiāng)已與41個用工單位簽定了計劃生育責任合同，簽定房屋出租戶計劃生育責任合同350份，達到與用工單位和房屋出租戶共同對流動人口實施管理與服務(wù)。

二、存在的主要問題及原因

1、外來人口居住分散，管理難度大。全鄉(xiāng)6000余名外來人口中，除少部分集中居住外，約有70%多散居在農(nóng)民零星的出租房里，集中居住地不是規(guī)模小，就是公共服務(wù)設(shè)施差。散居的出租房存在嚴重的安全隱患，外來人口管理壓力很大。

2、多頭管理，但效果不明顯。外來人口管理服務(wù)工作涉及公安、勞動、計生、城建、衛(wèi)生、民政等多個政府部門。相關(guān)管理部門，局限于自身管理職能，齊抓共管配合不夠密切，沒有形成管理合力。作為基礎(chǔ)管理層面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安派出所、村（社區(qū)）外來人口管理站與社區(qū)協(xié)管員，也因責權(quán)不清，工作經(jīng)常扯皮，存在“兩張皮”的現(xiàn)象。

3、制約手段少，責任落實難以到位。大多數(shù)企業(yè)主和出租房房東參與外來人口管理的意識淡薄，有的企業(yè)主只顧賺錢，雇傭無暫住證的外來人員，不配合管理單位做暫住證，把“8小時外”的管理推向社會，“誰用工，誰負責”沒有完全落實；部分出租房的房東因另有居所，客觀上遠離出租房，對承租人從哪里來、做什么工作、有無暫住證及平時活動情況知之甚少，對任意留宿、借宿、轉(zhuǎn)租現(xiàn)象不聞不問，“誰出租，誰負責”流于形式。諸如此類的弊端非常明顯，但是制約手段缺乏。

三、建議、設(shè)想

去年來，秀山鄉(xiāng)按照“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”的要求，積極探索流動人口網(wǎng)格化社會管理模式，不斷完善流動人口計劃生育服務(wù)管理體系。在強化流動人口服務(wù)管理組織領(lǐng)導體制的同時，秀山鄉(xiāng)著力加強流動人口計劃生育基層基礎(chǔ)工作網(wǎng)絡(luò)和制度建設(shè)。

積極探索實行網(wǎng)格化管理。就是把社區(qū)干部、計生協(xié)管員、外來人口協(xié)管員三方力量結(jié)合起來，明確各自工作職責和目標管理的績效考評方式，共同做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作。為便于服務(wù)管理，把社區(qū)作為一個大網(wǎng)格，每個大網(wǎng)格中，劃分若干個小網(wǎng)格，每個大網(wǎng)格配備一名計生管理員，每個小網(wǎng)格配備一名計生聯(lián)絡(luò)員。由計生聯(lián)絡(luò)員核對流動人口育齡婦女的年齡、婚育、避孕節(jié)育等方面的情況，記入小網(wǎng)格的人口計生管理檔案。計生管理員每月召集開一次計生聯(lián)絡(luò)員會議，將各計生聯(lián)絡(luò)員了解到的情況匯總。鄉(xiāng)計生辦每月召開一次計生管理員會議，將各社區(qū)的有關(guān)情況匯總，錄入信息管理系統(tǒng)。各大網(wǎng)格之間堅持信息互通，力爭做到“無縫隙”管理。

第五篇：合江亭街道流動人口網(wǎng)格化服務(wù)管理責任體系 協(xié)管員獎懲辦法

合江亭街道流動人口網(wǎng)格化服務(wù)管理責任體系

協(xié)管員獎懲辦法

為加強擷取流動人口服務(wù)和管理，及時、準確的采集流動人口動態(tài)信息完成“雙征雙代”任務(wù)。特制訂本辦法。

一、考核對象

流動人口協(xié)管員、內(nèi)勤錄入員

二、考核主體

街道流管辦

三、考核方式

采取日考勤、周抽查、月講評、季考核、專項行動考核、年終綜合評估相結(jié)合的方式。

四、獎勵經(jīng)費來源及分配方案

（一）經(jīng)費來源

按照《成都市錦江區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)流管辦關(guān)于加強流動人口服務(wù)管理工作實施方案的通知》（錦政辦[2011]24號）文件精神，流動人口獎勵經(jīng)費來源與當月轄區(qū)征收的個人出租房屋和家庭裝修稅收的地方實得的80%。

（二）分配方案

（1）流動人口協(xié)管員、內(nèi)勤錄入員400元/月績效工資、醫(yī)保社保、服裝費、國家規(guī)定的節(jié)日慰問和兼職協(xié)管員信息獎勵費。

（2）除開上述經(jīng)費后，剩余經(jīng)費的15%用于街道流口辦工作經(jīng)費。

（3）剩余資金的85%用于流動人口協(xié)管員多勞多得獎勵。

五、獎懲辦法

（一）獎勵辦法

1、流動人口協(xié)管員多勞多得獎勵的70%用于協(xié)稅獎勵，30%用于流動人口信息采集錄入獎勵，內(nèi)勤錄入員拿平均獎勵。多勞多得獎勵按照各社區(qū)完成任務(wù)的比例分配到各社區(qū)流口站。

2、街道流口辦每半年做一次綜合評比（綜合考評辦法附后），對綜合考評排名前三名的協(xié)管員按照1000元、800元、500元進行獎勵。

（二）處罰辦法

1、每天早上09:00—09:40各社區(qū)流動人口協(xié)管員用社區(qū)座機電話向街道流口辦報昨天的信息采集量，街道流口辦將利用流動人口信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺對上報數(shù)據(jù)進行核對，發(fā)現(xiàn)信息有誤的情況，扣除責任人10%信息采集錄入獎勵。

2、由區(qū)流口辦督查通報未完成目標的扣除責任人15%的信息采集錄入獎勵。

3、每天早上9:40前未作匯報的視作遲到。遲到一次扣除績效工資50元和10%的協(xié)稅獎勵，遲到兩次扣除績效工資100元和20%的協(xié)稅獎勵，遲到三次予以辭退。在工作中出現(xiàn)早退按照遲到的扣發(fā)比例扣發(fā)。曠工等嚴重違紀行為扣除200元績效工資和50%協(xié)稅獎勵并取消綜合考評資格，兩次曠工予以辭退。病假需出示區(qū)級以上醫(yī)院證明，無證明視作曠工。

合江亭街道辦事處 2011年8月20日