第一篇：正確認識我國社會主要矛盾的變化

Fpg

正確認識我國社會主要矛盾の變化

矛盾是反映事物內(nèi)部和事物之間既對立又統(tǒng)一の哲學範疇。要想社會進步，我們必須 要明白我國社會の主要矛盾是什麼。在此次十九大會議中，習近平主席提出了；我國社會主要矛盾已經(jīng)從人民日益增長の 物質(zhì)文化同落後の社會生產(chǎn)之間のの矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩Lの美好生活需要和不平衡不充分の發(fā)展之間の矛盾。

從求溫飽到求環(huán)保，從求生存到求生態(tài)；從先富帶後富到共建共用；從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，諸如此類の要求都是新の社會主要矛盾の具體表現(xiàn)，也是新時代の具體特徵。我國社會主要矛盾の變化表明，新時代中國特色社會主義具有鮮明の時代特徵和時代內(nèi)涵，同以往幾十年相比已不是處於同一個水準，而是社會主義初級階段中新の發(fā)展階段。

人民の生活水準程度離不開社會の發(fā)展，而如果社會發(fā)展不平衡，不充分，則會導致部分人民の生活水準不高，而他們又怎麼會感覺生活美好呢。如果生活美好，那麼這又可以從某些方面來反映社會發(fā)展の提高。因此，二者之間又是相互矛盾の。十九大中，習近平主席指出我國經(jīng)濟建設取得重大成就。國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十八萬億增長到八十億，穩(wěn)居世界第二。經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高鐵、公路、橋樑、港口、機場の基礎(chǔ)設施建設快速推進。糧食生產(chǎn)能力達到一萬兩千億斤。城鎮(zhèn)化率年均提高一點二個百分點，八千多萬個農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。

我國社會主要矛盾發(fā)生改變の主要原因。正是因為我國堅持新發(fā)展理念以及一系列の規(guī)劃佈局，才能使我國經(jīng)濟在全球化の過程中迅速發(fā)展，從而提高了我國GDP。這些都最終導致了人民生活水準の提高，提升了人民幸福感。但是我國の經(jīng)濟發(fā)展是不全面，不充分の，具有區(qū)域性。東部，南部地區(qū)較西部，北部地區(qū)有明顯の經(jīng)濟優(yōu)勢，這與我國の國土分佈有關(guān)，也與政策有關(guān)。我國國土遼闊，東部，南部地區(qū)資源豐富，經(jīng)濟發(fā)展具有得天獨厚の優(yōu)勢，再加上我國早期經(jīng)濟政策便是偏向以局部帶整體，故導致了經(jīng)濟發(fā)展の不均衡。雖然我國這些年加大對西部地區(qū)の開發(fā)，但是與東部相比，發(fā)展仍然有較大差異。同樣，民主法制建設與思想文化建設取得重大の進步也是人民生活水準提高の重要原因。正是因為民主法治の健全，人民安全得到保證，提升了人民の安全感。而思想文化の進步則

決定了人民の思想水準，使人民對生活有不同の，更高の要求，不再單單只追求純物質(zhì)上の東西。並且，習近平主席也指明了人民生活水準の改善取決於以下幾個點：脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困率從百分之十二降到百分之四以下。教育事業(yè)全面發(fā)展，F(xiàn)pg

Fpg 中西部和農(nóng)村教育明顯加強。就業(yè)狀況持續(xù)改善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)增速超過經(jīng)濟增速，中等收入群體持續(xù)擴大。覆蓋城鄉(xiāng)居民の社會保障體系基本建立，人民健康和醫(yī)療水準大幅度提高，保證性住房建設穩(wěn)步推進。社會治理更加完善。

可見，我國社會主要矛盾の變化是關(guān)係全局の歷史性變化。這一變化不僅是巨大の，也是極為深刻の，要求我們在 繼續(xù)推動發(fā)展の基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展品質(zhì)和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長の需要，更好推動人の全面發(fā)展、社會全面進步。必須認識到，我國社會主要矛盾の變化沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段の判斷。在這一時期呈現(xiàn)の發(fā)展 階段性特徵是在社會主義初級階段這一大背景下の新特徵、新狀態(tài)、新矛盾，而不是超越了社會主義初級階段の階段性 特徵。我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段の基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家の國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫螆猿贮hの基本路線這個黨和國家の生命線、人民の幸福線。對於這一點，必須有足夠の戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力。

著力解決新時代社會主要矛盾，需要正確認識和妥善處理“變”與“不變”の關(guān)係。一方面，順應“變”、促進 “變”，對經(jīng)濟社會發(fā)展體制機制和政策安排適時進行調(diào)整變革，以“變”應“變”；另一方面，立足“不變”、堅守“不變”，咬定青山不放鬆，扭住發(fā)展這個第一要務不動搖，繼續(xù)為發(fā)展新時代中國特色社會主義夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。

Fpg

第二篇：正確認識我國社會主要矛盾的變化

正確認識我國社會主要矛盾的變化

矛盾是反映事物內(nèi)部和事物之間既對立又統(tǒng)一的哲學范疇。要想社會進步，我們必須要明白我國社會的主要矛盾是什么。在此次十九大會議中，習近平主席提出了；我國社會主要矛盾已經(jīng)從人民日益增長的物質(zhì)文化同落后的社會生產(chǎn)之間的的矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

從求溫飽到求環(huán)保，從求生存到求生態(tài)；從先富帶后富到共建共享；從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，諸如此類的要求都是新的社會主要矛盾的具體表現(xiàn)，也是新時代的具體特征。我國社會主要矛盾的變化表明，新時代中國特色社會主義具有鮮明的時代特征和時代內(nèi)涵，同以往幾十年相比已不是處于同一個水平，而是社會主義初級階段中新的發(fā)展階段。

人民的生活水平程度離不開社會的發(fā)展，而如果社會發(fā)展不平衡，不充分，則會導致部分人民的生活水平不高，而他們又怎么會感覺生活美好呢。如果生活美好，那么這又可以從某些方面來反映社會發(fā)展的提高。因此，二者之間又是相互矛盾的。十九大中，習近平主席指出我國經(jīng)濟建設取得重大成就。國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十八萬億增長到八十億，穩(wěn)居世界第二。經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高鐵、公路、橋梁、港口、機場的基礎(chǔ)設施建設快速推進。糧食生產(chǎn)能力達到一萬兩千億斤。城鎮(zhèn)化率年均提高一點二個百分點，八千多萬個農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。

我國社會主要矛盾發(fā)生改變的主要原因。正是因為我國堅持新發(fā)展理念以及一系列的規(guī)劃布局，才能使我國經(jīng)濟在全球化的過程中迅速發(fā)展，從而提高了我國GDP。這些都最終導致了人民生活水平的提高，提升了人民幸福感。但是我國的經(jīng)濟發(fā)展是不全面，不充分的，具有區(qū)域性。東部，南部地區(qū)較西部，北部地區(qū)有明顯的經(jīng)濟優(yōu)勢，這與我國的國土分布有關(guān)，也與政策有關(guān)。我國國土遼闊，東部，南部地區(qū)資源豐富，經(jīng)濟發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢，再加上我國早期經(jīng)濟政策便是偏向以局部帶整體，故導致了經(jīng)濟發(fā)展的不均衡。雖然我國這些年加大對西部地區(qū)的開發(fā)，但是與東部相比，發(fā)展仍然有較大差異。同樣，民主法制建設與思想文化建設取得重大的進步也是人民生活水平提高的重要原因。正是因為民主法治的健全，人民安全得到保證，提升了人民的安全感。而思想文化的進步則決定了人民的思想水平，使人民對生活有不同的，更高的要求，不再單單只追求純物質(zhì)上的東西。并且，習近平主席也指明了人民生活水平的改善取決于以下幾個點：脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困率從百分之十二降到百分之四以下。教育事業(yè)全面發(fā)展，中西部和農(nóng)村教育明顯加強。就業(yè)狀況持續(xù)改善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)增速超過經(jīng)濟增速，中等收入群體持續(xù)擴大。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人民健康和醫(yī)療水平大幅度提高，保證性住房建設穩(wěn)步推進。社會治理更加完善。

可見，我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化。這一變化不僅是巨大的，也是極為深刻的，要求我們在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。必須認識到，我國社會主要矛盾的變化沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷。在這一時期呈現(xiàn)的發(fā)展階段性特征是在社會主義初級階段這一大背景下的新特征、新狀態(tài)、新矛盾，而不是超越了社會主義初級階段的階段性特征。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫螆猿贮h的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。對于這一點，必須有足夠的戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力。

著力解決新時代社會主要矛盾，需要正確認識和妥善處理“變”與“不變”的關(guān)系。一方面，順應“變”、促進 “變”，對經(jīng)濟社會發(fā)展體制機制和政策安排適時進行調(diào)整變革，以“變”應“變”；另一方面，立足“不變”、堅守“不變”，咬定青山不放松，扭住發(fā)展這個第一要務不動搖，繼續(xù)為發(fā)展新時代中國特色社會主義夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。

第三篇：如何正確認識處理社會矛盾糾紛

如何正確認識處理社會矛盾糾紛

劉貴志

矛盾無時不有，無所不在。江澤民同志曾經(jīng)指出：“在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中，人民內(nèi)部矛盾會明顯增多，有的還會日益突出起來，這是新時期的一個需要認真研究和正確解決的重要政治課題”。因此，正確認識新形勢下社會矛盾糾紛的新變化，尋找化解社會矛盾的糾紛新途徑，保持社會穩(wěn)定和諧，推進經(jīng)濟和社會又好又快的發(fā)展，是擺在我們基層領(lǐng)導干部面前重大的政治課題。

一、當前社會矛盾糾紛的新特點

新的形勢下，社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出了許多新特點，主要表現(xiàn)：一是經(jīng)濟利益矛盾突出。在計劃經(jīng)濟時代，分配上是平均主義，個人利益收入差距不大，經(jīng)濟利益處于隱形狀態(tài)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，按照價值規(guī)律和利益、效率原則進行資源配置，這就使得物質(zhì)利益關(guān)系，特別是局部、個別的利益凸現(xiàn)出來，人們之間在利益要求和滿足方面的差別越來越大，經(jīng)濟利益矛盾由幕后推到了前臺；二是群體性事件增多。群體性事件增多一方面是所涉及到的已不再僅僅是個體利益，而往往是群體利益，諸如土地占用，拆遷安置，拖欠農(nóng)民工工資，基層干部職工退職待遇，干部作風等問題。一但解決不當，極易引發(fā)群體性矛盾。另一方面是突發(fā)性事件涉及人數(shù)多。諸如非正常死亡，宗族勢力之間糾紛，婚姻糾紛，他們往往認為只有人多才能解決問題，利用人多來施加壓力，最終達到自己的目的，所以蠱惑親戚朋友鄰居參與；三是越級上訪現(xiàn)象突出。上訪人往往認為在當?shù)亟鉀Q不了的問題，跑到上一級能解決。極少數(shù)人往往利用在重大活動期間和敏感時期上訪，施加對當?shù)卣块T的壓力，來達到解決自己問題的目的；四是矛盾糾紛處理難度不斷加大。群眾要求解決的一些問題，有的是歷史遺留問題，有的是缺乏政策依據(jù)，缺乏法律依據(jù)，有的是基層干部處理問題方法粗放簡單，原本是簡單的矛盾，變得復雜起來，有的是群眾要求過高，不顧大局，明知辦不到的事，仍一味堅持，諸如此類的問題，處理起來都比較棘手；五是矛盾糾紛種類不斷增多。隨著農(nóng)村村帳鎮(zhèn)管制度的實行，村務管理制度的到位，干群矛盾明顯減少，但隨著外出打工、進廠務工，從事三產(chǎn)服務業(yè)人數(shù)的增加，以及維權(quán)意識的增強，農(nóng)村婚姻糾紛，勞資糾紛，承包關(guān)系糾紛，環(huán)保方面的糾紛，醫(yī)患糾紛呈增多趨勢。

二、產(chǎn)生矛盾糾紛原因分析

事出有因，了解一下產(chǎn)生矛盾糾紛的原因，對協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛是有幫助的，產(chǎn)生這些矛盾糾紛的原因是多方面的，總體上分析有這樣幾個主要原因。一是體制上的原因，隨著農(nóng)村改革不斷推進，新體制取代了舊體制，新體制的建立必然會影響到少數(shù)人的利益，會有一些矛盾糾紛甚至上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。甚至會有極少數(shù)別有用心的人在背后出謀劃策，有組織的進行規(guī)模上訪或者是越級上訪；二是法治觀念不強，普法雖然已進入“五五”普法階段，但基層干部法治意識仍不高，一些同志仍用過去的觀念，過去的方法處理現(xiàn)在的問題，是遠遠不能適應的，必然會有一些矛盾糾紛出現(xiàn)。一些群眾的法治觀念就更不強，他們遇到矛盾輕則相互謾罵攻擊，重則大大出手，有的是甚至打得頭破血流，頭腦中根本沒有一個“法”字的概念；三是一些基層干部責任心不強。一些基層干部面對矛盾糾紛顯得蒼白無力，束手無策，少數(shù)同志對矛盾糾紛是充耳不聞，視而不見，任其漫延發(fā)展，還有一些基層組織和部門故意拖延，不能做到合理訴求要解決到位，過分無理要求要教育到位，導致矛盾升級或是上訪。

三、如何化解社會矛盾糾紛

矛盾糾紛一但發(fā)生是回避不了的，出現(xiàn)矛盾并不可怕，可怕的是我們不能正確去面對，不能積極及時正確去處理協(xié)調(diào)，社會矛盾糾紛是一種社會現(xiàn)象，只要深入去研究，是有規(guī)律可循的。首先是協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的人和組織要有公正性。過去的工作實踐證明，任何一級組織或個人，帶著不公正的觀點去處理協(xié)調(diào)矛盾，不但矛盾糾紛處理不了，還會引起新的矛盾，甚至會繳化矛盾，甚至是越級上訪，所謂公正性，就是不帶任何偏見的觀點、客觀公正的去處理協(xié)調(diào)；其次是及時排查矛盾糾紛。矛盾糾紛既有突發(fā)偶然性的一面，也有跡象前兆性的一面，只要我們保持思想上的敏銳性，定期不定期地去排查，就能發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的跡象，就能做到發(fā)現(xiàn)在早，處理在小。實際工作中，我就發(fā)現(xiàn)過一起農(nóng)戶準備上訪事件，通過排查得知，這主要是由于部分群眾對該村集體水面承包有疑問有意見，因而準備組織人員擇日到鎮(zhèn)上訪，我們及時組織鎮(zhèn)村干部針對矛盾起因，進行詳細解釋說明，從而避免了一起集體上訪事件。今年以來，通過超前排查，共排出各類矛盾30多起，由于超前化解，這些矛盾糾紛都能得到較好的處理；三是快速介入爭取主動?？焖俳槿胧前衙芗m紛縮小在最小范圍，消滅在萌芽狀態(tài)的重要保證。矛盾糾紛剛剛發(fā)生，涉及到人員不多，矛盾層次不深，對立情緒小，此時介入，化解起來比較容易。因時間拖延無人過問將小矛盾拖成了大矛盾，導致激化升級，一但升級激化，一但對抗性增強，化解起來難度加大。工作中曾遇到過一起醫(yī)患矛盾，一嬰兒吊水過程中病情發(fā)生變化，在送往縣醫(yī)院搶救途中死亡，嬰兒的尸體并停放在醫(yī)院里，得知這一情況后，迅速組織相關(guān)人員組成處理小組，主動介入到處理協(xié)調(diào)中，通過深入仔細的工作，于當天夜12時達成了一致意見，迅速處理了這起醫(yī)患矛盾，既避免了事態(tài)的擴大，又將社會影響縮小到最低程序；四是要在弄清情況上下功夫。一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查研究之后，處理矛盾糾紛也是這樣，在情況還未弄清楚的情況下，就盲目下結(jié)論，定調(diào)子，作裁決，往往矛盾雙方不服，問題難以處理協(xié)調(diào)。必須弄清楚矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、癥結(jié)，矛盾糾紛是顯性的，是看得見，摸得著的，其原因、癥結(jié)是隱性的，是看不見，摸不著。雙方當事人往往將真正的原因不講出來，或故意隱藏，則需要通過作深入細仔的調(diào)查了解情況，去進一步分析、推理和判斷，必須弄清楚雙方的真正的目的和意圖，雙方當事人往往會用一種似乎合理的目的和意圖來掩蓋著另一種不合理目的和意圖，否則就很難對癥下藥，必須弄清楚雙方哪些要求是合情、合理、合法的，才能有的放矢處理協(xié)調(diào)。遇到的一起非正常死亡事件中，某村一村民因感情糾葛服毒自殺在某一小廠內(nèi)，事情發(fā)生后，對方慢天要價，提出許多苛刻要求，并隱瞞一些真實情況，還到政府上訪鬧事，在弄清真實真象的基礎(chǔ)上，通過過細的工作，進行反復擺事實、講道理、講法規(guī)，終于妥善處理了這起特殊矛盾。五是要在說服教育引導上下功夫。協(xié)調(diào)處理問題，既要曉之以理，也要動之以情，力求將情和理講透，將政策法規(guī)講明。既要肯定雙方的合理合情合法的方面，更要指出雙方不合情不合理不合法的方面，既要讓雙方聽得懂，更要讓雙方聽得進。說服教育引導的過程實際上就是讓雙方錯誤想法轉(zhuǎn)化的過程，雙方一但將錯誤的東西轉(zhuǎn)化成正確的東西，不再去堅持錯誤的東西，共識就能達成了，矛盾糾紛就能處理了，這時候問題才能解決。社會矛盾糾紛是一個復雜的社會現(xiàn)象，是任何時候，任何地區(qū)不可避免的，只有正確去對待，積極穩(wěn)妥去化解，社會才能穩(wěn)定和諧。

作者單位：江蘇省寶應縣涇河鎮(zhèn)人民政府

第四篇：吳家華：正確認識和深刻領(lǐng)會我國社會主要矛盾的變化

吳家華：正確認識和深刻領(lǐng)會我國社會主要矛盾的變化

本公眾號是中國社會科學院國家文化安全與意識形態(tài)建設研究中心、中國歷史唯物主義學會和北京習風堂聯(lián)合打造的“凝聚正能量、傳播好思想”官微，以弘揚社會主義意識形態(tài)、宣傳國家主流價值觀、維護國家安全為己任，致力于為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而貢獻力量！

“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”黨的十九大提出的這一重大政治論斷，具有重大意義。它是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，是中國特色社會主義進入新時代的重要國情依據(jù)，也是提出和制定新時代中國特色社會主義新目標、新任務、新安排、新要求的基本依據(jù)。堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論，正確認識和深刻領(lǐng)會我國社會主要矛盾的變化，對于學懂弄通做實黨的十九大精神，完整準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想，增強堅持和貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的堅定性和自覺性，具有重要的理論意義、政治意義和實踐意義。

一、正確認識和深刻領(lǐng)會社會主要矛盾在社會主義初級階段中的規(guī)定性作用

矛盾特殊性原理是矛盾問題的精髓。根據(jù)矛盾特殊性原理，矛盾的特殊性或特殊的矛盾，“構(gòu)成一事物區(qū)別于他事物的特殊的本質(zhì)”，（《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第309頁）也是一運動形式區(qū)別于另一運動形式、一過程區(qū)別于另一過程、一階段區(qū)別于另一階段的主要根據(jù)。分析矛盾的特殊性，首先要把握根本矛盾（基本矛盾）和非根本矛盾（非基本矛盾）、主要矛盾和次要矛盾的區(qū)分及其統(tǒng)一關(guān)系。根本矛盾是貫穿事物發(fā)展過程始終并規(guī)定過程本質(zhì)的矛盾，非根本矛盾是受根本矛盾規(guī)定和制約的矛盾。（《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第314頁）根本矛盾在發(fā)展過程的不同階段表現(xiàn)為不同的主要矛盾。主要矛盾是矛盾體系中起領(lǐng)導作用的矛盾，規(guī)定了其他矛盾的存在和發(fā)展，貫穿事物發(fā)展過程某一階段的始終，并規(guī)定階段的基本性質(zhì)；次要矛盾是在矛盾體系中處于從屬地位的矛盾，影響主要矛盾的解決。隨著事物的發(fā)展，主要矛盾和次要矛盾會相互轉(zhuǎn)化。在分析事物及其發(fā)展時，要全力找出和把握主要矛盾，因為“捉住了這個主要矛盾，一切問題就迎刃而解了。（”《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第322頁）

社會主義改造基本完成后，我國進入社會主義社會，這是一個很長的歷史發(fā)展過程，目前處于社會主義初級階段，鄧小平稱之為“不發(fā)達的階段”，這個階段至少要有一百年時間，將來會發(fā)展到社會主義的更高階段。社會主義社會區(qū)別于資本主義社會、新民主主義社會等社會形態(tài)的本質(zhì)，是由社會主義社會特殊的社會基本矛盾規(guī)定的；社會主義初級階段區(qū)別于社會主義更高階段的本質(zhì)，是由該階段社會主要矛盾的性質(zhì)所決定的。只要社會主義社會的基本矛盾沒有根本解決，社會主義社會就沒有結(jié)束；只要社會主要矛盾沒有發(fā)生根本變化，社會主義初級階段就不會終結(jié)。一旦社會主要矛盾發(fā)生根本的變化，社會主義初級階段就將被新的更高階段取代。中國特色社會主義進入新時代，社會主義初級階段的基本國情之所以沒有變，黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線之所以不能變，根本原因是支配社會主義初級階段的社會主要矛盾沒有發(fā)生根本性質(zhì)的變化。明確這一點，是正確認識和深刻領(lǐng)會新時代我國社會主要矛盾變化的前提。

二、正確認識和深刻領(lǐng)會我國社會主要矛盾變化的實質(zhì)內(nèi)涵

任何事物都是質(zhì)和量的統(tǒng)一體。由矛盾推動的事物的運動變化，有量變和質(zhì)變兩種基本形式，總的量變中包含有部分質(zhì)變，質(zhì)變中有量的擴展，事物的變化發(fā)展是一個從量變到部分質(zhì)變再到根本質(zhì)變、在新質(zhì)基礎(chǔ)上開始新的量變的過程。量變和質(zhì)變的辯證關(guān)系原理為我們觀察和分析我國新時代社會主要矛盾變化提供了強大的認識工具。

社會主義初級階段具有兩個方面的規(guī)定性。其一，在社會性質(zhì)上，我國社會已經(jīng)是社會主義社會，而非新民主主義社會或別的社會；其二，在發(fā)展程度上，我國的社會主義還處于初級階段。社會主義初級階段是我國社會主義社會的第一階段，可依據(jù)社會主要矛盾變化及其規(guī)定的主要任務和經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不同，將社會主義初級階段劃分為第一個時期和新時代。不同時期的社會主要矛盾是不同的，第一個時期的社會主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，新時代社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，二者都是社會主義初級階段社會主要矛盾的具體表現(xiàn)形式。新時代社會主要矛盾的變化，一方面是社會主義初級階段的第一個時期社會主要矛盾的質(zhì)的變化，因而是“關(guān)系全局的歷史性變化”，對黨和國家事業(yè)提出了許多新的要求，必須深刻認識社會主要矛盾變化的全面的深刻影響，根據(jù)新的社會主要矛盾確立新的奮斗目標、重點任務和行動方略；另一方面是社會主義初級階段社會主要矛盾的部分質(zhì)變，也就是被主要矛盾所規(guī)定和影響的其他許多次要矛盾狀況發(fā)生了顯著的變化，從而使社會主義初級階段的社會主要矛盾運動呈現(xiàn)出許多新的特點和狀況，使社會主義初級階段區(qū)分為不同的時期。新時代社會主要矛盾的變化，不是支配整個社會主義初級階段的社會主要矛盾的根本性變化，沒有改變社會主義初級階段社會主要矛盾的性質(zhì)和地位，因而也沒有改變我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情。因此，黨的十九大強調(diào)，在新時代，全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。

三、正確認識和深刻領(lǐng)會我國社會主要矛盾變化的認識論意義

認識和實踐的關(guān)系原理是馬克思主義認識論的基本原理。毛澤東在《實踐論》中指出，認識發(fā)源于實踐，又回到實踐接受檢驗，并指導實踐改造世界；實踐、認識、再實踐，再認識，這種形式的無限循環(huán)往復，推動認識和實踐不斷發(fā)展，“這就是辯證唯物論的全部認識論，這就是辯證唯物論的知行統(tǒng)一觀”。（《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第297頁）唯物主義認識論的基本要求是：“我們的結(jié)論是主觀和客觀、理論和實踐、知和行的具體的歷史的統(tǒng)一，反對一切離開具體歷史的‘左’的或右的錯誤思想”。（《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第296頁）也就是說，由于受到主客觀條件的制約，人們獲得的真理性認識是對一定時間、地點、條件下的客觀事物及其規(guī)律的正確反映，都是具體的和歷史的，不可能一勞永逸，不可能是永恒真理，需要不斷發(fā)展和完善。

我們黨對社會主義初級階段的社會主要矛盾的認識也是一個不斷深化、不斷完善的過程。黨的八大明確提出，在社會主義改造取得決定性勝利以后，“我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾?！焙髞碛捎凇白蟆钡乃枷氲母蓴_，在相當長的時期偏離了黨的八大關(guān)于社會主要矛盾的正確判斷，把兩個階級、兩條道路的斗爭當作社會主義社會的主要矛盾，造成了嚴重后果。進入改革開放新時期，我們黨對我國的基本國情和社會主要矛盾進行再認識。黨的十一屆六中全會把社會主義改造基本完成以后我國社會基本矛盾概括為“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”，黨的十三大進一步將這一矛盾規(guī)定為社會主義初級階段的主要矛盾。

在生產(chǎn)力非常落后、人民生活普遍貧困的改革開放初期，發(fā)展生產(chǎn)力、解決人民群眾的溫飽成為最迫切的時代課題，因而我們黨將人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾概括為社會主義初級階段的社會主要矛盾。這一概括符合社會主義初級階段第一個時期我國社會矛盾運動的客觀狀況，為把黨的工作重心從階級斗爭轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來提供了理論前提和客觀依據(jù)。

經(jīng)過60多年的社會主義建設、改革開放近40年的快速發(fā)展，特別是十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就和歷史性變革，我國社會主要矛盾的兩個方面及其關(guān)系都發(fā)生了深刻變化。從人民的物質(zhì)文化需要看，我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長；從社會生產(chǎn)看，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素；從矛盾狀況和地位看，落后的社會生產(chǎn)與人民物質(zhì)文化需要之間的矛盾已經(jīng)大大緩和，其在社會矛盾體系中的地位和影響顯著下降。

社會主要矛盾的深刻變化不是社會主義初級階段的社會主要矛盾的消除，而是顯示了我們原有的關(guān)于社會主義初級階段社會主要矛盾的真理性認識的條件性，即相對性，它表明，“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”并不是貫穿整個社會主義初級階段的社會主要矛盾，而是存在于社會主義初級階段第一個時期的社會主要矛盾；黨的十九大關(guān)于新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的新論斷，并不表明以前關(guān)于社會主義初級階段的社會主要矛盾的論斷的不正確，而只是明確了其適用條件和范圍，即社會主義初級階段的第一個時期。我們黨關(guān)于社會主義初級階段社會主要矛盾的認識的發(fā)展，進一步證明了主觀和客觀、理論和實踐的具體的歷史的統(tǒng)一的馬克思主義認識論。

第五篇：正確認識我國民族問題

中 國現(xiàn)階段的民族問題有個：關(guān)于民族平等不完全性的問題。中國有五十六個民族，有很多少數(shù)民族由于歷史的原因，生活在比較偏僻的地域。其生活條件，文化發(fā)展，經(jīng)濟條件差異很大。很多少數(shù)民族地區(qū)由于教育條件不能達到中東部文化底蘊較厚和經(jīng)濟條件較發(fā)達地區(qū)的水平，導致很多少數(shù)民族同胞綜合競爭力不夠，他們在求職、求學、繼續(xù)發(fā)展發(fā)面處于不利地位。就這樣，一些結(jié)構(gòu)性的不均衡對民族平等產(chǎn)生了制約。

關(guān)于民族團結(jié)的相對性問題。中國是一個有幾千年封建歷史的國家。在漫長的歷史過程中，主要的封建王朝是漢族建立的。統(tǒng)治國中國的少數(shù)民族只有蒙古和滿族。其他民族對漢族的了解比較深，但是漢族和其他五十五個民族以及其他五十五個民族之間的交流還不是很多。中國各民族之間還存在著一定的壁壘、隔閡。所以，在社會主義初級階段，民族團結(jié)也是相對的。

關(guān)于民族互助的有限性，互助與競爭的公升性。一個社會，政治資源、經(jīng)濟資源、社會資源都是有限的。過去我們搞的是計劃經(jīng)濟，按計劃分配。隨著向市場經(jīng)濟過渡，建立了社會主義的市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟的基本法則是競爭。社會主義的市場經(jīng)濟需要講互助，但同時也不可避免的是要面對競爭。所以互助也是相對的、有條件的，互助與競爭它是同時存在的。

關(guān)于共同繁榮的初步性。在目前發(fā)展中，各民族都在發(fā)展提高，但由于資源配臵的差異性，導致短期內(nèi)發(fā)展的差距逐漸拉大。既然有差距的存在，我們說共同繁榮就是初步的。

今年來，由于上述因素加上“民族理論”的指引和外部反華勢力的鼓勵，“疆獨”，“藏獨”的反動運動屢禁不止。09西藏的3.14事件、新疆的7.5事件以及今年“3?10”前后出現(xiàn)在海外的“藏獨”分子沖擊中國駐有關(guān)國家外交機構(gòu)的情況，再次證明和暴露了“藏獨”勢力的分裂本質(zhì)和暴力傾向。

我們黨和國家早已經(jīng)認識到民族問題的存在性，從建國起就開始處理這個問題，并根據(jù)實際需求調(diào)整自己的民族政策。我們制定了共同的奮斗目標——各民族共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。中華民族工作任務是加快民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，縮小差距，創(chuàng)建和諧的社會。

我們一向堅持堅持各民族一律平等，并致力于鞏固和發(fā)展全國各族人民大團結(jié)，同時我們還堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展以及保護少數(shù)民族的文化和加強少數(shù)民族干部和人才隊伍建設。

現(xiàn)實中我們也深有體會。建國前后，我們就陸續(xù)建立了相關(guān)自治區(qū)，自治縣大力發(fā)展民族區(qū)域自治。我們還在法律上給少數(shù)民族一定的優(yōu)惠政策，如司法上有著名的兩少一寬，就是對于少數(shù)民族犯罪分子，少抓少管，從寬處理；少數(shù)民族在高考，就業(yè)以及婚育方面也有一定的優(yōu)待。

同時我們還大力提倡發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟。從青藏鐵路建設，加強西藏與中東部的交流發(fā)展到今年的積極推動新疆喀什等重點開發(fā)開放試驗區(qū)的建設，無不體現(xiàn)了國家大力發(fā)展西部少數(shù)民族地區(qū)，減小民族區(qū)域發(fā)展差距的決心。

總之，雖然村在一些問題，但是我國民族團結(jié)大局是好的，我們制定了一系列政策解決這些問題相信會卓有成效的。李德洙：我認為，觀察和研究當代中華民族問題的基本方法，概括地講，就是要有“三個眼光”：一是世界的寬廣眼光，二是歷史的深遠眼光，三是全局的戰(zhàn)略眼光。

記者：用世界的寬廣眼光，觀察和研究當代中國的民族問題，具體如何分析？

李德洙：當今世界有兩個熱點和難點問題，這就是民族和宗教問題。民族問題，非常突出、非常復雜、非常敏感，是影響人類社會發(fā)展進程的重大問題。民族問題始終是國際政治斗爭中的一個焦點，民族矛盾始終是影響世界和平與發(fā)展的重要因素，民族沖突始終是世界動蕩不安的突出表現(xiàn)。當今世界的民族問題應該怎么看？從涉及范圍、影響程度和表現(xiàn)形式來看，主要從三個層面上展開：第一個層面，全球性的民族問題。主要表現(xiàn)為以美國為首的西方大國推行霸權(quán)主義和強權(quán)政治，侵犯或損害世界其他國家的民族利益而產(chǎn)生的民族問題。這是當代全球性民族問題的突出表現(xiàn)。第二個層面，地區(qū)性的民族問題。主要有三種形式：一是泛民族主義。這是指曾經(jīng)生活在同一個帝國或國家的民族，要求復活、復興歷史上存在過的帝國或國家。二是大民族主義。它號召散布于各國的同一民族建立獨立的民族國家，或合并到以本民族為主體民族的國家中。三是宗教民族主義。它主張超越民族、種族界限，以共同的宗教信仰為紐帶，以信教群眾為國民，建立政教合一的國家。第三個層面，一國內(nèi)部的民族問題。主要表現(xiàn)在主體民族與少數(shù)民族、土著民族與外來移民、大民族與小民族以及各個民族之間的關(guān)系問題。它實質(zhì)上是個平等問題。民族問題，十分重要，又相當復雜，因此，只有運用世界的寬廣眼光，深刻把握世界民族問題發(fā)展的客觀規(guī)律，準確把握世界民族問題的時代特征，善于從國際大環(huán)境中觀察和思考我國的民族問題，才能看得更深刻、更全面、更長遠。

記者：如何用歷史的深遠眼光，觀察和研究當代中國的民族問題？

李德洙：用歷史的深遠眼光，就是要以史為鑒，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓。

一是要很好地總結(jié)和研究我國歷史上處理民族問題的經(jīng)驗教訓。中國自古就是一個多民族國家?？v觀歷史，哪個朝代民族問題處理得好，它的經(jīng)濟文化就繁榮，它的社會政治就穩(wěn)定，它的綜合國力就強盛。比如，西漢的文景之治，唐朝的貞觀之治，清朝的康乾盛世，這三個時期，都是因為實行了較為開明的民族政策，民族問題處理得比較好，所以經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國力強盛。

二是總結(jié)共產(chǎn)主義運動中處理民族問題的經(jīng)驗教訓。前蘇聯(lián)在處理民族問題上的教訓就極為深刻。蘇聯(lián)解體、東歐劇變，民族問題沒有很好解決是重要的原因。在斯大林執(zhí)政后期，推行大俄羅斯主義，否認民族差別和特點，人為地實施民族同化，嚴重地傷害了少數(shù)民族的民族感情，民族關(guān)系日趨緊張，民族矛盾越積越多、越積越深。戈爾巴喬夫上臺后，提出了“新思維”，在民族問題上從“極左”轉(zhuǎn)到了“極右”，實際上否定了馬克思主義民族理論。由此

引發(fā)了民族分離主義的泛濫，使民族危機成為蘇聯(lián)社會全面危機的一部分。

三是要總結(jié)第三次世界民族主義浪潮的經(jīng)驗教訓。許多研究民族問題的專家學者認為，在20世紀，共發(fā)生過三次世界民族主義浪潮。

第一次世界民族主義浪潮發(fā)生在一戰(zhàn)結(jié)束前后。在第一次世界大戰(zhàn)的影響下，被壓迫民族的獨立和解放運動席卷了亞洲廣大地區(qū)，即“亞洲的覺醒”，它擴展到非洲和拉美的許多國家。

第二次世界民族主義浪潮發(fā)生在二戰(zhàn)結(jié)束至20世紀60年代初。主要表現(xiàn)在：殖民地國家要求擺脫宗主國政治經(jīng)濟的控制，實現(xiàn)民族獨立解放。

第三次世界民族主義浪潮發(fā)生在20世紀80年代末至90年代初。伴隨著蘇東劇變，兩極格局下所抑制和掩蓋的民族矛盾、種族仇恨、宗教紛爭激化，原蘇東社會主義國家的民族分離運動急劇興起，原蘇聯(lián)解體為15個國家，南斯拉夫先后一分為六，捷克斯洛伐克一分為二。同時民族分離主義浪潮向世界其他地區(qū)蔓延。這次浪潮矛頭指向多民族國家的聯(lián)邦制，主要是一國內(nèi)部的少數(shù)民族脫離原聯(lián)邦制取得獨立。

由此可見，只有深刻吸取古今中外處理民族問題的經(jīng)驗教訓，我們制定的政策措施才能經(jīng)得起歷史的檢驗，經(jīng)得起實踐的檢驗，經(jīng)得起各種風險和挑戰(zhàn)的考驗。

記者：用全局的戰(zhàn)略眼光，觀察和研究當代中國的民族問題，具體如何把握？

李德洙：所謂用全局的戰(zhàn)略眼光，就是要大處著眼，考慮到整體。同時，要深刻、全面地了解現(xiàn)狀，清醒認識自身所處的方位。當前，要注意把握以下大局：

一是要把握我國正處于并將長期處于社會主義初級階段這一基本國情。我們講初級階段這一基本國情，不能離開民族這一重要因素。我國民族的基本狀況，可以用五個字概括：一是多。我國56個民族成分，55個是少數(shù)民族。據(jù)第五次全國人口普查，少數(shù)民族人口1億多人，占全國總?cè)丝诘?.41%。我國幾乎所有的縣市，都有兩個以上的民族共同居住。二是長。56個民族歷史很長，56個民族中絕大部分都是在中國這片土地上形成的。三是大。民族區(qū)域自治地方面積大，占我國國土面積的64%。四是邊。全國2.2萬公里陸地邊界線有1.9萬公里在民族地區(qū)，全國135個邊境縣有107個在民族地區(qū)。邊境2100多萬人口中，近一半是少數(shù)民族。五是窮。由于歷史的、自然的原因，少數(shù)民族生產(chǎn)力水平落后，文化發(fā)展水平落后，群眾生活水平落后。這五個字包含的內(nèi)容，是社會主義初級階段國情的重要組成部分，是我們研究、制定發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施時絕不能忽略的。

二是要把握改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的新環(huán)境。要特別注意研究和處理好三個方面的問題：第一，在市場經(jīng)濟條件下如何全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策，在市場競爭中如何制定新的民族政策。第二，在市場經(jīng)濟和激烈的市場競爭中，如何鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。第三，在尊重價值規(guī)律和講求效率的前提下，如何促進各民族共同富裕、共同繁榮，避免出現(xiàn)兩極分化。

三是要把握全面建設小康社會的宏偉目標。全面建設小康社會是我國各族

人民的共同愿望、共同目標，也是共同任務。我國目前小康所處的低水平、不全面、不平衡，突出表現(xiàn)在民族地區(qū)。所以，全面建設小康社會，重點、難點在民族地區(qū)。從根本上講，沒有民族地區(qū)的小康就不能說全國達到了全面小康，沒有民族地區(qū)的現(xiàn)代化就不能說全國實現(xiàn)了現(xiàn)代化。

四是把握構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務。民族關(guān)系是多民族國家至關(guān)重要的社會關(guān)系。不斷鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，既是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧社會的重要保障。應當充分認識到，在我們這個多民族國家，沒有民族的和睦相處，就沒有社會的安定團結(jié)；沒有民族的和諧發(fā)展，就沒有國家的繁榮富強；沒有民族的和衷共濟，就沒有中華民族的興旺昌盛。

記者：您剛才對民族問題作了詳細的分析和闡述，使人很受啟發(fā)。當然，關(guān)鍵還在于運用它來解決問題。接下來，請您談談如何正確處理當代中國的民族問題？

李德洙：要正確處理當代中國的民族問題，我認為，應當突出重點，也就是說，把握一個基本理論，也就是我們黨關(guān)于民族問題的基本理論；把握一個主題，也就是胡錦濤總書記提出的各民族共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展這個主題；把握一項事業(yè)，也就是民族團結(jié)進步這項偉大事業(yè)；把握一個核心，也就是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展；把握一項制度，也就是民族區(qū)域自治這項基本政治制度；把握一個關(guān)鍵，也就是大力培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部。

記者：2003年3月，胡錦濤總書記在參加政協(xié)十屆一次會議少數(shù)民族界委員聯(lián)組討論時，第一次提出了各民族共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展的主題。在2005年中央民族工作會議上，胡錦濤總書記全面闡述了“兩個共同”的深刻內(nèi)涵和內(nèi)在關(guān)系。對此，請談談您的體會。

李德洙：改革開放以來，我們黨在民族問題的理論和實踐上，有三次大的突破。一是徹底否定社會主義時期“民族問題的實質(zhì)是階級問題”的錯誤觀點，指出解決民族問題關(guān)鍵看發(fā)展。二是深刻揭示民族問題的基本內(nèi)涵，并把加快發(fā)展確立為做好民族工作、增強民族團結(jié)的核心。三是鮮明提出各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展是民族工作主題。

“兩個共同”的基本點，我們黨在各個歷史時期都提出過并堅持付諸實踐。但是把“兩個共同”融會貫通起來，有機統(tǒng)一起來，作為民族工作的時代主題，則是新一屆中央領(lǐng)導集體的創(chuàng)造性運用和發(fā)展。

抓住了共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題，就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本，就能在全面建設小康社會的歷史進程中不斷開創(chuàng)民族工作的新局面。

記者：民族團結(jié)進步事業(yè)，我們經(jīng)常講，也在扎扎實實地做。請您解釋一下民族團結(jié)進步事業(yè)的科學內(nèi)涵？

李德洙：對民族團結(jié)進步事業(yè)的內(nèi)涵，以前沒有做過系統(tǒng)的闡述。去年中央民族工作會議通過的文件，第一次深刻闡述了民族團結(jié)進步事業(yè)的科學內(nèi)涵。這是對馬克思主義民族理論的重大貢獻，對我國民族工作實踐具有重要的指導意義。對此，要注意把握以下幾點：

第一，正確認識社會主義民族關(guān)系的基本特征。從過去的平等、團結(jié)、互

助六個字發(fā)展為現(xiàn)在的平等、團結(jié)、互助、和諧八個字。和諧，不僅是我們處理民族關(guān)系的目標，也是我們處理民族關(guān)系的一個重要原則。和諧的民族關(guān)系是和諧社會的重要保障。

第二，要深入開展“四項基本教育”：一是民族常識教育，二是民族理論教育，三是民族政策教育，四是民族法律法規(guī)教育。

第三，要搞好“四個維護”，也就是維護法律尊嚴，維護人民利益，維護民族團結(jié)，維護祖國統(tǒng)一。

記者：加快發(fā)展，是現(xiàn)階段我國民族工作的主要任務，是解決民族問題的根本途徑。那么，加快民族地區(qū)發(fā)展需要抓好哪些工作？

李德洙：2005年中央民族工作會議的主題就是發(fā)展，中央的《決定》不僅將文件名稱落到了加快發(fā)展上，而且在文件的30條內(nèi)容中，加快發(fā)展就有12條。這12條，突出抓住了少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展中的重大問題和特殊問題。比如：發(fā)展差距不斷拉大的問題、特困問題、人口較少民族發(fā)展問題、加快邊境發(fā)展問題。為了落實中央關(guān)于扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的政策，我們提出要抓項目、抓資金。去年，我們與國家開發(fā)銀行簽訂政策性金融優(yōu)惠貸款，金額420個億。

我們認為，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，要不斷增加“五個投入”：一是增加政策投入；二是增加科技投入；三是增加人才投入；四是增加資金投入；五是增加感情投入。特別是，要對少數(shù)民族有感情，對民族地區(qū)有感情，對民族工作有感情。

記者：確立民族區(qū)域自治這項基本政治制度有什么重大意義，為什么要堅定不移地堅持和完善？

李德洙：黨的十五大把民族區(qū)域自治制度與人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度并列為我國的三項基本政治制度。黨的十六大把堅持和完善民族區(qū)域自治制度作為我們黨領(lǐng)導全國人民建設中國特色社會主義必須長期堅持的一條基本經(jīng)驗。去年中央民族工作會議又強調(diào)：民族區(qū)域自治，作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容臵疑，作為我國的一項基本政治制度不容動搖，作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。記者：在大力培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部方面，將采取哪些措施？

李德洙：少數(shù)民族干部是黨和國家干部隊伍的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶，是做好民族工作的重要骨干力量。去年中央民族工作會議把民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設，作為民族工作的四項基本任務之一，擺到了非常突出的位臵，進一步作了具體部署：

在培養(yǎng)上。要制定并實施少數(shù)民族干部培養(yǎng)規(guī)劃，繼續(xù)擴大數(shù)量，不斷提高素質(zhì)，大力改善結(jié)構(gòu)，還要高度重視培養(yǎng)少數(shù)民族的中高級領(lǐng)導干部。

在選拔上。民族自治地方的領(lǐng)導班子，要按照法律和有關(guān)文件的規(guī)定選配少數(shù)民族干部；民族自治地方自治機關(guān)所屬工作部門的領(lǐng)導班子，要盡量配備少數(shù)民族干部；少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導班子，應配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部；中央和國家機關(guān)也要積極選拔任用少數(shù)民族干部；推進民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機關(guān)及其他地區(qū)干部的交流。

在使用上。中央文件提出了一條總要求，就是充分信任，放手使用。

近年來，少數(shù)民族和民族地區(qū)干部培訓取得了較大成效，促進少數(shù)民族干部的成長，推動了民族地區(qū)各項工作的開展。