第一篇：淺談成本管理在建筑工程中的作用

淺談成本管理在建筑工程中的作用

摘 要

近年來 ,隨著施工企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模的年年上升 ,工程項目管理已融入到我們建筑工程的各個方面。工程項目成本的管理是項目管理的核心部分，如何做好項目成本管理，本文結(jié)合工作的實際，就項目成本管理做一定的探討。工程項目目標(biāo)成本是公司基于產(chǎn)品定位和當(dāng)前市場成本水平而預(yù)先確定的成本控制標(biāo)桿。以工程成本與產(chǎn)品定位合理匹配為宗旨，通過工程目標(biāo)成本的合理制訂與嚴(yán)格執(zhí)行，使項目的工程成本在行業(yè)中具備一定的競爭力。項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期和合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，根據(jù)計劃成本、成本管理和成本控制等實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，盡可能地降低成本的一種管理活動，它主要通過技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)核算和施工管理活動達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實現(xiàn)盈利的目的。因此，施工企業(yè)必須對工程項目成本實施管理，旨在通過這些措施的實施 ,能夠加強(qiáng)施工企業(yè)的成本管理 ,增強(qiáng)企業(yè)競爭力和提高經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)鍵詞：工程管理 項目成本 成本管理 建筑施工

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目 錄

摘 要...............................................................1 1引言..................................................................3 2 建筑企業(yè)經(jīng)營管理和工程技術(shù)管理.......................................3 2.1 招投標(biāo)工作......................................................4 2.2 施工預(yù)算........................................................4 2.2.1建立成本管理信息系統(tǒng).......................................4 2.2.2 編制施工預(yù)算書............................................5 2.2.3 施工組織設(shè)計..............................................6 2.3完善合同管理....................................................7 3.工程項目部施工過程成本管理...........................................7 3.1 建立新的思想觀念................................................8 3.2降低采購成本....................................................8 3.3 項目全過程成本控制..............................................9 3.3.1項目全員控制..................................................9 3.3.2 動態(tài)控制原則.............................................10 3.3.3 采取技術(shù)措施.............................................11 3.3.4質(zhì)量管理控制..............................................11 3.3.5 竣工及時做好決算管理.....................................12 總結(jié):...............................................................12 致謝：................................................錯誤！未定義書簽。參考文獻(xiàn)：............................................錯誤！未定義書簽。

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1引言

近年來 ,隨著施工企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模的年年上升，產(chǎn)值利潤率卻大幅度下降 ,導(dǎo)致這種高產(chǎn)值低效益現(xiàn)象的原因固然委多 ,其中最重要的就是企業(yè)競爭能力和自我發(fā)展能力下降。施工企業(yè)加強(qiáng)成本管理 ,努力降低成本費用支出已成為其增強(qiáng)競爭實力和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。在市場競爭日益激烈的情況下，施工企業(yè)要保持企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，只有在擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的基礎(chǔ)上，狠抓成本管理工作。工程項目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項目的具體要求，強(qiáng)化經(jīng)營管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、實現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的的過程。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在工程項目實施過程中從投標(biāo)到項目的施工組織、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金運用和經(jīng)營管理等方面都發(fā)生了一系列變化，給成本管理帶來了許多新的問題，所以過去的成本管理模式已難以適應(yīng)。因此新的管理模式需要企業(yè)財務(wù)部門與經(jīng)營、計劃、施工生產(chǎn)、物資、設(shè)備等部門緊密配合。工程目標(biāo)成本的管理范圍主要有土地成本、財務(wù)費用、管理費用、營銷費用等包含在內(nèi)，還包括前期場地平整、地基及基礎(chǔ)工程費、主體建安工程費、園區(qū)配套工程費等。此文根據(jù)本人對工程項目管理的認(rèn)識和工作的經(jīng)驗分析，從分析施工企業(yè)成本管理中存在的問題入手，簡淺的論述工程項目管理成本控制的方法。建筑企業(yè)經(jīng)營管理和工程技術(shù)管理

建筑企業(yè)是從事建筑產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的盈利性經(jīng)濟(jì)組織，它既是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，又是產(chǎn)品的經(jīng)營者。企業(yè)管理是對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行預(yù)測、決策、計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、教育、激勵等工作，它的目的是保證順利地實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動的總目標(biāo)，通過研究技術(shù)方案、技術(shù)規(guī)劃和技術(shù)政策的技術(shù)實踐活動，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。2.1 招投標(biāo)工作

目前，由于中國建筑市場還處在發(fā)展中，法規(guī)制度也越來越規(guī)范和嚴(yán)格，但還不太完善。還有施工企業(yè)為了得到工程項目的施工權(quán)而相互壓價，導(dǎo)致建

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筑市場的惡性競爭，標(biāo)價越壓越低。還有現(xiàn)在的企業(yè)都是“走出去”，在全國范圍以及海內(nèi)外的經(jīng)營。這投標(biāo)期間要發(fā)生多種費用，如標(biāo)書制作費、差旅費、咨詢費、辦公費、招待費等等。這部分費用如何核算，管理制度中沒有也不容易明確規(guī)定。這是一項不小的開支。因此，如何提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費用開支，已成為降低成本開支的一項重要管理內(nèi)容。這就要求投標(biāo)人員在投標(biāo)前，要進(jìn)行認(rèn)真地分析和研究，避免盲目投標(biāo)。同時，對投標(biāo)費用，要進(jìn)行與標(biāo)價相關(guān)聯(lián)的總額控制，規(guī)范開支范圍和數(shù)額，并落實到投標(biāo)責(zé)任人。為了考核投標(biāo)費用開支情況，財務(wù)部門應(yīng)單列科目并按費用性質(zhì)進(jìn)行核算，期終進(jìn)行對比分析，便于為以后的管理做參考。2.2 施工預(yù)算

施工企業(yè)不同于其它生產(chǎn)性企業(yè)，其產(chǎn)品為建筑產(chǎn)品，且隨設(shè)計圖紙變化而無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致其生產(chǎn)的非標(biāo)準(zhǔn)化，一個施工企業(yè)可能在存續(xù)期間都不會生產(chǎn)兩個相同的產(chǎn)品，再加上建筑產(chǎn)品所需材料成千上萬，因此制造成本（以下稱成本）管理也就顯得無序可循，更重要的是沒有一個可靠的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，雖然施工企業(yè)成本控制存在諸多困難，但并不等于成本無法控制，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，筆者將自己的想法與大家一同討論。2.2.1建立成本管理信息系統(tǒng)

21世紀(jì)，企業(yè)應(yīng)通過高效的計算機(jī)管理系統(tǒng)，及時了解市場信息，創(chuàng)新成本管理新思，建立高效的成本管理信息系統(tǒng)。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，信息的產(chǎn)生和使用，尤其是成本管理信息的產(chǎn)生和使用是實現(xiàn)成本管理的重要手段。成本管理信息是企業(yè)實行有效管理所需的關(guān)于成本收益的財務(wù)信息，以及關(guān)于生產(chǎn)率、質(zhì)量和其他關(guān)鍵成功因素的非財務(wù)信息。企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理和多元化成本管理都需要成本管理信息支持，準(zhǔn)確、全面、有效的收集、加工、使用成本管理是提高成本管理效率，保持成本競爭優(yōu)勢的重要手段。建立高效率的成本管理信息系統(tǒng)，這是企業(yè)成本管理的必然要求和發(fā)展趨勢。2.2.2 編制施工預(yù)算書

這是成本管理的前提條件，是成本控制的依據(jù)，一部科學(xué)的預(yù)算書，決定了成本控制的好壞，但目前多數(shù)施工預(yù)算僅是各種數(shù)據(jù)的匯總，只適合對項目進(jìn)行宏觀控制，對過程生產(chǎn)卻起不到指導(dǎo)作用。因此，施工預(yù)算需要改進(jìn)，分

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部編制的預(yù)算對成本控制才有指導(dǎo)意義，比如要建一棟住宅樓，預(yù)算書應(yīng)由以下幾部分組成：基礎(chǔ)部分（包括臨時建筑），要詳細(xì)列明為完成基礎(chǔ)所需的一切項目，包括材料的種類、數(shù)量、人工、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料等信息，以明細(xì)到每個工作面為原則。主體部分，此部分內(nèi)容最為復(fù)雜，需要根據(jù)實際施工部位的先后順序編制預(yù)算，要分出每層的梁、柱、板、圍護(hù)結(jié)構(gòu)所需的各種材料、人工、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料等數(shù)量，如基礎(chǔ)以上部分為標(biāo)準(zhǔn)層，只需計算一層即可，反之，需重新計算。裝修部分，要列明每一部位所需材料、人工、機(jī)械等信息，比如，對于抹灰工程，需列明所需水泥、砂、石等與抹灰有關(guān)的材料數(shù)量、種類，列明所需機(jī)械的種類及數(shù)量。水電安裝部分，如上所述，列明各部位所需材料、人工、機(jī)械等的信息。

總之，施工預(yù)算的編制以“按施工程序，明細(xì)到部位”為原則。第一階段的完成，為施工生產(chǎn)制定了標(biāo)準(zhǔn)成本，同時又為成本控制提供了依據(jù)。因其根據(jù)實際施工程序，按部位編制，具有很強(qiáng)的對比性，能夠?qū)⒖赡馨l(fā)生的成本隱患，控制在最小的工作面，降低了大面失控的可能性。有了成本控制依據(jù)，即可進(jìn)入下個階段。2.2.3 施工組織設(shè)計

依據(jù)施工預(yù)算書及施工組織計劃，有效控制施工過程。這個階段成本控制的思想是，依據(jù)施工預(yù)算，嚴(yán)格控制各部位成本數(shù)量。施工組織主要有：

1、封面：要含有編制單位、負(fù)責(zé)人、編制人、編制時間。

2、目錄：有頁碼、應(yīng)細(xì)分層次，重點章節(jié)可列出三級目錄，要章節(jié)層次明晰。

3、編制依據(jù)：招標(biāo)文件、建設(shè)文件、工程現(xiàn)場勘察和技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料、類似工程的有關(guān)資料、現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)的技術(shù)規(guī)定；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)有資源。

4、工程概況：項目概況，工程地區(qū)的自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，其他諸如主要設(shè)備、特殊物資供應(yīng)，參加施工各單位生產(chǎn)能力和技術(shù)水平情況，建設(shè)單位或上級主管部門對施工的要求；有關(guān)建設(shè)項目的決議和協(xié)議；土地片用范圍和居民搬遷情況等。

5、工程特點、重點、難點的分析：一份施工組織設(shè)計的質(zhì)量在很大程度上取決于編制者對具體工程特殊部分的把握和在此基礎(chǔ)上提現(xiàn)的解決方案，此部分應(yīng)當(dāng)詳細(xì)。

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6、施工部署：含確定工程開展程序，擬定主要工程項目的施工方案，明確施工任務(wù)劃分與組織安排，編制施工準(zhǔn)備工程計劃等內(nèi)容?？傮w施工工序流程是對工程具體情況包括工程量、工期、工程特點、環(huán)境等總體分析的基礎(chǔ)遵循一定的原則提出的，確定施工順序的原則有：在保證工期的前提下，分期分批施工。一般應(yīng)按先地下、后地上，先深后淺，先主干后支線的原則進(jìn)行安排。施工程序應(yīng)當(dāng)與各類物資及技術(shù)條件供應(yīng)之間的平衡及合理利用這些資源相協(xié)調(diào)，促進(jìn)均衡施工。劃分施工階段，確定各部門與各專業(yè)化隊伍之間的分工協(xié)作關(guān)系與施工要求，合理確定每個交工系統(tǒng)及其單項工程的控制工期，它們之間的施工順序和搭接關(guān)系。按本身情況確定合理統(tǒng)籌優(yōu)化勞動力使用計劃。施工機(jī)械設(shè)備，供水供電和資金使用計劃給出定性和定量的分析計算過程，施工準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等幾個方面。

7、施工平面布置：施工平面布置圖的優(yōu)劣比較，一般落腳點在施工用地面積，場地利用率，場內(nèi)運輸情況，臨時建筑面積，臨時道路和各種管線長度，是否符合勞動保護(hù)、安全、防火、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的規(guī)定等幾個方面的內(nèi)容，施工的進(jìn)場路線圖清晰；另外，施工作為一個動態(tài)的過程，施工平面的布置也不是一成不變的，要按照施工不同階段根據(jù)具體情況適時的變動平面布置。

8、主要施工方案及工藝：據(jù)工程實際予以細(xì)化，要有詳圖、工藝流程，針對不同情況，說明注意事項，增強(qiáng)針對性，提高可執(zhí)行性。對于質(zhì)量控制的重點工序，應(yīng)重點加以說明。對于關(guān)系工程質(zhì)量的工序要強(qiáng)調(diào)工作結(jié)果的檢驗。

9冬雨季的施工方案要與施工進(jìn)度計劃相結(jié)合來進(jìn)行編寫，相對應(yīng)的施工項目和施工日期對應(yīng)起來編制季節(jié)性施工方案。

10安全生產(chǎn)部分可以從安全教育、現(xiàn)場生產(chǎn)管理、生活安全管理、設(shè)備資料管理等幾個方面分別加以說明。

11施工進(jìn)度計劃：從組織制度、工程計劃、環(huán)境、技術(shù)等角度提出進(jìn)度保證措施，建議著重說明切實可行的技術(shù)準(zhǔn)備計劃、材料設(shè)備使用計劃、承包和專業(yè)分包計劃等人材物使用分配情況。

12質(zhì)量保證：有目標(biāo)有體系，有具體的管理措施、技術(shù)措施、檢測措施，質(zhì)量預(yù)防措施。

13安全保證：有目標(biāo)有體系，有具體的管理措施、技術(shù)措施、檢測措施，淺談成本管理在建筑工程中的作用

安全預(yù)防措施。

14應(yīng)急措施應(yīng)詳細(xì)加以說明。

15要對履約、農(nóng)民工工資的問題加以闡述。

我所在的浙江天鴻鋼結(jié)構(gòu)公司就是一個很好的例子，公司是浙江省知名的專業(yè)設(shè)計、制作、安裝鋼結(jié)構(gòu)工程的建筑業(yè)企業(yè)。公司每年有上百個工程投標(biāo)和做方案，我們商務(wù)部就是根據(jù)國際、國內(nèi)及各地方的材料價格，建立完善準(zhǔn)確的市場信息系統(tǒng)。每個工程報價都是根據(jù)我們的信息庫的信息價，結(jié)合工程部技術(shù)人現(xiàn)場勘察的報告和業(yè)務(wù)人員的反饋信息進(jìn)行工程成本預(yù)算，按照招標(biāo)文件和甲方的要求精心編制造價預(yù)算。并配合工程技術(shù)人員編制施工組織設(shè)計，共同完成合理的投標(biāo)價。正是這樣的兢兢業(yè)業(yè)，2008年被公司評為“先進(jìn)班組”的榮譽(yù)稱號。2.3完善合同管理

合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理。抓好合同管理，就是在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被索賠。要訂好合同，第一要有相對固定的經(jīng)濟(jì)合同管理人員，并且精通經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)有關(guān)知識；第二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé)任心；第三是要制定相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。施工項目合同基本上有以下幾類：建設(shè)工程施工合同、委托加工合同、購貨合同、分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、租賃合同、其它協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、財務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與定稿，使各項條款的內(nèi)容清楚，嚴(yán)謹(jǐn)無漏洞。

工程分包必須遵守法律法規(guī)和合同規(guī)定，嚴(yán)格禁止工程轉(zhuǎn)包和非法分包。使用分包隊必須嚴(yán)格堅持“先簽合同后施工”的原則，并按合同價的一定比例收取履約保證金。嚴(yán)格按合同約定和工程進(jìn)度計價，按計價和合同分階段撥款，嚴(yán)禁超計價撥款。施工企業(yè)對分包隊伍的管理要和內(nèi)部隊伍一樣對待，嚴(yán)禁以包代管，包而不管，預(yù)防發(fā)生質(zhì)量事故。

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3.工程項目部施工過程成本管理

施工項目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對工程項目成本進(jìn)行有效的控制、實施、動態(tài)分析和結(jié)束考核等管理活動，以達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、實現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的目的的過程 3.1 建立新的思想觀念

要樹立效益第一的觀念。必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立“低成本，高質(zhì)量，高效益”的市場競爭觀念。要樹立以優(yōu)取勝，以精品工程占領(lǐng)市場的觀念。要把建筑產(chǎn)品的工程規(guī)模、科技含量、內(nèi)在質(zhì)量、外在觀感度作為創(chuàng)造精品工程的基礎(chǔ)，變?yōu)槿w員工的一種自覺行動，獲得市場競爭的主動權(quán)。確實把企業(yè)的各項工作重點轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)效益為中心上來，用效益第一的觀點來統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的各項工作。

建立節(jié)約的良好習(xí)慣，節(jié)約是項目施工用人力、物力和財力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，來達(dá)到到節(jié)約。提高項目的科學(xué)管理水平入手，增加經(jīng)濟(jì)效益。3.2降低采購成本

項目的采購環(huán)境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產(chǎn)生重要的影響。宏觀環(huán)境是對項目組織怎樣及如何采購產(chǎn)生影響的外部環(huán)境，包括國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化，財政金融政策的調(diào)整，市場利率及匯率的波動，通貨膨脹及其趨勢，市場季節(jié)性的變化等各種因素。而微觀環(huán)境則是項目組織的內(nèi)部條件，包括項目組織在采購中可能采取的組織政策、方式和程序，項目資金狀況，場地、道路、碼頭等收料條件。在符合微觀環(huán)境原則的前提下，有效利用宏觀采購環(huán)境的，科學(xué)組織物資供應(yīng)，有效降低采購成本。如基礎(chǔ)施工時需要購進(jìn)砂、石、水泥、鋼筋等材料，利用供應(yīng)商之間激烈競爭,組織供應(yīng)。這種供應(yīng)方式的特點是貨源充足、穩(wěn)定，價格理想，貨款可延后支付，服務(wù)良好，相當(dāng)比例的物資可直達(dá)施工現(xiàn)場以原材料為例說明如何進(jìn)行控制。還有季節(jié)性備料，淺談成本管理在建筑工程中的作用

利用和規(guī)避材料貨源、市場價格等施工受氣候影響，處于施工淡季(冬季施工淡季和雨季施工淡季)材料價格普遍下降；材料生產(chǎn)、運輸受氣候和氣候衍生因素影響，材料價格背離正常水平。利用施工淡季材料需求減少、價格下降，適當(dāng)備料，做到淡季不淡，一樣可以報出預(yù)算，加快資金回收。規(guī)避了因氣候和氣候衍生因素影響材料生產(chǎn)、運輸，而形成的貨源緊缺、價格上漲。如：在雨季，東南亞低地國家的露天磚廠有6個月的停產(chǎn)期；水泥廠亦相應(yīng)停產(chǎn)。而水運則進(jìn)入黃金季節(jié)，適宜沙石料的備料。

利用全球化的國際市場，對抗有特殊地位的大供應(yīng)商對某些主要物資的壟斷供應(yīng)，有政府背景的大公司和國際大財團(tuán)控制著當(dāng)?shù)刂饕o缺物資，如：鋼材、瀝青、油料等，形成壟斷供應(yīng)，嚴(yán)重影響項目執(zhí)行和成本控制。利用全球化的國際大市場，依靠祖國豐富的資源和全面開放的政策，了解和掌握國際經(jīng)貿(mào)相關(guān)知識和國際市場信息，可以有效對抗有特殊地位的大供應(yīng)商對某些主要物資的壟斷供應(yīng)。

因此，在項目材料管理中充分利用采購環(huán)境，是有效降低材料成本的根本途徑。

3.3 項目全過程成本控制

項目成本控制涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段，如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費和工程移交后的保修費用。工程驗收移交階段，要及時追加合同價款、工程決算的結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。3.3.1項目全員控制

成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，它是把計劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實。在實施目標(biāo)管理的過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實可行，越具體越好，要落實到部門、班組甚至個人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成淺談成本管理在建筑工程中的作用

本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對責(zé)任部門責(zé)任人的業(yè)績進(jìn)行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明，真正樹立起全員控制的觀念。3.3.2 動態(tài)控制原則

成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動，所以必須堅持動態(tài)控制的原則，所謂動態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。實際成本支出低于標(biāo)準(zhǔn)成本過多也不見得是一件好事，它可能造成后續(xù)的分部分項工程或作業(yè)帶來不利影響；另一種是造成質(zhì)量低，除可能帶來返工和增加保修費用外，質(zhì)量成本控制還影響企業(yè)聲譽(yù)。實施成本控制過程應(yīng)遵循“例外”管理方法，所謂“例外”是指在工程項目建設(shè)活動中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題，但關(guān)鍵性問題對成本目標(biāo)的順利完成影響重大，也必須予以高度重視。盡管有些成本差異雖未超過規(guī)定的百分率或最低金額，但一直在控制線的上下限線附近徘徊，亦應(yīng)視為“例外”。意味著原來的成本預(yù)測可能不準(zhǔn)確，要及時根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。有些是項目管理人員無法控制的成本項目，即使發(fā)生重大的差異，也應(yīng)視為“例外”，如征地、拆遷、臨時租用費用的上升等。凡對項目施工全過程都有影響的成本項目，即使差異沒有達(dá)到重要性的地位，也應(yīng)受到成本管理人員的密切注意。如機(jī)械維修費的片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約。在短期內(nèi)雖可再降低成本，但因維修不足可能造成未來的停工修理，從而影響施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

如浙江天鴻鋼結(jié)構(gòu)有限公司為廣元災(zāi)區(qū)建設(shè)1800多套活動安置房，6月24日，該公司已經(jīng)為廣元災(zāi)區(qū)建設(shè)活動安置板房1800套，大大超過計劃進(jìn)度。

為了讓災(zāi)區(qū)人民早日住進(jìn)新房，該公司400多位工作人員克服運輸不便、安置點分散、配套基建跟不上等困難，每天加班加點進(jìn)行安裝。該公司原計劃到6月20日，建設(shè)1200套活動安置板房，實際建設(shè)1400多套，到6月24日，已完成1800多套。

據(jù)了解，根據(jù)統(tǒng)一部署，浙江天鴻鋼結(jié)構(gòu)有限公司活動安置板房建設(shè)部分任務(wù)將轉(zhuǎn)移至我省對口支援的青川縣。目前該公司工程部經(jīng)理孫建勛已經(jīng)抵達(dá)青川。孫建勛向記者介紹，按照統(tǒng)一部署，該公司初步計劃在青川的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展建設(shè)任務(wù)；青川受災(zāi)的情況比廣元更加嚴(yán)重，房屋幾乎全部倒塌，災(zāi)區(qū)人

淺談成本管理在建筑工程中的作用

民對住房的需求更為迫切，該公司也將盡快投入建設(shè)。

3.3.3 采取技術(shù)措施

先要明確項目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，應(yīng)對處整體利益負(fù)責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。

1人工費控制：人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費。要從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)降低工日消耗，控制工程成本的目的。材料費的控制：材料費一般占全部工程費的65%-75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。先對材料用量的控制，堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領(lǐng)料制度。項目部技術(shù)人員根據(jù)進(jìn)度及實際工作量提出材料需求計劃。材料采購部門，對照施工預(yù)算，當(dāng)需求計劃小于或等于預(yù)算書有關(guān)數(shù)據(jù)時，編制采購計劃，開始進(jìn)入采購程序。材料進(jìn)場，要及時辦理入庫手續(xù)。若材料入庫、使用均未出現(xiàn)問題，但卻未完成計劃部位時，就需要考慮標(biāo)準(zhǔn)的問題了，這時候需要匯同預(yù)算編制人員、技術(shù)人員、施工管理人員、實際施工人員進(jìn)行分析，查找原因，若問題出在使用過程中，則可以避免主體部分再出現(xiàn)類似問題，若是標(biāo)準(zhǔn)的問題，則需盡快修改標(biāo)準(zhǔn)，若遇特殊情況，就需要啟動應(yīng)急程序了。再就是對工程進(jìn)行功能分析，對材料進(jìn)行性能分析，改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。力求用低價材料代替高價材料，再就是對材料價格進(jìn)行控制，由采購部門在采購中加以控制。對市場行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運輸方式，以降低運輸成本；減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。接下來的工作就是監(jiān)督施工過程了，項目負(fù)責(zé)人要保證材料的使用嚴(yán)格按施工工藝要求進(jìn)行，違章操作的代價很可能是材料浪費。如某項目某天計劃現(xiàn)澆60立方米混凝土，需要施工人員和材料控制人員就所需材料進(jìn)行計算，但最終以施工預(yù)算書數(shù)量為控制依據(jù)，辦理限額領(lǐng)料，在淺談成本管理在建筑工程中的作用

實際施工過程中，施工人員會根據(jù)現(xiàn)場情況發(fā)現(xiàn)材料是否夠用，若無法滿足當(dāng)次需要，則需執(zhí)行上面所提程序，匯同各有關(guān)人員及時采購或補(bǔ)齊。

3機(jī)械費的控制：盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺班量，通過全理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置；充分利用社會閑置機(jī)械資源，嚴(yán)格控制新購設(shè)備。堅持采取內(nèi)部調(diào)劑、外部租賃、集資購置、民工自帶等多種形式解決設(shè)備不足的問題，對價格高、利用率低、專用性強(qiáng)的設(shè)備，堅決采取租賃的辦法。3.3.4質(zhì)量管理控制

在施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，各級質(zhì)量自檢人員定點、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中。采取防范措施，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。3.3.5 竣工及時做好決算管理

工程完工后，項目部必須立即對施工隊進(jìn)行決算。企業(yè)審計部門及時對完工項目進(jìn)行竣工審計，對業(yè)主拖延搞決算的項目，可采取決算前和決算后二次審計辦法。工程決算審計后，未經(jīng)上級批準(zhǔn)，項目部不得私自增加施工隊計價，否則按超撥款處理。對比實際成本與計劃成本，找出差距，分析原因，為以后成本管理積累資料。項目完工時，計劃成本由最初預(yù)算成本加或減變更部分的決算成本構(gòu)成?？偨Y(jié)

總之，隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的日益復(fù)雜化，企業(yè)管理進(jìn)入了戰(zhàn)略管理時代，需要對傳統(tǒng)成本管理進(jìn)行適應(yīng)性變革，制定科學(xué)的成本管理目標(biāo)，采用科學(xué)的成本管理手段，實現(xiàn)創(chuàng)新成本管理多元化格局，促進(jìn)主要管理職能履行的發(fā)展形態(tài)。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，成本已呈現(xiàn)多元化趨勢，成本管理必須提到戰(zhàn)略高度，識別那些能引起產(chǎn)品增值和成本降低的關(guān)鍵因素，在傳統(tǒng)成本管理的基礎(chǔ)上拓寬成本管理領(lǐng)域。施工企業(yè)要想在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中求得發(fā)展，在成本管理上必須要有創(chuàng)新精神，通過戰(zhàn)略成本管理增強(qiáng)活力，提高核心競爭力。

淺談成本管理在建筑工程中的作用

致謝

通過這一階段的努力，我的畢業(yè)論文終于完成了，這意味著網(wǎng)絡(luò)大學(xué)即將結(jié)束。在大學(xué)階段，我在學(xué)習(xí)上和思想上都受益非淺，這除了自身的努力外，與學(xué)習(xí)中心的各位老師和我的指導(dǎo)老師的關(guān)心、支持和鼓勵是分不開的。在本論文的寫作過程中，我的導(dǎo)師謝老師傾注了大量的心血，從選題到開題報告，從寫作提綱，到一遍又一遍地指出每稿中的具體問題，嚴(yán)格把關(guān)，循循善誘，在此我表示衷心感謝。

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第二篇：淺談建筑工程成本管理

淺談建筑工程成本管理

建筑成本管理，對于每個建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者來說都是非常重視的，也是任何一個經(jīng)營者常掛在嘴邊上的話題，但在實際管理過程中，大多數(shù)人只注重成本“核算”，忽視了成本“管理”。對此想發(fā)表一點淺見供參考。

本人認(rèn)為要想做好成本管理工作，達(dá)到成本管理的目的，應(yīng)做好兩個方面的工作和一個意識的轉(zhuǎn)變：一方面是“過程的管理”，另一方面是“結(jié)果的核算”，同時要做到成本管理由原來的個別人核算到“過程人員參與管理”的觀念轉(zhuǎn)變。在這兩個方面中，第一方面的“過程的管理”，應(yīng)視為主動控制，也是成本管理的核心工作，而“結(jié)果的核算”只能是被動控制、亡羊補(bǔ)牢的傳統(tǒng)做法。

成本管理的內(nèi)容主要應(yīng)包括：計劃管理、施工組織管理、勞務(wù)費用管理、機(jī)械及周轉(zhuǎn)材料租賃費用的管理、材料采購及消耗的管理、管理費用的管理、合同的管理、成本核算這八個方面。從以上八個方面不難看出前七個方面均屬于“過程管理”，涉及的人員多，受各方面因素的影響、是可變的，管理的好壞直接影響的工程的成本開支，故稱為主動控制；最后一方面的成本核算，是靜態(tài)的、不變的、是無法改變的結(jié)果，只能對今后的管理起指導(dǎo)和借鑒作用，所以稱之為被動控制。

要作好主動控制，從管理職責(zé)來看，項目經(jīng)理、項目主任工程師、施工員、材料員、質(zhì)檢員、預(yù)算員將擔(dān)任主要角色。從成本管理的內(nèi)容來看：計劃管理、施工組織管理、材料采購及消耗的管理、合同的管理是成本管理的重中之重。在成本管理中，項目經(jīng)理要全面負(fù)責(zé)工程項目成本管理的一切工作，但重點應(yīng)放在“計劃管理”和后勤保障供應(yīng)上。開工前要組織有關(guān)人員根據(jù)工程特點、作業(yè)環(huán)境、中標(biāo)條件、時間跨度等因素編制切實可行的工程進(jìn)度計劃、機(jī)械設(shè)備進(jìn)退場計劃、周轉(zhuǎn)材料進(jìn)退場計劃、勞動力使用計劃、資金使用計劃、確立工程總體的施工方案等。在施工過程中就是想方設(shè)法確保各項計劃和總體方案的落實執(zhí)行。作為項目經(jīng)理在施工中要能夠把握住各項“計劃”這個大綱，肯定能使自身從繁雜的具體事務(wù)中解脫出來，工作效率達(dá)到事半功倍，同時各項費用也必將大大降低。項目主任工程師在成本管理中尤其是主動控制中的作用應(yīng)該說是非常重要的，管理的重點是“施工組織管理”。首先要負(fù)責(zé)組織項目部有關(guān)人員根據(jù)工程特點，編制切實可靠的工程總的施工組織設(shè)計，在編制時要充分考慮施工組織設(shè)計確定的施工方案、方法、選用機(jī)械設(shè)備與費用成本的相造宜性，切實做到經(jīng)濟(jì)、合同、高效、滿足使用要求；在施工期間還要根據(jù)總的施工組織設(shè)計，制定分部分項工程操作工藝，并確保要每道工序施工前做到事前策劃、事中執(zhí)行、事后總結(jié)；其次還要加強(qiáng)對鋼筋配料單的準(zhǔn)確性、鋼筋選材的合理性、砼配合比、砂漿配合比的準(zhǔn)確性的復(fù)核、驗證。最后要加強(qiáng)材料的計量管理：要求試驗室出配比前應(yīng)根據(jù)材料的性能進(jìn)行多方案比較，制定最經(jīng)濟(jì)的配合比，且應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場氣候、材料的變化及時調(diào)整配比，現(xiàn)場計量員應(yīng)嚴(yán)格按配合比配料，杜絕無配合比施工。在成本管理中施工員是實現(xiàn)主動控制中的“計劃管理”和“施工組織管理”最主要的執(zhí)行者。其主要職責(zé)就是保證工程按各項進(jìn)度計劃、采購計劃、施工方法組織施工。監(jiān)督勞務(wù)操作人員，合理使用材料，杜絕材料浪費；保證勞務(wù)作業(yè)隊嚴(yán)格按照圖紙設(shè)計、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求幾何尺寸、厚度施工，杜絕超標(biāo)、超厚施工；督促勞務(wù)作業(yè)隊按合理日期及時拆除模板、架子等周轉(zhuǎn)材料，減少材料租賃費，提高周轉(zhuǎn)頻次，力爭使租賃材料、設(shè)備滿負(fù)荷工作，最大限度地發(fā)揮租賃效率；拒絕使用不合格的材料、設(shè)備，杜絕事后返工；合理安排交叉施工順序，杜絕因工序安排不合理造成敲、打、補(bǔ)等浪費行為。

材料費在工程造價中一般都占60%左右，由此可見材料員在成本控制中的作用了，所以作為材料員首先應(yīng)抓好材料的采購管理，做到材料采購必須按計劃采購，價格經(jīng)價格評審小組人員詢價、評審、定價，最后簽訂采購合同，保證在價格上不受損失；其二是材料驗收管理，要在規(guī)定的地點進(jìn)行驗磅、押車、量方、查數(shù)等手段實事求是地進(jìn)行驗收，保證進(jìn)場材料質(zhì)優(yōu)、價廉，不虧噸、不虧方；其三是材料的入庫管理：對于所有進(jìn)場材料、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料均應(yīng)辦理入庫手續(xù)，保管員依據(jù)材料員的驗收單辦理入庫手續(xù)，個別不能及時辦理的，應(yīng)先登記數(shù)量，盡快補(bǔ)辦手續(xù)；其四是材料出庫管理：倉管員憑領(lǐng)料單發(fā)放材料，杜絕無領(lǐng)料單發(fā)放材料，對于周轉(zhuǎn)使用的材料、物品、設(shè)備、勞保用品等催促退庫回收，損壞的要明確責(zé)任人報會計扣款；其五對于租賃的周轉(zhuǎn)材料、設(shè)備在退公司倉庫時，應(yīng)押車跟隨，確保退回倉庫；同時保證周轉(zhuǎn)材料、設(shè)備及時保養(yǎng)、維修，確保處于良好狀態(tài)；其六對于所有人員領(lǐng)用的辦公用具、檢測器具、勞保用品、操作工具、設(shè)備等，確?；厥杖霂旎蛘蹆r扣款。

質(zhì)檢員在成本控制中對成本的預(yù)控起著至關(guān)重要的作用。首先是對進(jìn)場材料

質(zhì)量的驗收，如果能夠做到杜絕使用不合格材料，減少返工浪費就已經(jīng)對成本節(jié)約做到了重要保證；其次是要把好質(zhì)量控制的最后一關(guān)，做到每道工序驗收不合格不能進(jìn)行下道工序施工，確保不出現(xiàn)不合格品。

預(yù)算員由于其崗位職責(zé)要求：參與工程施工合同、專業(yè)分包合同、勞務(wù)合同、采購合同等合同條件的洽談、簽訂，所以對各種合同的承包范圍、承包條件、結(jié)算方法、違約索賠等方面較為了解，對于各種合同的正確履行起監(jiān)督指導(dǎo)作用。在成本管理中預(yù)算員應(yīng)著重作好以下工作：一是追加合同價款及索賠的管理：組織項目經(jīng)理、項目工程師、施工員、材料員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究工程施工合同條件，明確承包范圍，明確合同風(fēng)險，明確可調(diào)因素，提高追加合同價款意識及索賠意識；也就是一方面要學(xué)會“向外要”效益，即在施工中要想法設(shè)法從設(shè)計缺陷、技術(shù)角度、國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)方面、施工環(huán)境、氣候、季節(jié)等方面提出合理代建議，從而達(dá)到變中求利；另一方面要降低內(nèi)耗，即從施工角度、施工方案、技術(shù)措施方面提出建議，征得甲方同意，通過提高工效節(jié)約費用；最后一方面要從合同的疏漏、分包項目方面尋找追加造價的理由追加造價或索賠。二是勞務(wù)費用的管理：首先要求勞務(wù)隊的選擇必須進(jìn)行公開招標(biāo)、擇優(yōu)選定，只有通過公開競爭，達(dá)到降低費用、風(fēng)險共擔(dān)之目的；其次在勞務(wù)隊結(jié)算時，要重點審查合同承包內(nèi)容是否全部完成、是否有不合理的開支、是否有重復(fù)計算、交叉計算等。

在工程管理中，只要以上人員能夠從主觀意識上意識到本人所做的一切日常工作都與工程成本息息相關(guān)，做到恪盡職守，必將會取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

第三篇：發(fā)揮施工預(yù)算在建筑工程成本管理中有效作用的研究

發(fā)揮施工預(yù)算在建筑工程成本管理中有效作用的研究

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)都得到了較大幅度提升，在建筑工程行業(yè)技術(shù)水平不斷提升及工程規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程中，人們逐漸意識到對施工成本進(jìn)行有效管理對保證施工有序進(jìn)行，提升施工單位經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等多方面效益的重要作用。文章針對建筑工程成本管理中施工預(yù)算的重要性、現(xiàn)階段存在的問題以及有效作用的發(fā)揮策略三方面展開研究，旨在為推動我國建筑工程行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出努力。

【關(guān)鍵詞】建筑工程 成本管理 施工預(yù)算 有效作用

1引言

在建筑行業(yè)迅猛發(fā)展的同時，行業(yè)內(nèi)部的競爭愈加激烈，建筑工程企業(yè)為提升自身的競爭力，對建筑工程成本管理的重視程度不斷提高，而施工預(yù)算作為成本管理的重要組成部分，對施工單位的程序推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益等環(huán)節(jié)都產(chǎn)生巨大而直接的影響，更是受到廣泛關(guān)注。

2對施工預(yù)算在建筑工程成本管理中的重要性分析

籌資預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)預(yù)算、財務(wù)預(yù)算等方面都是施工預(yù)算在建筑工程成本管理中的主要構(gòu)成，其相關(guān)資源的協(xié)調(diào)優(yōu)化配置，對企業(yè)資金流和物資流的利用程度直接關(guān)系到建筑工程相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，施工預(yù)算對編制工程投資、制定項目計劃、展開招投標(biāo)、落實貸款辦理、合同簽署等方面都有直接的影響，是其完成的重要數(shù)據(jù)支撐，可見建筑工程成本管理中施工預(yù)算為制定控制工程項目工程造價、提升施工企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益、保證工程項目成本造價的準(zhǔn)確性等方面都起到積極的作用?，F(xiàn)階段隨著建筑工程市場競爭的逐漸激烈，企業(yè)要實現(xiàn)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展，必須對成本管理中的施工預(yù)算給予高度的重視[1]。成本管理中的施工預(yù)算涵蓋施工、設(shè)計、竣工三個階段的預(yù)算，將三個階段預(yù)算科學(xué)、合理、有效的控制，可以使建筑工程項目的施工成本縮減的同時，提升施工效率，降低施工耗能。所以，建筑工程成本管理中的成本預(yù)算的重要性可以總結(jié)為三個方面：一方面是施工預(yù)算在施工進(jìn)行前，通過歷史經(jīng)驗及其他有利因素制定費用清單，為工程實際消耗、招投標(biāo)等提供有效的依據(jù)，實現(xiàn)全面統(tǒng)計施工中產(chǎn)生的成本耗費，確定費用消耗[2]。一方面，施工預(yù)算可以為建筑工程項目決算提供依據(jù)，保證項目結(jié)算的準(zhǔn)確性。一方面有利于提升建筑施工方案質(zhì)量，為降低施工成本提供依據(jù)，加大成本管理力度，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和施工效率。

3建筑工程成本管理中施工預(yù)算現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，雖然部分建筑工程企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到成本管理中施工預(yù)算對企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益、持續(xù)發(fā)展等方面的重要性，但由于經(jīng)驗有限，建筑工程涉及因素復(fù)雜等多方面因素的影響，在落實的過程中仍存在諸多的問題，為建筑工程成本管理中施工預(yù)算有效作用的發(fā)揮造成嚴(yán)重阻礙[3]。現(xiàn)階段建筑工程成本管理中施工預(yù)算出現(xiàn)的問題主要包括以下幾個方面：

3.1管理人員未給予足夠的重視

受管理者自身專業(yè)素質(zhì)、管理經(jīng)驗以及施工企業(yè)發(fā)展歷史等多方面因素的影響，現(xiàn)階段建筑工程企業(yè)管理者對成本管理中的施工預(yù)算的重視程度仍不足，片面的認(rèn)為過程管理的重要性高于預(yù)算管理，盲目的注重施工過程的技術(shù)、配備優(yōu)化，但由于建筑工程自身涉及人員、物資、資金多，施工耗時長，施工過程中的調(diào)整不僅與實際供給之間矛盾突出而且對施工進(jìn)程、效率等多方面也會造成不利的影響，為施工過程造成不必要的資本開支，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升難度增大，嚴(yán)重限制了施工預(yù)算在現(xiàn)代建筑施工中的有效作用的發(fā)揮。所以，全面管理者對成本管理中施工預(yù)算的認(rèn)識，提升其對施工預(yù)算的重視度至關(guān)重要。

3.2忽視對全預(yù)算過程及全范圍動態(tài)的管理

隨著房地產(chǎn)事業(yè)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提升，建筑行業(yè)在短時間內(nèi)得到較大幅度的發(fā)展，異地承保、跨行業(yè)承保等現(xiàn)象開始在建筑工程行業(yè)中出現(xiàn)，并得到迅速的推廣應(yīng)用，在此過程中仍延續(xù)采用預(yù)算定額管理并不能結(jié)合承保的實際情況，不僅不利于異地承保、跨行業(yè)承保等建筑工程形式發(fā)展，而且對企業(yè)的盈利空間造成了嚴(yán)重限制，我國部分施工企業(yè)甚至采用靜態(tài)或滯后的施工預(yù)算管理方式，使施工預(yù)算與實際收支之間的差異不斷加大，不僅對施工進(jìn)度造成嚴(yán)重影響，而且使企業(yè)對市場的適應(yīng)能力被嚴(yán)重削弱，并不利于建筑施工企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展[4]。

3.3定額體系不足

目前，在建筑行業(yè)的中，缺少一套完善的系統(tǒng)的定額體系，無法使建筑工程預(yù)算與成本控制在實際應(yīng)用中得到廣泛應(yīng)用。唯有具備完善而健全的制度方能滿足時代快速發(fā)展要求。因時代的快速發(fā)展，導(dǎo)致建筑工程的各項要求也隨之不斷變化，采用的標(biāo)準(zhǔn)、工藝、流程與材料都應(yīng)用了新要求，此時，工程預(yù)算與管理急切需要開展定額換算。但基于我國目前的預(yù)算管理體系尚不完善的現(xiàn)狀，無法進(jìn)行合理預(yù)算，導(dǎo)致很容易造成預(yù)算偏差。由于更新滯后的定額換算管理非常緩慢，無法滿足日新月異、變化多端的市場價格的需求。因此，缺乏完善而成熟的工程預(yù)算的體制下，建筑施工企業(yè)想要進(jìn)行有效的成本控制，困難重重。

3.4施工預(yù)算管理隊伍的專業(yè)性不強(qiáng)

施工預(yù)算的完成質(zhì)量很大程度上取決于相關(guān)人員的專業(yè)能力，例如審核工程預(yù)算與結(jié)算等，但現(xiàn)階段我國建筑工程行業(yè)內(nèi)部專業(yè)的預(yù)算人員明顯不足，外行從業(yè)人員、兼職人員等在預(yù)算隊伍中的比例較大，另外現(xiàn)階段大部分建筑工程企業(yè)并未對從業(yè)人員進(jìn)行有效的施工預(yù)算培訓(xùn)，使預(yù)算人員所掌握的技能、知識難以滿足實際要求，施工預(yù)算的準(zhǔn)確性難以保證，這不利于加深企業(yè)對成本管理中施工預(yù)算的重視，嚴(yán)重限制了施工預(yù)算有效性的充分發(fā)揮。

3.5權(quán)利與責(zé)任體系不足

工程預(yù)算和成本控制管理方法的實施無法脫離管理體系的強(qiáng)有力支撐。在目前的建筑施工企業(yè)中，如果可以建立明確的權(quán)利與責(zé)任管理體系，那么企業(yè)管理將會得到有效的實施，并可開展有效的管理。在管理過程中，如果權(quán)利與責(zé)任可落實到責(zé)任人，并制定可切實可行、嚴(yán)格執(zhí)行的權(quán)利與責(zé)任的制度，在施工預(yù)算與成本控制方面就有了更多的激勵措施，能夠達(dá)到主動提高工作者積極性的目的。

3.6對先進(jìn)預(yù)算方法的利用率較低

隨著建筑工程行業(yè)的發(fā)展，建筑工程的規(guī)模和數(shù)量不斷增大，這在無形中加大了成本管理中施工預(yù)算的難度，現(xiàn)階段國內(nèi)大部分建筑工程企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的施工預(yù)算方法，不僅在預(yù)算效率、準(zhǔn)確性等方面難以保證，而且在人力、物力方面的消耗巨大，使施工預(yù)算在及時性等方面的價值被嚴(yán)重削弱，例如在施工預(yù)算中仍人工對施工圖紙、施工量、施工成本等進(jìn)行估計和確定，不僅誤差較大，修正的難度也無法克服，而且在時間消耗、專業(yè)預(yù)算人員需求等方面也難以滿足。所以，將先進(jìn)的施工預(yù)算軟件等有意識的應(yīng)用到建筑工程成本管理中的施工預(yù)算中，對于充分發(fā)揮施工預(yù)算的有效性具有重要的作用。

3.7預(yù)算與施工不協(xié)調(diào)

影響工程預(yù)算與成本控制的主要因素還在于工程預(yù)算與現(xiàn)場施工存在不協(xié)調(diào)方面。在施工項目工期中，市場經(jīng)常會發(fā)生一定變化，尤其是建筑方面的大宗材料（如鋼筋、水泥等）的價格經(jīng)常出現(xiàn)較大變化，因此在施工過程中會出現(xiàn)諸多問題；與此同時，也會出現(xiàn)很多無法預(yù)料的因素，導(dǎo)致給工程預(yù)算帶來重重困難。工程預(yù)算與現(xiàn)場施工的不協(xié)調(diào)導(dǎo)致大部分施工企業(yè)的預(yù)算與成本不相符，使預(yù)算無法發(fā)揮其應(yīng)有的實際效用。如果在施工過程中出現(xiàn)管理松懈的現(xiàn)象必然導(dǎo)致成本增加，使預(yù)算無法給企業(yè)提供有力支持，給企業(yè)的管理與建設(shè)增加困難。

4建筑工程成本管理中施工預(yù)算有效作用的發(fā)揮

4.1全面樹立施工預(yù)算意識

全面樹立施工預(yù)算意識建立在全面施工預(yù)算認(rèn)識的基礎(chǔ)上，所以現(xiàn)階段建筑工程企業(yè)管理者應(yīng)有意識的定期開展施工預(yù)算相關(guān)培訓(xùn)，使相關(guān)人員在全面施工預(yù)算認(rèn)識的同時不斷糾正自身錯誤認(rèn)知，認(rèn)識到施工預(yù)算有效作用的發(fā)揮對企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤、市場效益等多方面的作用，以此形成正確的預(yù)算意識。使其在各自的崗位中以施工預(yù)算作為其行為的方向依據(jù)，通過建筑工程企業(yè)所有成員的共同努力，推動其成本管理水平的提升[5]。

4.2提升造價控制的水平

造價控制是建筑工程施工的重要環(huán)節(jié)，其直接關(guān)系到企業(yè)的招投標(biāo)和獲取的實際效益，所以一直受到施工企業(yè)的高度重視，在規(guī)劃預(yù)算和實施預(yù)算時能否對基礎(chǔ)事項產(chǎn)生全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識，并結(jié)合相關(guān)信息確定科學(xué)的、與之對應(yīng)的方法是決定造價、控制實施質(zhì)量的重要方面。所以，在施工預(yù)算的工程造價環(huán)節(jié)對預(yù)算人員預(yù)算知識的掌握水平，對各細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的把握能力，對精細(xì)化采購標(biāo)準(zhǔn)的滲透能力等方面都具有較強(qiáng)的要求[6]。除此之外，預(yù)算人員對預(yù)算經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)能力以及對工程造價控制方法的優(yōu)化能力等也直接關(guān)系到造價控制的實際質(zhì)量，所以提升造價控制的水平任重道遠(yuǎn)。

4.3注重合理節(jié)稅

城建稅、企業(yè)所得稅、建筑安全營業(yè)稅等都是現(xiàn)代施工企業(yè)在施工中所要承擔(dān)的稅費，其中建筑安全營業(yè)稅通常達(dá)到企業(yè)營業(yè)總收入的3%左右，結(jié)合我國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，施工企業(yè)要通過抵扣相應(yīng)的建筑安全營業(yè)額降低稅負(fù)，當(dāng)以施工企業(yè)全年經(jīng)營所得確定企業(yè)所得稅時，施工企業(yè)可以通過對納稅繳納的有效調(diào)節(jié)，獲取一定的稅收籌劃空間[7]。所以利用高新企業(yè)申報措施等可以達(dá)到施工企業(yè)節(jié)稅的目的，在縮減稅負(fù)的同時提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)不必要的支出得到有效的縮減，有效的避免重復(fù)納稅現(xiàn)象發(fā)生，稅收籌劃建立在科學(xué)的施工預(yù)算的基礎(chǔ)上，是施工預(yù)算有效作用發(fā)揮的重要體現(xiàn)。

4.4強(qiáng)化施工預(yù)算隊伍建設(shè)

企業(yè)施工預(yù)算隊伍的優(yōu)化即保證施工預(yù)算隊伍專業(yè)性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理，避免建筑施工企業(yè)出現(xiàn)專業(yè)人才斷層的現(xiàn)象發(fā)生，而其實現(xiàn)需要通過以下途徑：首先，建筑施工企業(yè)注重內(nèi)部薪酬改革，通過薪酬激勵機(jī)制加強(qiáng)對施工預(yù)算專業(yè)人才的吸引力，使預(yù)算施工人員的物質(zhì)需求得到滿足；其次，建筑施工企業(yè)應(yīng)優(yōu)化施工預(yù)算專業(yè)人才招聘計劃，達(dá)到廣泛吸收先進(jìn)專業(yè)施工預(yù)算人才的效果，保證內(nèi)部施工預(yù)算人才的供給；再次，企業(yè)應(yīng)結(jié)合國內(nèi)外建筑工程施工預(yù)算的相關(guān)理論、實踐成果定期對施工預(yù)算人員展開培訓(xùn)，使其專業(yè)性、技術(shù)性以及相關(guān)能力得到持續(xù)提升，必要的時候可以將企業(yè)培訓(xùn)與施工預(yù)算人員的績效考核掛鉤；除此之外，為施工預(yù)算人員制定科學(xué)合理的職業(yè)規(guī)劃，保證其個人價值的實現(xiàn)，也是穩(wěn)定建筑工程企業(yè)內(nèi)部施工預(yù)算人才的有效途徑。

4.5建立并不斷完善施工預(yù)算管理體系

現(xiàn)階段大部分建筑工程企業(yè)受到機(jī)械設(shè)備、經(jīng)營管理水平、經(jīng)營理念等多方面因素限制，使其成本管理中施工預(yù)算難以滿足實際需要，預(yù)算管理的問題相對突出，所以其首先應(yīng)建立適合其企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)的預(yù)算管理體系，并在實際施工預(yù)算的過程中有意識的進(jìn)行方法創(chuàng)新和改進(jìn)，使施工預(yù)算的整體質(zhì)量得到保證。

4.6積極利用先進(jìn)的建筑成本預(yù)算軟件

隨著上個世紀(jì)末最早預(yù)算類軟件的出現(xiàn)，預(yù)算的水平和效率得到較大幅度的提升，現(xiàn)階段國內(nèi)外市場中以三維圖形技術(shù)為主的預(yù)算軟件占據(jù)主導(dǎo)地位，用戶可通過軟件實現(xiàn)三維圖形的快速建模并自動對對工程量完成計算，與三維產(chǎn)品模型的組件和成本估算數(shù)據(jù)庫之間建立直接的聯(lián)系，形成成本估算，使成本預(yù)算工作的工作效率得到顯著的提升，預(yù)算的精細(xì)程度等有保證。現(xiàn)代建筑工程企業(yè)要充分發(fā)揮成本管理中施工預(yù)算的有效作用，應(yīng)積極利用先進(jìn)的建筑成本預(yù)算軟件，例如基于IFC標(biāo)準(zhǔn)的成本預(yù)算模型等。

5結(jié)語

通過上述分析可見，對建筑企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，基本方法是開源節(jié)流，可使建筑企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。施工企業(yè)要想提高經(jīng)濟(jì)效益就必須要控制成本，而成本的控制又取決于工程預(yù)算，因此工程預(yù)算與成本控制是推動建筑施工企業(yè)發(fā)展的必備條件，二者存在必然的相關(guān)聯(lián)系?，F(xiàn)階段建筑工程企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到成本管理中施工預(yù)算的重要性，并對其有效作用進(jìn)行不斷挖掘，以此提升其在行業(yè)內(nèi)部的整體競爭力。實踐證明注重施工預(yù)算對施工單位獲取經(jīng)濟(jì)利益，保證施工程序的穩(wěn)步推進(jìn)等各方面都有積極的作用和意義，應(yīng)受到建筑施工單位的足夠重視。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：淺談建筑工程管理中的成本控制

摘要：成本控制是建筑工程管理中的重要組成部分，因此在管理過程中需要牢牢把握。本文首先支出成本控制中所需注重的關(guān)鍵點，并簡單對建筑工程管理中成本控制進(jìn)行概述。

關(guān)鍵詞：成本控制 優(yōu)化管理 建筑企業(yè)

所謂建筑工程中的成本控制，實質(zhì)上就是建筑企業(yè)在一定期限內(nèi)所確定的工程成本管理目標(biāo)，其目的在于保證企業(yè)成本控制主體，在實現(xiàn)成本控制過程中以及生產(chǎn)耗費發(fā)生之前，就影響成本的各種條件以及因素進(jìn)行分析，對工程成本所做出的調(diào)節(jié)和控制，從而實現(xiàn)對工程成本的優(yōu)化管理。保證在工程管理的過程中可以對工程中成本的超支或者預(yù)支問題可以得到及早的控制和解決，在實現(xiàn)成本控制的優(yōu)化管理的同時，保證建筑企業(yè)所能經(jīng)濟(jì)效益上的最大值。

一、成本控制中所需要注重的關(guān)鍵點

（一）成本控制中權(quán)責(zé)相結(jié)合實現(xiàn)成本控制中的優(yōu)化管理，首先需要堅持項目經(jīng)理部的組織形式，保證成本管理中權(quán)利責(zé)任相結(jié)合，實現(xiàn)工程成本中心中各員工以及部門之間工作范圍、職責(zé)以及權(quán)利的清楚界定，并明確在這個職責(zé)以及權(quán)利的范圍內(nèi)醒目費用開支是否合理。同時需要對項目中每個階段的成本控制進(jìn)行檢查和考核，將每個員工的績效考核結(jié)果與成本控制效果掛鉤，從而保證成本控制可以落在實處。

（二）注重成本控制的全面性

成本控制不是某一個過程或者是某一個項目所需要注重的問題，而是一個全面的工程管理過程，成本控制中的全面性體現(xiàn)就是要保證在建設(shè)過程中的全過程，所有的工程參與人員所需進(jìn)行的整體性成本控制。并且在控制的過程中不僅需要對所有的工程費用進(jìn)行控制，同時還要對固定費用以及變動費用進(jìn)行控制；不但需要提高工程領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、技術(shù)人員以及普通人員的成本控制意識，同時還要保證這些意識和措施可以付諸實踐。

（三）把握成本控制與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系

就建筑工程管理中的成本控制而言，成本控制與工程質(zhì)量之間并不存在直接的聯(lián)系，并不意味著工程質(zhì)量越高，其成本控制的效果就越好，成本控制同時也不意味著單純的降低工程的成本而不需要考慮其他問題，關(guān)鍵就是需要把握成本控制和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系：在實現(xiàn)最為有效的成本控制的同時，獲取最大收益上的經(jīng)濟(jì)效益，簡單來說就是用最小的投入獲取最大收益。雖然成本控制與工程質(zhì)量之間不存在直接的聯(lián)系，并不意味著兩者之間沒有關(guān)系，工程出現(xiàn)質(zhì)量問題就會意味著在成本投入中增加故障成本，而故障成本的增加必然會導(dǎo)致成本的增加，因此需要保證工程質(zhì)量，降低故障成本，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、建筑工程管理中成本控制的優(yōu)化措施

（一）健全工程成本責(zé)任制度，確定成本控制目標(biāo)

在確定成本控制目標(biāo)的過程中，首先需要把握工程的實際情況，根據(jù)工程項目招投標(biāo)中的實際情況而實現(xiàn)對成本控制目標(biāo)上的確定，保證成本控制目標(biāo)實現(xiàn)上的可操作性和現(xiàn)實性；而目標(biāo)的落實以及目標(biāo)得以有效控制的關(guān)鍵就是要確定承包責(zé)任人的權(quán)責(zé)，在簽訂承包和同時，必須要對目標(biāo)成本進(jìn)行確定，并實現(xiàn)承包責(zé)任人權(quán)責(zé)上的落實。

（二）注重成本控制中的各個環(huán)節(jié)

1.實現(xiàn)施工組織設(shè)計上的優(yōu)化

建筑企業(yè)需要從工程承包的源頭，也就是從投標(biāo)報價、中標(biāo)成交以及合同簽訂等階段抓起，依據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)以及工藝特點，并充分結(jié)合建筑企業(yè)自身的施工能力、工藝裝備以及技術(shù)水平，實現(xiàn)對動能最大程度上的調(diào)動，對施工組織設(shè)計進(jìn)行修改和完善，選擇其中最經(jīng)濟(jì)、最科學(xué)、最合理的施工方案，對施工中的每個階段實現(xiàn)合理安排，在組織流水作業(yè)、強(qiáng)化管理、控制施工工期的同時，實現(xiàn)成本支出上的減少。

2.依靠先進(jìn)的技術(shù)以及工藝實現(xiàn)對成本的降低

承包人在具體施工開始之前需要制定出科學(xué)、合理有效的節(jié)約措施，對將會使用在施工過程中的新材料、新工藝、新設(shè)備等做好的統(tǒng)一的規(guī)劃和周密安排。在方案實現(xiàn)驗證之后，對確定下來的技術(shù)方案以及施工工藝應(yīng)該堅決貫徹落實，并保證其技術(shù)可以得到安全可靠的順利實施。

3.加強(qiáng)材料費管理，做好材料成本的有效控制

材料在工程建設(shè)成本中占最大的比重，節(jié)約材料費用，對降低成本有著十分重要的作用。材料管理要從原材料的采購、供應(yīng)等源頭抓起，嚴(yán)格把好質(zhì)量、定價、選購、驗收入庫、出庫使用、限額領(lǐng)用、余料回收、材料消耗、盤點核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對所要耗用的工、料、費按成本目標(biāo)進(jìn)行支出和有效監(jiān)控，預(yù)防和糾正隨時產(chǎn)生的偏差，避免材料超期儲存積壓，切實把實際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。

4.加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，杜絕事故和損失嚴(yán)格地按照國家標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程組織施工，執(zhí)行自檢、互檢、交檢制度。做好已完工程的成品保護(hù)和安全生產(chǎn)的各項工作，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決事故隱患問題。為此，施工企業(yè)應(yīng)不斷提高操作工人的技術(shù)水平，改進(jìn)施工工藝和操作方法，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗收制度。同時，必須做到按設(shè)計圖紙施工，防止出現(xiàn)因砼搗厚、基礎(chǔ)挖深、墊層加厚等造成不必要的人力物力浪費。

綜上所述，在建設(shè)工程管理過程中，對工程成本進(jìn)行有效控制和管理，是建筑企業(yè)強(qiáng)化自身管理和經(jīng)營，健全成本管理制度，降低工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。在當(dāng)前，中國建筑業(yè)國際化步伐的加快使建筑企業(yè)成本控制顯得尤為重要，它是企業(yè)在激烈的市場競爭中贏得生存、發(fā)展的有力武器，實行工程項目成本控制的管理，有助于建筑企業(yè)和整個行業(yè)的發(fā)展。

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第五篇：成本管理在企業(yè)中的地位作用

成本管理在企業(yè)中的地位作用

一、成本管理的地位

1、微觀成本管理模式主要表現(xiàn)為以下五個方面：

（1）成本管理思想革新化。傳統(tǒng)的算帳報帳型成本管理模式只計算財務(wù)成本，不計算管理成本；只重視事后算帳，不重視事前預(yù)測和決策；只采用手工操作，不考慮先進(jìn)的管理手段；只依靠企業(yè)財務(wù)部門，不注意發(fā)揮廣大員工的積極性，因而難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。這就需要在成本管理觀念上革新，要樹立競爭觀念、效益觀念、經(jīng)營觀念、法制觀念和開拓觀念等新的觀念。

（2）成本管理組織合理化。這是管理現(xiàn)代化的保證。沒有組織上的保證，企業(yè)就很難把現(xiàn)有的人力、物力和財力組織好，就不可能發(fā)揮最大的總體效益。成本管理組織化就是要求實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，要建立成本管理責(zé)任制度，保證目標(biāo)成本的順利實現(xiàn)。

（3）成本管理方法科學(xué)化。要總結(jié)我國成本管理的好經(jīng)驗，引進(jìn)國外現(xiàn)代化成本管理方法，相互融合，發(fā)展提高。主要有目標(biāo)成本管理、責(zé)任成本管理、廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算、本量利分析、價值工程、成本－效益分析、成本預(yù)測、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業(yè)成本管理等多種方法。

（4）成本管理手段電子化。在成本管理中，應(yīng)用電子計算機(jī)，不但可替代一些繁重的事務(wù)性勞動，而且可以加速信息處理，便于建立成本管理信息系統(tǒng)，使管理人員及時作出正確決策。

（5）成本管理人才專業(yè)化。要培養(yǎng)一支能夠適應(yīng)成本管理現(xiàn)代化需要的專業(yè)干部隊伍。只有這樣，才能推動成本管理工作不斷前進(jìn)，保證成本現(xiàn)代化早日實現(xiàn)。

總之，管理思想是靈魂，管理人才是關(guān)鍵，管理組織是保證，管理方法和管理手段是條件。這五個方面的內(nèi)容應(yīng)該配套，并同步進(jìn)行，才能共同推動成本管理向著現(xiàn)代化方向邁進(jìn)。

2、宏觀成本管理模式。成本宏觀管理即成本的國民經(jīng)濟(jì)管理。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上，對于成本管理仍然需要從宏觀上加強(qiáng)調(diào)控。

（1）要建立成本法規(guī)體系，促進(jìn)成本管理工作規(guī)范化。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，1992年財政部發(fā)布了《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和行業(yè)財務(wù)制度與會計制度，對原來的成本核算和管理方法進(jìn)行了部分改革。近年來，又頒布了一些具體會計準(zhǔn)則，其中不少涉及成本管理的內(nèi)容。現(xiàn)在應(yīng)該盡快把成本法規(guī)體系建立和完善起來，使今后成本管理有法可依，力求做到制度化和規(guī)范化。

（2）要通過社會審計，糾正成本計算不實和弄虛作假行為。當(dāng)前成本管理上存在不少問題，成本計算不實，財經(jīng)法紀(jì)松馳，亂攤亂擠成本現(xiàn)象普遍存在，有的甚至弄虛作假，偷稅漏稅，這就給成本管理增加了很多障礙。為了解決這個問題，國家要逐步建立財稅監(jiān)督、國家審計監(jiān)督和社會審監(jiān)督三者并立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系。注冊會計師審計要重點對成本法規(guī)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，糾正企業(yè)中成本計算不實和亂攤、亂擠成本等違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

（3）要有合理的經(jīng)濟(jì)布局，促使資源配置更加有效。我國各地自然資源條件不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又不平衡，這就要求生產(chǎn)要合理布局，充分地利用自然資源和勞動力資源，減少不合理的運輸費用，努力節(jié)約社會勞動。同時，還要考慮各地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和各產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的正確結(jié)合。

（4）要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作化。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不夠合理，主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，加工工業(yè)規(guī)模偏大技術(shù)水平和專業(yè)化程度低，一般加工工業(yè)生產(chǎn)能力過剩。有些行業(yè)盲目發(fā)展，產(chǎn)大于需；有些行業(yè)產(chǎn)量低，不能發(fā)揮規(guī)模效益。這就要求宏觀上加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要以市場為導(dǎo)向，使社會生產(chǎn)適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的變化。要重視生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作化，以促使生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和降低產(chǎn)品成本。

二、成本管理的作用

通過這樣一個例子成本管理的成本管理的重用性顯而易見，在美國航空業(yè)一片慘淡經(jīng)營的愁云中，成立于1968年的美國西南航空公司卻連年盈利。1992年美國航空業(yè)虧損30億美元，西南航空公司卻盈利9100萬美元。2001年美國航空業(yè)總虧損為110億美元，2002年上半年美國航空公司虧損50億美元；2001年和2002年上半年世界最大航空公司美洲航空公司分別虧損18億美元和10億美元；2002年美國聯(lián)合航空公司申請破產(chǎn)保護(hù)。在如此惡劣的經(jīng)營環(huán)境中，美國西南航空公司所有飛機(jī)正常運營，全部職員正常工作，財務(wù)上持續(xù)盈利，現(xiàn)金周轉(zhuǎn)狀況良好，被人們喻為“愁云慘淡中的奇葩”。

美國西南航空公司的財務(wù)績效是顯著的，下面的比較性數(shù)據(jù)充分說明了這一點：1990年至1999年美國美洲航空公司、西北航空公司、德爾塔航空公司和聯(lián)合航空公司的平均營業(yè)利潤年增長率分別為6.1％、4.9％、4.2％和3.4％；而西南航空公司的年增長率卻高達(dá)11.6％。美國西南航空公司為何取得如此驕人的業(yè)績？秘訣在于公司長期奉行獨出心裁的成本管理理念和策略。

美國西南航空公司是一家以小公司業(yè)務(wù)人員和個人旅行者為目標(biāo)客戶群、以從事短途客運為主業(yè)的航空公司，該公司的所有飛機(jī)都是最省油的波音737，每次航班的平均飛行時間在1個小時左右，強(qiáng)調(diào)低成本、低價競爭策略，與近40座城市相關(guān)的航線的平均單程票價僅為58美元，遵循“為顧客提供基本服務(wù)”的經(jīng)營思想，奉行“斤斤計較”的成本管理理念，在企業(yè)內(nèi)部全面實施成本領(lǐng)先的競爭戰(zhàn)略。成本管理的作用表現(xiàn)在：

1、降低成本。在任何設(shè)定的條件下，只要影響利潤變化的其他因素不因成本的變動而發(fā)生變化，降低成本始終是第一位的。如前所述，降低成本以兩種方式實現(xiàn)：

第一，是在既定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)條件下，通過降低消耗、提高勞動生產(chǎn)率、合理的組織管理等措施降低成本。通常，這種意義上的成本降低屬于日常成本管理的內(nèi)容。

第二，是改變成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件。成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件是企業(yè)可資利用的經(jīng)濟(jì)資源的性質(zhì)及其相互之間的聯(lián)系方式。這些資源包括勞動資料的技術(shù)性能、勞動對象的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、勞動者的素質(zhì)和技能、產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品工藝過程的復(fù)雜程度、企業(yè)規(guī)模的大小、企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)的職能分工、企業(yè)的管理制度、企業(yè)文化、企業(yè)外部協(xié)作關(guān)系等等諸多方面。這些因素的性質(zhì)及其相互之間的聯(lián)系方式構(gòu)成了成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件，是影響成本的深層次因素。在特定的條件下，當(dāng)成本降低到這些條件許可的極限時，進(jìn)一步降低成本的努力可能收效甚微。例如產(chǎn)品成本中的材料成本，在既定的技術(shù)條件和材料條件下，生產(chǎn)單位產(chǎn)品材料消耗量有一個最低標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)實際消耗接近這一標(biāo)準(zhǔn)時，進(jìn)一步的努力也難以使材料成本進(jìn)一步降低。由于既定的條件限定了成本降低的最低限度，進(jìn)一步的成本降低只有改變成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件，如通過采用新的技術(shù)設(shè)備、新的工藝過程、新的產(chǎn)品設(shè)計、新的材料等，使影響成本的結(jié)構(gòu)性因素得到改善，為成本的進(jìn)一步降低提供新的前提，使原來難以降低的成本在新的基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低。

2、通過成本管理增加企業(yè)的利潤。降低成本可以增加企業(yè)的利潤，但在某些情況下，具有戰(zhàn)略意義的議題是如何通過增加成本以獲取其他的競爭利益。當(dāng)成本變動與其他相關(guān)因素的變動相互關(guān)聯(lián)時，如何在成本降低與生產(chǎn)經(jīng)營需要之間做出權(quán)衡取舍，是成本管理無法回避的困難選擇。單純以成本的高低為標(biāo)準(zhǔn)容易形成誤區(qū)。成本的變動往往與諸方面的因素相關(guān)聯(lián)，成本管理不能僅僅只著眼于成本本身，而要利用成本、質(zhì)量、價格、銷量等因素之間的相互關(guān)系，支持企業(yè)為維系質(zhì)量、調(diào)整價格、擴(kuò)大市場份額等對成本的需要，使企業(yè)能夠最大限度地獲得利潤。

3、配合企業(yè)取得競爭優(yōu)勢。在激烈的市場競爭環(huán)境下，企業(yè)為了取得競爭優(yōu)勢，往往要采取諸多的戰(zhàn)略措施，這些戰(zhàn)略措施通常需要成本管理予以配合。采用成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的企業(yè)要通過強(qiáng)化成本管理不遺余力地降低成本。戰(zhàn)略的選擇與實施是企業(yè)的根本利益之所在，其需要高于一切，成本管理要配合企業(yè)為取得競爭優(yōu)勢所進(jìn)行的戰(zhàn)略選擇，要配合企業(yè)為實施各種戰(zhàn)略對成本及成本管理的需要，在企業(yè)戰(zhàn)略許可的范圍內(nèi)，在實施企業(yè)戰(zhàn)略的過程中引導(dǎo)企業(yè)走向成本最低化。

另外，在資源限制條件下，通過成本管理提高資源的利用效率，使有限的經(jīng)濟(jì)資源生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品、創(chuàng)造出更多的價值，達(dá)到節(jié)約增產(chǎn)的目的，也是成本管理的重要目標(biāo)。這一原理對于存在瓶頸環(huán)節(jié)的企業(yè)同樣具有參考價值。當(dāng)企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)成為制約企業(yè)成本的重要因素，提高瓶頸資源的利用效率成為成本管理過程需要重點關(guān)注的問題之一。企業(yè)可以利用成本的代償性特征，通過增加其他方面的成本以節(jié)約受限制資源或瓶頸資源，使受限制資源的邊際收益最大化，從而提高企業(yè)的產(chǎn)出水平。

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