第一篇:2017罪數(shù)形態(tài)最新規(guī)定
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http://s.yingle.com 2017罪數(shù)形態(tài)最新規(guī)定
如果行為人只有一個(gè)行為,并且只造成了一個(gè)嚴(yán)重后果的,只構(gòu)成一罪,需要以該罪進(jìn)行定罪量刑。但是如果行為人有多個(gè)行為,多個(gè)嚴(yán)重后果的,就涉及到罪數(shù)形態(tài)了。那么,2017罪數(shù)形態(tài)最新規(guī)定是怎樣的呢?下面,贏了網(wǎng)小編詳細(xì)為您介紹具體內(nèi)容。2017罪數(shù)形態(tài)最新規(guī)定
關(guān)于罪數(shù)形態(tài),刑法總則是沒(méi)有明確的規(guī)定的,但是具體的犯罪罪數(shù)形態(tài),刑法有條文規(guī)定。
刑法中罪數(shù)的形態(tài) 一、一般規(guī)則:
1、罪數(shù)標(biāo)準(zhǔn):構(gòu)成要件說(shuō);
2、處罰一罪一罰數(shù)罪并罰,二、貌似數(shù)罪或?qū)嶋H數(shù)罪但不并罰的情況:
(一)實(shí)質(zhì)一罪,一行為規(guī)定為一罪的情況,因?yàn)槭且恍袨?,所以根?jù)
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行為說(shuō),屬于實(shí)質(zhì)的一罪,也就是在實(shí)質(zhì)上屬于真正的一罪的情況,包括三種情況:分別是繼續(xù)犯、想像競(jìng)合犯、結(jié)果加重犯。
1、繼續(xù)犯,犯罪既遂后,如果行為造成的不法狀態(tài)存在,則犯罪行為仍在繼續(xù)。
對(duì)比:即成犯、狀態(tài)犯,犯罪既遂后,犯罪行為結(jié)束,與不法狀態(tài)存在與否無(wú)關(guān)。
常見(jiàn)繼續(xù)犯:(1)非法拘禁,綁架,拐賣等侵犯自由的犯罪。(2〕遺棄,拒不執(zhí)行判決裁定罪等不作為犯罪。(3)非法持有毒品,槍彈等持有型犯罪。重婚罪屬于繼續(xù)犯。
繼續(xù)犯的特點(diǎn):不法狀態(tài)繼續(xù)則不法行為繼續(xù)(同時(shí))。其他罪不法狀態(tài)單獨(dú)繼續(xù)。
2、想象競(jìng)合犯:一行為同時(shí)犯數(shù)罪,不存在法條競(jìng)合關(guān)系,處罰原則,從一重罪處罰,不數(shù)罪并罰,常見(jiàn)的類型有盜竊同時(shí)觸犯其他罪,如盜割電線,同時(shí)犯盜竊罪和破壞電力設(shè)備。
3、結(jié)果加重犯:指一犯罪行為由于發(fā)生了嚴(yán)重的結(jié)果而加重其法定刑的情況,常見(jiàn)的結(jié)果加重犯有:搶劫致人重傷、死亡的;強(qiáng)奸致人
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重傷、死亡的;非法行醫(yī)致人重傷、死亡的;非法拘禁致人重傷、死亡的,虐待致人重傷、死亡的,暴力干涉婚姻自由致人死亡的,綁架致人死亡的。
1、連續(xù)犯,特征與處理原則;與慣犯的區(qū)別
2、牽連犯,手段行為與目的行為或者原因行為與結(jié)果行為分別構(gòu)成不同罪的情況。特征:(1)一個(gè)目的;(2)數(shù)行為;(3)牽連關(guān)系:處理原則:一般,擇一重罪處罰,例外,法定情況下,數(shù)罪并罰。如偽造證件用于招搖撞騙的,為擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)而偽造公文的。
處理原則:一般擇一重罪處罰,但法律有特別規(guī)定的除外。
3、吸收犯:一行為被另一行為吸收,而失去獨(dú)立存在的意義,只以吸收行為論罪。
特征:(1)數(shù)行為;(2)犯數(shù)不同罪;(3)吸收關(guān)系;處理原則:僅成立一罪。
例如入室搶劫的,預(yù)備行為觸犯另一罪名非法侵入住宅罪,持有槍支又持有的。
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(三)幾個(gè)界限:
1、牽連犯與想象競(jìng)合犯區(qū)別:行為個(gè)數(shù)不同
2、牽連犯與連續(xù)犯的區(qū)別:是否同種罪
3、牽連犯與吸收犯的區(qū)別:牽連的程度不同
4、想象競(jìng)合犯與法條競(jìng)合犯的區(qū)別:條文內(nèi)容是否存在重復(fù)情況。
三、法有特別規(guī)定的依照規(guī)定(參見(jiàn):附罪數(shù)特殊情況)
(一)法定的一罪:(1)結(jié)合犯、(2)集合犯。
(二)法律上把一個(gè)犯罪作為另一個(gè)犯罪加重處罰情形的,不數(shù)罪并罰:
1、結(jié)果加重犯,非法拘禁過(guò)失致被拘禁人死亡的
2、綁架并殺害人質(zhì)的;綁架罪一罪處罰
3、拐賣婦女又奸淫被拐賣的婦女的;拐賣婦女一罪處罰
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4、拐賣婦女又強(qiáng)迫、引誘、容留被拐賣的婦女賣淫的。拐賣婦女一罪處罰。強(qiáng)迫、引誘、容留被拐賣的婦女賣淫作為拐賣婦女的一個(gè)加重情況。
5、組織賣淫又有強(qiáng)迫、引誘、容留婦女賣淫的犯罪,以組織賣淫一罪處罰;
6、以強(qiáng)奸的手段迫使賣淫的;這種情況之下既有強(qiáng)迫賣淫的罪行又有強(qiáng)奸的罪行,但是依法只以強(qiáng)迫賣淫罪處罰,強(qiáng)奸作為適用重刑的依據(jù)。這個(gè)也有人用牽連犯的理論來(lái)解釋。認(rèn)為強(qiáng)奸是強(qiáng)迫賣淫的手段。
7、組織他人偷越國(guó)邊境又非法拘禁被組織者的;
8、組織、運(yùn)送他人偷越國(guó)邊境使用暴力抗拒緝查的;
9、走私、制造、販賣、運(yùn)輸毒品時(shí),武裝掩護(hù)的;或者以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕情節(jié)嚴(yán)重的;以走私、制造、販賣、運(yùn)輸毒品罪一罪處罰。理論上一般理解為牽連犯。
(二)法定從一重罪處罰,不適用數(shù)罪并罰的情況。
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1、盜竊信用卡并冒用他人信用卡,以盜竊罪論處。理論上一般解釋為,犯盜竊罪和信用卡詐騙罪,屬于吸收犯。但也有認(rèn)為是牽連犯的。
2、偽造貨幣又出售、運(yùn)輸偽造的貨幣的,以偽造貨幣罪一罪從重處罰。吸收犯,也有解釋為牽連犯的。
3、私拆、毀棄郵件從中竊取財(cái)物的,以盜竊罪一罪從重處罰。一般解釋為牽連犯。
4、因受賄而徇私枉法、民事行政枉法裁判、執(zhí)行判決裁定失職、執(zhí)行判決裁定濫用職權(quán)罪的,擇一重罪處罰。解釋為牽連犯,特別規(guī)定。
5、為走私而騙購(gòu)?fù)鈪R的,為騙購(gòu)?fù)鈪R而偽造有關(guān)公文的,如果實(shí)行了走私罪的,以走私罪一罪處罰。如果尚未實(shí)行走私行為的,以騙購(gòu)?fù)鈪R罪一罪處罰。解釋為牽連犯。
6、使用破壞的手段盜竊數(shù)額較大財(cái)物,又毀壞大量財(cái)物的,以盜竊罪一罪從重處罰。解釋為想象競(jìng)合犯。
7、犯搶奪、竊取國(guó)有檔案罪,同時(shí)又構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。解釋為想象競(jìng)合犯。
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8、犯擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案罪同時(shí)又構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。解釋為想象競(jìng)合犯。
9、行為人購(gòu)買假幣后使用,構(gòu)成犯罪的,以購(gòu)買假幣罪定罪,從重處罰。
10、行為人既有強(qiáng)奸婦女罪行又有奸淫幼女罪行的,以強(qiáng)奸罪一罪從重處罰。(似乎按同種數(shù)罪處理)
四、法定的“轉(zhuǎn)化罪”不是數(shù)罪,不實(shí)行數(shù)罪并罰。
1、非法拘禁他人故意使用暴力毆打致被拘禁人造成重傷、死亡的,以故意傷害罪、故意殺人罪論處。
2、刑訊逼供、暴力取證、虐待被監(jiān)管人致人傷殘、死亡的,以故意殺人罪、故意傷害罪論處。
3、聚眾斗毆、尋釁滋事、抗稅致輕傷的,不另行定罪;致重傷、死亡的,對(duì)(直接責(zé)任人)以故意殺人罪、故意傷害罪論處。
4、非法組織賣血、強(qiáng)迫賣血致人重傷的,以故意傷害罪論處。
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5、在盜竊、詐騙、搶奪過(guò)程中使用暴力、威脅轉(zhuǎn)化為搶劫罪的。
6、攜帶兇器搶奪的,以搶劫罪論處(是否屬于轉(zhuǎn)化罪尚未定論)。
對(duì)上述情況,從自然的眼光、生活的眼光來(lái)看似乎是數(shù)罪或者就是數(shù)罪,但在法律上不能實(shí)行數(shù)罪并罰。過(guò)去很多同志對(duì)數(shù)罪并罰問(wèn)題,覺(jué)得學(xué)得很好,但是一做題就錯(cuò)。其原因是我們太懂一罪一罰、數(shù)罪并罰,而沒(méi)有注意到數(shù)罪法律偏偏不讓并罰的情況。而考試的時(shí)候偏偏不考一般情況??继厥馇闆r。所以一定要注意。
五、理論和實(shí)踐(非法定的)中常見(jiàn)的不需要數(shù)罪并罰的情況(包容或競(jìng)合):
妨害公務(wù)、尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、虐待被監(jiān)管人、綁架等侵犯人身的犯罪,造成輕傷的,仍是一罪,按相關(guān)犯罪定罪處罰。妨害公務(wù)、尋釁滋事、聚眾斗毆造成重傷結(jié)果的,一般以故意傷害罪定罪處罰。
6、收買被拐賣的婦女、兒童,又強(qiáng)奸被收買的婦女的,數(shù)罪并罰;收買被拐賣的婦女、兒童,又有非法拘禁、傷害、侮辱等犯罪行為的,數(shù)罪并罰。
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注意收買被拐賣的婦女、兒童又出賣的,以拐賣的婦女、兒童罪一罪處罰。
7、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)的組織,或者境外的黑社會(huì)組織的人員到中國(guó)境內(nèi)發(fā)展組織成員,又有其他犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
8、因?yàn)槭苜V而挪用公款,或者挪用公款后又使用挪用的公款犯其他罪的,數(shù)罪并罰。解釋為牽連犯數(shù)罪并罰特例。
9、行為人出售、運(yùn)輸假幣構(gòu)成犯罪,同時(shí)有使用假幣行為的,依照刑法第171條出售、運(yùn)輸假幣罪、第172條使用假幣罪的規(guī)定,實(shí)行數(shù)罪并罰。
六、法定應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰的情況:
1、組織他人偷越國(guó)(邊)境,運(yùn)送他人偷越國(guó)(邊)境,對(duì)被組織人、被運(yùn)送人有殺害、傷害、強(qiáng)奸、拐賣等犯罪行為,或者對(duì)檢查人員有殺害、傷害等犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
2、以暴力、威脅方法抗拒緝私的,以走私罪和妨害公務(wù)罪,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。對(duì)此一般認(rèn)為是牽連犯,但數(shù)罪并罰。
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3、犯保險(xiǎn)詐騙罪,投保人、被保險(xiǎn)人故意造成財(cái)產(chǎn)損失的保險(xiǎn)事故,或者投保人、受益人故意造成被保險(xiǎn)人死亡、傷殘或者疾病,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。對(duì)此一般認(rèn)為是牽連犯,但數(shù)罪并罰。
4、納稅人繳納稅款后,采取假報(bào)出口或者其他欺騙手段,騙取國(guó)家出口退稅款的,以偷稅罪定罪處罰;騙取稅款超過(guò)所繳納的稅款部分的,以騙取出口退稅罪定罪處罰。并且要以偷稅罪和騙取出口退稅罪數(shù)罪并罰。解釋為想象競(jìng)合犯但數(shù)罪并罰。
5、犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織罪,并實(shí)施殺人、爆炸、綁架等犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。但組織搶劫集團(tuán)又實(shí)行搶劫犯罪的,不存在數(shù)罪并罰問(wèn)題。
七、結(jié)果加重犯。
結(jié)果加重犯通常是依據(jù)分則條文規(guī)定確定的,即是法定的。常見(jiàn)的故意犯罪的結(jié)果加重犯有:搶劫致人重傷、死亡的;強(qiáng)奸致人重傷、死亡的;從表面上看,結(jié)果加重犯又構(gòu)成了傷害、殺人、毀壞財(cái)物等罪,但是法律上認(rèn)為是其基本罪行導(dǎo)致的結(jié)果,不作為獨(dú)立犯罪評(píng)價(jià),而是作為基本罪行的加重刑罰的后果,不數(shù)罪并罰。而僅僅作為加重某
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一罪法定刑的情況。在理論上,認(rèn)為結(jié)果加重犯是實(shí)質(zhì)的一罪,即一行為犯一罪。
關(guān)于罪數(shù)形態(tài),刑法總則是沒(méi)有明確的規(guī)定的,但是具體的犯罪罪數(shù)形態(tài),刑法有條文規(guī)定。比如,使用破壞的手段盜竊數(shù)額較大財(cái)物,又毀壞大量財(cái)物的,以盜竊罪一罪從重處罰。解釋為想象競(jìng)合犯。如果你情況比較復(fù)雜,贏了網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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第二篇:刑法罪數(shù)形態(tài) 單復(fù)數(shù)罪 高度總結(jié)(范文)
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單復(fù)數(shù)罪
單復(fù)數(shù)罪
(一)案例
1982年4月10日下午,被告人陳某上廁所時(shí)把女兒放在外面靠籬笆站著。陳在廁所內(nèi)聽(tīng)到女兒哭聲,出來(lái)見(jiàn)女兒撲倒在地,將其抱起見(jiàn)臉上、嘴上都是雞屎,懷疑是站在女兒身邊的楊某(男,4歲)推倒的,就抓住楊的左肩使勁“一推一轉(zhuǎn)”。楊被推倒在地,頭部碰在石頭上,后腳蹬了幾下。陳將女兒的臉擦干凈后轉(zhuǎn)身一看,見(jiàn)楊仍倒在地上,就將楊抱起,發(fā)現(xiàn)地上、石頭上都是血,并聽(tīng)見(jiàn)楊的喉嚨里象打鼾一樣響了一聲,且臉色蒼白,四肢癱軟,不哭不哼。被告害怕承擔(dān)責(zé)任,就將楊抱進(jìn)自家豬舍,出來(lái)將地上有血的石頭、樹(shù)葉拾起丟進(jìn)廁所,用鐵鍬鏟凈地上血土。陳第二次進(jìn)豬舍,見(jiàn)楊仍躺著未動(dòng),即拆散一捆稻草蓋在他的身上。爾后出屋張望,見(jiàn)無(wú)人影,又第三次進(jìn)豬舍。這時(shí)被告好象見(jiàn)覆蓋的稻草動(dòng)了一下,怕楊又活了,順手拾起一塊石頭向楊的頭部砸去,并用一塊石磨壓在楊的身上。三天后被告將楊的尸體轉(zhuǎn)移到河邊涵洞里,后尸體被水沖出方得以偵查破案。經(jīng)法醫(yī)鑒定,楊某頭部被砸傷痕系死后傷,被告用石砸楊之前,楊已死亡。
問(wèn)題:在本案中,被告陳某犯的是一罪還是數(shù)罪。
(二)一罪與數(shù)罪的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)犯罪構(gòu)成的個(gè)數(shù)作為區(qū)分一罪與數(shù)罪的標(biāo)準(zhǔn)。凡是一次符合一個(gè)犯罪構(gòu)成的,就是一罪;凡是二次符合二個(gè)犯罪構(gòu)成的,就是二罪,余此類推。
(三)繼續(xù)犯 1.繼續(xù)犯的概念
繼續(xù)犯是指犯罪行為在一定時(shí)間內(nèi)處于繼續(xù)狀態(tài)的犯罪,例如刑法第238條規(guī)定的非法拘禁罪。2.繼續(xù)犯的特征(1)一行為
(2)一行為具有持續(xù)性
(3)行為持續(xù)而非不法狀態(tài)持續(xù) 3.繼續(xù)犯的處理
繼續(xù)犯屬于單純的一罪。
(四)轉(zhuǎn)化犯 1.轉(zhuǎn)化犯的概念
轉(zhuǎn)化犯是指實(shí)施一個(gè)較輕之罪,由于連帶的行為又觸犯了另一較重之罪,法律規(guī)定以較重之罪論處的情形。例如刑法第292條第2款規(guī)定,聚眾斗毆,致人重傷、死亡的,依照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。2.轉(zhuǎn)化犯的特征(1)兩個(gè)行為
(2)由較輕之罪向較重之罪轉(zhuǎn)化(3)轉(zhuǎn)化根據(jù)的法定性 3.轉(zhuǎn)化犯的處理
轉(zhuǎn)化犯應(yīng)以轉(zhuǎn)化后的犯罪論處。
(五)結(jié)果加重犯 1.結(jié)果加重犯的概念
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網(wǎng)址 004km.cn 結(jié)果加重犯是指法律上規(guī)定的一個(gè)犯罪行為,由于發(fā)生了他罪結(jié)果而加重其法定刑的情形。例如刑法第260條第1款規(guī)定的是虐待罪的基本犯,第2款規(guī)定:犯前款罪,致使被害人重傷、死亡的,處2年以上7年以下有期徒刑、拘役或者管制,這就是虐待罪的結(jié)果加重犯。2.結(jié)果加重犯的特征(1)實(shí)施了基本犯罪行為(2)造成了加重結(jié)果
(3)基本犯罪行為與加重結(jié)果之間存在因果關(guān)系(4)對(duì)加重結(jié)果主觀上存在過(guò)失 3.結(jié)果加重犯的處理
結(jié)果加重犯屬于法定的一罪,應(yīng)以一罪論處。
(六)想象競(jìng)合犯 1.想象競(jìng)合犯的概念
想象競(jìng)合犯是指一個(gè)犯罪行為觸犯數(shù)個(gè)罪名的情形。例如,甲意圖殺害乙,向乙開(kāi)了一槍,結(jié)果將乙打死,并且將丙打傷。甲的這一行為觸犯了故意殺人罪和故意傷害罪兩個(gè)罪名,就是想象競(jìng)合犯。2.想象競(jìng)合犯的特征(1)一行為
(2)觸犯數(shù)個(gè)罪名
(3)數(shù)罪名之間不存在邏輯上的從屬或者交叉關(guān)系。3.想象競(jìng)合犯的處理
想象競(jìng)合犯屬于處斷的一罪,應(yīng)從一重罪處斷。
(七)牽連犯 1.牽連犯的概念
牽連犯是指以實(shí)施某一犯罪為目的,而犯罪的手段行為或者結(jié)果行為又觸犯其他罪名的情形。例如,為了詐騙而偽造公文。詐騙行為構(gòu)成詐騙罪,偽造公文行為又構(gòu)成偽造公文罪。2.牽連犯的特征(1)兩個(gè)行為(2)牽連關(guān)系(3)觸犯不同罪名 3.牽連犯的處理(1)法律或司法解釋規(guī)定實(shí)行從一重罪處斷的,從一重罪處斷。例如刑法第399條第4款規(guī)定,司法工作人員貪贓枉法,其行為又構(gòu)成受賄罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。(2)法律或司法解釋規(guī)定實(shí)行數(shù)罪并罰的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行數(shù)罪并罰。例如刑法第198條規(guī)定,采取殺人、傷害或者放火等犯罪方法騙取保險(xiǎn)金的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
(3)法律或司法解釋沒(méi)有明文規(guī)定的,應(yīng)實(shí)行從一重罪處斷原則。
(八)案例分析
關(guān)于本案定性,可以分為兩個(gè)階段:第一階段,陳某見(jiàn)自己女兒倒在地上,懷疑是站在旁邊的4歲小孩楊某所為,一氣之下抓住楊的左肩,使勁一推一轉(zhuǎn),致使楊某死亡,構(gòu)成過(guò)失致人死亡罪。第二階段,當(dāng)陳某進(jìn)豬舍,好象看見(jiàn)稻草動(dòng)了一下,怕楊又活了,為了殺人滅口,陳用石頭猛砸楊的頭部,又用磨石壓在楊的 中國(guó)法律碩士聯(lián)盟論壇整理
網(wǎng)址 004km.cn 身上。這是一個(gè)故意殺人行為,但這時(shí)楊某已經(jīng)死亡。陳某誤把尸體當(dāng)作活人加以殺害,這是一種對(duì)象不能犯的未遂,應(yīng)構(gòu)成故意殺人(未遂)罪。
第三篇:受賄且瀆職行為的罪數(shù)形態(tài)與處斷標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)刑法不僅專章規(guī)定國(guó)家工作人員受賄犯罪與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職罪,而且規(guī)定了非國(guó)家工作人員受賄罪與大量國(guó)有公司企業(yè)人員瀆職犯罪。因此,收受賄賂為他人謀取利益涉嫌瀆職犯罪的罪數(shù)與處斷標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,是牽涉眾多受賄類犯罪與瀆職類犯罪且極為復(fù)雜的罪數(shù)認(rèn)定難題。刑法實(shí)務(wù)中存在較多稅務(wù)人員收受財(cái)物利用職務(wù)便利為納稅人少征、不征應(yīng)繳稅款、海關(guān)人員收受賄賂放縱走私、環(huán)保監(jiān)管人員收受財(cái)物嚴(yán)重不負(fù)監(jiān)管責(zé)任造成環(huán)境污染、商檢、檢疫人員收受賄賂徇私舞弊偽造檢驗(yàn)檢疫結(jié)果等案例。刑法理論與司法實(shí)踐對(duì)于此類廣泛存在的受賄且瀆職行為的罪數(shù)認(rèn)定問(wèn)題遠(yuǎn)未形成一致意見(jiàn),有必要進(jìn)行深入闡釋。
一、受賄且瀆職行為罪數(shù)認(rèn)定問(wèn)題的分歧
行為人利用職務(wù)便利收受賄賂,為他人謀取利益涉嫌瀆職犯罪的,究竟是應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰,還是擇一重罪處斷,刑法理論與實(shí)務(wù)長(zhǎng)期以來(lái)一直是眾說(shuō)紛紜。歸納起來(lái)共有以下五種意見(jiàn):
1.法益包容一罪論。根據(jù)我國(guó)1979年刑法的規(guī)定,受賄罪統(tǒng)歸于瀆職罪項(xiàng)下,不具有獨(dú)立的罪質(zhì)特征,立法在犯罪本質(zhì)層面完全將受賄罪設(shè)置為濫用職權(quán)的瀆職犯罪。這就證明受賄罪與瀆職罪兩罪在立法沿革上具有相同或者至少是極為相近的法益定位。從更為新近的法益理論進(jìn)行深入分析,受賄犯罪與瀆職犯罪同屬職務(wù)犯罪,在社會(huì)危害性層面的同質(zhì)性,兩罪本質(zhì)上均屬于對(duì)信托權(quán)益的侵犯,實(shí)質(zhì)上評(píng)價(jià)的是一個(gè)法益,出現(xiàn)犯罪行為競(jìng)合時(shí),應(yīng)當(dāng)按照重罪定性。
2.牽連犯一罪論。受賄且瀆職之間形成目的行為與手段行為的牽連關(guān)系,按照牽連犯從一重罪的處斷原則,應(yīng)當(dāng)以重罪定性。從法律規(guī)范現(xiàn)實(shí)設(shè)置的角度分析,刑法第399條第4款規(guī)定司法機(jī)關(guān)工作人員貪贓枉法實(shí)施徇私枉法罪、枉法裁判罪,同時(shí)符合受賄罪構(gòu)成要件的,應(yīng)當(dāng)按照重罪定罪處罰,這就從立法層面明確承認(rèn)了受賄且瀆職行為屬于牽連犯并應(yīng)當(dāng)從一重罪論處的認(rèn)定規(guī)則。
3.法條競(jìng)合一罪論。受賄犯罪主體范圍包含瀆職犯罪,為他人謀取利益要件包含瀆職行為要件,受賄犯罪與瀆職犯罪形成全部法包容部分法的法條競(jìng)合關(guān)系,應(yīng)當(dāng)從一重罪論處,否則有違禁止重復(fù)評(píng)價(jià)的刑法原理。
4.想象競(jìng)合一罪論。受賄犯罪構(gòu)成要件相對(duì)復(fù)雜,為他人謀取利益要件同時(shí)符合瀆職犯罪客觀要件,在觀念上產(chǎn)生競(jìng)合,屬于實(shí)質(zhì)一罪,應(yīng)當(dāng)根據(jù)想象競(jìng)合原理從一重罪論處。例如,行為人受賄后又對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的刑事案件不予移交,同時(shí)符合了受賄罪與徇私舞弊不移交刑事案件罪的犯罪構(gòu)成,符合“一行為數(shù)法”的想象競(jìng)合犯的罪數(shù)形態(tài)特征,應(yīng)當(dāng)從一重罪論處。
5.實(shí)質(zhì)數(shù)罪論。受賄犯罪與瀆職犯罪定罪標(biāo)準(zhǔn)不同,屬于互為獨(dú)立的犯罪。受賄與瀆職即使存在交織重疊,也應(yīng)根據(jù)犯罪構(gòu)成的差異使用不同的刑法分則規(guī)范進(jìn)行數(shù)罪并罰。此種觀點(diǎn)實(shí)際上已經(jīng)成為司法實(shí)踐的絕對(duì)主導(dǎo)意見(jiàn)。例如,1998年《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第7條規(guī)定,因挪用公款索取、收受賄賂構(gòu)成犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。從犯罪實(shí)質(zhì)特征的角度分析,挪用公款行為本質(zhì)上屬于瀆職罪的犯罪行為體系與罪質(zhì)范圍。受賄且挪用公款行為數(shù)罪并罰的定性規(guī)則實(shí)際上承認(rèn)了受賄且瀆職行為屬于實(shí)質(zhì)數(shù)罪的觀點(diǎn)。2001年《最高人民法院刑事審判第一庭庭長(zhǎng)會(huì)議關(guān)于被告人受賄后徇私舞弊為服刑罪犯減刑、假釋的行為應(yīng)定一罪還是數(shù)罪的研究意見(jiàn)》更是明確采納該種觀點(diǎn),認(rèn)為受賄后徇私舞弊為服刑犯減刑、假釋的行為,同時(shí)符合受賄罪和徇私舞弊、減刑假釋罪的犯罪構(gòu)成,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄罪和徇私舞弊減刑、假釋罪,實(shí)行兩罪并罰。受賄罪與徇私舞弊減刑、假釋罪的犯罪構(gòu)成是明顯不同的,兩罪既非法條競(jìng)合關(guān)系,也非刑法意義上的牽連關(guān)系。受賄兼有徇私舞弊減刑、假釋的,同時(shí)符合兩個(gè)罪的構(gòu)成,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為兩個(gè)罪。
二、受賄且瀆職行為罪數(shù)形態(tài)觀點(diǎn)紛爭(zhēng)的評(píng)析
受賄且瀆職行為不屬于牽連犯。受賄行為與瀆職行為的結(jié)合主要表現(xiàn)為在利用職務(wù)上的便利索取或者收受賄賂后濫用職權(quán)、玩忽職守。在邏輯上,確實(shí)可以認(rèn)為瀆職屬于手段受賄屬于目的,形成牽連關(guān)系。但是,成立刑法上牽連犯的前提是存在事實(shí)上的數(shù)罪,而且應(yīng)當(dāng)是能夠單獨(dú)成立
犯罪的獨(dú)立數(shù)罪,基于數(shù)罪之間在犯罪構(gòu)成上的支配與被支配、服務(wù)與被服務(wù)的牽連關(guān)系,從而形成牽連犯這一特殊的罪數(shù)形態(tài)。受賄且瀆職行為在事實(shí)上僅充足一個(gè)犯罪構(gòu)成(受賄犯罪或者瀆職犯罪),在行為上沒(méi)有數(shù)罪的事實(shí)特征,只是在罪名上牽涉了受賄罪與瀆職罪之間的重合特征。并且,否定受賄且瀆職行為屬于牽連犯,不會(huì)造成職務(wù)便利要件的重復(fù)評(píng)價(jià)。
對(duì)于受賄且瀆職行為不能根據(jù)法條競(jìng)合從一重罪論處。法條競(jìng)合犯是法條之間的包容與被包容關(guān)系,其前提在于普通法條能夠在外延上包含特別法條。而受賄犯罪與瀆職犯罪之間難以確定何者為普通法條,何者為特殊法條。實(shí)踐中一直有觀點(diǎn)認(rèn)為,受賄犯罪為他人謀取利益要件能夠包容瀆職犯罪的行為要件,故受賄犯罪構(gòu)成要件包容瀆職犯罪,兩罪形成法條競(jìng)合。此種意見(jiàn)試圖以受賄罪“為他人謀取利益”要件包括謀取合法利益和謀取非法利益說(shuō)明受賄罪可以包容徇私舞弊類瀆職犯罪,最后證明受賄罪與瀆職罪之間屬于法條競(jìng)合關(guān)系。其實(shí),瀆職犯罪中的徇私要件可以包括私利、私情、本單位本部門利益等多種形式,完全可以包容受賄犯罪收受他人財(cái)物要件。在受賄犯罪與瀆職犯罪的部分構(gòu)成要件能夠互為包容的情況下,不能將受賄且瀆職行為認(rèn)定為法條競(jìng)合犯。
想象競(jìng)合犯是一行為觸犯數(shù)個(gè)罪名。從形式上分析,行為人為請(qǐng)托人非法牟利行為既是受賄罪客觀構(gòu)成要件的一個(gè)組成部分,同時(shí)又是瀆職罪的客觀行為,謀利行為事實(shí)上觸犯了數(shù)個(gè)罪名發(fā)生競(jìng)合。受賄且瀆職行為似乎是觸犯了受賄犯罪與瀆職犯罪兩個(gè)犯罪。但是,該種行為模式實(shí)際上并不符合想象競(jìng)合犯的實(shí)質(zhì)特征。想象競(jìng)合犯的犯罪構(gòu)成表現(xiàn)為“一罪多余、兩(數(shù))罪不夠”,即以一罪認(rèn)定某一行為會(huì)導(dǎo)致部分構(gòu)成要件剩余未評(píng)價(jià)而以兩罪認(rèn)定又會(huì)導(dǎo)致一行為重復(fù)評(píng)價(jià)。例如,行為人在公共道路上用汽車撞擊特定仇人同時(shí)亦將周圍無(wú)辜的不特定行人撞死、撞傷。這屬于典型的想象競(jìng)合犯,以故意殺人罪認(rèn)定的話,尚有以危險(xiǎn)方式造成公共危害的結(jié)果與行為故意的構(gòu)成要件評(píng)價(jià)遺漏,若以故意殺人罪與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪兩罪認(rèn)定,又會(huì)造成單一化的不計(jì)后果撞車行為的重復(fù)評(píng)價(jià)。受賄且瀆職行為卻是一個(gè)完全不同的行為結(jié)構(gòu)。雖然為他人謀取利益行為同時(shí)觸犯受賄犯罪與瀆職犯罪,但整個(gè)瀆職且受賄行為體系同時(shí)且完全符合受賄犯罪與瀆職犯罪的構(gòu)成要件,明顯不具備想象競(jìng)合犯的上述特征。
受賄犯罪與瀆職犯罪的法益應(yīng)是具有不同內(nèi)涵的社會(huì)利益,而不能被統(tǒng)一歸納為信托權(quán)并基于一元化的實(shí)質(zhì)違法性擇一重罪論處。受英美刑法的影響,實(shí)踐中有觀點(diǎn)認(rèn)為,受賄犯罪與瀆職犯罪實(shí)質(zhì)上是行為人濫用信托權(quán)益,背棄信義義務(wù),濫用國(guó)有單位或者非國(guó)有單位委托其行使的權(quán)力。刑法設(shè)置受賄犯罪與瀆職犯罪是要保護(hù)信托權(quán)益不受侵犯。從英美刑法對(duì)于受賄犯罪、瀆職犯罪等職務(wù)犯罪保護(hù)法益的相關(guān)論述以及立法上采納的意見(jiàn)來(lái)看,信托權(quán)益保護(hù)確實(shí)是職務(wù)犯罪的核心法益。但是,我們不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為受賄犯罪的法益就是國(guó)有單位或者非國(guó)有公司、企業(yè)、其他單位等管理性權(quán)力廉潔的不可收買性,但亦不可過(guò)于突破我國(guó)刑法理論將其保護(hù)法益均解釋完全等同化的信托權(quán)益。瀆職犯罪絕大多數(shù)以發(fā)生“重大損失”為要件,在信托權(quán)益受到現(xiàn)實(shí)侵害的情況下才能追究刑事責(zé)任;受賄犯罪中的“為他人謀取利益”要件決定了行為人為請(qǐng)托人謀取合法利益,其受財(cái)行為仍然對(duì)信托權(quán)益構(gòu)成威脅,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。所以,盡管兩罪的保護(hù)法益在一定程度上均可解釋為信托權(quán)益,但具有不同的實(shí)質(zhì)違法性內(nèi)容。
我國(guó)刑法相關(guān)立法規(guī)定的沿革能夠證明,受賄且瀆職行為經(jīng)歷了實(shí)質(zhì)數(shù)罪到一罪論處的轉(zhuǎn)變。在1997年新刑法實(shí)施之前,受賄且瀆職行為被評(píng)價(jià)為實(shí)質(zhì)數(shù)罪。例如,1988年全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》第5條第2款規(guī)定,因受賄而進(jìn)行違法活動(dòng)構(gòu)成其他罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。然而,1997年新刑法實(shí)施以及相關(guān)修正案逐漸頒布之后,受賄且瀆職行為實(shí)際上已經(jīng)被立法評(píng)價(jià)為一罪。例如,刑法第399條第3款規(guī)定,司法工作人員貪贓枉法,實(shí)施徇私枉法或者枉法裁判行為,同時(shí)構(gòu)成受賄罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。當(dāng)然,刑法理論與實(shí)踐中的主流觀點(diǎn)認(rèn)為該規(guī)定屬于法律擬制而非注意規(guī)定,對(duì)于受賄且瀆職行為的罪數(shù)認(rèn)定一般問(wèn)題沒(méi)有原則性規(guī)范價(jià)值。立法單獨(dú)規(guī)定對(duì)司法工作人員徇私枉法、枉法裁判同時(shí)又有受賄的只定一重罪,而對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員受賄兼有其他徇私舞弊瀆職行為卻沒(méi)有
作這樣的規(guī)定,這恰恰表明刑法第399條第4款是一種法律擬制而非注意規(guī)定,法律擬制只能適用于具體情形,不具有普遍意義。但是,我們認(rèn)為,判斷刑法第399條第4款究竟歸屬于注意規(guī)定還是法律擬制及其司法適用特定性或者普遍性的關(guān)鍵仍然在于辨別犯罪構(gòu)成實(shí)質(zhì)數(shù)量的單數(shù)或者復(fù)數(shù)屬性。收受他人財(cái)物并濫用職權(quán)或者玩忽職守的行為從受賄罪與瀆職罪兩方面分析,本質(zhì)上只存在一個(gè)犯罪構(gòu)成的基礎(chǔ)事實(shí)。對(duì)于司法機(jī)關(guān)工作人員而言,貪贓受賄后枉法的行為應(yīng)當(dāng)以重罪論處的規(guī)則應(yīng)當(dāng)是普適性罪數(shù)認(rèn)定規(guī)則在特定罪行組合結(jié)構(gòu)中的個(gè)別體現(xiàn),折射出的顯然是具有法定性的受賄且瀆職行為的總體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。另外應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,司法機(jī)關(guān)工作人員肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平正義的重大使命與責(zé)任,司法權(quán)的規(guī)范運(yùn)行是實(shí)現(xiàn)正義的最后屏障,故司法機(jī)關(guān)貪贓枉法行為的社會(huì)危害性理應(yīng)重于其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的貪贓瀆職行為。依照罪刑均衡的立法原則,司法機(jī)關(guān)工作人員受賄且瀆職行為的刑罰應(yīng)當(dāng)更重。但是,按照實(shí)質(zhì)數(shù)罪論的觀點(diǎn),如果一般國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員受賄且瀆職以數(shù)罪并罰論處,勢(shì)必導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)工作人員同類行為反而受到相對(duì)輕緩的處罰,這在罪刑關(guān)系均衡配置上是無(wú)法得到合理解釋的。
同時(shí),我們不應(yīng)當(dāng)忽略另一個(gè)極為重要的立法證據(jù):刑法第168條第3款明確規(guī)定,國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位工作人員,徇私舞弊構(gòu)成濫用職權(quán)或者失職犯罪的,依照國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪或者國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪從重處罰。根據(jù)刑法體系解釋的規(guī)則,非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員受賄且瀆職行為應(yīng)當(dāng)從一重罪論處,完全可以推理國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員同類行為具有相同的罪數(shù)判定規(guī)則。由此可見(jiàn),對(duì)于受賄且瀆職行為的罪數(shù)認(rèn)定問(wèn)題,刑法規(guī)范已經(jīng)從數(shù)罪論向一罪論轉(zhuǎn)變,回歸到了犯罪構(gòu)成是認(rèn)定罪數(shù)基礎(chǔ)的刑法知識(shí)論前提。
三、受賄且瀆職行為的罪數(shù)形態(tài)剖析與處斷標(biāo)準(zhǔn)適用
受賄且瀆職行為只具備一個(gè)犯罪構(gòu)成,屬于實(shí)質(zhì)一罪。判斷罪數(shù)問(wèn)題歸根到底建筑在判斷犯罪構(gòu)成數(shù)量的基礎(chǔ)之上。應(yīng)當(dāng)看到,由于刑法分則關(guān)于受賄罪與瀆職罪的犯罪構(gòu)成系統(tǒng)具有內(nèi)在的復(fù)雜性,以不同的犯罪構(gòu)成規(guī)范視角審視受賄且瀆職行為,可以發(fā)現(xiàn)這種行為同時(shí)符合受賄罪與瀆職罪的犯罪構(gòu)成要件,但是,事實(shí)上受賄且瀆職行為僅具有一個(gè)犯罪構(gòu)成。
對(duì)于特定的犯罪行為而言,其行為整體雖然對(duì)應(yīng)于單數(shù)犯罪構(gòu)成,但往往可以內(nèi)化為兩個(gè)以上的部分行為。刑法不能基于此先把整體行為人為分割為部分行為,再通過(guò)分則罪名確定復(fù)數(shù)犯罪構(gòu)成(例如,把嚴(yán)重暴力的搶劫財(cái)物行為分割傷害行為與搶劫行為,將之評(píng)價(jià)為故意傷害罪與搶劫罪兩罪),而是應(yīng)當(dāng)將犯罪行為作為整體考量其對(duì)應(yīng)的犯罪構(gòu)成。受賄且瀆職就是這種犯罪行為的典型情形。作為一個(gè)整體的犯罪流程,受賄且瀆職實(shí)際上可以內(nèi)化為利用職務(wù)便利行為、為他人謀利的瀆職行為、收受財(cái)物行為等多個(gè)部分行為,但由于其具有“構(gòu)成要件性行為單數(shù)”(tatbestandliche Handlungseinheit)的法理屬性,只能被評(píng)價(jià)為在一個(gè)犯罪行為體系下符合一個(gè)犯罪構(gòu)成——符合受賄罪的構(gòu)成要件或者充足瀆職罪的構(gòu)成要件——兩者只可取其一。根據(jù)刑法原理,構(gòu)成要件行為單數(shù)是指法定構(gòu)成要件把復(fù)數(shù)性的自然意志行為聯(lián)結(jié)成法律社會(huì)影響性上的一個(gè)評(píng)價(jià)單位,只成立一個(gè)刑法意義上的行為。受賄罪、徇私舞弊類瀆職犯罪是典型的復(fù)行為犯,同時(shí)又完全具備組合型犯罪構(gòu)成要件(zusammengesetzte Delikstatbestande)的特征,故受賄且瀆職行為顯然屬于構(gòu)成要件性行為單數(shù)。受賄且瀆職行為體系中的部分行為直接地、內(nèi)在地相互連接,以至于作為個(gè)體的利用職務(wù)便利行為、為他人謀利的瀆職行為、收受財(cái)物行為不能被單獨(dú)處理。如果將其人為地切割開(kāi)來(lái)分別認(rèn)定為受賄罪或者瀆職罪,本質(zhì)上是對(duì)這種社會(huì)行為流程的不自然的分裂,同時(shí)又存在重復(fù)評(píng)價(jià)的疑問(wèn)。
德日刑法罪數(shù)論中通常主張充足一個(gè)構(gòu)成要件的事實(shí)為一罪。我國(guó)刑法的罪數(shù)判斷主流理論也始終堅(jiān)持,不同的犯罪構(gòu)成要件是區(qū)分一罪與數(shù)罪的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此,犯罪構(gòu)成要件上的單數(shù)與復(fù)數(shù)決定了受賄且瀆職行為構(gòu)成一罪還是數(shù)罪。
從受賄犯罪構(gòu)成要件的視角分析,收受他人財(cái)物、實(shí)施具有傾向性的職務(wù)行為、為他人謀取利益顯然是受賄犯罪構(gòu)成要件中的應(yīng)有內(nèi)容。收受他人財(cái)物和為他人謀取利益行為表面上呈現(xiàn)為兩種行為,甚至其中任何一種行為都可能單獨(dú)構(gòu)成犯罪。飼如,索取財(cái)物的受財(cái)行為可以獨(dú)立構(gòu)
成受賄罪,為他人謀取非法利益可以獨(dú)立構(gòu)成枉法裁判罪、私放在押人員罪等瀆職罪。但是,刑法分則規(guī)范的要件設(shè)置明確要求受賄罪包括受財(cái)行為、職務(wù)便利行為及為他人謀取利益的行為要件體系。刻意肢解受賄罪的部分行為并置于其他犯罪的構(gòu)成要件進(jìn)行刑法判斷,顯然存在重復(fù)評(píng)價(jià)的問(wèn)題。
從瀆職犯罪構(gòu)成要件的視角分析,收受財(cái)物的徇私利、濫用職權(quán)、造成重大損失同樣也是瀆職犯罪構(gòu)成要件的當(dāng)然內(nèi)容。徇私舞弊型瀆職犯罪中的徇私要件包括謀求非法收受他人財(cái)物的私利,各類瀆職犯罪中的實(shí)行行為包括利用職務(wù)上的便利為他人謀取非法利益。徇私與瀆職是徇私舞弊類瀆職犯罪不可缺少的兩個(gè)組成部分。所以,對(duì)于瀆職犯罪而言,收受他人財(cái)物并實(shí)施瀆職行為為其謀利仍然是一個(gè)犯罪構(gòu)成應(yīng)當(dāng)具有的全部?jī)?nèi)容。
由此可見(jiàn),受賄且瀆職行為雖然涉及兩個(gè)罪名,但只符合一罪的犯罪構(gòu)成,并沒(méi)有出現(xiàn)犯罪構(gòu)成數(shù)量上的復(fù)數(shù)性特征,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為一罪,關(guān)鍵問(wèn)題在于如何在一罪的框架下進(jìn)行準(zhǔn)確的處斷。由于我國(guó)刑法在處理形式數(shù)罪實(shí)質(zhì)一罪時(shí)普遍采用從一重罪的處斷原則,受賄且瀆職行為符合重合一罪的罪數(shù)形態(tài),受賄且瀆職行為應(yīng)當(dāng)按照重罪定性成為首選的處斷方案。但是,按照重罪定性實(shí)際上容易在實(shí)踐中造成兩種極端傾向:
其一,受賄罪整體覆蓋瀆職罪。由于受賄罪處罰依照貪污罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行法律適用,且多數(shù)受賄案件犯罪數(shù)額均在5萬(wàn)元以上,受賄案件的法定刑檔次通常為5年至15年有期徒刑。而情節(jié)嚴(yán)重的瀆職罪法定刑通常為3年以下有期徒刑,情節(jié)特別嚴(yán)重的瀆職罪法定刑通常為3年至5年有期徒刑,至多為5年以上10年以下有期徒刑。故在以一罪認(rèn)定受賄且瀆職行為的案件中,司法機(jī)關(guān)容易傾向于以受賄罪為重罪定性,對(duì)于瀆職行為及其結(jié)果一筆帶過(guò),忽略瀆職罪的法律評(píng)價(jià),造成受賄罪整體覆蓋瀆職罪的定性結(jié)果成為司法實(shí)務(wù)的常態(tài)。
其二,單純認(rèn)定瀆職罪而回避受賄罪的法律評(píng)價(jià)。對(duì)于收受5萬(wàn)元以下財(cái)物的受賄且瀆職案件,由于行為人具有濫用職權(quán)、玩忽職守造成損失的情節(jié),如果以受賄罪的法定刑進(jìn)行法律適用,顯然應(yīng)當(dāng)在7年以上10年以下有期徒刑的檔次進(jìn)行量刑,即使考慮自首、立功等從輕、減輕因素,仍然較難適用緩刑。但是,如果以瀆職罪的法定刑考量此類案件,即使具有受賄徇私的加重情節(jié),其法定刑通常停留在5年以下有期徒刑的檔次,至多為5年以上10年以下有期徒刑,考慮到退賠贓款、彌補(bǔ)重大損失、自首、立功的因素,通??梢赃m用緩刑。故司法機(jī)關(guān)容易傾向于僅在判決書說(shuō)理部分簡(jiǎn)要提及受賄事實(shí)但不進(jìn)行構(gòu)成受賄罪的法律評(píng)價(jià),直接將全案認(rèn)定為瀆職罪一罪,并適用緩刑。
造成上述極端傾向的法律原因主要在于:(1)我國(guó)刑法瀆職罪整體法定刑配置低于受賄罪;
(2)雖然2006年《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》對(duì)瀆職罪案件設(shè)定了起刑點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),但實(shí)踐中對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重等加重情節(jié)沒(méi)有司法解釋規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),造成瀆職罪加重法定刑檔次在實(shí)踐中很少適用,基本處于虛置狀態(tài)。
實(shí)際上,從一重罪的定性規(guī)則并不絕對(duì)地成為所有實(shí)質(zhì)一罪的處斷標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)選取罪名認(rèn)定實(shí)質(zhì)一罪,還是應(yīng)當(dāng)基于各種實(shí)質(zhì)一罪的自身特點(diǎn)予以判斷。受賄且瀆職行為這一重合一罪形態(tài)的特點(diǎn)集中表現(xiàn)為通過(guò)受賄罪與瀆職罪的犯罪構(gòu)成審視整體犯罪行為,能夠得出同時(shí)符合受賄罪與瀆職罪的結(jié)論。既然如此,就應(yīng)當(dāng)選取法律評(píng)價(jià)更為精確的罪名適用受賄且瀆職行為,而非擇一重罪的簡(jiǎn)單化處理。判斷何種罪名法律評(píng)價(jià)更為精確的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是罪質(zhì)特征——涉案受賄且瀆職行為更符合瀆職罪的罪質(zhì)特征,就以瀆職罪定性,反之,則以受賄罪定性。根據(jù)罪質(zhì)特征判斷受賄且瀆職行為構(gòu)成受賄罪還是瀆職罪,應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前受賄罪與瀆職罪法定刑配置架構(gòu)下的最優(yōu)選擇方案。
罪質(zhì)是犯罪質(zhì)的規(guī)定性,代表犯罪構(gòu)成主客觀要件統(tǒng)一表現(xiàn)的犯罪性質(zhì)。罪質(zhì)不僅能夠具體化地解釋刑法所保護(hù)的社會(huì)利益,而且可以在揭示各種犯罪行為侵害法益方向的基礎(chǔ)上為司法機(jī)關(guān)有針對(duì)性地適用個(gè)罪罪名懲治犯罪行為明確思路。罪質(zhì)特征不能抽象地從靜止的犯罪構(gòu)成規(guī)范層面進(jìn)行歸納,而有必要以具體犯罪最為典型的社會(huì)危害性表現(xiàn)形式出發(fā)予以梳理。受賄罪的罪
質(zhì)特征表現(xiàn)為權(quán)錢關(guān)系之間的腐敗交易,這就決定了司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從權(quán)力受金錢腐蝕程度的角度剖析受賄犯罪案件。瀆職罪的罪質(zhì)特征表現(xiàn)為由于放棄權(quán)力的正當(dāng)行使而導(dǎo)致社會(huì)利益遭受重大損失。從上述罪質(zhì)分析來(lái)看,受賄罪集中打擊基于權(quán)力腐敗謀取巨額私利行為,瀆職罪集中懲治基于權(quán)力濫用導(dǎo)致巨額損失行為。由于受賄且瀆職行為融合了受賄罪與瀆職罪的雙重罪質(zhì),有必要根據(jù)具體案情確定特定涉案行為的罪質(zhì)特征。
對(duì)于收受十萬(wàn)元以下財(cái)物濫用職權(quán)或者玩忽職守造成重大損失的受賄且瀆職案件,其罪質(zhì)特征在于以國(guó)家社會(huì)人民的重大損失為代價(jià)換取蠅頭小利,以徇私舞弊型瀆職罪認(rèn)定罪名更為符合犯罪行為所展現(xiàn)出的社會(huì)危害本質(zhì),更能精確地定位受賄且瀆職行為侵害的核心法益。受賄事實(shí)顯然弱化為徇私舞弊瀆職罪的構(gòu)成要件而沒(méi)有必要放大獨(dú)立的受賄罪進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)。應(yīng)當(dāng)注意的是,司法機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)將受賄行為作為徇私情節(jié)作為加重法定刑檔次的要素予以評(píng)價(jià),而且應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步考慮將收受賄賂5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的因素作為瀆職罪情節(jié)特別嚴(yán)重予以評(píng)價(jià),保證能夠適用瀆職罪各類罪名的最高量刑檔次,實(shí)現(xiàn)罪刑均衡。
對(duì)于收受10萬(wàn)元以上財(cái)物濫用職權(quán)或者玩忽職守造成重大損失的受賄且瀆職案件,罪質(zhì)特征發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。罪質(zhì)特征的質(zhì)變是由受賄數(shù)額這一罪量特征量變引起的。如果罪量特征超越一定范圍,罪質(zhì)特征同樣發(fā)生質(zhì)的變化。收受賄賂10萬(wàn)元以上屬于重度受賄,表明行為人權(quán)錢交易造成的社會(huì)危害嚴(yán)重撼動(dòng)了職務(wù)行為的廉潔性,徇私舞弊型瀆職罪的構(gòu)成要件無(wú)法精準(zhǔn)予以包容并形成完整的法律評(píng)價(jià),受賄罪量已經(jīng)超越了瀆職罪否定性評(píng)價(jià)與刑法譴責(zé)的能力邊界。受賄10萬(wàn)元以上的事實(shí)在犯罪數(shù)額的層面直接決定,司法機(jī)關(guān)從腐敗交易的角度進(jìn)行刑法譴責(zé)的必要性大于從權(quán)力運(yùn)作失控角度進(jìn)行否定評(píng)價(jià)。并且,從罪刑關(guān)系的角度分析,受賄10萬(wàn)元以上的法定刑為10年以上有期徒刑,再將受賄事實(shí)作為徇私情節(jié)置于瀆職罪的框架內(nèi)進(jìn)行罪名確定,顯然導(dǎo)致重罪輕判。此時(shí),以量化后的瀆職行為造成重大損失作為受賄罪從重或者加重情節(jié)是一種恰當(dāng)?shù)乃痉ㄕJ(rèn)定路徑。
第四篇:刑法罪數(shù)總結(jié)
法定應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰的情況
1.組織他人偷越國(guó)(邊)境,運(yùn)送他人偷越國(guó)(邊)境,對(duì)被組織人、被運(yùn)送人有殺害、傷害、強(qiáng)奸、拐賣等犯罪行為,或者對(duì)檢查人員有殺害、傷害等犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
2.以暴力、威脅方法抗拒緝私的,以走私罪和妨害公務(wù)罪,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。對(duì)此一般認(rèn)為是牽連犯,但數(shù)罪并罰。
3.犯保險(xiǎn)詐騙罪,投保人、被保險(xiǎn)人故意造成財(cái)產(chǎn)損失的保險(xiǎn)事故,或者投報(bào)人、受益人故意造成被保險(xiǎn)人死亡、傷殘或者疾病,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。對(duì)此一般認(rèn)為是牽連犯,但數(shù)罪并罰。
4.納稅人繳納稅款后,采取假報(bào)出口或者其他欺騙手段,騙取國(guó)家出口退稅款的,以偷稅罪定罪處罰;騙取稅款超過(guò)所繳納的稅款部分的,以騙取出口退稅罪定罪處罰。并且要以偷稅罪和騙取出口退稅罪數(shù)罪并罰。解釋為想象競(jìng)合犯,但數(shù)罪并罰。
5.犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織罪,并實(shí)施殺人、爆炸、綁架等犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。但組織搶劫集團(tuán)又實(shí)行搶劫犯罪的,不數(shù)罪并罰。
6.收買被拐賣的婦女、兒童,又強(qiáng)奸被收買的婦女的,數(shù)罪并罰;收買被拐賣的婦女、兒童,又有非法拘禁、傷害、侮辱等犯罪行為的,數(shù)罪并罰。注意收買被拐賣的婦女、兒童又出賣的,以拐賣婦女、兒童罪一罪處罰。
7.組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)的組織,或者境外的黑社會(huì)組織的人員到中國(guó)境內(nèi)發(fā)展組織成員,又有其他犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
8.因?yàn)槭苜V而挪用公款,或者挪用公款后又使用挪用的公款犯其他罪的,數(shù)罪并罰。解釋為牽連犯數(shù)罪并罰特例。
9.行為人出售、運(yùn)輸假幣構(gòu)成犯罪,同時(shí)有使用假幣行為的,依照刑法第171條出售、運(yùn)輸假幣罪、第172條使用假幣罪的規(guī)定,實(shí)行數(shù)罪并罰。法定從一罪處罰的情況
1.行為人購(gòu)買假幣后使用,構(gòu)成犯罪的,以購(gòu)買假幣罪定罪,從重處罰。2.偽造貨幣又出售、運(yùn)輸偽造貨幣的,定偽造貨幣罪,從重處罰。3.盜竊信用卡并冒用他人信用卡,定盜竊罪。
4.中介組織的人員索取或者非法收受他人財(cái)物,故意提供虛假證明文件的,定提供虛假證明文件罪,從重處罰。
5.郵政工作人員私拆、隱匿、毀棄郵件從中竊取財(cái)物的,定盜竊罪,從重處罰。轉(zhuǎn)化犯
1、非法拘禁罪—→故意傷害、故意殺人罪(在非法拘禁過(guò)程中,使用暴力致人傷殘、死亡的,則使非法拘禁行為轉(zhuǎn)化為故意傷害、故意殺人行為,參見(jiàn)第238條第2款規(guī)定。注意必須是使用暴力致人傷殘、死亡,否則屬于第2款規(guī)定的非法拘禁罪的結(jié)果加重犯。)
2、收買被拐買的婦女、兒童罪—→拐買婦女、兒童罪(轉(zhuǎn)化的條件是收買后又出賣,第241條第5款)
3、交通肇事罪—→故意殺人罪(行為人在交通肇事后為逃避法律追究,將被害人帶離事故現(xiàn)場(chǎng)后隱藏或者遺棄,致使被害人無(wú)法得到救助而死亡或者嚴(yán)重殘疾的,則由 交通肇事罪轉(zhuǎn)化為故意傷害罪或者故意殺人罪。參見(jiàn)《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第6條)
4、刑訊逼供罪、暴力取證罪—→故意傷害罪、故意殺人罪(條件是在實(shí)施刑訊逼供、暴力取證罪過(guò)程中致人傷殘、死亡的,參見(jiàn)247條)
5、虐待被監(jiān)管人罪—→故意傷害罪、故意殺人罪(條件是在實(shí)施虐待被監(jiān)管人罪過(guò)程中致人傷殘、死亡的,參見(jiàn)248條)
6、私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪—→盜竊罪(條件是當(dāng)郵政工作人員私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)而從中竊取財(cái)物時(shí)。見(jiàn)253條第2款)
7、搶奪罪—→搶劫罪(攜帶兇器搶奪的,根據(jù)司法解釋,“攜帶兇器搶奪”,是指行為人隨身攜帶槍支、爆炸物、管制刀具等國(guó)家禁止個(gè)人攜帶的器械進(jìn)行搶奪或者 為了實(shí)施犯罪而攜帶其他器械進(jìn)行搶奪的行為。行為人隨身攜帶國(guó)家禁止個(gè)人攜帶的器械以外的其他器械搶奪,但有證據(jù)證明該器械確實(shí)不是為了實(shí)施犯罪準(zhǔn)備的,不以搶劫罪定罪;行為人將隨身攜帶兇器有意加以顯示、能為被害人察覺(jué)到的,直接適用刑法第二百六十三條的規(guī)定定罪處罰;行為人攜帶兇器搶奪后,在逃跑過(guò)程 中為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當(dāng)場(chǎng)使用暴力或者以暴力相威脅的,適用刑法第二百六十七條第二款的規(guī)定定罪處罰。參見(jiàn)第267條第2款)
8、盜竊、詐騙、搶奪罪—→搶劫罪(犯盜竊、詐騙、搶奪罪,為窩藏贓物、抗拒抓捕或毀滅罪證而當(dāng)場(chǎng)使用暴力或以暴力相威脅的。見(jiàn)269條)
9、挪用特定款物罪—→挪用公款罪(挪用的雖然是273條所規(guī)定的救濟(jì)、救災(zāi)等七項(xiàng)特定款物,但歸個(gè)人使用的,見(jiàn)384條第2款)
10、聚眾斗毆罪—→故意傷害罪、故意殺人罪(條件是致人重傷、死亡的。見(jiàn)第292條第2款)
11、非法組織賣血罪、強(qiáng)迫賣血罪—→故意傷害罪(條件是造成他人傷害的。參見(jiàn)333條第2款)
12、非法提供麻醉藥品、精神病藥品罪—→販賣毒品罪(第355條第1款規(guī)定,非法提供麻醉藥品、精神病藥品罪轉(zhuǎn)化為販賣毒品罪有兩種情形;一是行為人向走私、販賣毒品的犯罪分子提供麻醉藥品、精神病藥品的,二是以牟利為目的而向吸食、注射毒品的人提供麻醉藥品、精神病藥品的。)
13、挪用公 款罪—→貪污罪(《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》指出:挪用公款罪與貪污罪的主要區(qū)別在于行為人主觀上是否具有非法占有公款的目的。挪用公款 是否轉(zhuǎn)化為貪污,應(yīng)當(dāng)按照主客觀相一致的原則,具體判斷和認(rèn)定行為人主觀上是否具有非法占有公款的目的。
在司法實(shí)踐中,具有以下情形之一的,可以認(rèn)定行為 人具有非法占有公款的目的:
1、根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條的規(guī)定,行為人“攜帶挪用的公款潛逃的”,對(duì) 其攜帶挪用的公款部分,以貪污罪定罪處罰。
2、行為人挪用公款后采取虛假發(fā)票平帳、銷毀有關(guān)帳目等手段,使所挪用的公款已難以在單位財(cái)務(wù)帳目上反映出來(lái),且沒(méi)有歸還行為的,應(yīng)當(dāng)以貪污罪定罪處罰。
3、行為人截取單位收入不入帳,非法占有,使所占有的公款難以在單位財(cái)務(wù)帳目上反映出來(lái),且沒(méi)有歸還行為的,應(yīng)當(dāng)以貪污罪定罪處罰。
4、有證據(jù)證明行為人有能力歸還所挪用的公款而拒不歸還,并隱瞞挪用的公款去向的,應(yīng)當(dāng)以貪污罪定罪處罰。)作為另一個(gè)犯罪處罰的情節(jié)
1、綁架并殺害人質(zhì),定綁架罪。
2、拐賣婦女又奸淫被拐賣的婦女的,定拐賣婦女罪。
3、拐賣婦女又強(qiáng)迫、引誘、容留被拐賣的婦女賣淫的。定拐賣婦女罪。強(qiáng)迫、引誘、容留被拐賣的婦女賣淫作為拐賣婦女的一個(gè)加重情況。
4、組織賣淫又有強(qiáng)迫、引誘、容留婦女賣淫的犯罪,以組織賣淫罪定罪處罰。
5、以強(qiáng)奸的手段迫使賣淫的;這種情況之下既有強(qiáng)迫賣淫的罪行又有強(qiáng)奸的罪行,只以強(qiáng)迫賣淫罪處罰,強(qiáng)奸作為適用重刑的依據(jù).這個(gè)也有人用牽連犯的理論來(lái)解釋。認(rèn)為強(qiáng)奸是強(qiáng)迫賣淫的手段。
6、組織他人偷越國(guó)邊境又非法拘禁被組織者的。
7、組織、運(yùn)送他人偷越國(guó)邊境使用暴力抗拒緝查的。
8、走私,制造、販賣、運(yùn)輸毒品時(shí),武裝掩護(hù)的;或者以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕情節(jié)嚴(yán)重的,以走私、制造,販賣、運(yùn)輸毒品罪定罪處罰.理論上一般解釋為牽連犯。
第五篇:刑法修正案八規(guī)定的惡意欠薪罪
刑法修正案八規(guī)定的惡意欠薪罪 立法背景
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,外出務(wù)工人員不斷增加,農(nóng)民工勞動(dòng)力成為城市建設(shè)和發(fā)展不可或缺的力量,務(wù)工收入也成為增加農(nóng)民收入的一個(gè)重要途徑。由于我國(guó)目前法律體系對(duì)企業(yè)支付職工工資的規(guī)定滯后、相關(guān)法律法規(guī)不完善,隨之而來(lái)的引發(fā)了大量企業(yè)無(wú)故拖欠、克扣勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。近幾年,相繼出現(xiàn)了杭州討薪女工被辱事件、寧夏民工王斌余被包工頭惡意欠薪,討薪被毆后激憤殺人等惡性事件,惡意拖欠勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工工資的行為已經(jīng)觸及社會(huì)道德底線,成為具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的行為。
犯罪構(gòu)成
刑法修正案
(八)的規(guī)定
修正案八第四十一條規(guī)定:在刑法第二百七十六條后增加一條,作為第二百七十六條之一:“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!?/p>
“單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
“有前兩款行為,尚未造成嚴(yán)重后果,在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以減輕或者免除處罰?!?/p>
(一)本罪的犯罪構(gòu)成首先,本罪是新增罪名,立法者將本罪放在了《刑法》第五章侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪里面,說(shuō)明本罪的犯罪客體是侵害了勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,同時(shí)本罪也侵害了勞動(dòng)管理秩序,故本罪的犯罪客體是雙重客體。
其次,客觀上,行為人實(shí)施了轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬兩種行為,而且數(shù)額較大,并經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付而拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬。
第三,本罪的犯罪主體是單位和個(gè)人:主觀方面應(yīng)以非法占有勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬為目的,是故意。
最后,在刑罰上以“自由刑”和“財(cái)產(chǎn)刑”并用。即要對(duì)罪犯施以限制人身自由的有期徒刑,也要對(duì)其處以財(cái)產(chǎn)上的處罰,達(dá)到預(yù)防犯罪的作用。
具體分析
(一)構(gòu)成惡意欠薪罪主觀上應(yīng)是“惡意”。行為人應(yīng)是以非法占有勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬為目的。如果僅僅是因?yàn)橛萌藛挝换蛘吖椭鞯馁Y金暫時(shí)的周轉(zhuǎn)不靈而導(dǎo)致的拖欠工資的行為,或者由于用人單位或雇主的經(jīng)營(yíng)策略失誤到導(dǎo)致的大量的虧損,客觀上無(wú)力支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的行為因?yàn)橹饔^上不具備“惡意”,故而不能認(rèn)定為犯罪。
(二)本罪的成立應(yīng)當(dāng)以“政府有關(guān)部門責(zé)令支付而不支付”為前置條件。行為人客觀上實(shí)施了“逃避支付”和“拒不支付”兩種行為,僅僅有這兩種行為還不能構(gòu)成本罪,在有這兩種行為之后,經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查后,認(rèn)定用人單位或雇主存在拖欠、克扣工資并責(zé)令其支付而拒不支付的,才能構(gòu)成本罪。如果在有關(guān)部門責(zé)令支付以后,用人單位和雇主按時(shí)足額的支付了勞動(dòng)報(bào)酬也不能構(gòu)成本罪。這里充分體現(xiàn)了我國(guó)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策,以保障勞動(dòng)者的切身經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn),同時(shí)也可以有效的節(jié)約司法資源。
(三)本罪的最低起刑點(diǎn)為“財(cái)產(chǎn)罰”即單處罰金,“自由罰”的最低起刑點(diǎn)為拘役。對(duì)于造成嚴(yán)重后果的行為處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金,注意這里使用的是“并處罰金”,而對(duì)于沒(méi)有造成“嚴(yán)重后果”的行為是“并處或單處罰金”。也就是說(shuō),只要惡意欠薪行為造成了嚴(yán)重后果,那么就是實(shí)行自由刑和財(cái)產(chǎn)刑的“雙罰”制。另外對(duì)造成“嚴(yán)重后果”的理解,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是“惡意欠薪”行為造成勞動(dòng)者生活困難,有自傷自殺行為,在討薪過(guò)程中受毆打或者侮辱致使精神和身體受到嚴(yán)重?fù)p害(當(dāng)然如果達(dá)到故意傷害的標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)追究行為人故意傷害的刑事責(zé)任),或者造成了引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的群激事件等。
在對(duì)造成“嚴(yán)重后果”的行為人嚴(yán)厲懲治的同時(shí),修正案八又規(guī)定有前兩款行為,尚未造成嚴(yán)重后果,在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以減輕或者免除處罰。對(duì)于認(rèn)罪態(tài)度較好,積極配合司法機(jī)關(guān)并在提起公訴前支付勞動(dòng)報(bào)酬和承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的犯罪分子給予減輕或免除處罰有利于勞動(dòng)者更好的實(shí)現(xiàn)自身權(quán)益,也對(duì)社會(huì)矛盾的緩解起到了積極的作用。同時(shí),還要注意的是“減輕和免除處罰”的條件不僅僅是“支付勞動(dòng)報(bào)酬”還有一個(gè)條件是“依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任”。該“賠償責(zé)任”應(yīng)該是《勞動(dòng)合同法》所規(guī)定的“逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金”。
(四)單位作為本罪犯罪主體的處理問(wèn)題。修正案
(八)規(guī)定了惡意欠薪罪可以由單位作為犯罪主體,對(duì)于單位犯罪的處罰施行了“雙罰制”,即對(duì)單位處罰金,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人按照個(gè)人犯罪的刑罰處理。這里需要注意的是,在對(duì)單位判處罰金之后,對(duì)直接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人也要根據(jù)其情節(jié)判處罰金。另外,本條規(guī)定沒(méi)有限定罰金的數(shù)額,擴(kuò)大了法官的自由裁量權(quán),雖然有利于防止犯罪,但從另外一個(gè)層面上也可能導(dǎo)致法官的審判權(quán)的濫用。
總之,“惡意欠薪”行為的入罪通過(guò)刑法的嚴(yán)厲手段在很大程度上震懾了部分不法分子,在一定程度上保障了勞動(dòng)者的獲得報(bào)酬權(quán)的實(shí)現(xiàn),維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。但是由于相關(guān)配套法規(guī)的不完善,在司法實(shí)踐上也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,比如本罪以“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付”為前置條件,首先“政府有關(guān)部門”是那個(gè)部門,條文中沒(méi)有明確。其次,如果有關(guān)部門行政不作為,不責(zé)令支付,對(duì)于行為人如何定罪?這些問(wèn)題都需要進(jìn)一步的出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行完善。我們有理由相信,通過(guò)國(guó)家的立體現(xiàn)的不斷完善和更新,勞動(dòng)者“討薪難”的問(wèn)題將得到根本的解決。