第一篇：電力人身安全風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)

第一章 高處墜落防控

第一節(jié) 概述

高處作業(yè)：是指距基準(zhǔn)面 2m 及以上有可能墜落的場所進(jìn)行的作業(yè)。高處作業(yè)包括高處安 裝、維護(hù)、拆除和登高架設(shè)作業(yè)等。

登高架設(shè)作業(yè)：是指在高處從事腳手架、跨越架架 設(shè)或拆除的作業(yè)。

高處墜落：從 2m 及以上高處發(fā)生墜落的人身傷害事件，稱為高處墜落。

發(fā)電企業(yè)常見的高處墜落場所有：腳手架上墜落、懸空墜落、臨邊墜落、洞口墜落、移動(dòng)梯子上墜落、拆 除作業(yè)墜落、踏穿不堅(jiān)實(shí)作業(yè)面墜落，存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)有：

（1）登高禁忌癥者從事高處作業(yè)，暈倒墜落。

（2）未系安全帶或未正確佩戴安全帶。

（3）高處未設(shè)防護(hù)欄桿、防護(hù)欄桿不合格或損壞，人員坐靠墜落。

（4）高處作業(yè)人員探身或上下拋擲工具（物料）時(shí)失穩(wěn)墜落。

（5）登高用的支撐架（物）不穩(wěn)傾倒墜落。

（6）腳手架材質(zhì)不合格、搭設(shè)不牢固或使用超載，架體 坍塌墜落。

（7）腳手架搭設(shè)無防護(hù)欄桿、腳手板未鋪滿或固定等，人員踏空或失穩(wěn)墜落。

（8）懸空作業(yè)吊具（吊籃）斷裂或安裝不牢固墜落。

（9）基坑（槽）臨邊無防護(hù)欄桿，行走踏空墜落。（10）在房（屋）子臨邊上作業(yè)時(shí)，無防護(hù)措施，人員滑倒或探身失穩(wěn)墜落。

（11）在建構(gòu)（筑）物爬梯平臺(tái)上，踏登防護(hù)欄桿作業(yè)，身體失穩(wěn)墜落。

（12）在構(gòu)架梁上或管道上行走或作業(yè)時(shí)，未系安全帶，身體失穩(wěn)墜落。

（13）洞口蓋板未蓋實(shí)或無蓋板，人員行走踏空墜落。

（14）洞口蓋板掀開后，未裝設(shè)防護(hù)欄桿或設(shè)非剛性欄桿，身體失穩(wěn)墜落。

（15）使用不合格的梯子、梯子支放不當(dāng)或無人扶持，身體失穩(wěn)墜落。

（16）拆除工程無安全防護(hù)措施或拆除工程工序顛倒，建（構(gòu)）筑物倒塌墜落。

(17)作業(yè)面（如石棉瓦、鐵皮板、采光浪板、裝飾板等）的強(qiáng)度不足，踩塌墜落。

（18）遇大霧、雨雪天氣或 6 級及以上大風(fēng)等惡劣天氣，禁止室外高處作業(yè)。

第二節(jié) 個(gè)人能力與防護(hù)

一、個(gè)人能力要求

（1）高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)必須經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)，并應(yīng)取得《特種作業(yè)操作證》

（2）登高架設(shè)作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)，并應(yīng)取得《特種作業(yè)操作證》（高處作業(yè)）

（3）搭設(shè)爐內(nèi)升降平臺(tái)的人員必須經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)和考試，合格后方準(zhǔn)作業(yè)。

（4）爐內(nèi)升降平臺(tái)、吊籃的操作人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)和考核合格并取得有效證書。

（5）《特種作業(yè)操作證》是由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制，各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的培訓(xùn)和發(fā)證。有效期為 6 年，每 3 年復(fù)審一次。

（6）高處作業(yè)人員必須經(jīng)縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢合格。凡患有高血壓病、心臟病、貧血 病、精神病、癲癇病等人員均不得上崗作業(yè)。

二、個(gè)體防護(hù)要求

高處作業(yè)個(gè)體防護(hù)用品：主要有安全帶、安全繩、防滑鞋。1.安全帶 安全帶是由織帶、繩索和金屬配件等組成。主要部件包括安全繩、吊繩、圍桿帶、護(hù)腰帶、金屬配件、自鎖鉤帶、緩沖器、防墜器。檢驗(yàn)周期為 6 個(gè)月。

使用安全帶時(shí)，必須將安全帶系在牢固的構(gòu)架上，高掛抵用，不得將繩打結(jié)使用。當(dāng)安 全帶系繩超過 3m 時(shí)，應(yīng)采用帶有緩沖器裝置的專用安全帶，必要時(shí)可聯(lián)合使用緩沖器、自 鎖鉤、速差式自控器，2.安全繩 安全繩是用于掛安全帶配套使用的長繩或水平安全繩。一般系吊用的安全繩采用合成纖 維繩，水平安全繩采用鋼絲繩，檢驗(yàn)周期為 6 個(gè)月。在高處特殊的危險(xiǎn)場所（如構(gòu)架梁上）作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須將安全帶掛在水平安全繩 上。在向上開口容器內(nèi)或懸空作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須將安全帶掛在垂直安全繩上，同一條垂 11 直安全繩上不得掛兩個(gè)及以上安全帶。

3.防滑鞋 防滑鞋的鞋底宜采用凹凸波浪的橡膠材質(zhì)，鞋底花紋必須起到防滑作用，符合國家勞動(dòng) 保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、個(gè)體防護(hù)要求

著裝要求 高處作業(yè)人員必須戴好安全帽，穿好工作服、防滑鞋，佩戴安全帶。

第三節(jié) 腳手架上墜落與防控

腳手架是專為高處作業(yè)人員搭設(shè)的臨時(shí)架構(gòu)。按搭設(shè)材質(zhì)分為鋼質(zhì)腳手架、竹質(zhì)腳手架、木質(zhì)腳手架。目前經(jīng)常使用的是鋼質(zhì)腳手架。在腳手架上作業(yè)可能發(fā)生墜落的人身傷害事件，稱為腳手架上墜落。

一安全作業(yè)現(xiàn)場

1.腳手架體的搭設(shè)基本要求

（1）鋼管采用外徑為 48mm、壁厚為 3.0~3.5 的焊接鋼管或無縫鋼管。鋼管應(yīng)平直，平直度允許偏差為管長的 1/500；兩端面應(yīng)平整，不應(yīng)有斜口、毛口。

（2）鋼管腳手架扣件?？奂仨氂谐鰪S合格證明或材質(zhì)檢驗(yàn)合格證明。

（3）鋼管腳手架鉸鏈。用于搭設(shè)腳手架的不準(zhǔn)使用脆性的鑄鐵材料。（4）掃地桿?？v向掃地桿采用直角扣件固定在距基準(zhǔn)面 200mm 內(nèi)的立桿上；橫向掃 地桿則用直角扣件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。

（5）立桿。立桿底端應(yīng)埋入地下，遇松土或無法挖坑時(shí)必須綁設(shè)地桿。竹質(zhì)立桿必須 在基坑內(nèi)墊以磚石。金屬管立桿應(yīng)套上柱座（底板與管子焊接制成），柱座下墊有墊板。立 桿縱距應(yīng)滿足以下要求：

1）架高 30m 以下，單立桿縱距為 1800mm；

2）架高為 30~40m，單立桿縱距為 1500mm；

3）架高為 40~50m，單立桿縱距為 1000mm，雙立桿縱距為 1800mm。

（6）搭設(shè)時(shí)應(yīng)超過施工層一步架，并搭設(shè)梯子，梯登間距不大于 400mm。

（7）剪刀撐。與地面夾角為 45°~60°，搭接長度不小于 400mm。

（8）施工層。1200mm 高防護(hù)欄桿，設(shè) 必要時(shí)在防護(hù)欄與腳手板之間設(shè)中護(hù)欄。180mm 設(shè) 踢腳板，踢腳板與立桿固定。（9）腳手板。木質(zhì)板厚不低于 50mm。腳手板應(yīng)滿鋪、板間不得有空隙，板子搭接不 得小于 200mm，板子距墻空隙不得大于 150mm，板子跨度間不得有接頭。（10）腳手架搭設(shè)。應(yīng)裝有牢固的梯子，用于作業(yè)人員上下和運(yùn)送材料。

（11）安全網(wǎng)。施工層下面應(yīng)設(shè)安全平網(wǎng)，外側(cè)用密目式安全立網(wǎng)全封閉。

二安全作業(yè)行為（1）腳手架上的作業(yè)人員必須戴好安全帽、系好安全帶、穿好防滑鞋。

（2）同一架體上的作業(yè)人數(shù)一般為 2 人，必須超過 2 人的情況下不得超過 9 人。

（3）安全帶必須掛在架體高處，嚴(yán)禁低掛高用。

（4）上下腳手架應(yīng)走人行通道或梯子，嚴(yán)禁登架體。

（5）嚴(yán)禁站在腳手架的探頭板上作業(yè)。

（6）嚴(yán)禁在腳手架上探身作業(yè)。

（7）嚴(yán)禁在腳手板等上登在木桶、木箱、磚及其他建筑材料等作業(yè)。

（8）嚴(yán)禁在架子上退著行走或跨坐在防護(hù)橫桿上休息。

（9）嚴(yán)禁在腳手架上拋擲工具、物料等。

（10）嚴(yán)禁在腳手板上聚集人員。

（11）架板上應(yīng)保持清潔，隨時(shí)清理冰雪、雜物等。嚴(yán)禁亂堆亂放物料等。

（12）遇大霧、雨、雪天氣或 6 級及以上大風(fēng)時(shí)，嚴(yán)禁在腳手架上作業(yè)。

第五節(jié) 臨邊墜落防控

臨邊作業(yè)是指工作面邊緣沒有維護(hù)設(shè)施或維護(hù)設(shè)施高度低于 80mm 時(shí)的高處作業(yè)，例 如溝、坑、槽邊，深基礎(chǔ)周邊，屋面邊等。在臨邊處作業(yè)可能發(fā)生墜落的人身傷害事件，稱 為臨邊墜落。發(fā)電企業(yè)常見的臨邊作業(yè)場所有基坑（槽）臨邊作業(yè)、屋（樓）面檐口作業(yè)、爬梯平臺(tái)上作業(yè)、構(gòu)架梁（管）上作業(yè)。

二、屋（樓）面檐口作業(yè)

屋（樓）面檐口作業(yè)是指在建筑物的屋（樓）頂邊緣處從事的作業(yè)。

（一）安全作業(yè)現(xiàn)場

（1）屋（樓）頂邊防護(hù)欄桿一般采用鋼管（∮48×3.5）搭設(shè)，采用三道防護(hù)欄桿。

（2）立桿。立桿距屋面邊不小于 500mm，高度不小于 1200mm,立桿間距不大于 2000mm。

（3）橫桿。上桿距地高度為 1200mm，中間桿距地高度為 600mm，下桿距地高度為 150mm。

（4）踢腳板高度為 180mm。

（5）在屋面四角臨邊設(shè) 45°斜桿各 4 根，下部與預(yù)埋件連接。（6）坡度大于 1:2.2 的屋（樓）防護(hù)欄桿距地高度為 150mm，面，橫桿長度大于 2000mm 時(shí)，必須加設(shè)斜欄桿柱。

（7）必要時(shí)，臨空一面應(yīng)裝設(shè)安全網(wǎng)，防護(hù)欄桿的內(nèi)側(cè)滿掛密目安全網(wǎng)。

（8）作業(yè)現(xiàn)場無雜物堆放、電源接線規(guī)范、照明充足。

（二）安全作業(yè)行為

（1）在屋（樓）面上作業(yè)時(shí)，必須穿好防滑鞋，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁單人作業(yè)。

（2）當(dāng)屋（樓）面坡度大于 25°時(shí)，必須采取防滑墜落措施。

（3）在屋（樓）面作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁背向檐口移動(dòng)。（3）嚴(yán)禁在屋（樓）頂檐口處探身作業(yè)。

（4）遇雨雪、大霧或風(fēng)力達(dá) 5 級及以上等天氣時(shí)，嚴(yán)禁在屋（樓）面上作業(yè)。

三、爬梯平臺(tái)上作業(yè)

爬梯是指人們上下攀爬的梯子。人在攀爬梯子工程中的休息平臺(tái)或空中作業(yè)平臺(tái)，稱 為爬梯平臺(tái)。

（一）安全作業(yè)現(xiàn)場

（1）爬梯平臺(tái)必須設(shè)置固定的 3 道鋼質(zhì)防護(hù)欄桿。

（2）立桿。立桿間距不大于 2000mm。

（3）橫桿。上桿距平臺(tái) 1200mm,中間桿距平臺(tái)面 600mm，下桿距平臺(tái)面 200mm。（4）爬梯平臺(tái)上必須設(shè)高 100mm 踢腳板。

（5）爬梯平臺(tái)用螺紋鋼筋隔距、等距焊接牢固，或用格柵板、鐵板滿鋪。

（6）必要時(shí)爬梯平臺(tái)上裝設(shè)固定的照明燈具。（7）爬梯高于地面 2.4m 以上的部分應(yīng)設(shè)有護(hù)圈。

（二）安全作業(yè)行為

（1）上下爬梯必須抓牢，不得兩手同時(shí)抓一個(gè)梯階。

（2）作業(yè)人員必須佩帶工具袋，用完的工具應(yīng)隨手裝入袋內(nèi)，不得放在爬梯平臺(tái)上。

（3）嚴(yán)禁人員坐靠在爬梯防護(hù)欄桿上。

（4）防護(hù)欄桿上不得栓掛任何物件。

（5）防護(hù)欄桿嚴(yán)禁作為起吊承載桿。（6）作業(yè)中需要拆除防護(hù)欄桿時(shí)，必須采取可靠的臨時(shí)防護(hù)措施，作業(yè)結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)。

（7）嚴(yán)禁在無防護(hù)欄桿或無臨時(shí)防護(hù)措施的爬梯平臺(tái)上作業(yè)。

（8）嚴(yán)禁蹬踩或跨越防護(hù)欄桿作業(yè)。

（9）爬梯平臺(tái)上的雜物應(yīng)及時(shí)清理，嚴(yán)禁隨意堆放物件。

四、構(gòu)架梁（管）上作業(yè)

構(gòu)架（管）上作業(yè)是指在高于 2m 及以上懸空梁（管）架上，且無任何防護(hù)設(shè)施的場所 處的作業(yè)。

（一）安全作業(yè)現(xiàn)場

（1）在構(gòu)架梁上作業(yè)前，必須裝設(shè)水平安全繩。安全繩宜采用帶有塑膠套的纖維芯鋼絲繩，并有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證。

（2）水平安全繩兩端應(yīng)固定在固定的構(gòu)架上，與構(gòu)架棱角的相接觸處應(yīng)加襯墊。（3）水平安全繩應(yīng)貫穿于構(gòu)架梁（管），且用鋼絲繩卡固定，繩卡數(shù)量應(yīng)不少于 3 個(gè)，繩卡 間距不應(yīng)小于鋼絲繩直徑的 6 倍。

（4）水平安全繩固定高度為 1100~1400mm，每間隔 200mm 應(yīng)設(shè)一個(gè)固定支撐點(diǎn)，鋼絲繩 固定后弧垂應(yīng)為 10~30mm。

（5）水平安全繩固定好后，應(yīng)在繩上每隔 2000mm 栓一道紅色布帶，作為提示標(biāo)志。

（二）安全作業(yè)行為

（1）水平安全繩必須使用鋼絲繩，嚴(yán)禁用棕麻繩等來代替。（2)在構(gòu)架梁（管）上作業(yè)時(shí)，必須系好安全帶，安全帶應(yīng)掛在水平安全繩上。移動(dòng)或行走 時(shí)必須使用雙繩安全帶。

（3）攀登構(gòu)架時(shí)，必須將防墜器掛在垂直安全繩上，安全帶掛在防墜器上。

（4）構(gòu)架梁上未裝設(shè)水平安全繩，嚴(yán)禁行走或作業(yè)。

第六節(jié) 洞口墜落防控

洞口作業(yè)是指距離水平面的深度 2m 及以上的孔洞臨邊處的作業(yè)。洞口作業(yè)包括井、孔 與洞，在井、孔與洞口臨邊處作業(yè)有可能發(fā)生墜落的人身傷害事件，稱為洞口墜落。發(fā)電企 業(yè)常見的洞口作業(yè)場所有起吊口、豎井口、預(yù)留口、污水井口、熱水井口、閥門井口等。

一、安全作業(yè)現(xiàn)場

（1）洞口必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板蓋好，蓋板表面應(yīng)刷黃黑相間的安全警示線。

（2）洞口蓋板掀開后，應(yīng)在周邊搭設(shè)牢固的防護(hù)圍欄。防護(hù)圍欄應(yīng)滿足以下安全要求

1）洞口周邊用鋼管（φ 48×3.5）搭設(shè)帶中桿的防護(hù)欄桿。

2）防護(hù)欄桿距洞口邊不小于 500mm。

3）立桿。高度為 1200mm，洞口尺寸不大于 2000mm 時(shí)，中間設(shè)一道立桿；洞口尺寸大于 32 2000mm 時(shí)，立桿間距不大于 1200mm.4）橫桿。上桿距基準(zhǔn)面 1200mm，中間桿距基準(zhǔn)面 600mm，下桿距基準(zhǔn)面 150mm。

5）踢腳板。高度為 180mm。

6）必要時(shí)在防護(hù)欄桿外側(cè)掛密目安全網(wǎng)。7）懸掛安全警示牌，夜間裝設(shè)紅燈警示燈。

二、安全作業(yè)行為

（1）設(shè)置起吊口必須履行有關(guān)審批手續(xù)。嚴(yán)禁隨意設(shè)置起吊口。

（2）發(fā)現(xiàn)洞口蓋板缺失、損壞或未蓋好時(shí)，必須立即蓋好。

（3)嚴(yán)禁采用強(qiáng)度不合格的材料當(dāng)作蓋板使用。

（4)洞口蓋板掀開后，必須搭設(shè)牢固的防護(hù)圍欄，未搭設(shè)前應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

（5）嚴(yán)禁使用麻繩、尼龍繩等軟連接來代替防護(hù)圍欄。

（6）嚴(yán)禁人員坐靠在洞口處作業(yè)。

（7）檢修期間需拆除防護(hù)欄桿時(shí)，必須裝設(shè)牢固的臨時(shí)遮攔，并設(shè)警告標(biāo)志。待檢修結(jié)束 后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。

第七節(jié) 梯子上墜落防控

移動(dòng)梯子是指臨時(shí)登高用的直梯、人字梯、軟梯等。在梯子上作業(yè)可能發(fā)生墜落的人身 傷害事件，稱為梯子上墜落。

一、安全作業(yè)現(xiàn)場

（1）梯子應(yīng)半年檢驗(yàn)一次，并貼有“檢驗(yàn)合格證”標(biāo)簽。

（2）兩梯柱的內(nèi)側(cè)凈寬度應(yīng)不小于 280mm。

（3）踏板上下間距以 300mm 為宜，不得有缺檔。（4）梯子必須裝設(shè)止滑腳。

（5）直梯支設(shè)角度以 60°~70°為宜，且上端應(yīng)放置牢靠。

（6）人字梯應(yīng)具有堅(jiān)固的鉸鏈和限制開度的拉鏈，梯子支設(shè)夾角以 35°~45°為宜。

（7）軟梯必須每半年進(jìn)行一次荷載試驗(yàn)。試驗(yàn)時(shí)以 500kg 的荷載掛在繩索上，經(jīng) 5min 34 若無變形或損傷即認(rèn)為合格。軟梯的安全系數(shù)不得小于 10。

二、安全作業(yè)行為

（1）使用前必須檢查梯子堅(jiān)實(shí)、無缺損，止滑腳完好。不得使用有故障的梯子。

（2）人員必須登在距提頂不少于 1m 的梯蹬上作業(yè)。

（3）嚴(yán)禁梯子墊高使用。

（4）嚴(yán)禁梯子接長使用。

（5）梯子不得放在通道口和通道拐彎處等，如需放置時(shí)應(yīng)設(shè)專人看守。

（6）梯子不得放在門前使用，如需放置時(shí)應(yīng)有防止門開碰撞措施。

（7）使用梯子時(shí)必須有專人扶持。

（8）人員必須面向梯子上下。

（9）上下梯子時(shí)，嚴(yán)禁手持物件攀登。

（10）梯上人員應(yīng)將安全帶掛在牢固的構(gòu)件上，嚴(yán)禁將安全帶掛在梯子上。

（11）嚴(yán)禁兩人同登一梯。（12）人在梯子上時(shí)，嚴(yán)禁移動(dòng)梯子。

（13）靠在管子上使用的梯子，其上端有掛鉤或用繩索縛住。

（14）嚴(yán)禁在懸吊式的腳手架上搭放梯子作業(yè)。

（15）軟梯應(yīng)掛在可靠的支持物上，在軟梯上只準(zhǔn)一個(gè)人作業(yè)。

第八節(jié) 拆除工程墜落防控

工程是指對已經(jīng)建成或部分建成的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行拆除的工程。拆除工程分為人 工拆除、機(jī)械拆除和爆破拆除。人工拆除，依靠手工加上一些簡單工具（如風(fēng)鎬、鋼釬、手 動(dòng)葫蘆、鋼絲繩等）對建（構(gòu)）筑物實(shí)施解體和破碎的方法；機(jī)械拆除，使用大型機(jī)械（如 挖掘機(jī)、鎬頭機(jī)、重外錘機(jī)等）對建（構(gòu)）筑物實(shí)施解體和破碎的方法；爆破拆除，利用炸 藥爆破解體和破碎建（構(gòu)）筑物的方法。

一、安全作業(yè)現(xiàn)場

（1）拆除建（構(gòu)）筑物的區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置物理隔離，設(shè)置安全警示標(biāo)志和安全警示燈，并設(shè)專人看護(hù)。

（2）在人員密集點(diǎn)或人行通道上方進(jìn)行拆除工程時(shí)，必須搭設(shè)全封閉防護(hù)隔離棚。

（3）拆除工程前，必須先將建（構(gòu)）筑物內(nèi)或腳手架上的水、電、汽、氣、油全部隔 離，且有明顯的斷開點(diǎn)。

（4）拆除現(xiàn)場使用的電源必須取自于拆除建筑物以外的其他可靠電源。

（5）水平作業(yè)個(gè)工位間必須有一定的安全距離，嚴(yán)禁交叉作業(yè)。

（6）用機(jī)械設(shè)備拆除作業(yè)時(shí)，回旋半徑內(nèi)嚴(yán)禁有人同時(shí)作業(yè)。（7）拆除工程必須設(shè)置專用的運(yùn)輸車輛通道。

二、安全作業(yè)行為

（1）作業(yè)人員必須佩帶安全帽、護(hù)目眼鏡、手套、工作鞋等必要的個(gè)體防護(hù)用品。

（2）拆除工程現(xiàn)場必須設(shè)專人指揮。

（3）拆除作業(yè)時(shí)，人員應(yīng)站在腳手架或其他牢固的構(gòu)架上。

（4）拆除作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照拆除工程方案進(jìn)行，應(yīng)自下、逐層逐跨拆除。

（5）防護(hù)欄桿、樓梯和樓板應(yīng)在同層建（構(gòu)）筑物中最后拆除。

（6）人工拆除作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁采用掏掘墻體的方法進(jìn)行。

（7）拆除作業(yè)中有倒塌傷人的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)采用支柱、支撐等防護(hù)措施。

（8）作業(yè)人員嚴(yán)禁直接站在輕型結(jié)構(gòu)板上進(jìn)行拆除作業(yè)。

（9）人工拆除作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁數(shù)層同時(shí)交叉作業(yè)。

（10）對較大構(gòu)建應(yīng)用吊繩或起重機(jī)吊下運(yùn)走，散碎材料應(yīng)用材料應(yīng)用溜放槽溜下運(yùn)走。

（11)承重支柱和橫梁必須在其所承擔(dān)的全部結(jié)構(gòu)和荷重拆除后才可拆除。

（12）腳手架應(yīng)與被拆除物的主體結(jié)構(gòu)同步拆除。

（13）拆下的物料不得在樓板上亂堆亂放，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)。

（14）爆破拆除作業(yè)前，必須設(shè)置安全警戒區(qū)域，疏散周邊人員，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

（15）遇大霧、雨雪、6 級及以上大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)，嚴(yán)禁拆除作業(yè)。

第二章 起重傷害防控

第一節(jié) 概 述

利用起重機(jī)械或起重工具移動(dòng)重物的操作活動(dòng)，稱為起重作業(yè)起重機(jī)械是指用于 垂直升降或者同時(shí)水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備。在起重作業(yè)中，發(fā)生重物（包括吊具、吊物或吊臂等）墜落、夾擠或碰撞等的人身傷害事件，稱為起重傷害。發(fā)電企業(yè)常使 用的起重機(jī)械有橋式起重機(jī)、電動(dòng)（手拉）葫蘆、汽車起重機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等，存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)有：

（1）未經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)合格的人員從事起吊作業(yè)。

（2）違章指揮起吊或指揮信號不規(guī)范。

（3）超負(fù)荷或歪啦斜拽工件時(shí)起吊。

（4）工件或吊物捆綁不牢時(shí)起吊。

（5）吊物上站人或放有活動(dòng)物體時(shí)起吊。

（6）起吊現(xiàn)場照明不足，視線不清時(shí)起吊。

（7）帶棱角、缺口物體無防割措施時(shí)起吊

（8）在高壓輸電線下無防范措施，也未設(shè)電氣監(jiān)護(hù)人時(shí)起吊。

（9）易燃易爆物品（如氧氣瓶、煤氣管等）無防護(hù)措施時(shí)起吊。

（10）工件埋在地下與地面建筑物或設(shè)備有勾掛時(shí)起吊。

（11）起重機(jī)械未經(jīng)檢驗(yàn)或帶“病”（如安全裝置不齊全或動(dòng)作不靈敏、失效等）時(shí)起吊。

（12）起吊現(xiàn)場未設(shè)警戒區(qū)域、未設(shè)專人監(jiān)護(hù)時(shí)起吊。

（13）汽車起重機(jī)支撐不符合規(guī)定要求時(shí)起吊。

（14）起吊重物下方及作業(yè)半徑范圍內(nèi)有人時(shí)起吊。

（15）起吊重物選用吊具安全系數(shù)不夠時(shí)起吊。

（16）遇大雨、大雪、大霧或 6 級及以上大風(fēng)時(shí)起吊。

第二節(jié) 個(gè)人能力與防護(hù)

一、個(gè)人能力要求

（1）起重機(jī)械安裝（改造）維修保養(yǎng)人員，司索工，起重機(jī)司機(jī)，起重指揮

一、人員 均屬于特種設(shè)備作業(yè)人員。

（2）起重人員必須經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)考試，《特種設(shè)備祖業(yè)人員證》 取得（起重機(jī)械作業(yè)）。

（3）起重指揮人員應(yīng)經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)取得資格證的人員擔(dān)任。

（4）《特種設(shè)備作業(yè)人員證》是由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)一印制。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān) 督部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的培訓(xùn)和發(fā)證。每 4 年復(fù)審一次。

（5）起重人員必須經(jīng)縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢合格?；疽螅荷眢w健康，雙目裸眼 視力均不低于 0.7，無色盲、聽覺障礙、癲癇病、高血壓、心臟病、眩暈、突發(fā)性昏厥等妨 礙起重作業(yè)的其他疾病及生理缺陷。

二、個(gè)體防護(hù)要求 個(gè)體防護(hù)用品必須選用取得國家《勞動(dòng)防護(hù)用品安全生產(chǎn)許可證書》的資質(zhì)單位生產(chǎn)，且有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告。起重作業(yè)人員的主要防護(hù)用品有：起重手套、防砸鞋（靴）。

（1）起重手套。選用皮質(zhì)五指手套，可保護(hù)手部免受傷害。

（2）防砸鞋（靴）。選用二層面料、使用國際鋼頭、鋼底的加工標(biāo)準(zhǔn)制定的防砸靴、防 穿刺、耐油、耐酸堿等功能，可保護(hù)足趾免受沖擊或擠壓傷害。抗沖擊力檢驗(yàn)方法：沖擊錘 23kg、落高 900mm，沖擊后鞋內(nèi)間隙大于或等于 1 合格。

在一般工作條件下，安全鞋的使用年限為一年，穿著一年后應(yīng)檢查，如有明顯損壞不得在起重作業(yè)中使用。6

三、著裝要求

起重作業(yè)人員必須穿好工作服、防砸鞋（靴），戴好安全帽、起重手套。

第三節(jié) 起重吊具傷害防控

一、鋼絲繩 鋼絲繩是由多層鋼絲捻成股，在以繩芯為中心，由一定數(shù)量股年繞成螺旋狀的繩。鋼絲 繩按捻制方向分為右向捻和左向捻，按捻法分為交互捻（逆捻）和同向捻（順捻）。

1.安全要求 鋼絲繩應(yīng)每月檢查 1 次，每年試驗(yàn) 1 次。期試驗(yàn)方法：以 2 倍容許工作荷重進(jìn)行 10min 的靜力試驗(yàn)，不應(yīng)有斷裂及顯著的局部延伸現(xiàn)象。鋼絲繩出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)報(bào)廢：

（1）鋼絲繩的表面鋼絲被腐蝕，磨損超過鋼絲直徑的 40%以上。

（2）鋼絲繩有一股折斷。（3）鋼絲繩直徑減少達(dá) 7%.（4）鋼絲繩有明顯的內(nèi)部腐蝕。

（5）局部外層鋼絲繩伸出呈現(xiàn)籠形狀態(tài)。

（6）鋼絲繩纖維芯的直徑增大較嚴(yán)重。

（7）鋼絲繩扭結(jié)。

（8）鋼絲繩折變造成變形。

（9）對于交互捻鋼絲繩，斷絲數(shù)超過總絲數(shù)的 10%。2.使用要求

（1）鋼絲繩應(yīng)放置在架上或懸掛好，且定期上油。

（2）不得使用斷股、扭結(jié)、腐蝕及其他磨損、脆化等缺陷的鋼絲繩。

（3）鋼絲繩端部與吊鉤、卡環(huán)連接時(shí)，不得用打結(jié)繩扣的方法來連接。

（4）鋼絲繩各插頭的連接處不得松動(dòng)。

（5）斷繩保護(hù)器所用鋼絲繩插入頭不得有毛刺、亂頭等現(xiàn)象。

（6）吊裝中若發(fā)現(xiàn)鋼絲繩股縫間有異常油量擠出（這是鋼絲繩破斷的前兆），應(yīng)立即停用。

（7）通過滑輪或滾筒的鋼絲繩不得有接頭。

（8）鋼絲繩不得接觸到酸（堿）液或熱體。

（9）嚴(yán)禁鋼絲繩和電焊機(jī)的導(dǎo)線或其他電線相接觸。

（10）環(huán)繩結(jié)合段長度不應(yīng)不應(yīng)小于鋼絲繩直徑的 20 倍，但最短不應(yīng)小于 300mm。

（11）雙頭及繩索必須經(jīng)過 1.25 倍容許工作荷重的靜力試驗(yàn)合格后，方可使用。

二、起重吊帶

起重吊帶是用高強(qiáng)度聚酯工業(yè)長絲為原料織成吊裝帶。用于裝卸與起升貨物時(shí)連接起升 工具和貨物的柔性元件。多用于吊裝精密儀器、表面光潔高度的物件。

1.安全要求

起重吊帶應(yīng)每月檢查 1 次，每年試驗(yàn) 1 次。其試驗(yàn)方法：以 1.25 倍容許工作荷重進(jìn)行 10min 的靜力試驗(yàn)，不應(yīng)有斷裂及顯著的局部延伸現(xiàn)象。起重吊帶出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)報(bào) 廢：

（1）織帶（含保護(hù)套）嚴(yán)重磨損、穿孔、切口、撕斷。

（2）承載接縫綻開、縫線磨斷。

（3）起重吊帶纖維軟化、老化、彈性變小、強(qiáng)度變小、強(qiáng)度減弱。

（4）纖維表面粗糙易于剝落。

（5）起重吊帶出現(xiàn)死結(jié)。

（6）帶表面有過多的點(diǎn)狀疏松、腐蝕、酸堿燒損以及熱化或燒焦。

（7）帶有紅色警戒線起吊帶的警戒線裸露。2.使用要求

（1）起重吊帶應(yīng)在避光和無紫外線輻射的場所存放。嚴(yán)禁使用受潮吊帶。

（2）在移動(dòng)起重吊帶和貨物時(shí)，不得拖拽。

（3）起重吊帶承載時(shí)不得打擰。

（4）起重吊帶不得打結(jié)使用。（5）不得使用無護(hù)套的起重吊帶承載有尖角、棱邊的貨物。

（6）起重吊帶不得長時(shí)間懸掛貨物。

（7）幾支起重吊帶同時(shí)使用時(shí)，盡可能使載荷均勻分布在每支、起重吊帶上。

（8）不要把起重吊帶存放在有明火或其他熱源附近。

三、起重吊鉤

起重吊鉤是用來吊裝重物的鉤子。它是鍛成的或用鋼板鉚成的。它分為環(huán)眼吊鉤、鼻型 吊鉤、羊角吊鉤。

1.安全要求

起重吊鉤應(yīng)每月檢查 1 次，每年試驗(yàn) 1 次。其試驗(yàn)方法：以 1.25 倍容許工作荷重進(jìn)行 10min 的靜力試驗(yàn)，用放大鏡或其他方法檢查，不應(yīng)有殘余變形、裂紋及裂口現(xiàn)象。起重吊 鉤出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)報(bào)廢：

（1）起重吊鉤有裂紋。

（2）危險(xiǎn)斷面磨損達(dá)原尺寸的 10%。

（3）開口度比原尺寸增加 15%；扭轉(zhuǎn)變形超過 10℃。

（4）危險(xiǎn)斷面或吊鉤頸部產(chǎn)生塑性變形。

（5）板鉤襯套磨損達(dá)原尺寸的 50%時(shí)，應(yīng)報(bào)廢襯套。

（6）板鉤心軸磨損達(dá) 5%時(shí)，應(yīng)報(bào)廢心軸。

（7）發(fā)現(xiàn)起重吊鉤焊補(bǔ)以及受到高溫、強(qiáng)腐蝕等。（8）吊鉤無防脫裝置或損壞。2.使用要求 10

（1）起重吊鉤必須有制造廠家的技術(shù)規(guī)范，有防脫保險(xiǎn)裝置。（2）嚴(yán)禁使用鑄成的或用鋼條彎成的吊鉤。

（3）嚴(yán)格使用有裂紋、顯著變形、劣質(zhì)貨報(bào)廢的吊鉤。

（4）起重吊鉤工作部分正常磨損斷面面積不得超過原斷面面積 10%。

（5）嚴(yán)禁在吊鉤上焊補(bǔ)或自、在受力部位鉆孔。

四、起重卸扣

起重卸扣是作為端部配件直接吊裝物品或構(gòu)成撓性索具的連接件，它分為 D 形和弓形 兩種。1.安全要求

起重卸扣應(yīng)每月檢查 1 次，每年試驗(yàn) 1 次。其試驗(yàn)方法： 2 倍容許工作荷重進(jìn)行 10min 以 的靜力試驗(yàn)，用放大鏡或其他方法檢查，不應(yīng)有殘余變形、裂紋及裂口現(xiàn)象。卸扣出現(xiàn)下列 情況之一，應(yīng)報(bào)廢：

（1）卸扣已有明顯永久變形，橫銷已不能轉(zhuǎn)動(dòng)自如。

（2）本體與橫銷任何一處橫截面磨損超過 10%。

（3）卸扣任何一處放生裂紋。

2.使用要求（1）使用卸扣時(shí)，應(yīng)將鋼絲繩一根繩環(huán)拉在螺栓上，另一根繩環(huán)拉在 U 形環(huán)頂端。嚴(yán)禁卸 扣橫向受力。

（2）嚴(yán)禁超載卸扣。

（3）嚴(yán)禁使用有裂紋、顯著變形、劣質(zhì)或報(bào)廢的卸扣。

（4）使用卸扣時(shí)，應(yīng)避開所吊物件的棱角處。

五、鋼絲繩夾（卡）

鋼絲繩夾（卡）是用于鋼絲繩終端頭的固定連接及捆綁繩的固定。1.安全要求 鋼絲繩夾（卡）應(yīng)每月檢查 1 次，每年試驗(yàn) 1 次。其他試驗(yàn)方法：以 2 倍容許工作荷重 進(jìn)行 10min 的靜力試驗(yàn)，用放大鏡或其他方法檢查，不應(yīng)有殘余變形、裂紋及裂口現(xiàn)象。鋼絲繩夾（卡）的正確使用方法：

（1）根據(jù)鋼絲繩直徑的大小來選用繩夾，一般鋼絲繩夾型號應(yīng)與鋼絲繩直徑相近。見表 2-1。表 2-1 鋼絲繩直徑（mm）繩夾最少數(shù)量（個(gè)）＜7 3 鋼絲繩夾數(shù)量的選用 7~16 5 16~20 6 20~26 7 26~40 8 注 繩卡壓板應(yīng)在鋼絲繩長頭一邊；繩卡間距不小于鋼絲繩直徑的 6 倍。

（2）使用繩夾時(shí)，應(yīng)將 U 形環(huán)部分卡在繩頭（即活頭）一邊，擰緊螺栓，直到鋼絲繩直徑 被壓扁約 1/3 為止。

（3）鋼絲繩套環(huán)最近處的繩夾應(yīng)盡可能地靠緊套環(huán)。

（4）為檢查鋼絲繩受力后繩夾是否有移動(dòng)，可加裝一只安全繩夾。安全繩夾一般安裝在距 最后一只繩夾 mm 左右，將繩頭放出一段安全灣后與主繩夾緊。其末端與距它最近的一根 繩夾距離應(yīng) 140~160mm。2.使用要求

（1）鋼絲繩夾的固定數(shù)量不少于 3 個(gè)。

（2）鋼絲繩夾的 U 形螺栓不得扣在鋼絲繩非尾段上（長頭）。

（3）鋼絲繩夾不得在鋼絲繩上交替布置。

（4）鋼絲繩套環(huán)最遠(yuǎn)處的繩夾不得先單獨(dú)緊固。

六、物件綁扎（1）吊物應(yīng)綁扎牢固，吊鉤鋼絲繩應(yīng)保持垂直。嚴(yán)禁使吊鉤斜著拖吊物件。

（2）吊運(yùn)散件物時(shí)，應(yīng)用鐵制的料斗。料斗應(yīng)設(shè)專用吊點(diǎn)，裝料高度不得超過上口邊，散 粒狀的物料應(yīng)低于料斗上口邊線 100mm。

（3）吊運(yùn)長條狀物件（如鋼筋、長條狀木方等），應(yīng)在吊物上選擇兩個(gè)均勻、平衡的吊點(diǎn)，綁扎時(shí)應(yīng)用緊線器緊固。

（4）吊索與吊物棱角或光滑的接觸處，必須加以包墊，防止吊索受傷或打滑。

（5）嚴(yán)禁物件疊放超高綁扎。

（6）綁扎物件穿繩時(shí)，應(yīng)用鐵鉤從物件下面鉤繩，不得將手臂伸到吊物下面。

（7）吊物掛繩時(shí)，不得將吊繩相互擠壓、扭壓和絞擰。

（8）綁扎設(shè)備或構(gòu)件留出的不受負(fù)荷的繩頭，必須緊繞牢固。

（9）綁扎后吊掛繩之間的夾角不大于 90°，避免掛繩受力過大。

七、物件吊裝

（1）吊裝作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置警戒區(qū)域，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

（2）在起吊口處作業(yè)時(shí)，周邊遇有人行通道應(yīng)封閉，掛有“此處施工請繞行”等提示牌，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

（3）吊裝作業(yè)必須設(shè)專人指揮，指揮人員不得兼作其他工作。

（4）吊裝前須檢查起重機(jī)械的制動(dòng)器、升降限位器、過載保護(hù)等安全裝置可靠。

（5）吊裝作業(yè)時(shí)，駕駛?cè)藛T不得離開駕駛室或做其他工作。（6）吊裝過程中，任何人發(fā)出緊急停車信號時(shí)，均應(yīng)立即停車。

（7）吊裝前應(yīng)明確吊物的重量，嚴(yán)禁起吊不明重量或埋在地下的吊物。

（8）吊裝前，必須檢查索具及吊物的捆綁情況，確認(rèn)無誤后方準(zhǔn)起吊。

（9）翻轉(zhuǎn)吊物時(shí)，操作者必須站在翻轉(zhuǎn)方向的反側(cè)。

（10）吊物鋼絲繩絞擰在一起時(shí)，嚴(yán)禁起吊作業(yè)。

（11）吊鉤在搖擺時(shí)，嚴(yán)禁起吊作業(yè)。

（12）吊裝大的或不規(guī)則的物件時(shí)，應(yīng)在物件上拉繩，控制其姿態(tài)和方向。

（13）吊物上站人時(shí)，嚴(yán)禁起吊作業(yè)。

（14）吊物接近額定載荷時(shí)應(yīng)試吊，試吊高度為 200~300mm，嚴(yán)禁超載吊物。

（15）起吊作業(yè)時(shí)不得過猛，不得將吊物懸空停留時(shí)間過長。

（16）吊物懸空平移時(shí)，嚴(yán)禁從人的頭頂上通過。

（17）吊裝中嚴(yán)禁使用升降限位器停車，嚴(yán)禁過卷揚(yáng)起吊。

（18）吊裝中突然斷電，應(yīng)將所有控制器手柄扳回“零”位，并將吊物緩慢放下。

（19）吊物這著地時(shí)，應(yīng)用墊板（木）托起吊物，便于抽繩。

（20）抽出吊物綁繩時(shí)，不得斜拉、強(qiáng)拉或旋轉(zhuǎn)吊物等。

（21）嚴(yán)禁在吊物下站人、行走或作業(yè)。

（22）吊運(yùn)有爆炸危險(xiǎn)的物品（如壓縮空氣瓶、強(qiáng)酸強(qiáng)堿、易燃性油類等），必須制定好安 全技術(shù)措施，并經(jīng)主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可吊裝。

（23）遇大雪、大雨、大霧、風(fēng)力 6 級及以上等惡劣天氣，嚴(yán)禁起重作業(yè)。

第四節(jié) 橋式起重機(jī)傷害防控

橋式起重機(jī)俗稱“行車”。它是由起升機(jī)構(gòu)、大小車運(yùn)行機(jī)構(gòu)組成，能使吊物在空 間實(shí)現(xiàn)垂直升降或水平移動(dòng)。行車必須經(jīng)本地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢驗(yàn)合格后，并出具《起 重機(jī)械定期檢驗(yàn)報(bào)告》，方準(zhǔn)使用。檢驗(yàn)周期為二年。

一、安全作業(yè)現(xiàn)場

（1）行車必須裝設(shè)重量限制器、行程限制器、過卷揚(yáng)限制器、夾軌鉗、電氣連鎖裝置 等安全保護(hù)裝置，另外，還須裝有可靠的微量調(diào)節(jié)控制系統(tǒng)。

（2）行車軌道必須平直牢固，每隔 20m 設(shè)置一個(gè)接地點(diǎn)，軌道終端應(yīng)設(shè)置緩沖器。軌 道上嚴(yán)禁涂油或撒沙子。

（3）行車最高點(diǎn)與屋架最低點(diǎn)間應(yīng)有 10cm 以上的距離，行車和駕駛室的突出面與建 18 筑物的距離不應(yīng)小于 10cm。

（4）由地面到駕駛室或由駕駛室到行車走道，必須設(shè)有扶梯。

（5）沿行車軌道如有通道，其寬度應(yīng)不小于 40cm 并應(yīng)有欄桿，在行車運(yùn)行中不準(zhǔn)有 人通行。

（6）吊裝作業(yè)區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

（7）在行車軌道上檢修時(shí)，檢修地點(diǎn)兩端應(yīng)用鋼軌夾具夾住。以防行車開入檢修區(qū)域。

（8）必要時(shí)可在吊物上裝設(shè)纜繩（拖拉繩），用以控制吊物姿態(tài)，防止大幅度擺動(dòng)。

（9）綁繩時(shí)，兩根吊索之間的夾角一般不大于 90°。

（10）起吊時(shí)，應(yīng)使吊鉤與重物重心在一條垂直線上。（11）吊裝行走時(shí)，吊物必須高出障礙物的頂面 0.5m 以上。

（12）吊裝現(xiàn)場照明必須充足。

二、安全作業(yè)行為

（1）作業(yè)前，必須檢查行車各設(shè)備及安全保護(hù)裝置無缺陷后，方準(zhǔn)啟動(dòng)。

（2）行車開車前必須先打鈴，當(dāng)行車行走到接近人時(shí)應(yīng)鈴聲警示。

（3）吊鉤不載物運(yùn)行時(shí)，應(yīng)升至 1 人以上的高度。

（4）吊物時(shí)，應(yīng)先稍離地試吊，確認(rèn)吊掛平穩(wěn)、制動(dòng)良好后，在升高、緩慢運(yùn)行。

（5）嚴(yán)禁吊物從人的頭上越過或停留。

（6）吊物中突然斷電，應(yīng)立即將所有控制器手柄回“零”位。

（7）吊物懸在空中時(shí)，嚴(yán)禁操作人員離開司機(jī)室。

（8）嚴(yán)禁采用倒車方式代替制動(dòng)。

（9）嚴(yán)禁使用限位器或緊急按鈕控制停車。

（10）作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)將所有控制器手柄扳回“零”位，斷開電源，將吊鉤掛起。

第五節(jié) 手拉、電動(dòng)葫蘆傷害防控 電動(dòng)葫蘆簡稱電葫蘆，手拉葫蘆簡稱倒鏈。電葫蘆主要由電動(dòng)機(jī)、減速器、卷筒、20 鋼絲繩、吊鉤、控制箱等組成；倒鏈主要由鏈輪、手拉鏈、傳動(dòng)機(jī)械、起重鏈及上下 吊鉤等組成。起重量大于或等于 1t 的電葫蘆，必須經(jīng)本地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢驗(yàn)，合格后出具 《起 重機(jī)械定期檢驗(yàn)報(bào)告》，檢驗(yàn)周期為二年；倒鏈可由企業(yè)自檢，檢驗(yàn)周期為一年 蘆]

一、安全作業(yè)現(xiàn)場

1.必須使用檢驗(yàn)合格的電動(dòng)（手拉）葫蘆

2.吊裝作業(yè)區(qū)的周邊必須設(shè)置警戒區(qū)域，設(shè)專人監(jiān)護(hù)

（1）電葫蘆的制動(dòng)器、限位器等安全裝置靈敏可靠，導(dǎo)繩器完好。

（2）鋼絲繩繩端固定應(yīng)牢固可靠。

（3）電葫蘆吊物下降時(shí)，卷筒上的鋼絲繩不少于 2 圈。4.手拉葫蘆

（1）手拉葫蘆的變矩器等安全裝置靈敏、可靠。

（2）手拉葫蘆的鏈條應(yīng)垂直懸掛重物，鏈條各鏈環(huán)間不得有錯(cuò)扭、斷裂。

（3）手拉鏈完好，鏈條試?yán)`活、無卡澀現(xiàn)象。

（4）手拉倒鏈應(yīng)存放在專用支架上，并標(biāo)明重量。

二、安全作業(yè)行為

（1）使用電動(dòng)葫蘆前，應(yīng)作空車試驗(yàn)，確認(rèn)升降與行走機(jī)構(gòu)、制動(dòng)器、限位器、吊鉤、鋼絲繩等無異常后，方準(zhǔn)吊物使用。

（2）電葫蘆與吊物必須垂直起吊，嚴(yán)禁歪拉斜吊。（3）嚴(yán)禁超載吊物。

（4）吊物上升時(shí)，嚴(yán)禁吊鉤撞頂。

（5）嚴(yán)禁利用管道、支架、設(shè)備等做吊裝點(diǎn)。

（6）手拉倒鏈時(shí)，拉鏈方向應(yīng)與手拉鏈輪在同一平面上，不得斜拉硬拽。

（7）用倒鏈吊物時(shí)，應(yīng)一人緩慢拉手鏈，嚴(yán)禁多人拉一條手鏈。

（8）不得站在吊物上拉倒鏈。

（10）吊物懸空時(shí)，吊物下方不得有人。

第六節(jié) 汽車起重機(jī)傷害防控

汽車起重機(jī)主要由起升機(jī)構(gòu)、回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、起重臂伸縮機(jī)構(gòu)、變幅機(jī)構(gòu)、支腿機(jī)構(gòu) 和電控系統(tǒng)組成。安全保護(hù)裝置包括吊臂變幅安全裝置、吊臂伸縮安全裝置、高度限 位裝置、支腿鎖定裝置、起重量指示器等。

汽車起重機(jī)的起重機(jī)械部分必須經(jīng)本地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢驗(yàn)，合格后出具《起重機(jī)械 定期檢驗(yàn)報(bào)告》檢驗(yàn)周期為一年。

一、安全作業(yè)現(xiàn)場

（1）必須使用檢驗(yàn)合格的汽車起重機(jī)。

（2）吊裝作業(yè)區(qū)周邊必須設(shè)置警戒區(qū)域，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。見圖 2-77。圖 2-77

（3）吊裝前，應(yīng)先確認(rèn)支腿處地基牢固，在伸展支腿到位，并用道木（厚度不小于 100cm）或鋼板墊起，調(diào)整水平。見圖 2-78。圖 2-78（4）吊物前必須試車，確認(rèn)升降、旋轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行正常，安全裝置可靠后，方準(zhǔn)作業(yè)。

（5）捆綁吊物時(shí)，兩繩之間的夾角一般不大于 90°。

（6）起吊時(shí)，應(yīng)使吊鉤與重物重心在一條垂直線上。（7）吊臂吊起吊物旋轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)高出障礙物頂面 0.5m 以上。

（8）汽車起重機(jī)必須在水平位置工作，坡度不超過 3°。

（9）必要時(shí)在吊物上加裝纜繩，以控制吊物姿態(tài)，防止大幅度擺動(dòng)。

二、安全作業(yè)行為

（1）吊車操作司機(jī)必須持有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，嚴(yán)禁無證操作。

（2）車輛支腿未伸展到位、車輛傾角超過 3°時(shí)嚴(yán)禁作業(yè)。嚴(yán)禁起吊中調(diào)整支腿。見圖 2-79。圖 2-79

（3）起重臂回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有影響安全起吊的障礙物，起重臂每次旋轉(zhuǎn)時(shí)必須鳴笛示警。

（4）起吊重物前必須試吊，吊物離地面 100mm 左右，嚴(yán)禁超載吊物。

（5）嚴(yán)禁在暗溝、地下管溝、防空洞等上面進(jìn)行起吊作業(yè)。

（6）汽車起重機(jī)的轉(zhuǎn)臺(tái)（或轉(zhuǎn)盤）上不得站人。

（7）吊臂下嚴(yán)禁站人。

（8）嚴(yán)禁汽車起重機(jī)吊物行駛。

（9）吊物達(dá)到或接近滿負(fù)荷時(shí)，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行兩個(gè)以上操作動(dòng)作。

（10）起重臂左右旋轉(zhuǎn)角度不得超過 45°。（11）汽車起重機(jī)吊桿升起的仰角不應(yīng)大于 75°。

（12）在高壓輸電線下作業(yè)時(shí)，車體應(yīng)可靠接地，注意與輸電線的安全距離，并設(shè)電氣人員 監(jiān)護(hù)。必要時(shí)在車上裝設(shè)接近輸電線的警報(bào)器。

（13）中途停止吊裝時(shí)，必須將吊物放在地面上。

（14）在起重臂回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)，不得同時(shí)進(jìn)行其他作業(yè)。

（15）用兩臺(tái)起重機(jī)同時(shí)起吊一重物時(shí)，每車分配負(fù)荷不得超過所允許最大起重量的 80%，且設(shè)專人指揮。

第七節(jié) 卷揚(yáng)機(jī)傷害防控

卷揚(yáng)機(jī)（又叫絞車）主要由電動(dòng)機(jī)、聯(lián)軸器、制動(dòng)器、齒輪箱和卷筒組成，并安裝在機(jī) 架上。它是靠機(jī)械動(dòng)力驅(qū)動(dòng)卷筒，卷繞繩索完成牽引工作。

一、安全作業(yè)現(xiàn)場

（1）必須使用檢驗(yàn)合格的卷揚(yáng)機(jī)。

（2）卷揚(yáng)機(jī)應(yīng)安裝在堅(jiān)實(shí)平穩(wěn)、視線良好的地方，機(jī)座下應(yīng)墊方木，機(jī)身和地錨連接牢固。

（3）安裝卷揚(yáng)機(jī)時(shí)，應(yīng)保持從卷筒中心線到第一導(dǎo)向滑輪的安全距離。帶槽卷筒應(yīng)大于卷 筒寬度的 15 倍；無槽卷筒應(yīng)大于卷筒寬度的 20 倍。

（4）當(dāng)鋼絲繩在卷筒中間位置時(shí)，滑輪的位置應(yīng)與卷筒軸線垂直，其垂直度允許偏差 6°，距離宜大于 6m。

（5）卷揚(yáng)機(jī)滾筒中心線與鋼絲繩保持垂直，距第一個(gè)轉(zhuǎn)向滑車應(yīng)不小于 6m。

（6）檢查齒輪箱、減速器、滑輪組、鎖具及電氣設(shè)備等應(yīng)無異常。

（7）卷揚(yáng)機(jī)滾筒上鋼絲繩的端部應(yīng)固定牢固，安全圈數(shù)至少應(yīng)留五圈。

（8）卷筒鋼絲繩應(yīng)從卷筒下方卷入且排列整齊，不應(yīng)錯(cuò)疊或離縫。

（9）卷揚(yáng)機(jī)的自動(dòng)制動(dòng)器、手閘和腳閘必須齊全可靠。

（10）在露天安裝卷揚(yáng)機(jī)時(shí)，應(yīng)搭設(shè)防砸、防雨工作棚。

（11）作業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全警戒線，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

二、安全作業(yè)行為

（1）卷揚(yáng)機(jī)操作人員應(yīng)能看清指揮人員和吊物，否則應(yīng)專設(shè)信號員。

（2）嚴(yán)禁使用未固定的卷揚(yáng)機(jī)。

（3）卷筒上的鋼絲繩應(yīng)排列整齊，如發(fā)現(xiàn)重疊和斜繞時(shí)，應(yīng)停機(jī)重新排列。

（4）卷揚(yáng)機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)中，嚴(yán)禁用手拉、腳踩鋼絲繩。

（5）卷揚(yáng)機(jī)吊裝前，必須對制動(dòng)器進(jìn)行檢查試驗(yàn)，保證制動(dòng)可靠。

（6）卷揚(yáng)機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)中，嚴(yán)禁往滑車上套鋼絲繩。

（7）鋼絲繩不得打結(jié)、扭繞，在一個(gè)節(jié)距內(nèi)斷絲數(shù)量超過 10%應(yīng)予更換。

（8）嚴(yán)禁人員從受力的鋼絲繩前面橫跨通過。

（9）卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩與第一個(gè)滑輪形成夾角的地面作業(yè)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁站人或通行。

（10）卷揚(yáng)機(jī)吊物過程中，操作人員不得離開操作地點(diǎn)。（11）當(dāng)?shù)跷锵侣鋾r(shí)，嚴(yán)禁用木棍來制動(dòng)卷揚(yáng)機(jī)滾筒。

（12）中途需要休息時(shí)，必須將吊物降至地面且鋼絲繩卸載。

（13）吊裝過程中遇突然停電，應(yīng)切斷電源，將吊物降至地面。

第三章 觸電防控

第一節(jié) 概述

人身直接接觸電源，在人體內(nèi)形成電流，就造成觸電。觸電形式有單相觸電、兩 相觸電、跨步電壓觸電、接觸電壓觸電、雷擊觸電形式。發(fā)電企業(yè)常發(fā)生觸電的原因 及作業(yè)場所（場合）有使用不合格的絕緣安全用具、使用不合格的電動(dòng)工具、臨時(shí)用 電作業(yè)現(xiàn)場、誤觸碰帶電體、電氣誤操作等。

（1）單相觸電。人體某一部分觸及一相帶電體。此類事故占觸電事故總數(shù)的 95%以上。

（2）兩相觸電。人體兩個(gè)部位同時(shí)出擊兩相帶電體。施加人體的電壓為全部工作電壓，這種觸電方式造成的后果最嚴(yán)重。

（3）跨步電壓觸電。當(dāng)電力系統(tǒng)一相接地或電流自接地體向大地流散時(shí)，將在地面上 呈現(xiàn)不同的電位分布，當(dāng)人的兩腳站在不同電位地面上時(shí)，兩腳之間承受的電位差，稱為跨步電壓。距接地點(diǎn)越近，跨步電壓越大；距接地點(diǎn)越遠(yuǎn)，跨步電壓越小。當(dāng)電 流通過人的兩腿時(shí)，兩腿會(huì)發(fā)生抽搐使人跌倒。

（4）接觸電壓觸電。當(dāng)電氣設(shè)備接地短路時(shí)，不僅會(huì)發(fā)生跨步觸電，也會(huì)發(fā)生接觸電 壓觸電。例如，運(yùn)行中的電動(dòng)機(jī)因故障使外殼帶電，當(dāng)人體接觸電動(dòng)機(jī)外殼時(shí)，將會(huì) 觸電。（5）雷擊觸電。接觸因雷擊產(chǎn)生的感應(yīng)電荷引起的電傷害。雷雨天，高聳物體（如旗 桿、高樹、塔尖、煙囪等）是閃電通道，所帶感應(yīng)電荷比地面大，人在下面有可能會(huì) 被擊傷。

第四節(jié) 手持電動(dòng)工具

手持電動(dòng)工具是以電動(dòng)機(jī)或電磁鐵為動(dòng)力，通過傳動(dòng)機(jī)構(gòu)驅(qū)動(dòng)工作頭的一種機(jī)械 工具。它分為三類：一類工具為金屬外殼，電源部分具有絕緣性能，適用于干燥場所； 二類工具不僅電源部分具有絕緣性能，同時(shí)外殼是絕緣體，即具有雙重絕緣性能，工 具銘牌上有“回”字標(biāo)記，適用于比較潮濕的作業(yè)場所；三類工具是由安全電壓電源 供電，適用于特別潮濕的作業(yè)場所和在金屬容器內(nèi)作業(yè)。發(fā)電企業(yè)經(jīng)常使用的電動(dòng)工 具有手電鉆、沖擊鉆、電錘、坡口機(jī)、手提電鋸等。

一、手持電動(dòng)工具的安全要求

（1）購置時(shí)，必須選用具有“中國電工產(chǎn)品安全認(rèn)證”“產(chǎn)品合格證”的產(chǎn)品。、（2）使用前，必須檢查工具上貼有“檢驗(yàn)合格證”標(biāo)識，檢驗(yàn)周期為 6 個(gè)月。

（3）手持電動(dòng)工具的絕緣電阻、耐壓試驗(yàn)需滿足以下指標(biāo)；

1）絕緣電阻。500V 絕緣電阻表測量，用 帶電部件與外殼之間絕緣電阻值。類工具，I ≥2MΩ ；II 類工具，≥7MΩ ；III 類工具，≥1MΩ。

2）耐壓試驗(yàn)。絕緣耐壓試驗(yàn)電壓為 380V，試驗(yàn)時(shí)間為 1min 通過。（4）手持式電動(dòng)工具必須采用橡皮護(hù)套銅芯軟電纜，不得有接頭。

二、手持電動(dòng)工具的使用要求

（1）使用前，必須檢查電動(dòng)工具外觀完好，試轉(zhuǎn)正常；且根據(jù)使用場所正確選用 不同電壓類別的電動(dòng)工具。

（2）使用金屬外殼的電動(dòng)工具時(shí)，應(yīng)戴絕緣手套。

（3）使用塑料外殼的電動(dòng)工具時(shí)，不得與汽油及其他有機(jī)容劑接觸。

（4）手持電動(dòng)工具必須接在裝有漏電保護(hù)器的電源上。

（5）工具的電源線不得接觸熱體、潮濕或腐蝕的地上。經(jīng)過通道必須采取架空或 套管保護(hù)措施，嚴(yán)禁重物在導(dǎo)線上。

（6）使用電動(dòng)工具時(shí)，不得提著電動(dòng)工具的導(dǎo)線或轉(zhuǎn)動(dòng)部分。

（7）使用工具時(shí)，不得將電纜金屬絲直接插入插座內(nèi)使用。

（8）長期擱置不用或受潮的工具使用前，必須搖測絕緣電阻，合格后使用。

（9）作業(yè)點(diǎn)距檢修電源箱較遠(yuǎn)時(shí)，應(yīng)用移動(dòng)電纜盤或移動(dòng)開關(guān)箱，不得接長工具 自帶的電纜。

（10）在金屬容器內(nèi)和狹窄場所必須使用 24V 以下的電動(dòng)工具，或選用 II 類手持式 電動(dòng)工具。

（11）電源連接器和控制箱等設(shè)備應(yīng)放在容器外面。

（12）吊籃上使用的便攜式電動(dòng)工具的額定電壓值不得超過 220V，并應(yīng)有可靠的接 地。

第五節(jié) 現(xiàn)場臨時(shí)用電防控

現(xiàn)場臨時(shí)用電是指現(xiàn)場作業(yè)中需要使用各種電氣設(shè)備、電動(dòng)工具、照明等用電。發(fā)電企業(yè)常見的臨時(shí)用電設(shè)備有檢修電源箱、移動(dòng)電纜盤、臨時(shí)照明、電焊機(jī)、臨時(shí) 電纜敷設(shè)等。

一、檢修電源箱

檢修電源箱是專為生產(chǎn)現(xiàn)場配備的臨時(shí)電源（交流電壓 380V/220V），它分為普通 檢修電源箱、防爆檢修電源箱。1.檢修電源箱的安全要求

（1）箱內(nèi)必須安裝自動(dòng)空氣開關(guān)、漏電保護(hù)器、接線柱或插座、專用接地銅排和端 子等。

（2）箱內(nèi)的專用接地銅牌必須與箱體絕緣隔離，且直接接入主接地網(wǎng)，接地引下線 截面不小于 50mm?。

（3）電纜屏蔽接地必須接至專用專用接地銅排上。

（4）箱體必須有明顯的可靠接地，接地、接零標(biāo)志應(yīng)清晰。

（5）檢修電源箱必須固定牢固。

（6）防爆檢修電源箱應(yīng)安裝于氫站、氨站、油區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品間等特殊場所。

2.檢修電源箱的使用要求

（1）電源接線必須由電工進(jìn)行，非專業(yè)人員嚴(yán)禁接線。

（2）電源線必須從檢修電源箱的進(jìn)線孔引出，嚴(yán)禁從箱門將電源線引出。

（3）嚴(yán)禁將電源的接地線纏繞在地線板上，接地線必須用螺絲壓緊。

（4）接臨時(shí)電源時(shí)，必須核對用電負(fù)荷與電源箱的載荷容量，嚴(yán)禁超載用電。（5）用電設(shè)備的電源線應(yīng)接在檢修電源箱的接線柱或?qū)Ｓ貌遄?，?yán)禁接在自動(dòng)空 氣開關(guān)上。

（6）嚴(yán)禁用其他金屬絲（如銅絲、鐵絲、鋁絲等）代替熔絲。

（7）對用電的重要電源（如卷揚(yáng)機(jī)、容器內(nèi)照明等），應(yīng)使用專用電源箱并加鎖。

（8）嚴(yán)禁將檢修電源箱放置在容器內(nèi)。

（9）拆線時(shí)，嚴(yán)禁在不解開接線螺絲的情況下，直接拽下電源線。

一、移動(dòng)電纜盤

移動(dòng)電纜盤是指可以纏繞導(dǎo)線或電纜的線盤，對于小型的電纜盤有線盤支架和提 手，大型的電纜盤帶有腳輪。它分為普通電纜和防爆電纜盤。

1.電纜盤的安全要求

（1）電纜牌必須裝有插座、漏電保護(hù)器和電源指示燈。

（2）漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流不大于 30mA，動(dòng)作時(shí)間不大于 0.1s。

（3）電壓型漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電壓不大于 36V。

（4）防爆電纜盤適用于氫站、氨站、油區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品間等特殊場所。

2.電纜牌的使用要求（1）使用前必須對電纜盤的外觀進(jìn)行檢查，以確認(rèn)電纜無破損，漏電保護(hù)器可靠等。

（2）嚴(yán)禁使用已損壞或無漏電保護(hù)器的電纜盤。

（3）嚴(yán)禁用電纜盤連接電氣設(shè)備，嚴(yán)禁超載運(yùn)行。（4）電動(dòng)工具與電纜盤連接時(shí)，必須用插頭連接，嚴(yán)禁將銅絲插入孔內(nèi)。

（5）電纜不得搭在熱源上、易燃易爆物品上或浸泡在水中。

（6）使用后應(yīng)及時(shí)將電纜卷起。

二、臨時(shí)照明

臨時(shí)照明常見的有固定式照明、移動(dòng)式照明。固定式照明一般使用交流 220V 電 壓，移動(dòng)式照明一般使用安全電壓。燈具常見的有普通型、防爆型。防爆型燈具一般 用于氫站、氨站、油區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品等特殊場所。

1.交流 220V 臨時(shí)照明的安全要求

（1）臨時(shí)照明導(dǎo)線應(yīng)用橡皮絕緣線，安裝時(shí)應(yīng)將導(dǎo)線懸掛固定，嚴(yán)禁接觸高熱、潮 濕及有油的物體表面或地面上。

（2）臨時(shí)照明電源必須接在裝有相應(yīng)容量的開關(guān)、熔斷器及漏電保護(hù)器的電源處，嚴(yán)禁將臨時(shí)線直接接在電源干線上。

（3）室內(nèi)懸掛燈具距基準(zhǔn)面不得低于 2.4m，如受條件限制可減為 2.2m。室外掛燈 具距基準(zhǔn)面不得低于 3m。

（4）在金屬腳手架上安裝照明燈具時(shí)，燈具與架子之間應(yīng)墊好絕緣物，并固定牢固。

（5）在燃燒室內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)安裝 110、220V 臨時(shí)性的固定照明。

（6）臨時(shí)照明使用后必須及時(shí)拆除收回。2.行燈的安全要求

（1）行燈的使用電壓不得超過 36V。（2）行燈變壓器應(yīng)采用雙繞組型，一、二次側(cè)均應(yīng)裝熔斷器，金屬外殼可靠接地。嚴(yán)禁使用自耦變壓器。

（3）攜帶式行燈變壓器的高壓側(cè)應(yīng)帶三相插頭，低壓側(cè)帶插頭，并采用兩種不能互 相插入的插頭。

（4）燈泡外部應(yīng)有金屬保護(hù)網(wǎng)，金屬網(wǎng)、反光罩、懸吊掛鉤應(yīng)固定在燈具的絕緣部 位上。

（5）使用前，必須對行燈變壓器、燈具（罩）、燈泡（36v 及以下）外觀進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全可靠。

（6）嚴(yán)禁將行燈變壓器放置在金屬容器或特別潮濕的場所內(nèi)使用。

（1）作業(yè)人員隨身攜帶的移動(dòng)照明必須為 36V 以下。

（2）在周圍均是金屬導(dǎo)體的場所、容器內(nèi)作業(yè)時(shí)，不得超過 24V。（3）在潮濕的金屬容器內(nèi)、有爆炸危險(xiǎn)的場所作業(yè)時(shí)，不得超過 12V（4）在凝汽器內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用 12V 行燈。

（5）在脫硫煙道內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用 12V 防爆照明燈具。（6）在煤粉倉內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用 12V 行燈，不得將行燈埋入積粉內(nèi)。

（7）在地下維護(hù)室和溝道內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用 12V~36V 的行燈。

（8）在有有害氣體的地下維護(hù)室和溝道內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用攜帶式的防爆電燈或礦工 用的蓄電池?zé)簟?/p>

三、電焊機(jī)

電焊機(jī)主要由降壓變壓器、調(diào)壓器、電焊鉗、專用接線插頭及電源線等部件組成。1.安全要求

（1）電焊機(jī)應(yīng)放置在通風(fēng)、干燥處，露天放置應(yīng)加裝防雨罩。

（2）電焊鉗的握柄必須用絕緣耐熱材料制成，應(yīng)牢固地夾住焊條。

（3）電焊機(jī)的電源線長度不得超過 5m，且與電焊機(jī)連接處應(yīng)有防護(hù)罩。

（4）電焊機(jī)與焊鉗間的導(dǎo)線長度不得超過 30m，不得有接頭，且用專用的接線插頭。

（5）電纜的線徑應(yīng)滿足負(fù)荷要求，不得采用鋁芯導(dǎo)線，絕緣外皮不得有破損。（6）電焊機(jī)、焊鉗與電纜線連接牢固，接線端頭不得外漏。

（7）電焊機(jī)金屬外殼必須有明顯的可靠接地，且一機(jī)一接地。2.使用要求

（1）嚴(yán)禁一閘接多臺(tái)焊機(jī)使用。

（2）調(diào)節(jié)電焊機(jī)電流時(shí)，必須停焊進(jìn)行。（3）嚴(yán)禁在焊接中調(diào)節(jié)電流。（4）嚴(yán)禁電焊機(jī)超載施焊。

（5）嚴(yán)禁采用大電流施焊。

（6）嚴(yán)禁用電焊機(jī)對金屬切割作業(yè)。嚴(yán)禁把焊鉗放在焊件上。

（7）嚴(yán)禁在帶電的設(shè)備上進(jìn)行焊接作業(yè)。

（8）嚴(yán)禁將電纜（線）搭在身上或踏在腳下。嚴(yán)禁連接建筑物金屬構(gòu)架和設(shè)備等作為焊接電源回路。

（9）更換焊條時(shí)，必須戴電焊手套，以防觸電。（10）雨雪天，不宜在露天進(jìn)行焊接或切割作業(yè)。

（11）在金屬容器內(nèi)焊接作業(yè)時(shí)，焊工應(yīng)穿橡膠絕緣鞋，墊好橡膠絕緣墊。

（12）在潮濕地方焊接作業(yè)時(shí)，焊工應(yīng)穿橡膠絕緣鞋，站在干燥的木板上。

（13）維修或檢查電焊機(jī)時(shí)，必須切斷電源。（14）移動(dòng)電焊機(jī)時(shí)，必須切斷電源。（15）嚴(yán)禁用拖拉電纜的方法移動(dòng)電焊機(jī)。

（16）焊接結(jié)束后立即切斷電源，收回焊鉗及電纜等。

四、臨時(shí)電纜敷設(shè)

現(xiàn)場作業(yè)點(diǎn)距電源較遠(yuǎn)時(shí)，經(jīng)常需要敷設(shè)臨時(shí)電纜來滿足使用要求。敷設(shè)電纜的 安全要求如下：

（1）臨時(shí)電纜一般使用橡皮護(hù)套絕緣軟線。

（2）敷設(shè)臨時(shí)低壓電源線路，應(yīng)使用絕緣導(dǎo)線。架空高度內(nèi)應(yīng)大于 2.5m，室外應(yīng)大 于 4m，跨越道路應(yīng)大于 6m。

（3）腳手架上敷設(shè)臨時(shí)電纜（線）時(shí)，木竹腳手架應(yīng)加絕緣子，金屬管腳手架應(yīng)另 設(shè)木橫擔(dān)。

（4）在潮濕、氫站、氨站、油區(qū)、粉塵等特殊場所敷設(shè)臨時(shí)電源時(shí)，應(yīng)采用特殊電 纜（阻燃、防水等）敷設(shè)，必要時(shí)可對電纜采取保護(hù)措施。

（5）在高溫體附近敷設(shè)電纜時(shí)，應(yīng)保持與高溫體間的安全距離。

（6）臨時(shí)敷設(shè)電纜的沿線應(yīng)間隔適當(dāng)距離設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。（7）臨時(shí)電纜（線）不得沿地面明設(shè)或隨地拖拉。

（8）嚴(yán)禁在氫管（罐）油管、（罐）熱體管道、（容器）等上架設(shè)臨時(shí)電纜。

（9）嚴(yán)禁將臨時(shí)電纜（線）纏繞在護(hù)欄、管道及腳手架上。

（10）嚴(yán)禁在未沖洗、隔絕和通風(fēng)的容器內(nèi)引入臨時(shí)電纜。

（11）電纜不得浸泡在水里，不得在尖銳物體中穿行。

（12）拆除腳手架時(shí)，應(yīng)先由電氣人員拆除電氣設(shè)備及臨時(shí)電纜（線）然后再拆架子。，第四章 機(jī)械傷害防控 第一節(jié) 概述

利用機(jī)械設(shè)備、工具加工零部件的操作活動(dòng)，稱為機(jī)械作業(yè)。機(jī)械設(shè)備、工具或 加工件引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、切割、刺孔等傷害，稱為機(jī)械 傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害。發(fā)電企業(yè)可能造成機(jī)械傷害的情形有機(jī)械 加工、使用電動(dòng)工具、轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備、行走設(shè)備等，存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)：

（1）未經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)的人員上崗操作，誤操作設(shè)備傷人。

（2）操作人員未正確佩帶或使用個(gè)體防護(hù)用品，衣服或頭發(fā)被絞入機(jī)械傷人。

（3）檢修（維修）設(shè)備時(shí)，布置安全措施不到位，誤送電傷人。

（4）工件未夾緊時(shí)開動(dòng)機(jī)械設(shè)備，工件被甩出傷人。

（5）未正確使用電動(dòng)工具或使用不合格的電動(dòng)工具，造成傷人。

（6）轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備未裝設(shè)防護(hù)罩，檢查或加油時(shí)防護(hù)不當(dāng)傷人。（7）轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備被介質(zhì)沖刷、腐蝕、磨損等，造成轉(zhuǎn)子動(dòng)平衡失穩(wěn)，零部件飛出傷 人。

（8）設(shè)備試轉(zhuǎn)時(shí)，轉(zhuǎn)動(dòng)零部件安裝固定不牢，人員站位不當(dāng)，轉(zhuǎn)動(dòng)零部件飛出傷 人。

9）入孔、投料口、絞龍井等處帶電清理卡料或雜物，機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)絞傷人。

第二節(jié) 個(gè)人能力與防護(hù)

一、個(gè)人能力要求 操作人員必須經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)，并掌握機(jī)械（設(shè)備）的現(xiàn)場操作規(guī)程和安全防護(hù)知識。

二、個(gè)體防護(hù)要求

（1）操作人員必須穿好工作服，衣服和袖口應(yīng)扣好。不得戴圍巾、領(lǐng)帶等。

（2）長發(fā)必須盤在帽內(nèi)，不得披散在外。

（3）操作時(shí)必須戴防護(hù)眼鏡，必要時(shí)帶防塵口罩、穿安全鞋。

（4）操作鉆床時(shí)不得戴手套。

（5）不得在開動(dòng)的機(jī)械設(shè)備旁換衣服。

三、著裝要求

機(jī)械加工的操作人員必須穿好工作服，衣服和袖口應(yīng)扣好，并帶好工作帽。

第四節(jié) 電動(dòng)工具傷害防控

電動(dòng)工具是以電動(dòng)機(jī)或電磁鐵為動(dòng)力，通過傳動(dòng)機(jī)構(gòu)驅(qū)動(dòng)工作的一種機(jī)械工具。在使用 電動(dòng)工具時(shí)，由于個(gè)人防護(hù)不當(dāng)、操作不當(dāng)或使用不當(dāng)或使用不合格的工具，有可能會(huì)造成 刺傷、劃傷、割傷等事件。發(fā)電企業(yè)常使用的電動(dòng)工具有電鉆、角向磨光機(jī)、砂輪切割機(jī)、臺(tái)式砂輪等。購置及檢驗(yàn)電動(dòng)工具的要求詳見第三章第四節(jié)。

一、電鉆

電鉆是電動(dòng)鉆孔的工具，包括手電鉆、沖擊鉆、垂鉆（電錘）。1.安全要求

（1）電鉆外殼應(yīng)完好無損。

（2）電鉆電源線、電源插頭應(yīng)完好無損，接地保護(hù)可靠。

（3）鉆夾頭應(yīng)固定牢固，自動(dòng)定心卡爪應(yīng)完整、靈活，夾持鉆頭應(yīng)垂直緊固。

（4）鉆頭磨損直徑不得小于 2%，不得有缺損裂紋、氧化、變形等缺陷。

（5）電鉆試轉(zhuǎn)正常，鉆頭不松動(dòng)、不擺動(dòng)。

（6）鉆φ 12mm 以上的鉆孔時(shí)，應(yīng)選用帶側(cè)柄的手持電鉆。

2.使用要求

（1）操作人員必須戴好防護(hù)眼鏡，面部朝上鉆孔時(shí)應(yīng)戴上防護(hù)面罩。

（2）鉆孔前應(yīng)緊固好鉆頭且試轉(zhuǎn)正常后，再對準(zhǔn)工件垂直鉆孔；鉆孔時(shí)不得用力過猛，以 免鉆頭壓斷反彈傷人。嚴(yán)禁斜向上鉆孔。

（3）在金屬材料上鉆孔時(shí)，應(yīng)先在鉆孔位置處沖上洋沖眼，然后再鉆孔。

（4）鉆大孔時(shí)應(yīng)先用小鉆頭鉆穿，然后用大鉆頭鉆孔。嚴(yán)禁用小鉆頭擴(kuò)孔。（5）如需長時(shí)間在金屬上鉆孔時(shí)，可采取一定的冷卻措施，以保持鉆頭鋒利。（6）鉆屑應(yīng)用專用工具清理。嚴(yán)禁直接用手清理。

（7）電鉆旋轉(zhuǎn)時(shí)，不得隨意放置。

二、角向磨光機(jī)

角向磨光機(jī)主要用于對金屬構(gòu)件進(jìn)行磨削、切割、除銹、磨光加工的工具。1.安全要求

（1）砂輪應(yīng)選用增強(qiáng)纖維樹脂型，其線速度不得小于 80m/s。

（2）角向磨光機(jī)的防護(hù)罩應(yīng)完好無損、安裝牢固。嚴(yán)禁使用無防護(hù)罩的磨光機(jī)，2.使用要求

（1）打磨用的砂輪片只能用于打磨，不得用于切割材料。且只能使用研磨面，不得使用背 面；切割用的砂輪片只能用于切割，不得用于研磨。

（2）磨削時(shí)，砂輪與工件應(yīng)保持 15°~30°傾斜位置。

（3）切削時(shí)，砂輪不得傾斜，不得橫向擺動(dòng)。

（4）嚴(yán)禁切、磨紫銅、鉛、木頭等，以防砂輪片嵌塞。

（5）嚴(yán)禁手提角向磨光機(jī)的電源導(dǎo)線。

三、砂輪片

砂輪是陶瓷顆粒黏結(jié)形成的，有氧化鋁、碳化硅等。砂輪根據(jù)使用材料分為樹脂砂輪、陶瓷砂輪、金剛石砂輪等。1.安全要求

（1）安裝前應(yīng)用木棰檢查砂輪有無裂紋和損傷。（2）樹脂和橡膠結(jié)合劑砂輪片存儲(chǔ)一年后必須做回轉(zhuǎn)試驗(yàn)，合格后方可使用。

（3）砂輪片的額定轉(zhuǎn)速應(yīng)與砂輪機(jī)轉(zhuǎn)速相匹配，且在有效期內(nèi)使用。

（4）砂輪片磨損到原半徑的 1/3 時(shí)必須更換。

（5）砂輪應(yīng)使用卡盤緊固，兩卡盤與砂輪端面間應(yīng)放上厚 0.5~1.0mm 紙板。

（6）安裝砂輪時(shí)，法蘭盤應(yīng)干凈、平整，并用專業(yè)扳手?jǐn)Q緊螺母。嚴(yán)禁將砂輪壓入法蘭盤。

（7）安裝砂輪后，應(yīng)空轉(zhuǎn) 1~2min 正常后，方可使用。2.使用要求

（1）使用前必須外觀檢查，確認(rèn)無裂紋等缺陷。

（2）嚴(yán)禁超過砂輪規(guī)定的線速度狀況下磨削。

（3）砂輪停止轉(zhuǎn)動(dòng)前，應(yīng)將冷卻液關(guān)閉，砂輪繼續(xù)旋轉(zhuǎn) 5min，使磨削液甩盡。（4）砂輪片應(yīng)遠(yuǎn)離油脂、水或其他溶劑。

（5）嚴(yán)禁用水淋濕砂輪片。

四、砂輪切割機(jī) 砂輪切割機(jī)主要用于切割工件或材料的工具。1.安全要求

（1）砂輪切割機(jī)的砂輪盤必須裝設(shè)防護(hù)罩，覆蓋度不得小于 180°。砂輪與夾板間應(yīng)嵌有 厚度均勻的彈性紙墊圈。

（2）砂輪切割機(jī)的傳輸皮帶必須裝設(shè)防護(hù)罩；手柄上的開關(guān)靈敏、可靠。

（3）砂輪片有破損或裂紋時(shí)應(yīng)立即更換，嚴(yán)禁使用摔過或重?fù)暨^的砂輪片（即使砂輪片表 18 面無破損）。2.使用要求

（1）操作人員必須佩戴防護(hù)眼鏡，站在鋸片的側(cè)面。火花飛濺的方向不得有人停留或通過。

（2）使用前必須試轉(zhuǎn)，確認(rèn)切割機(jī)工作正常。

（3）切割物件時(shí)，鋸片應(yīng)緩慢地靠近被鋸物件，不得用力過猛。嚴(yán)禁切割較大的物件及鉛、錫、鋁、木材等物件。

（4）砂輪磨至與夾板邊緣相遇時(shí)，必須立即更換。

五、臺(tái)式砂輪機(jī)

臺(tái)式砂輪機(jī)主要用于研磨或加工工件

1.安全要求

（1）臺(tái)式砂輪機(jī)必須裝設(shè)托架、防護(hù)罩、擋屑板。

（2）托架高度不超過砂輪軸水平中心線，且與砂輪圓周的最大間隙不得大于 3mm。19

（3）防護(hù)罩必須用鋼板制成，開口角度不超過 90°，輪軸水平中心線以上不應(yīng)大于 65°。

（4）防護(hù)罩在輪軸水平中心線以上開口角度大于 30°時(shí)，應(yīng)裝設(shè)擋屑板。

（5）擋屑板安裝于防護(hù)罩開口端，寬度大于防護(hù)罩寬度，與砂輪圓周的間隙、應(yīng)小于 6mm。

（6）砂輪應(yīng)用法蘭盤固定，法蘭盤的直徑應(yīng)大于砂輪直徑的 1/3。2.使用要求

（1）操作人員應(yīng)站在砂輪機(jī)側(cè)面，嚴(yán)禁站在砂輪機(jī)的正面操作。

（2）使用前必須對砂輪機(jī)的底座、砂輪片、防護(hù)罩外觀檢查，并試轉(zhuǎn)正常。

（3）磨削工作時(shí)，應(yīng)火星向下。嚴(yán)禁用工件撞擊、猛壓或用砂輪側(cè)面磨削。

（4）嚴(yán)禁使用無防護(hù)罩的砂輪。

（5）嚴(yán)禁用砂輪研磨軟金屬、非金屬以及較大的工件。

（6）嚴(yán)禁兩人同時(shí)使用一個(gè)砂輪研磨工件。

（7）砂輪機(jī)在斷電過程中，嚴(yán)禁進(jìn)行打磨作業(yè)。第五章 灼燙傷防控 第一節(jié) 概述

燙傷是指人體接觸高溫、電或化學(xué)物質(zhì)等造成身體組織的損傷。其嚴(yán)程度分級見表 5-1 表 5-1 級別 I度 淺 II 度 損傷部位 表皮淺層 表皮和真皮上 1/3 灼燙傷嚴(yán)重程度分級表 癥狀 患處皮膚發(fā)紅，疼痛不劇烈 患處紅腫起水泡，可有劇烈 疼痛和灼熱感 29 治療 可自然治愈，無疤痕 可自然愈合，無疤痕或輕微疤 痕 深 II 度 表皮和真皮深部 患處發(fā)紅，起白色大水泡，因?yàn)樯窠?jīng)末梢部分受損，疼 痛較淺 II 度要輕 患處呈皮革狀黑色焦痂或 蒼白，可有流液現(xiàn)象 —— —— —— 可自然治愈，會(huì)留下疤痕 III 度 IV 度 V度 VI 度 全部皮膚損傷 皮下組織、肌肉甚至 骨骼損傷 大部分皮下組織被燒 焦，暴露出肌肉組織 幾乎所有肌肉纖維消 失，骨骼被燒焦 大部分神經(jīng)末梢損壞，此類灼 傷者經(jīng)常無患處疼痛感 可導(dǎo)致截肢 有時(shí)候致命 通常是致命的 發(fā)電企業(yè)常見的灼燙傷類別有焦（渣）燙傷、熱水燙傷、蒸汽燙傷、化學(xué)灼傷、電灼傷 等。存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)：

（1）在撈渣機(jī)除渣過程中，熱焦（渣）外濺燙傷。

（2）鍋爐除焦、看火過程中，運(yùn)行調(diào)整不當(dāng)，熱風(fēng)（粉）噴出燙傷。

（3）大量高溫煤灰、灰渣掉落水中，產(chǎn)生蒸汽和煙塵，人員大量吸入窒息。

（4）在保濕缺損的高溫體附近作業(yè)時(shí)，誤觸高溫體燙傷。

（5）在高溫高壓容器（管道）附近作業(yè)時(shí)，高溫蒸汽（水）泄漏燙傷。

（6）熱水井的井蓋損壞缺失或未蓋實(shí)，人員踏空落井燙傷。

（7）動(dòng)火作業(yè)時(shí)，焊渣飛濺或接觸熱工件燙傷。

（8）配制化學(xué)溶液或卸酸（堿）作業(yè)時(shí)，溶液濺出（溢灑）灼傷。

（9）人與帶電體安全距離不足、電氣誤操作等，電氣設(shè)備放電或短路，電弧傷人。

第二節(jié) 個(gè)人能力與防護(hù)

一、個(gè)人能力要求

（1）除灰（焦）人員、熱力作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)，符合上崗要求。

（2）電（氣）焊人員屬于特種作業(yè)人員。必須經(jīng)專業(yè)技能 培訓(xùn)，取得《特種作業(yè)操作證》（焊接與熱切割作業(yè)）。（3）電工屬于特種作業(yè)人員。必須經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)，取得《特種作業(yè)操作證》（電工作業(yè)）。

（4）化學(xué)試驗(yàn)人員屬于特種作業(yè)人員。必須經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)，取得《特種作業(yè)操作證》（危 險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)）。

（5）《特種作業(yè)操作證》是由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制，各省級安全生產(chǎn)管理 部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的培訓(xùn)和發(fā)證。有效期為 6 年，每隔 3 年復(fù)審一次。

二、個(gè)體防護(hù)要求

（1）除焦作業(yè)人員必須穿好隔熱工作服、工作鞋，戴好防燙傷手套、防護(hù)面罩。

（2）除灰作業(yè)人員必須穿好隔熱工作服、長筒靴，戴好手套，并將褲腳套在靴外面。

（3）電（氣）焊作業(yè)人員必須穿好焊工工作服、焊工防護(hù)鞋，帶好工作帽、焊工手套。其 中，電焊須戴好焊工面罩，氣焊須戴好防護(hù)眼鏡。

（4）化學(xué)作業(yè)人員[配制化學(xué)溶液、裝卸酸（堿）等]必須穿好耐酸（堿）服，戴好橡膠耐 酸（堿）手套、防護(hù)眼鏡（面罩）。必要時(shí)戴防毒口罩（含有鈉石灰過濾的）和面罩。

（5）個(gè)體防護(hù)用品必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證。使用時(shí)應(yīng)檢查其外觀完好、無破損。

第六章 中毒與窒息防控 第一節(jié) 概述

中毒是指人體過量或大量接觸化學(xué)毒物，造成傷害。窒息是指因氧氣不足、人體缺氧，造成傷害。發(fā)電企業(yè)有可能中毒、窒息的主要場所有密閉容器內(nèi)作業(yè)、溝道（池）內(nèi)作業(yè)、煤灰斗（倉）作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品場所作業(yè)、刷（噴）漆作業(yè)等。存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)有：

（1）在受限空間內(nèi)長時(shí)間作業(yè)時(shí)，因通風(fēng)不良，缺氧窒息。

（2）容器內(nèi)的有害氣體置換、吹掃不徹底，殘留氣體使人中毒。

（3）在容器內(nèi)作業(yè)，因與其連接管道的閥門關(guān)閉不嚴(yán)，有害氣體串入中毒。

（4）在電纜溝、煙道內(nèi)、管道內(nèi)長時(shí)間作業(yè)，因通風(fēng)不良、空間溫度升高，缺氧窒息。

（5）水中前池附近因空氣流動(dòng)慢，易積聚氯等有害氣體，人員吸入中毒。

（6）排污管道、化糞池、地溝內(nèi)易產(chǎn)生硫化氫、沼氣等，人員吸入中毒。

（7）長時(shí)間未打開的各類井坑等，產(chǎn)生、積聚有害氣體人員吸入中毒。

（8）原煤（粉）倉內(nèi)有可能會(huì)產(chǎn)生一氧化碳?xì)怏w人員吸入中毒。

（9）脫硫塔內(nèi)有可能會(huì)產(chǎn)生二氧化硫等有害氣體人員吸入中毒。

（10）當(dāng)液氨等危險(xiǎn)化學(xué)品泄露時(shí)，人員吸入毒氣中毒。

第二篇：培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)防控

建設(shè)有活力的培訓(xùn)體系

企業(yè)是一個(gè)有生命的有機(jī)體，而培訓(xùn)工作則是為其強(qiáng)身健體的系統(tǒng)，發(fā)揮著提升素質(zhì)、推進(jìn)戰(zhàn)略、傳播文化、求解難題和知識管理等職責(zé)。從這個(gè)意義上講，內(nèi)訓(xùn)是企業(yè)自身的“免疫系統(tǒng)”，外訓(xùn)則是“診所”或“康復(fù)訓(xùn)練所”。摩托羅拉公司調(diào)查表明，在人才培訓(xùn)上每投入1美元，在3年內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)40美元的收益。而實(shí)際運(yùn)行中，卻鮮見這么成果卓著的，為什么呢？這就不能不說到培訓(xùn)工作中的風(fēng)險(xiǎn)——培訓(xùn)工作其實(shí)是一個(gè)“高危”行業(yè)，面臨著種種風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)培訓(xùn)工作中的風(fēng)險(xiǎn)

因?yàn)橐恍╁e(cuò)誤操作或操作不當(dāng)，培訓(xùn)工作不僅沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，反而浪費(fèi)大量寶貴的人力物力，阻礙企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體說來，不當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)工作對企業(yè)這個(gè)肌體而言，容易造成以下幾種風(fēng)險(xiǎn)：

“隔靴搔癢”風(fēng)險(xiǎn)

這是最常見的風(fēng)險(xiǎn)。通常有四種情形：一是企業(yè)將培訓(xùn)定位過高，要解決一切問題，結(jié)果反而導(dǎo)致需求不明，什么都泛泛而談，蜻蜓點(diǎn)水，沒有解決真正的問題；二是企業(yè)為培訓(xùn)而培訓(xùn)，被動(dòng)地花掉培訓(xùn)預(yù)算，在“全員培訓(xùn)”的美名下對員工實(shí)行普惠制，如同“噴灌”澆花，真正需要重點(diǎn)培訓(xùn)的員工得不到足夠的培訓(xùn)機(jī)會(huì)；三是企業(yè)將培訓(xùn)定位成員工福利，一味追求培訓(xùn)師的名氣和影響力，將培訓(xùn)辦成明星“演唱會(huì)”，而員工參加培訓(xùn)則主要就是“學(xué)學(xué)詞、養(yǎng)養(yǎng)神、認(rèn)認(rèn)人”，或者“休息休息、聯(lián)系聯(lián)系、米西米西”；四是企業(yè)不愿或沒有能力建設(shè)內(nèi)部培訓(xùn)資源，完全依賴外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或簡單地拼湊外部的理論、案例或其他資源，雖琳瑯滿目，對解決企業(yè)問題卻是鏡花水月。

“下錯(cuò)藥”風(fēng)險(xiǎn)

這也是培訓(xùn)工作中供需不對接，沒有針對性帶來的風(fēng)險(xiǎn)，但比“隔靴搔癢”更為嚴(yán)重。一方面，外界知識和形勢的變化很快，企業(yè)培訓(xùn)中卻仍采用老辦法，產(chǎn)生一定的滯后性；另一方面，工作中違背培訓(xùn)本身的基本規(guī)律，如在培訓(xùn)對象上，有的企業(yè)因?yàn)楣W(xué)矛盾，為完成培訓(xùn)任務(wù)而讓時(shí)間相對富余的非骨干員工多次參加培訓(xùn)，成為“培訓(xùn)專業(yè)戶”；有的企業(yè)不顧培訓(xùn)對象的基礎(chǔ)、發(fā)展方向等實(shí)際情況，趕鴨子上架，或者說教火雞爬樹；在培訓(xùn)方法上，有的企業(yè)圖省事，將培訓(xùn)簡單等同于講課，違背了“知識更新采用講授式、技能提升采用訓(xùn)練式、態(tài)度轉(zhuǎn)變采用體驗(yàn)式”的一般規(guī)律。實(shí)踐證明，缺乏訓(xùn)練和練習(xí)的培訓(xùn)，學(xué)員會(huì)在6周內(nèi)忘記90%以上的內(nèi)容。

“斷臂”風(fēng)險(xiǎn)

在企業(yè)肌體中，核心資源往往是“左膀右臂”，培訓(xùn)工作中操作不慎，則極易造成專業(yè)技術(shù)泄密或核心人才流失的風(fēng)險(xiǎn)。A企業(yè)作為行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)，盡管在培訓(xùn)工作中注重對自身核心技術(shù)秘密的保護(hù)，但因?yàn)橛X得在管理培訓(xùn)中引入外部培訓(xùn)資源每太大關(guān)系，引起外圍技術(shù)的泄密，也給企業(yè)造成了巨大損失。B企業(yè)在參加行業(yè)協(xié)會(huì)組織的高級技術(shù)人才培訓(xùn)中，幾位核心人才被獵頭盯上，造成了團(tuán)隊(duì)性人才流失的巨大災(zāi)難?！肮B(yǎng)寄生蟲”風(fēng)險(xiǎn) 這也有兩種情形，一是企業(yè)培訓(xùn)工作中在企業(yè)需求分析、崗位需求分析上不到位或不作為，放任員工自選培訓(xùn)課程，員工反客為主，片面注重學(xué)歷教育或自身的興趣特長，與企業(yè)發(fā)展需求脫節(jié)，企業(yè)花了大價(jià)錢卻做了一些意義不大的事情；二是企業(yè)在選擇培訓(xùn)對象或參加外界培訓(xùn)班的時(shí)候不加區(qū)分，要么給予“身在曹營心在漢”的員工培訓(xùn)機(jī)會(huì)，要么與競爭對手一同培訓(xùn)，增加了流失員工的資本或增加核心員工被競爭對手挖角的可能。

“毒氣攻心”風(fēng)險(xiǎn)

一些企業(yè)培訓(xùn)主題的選擇不慎重，或者在培訓(xùn)中與外部培訓(xùn)資源溝通不夠，導(dǎo)致植入的理念或工具與企業(yè)現(xiàn)有的戰(zhàn)略、文化產(chǎn)生矛盾，就像受到了病毒感染，產(chǎn)生“排異反應(yīng)”，企業(yè)內(nèi)部非但未出現(xiàn)管理提升，反而出現(xiàn)了思維混亂。

“兩張皮”風(fēng)險(xiǎn)

這主要在大企業(yè)集團(tuán)的培訓(xùn)工作中存在。一些企業(yè)集團(tuán)在培訓(xùn)工作中缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，或者因?yàn)榈赜虿顒e、文化差別或培訓(xùn)工作人員素質(zhì)參差不齊，分子公司培訓(xùn)工作的主導(dǎo)思想、重點(diǎn)與集團(tuán)的培訓(xùn)方式不一致，使集團(tuán)的戰(zhàn)略、文化不能有效耦合。

上述的培訓(xùn)工作中的風(fēng)險(xiǎn)都是因?yàn)榕嘤?xùn)工作違背自身規(guī)律而產(chǎn)生的后果，其結(jié)果嚴(yán)重者往往導(dǎo)致企業(yè)肌體的僵化，或局部僵化，也使培訓(xùn)工作失去了本身應(yīng)有的地位。當(dāng)然，上述六種風(fēng)險(xiǎn)并不是均衡出現(xiàn)，也不是意味著出現(xiàn)就一定很嚴(yán)重，但卻實(shí)實(shí)在在的影響了培訓(xùn)工作的效果。

建設(shè)有活力的培訓(xùn)體系增加企業(yè)活力

企業(yè)培訓(xùn)工作中的風(fēng)險(xiǎn)，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視、不參與，培訓(xùn)工作體系不健全、工作人員專業(yè)性不夠等有關(guān)。要通過培訓(xùn)工作防止企業(yè)僵化，有效防范培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)，必須著眼于培訓(xùn)自身，用靈活、不拘泥的培訓(xùn)工作，激活“人”與“文化”，建立起有活力的培訓(xùn)體系，進(jìn)而保證企業(yè)的“營養(yǎng)健康”和活力。具體來說，解決“斷臂”風(fēng)險(xiǎn)、“供養(yǎng)寄生蟲”風(fēng)險(xiǎn)，既需要培訓(xùn)工作中注意挑選培訓(xùn)對象，加強(qiáng)過程中的保密管理，也需要其他人力資源管理手段配合，而解決“隔靴搔癢”風(fēng)險(xiǎn)、“下錯(cuò)藥”風(fēng)險(xiǎn)、“毒氣攻心”風(fēng)險(xiǎn)、“兩張皮”風(fēng)險(xiǎn)，則主要在于提高培訓(xùn)的專業(yè)性，建立健全有活力的企業(yè)培訓(xùn)體系，通過實(shí)施靈活的培訓(xùn)戰(zhàn)略，更個(gè)性化地、精確地聚焦企業(yè)戰(zhàn)略與文化；通過激發(fā)澎湃的培訓(xùn)動(dòng)力，尤其是與員工職業(yè)生涯掛鉤，形成員工與企業(yè)共同發(fā)展的自組織體；通過動(dòng)態(tài)的培訓(xùn)形式，激發(fā)員工持續(xù)學(xué)習(xí)與變革的激情；通過開放的培訓(xùn)資源，在繼承中不斷創(chuàng)新，使企業(yè)在人員思想、能力變化中獲得發(fā)展活力；通過務(wù)實(shí)的培訓(xùn)管理，尤其是培訓(xùn)考核，使培訓(xùn)過程中的活力因子不斷進(jìn)入企業(yè)實(shí)踐發(fā)揮作用。

靈活的培訓(xùn)戰(zhàn)略

企業(yè)培訓(xùn)工作中切忌照搬照抄，而要根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略類型、文化風(fēng)格、成長階段、技術(shù)特點(diǎn)和企業(yè)規(guī)模確定自身的培訓(xùn)戰(zhàn)略。從戰(zhàn)略類型來看，實(shí)施差異化戰(zhàn)略的企業(yè)，在培訓(xùn)中應(yīng)堅(jiān)持較寬的職業(yè)發(fā)展路徑，促進(jìn)員工提升職業(yè)轉(zhuǎn)換能力；實(shí)施成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的企業(yè)，則應(yīng)將重點(diǎn)放在短期內(nèi)提升員工技能。從文化風(fēng)格來看，保守型的企業(yè)要更多關(guān)注內(nèi)部資源的挖掘，形成從上到下實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)體系；開放型的企業(yè)則應(yīng)引入外部資源，注重發(fā)揮員工的特長和優(yōu)勢。從成長階段來說，處于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)，可以相對弱化培訓(xùn)工作；處于成長期的企業(yè)則應(yīng)重點(diǎn)讓培訓(xùn)工作輔助團(tuán)隊(duì)配比結(jié)構(gòu)的形成；處于成熟期的企業(yè)培訓(xùn)工作中要重點(diǎn)樹立專業(yè)優(yōu)勢；處于衰退期的企業(yè)則應(yīng)更注重轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。從技術(shù)特點(diǎn)來說，連鎖式、上下游關(guān)系不明顯的企業(yè)應(yīng)注重標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，而上下游關(guān)系明顯的企業(yè)則應(yīng)注重專業(yè)化和團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)。從企業(yè)規(guī)模上來講，小型企業(yè)應(yīng)更多地整合外部資源，強(qiáng)化需求和資源的統(tǒng)籌；而大中型企業(yè)則應(yīng)考慮建立統(tǒng)一的勝任能力模型、創(chuàng)辦企業(yè)大學(xué)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)體系。總之，個(gè)性化、隨機(jī)應(yīng)變是活力培訓(xùn)體系的首要原則。

澎湃的培訓(xùn)動(dòng)力

培訓(xùn)工作中，企業(yè)處于強(qiáng)勢地位，往往有“我讓你干什么你就干什么”的心態(tài)。而實(shí)際上，沒有員工的參與，身到心到，達(dá)到培訓(xùn)效果就是企業(yè)的一廂情愿。因此，在構(gòu)建培訓(xùn)體系時(shí)要考慮員工培訓(xùn)動(dòng)力的問題。從員工與企業(yè)共同發(fā)展的角度而言，有必要構(gòu)建基于全職業(yè)生涯發(fā)展的人才培訓(xùn)培養(yǎng)體系。一要?jiǎng)澐智宄殬I(yè)通道，并將培訓(xùn)工作與職業(yè)通道掛好鉤。如A集團(tuán)把人才劃分為管理人員和技術(shù)人員兩支隊(duì)伍，劃分出初級人才、骨干人才、中級人才、高級人才和核心人才五級臺(tái)階，并確立分開培養(yǎng)的路線。這就把培訓(xùn)工作納入人才發(fā)展大局之中，確立了培訓(xùn)工作的格局。二要以人才成長規(guī)律導(dǎo)引人才培訓(xùn)。要確立素質(zhì)能力與業(yè)績、素質(zhì)能力與分配、素質(zhì)能力與職業(yè)發(fā)展的關(guān)系，并通過建立能力素質(zhì)模型、成長周期模型，為培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理奠定堅(jiān)實(shí)的依據(jù)。三是開展臺(tái)階式的培養(yǎng)培訓(xùn)。A集團(tuán)根據(jù)自身戰(zhàn)略以職級為培訓(xùn)對象選擇的重要標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合人才現(xiàn)狀盤點(diǎn)，對同職級的員工進(jìn)行專門設(shè)計(jì)，對新進(jìn)員工、資深員工、中層領(lǐng)導(dǎo)人員和高層領(lǐng)導(dǎo)人員，設(shè)計(jì)不同的培訓(xùn)項(xiàng)目，并區(qū)分新任職和后備人才，確保重點(diǎn)人才在職業(yè)生涯發(fā)展的每一個(gè)臺(tái)階上都能接受相關(guān)培訓(xùn)，達(dá)到相應(yīng)的能力標(biāo)準(zhǔn)。四是推動(dòng)培訓(xùn)和使用掛鉤。這樣，員工在參加培訓(xùn)工作時(shí)能知道自己的遠(yuǎn)景，充滿了希望，也就始終保持著旺盛的培訓(xùn)內(nèi)動(dòng)力，而企業(yè)也才能真正成為學(xué)習(xí)型組織。

動(dòng)態(tài)的培訓(xùn)形式

適應(yīng)成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，培訓(xùn)工作一般應(yīng)采用案例式、研討式、模擬式和體驗(yàn)式等方法，以符合成人的記憶曲線和接受特點(diǎn)。這些方式其實(shí)還有一個(gè)共同特點(diǎn)，那就是面向?qū)嵱?。國外研究表明，人的能力獲取存在“721模式”，即人的能力70%是從工作中獲取的，因此，在形式上必須注重工作中的學(xué)習(xí)。同時(shí)，培訓(xùn)的目的是獲取改變企業(yè)的能力。培訓(xùn)如果不能導(dǎo)致學(xué)員行為的改變，就不是深刻的培訓(xùn)，如GE、花旗等都提出培訓(xùn)發(fā)揮變革作用。中美史克公司的培訓(xùn)目的就明確提出：學(xué)習(xí)是終身教育，學(xué)習(xí)孕育觀念，觀念引導(dǎo)變革，變革改變行動(dòng)，行動(dòng)改變命運(yùn)。行動(dòng)學(xué)習(xí)是近年廣受推崇的一種有效形式，通過集中學(xué)習(xí)和分散行動(dòng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“干中學(xué)、學(xué)中干”，集中學(xué)習(xí)中注意勞逸結(jié)合，分散行動(dòng)中注意發(fā)揮學(xué)習(xí)小組的共同智慧。B公司行動(dòng)學(xué)習(xí)中以問題為中心，30-50人一個(gè)班級，結(jié)合集團(tuán)重大變革、重大戰(zhàn)略、新任職、新問題選題和選擇培訓(xùn)對象，在具體培訓(xùn)方式上采用“七步法”（即破冰、“導(dǎo)師”介入、專題學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、方案論證、行動(dòng)實(shí)踐、通關(guān)驗(yàn)收）的培訓(xùn)模式，將學(xué)習(xí)和實(shí)踐結(jié)合起來，鞏固和深化學(xué)習(xí)成果，實(shí)現(xiàn)了學(xué)以致用。企業(yè)培訓(xùn)工作中，實(shí)用、管用是評價(jià)形式創(chuàng)新的不二法則。

開放的培訓(xùn)資源

工欲善其事必先利其器。培訓(xùn)工作最終可以說是改變?nèi)说乃季S的一種工作，而思維的改造必須有其素材。企業(yè)培訓(xùn)工作中要根據(jù)自身目標(biāo)，合理的引入各種優(yōu)質(zhì)資源。一方面，企業(yè)戰(zhàn)略和文化的根植于企業(yè)的實(shí)踐之中，加強(qiáng)企業(yè)知識管理，為培訓(xùn)提供支撐是一種必須。彼得 德魯克認(rèn)為，創(chuàng)新的關(guān)鍵是知識的流動(dòng)。IBM就建立了強(qiáng)大的知識管理平臺(tái)。而施樂公司的知識資源庫就整合了包括員工信息、職位能力及評價(jià)方法、公司大事、客戶競爭對手和合作伙伴詳細(xì)資料，內(nèi)部研究人員的研究文獻(xiàn)和研究報(bào)告，為培訓(xùn)提供了非常堅(jiān)實(shí)的資源支撐。很多知名企業(yè)建立“教練制”、“導(dǎo)師制”和“影子學(xué)習(xí)制度”，推行和完善內(nèi)部培訓(xùn)師體系、開發(fā)內(nèi)部教材和案例集，就是開發(fā)內(nèi)部知識，并將其進(jìn)入培訓(xùn)實(shí)踐的有益嘗試。另一方面，與企業(yè)發(fā)展一樣，培訓(xùn)工作也必須積極吸收來自理論界和社會(huì)實(shí)踐中的優(yōu)秀知識成果。浦東干部管理學(xué)院就堅(jiān)持開放式辦學(xué)，將我國改革開發(fā)的最新成果進(jìn)入課堂，進(jìn)入教材。從標(biāo)桿企業(yè)的實(shí)踐中來，到企業(yè)自身的實(shí)踐中去，進(jìn)行對標(biāo)學(xué)習(xí)也是一種有效的形式，近年來赴優(yōu)秀企業(yè)觀摩現(xiàn)場教學(xué)的培訓(xùn)工作有增無減，就說明了這樣一種趨勢。外部資源的利用也有多種形式，A集團(tuán)在自身培訓(xùn)工作中，就不盲目閉關(guān)自守，在確定培訓(xùn)專題后，面向全社會(huì)搜集培訓(xùn)資源，形成了高校教師、權(quán)威專家、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)實(shí)戰(zhàn)專家和內(nèi)部培訓(xùn)師“五合一”的師資配置模式。企業(yè)培訓(xùn)工作中，只要堅(jiān)持開放的理念，積累繼承傳播自身的優(yōu)秀積淀，同時(shí)，根據(jù)自身發(fā)展需要，引入外部資源，合理嫁接，發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，就能使培訓(xùn)工作富有活力，也使企業(yè)在人員思想、能力變化中獲得發(fā)展活力。

務(wù)實(shí)的培訓(xùn)管理

培訓(xùn)需求、策劃、實(shí)施和評估形成了培訓(xùn)工作流程，而具體項(xiàng)目也有這樣的小流程。每個(gè)環(huán)節(jié)都有很多標(biāo)準(zhǔn)，才能切實(shí)發(fā)揮培訓(xùn)的作用。而總體而言，培訓(xùn)管理并沒有一定之規(guī)，務(wù)實(shí)的管理是合理的選擇，片面的提高管理標(biāo)準(zhǔn)和降低標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)增加培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)。在具體管理中，培訓(xùn)考核是非常重要又難以把握的一環(huán)。培訓(xùn)工作往往因?yàn)槌晒麤]有運(yùn)用，而被說成沒有用。能實(shí)施各種考評、敢于接受各種考核檢驗(yàn)是培訓(xùn)工作有活力的重要標(biāo)志。培訓(xùn)工作中，要將考核貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)，并面向組織者和受訓(xùn)者共同開展，同時(shí)，也不能一味地追求“四級評估”，尤其是耗費(fèi)大量的精力去做轉(zhuǎn)化效果層面的量化評估。A集團(tuán)在培訓(xùn)工作中就務(wù)實(shí)又不失靈活堅(jiān)持“六評”：一評考試成績，考察學(xué)員知識工具掌握情況；二評日常表現(xiàn)，重點(diǎn)看考勤、小組討論、重大表現(xiàn)；三評課題研究成果，考察課題研究對集團(tuán)公司戰(zhàn)略、崗位工作的持續(xù)改善情況，關(guān)注部門員工評價(jià)、上級滿意度等；四評潛力，通過腦相圖測評、潛力測評和職業(yè)傾向力測評等，考察學(xué)員的知識積累、直覺思維、靈感思維、創(chuàng)造思維及職業(yè)發(fā)展最佳取向等；五評行動(dòng)實(shí)施成果，通過培訓(xùn)回到崗位3個(gè)月、6個(gè)月后，進(jìn)行360度評價(jià)結(jié)果，對培訓(xùn)遷移和行動(dòng)成果進(jìn)行評估；六評組織管理，具體包括對培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)評估，對培訓(xùn)項(xiàng)目、課程設(shè)置、培訓(xùn)形式、組織管理的動(dòng)態(tài)評估，對學(xué)習(xí)效果檢驗(yàn)評估，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身與培訓(xùn)項(xiàng)目共同進(jìn)步。這種既考慮各種層次，又不一味追求量化的方式應(yīng)該是符合大多數(shù)企業(yè)的管理實(shí)際的。

企業(yè)培訓(xùn)是一個(gè)比較有魅力的工作，它的著力點(diǎn)在人的思維這個(gè)看不見摸不著的層面。因此，也是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)與成效伴生的行業(yè)。一個(gè)有活力的培訓(xùn)體系，如果有正確的方向，有足夠的資源、能力和動(dòng)力，就能有效防范培訓(xùn)工作中的風(fēng)險(xiǎn)，甚至不讓相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。

何坤茂

中國兵器人才學(xué)院人才戰(zhàn)略研究中心項(xiàng)目主管 何

鵬

重慶川儀微電路有限責(zé)任公司職員

第三篇：銀行風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)

銀行風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)

銀行完善操作風(fēng)險(xiǎn)防控能力

全面風(fēng)險(xiǎn)防控能力是商業(yè)銀行核心競爭力的具體表現(xiàn)，操作風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)銀行的主要風(fēng)險(xiǎn)，它不僅可能給銀行造成巨額的財(cái)產(chǎn)損失，更可能帶來不可估量的聲譽(yù)影響?；鶎訖C(jī)構(gòu)是商業(yè)銀行經(jīng)營管理的最前沿，既是業(yè)務(wù)拓展的“橋頭堡”，也是操作風(fēng)險(xiǎn)與案件的“多發(fā)區(qū)”。多年來，銀行操作風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、成因復(fù)雜、管理難度大且不易見效的特點(diǎn)，加之基層機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)拓展壓力大、人員緊、內(nèi)控薄弱，使得基層機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)管理成為銀行風(fēng)險(xiǎn)管理體系中最為薄弱的一環(huán)。商業(yè)銀行基層要構(gòu)筑基層銀行操作風(fēng)險(xiǎn)立體防線，應(yīng)從長效管理機(jī)制的建立入手，完善操作風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

一、打造“學(xué)習(xí)型”銀行，促規(guī)章制度內(nèi)化于心

規(guī)章制度是銀行經(jīng)營管理的基礎(chǔ)。商業(yè)銀行規(guī)章制度不可謂不多、不可謂不細(xì)，但違規(guī)違章事件和案件仍不斷發(fā)生，主要原因是規(guī)章制度沒有得到有效的執(zhí)行，而影響執(zhí)行力的一個(gè)重要因素是規(guī)章制度管理不到位。必須從打造“學(xué)習(xí)型”銀行入手，進(jìn)行制度重檢，使一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)僅由一份制度文件受控；制度文件按崗位分類，在內(nèi)部網(wǎng)站上發(fā)布，便于員工查詢。銀行還應(yīng)強(qiáng)化制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)與測試，使員工將規(guī)章制度內(nèi)化于心，促使制度文件成為員工業(yè)務(wù)操作的標(biāo)準(zhǔn)、工作檢查的依據(jù)和崗位培訓(xùn)的教材，以最大限度地降低基層員工因不了解、不熟知業(yè)務(wù)規(guī)定而產(chǎn)生的操作風(fēng)險(xiǎn)。

二、強(qiáng)化崗位管理，前移風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)口

銀行應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的崗位設(shè)計(jì)，前移風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)口，明晰崗位職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任，實(shí)施差別授權(quán)。在崗位安排上要防止不相容崗位由一人兼任或不同時(shí)期兼任，在人員調(diào)配上要向基層一線傾斜。因不同崗位的“風(fēng)險(xiǎn)度”不同，基層機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)三類崗位人員的管理。一是新上崗人員。要把好從業(yè)人員入關(guān)口，防止有賭博、吸毒、詐騙等劣行的人員進(jìn)入銀行；要加強(qiáng)對新員工的崗前培訓(xùn)，把獲得崗位資格作為員工上崗的必備條件。二是重要崗位人員。不僅要關(guān)注其8小時(shí)內(nèi)的工作表現(xiàn)，還要關(guān)注其經(jīng)濟(jì)往來、社會(huì)交往和家庭關(guān)系等方面出現(xiàn)的異常現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查；同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)重要崗位人員的強(qiáng)制休假、輪崗或異地交流頂崗制度。三是基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。他們承擔(dān)著所在機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)防范的首要責(zé)任，其本身的行為和態(tài)度對操作風(fēng)險(xiǎn)管理具有重大影響。當(dāng)前對基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的管理，普遍存在上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難等問題。銀行除了需在基層機(jī)構(gòu)推行行務(wù)公開、任期考核、民主評議、離任審計(jì)等制度外，還要在人員任用上堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，防止“帶病提拔”、“一用就病”的現(xiàn)象發(fā)生。

三、開展教育警示活動(dòng)，營造合規(guī)經(jīng)營、誠實(shí)守信氛圍

銀行是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的特殊行業(yè)，國際上不少金融機(jī)構(gòu)發(fā)生重大操作風(fēng)險(xiǎn)損失或倒閉，往往不是因?yàn)槿狈︼L(fēng)險(xiǎn)控制的機(jī)制、流程，而是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)文化不能使這些機(jī)制、流程發(fā)揮作用，如巴林銀行倒閉案。“教育警示” 法就是通過培訓(xùn)、參觀、考察、演講、報(bào)告會(huì)、內(nèi)部刊物、多媒體課堂等生動(dòng)活潑的形式，著眼于人生觀和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)員工愛崗敬業(yè)、克己奉公，對自己、家庭、銀行、社會(huì)負(fù)責(zé)；著眼于法規(guī)和廉潔從業(yè)教育，引導(dǎo)員工“慎微”、“慎獨(dú)”，做到“身在錢海常筑壩”、“常在河邊不濕鞋”；著眼于健康風(fēng)險(xiǎn)文化的培育，引導(dǎo)員工樹立“內(nèi)控優(yōu)先”、“合規(guī)守法”、“速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展”等理念，讓先進(jìn)、健康的風(fēng)險(xiǎn)文化內(nèi)化為員工的職業(yè)信念和工作習(xí)慣。在風(fēng)險(xiǎn)文化的培塑過程中，尤其不能忽視基層機(jī)構(gòu)管理團(tuán)隊(duì)的行為和表率作用?；鶎訖C(jī)構(gòu)管理團(tuán)隊(duì)要成為健康風(fēng)險(xiǎn)文化的倡導(dǎo)者、建設(shè)者、傳播者和模范執(zhí)行者，促進(jìn)合規(guī)經(jīng)營、防范風(fēng)險(xiǎn)、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信成為一種工作氛圍。

四、進(jìn)行員工風(fēng)險(xiǎn)自評，提升風(fēng)險(xiǎn)識別、防范能力

風(fēng)險(xiǎn)管理有個(gè)著名的“三倍定律”，即3/4的損失可以通過風(fēng)險(xiǎn)的事前識別和化解予以控制，而當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí)再去化解，則一般只能挽回不到1/4的損失。通過員工根據(jù)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)及管理流程，識別主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注制度本身有無缺陷、制度執(zhí)行是否有效、業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)有無缺陷、哪些環(huán)節(jié)存在控制缺失或控制過度或容易出現(xiàn)操作不當(dāng)?shù)葐栴}，形成《員工風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》后報(bào)上一級管理部門研究解決?！白晕以u估”法不僅有利于基層員工主動(dòng)提示風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)問題的及時(shí)解決，減少管理層與基層機(jī)構(gòu)之間的信息不對稱問題，也有利于提高員工工作的參與度和滿意度，促進(jìn)員工熟識崗位風(fēng)險(xiǎn)因素并有意識地進(jìn)行防范。

五、有的放矢，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)監(jiān)控

銀行的業(yè)務(wù)品種多、操作流程復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也多，不分輕重緩急平均用力的操作風(fēng)險(xiǎn)控制并不可取。事件發(fā)生頻率較高、影響程度較大的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)對象則是操作風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。就基層機(jī)構(gòu)而言，柜員卡、現(xiàn)金單證、印章印鑒、賬戶和代客服務(wù)是重點(diǎn)環(huán)節(jié)，節(jié)前假末是重點(diǎn)時(shí)段，基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是重點(diǎn)對象。對重點(diǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)通過加強(qiáng)崗位制衡、檢查稽核、授權(quán)控制、計(jì)算機(jī)和錄相監(jiān)控、行為排查等措施實(shí)施管理；對重點(diǎn)時(shí)段，基層機(jī)構(gòu)應(yīng)保持高度的警惕，投入更多的精力；重點(diǎn)人員的管理，則應(yīng)從人員甄選、制度約束和考核評價(jià)等方面入手。

六、檢查糾正到位，整改提高

檢查工作貴在效率、重在效果，實(shí)施中應(yīng)注意做到“四個(gè)到位”。一是籌劃到位。針對種類繁多的全面檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查、突擊檢查、外部檢查、內(nèi)部檢查、專項(xiàng)審計(jì)等，應(yīng)在年初制定好檢查工作計(jì)劃，整合檢查力量，開展集中檢查，避免大量交叉重復(fù)檢查。要區(qū)分檢查重點(diǎn)，對管理好、內(nèi)控等級高的基層機(jī)構(gòu)，檢查頻率可低一些，檢查內(nèi)容可少一些，或者實(shí)行階段性的免檢制；對經(jīng)常發(fā)生操作風(fēng)險(xiǎn)事件或案件的基層機(jī)構(gòu)，則應(yīng)增加檢查的頻度和力度。二是準(zhǔn)備到位。每次檢查前要做好充分準(zhǔn)備，選派合適人員、組織檢查前培訓(xùn)，選取可疑點(diǎn)或關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行有目的、有重點(diǎn)的檢查。三是整改到位。除了對檢查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書外，還要跟蹤問題整改落實(shí)情況，將問題整改率作為基層機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)管理考評的重要依據(jù)之一，并加強(qiáng)責(zé)任追究，嚴(yán)格紀(jì)律約束，避免屢查屢犯。四是糾正到位。管

理部門要組織例會(huì)對檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行專題研究，查清風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的原因，檢討制度的適宜性和可操作性，從源頭上進(jìn)行糾正。對增加控制環(huán)節(jié)的糾正措施應(yīng)格外慎重，因?yàn)樵黾涌刂骗h(huán)節(jié)意味著管理成本加大，還可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。

七、建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)到位

基層機(jī)構(gòu)數(shù)量多、人員多，離管理中心遠(yuǎn)，容易出現(xiàn)關(guān)心和激勵(lì)不足問題。應(yīng)通過細(xì)化員工級別、實(shí)施分級管理，對責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的基層員工提升工資待遇、打通晉升通道；同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對違規(guī)違章人員的約束和問責(zé)。從基層機(jī)構(gòu)發(fā)生的操作風(fēng)險(xiǎn)損失和案件看，執(zhí)行力不足是導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)和案件發(fā)生的根本原因。因此，還應(yīng)通過違規(guī)違章處罰制度和積分管理制度，將警告、經(jīng)濟(jì)處罰、記過、降職乃至開除作為常規(guī)的處罰手段，對造成重大損失甚至案件的違規(guī)行為，還要追究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和上級管理人員的責(zé)任。問責(zé)工作要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)厲、嚴(yán)查，不能“失之于寬”、“失之于軟”、“失之于情”。

八、運(yùn)用“IT”法，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范科技化

操作風(fēng)險(xiǎn)往往由人為因素引起，通過手工控制、事后檢查等人工方式防控操作風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際效果并不好。因此，應(yīng)加大信息技術(shù)開發(fā)運(yùn)用的投入，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，促使業(yè)務(wù)和流程操作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，將風(fēng)險(xiǎn)控制的有關(guān)要求嵌入流程系統(tǒng)，從而控制因簡化操作、逆程序操作、越權(quán)操作等違規(guī)行為引發(fā)的操作風(fēng)險(xiǎn)。然而目前銀行機(jī)構(gòu)在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的開發(fā)和運(yùn)用方面，普遍存在著重業(yè)務(wù)操作輕管理活

動(dòng)、重過程管理輕預(yù)警監(jiān)測問題，因此，應(yīng)充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和實(shí)時(shí)監(jiān)控作用，建立關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)警監(jiān)測指標(biāo)，將有關(guān)指標(biāo)和信息預(yù)設(shè)在系統(tǒng)中，當(dāng)發(fā)生可疑或異常的交易活動(dòng)、異常的數(shù)據(jù)信息時(shí)，系統(tǒng)會(huì)進(jìn)行預(yù)警和提示，以此實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、遠(yuǎn)程、集中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控?；鶎訖C(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，嚴(yán)格規(guī)范操作，利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和預(yù)警監(jiān)測信息，匯總整理發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警公告，引導(dǎo)員工正確進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，關(guān)注關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素。

九、建立應(yīng)急管理制度，防范突發(fā)事件

基層機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)管理不僅體現(xiàn)在對人員、系統(tǒng)、流程的管理，還體現(xiàn)在對突發(fā)性事件的應(yīng)急管理。應(yīng)急管理就是要確保突發(fā)性事件（如自然災(zāi)害、系統(tǒng)故障、通訊中斷、人為破壞、服務(wù)提供者出現(xiàn)故障以及其他環(huán)境因素等）發(fā)生時(shí)，銀行能及時(shí)作出應(yīng)對，使業(yè)務(wù)得以繼續(xù)開展或盡快恢復(fù)正常運(yùn)作，將損失減至最低。作為客戶營銷主渠道的基層機(jī)構(gòu)，需要進(jìn)行應(yīng)急和危機(jī)管理的事項(xiàng)很多，如營業(yè)場所的防搶、防騙、防盜、消防、重大客戶糾紛、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)丟錯(cuò)賬等。應(yīng)制定應(yīng)急和危機(jī)管理預(yù)案，開展員工培訓(xùn)，組織方案演練，定期檢查應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)施的準(zhǔn)備和管理情況，確保能夠有效應(yīng)對。

十、筑牢“三道防線”，倡導(dǎo)“群防群治”

銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)存在于所有產(chǎn)品和業(yè)務(wù)流程中，操作風(fēng)險(xiǎn)防范不能僅僅依靠風(fēng)險(xiǎn)管理部門或風(fēng)險(xiǎn)管理人員，銀行中的所有部門和所有人員都承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。目前，銀行普遍建立了“三道防線”：業(yè)務(wù)部門是第一道防線，是操作風(fēng)險(xiǎn)的直接承擔(dān)者和管理者；風(fēng)險(xiǎn)管

理、法律事務(wù)、合規(guī)管理等職能部門是第二道防線，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、評估、監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門及后臺(tái)保障部門的操作風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)；審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門是第三道防線，負(fù)責(zé)對操作風(fēng)險(xiǎn)管理、控制、監(jiān)督體系進(jìn)行再監(jiān)督和責(zé)任追究。操作風(fēng)險(xiǎn)管理的“三道防線”涉及所有部門、所有人員，“三道防線”需要分兵把守、密切協(xié)作、共同打造。只有全行聯(lián)動(dòng)、全員防范，群策群力、群防群治，才能有效防范操作風(fēng)險(xiǎn)和案件的發(fā)生。

第四篇：電力人身安全責(zé)任書

南江縣高龍坎電站

（安全責(zé)任書）

責(zé)

任

書

時(shí) 間：二 ○ 一 二 年

甲方：高龍坎電站

乙方：

一、安全目標(biāo)

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，切實(shí)抓好安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《安全規(guī)程》及各項(xiàng)規(guī)章制度，提高全員安全生產(chǎn)意識，防止和杜絕各類事故及違章現(xiàn)象的發(fā)生，確保員工人身安全減少企業(yè)損失，特制訂本責(zé)任書。

二、安全責(zé)任

（一）甲方責(zé)任

1、加強(qiáng)乙方的安全教育和指導(dǎo)工作，增強(qiáng)職工安全意識和法制觀念，切實(shí)做到“加強(qiáng)安全管理，履行義務(wù)職責(zé)”。

2、教育和督促乙方嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

3、指導(dǎo)、督促乙方開展安全工作，定期組織安全檢查及安全整改。確保環(huán)境條件安全，確保人員力量充足，確保安全工器具齊全可靠，確保組織措施技術(shù)措施執(zhí)行到位。

（二）乙方責(zé)任

1、按照安全生產(chǎn)相關(guān)要求，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，切實(shí)將安全工作貫穿到具體工作始終，確保人身安全。

2、積極參加安全學(xué)習(xí)，接受安全教育培訓(xùn)。保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格，經(jīng)過安全教育培訓(xùn)和“安規(guī)”考試合格，取得特種作-1-

業(yè)操作資格證書，做到“安規(guī)”考試合格上崗，持證上崗。

3、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度和《電力安全工作規(guī)程》，按照本站安全生產(chǎn)規(guī)章制度，熟練掌握本崗位安全技能，保證不違章操作、誤操作。

4、自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律不遲到、不早退，不串崗、脫崗或從事與工作內(nèi)容無關(guān)的其它事項(xiàng)。

5、精心工作，按時(shí)巡查設(shè)備，發(fā)現(xiàn)故障或隱患、及時(shí)處理，隨之報(bào)告、做好相關(guān)記錄。

6、認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確填寫相關(guān)安全記錄資料。

7、接受本單位的安全工作考核、獎(jiǎng)懲。

8、在工作崗位以外發(fā)生的一切事故（如交通及其他意外事故由乙方自行負(fù)責(zé)等），即在甲方大門外未經(jīng)甲方安排工作而發(fā)生的個(gè)人行為的事故。

9、在特殊情況時(shí)，單位組織的應(yīng)急、搶險(xiǎn)等，要服從指揮，積極參加。

10、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策、法規(guī)、不違法亂紀(jì)，同志之間團(tuán)結(jié)友愛，做一個(gè)守法、守德的好公民。

三、附則

本責(zé)任書一式二份，本人一份、單位存檔一份。

甲方（主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人）簽字：

乙方（簽字）：

2012年月日-2-

第五篇：電力人身安全責(zé)任書

鄂爾多斯電業(yè)局棋盤井供電分局

（人身安全責(zé)任書）

責(zé)

任

書

時(shí)間：二○一一年

甲方：（分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人）乙方：

一、安全目標(biāo)

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，切實(shí)抓好安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度，提高全員安全生產(chǎn)意識，防止和杜絕事故及違章現(xiàn)象的發(fā)生，確保員工人身安全，特制訂本責(zé)任書。

二、安全責(zé)任

（一）甲方責(zé)任

1、加強(qiáng)乙方的安全教育和指導(dǎo)工作，增強(qiáng)安全意識和法制觀念，切實(shí)做到“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”。

2、教育和督促乙方嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

3、指導(dǎo)、督促乙方開展安全工作，定期組織安全檢查及安全整改。確保環(huán)境條件安全，確保人員力量充足，確保安全工器具齊全可靠，確保組織措施技術(shù)措施執(zhí)行到位。

（二）乙方責(zé)任

1、按照安全生產(chǎn)相關(guān)要求，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，切實(shí)將安全工作貫穿到具體工作中，確保人身安全。

2、積極參加安全學(xué)習(xí)，接受安全教育培訓(xùn)。保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格，經(jīng)過安全教育培訓(xùn)和“安規(guī)”考試合格，取得特種作業(yè)操作資格證書，做到“安規(guī)”考試合格上崗，持證上崗。

3、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度和《電力安全工作規(guī)程》，按照分局安全生產(chǎn)規(guī)章制度，熟練掌握本崗位安全技能，保證不違章作業(yè)，保證“三不傷害”。

4、自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不得串崗、脫崗或從事與工作內(nèi)容無關(guān)的其它事項(xiàng)。

5、保證學(xué)習(xí)和掌握安全工器具勞動(dòng)用品的技術(shù)規(guī)范，使用勞動(dòng)防護(hù)用品，保證各類安全工器具試驗(yàn)合格，保證各類安全工器具使用正確。

6、積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，隨時(shí)排查本崗位安全隱患并制止他人違章操作、及時(shí)報(bào)告、按要求整改事故隱患。

7、熟悉事故應(yīng)急救援預(yù)案，參加預(yù)案演練，提高應(yīng)急自救和救援能力。

8、認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確填寫相關(guān)安全記錄資料。

9、接受本單位的安全工作考核、獎(jiǎng)懲。

三、附則

本責(zé)任書一式叁份，本人一份、科室（班組）一份及本單位安全辦公室一份。

甲方（簽字）： 乙方（簽字）： 2011年 月 日 2011年 月 日