第一篇：聯(lián)豐 安全穩(wěn)定管理制度專題

周家山鎮(zhèn)聯(lián)豐小學安全穩(wěn)定管理制度

為了有效地防范校園安全事故的發(fā)生，保障師生和學校財產(chǎn)的安全，保持穩(wěn)定，督促教職工充分認識安全工作和防范重特大事故的重要性，特制此制度。

一、機構(gòu)組織

1、成立安全穩(wěn)定領導小組： 組長：朱旭東；

成員：楊平安、袁曉紅、董尚志、李志軍

組長對全校安全維穩(wěn)工作負總責，并在《校長安全工作日志》上做好記載。

各成員一崗雙責堅守安全職責加強對師生的安全教育，每日進行安全檢查。發(fā)現(xiàn)問題隱患及時匯報校長。

2、安全穩(wěn)定工作領導小組檢查內(nèi)容： ○1．水電線路是否完好、暢通、規(guī)范?！?．校舍及各種設施是否安全、完好。

○3．電教、消防等教學設備的使用、保管和維修等情況?！?．學校食堂的衛(wèi)生、消毒和食物的儲藏管理等情況?！?．各班學生執(zhí)行安全制度情況。

環(huán)節(jié)，堅持食品原料采購查驗與索證索票制度，嚴禁采購腐爛變質(zhì)、污穢不潔、霉變生蟲等感官性狀異常的食品，嚴禁使用無碘鹽，嚴禁無質(zhì)量保證的食品及原輔材料進入學校。營養(yǎng)餐從業(yè)人員必須身體健康，應有良好的衛(wèi)生習慣，確保飯菜安全。

6、實行首遇責任制。無論在何時何地，對首先發(fā)現(xiàn)打架斗毆、危及師生人身安全和學校財產(chǎn)安全的各種因素均應立即處理、制止并按程序上報，否則，承擔全部責任。

7、教師個人的貴重物品自己保管，教師和會計辦公室內(nèi)不得存放現(xiàn)金，發(fā)生意外責任自負。

三、安全責任人履職要求：

1、學校領導要高度重視校園安全工作，學校主要負責人親自部署、參與，分管領導要親自抓。并結(jié)合我校特點對全校師生進行經(jīng)常性教育，落實各項安全責任制。

2、全體教職工要熱愛學生，不訓斥、不辱罵、禁止體罰，對學生早操、課外活動、外出活動、課間活動等情況都要加以關注、觀察，發(fā)現(xiàn)有危險的、或危及安全的行為，要及時制止和及時教育，教育學生要有耐心、重疏導。嚴防止學生之間欺凌事件的發(fā)生。

3、班主任要加強法制、紀律和安全的常規(guī)教育，教育學生遵守交通規(guī)則，遵守校規(guī)校紀，不做危險游戲和動作，不許追逐打鬧。組織學

第二篇：豐聯(lián)技術(shù)管理制度

貴 州 豐 聯(lián) 礦 業(yè) 集 團

技 術(shù) 管 理 制 度 匯 編

編制：林炎榮 時間：2013年3月

目錄

第一部份

技術(shù)管理制度 3 第一章

總

則 3 第二章

安全技術(shù)審批制度 4 第三章

作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施管理辦法 第四章

設計管理 7 第五章

中腰線管理 8 第六章、頂板管理制度 9 第七章、生產(chǎn)管理辦法 11 1 回采工作面初采或末采管理辦法 11 2 礦壓工作管理辦法 11 3

礦調(diào)度值班領導的工作職能及職責范圍4 各類事故匯報程序 13 第八章

地質(zhì)測量管理制度 14 1 生產(chǎn)安全聯(lián)系制度 14 2 地測工作質(zhì)量及事故分析制度 15 3 地質(zhì)測量資料管理制度 15 4 設備、工具、使用、發(fā)放、保管制度 16 5 地測資料技術(shù)報告等審批制度 17 6 中、腰線管理制度 17 5 貫通、透窩管理制度 18 8 地質(zhì)工作管理規(guī)定 19 9 地測工作質(zhì)量獎懲辦法 20 第九章

地測管理制度 22 第十章

機電、運輸管理制度 23 1 井下設備安裝驗收移交制度 23 2 入井設備檢查驗收及發(fā)放制度 23 3 井下設備回收入廠檢查驗收制度 24 4 變電所（變電站）停送電操作管理制度5 機電設備管理制度 28 6 電氣設備定期檢修制度 28 7 油脂管理制度 28 8 設備缺陷管理制度 29 9 機電事故處理制度 29 10 絞車定期檢查制度 30 11 防爆檢查制度 30 12 電氣試驗制度 31 13 配件管理制度 32 14 五小電器管理制度 32 15 電纜管理制度 33 16 設備運行、維修、保養(yǎng)制度 33 17 斜巷提升管理制度 33 提升機管理制度 35 19 礦燈日常充電檢查制度 36 20 防爆設備入井安裝、驗收制度 37 21 設備包機管理制度 39 22 井下乳化泵站、噴霧站、噴霧泵的使用維護管理制度 40 23 壓風機運行、維修保養(yǎng)制度 41 24 水泵運行、維修保養(yǎng)制度 43 25 設備管理制度 44 26 礦井機電（供電）設備管理辦法 44 27 用電管理辦法 47 28 各類減速箱檢修安裝維護管理辦法 49 29 關于定量補充新燈的規(guī)定 51 30 采掘機電設備管理辦法 51 31 礦井局部通風機風電閉鎖管理辦法 53 32 機電運輸質(zhì)量標準化檢查、驗收辦法 54 33 礦井小絞車管理辦法 55

第一部份

技術(shù)管理制度 第一章

總

則

第1條

為保障礦井安全生產(chǎn)，防止事故的發(fā)生，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及有關法律、法規(guī)、文件及指令，結(jié)合本 礦礦井實際制定本制度。

第2條

煤礦技術(shù)工作是礦井安全生產(chǎn)最重要的工作，全體工程技術(shù)人員及管理人員必須認真遵照執(zhí)行。

第3條

礦總工程師是 礦全面技術(shù)工作的總負責人，對總經(jīng)理負責。礦副總工程師在總工程師的領導下，負責分管技術(shù)工作并對總工程師負責。礦總工程師審定的技術(shù)方案和安全技術(shù)措施，由分管副總經(jīng)理負責組織實施。

第4條

礦的生產(chǎn)技術(shù)、機電運輸、通風安全、地質(zhì)測量、基本建設等管理職能機構(gòu)必須做好生產(chǎn)技術(shù)管理的各項基礎工作，加強生產(chǎn)技術(shù)管理過程的指導、監(jiān)督、檢查和服務，制定或完善本部門生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務管理人員的職責范圍，工作質(zhì)量標準，并認真檢查考核。

第5條

礦必須實行全面質(zhì)量管理和安全管理，切實加強和改善煤礦質(zhì)量標準化工作，文明生產(chǎn)管理工作，責任到人，措施到位，對口負責，嚴格考核、標準要嚴、獎罰分

明。建立健全質(zhì)量標準化和文明生產(chǎn)管理的工作機制和考核機制。

第6條

礦必須建立和完善生產(chǎn)、技術(shù)管理工作計劃和工作總結(jié)制度。生產(chǎn)技術(shù)工作計劃的主要內(nèi)容包括：采掘生產(chǎn)計劃、采掘布局、采掘接續(xù)、開拓延深及重點工程，單產(chǎn)單進與采掘機械化水平、支護工作與頂板管理、礦井設計與規(guī)程措施管理、質(zhì)量標準化管理與文明生產(chǎn)、巷修工作與失修狀態(tài)、安全重點與安全管理。每季必須進行一次生產(chǎn)、技術(shù)工作安排和總結(jié)。

第7條

生產(chǎn)、技術(shù)管理必須堅持安全高效、合理集中，以風定產(chǎn)、系統(tǒng)配套的原則，必須堅持技術(shù)進步、工藝先進、設計先行、施工嚴謹?shù)脑瓌t。嚴禁不按設計、審批、施工程序運作管理。

第8條

建立健全生產(chǎn)技術(shù)信息統(tǒng)計和分析制度。生產(chǎn)技術(shù)、機電運輸、通風安全、地質(zhì)測量部門要加強生產(chǎn)技術(shù)管理運行過程的統(tǒng)計分析，建立和完善生產(chǎn)、技術(shù)管理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、報表制度。

第二章

安全技術(shù)審批制度

第9條

安全技術(shù)是在煤礦生產(chǎn)全過程為保證安全生產(chǎn)所涉及的技術(shù)。常規(guī)內(nèi)容包括安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，安全技措計劃，安全技術(shù)方案、設計，作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。

第10條

安全技術(shù)的制定要結(jié)合現(xiàn)場實際，做到有超前性、針對性、適應性和可操作性。

第11條

安全技術(shù)按涉及的范圍、時效性、工程量，分為重大安全技術(shù)問題，重要安全技術(shù)問題，一般安全技術(shù)問題。

第12條

對礦井生產(chǎn)環(huán)境有根本改善，工程實施后時效性長，工程量大，需經(jīng) 礦董事會審批的屬重大安全技術(shù)問題。

對整個單位工程起作用，時間從單位工程開工至竣工，需經(jīng) 礦總工程師批準的屬重要安全技術(shù)問題。

對工程局部起作用，不涉及生產(chǎn)安全系統(tǒng)構(gòu)建，時間短的屬一般安全技術(shù)問題。

第13條

重大安全技術(shù)的審批程序：由總工程師召開專題會義說明工程的內(nèi)容、目的和意義--業(yè)務部門做論證、設計優(yōu)化--由總工程師組織會審、簽字--報總經(jīng)理審批--擬文呈報 礦董事會審批。

第14條

重大安全技術(shù)問題包括以下內(nèi)容：

1、采區(qū)設計，開拓延深設計；

2、礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報告；

3、地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱的留設及變更；

4、調(diào)整全礦井通風系統(tǒng)的措施；

5、串聯(lián)通風措施；

6、采用專用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯的措施；

7、礦井災害預防與處理計劃；

8、試驗涉及安全生產(chǎn)的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設備的措施；

9、安全技措工程計劃；

10、采面作業(yè)規(guī)程、“一通三防”措施，采面撤面、裝面安全技術(shù)措施，撤、裝面期間的“一通三防”管理措施；

11、指定需要報批的其它安全技術(shù)設計、措施。

第15條

重要安全技術(shù)審批程序：根據(jù)業(yè)務部門的施工圖設計或安全生產(chǎn)需要--施工單位（一般為技術(shù)人員）進行編制--業(yè)務部門審查合格--分管副總工程師組織會審--報總工程師批準。

第16條 重要安全技術(shù)包括以下內(nèi)容

1、采掘工作面作業(yè)規(guī)程；

2、“一通三防”安全技術(shù)措施；

3、一般安全技措工程設計，措施；

4、巷道貫通措施；

5、涉及到“一通三防”的機電運輸安全技術(shù)措施。

第17條

一般安全技術(shù)措施審批程序：根據(jù)現(xiàn)場安全生產(chǎn)需要或工程的局部變更設計--施工單位技術(shù)人員編制--業(yè)務部門審批（涉及到“一通三防”的通風隊也要審批）--分管副總工程師審批。

第18條

一般安全技術(shù)包括以下內(nèi)容

1、采、掘、修、通工作的局部安全技術(shù)措施；

2、機電、運輸安全技術(shù)措施；

3、工程局部的變更設計；

4、作業(yè)規(guī)程的復審意見，補充措施；

5、有關安全生產(chǎn)的正常預報、業(yè)務通知書、技術(shù)業(yè)務委托書。

第19條

排放瓦斯和井下電氣焊措施不能歸為以上三類，其審批程序如下：

1、排放瓦斯措施審批程序：通風隊技術(shù)人員編制--分管副總工程師（或總工程師）組織排放地點的施工單位、機電隊、安檢站、通風隊、救護隊、調(diào)度值班領導進行會審。

2、井下電氣焊措施審批程序：施工單位技術(shù)人員編制—分管機電副總工程師（或機電副總經(jīng)理）組織 機電隊、通風隊、安檢站會審，會審人員簽字--總工程師審批后--報總經(jīng)理批準。

第20條

具有安全技術(shù)編制審批權(quán)的人員為：業(yè)務部門負責人、工程師、分管技術(shù)員、工區(qū)有專業(yè)技術(shù)職務的區(qū)長、副區(qū)長、主管技術(shù)員、專業(yè)技術(shù)員；分管安全生產(chǎn)的 礦副總工程師以上領導。

第三章

作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施管理辦法

第21條、嚴格“一工程一措施” 制度：采煤工作面投產(chǎn)，掘進工作面開工，必須有批準的作業(yè)規(guī)程。其它工程開工前必須有經(jīng)批準的安全技術(shù)措施。

第22條、規(guī)程的內(nèi)容應按“《煤礦安全規(guī)程》執(zhí)行說明”（2006年版）的要求。

安全技術(shù)措施應包括以下內(nèi)容：

（1）、概述：工程狀況簡介，說明原因、用途。

（2）、施工方法、工藝，作業(yè)方式，質(zhì)量要求。

（3）、安全技術(shù)措施。

第23條、規(guī)程的編制由分管業(yè)務部門根據(jù)計劃和接續(xù)情況，提前一個月給施工單位技術(shù)員安排。并書面通知有關業(yè)務部門提供資料：地測大隊提供地質(zhì)說明書、預想剖面圖等地質(zhì)資料，機電隊提供供電系統(tǒng)圖，通風隊提供通風系統(tǒng)圖、局扇安裝通風設計、風量計算依據(jù)、抽放系統(tǒng)圖。

圖紙資料應在接通知后7天內(nèi)提交到生產(chǎn)管理部，否則對相關責任人罰款100 元。

第24條、由于現(xiàn)場施工條件發(fā)生變化，需要補充安全技術(shù)措施時，分管業(yè)務部門要及時安排施工單位技術(shù)員補充。

第25條、回采工作面初次放頂、老頂來壓、過斷層、過破碎帶、過老窯、工作面收尾等必須事先制定周密的安全技術(shù)措施。

第26條、掘進工作面過老巷、斷層、應力集中區(qū)、冒落

帶，巷道開門等事故多發(fā)地段，必須編制安全技術(shù)措施。

第27條、巷道貫通必須制定貫通安全技術(shù)措施和調(diào)風措施，防止透水、防止有害氣體超限、防止通風系統(tǒng)混亂、防止著火、防止崩壞設備、防止貫通傷人、防止冒頂傷人。安全貫通對地測大隊的獎罰按以下標準執(zhí)行：

巷道貫通測距在50～200m, 獎勵100元；200～500m，獎勵300元；500～1000m，獎勵500元；1000～2000m, 獎勵800元；2000m以上獎勵1200元。誤差超過規(guī)定但不影響安全使用的，取消獎勵；造成永久缺陷或影響安全使用的，按以上標準對等處罰。

兌現(xiàn)程序為：地測大隊寫出書面貫通總結(jié)——生產(chǎn)管理部驗收——分管副領導簽字——最后報 礦考核辦公室核定——財勞部兌現(xiàn)。

第28條

采、掘、修規(guī)程措施由施工單位技術(shù)人員編制，“一通三防”措施由通風隊技術(shù)人員編制，災害預防與處理計劃由生產(chǎn)管理部編制，重要的機電安裝措施由機電業(yè)務部門編制，施工組織設計由副總工程師組織業(yè)務部門編制。

第29條

巷道揭煤措施必須由生產(chǎn)管理部編制措施，經(jīng)總工程師組織會審后，報董事長（或總經(jīng)理）批準后執(zhí)行。安全（及時）揭開突出煤層，獎勵有關人員3000元，延誤揭煤時間、安全巖柱控制不準、誤揭煤以及發(fā)生突出事故（不傷人），罰相關責任人2000元。

第30條

規(guī)程及時效超過3個月的安全技術(shù)措施，每月由業(yè)務部門組織，副總工程師主持復審一次，并將復審意見報總工程師審批。

第31條

規(guī)程措施審批權(quán)限按《安全技術(shù)審批制度》執(zhí)行。

第32條

審批后的作業(yè)規(guī)程或措施由施工單位技術(shù)員與相關單位技術(shù)員給本單位員工傳達，并覆行簽字手續(xù)，時效超過2月的規(guī)程措施每月必須傳達一次。分管領導、施工單位的管理干部、業(yè)務部門的技術(shù)人員，都要學習規(guī)程措施，熟悉有關規(guī)定的要求，避免違章指揮。

第33條

安檢站參加所有規(guī)程措施的審批，對規(guī)程措施的傳達、貫徹、落實與執(zhí)行負有監(jiān)督責任。

第34條

生產(chǎn)管理部負責組織編制采、掘、修作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施，并組織規(guī)程措施的審批。對規(guī)程措施的完整性、規(guī)范性（編制質(zhì)量等）負管理責任，并對執(zhí)行情況進行督促、檢查。

第35條

機電業(yè)務管理部門負責組織編制機電、運輸安全技術(shù)措施，對措施的完整性、規(guī)范性（編制質(zhì)量等）負管理責任，并對執(zhí)行情況進行督促、檢查。

第36條

規(guī)程措施的編制人對規(guī)程措施編制的質(zhì)量負責。施工單位對規(guī)程措施的落實負直接責任，同時對執(zhí)行中存在的問題負有反映權(quán)。

第37條

對規(guī)程、措施編制與審批不及時影響工作的，罰責任人100元，對規(guī)程、措施編制質(zhì)量差責令返工重寫的罰責任人50元。

第38條

對無規(guī)程、措施施工按“三違”進行處理，規(guī)程、措施編制不當、內(nèi)容不全影響生產(chǎn)或造成事故的對有關責任人按照有關規(guī)定嚴肅處理。

第39條

所有罰款由業(yè)務部門出據(jù)罰款條，經(jīng) 礦考核辦（企管部）審定后，交由財勞部在責任單位或責任人當月工資中扣出。

第四章

設計管理

第40條

設計工作應包括：礦井開拓延深工程設計，采區(qū)設計，采煤工作面設計，技術(shù)改造設計，與采掘工程配套的機電運輸、“一通三防”設計，重要工程的施工組織設計，井下、地面規(guī)劃設計，地面建構(gòu)物的單位工程設計，構(gòu)配件加工圖的設計。

第41條

設計部門必須根據(jù)礦井的大中小接續(xù)安排，作出設計計劃并組織實施。

第42 條

設計部門所需設計資料必須事先聯(lián)系，提交委托書，并經(jīng)總工程師簽字。（1）采區(qū)設計所需地質(zhì)資料理應提前半年提交委托書，回采工作面所需地質(zhì)資料提前三月提交委托書，掘進所需地質(zhì)資料提前一月提交委托書。（2）機電運輸設計提前一月提交委托書，所需機電運輸資料提前

一周提交委托書。（3）所需通風資料提前一周提交委托書。

第43條

地測大隊必須在原有勘探部門提交的礦井精（粗）查地質(zhì)報告的基礎上，根據(jù)礦井實踐的地質(zhì)資料，按工程的不同要求，編制生產(chǎn)地質(zhì)報告或說明書、地質(zhì)素描。經(jīng)總工程師批準后，提交設計部門使用。

第44條

業(yè)務職能部門（專業(yè)職能管理的工區(qū)）承擔專業(yè)管理范圍內(nèi)的設計。

第45條

采區(qū)設計、采煤工作面設計系統(tǒng)構(gòu)建要有利于“一通三防”管理，優(yōu)化采、掘、機、運、通各系統(tǒng)。至少提出兩套以上方案進行技術(shù)經(jīng)濟效果比較，在分管副總工程師和有關業(yè)務部門廣泛討論的基礎上，報總工程師審定。

第46條

煤巷、半煤巷掘進應積極采用機械化運輸作業(yè)線，優(yōu)先采用先進的支護技術(shù)。

第47條

施工過程中遇條件變化需要更改設計時，由業(yè)務部門提出更改方案，報總工程師批準后執(zhí)行。經(jīng)總工程師批準的設計任何人無權(quán)私自變更和修改。

第48條

對完成設計工作成績優(yōu)異者給予以獎勵，不按時完成設計任務延誤施工，按有關規(guī)定對責任人進處罰。第49條

設計工作（任務）可以采用內(nèi)部承包形式實施，由總工程師組織有關業(yè)務及考核部門將設計任務委托給部門或個人，簽定內(nèi)部協(xié)議，明確有關責任及其報酬等事宜。

第五章

中腰線管理

第50條

各類巷道的開工，業(yè)務部門必須以委托書形式提前2—3天通知地測大隊，以便準備資料按要求放線。停頭要通知地測大隊收尺，復工要通知地測大隊復核。重要井巷工程開工還必須提前半月將施工圖交地測大隊。嚴禁無措施無設計放線開工。

第51條

標定中腰線前，測量人員必須對設計圖上的數(shù)據(jù)、幾何關系進行驗算、檢核，重要工程的設計導線、標定設計須經(jīng)測量技術(shù)員審查簽字確保無誤后，方可標定給線。

第52條

巷道開工臨時中腰線，若現(xiàn)場情況限制，可用羅盤儀標定。當巷道掘進出4—8米后必須用經(jīng)緯儀重新標定。

第53條

中腰線點要成組設臵，每組點不得少于3個，點間距應不少于2米，最前面中腰線距迎頭的距離，應在25—30米。腰線也可25—30米設臵一個點，并在幫上劃出腰線，腰線至底板的高度要在規(guī)程措施中規(guī)定。

延設中腰線時，必須對所用的和新設的點進行檢查。巷道每進100米應檢測校正一次中腰線。

第54條

最前一組中腰線點距迎頭的臨時中腰線，由施工單位負責延線，各施工單位應建立延線制度。

第55條

巷道中的測點和中腰線點，施工單位必須保護好，嚴禁敲動或用測點吊掛重物。如是錨噴巷道，噴砼前要

加以保護，嚴禁噴覆。如遇測點損壞或有懷疑時，施工負責人或技術(shù)負責人要及時告知地測大隊，否則出現(xiàn)錯誤后果自負，地測大隊的測量人員若不及時處理，出現(xiàn)錯誤由測量人員負責。

第56條

地測大隊測量人員給線時，施工單位要密切配合，負責打眼、提供方便。給好線后應當場向施工單位現(xiàn)場人員交待清楚有關數(shù)據(jù)，以便掌握施工。

第57條

地測大隊的測量人員對按中腰線施工情況要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)未按線施工，要及時通知施工單位改正。若偏線嚴重可拒絕給線，并立即向業(yè)務部門和分管領導反映，拿出處理意見。

第58條

若中腰線造成偏差，但不影響使用，對單位處200元的罰款，并對相關責任人員各處100的罰款，對造成返工的則對責任單位處500—2000元的罰款，并對相關責任人處200—500元的罰款。

第59條

本制度從2004年1月起執(zhí)行。

第六章、頂板管理制度

為了規(guī)范各施工單巷道頂板管理工作，杜絕冒頂事故的發(fā)生，特制定中嶺煤礦頂板管理制度，望各單位認真執(zhí)行。

一、中嶺煤礦籌備處、各礦建施工單位每月底必須組織召開一次頂板管理專題會議，對本月頂板管理問題進行總結(jié)、下月掘進施工中將遇到的頂板管理重點分析安排，并作好會

議紀要下發(fā)到各與會單位或個人。

二、各單位工程的施工組織設計和施工作業(yè)規(guī)程必須將頂板管理作為專項措施進行編制設計。

三、石門或穿層巷道施工前，應先出預想剖面圖，對巷道穿過的巖性進行預測描述，同時應說明頂板管理需要注意的問題。

四、各掘進工作面必須在現(xiàn)場按措施規(guī)定備足預防頂板發(fā)生冒頂事故所需的材料、工具，否則，不予施工。

五、掘進工作面頂板發(fā)生變化，需要更改支護方式時，施工單位應先通知監(jiān)理部門和甲方到現(xiàn)場會審，確定需要更改支護方式后，由施工單位先報補充措施后再執(zhí)行；如因特殊原因，監(jiān)理部門和甲方不能立即到現(xiàn)場時，施工單位可以將“錨、網(wǎng)、噴”聯(lián)合支護改為架棚或砌碹支護，但不能將架棚或砌碹支護改為“錨、網(wǎng)、噴”聯(lián)合支護。

六、掘進工作面嚴禁空頂作業(yè)，如每發(fā)生一次空頂作業(yè)，按每米100.0元處罰；同時，責令施工單位立即停頭，先按措施補齊臨時支護或永久支護后，再掘進迎頭，停頭補支護時間不予計算順延工期。七、三岔門、四岔門、交岔點的施工必須先按確定的支護方式編制好措施，并在現(xiàn)場至少備足一天的施工所需材料后，方可開工，否則，不予開工。

八、架棚支護、砌碹支護巷道施工，必須在規(guī)程措施中明

確規(guī)定好臨時支護、前探支護措施，前探梁或超前支護等應單獨設計加工，并運到現(xiàn)場存放后，方可施工。

九、“錨、網(wǎng)、噴”聯(lián)合支護巷道，必須嚴格按規(guī)程措施規(guī)定進行初噴和復噴，防止頂板長期暴露風化后發(fā)生冒頂事故，如巷道頂板由于未初噴或復噴造成的冒頂事故，產(chǎn)生的隱蔽工程和順延工期由施工單位自負。

十、“錨、網(wǎng)、噴”聯(lián)合支護巷道必須按規(guī)程措施要求支設錨、網(wǎng)，若發(fā)現(xiàn)一根錨桿角度不合格，應立即責令施工單位補打，并按每棵10.0元進行處罰，發(fā)現(xiàn)一塊網(wǎng)未聯(lián)接、壓接，應立即責令施工單位用12#鐵絲每隔100~200mm扭接或補網(wǎng)搭接，并按每塊網(wǎng)20.0元進行處罰。嚴禁大鉆頭配小錨桿，即φ43mm錨桿必須用φ40mm鉆頭, 嚴禁將錨桿切斷或砸扁使用，如發(fā)現(xiàn)，則按每棵300.0元處罰。

十一、掘進工作面必須實行畫線打眼，保證巷道成形，巷道嚴禁欠挖，超挖按《質(zhì)量標準化標準》要求不得超過150mm。

十二、錨桿支護巷道每20~30m或每500根錨桿必須測試一次錨桿拉力，每次不少于3根，錨固力必須達到要求，否則，對不達到要求的必須補打、補測，以保證支護強度。

十三、巷道貫通施工時，施工單位必須進行至少兩次貫通測量，并于貫通前20m在現(xiàn)場標定貫通點位臵及距離。

十四、貫通措施中應明確編制對貫通點的加固處理措施，并在距貫通前10m以上時由籌備處組織監(jiān)理部門、貫通施工單位和透點加固單位到現(xiàn)場對加固情況進行驗收，確認透點加固牢固后，方可貫通。

十五、巷道貫通后，施工單位必須先對透點進行處理，在24小時內(nèi)將透點永久支護完善，防止透點大面積暴露發(fā)生冒頂事故。

十六、掘進工作面當月每發(fā)生一次體積大于10m3的冒頂事故時，當月工程質(zhì)量降一檔執(zhí)行，發(fā)生兩次（含兩次）以上體積大于10m3的冒頂事故時，當月工程質(zhì)量視為不合格品。

十七、掘進工作面每發(fā)生一次體積大于10m3的冒頂事故時，在冒頂發(fā)生24小時內(nèi)必須由中嶺煤礦安全部組織有關人員進行冒頂事故分析，并按事故責任對各單位或個人進行處罰，冒頂發(fā)生的隱蔽工程量和工期按事故責任分別承擔。

十八、掘進工作面發(fā)生冒頂事故在4小時內(nèi)不能處理好的，施工單位項目部必須安排項目部管理人員跟班到現(xiàn)場組織處理，10小時內(nèi)未處理好的，籌備處（甲方）和監(jiān)理部門應安排人員跟班到現(xiàn)場協(xié)助組織處理，直到冒頂處理完為止。

第七章、生產(chǎn)管理辦法 回采工作面初采或末采管理辦法

一、施工單位在工作面初采或末采前10天必須編制有針

對性初采或末采措施，并貫徹履行簽字手續(xù)。

二、初采或末采期間，礦領導必須跟班現(xiàn)場指揮，確保措施現(xiàn)場落實兌現(xiàn)。

三、生產(chǎn)管理部在工作面初采或末采期間，實行三班礦壓監(jiān)測監(jiān)控，并建立礦壓觀測檔案，統(tǒng)計分析總結(jié)資料上報總工程師和領導。

四、工作面初采或末采結(jié)束，由總工程師，采煤副總、生產(chǎn)管理部、機電隊、施工單位、通風隊、安檢隊等參加，對該階段工作進行系統(tǒng)總結(jié)分析，并建立檔案資料。礦壓工作管理辦法

一、管理制度

1、礦壓人員必須嚴格按照崗位責任制履行其工作職責。

2、礦壓人員所測數(shù)據(jù)的真實性負責。工作中不得弄虛作假，否則，將按違反 礦規(guī)章，從嚴處理。

3、對所測數(shù)據(jù)必須每天做表報送有關領導及施工單位。

4、對每天觀測的情況，應及時向部領導匯報，發(fā)現(xiàn)問題要立即通知施工單位進行整改。

5、礦壓儀器損壞或儀器讀數(shù)不準（數(shù)據(jù)不清）的，必須及時修理或更換；對人為造成礦壓儀器損壞或儀器讀數(shù)不準（數(shù)據(jù)不清）的，對責任人按儀器原值2倍處罰。

二、監(jiān)測規(guī)定

1、回采工作面原則上必須每班有人跟班監(jiān)測，特殊情況時，每天至少有一個班跟班監(jiān)測。

2、對錨網(wǎng)支護的巷道每30～50米或每300根錨桿測試一次，抗拔力達不到設計要求的必須找出原因，督促施工單位整改。

3、對巷道圍巖變化較大的地點或預計受采動影響范圍的巷道必須設點定期進行觀測。觀測結(jié)果及時整理匯報。

4、錨桿拉力原則上不作破壞性拉力實驗（作破壞性拉力測試時必須經(jīng)生產(chǎn)管理部部長同意），當達到設計要求以上2～3t就停止抗拉測試。

5、礦壓人員入井后必須檢查采面或巷道的支護情況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。

6、對安檢人員確定危險地點的觀測必須經(jīng)生產(chǎn)管理部部長的許可，并有安全設防措施，方能進入觀測。

7、對觀測的情況必須每月定期總結(jié)分析，寫出觀測結(jié)果，進行存檔。

8、生產(chǎn)管理部必須建立和完善各采面、巷道礦壓資料檔案。

礦調(diào)度值班領導的工作職能及職責范圍

1、礦值班領導職責：對當天安全生產(chǎn)全權(quán)負責。負責督促和指導當班調(diào)度員認真履行職責；負責當天的安全生產(chǎn)組

織指揮協(xié)調(diào)工作；對當天安全生產(chǎn)出現(xiàn)的問題要及時采取措施、組織處理。需專業(yè)分管領導協(xié)調(diào)的，值班領導應及時通知專業(yè)分管領導協(xié)同處理。

2、生產(chǎn)事故處理：事故影響達到1小時，事故單位的值班人員必須立即匯報本單位主管領導；事故單位的負責人必須立即趕赴現(xiàn)場組織處理；事故影響達到2小時，值班領導或?qū)I(yè)分管領導與業(yè)務部門負責人應到現(xiàn)場組織指揮；影響時間達4小時，專業(yè)分管領導必須趕赴事故現(xiàn)場組織指揮，并將事故情況隨時匯報調(diào)度室。未按本規(guī)定履行職責者，視為“三違”，將按有關規(guī)定從重處理。

3、安全事故處理：發(fā)生安全事故時，值班領導必須立即通知相關職能部門負責人及分管領導，并要求30分鐘內(nèi)趕到調(diào)度室（情況緊急時必須10分鐘趕到）；制定安全搶險措施（方案），并組織實施。各類事故匯報程序

一、瓦斯煤塵事故匯報順序

礦值班領導、總工程師、總礦長、機電礦長、安檢站長、生產(chǎn)礦長、生產(chǎn)管理部部長、通風、安檢、事故單位負責人、機電、運輸系統(tǒng)負責人、工會主席。

二、頂板管理匯報順序

礦值班領導、生產(chǎn)礦長、總工程師、礦長、安檢、生產(chǎn)、事故單位負責人、機電、運輸系統(tǒng)負責人、工會主席。

三、井下火災事故匯報順序

礦值班領導、總工程師、礦長、機電、安檢、生產(chǎn)、通風隊、生產(chǎn)礦長、事故單位負責人、工會主席、辦公室主任。

四、水災事故匯報順序

礦值班領導、總工程師、礦長、生產(chǎn)礦長、事故單位負責人、機電、救工會主席。

五、機運事故匯報順序

礦值班領導、礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、機電、工會主席、。

六、其它事故匯報順序

礦值班領導、生產(chǎn)礦長、總工程師、礦長、事故單位負責人、安檢副總工程師、機電隊、工會主席。

七、主扇突然停風匯報順序

礦值班領導、總工程師、機電、安檢、生產(chǎn)礦長、通風、停風影響區(qū)域的單位負責人。

八、局扇突然停風匯報順序

礦值班領導、通風、機電、安檢、停風影響單位負責人。

第八章

地質(zhì)測量管理制度 1 生產(chǎn)安全聯(lián)系制度

1、凡井巷貫通和掘進巷道透峒室，老巷老塘或向水，火，瓦斯等危險邊界掘進時，必須在巖巷剩下15-20米時，煤巷剩下20-30米時，綜掘剩下50米時，測量人員必須向施工單位及有關部門發(fā)出貫通通知單，并在現(xiàn)場標出透點位臵，以便采取安全措施。

2、當采掘工作面經(jīng)過其它巷道或危險區(qū)的上下方，其間距小于25米時，測量部門應向有關單位發(fā)出安全通知單。（附平面，剖面圖尺寸）

3、在掘進工作面貫通另一井巷時，必須有準確的是在兩工作面相距50米時，地測部門必須下達通知書，余20米時地測下停頭通知書，施工單位必須只準從一個工作面向前貫通。

4、石門穿層巷道要揭煤時，地質(zhì)人員必須嚴控制掌握所揭煤層的層位和到迎頭的距離及 進展情況變化。迎頭到揭煤最少距離為15米時，必須停頭打鉆查明層位的實際距離和煤層賦存情況，根據(jù)鉆探成果整理，繪制平，剖面圖紙，提供給有關部門領導做揭煤工作的具體安排。

5、凡接近巷道轉(zhuǎn)向，變坡，地質(zhì)構(gòu)造變化，突水預兆，瓦斯變化等特對情況時，地測人員除及時深入現(xiàn)場 掌握第一手資料外，應三班向施工單位了解情況，以便及時時做好服務。

6、及時按旬進尺和月進尺填報上圖，定期交換。地測工作質(zhì)量及事故分析制度

1、地質(zhì)，測量，繪圖，三量，儲量等必須嚴格按規(guī)程和地測質(zhì)量標準化的有關規(guī)定要求工作，每項工作必須保證工作質(zhì)量，隊里每月必須對地測工作進行一次全面檢查，對不符合規(guī)程規(guī)定的必須重做。

2、各組長或技術(shù)負責人對各自范圍內(nèi)的業(yè)務工作，要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時分析處理或限期落實整改措施。

3、對檢查出的質(zhì)量問體，除立即反工外，要組織有關人員討論分析，找出原因，接受教訓。地測人員必須按時,按要求發(fā)放地質(zhì)預報，采掘工作面情況預報及透窩通知單，一旦誤揭煤層，找錯層位，突水誤透等重大責任事故，隊里必須嚴肅處理，落實責任者。地質(zhì)測量資料管理制度

1、地質(zhì)測量圖紙資料必須設有專人管理，負責保管，發(fā)放，借閱，復制使用的管理工作。資料保管必須符合防火，防潮，防盜的要求。

2、凡提交礦內(nèi)各單位使用的圖紙資料，必須經(jīng)過地質(zhì)或測量負責人審核，隊長簽字，報礦總工程師審查批準，方能提供。礦內(nèi)各單位需要臨時索取地測資料或數(shù)據(jù)，須經(jīng)地質(zhì)或測量負責人審查允許，個人不得隨意提供。

3、凡上報的地測資料,必須經(jīng)礦總工程師批準后方能報出.其數(shù)據(jù)必須以地測部門提供的為準,其它部門不得任意提供。

4、外單位借閱，索取地測資料時，必須持有單位介紹信，經(jīng)礦總工程師批準，并辦理有關登記手續(xù)。凡借閱資料、圖紙，均不得轉(zhuǎn)抄、復制。只有單份的圖紙資料不得外借。

5、外單位索取、轉(zhuǎn)抄、復制地測圖紙資料時，必須列出清單，經(jīng) 礦總工程師批準，方能提供，并收取書本資料費。凡索取、轉(zhuǎn)抄、復制的圖紙資料，都要注明復制、轉(zhuǎn)抄、索取日期，其保密責任由素取、轉(zhuǎn)抄、復制單位負責。

6、向國外提供地測資料圖紙，要按國家標準合作和交流項目，嚴格控制范圍、份數(shù)。同時要嚴格按照國家保密規(guī)定，經(jīng) 礦總工程師審查批準，上報主管部門。

7、地測人員自己使用的地測圖紙資料，必須愛護好，注意保密，不得損壞、丟失，否則必須追究責任嚴肅處理。

8、所有地測資料 〈包括數(shù)據(jù)、臺帳、卡片、圖紙等〉的保管業(yè)務分門別類，查找方便,有目錄、索引。設備、工具、使用、發(fā)放、保管制度

1、地測儀器，工具必須妥善保管，建立技術(shù)檔案，檔案中應填寫儀器、工具名稱、制造廠名、規(guī)格、型號、單價、由來及時間等，要有歷次檢查、校對、損壞和修理的記錄，使用等級的說明等。

2、地測儀器工具必須有專人保管，定期或根據(jù)需要進行檢校，并填寫檢記錄卡片。

3、儀器工具必須存放在清潔、干燥、通風良好且變化不大的室內(nèi)。儀器箱內(nèi)應放臵干燥劑，并有專人定期檢查，發(fā)現(xiàn)霉銹等現(xiàn)象，需查明原因立即處理。

4、儀器設備使用前，操作者必須掌握儀器設備的構(gòu)造、性能原理即使用方法，不熟悉決不談能亂動。搬運時輕拿輕放，不許碰撞，不能座壓儀器設備箱架。

5、儀器工具使用前后，均應進行檢查，性能正常，精防確可靠，方能使用。用后必須擦凈、涼干、經(jīng)檢查驗収后方能入庫。

6、經(jīng)緯儀、全站儀、井下防爆全站儀、水準儀、繪圖儀、無氨曬圖機等貴重設備，應配備有一定技術(shù)水平的人員管理使用。并每年對儀器設備檢定一次，合格的方可繼續(xù)使用，需要修理的要及時修理，需要報廢的每年底要及時辦理報廢手續(xù)。

7、儀器工具發(fā)生丟失或損壞時，必須及時追查處理，如屬于嚴重儀器事故，必須寫出專題儀器事故報上級處理，并接受教訓，防止類似事故的再次發(fā)生。

8、儀器工具外借時,必須經(jīng)單位領導同意,方可按手續(xù)借出。借出及返還時，均應當面進行檢查，如返還時有損壞，應照價賠償。地測資料技術(shù)報告等審批制度

1、測量成果必須有兩人上計算、校對、保證資料準確無誤。

2、地測資料提供完畢后，必須經(jīng)編制，描圖，審核〈技術(shù)負責人審核〉、隊長簽字后再經(jīng)地測副總工程師及礦總工程師審閱同意后方能曬圖使用。

3、凡地測隊提交本礦使用的圖紙、資料，必須經(jīng)地測負責人審核同意，礦總工程師批準后方能提供。

4、地測圖紙資料必須設專人保管，建立借閱、轉(zhuǎn)抄、復制登記。

5、各科摘引資料必須嚴格檢查、校對后方可使用。

6、凡上報的地測資料，包括：圖表文件等必須經(jīng)隊長審核同意后，報地測副總工程師及礦總工程師批準方可報出。

7、凡屬交換性質(zhì)的圖件，需以舊換新，不交舊的，停發(fā)

新的，特殊情況經(jīng)隊長同意后方可發(fā)放，為防止圖紙外流，對丟失圖紙者追究責任。中、腰線管理制度

為使我礦掘進巷道標準，施工單位便于標準施工，地測部門又便于中腰線管理工作，根據(jù)〈〈煤礦安全規(guī)程〉〉，〈〈煤礦測量規(guī)程〉〉之規(guī)定，并結(jié)合我礦實際制定本管理制度。

1、各類巷道的開工，通知部門必須以礦總工程師簽批的委托書、開工通知書、便函或施工技術(shù)措施等形式，提前2-3天通知地測部門，以便準備資料按要求放線，停頭、復工也應及時通知地測部門，以保證有足夠的圖紙復核及測算時間。嚴禁無書面通知書、無措施、無計劃安排給線開工。

2、標定中、腰線前，測量人員必須對開工措施和設計圖紙上的數(shù)據(jù)、幾何關系進行驗算、檢核、重要工程的設計導線，標定遲設計須經(jīng)測量負責人審查簽字，確保無誤方可標定給線。

3、主要巷道的中、腰線必須用經(jīng)緯儀和水準儀標定，次要巷道的中、腰線，在滿足工程要求的前提下，可用羅盤儀和半圓儀標定。

4、井下標定必須準確，誤差不得超過《規(guī)程》規(guī)定，標線資料數(shù)據(jù)必須準確無誤。對現(xiàn)場標定元素進行校核確認無誤后方可遷站，否則必須重標。未按此程序進行標線者，一次罰款20元。如標錯線造成經(jīng)濟損失，由當事人承擔，并

分析處理。標線后30-40米時，必須對新標的線進行復測，否則罰組長20元，并立即復測。

5、標定中線應成組設臵，每組中線點不得少于4個，點間距不得小于2米，如遇特術(shù)情況（既巷道不夠長或頂板破碎不宜打頂板樁）時，點間距可以不大于2米，但是放完中線后，必須用油漆沿中線方向在巷道頂板上不間斷標注6-10米。否則 對參與延中線的人員分責任大小給予罰款10-20元。最前一個中線點距迎頭40米以內(nèi)，由施工單位自行延線指揮掘進（如在40米之內(nèi)中線有松動或巷道變坡 中腰線不能使用時，施工單位應及時通知地測部門給予校正或延掛中腰線）。超過40米時，施工單位不論中腰線是否可用，都應及時通知地測部門去延掛中腰線。同時，測量組長也應隨時加強聯(lián)系，掌握中腰線至迎頭的情況。隨時延掛中腰線。每40米打一個腰線樁，否則每超1米罰測量組長10元，組長不在由副組長負責。

6、各施工單位要建立班組長（技術(shù)員）延線制度，負責延長中腰線至迎頭40米以內(nèi)的中腰線，以便施工，否則造成巷道偏差，責任由施工單位負責。

7、巷道中的測點和中腰線點，施工單位應妥善保護，嚴禁敲打或吊掛重物。如對延掛的中腰線點有疑問時，施工單位要及時告知測量人員，否則出現(xiàn)差錯由施工單位負責。施工單位破壞中腰線點的，每發(fā)現(xiàn)一次扣進尺5米。

8、施工單位在測量給線時，應密切配合、協(xié)作打眼、提供方便。測量給好線后應當場向施工單位交待清楚情況，以便掌握施工。

9、測量人員對巷道施工情況應經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)未按線施工，要及時向有關領導或部門匯報。如遇巷道偏線嚴重而無法延線和影響工程使用的，可拒絕給線，并立即向有關領導反映，確定處理意見。未經(jīng)技術(shù)部門或總工程師同意，任何人不得擅自改線或借線。貫通、透窩管理制度

1、進行重要貫通測量前，必須按《煤礦測量規(guī)程》編制貫通測量設計書，按規(guī)定的程序報批并按批準的貫通設計進行實測、計算、復測、復算。

2、貫通測量工作至少應獨立進行兩次,最后取其算術(shù)或加權(quán)平均值作為標定最后一次方位的起算數(shù)據(jù)。

3、所有貫通工程都應繪制1:200或1:500大比例尺貫通施工圖掛調(diào)度室,每天收尺填圖一次,嚴格掌握工程進展情況。

4、貫通工程兩工作面的距離在巖巷中剩下15-20米，煤巖巷中剩下20-30米之前，測量必須以書面形式報送 礦總工程師，分管掘進的副總 礦長（副總工）和安檢、通風、生產(chǎn)技術(shù)、施工單位等部門，并在現(xiàn)場標出透點位臵及控制距離。

5、采、掘、修工作面接近老巷、老空、小窖、老窖及煤柱邊界或進入危險區(qū)20-30米前，地測部門須以書面形式向 礦總工程師、分管副總 礦長和安檢、通風、生產(chǎn)技術(shù)、施工單位等部門，并在現(xiàn)場標出位臵和控制距離。

6、當掘進巷道從其它巷道、工作面或危險區(qū)的上方或下方通過時，其間距小于25米的，測量人員應向有關領導和單位發(fā)出安全通知書，并附平、剖面圖，標明凈巖（煤）柱，以便采取安全措施。

7、在測量人員下達安全貫通通知書后，生長技術(shù)、安檢、通風、調(diào)度、機運及施工單位等必須深入現(xiàn)場，了解情況，加強管理，嚴格按安全技術(shù)措施要求施工，確保巷道安全，準確貫通或順利通過。由生產(chǎn)技術(shù)部組織驗收。

8、重要井巷貫通后，本隊應按貫通設計精度要求實測分析，寫出總結(jié)報分管領導和上級部門備。地質(zhì)工作管理規(guī)定

礦井地質(zhì)工作是煤礦生產(chǎn)建設的一項重要技術(shù)基礎工作，礦井的一切采掘工作必須以可靠的地質(zhì)資料為依據(jù)它從礦井基本建設開始直到礦井開采結(jié)束。因而，必須加強礦井地質(zhì)工作，更好的研究與解決煤礦生產(chǎn)中的各種地質(zhì)問題，以適應煤礦生產(chǎn)建設的需要。為此，特制定本管理規(guī)定：

1、地質(zhì)人員必須嚴格執(zhí)行國家和上級部門頒布的有關地質(zhì)、資源管理、地質(zhì)災害防治和礦井防治水的法律、法規(guī)、32

技術(shù)政策，執(zhí)行行業(yè)和企業(yè)制定的技術(shù)規(guī)定和實施細則等。

2、生產(chǎn)技術(shù)部門下函，按業(yè)務聯(lián)系制度，地質(zhì)工程技術(shù)人員必須為礦井工程設計提供可靠的地質(zhì)資料。在制度規(guī)定的時間內(nèi)，地質(zhì)人員接到設計或生產(chǎn)技術(shù)部門委托書后3年半—5年半提供準確的礦井開拓延深地質(zhì)報；2年半提供采區(qū)地質(zhì)說明書；7—15天提供工作面掘進說明書、地質(zhì)說明書和回采說明書。其它井巷工程、防治水和防治瓦斯工程所需的地質(zhì)資料，應根據(jù)要求及時提供。

3、堅持“有疑必探，先探后掘”的原則。對掘進前方有疑的老窖，采空區(qū)、積水區(qū)及石門揭煤時，地質(zhì)人員必須提交鉆探設計，報告地測副總及總工程師批準后方可交給施工單位編制打鉆及安全措施。

4、在施工單位打鉆前，地測人員必須標出打鉆方位及傾角開鉆后進行跟班并復查其鉆孔方位及傾角是否正確。在跟班過程中嚴格記錄煤巖層及瓦斯、水等的變化情況，鉆探結(jié)束后及時分析有關資料，提出施工意見，并在圖上及現(xiàn)場標定控制距離。

5、采掘巷修工作面突然遇層位變化或地質(zhì)核定斷層突水時，施工單位應及時通知地測部門，地測部門接到通知后必須立即派人下井，觀測收集、分析資料、編制圖件，提出處理意見，向分管副總和總工程師匯報研究處理。施工單位對地測部門所進行的觀測工作應提供方便，配合其工作（如打

探眼等）。

6、必須根據(jù)掘進度和設計工作面范圍，研究分析地質(zhì)資料，現(xiàn)場編錄緊跟迎頭，提供的地質(zhì)資料必須滿足采掘設計的需要，若因地質(zhì)資料不可用，造成工程返工或浪費的須認真分析總結(jié)原因，造成重大經(jīng)濟損失的，必須承擔相應的責任。

7、負責查明礦井各種充水因素和周邊小煤窖情況，為制定防治水措施及合理布臵采面提供依據(jù)。防治淹井及小窖越界開采威脅礦井。

8、負責向領導或有關部門提供危及人身和礦井生產(chǎn)的自燃或人為災害（如滑坡、泥石流等），以采取防范措施，避免惡性事故的發(fā)生。

9、地測工作質(zhì)量獎懲辦法

礦井地測工作是煤礦生產(chǎn)、安全、建設中一項必不可少的重要技術(shù)基礎工作。為了加強礦井地測管理工作和各崗位責任制的貫徹落實，特編制此獎懲 辦法。

一.地質(zhì)工作質(zhì)量獎懲規(guī)定

1、礦井地質(zhì)觀測做到及時、完整、準確、統(tǒng)一、描述的地質(zhì)現(xiàn)象內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、字跡清晰、表達確切、圖文結(jié)合、重點突出、反映客觀。在當月工作中未發(fā)生誤揭煤層、誤地質(zhì)構(gòu)造判斷(包括斷層性質(zhì)、煤（巖）層位等),誤透水、誤穿小煤窖及古窖等。按時提交各種地質(zhì)資料，較好

的滿足生產(chǎn)需要，預測預報及時發(fā)放，資料可靠。每月按掘進進尺嘉獎地質(zhì)人員5元/米。

2、若地質(zhì)人員每月未及時收集地質(zhì)資料和發(fā)放預測預報，給生產(chǎn)、安全帶來嚴重威脅的，并造成工程浪費的，取消當月嘉獎，對造成浪費的工程按100元/米處罰。造成嚴重事故的，由 礦組織分析處理。

3、地測質(zhì)量標準化工作在檢查驗收中達部級標準的，每月嘉獎全隊2000元。地質(zhì)人員在工作中提出合理化建議（口頭或書面）或廣泛采用新理論、新技術(shù)、新方法，在工作中成績顯著的（產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益），礦另給予重獎。

二.測量工作質(zhì)量獎懲規(guī)定

1、測量工作嚴格按《中腰線管理規(guī)定》的要求，當月無中、腰線管理錯誤，按時延掛中、腰線和復測、復算導線資料。對施工單位不按中、腰線施工進行檢查匯報調(diào)度室和生產(chǎn)技術(shù)部。并及時提供有關測量資料及圖紙，做到“圖紙、資料、現(xiàn)場”三統(tǒng)一。達到以上標準的每月嘉獎測量人員5元/米。

2、貫通透窩的獎懲按同一起算坐標點測至兩掘進工作面的最短距離考慮，（1）小于2000米的導線，每貫通一個工程，經(jīng)檢查驗收滿足精度（誤差允許）要求的。如果是對貫（包括煤倉、溜眼），每個貫通獎3000元，對貫以外的貫通，每個獎1000元。（2）大于2000米以上的大型貫通工程必須有“貫通測量設計”及“貫通總結(jié)”，貫通滿足設計

允許誤差，按每個貫通5000元嘉獎測量人員。凡出現(xiàn)誤差超標按獎勵標準的50％扣罰。

3、凡是測量工作達不到規(guī)程要求及貫通滿足不了工程要求的，要追查分析，對等處罰有關測量人員。

三.地質(zhì)測量圖紙資料的獎懲辦法

1、地質(zhì)測量圖紙資料設專人登記、建帳建卡。分門別類，有目錄、索引、查找方便的，每月嘉獎100元，資料管理混亂，不易查找目錄索引的，每抽查一次罰100元，若因管理出差錯，造成資料丟失的，將追究有關人員責任，并按獎勵標準加倍處罰。

2、對使用計算機制圖熟練并在半年內(nèi)能帶出徒弟的，經(jīng) 礦標準化管理辦公室和考核辦確定后，可向 礦申報一次的特殊嘉獎。

第九章

地測管理制度

一、地測大隊的地質(zhì)人員應隨時收集井下巷道的相關資料并及時上圖，在每月7日前對井下采掘各工作面做出地質(zhì)及水文地質(zhì)預報。

二、對生產(chǎn)中遇到的各種問題要及時收集、分析，提出方案和建議，發(fā)現(xiàn)一次不及時收集資料上圖、分析、預報的給予50元罰款，若出現(xiàn)兩次類似情況時，處責任單位負責人200元的罰款。

三、所有統(tǒng)計資料、及時數(shù)據(jù)要逐月登記臺帳、上表造冊，36

每月7日前完成上月資料的存檔，否則，處責任單位100元的罰款。

四、測量人員

對各測量內(nèi)容必須進行復測、復算、校對填圖。

五、測量人員對當日測量資料進行記錄、整理、計算、對算和精度評定，必須當日完成，特殊情況不超過次日并將測算資料上圖，檢查發(fā)現(xiàn)一次不及時進行對算、上圖的予以批評教育，若出現(xiàn)兩次類似情況的罰款100元。

六、對月統(tǒng)計資料必須及時上表、建帳，次月7日前檢查發(fā)現(xiàn)一次未進行該工作的對其負責人罰款50元。

七、地質(zhì)人員對井下構(gòu)造情況要及時收集現(xiàn)場資料進行分析，并向有關領導匯報。

八、測量對井下中腰線要及時標定，并且最前面一組中腰線至迎頭不許超過30米，否則每次對地測大隊罰款100元。

九、對各單位安裝、臥底所需中、腰線必須及時標定與提供。否則，給予200元/次的處罰。對造成影響的給予責任單位500元/次的處罰，同時將追究其相關責任人的責任。

第十章

機電、運輸管理制度 1 井下設備安裝驗收移交制度

1、井下所有設備要安裝必須嚴格按照《機電設備完好標準》，《機電運輸質(zhì)量標準化標準》和《機電設備安裝標準》進行安裝驗收移交。

2、安裝單位接到安裝任務后，嚴格按要求和有關規(guī)定組織安裝，按期完成安裝任務。

3、皮帶，溜子等大型設備安裝過程中，機電必須現(xiàn)場監(jiān)督安裝質(zhì)量、指導安裝，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

4、安裝好的設備，由機電組織安裝和使用單位的有關人員到現(xiàn)場進行檢查驗收，所查出問題由安裝單位限期整改完善，整改合格后，再進行驗收，并且由三方在現(xiàn)場辦理移交手續(xù)，并簽字后投入使用。

5、安裝單位的安裝工程結(jié)束后，送電試車前，必須檢查電氣設備不失爆，供電系統(tǒng)符合設計要求，一切無誤后，方可送電試車。

6、獎罰規(guī)定：

（1）安裝單位未按要求時間完成任務的，超期一天罰100—500元。

（2）安裝單位未按整改時間要求完成整改任務的，超期一天加罰50-100元。

（3）安裝完工工程，機電（業(yè)務管理部門）必須及時組織安裝和驗收移交工作，無故不參加者每次罰款責任人100元。

（4）安裝單位按期完成任務達到設計和驗收規(guī)范要求的，結(jié)合具體情況，可以給予適當獎勵。

入井設備檢查驗收及發(fā)放制度

一、入井的所有設備必須嚴格按照《煤礦機電設備檢修質(zhì)量標準》和《煤礦礦井機電設備完好標準》進行檢查驗收。

二、檢查驗收由機電（機電業(yè)務管理部門）設備管理員負責，設備專職驗收人員、技術(shù)員和班長參加。對驗收合格的設備，辦理準入井證。

三、驗收時間規(guī)定：入井設備的驗收定于每天下午5點到6點30分進行，對生產(chǎn)急需用的設備，隨時驗收。

四、每天下午5點前機修必須將需檢修好的或第2天需移交（或入井）設備清單報給設備管理員（或驗收員）。

五、對下列設備必須進行整機試車，檢查運行無異常。各類絞車、溜子、皮帶機、耙斗機、噴漿機、煤機、鉆機、噴霧泵、乳化泵、水泵等。

六、對于電氣設備的檢修不得有失爆，開關必須帶電機試運行，40KW以上的電機必須帶檢漏試車，潛水泵，必須放入水中試運轉(zhuǎn)，不得漏水。

七、電氣設備相同部位的連接螺栓必須統(tǒng)一規(guī)格。

八、對于新進的設備必須檢查潤滑部分的油量和電氣設備的絕緣情況，整機運行有無異常。

九、檢查驗收好的設備必須填上驗收合格證（即準入井證），并注明驗收人和檢修人姓名，各種開關檢修完后，必須進行防腐處理并將編號編在固定的位臵。

十、經(jīng)驗收合格并填上合格證后的設備嚴禁拆套。

十一、檢查驗收合格的設備必須進行記錄，使用單位領用時，必須開票經(jīng)機電設備管理員審批后發(fā)放。并注明使用單位和使用地點及用途。

十二、檢查驗收合格的設備，到井下運行使用24小時內(nèi)，如出現(xiàn)故障經(jīng)分析是驗收人員的責任時，對驗收人員各處50元的罰款。

十三、檢查驗收合格的設備機廠憑發(fā)票發(fā)放。井下設備回收入廠檢查驗收制度

一、回收要求

1、實行誰使用誰回收移交送廠的原則。

2、對井下待回收的設備由 機電設備管理員統(tǒng)一下發(fā)回收通知單，回收單位按規(guī)定及時回收。

3、如工作需要安排其他單位回收時，必須由機電（機電業(yè)務管理部門）組織回收單位和使用單位到回收現(xiàn)場檢查設備的完整情況，并辦理相關手續(xù)后，方可進行回收。

4、機電業(yè)務管理部門的設備管理人員，必須掌握井下閑臵設備情況，及時下達回收通知單。

二、檢查驗收要求

1、凡回收進廠設備必須確保零部件齊全完整。

2、驗收組織，機電設備管理員組織，技術(shù)員，班長和回收單位人員參加。

3、檢查驗收后，設備管理員寫出驗收移交清單，并三方簽字。

4、清單上必須注明回收單位，使用單位，使用地點及用途，并記錄清楚零部件，損壞丟失及數(shù)量。

三、處罰規(guī)定

1、各回收單位必須按通知回收時間要求積極組織回收，如未按期回收，延期一天，每臺件罰款10元。

2、對于各種燒壞的電機，經(jīng)分析屬于使用不當造成的，對責任單位實行每kw處罰30元。

3、損壞部件，經(jīng)分析屬人為損壞的，對責任單位按原值50%賠償，部分損壞視其輕重進行處罰。

4、丟失部件對責任單位按其原值賠償。變電所（變電站）停送電操作管理制度

為保證井下安全供電，規(guī)范停送電操作，杜絕各類供電事故發(fā)生，現(xiàn)特制定本制度，一、有計劃的檢修停送電及試驗

1、正常檢修申請停電時，必須按停電申請批準時間進行停電檢修，無特殊情況，不得提前或推延。

2、變配電工在接到檢修停電申請后，應注意審查停送電時間及審批手續(xù)是否齊全，確定停電施工負責人是否屬實；核對停電開關線路及影響范圍是否符合實際，確認無誤，向礦調(diào)度室值班調(diào)度員和礦值班領導報告，得到明確批示無特

殊更改，方能按規(guī)程規(guī)定進行停送電操作停電閉鎖，掛“有人工作，嚴禁合閘”牌，寫好停送電記錄。

3、停電檢修線路送電時，必須是停電負責人聯(lián)系，其它人員聯(lián)系拒絕恢復送電，變電工得到恢復送電通知后，核對準確無誤，摘去停電牌，打開閉鎖，先試送一次，無異常情況，才能正常合閘送電；送電完畢，認真填寫送電記錄，匯報 礦調(diào)度和礦值班領導。

4、當停電線路上有兩組或兩組以上人員同時檢修作業(yè)時，只有待所有施工人員檢修完畢，全部取得可靠聯(lián)系后，才能恢復送電。

5、檢漏繼電器試驗按礦規(guī)定進行，規(guī)定：每天上午10：00正進行，不準提前或拖后，試驗前應做好觀察記錄等準備工作試驗完畢即時恢復送電。

二、無計劃停電或故障停電

1、因特殊原因或事故處理，需要造成無計劃停送電時：

（1）當變電所（變電站）變配電工接到礦調(diào)度室值班調(diào)度員和礦值班領導停電通知時，要問清通知人姓名和要求停電原因，記好通知停電時間，校對好停電線路和開關，按正常的操作程序停電，掛好停電，及時通知停送電負責人已停電完畢作好相應記錄，匯報礦調(diào)度和礦值班領導。

（2）配電工在得到恢復送電通知時，應按停電程序，逐項查詢清楚，作好記錄，才能進行送電操作，送電完畢，匯

報 礦調(diào)度和礦值班領導。

2、低壓總配及分路開關掉閘時：

（1）低壓總配開關掉閘后，應先把總配所帶的分路開關全部打到零位，總配開關復電后，再公試送各分路開關，當送到分開關造成總配掉閘時，將此開關打到零位鎖死并鎖好，重復先前的工作程序送其它開關其余開關全部恢復送電后，查實故障開關供電線路名稱及地點，立即匯報礦調(diào)度和礦值班領導，做好一切記錄。

（2）低壓分路配電開關關掉閘時，在無法確認故障性質(zhì)的情況下，只準試送1次，如不能恢復正常送電應立即將此開關停下，不得再次強行送，并把開關打到零位鎖好，掛上停電牌，匯報礦調(diào)度和礦值班領導，作好記錄。

（3）井下移變低壓電開關，變電站400A以上饋電開關跳閘時，變電工應注意觀察開關故障指示，判別故障性質(zhì)，若因外部出現(xiàn)短路漏電故障，應及時匯報 礦調(diào)度和工區(qū)值班領導，以便急時安排使用單位，排查處理故障，禁止強行送電，因設備短時間出現(xiàn)過負荷跳閘時，可以恢復送電，但不得出現(xiàn)重復跳閘，重復跳閘兩次以上時，必須待故障除后，才能恢復送電。

三．井下局扇

1、井下局部扇風機專用供電設備及線路，除正常的檢漏繼電器試驗外，其它情況禁止隨意停送電。

2、因局扇專用線路及設備故障檢修等原因需要停電時，必須經(jīng)有關部門批準的停電申請，在停電前請示礦調(diào)度和礦值班領導，只有待該局扇供風巷道范圍內(nèi)的人員撤出，供電電源切斷后，才能進行局扇停電工作。

3、井下局扇因故障原因，造成開關跳閘不能及時恢復送電時，變電工應立即匯報礦值班領導和礦調(diào)度，并根據(jù)情況確定是否切斷該局扇供風巷道范圍內(nèi)設備電源開關，故障開關短時間內(nèi)不能送電時，應閉鎖開關，掛禁止合閘牌。

4、井下局扇恢復送電前，必須檢查局部通風機及其開關地點附近20M巷道內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛?，只有確認風機及開關附近10M巷道內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛炔怀?.5%，停風區(qū)中瓦斯?jié)舛炔怀^1%時，才能恢復送電，變電工在恢復送電時，必須得到礦調(diào)度的通知批準。

5、井下局扇因檢修停電等原因，引起供風巷瓦斯超限需進行瓦斯排放時，變配電工的停送電工作，應按排放措施規(guī)定范圍和排放領導小組指令進行停送電工作。

6、井下局扇供風巷道內(nèi)電氣設備有供電線路，只有經(jīng)過瓦斯檢查證實局扇供風巷道風流中瓦斯?jié)舛炔怀^1%，方可進行正常供電。

四、供電系統(tǒng)及上級變電所停電

1、當上級供電系統(tǒng)故障影響本供電區(qū)域范圍停電時，變電配工應立即拉開本所（站）往我外供電的所有高、低配電

開關，向礦調(diào)度和礦值班領導匯報停電情況、作好停電時間記錄。

2、仔細檢查往外供電開關是否拉漏閘，做好來電前的準備工作、隨時與工區(qū)保持聯(lián)系。

3、上級變電所恢復送電后，變電工應注意觀察開關指示，本所（站）內(nèi)的開關是否存在故障顯示，發(fā)現(xiàn)問題時，及時匯報安排查清原因進行處理，故障開關不能恢復送電。

4、變電所（站）恢復送電正常后，向外供電線路送電必須聽從礦調(diào)度通知指令送電，送電前應注意核實開關線路，不準擅自隨意送電，送電完畢，做好各種記錄。

5、當系統(tǒng)停電影響主扇停風需要撤離變電所時，所內(nèi)各開關應在撤離前掛好停電牌，高爆開關送電手把必須隨身攜帶到待命地點。機電設備管理制度

一、機電（設備組）是設備管理主管業(yè)務部門，嚴格貫徹執(zhí)行煤炭工業(yè)企業(yè)設備管理規(guī)程，并負責設備的管理、發(fā)放，搞好帳、卡、物、報四對口，事故統(tǒng)計、設備報表等設備管理工作。

二、設備的發(fā)放由 機電分管設備的負責，由設備組（管理員）辦理發(fā)放、登記手續(xù)，特殊情況可先由總工程師特批，45

先領用后補辦手續(xù)。

三、設備的檢修，由承修

單位根據(jù)機電業(yè)務管理部門下達的檢修（計劃）任務按質(zhì)完成，不能入庫的設備，由承修單位負責保管，各單位領用時，必須經(jīng)設備管理人員審批后才能發(fā)放。

四、對于（使用中）由使用單位負責維護、維修的設備，使用單位要加強設備落實專人負責，嚴禁亂拆設備和無故損壞設備，對故意故損壞設備和私拆、丟失內(nèi)外部配件的，由機電設備管理員根據(jù)其損壞性質(zhì)核算損失費用，對其責任單位或責任人給予折算費用總額的10—200%罰款。凡未落實責任的，由設備管理人員承擔相應賠償。電氣設備定期檢修制度

一、防爆電氣設備每工作15天，檢查防爆面油脂情況，油質(zhì)不合格者，必須進行更換。

二、防爆電氣設備每工作30天，檢查設備機構(gòu)是否靈活可靠，螺絲是否緊固，動、靜觸頭是否合乎要求，保護裝臵是否安全可靠，接線是否合格。

三、變壓器及高壓開關、絕緣油每工作一次，必須進行簡化分析試驗，不合格必須更換。油脂管理制度

一、變壓器油耐壓不合格不準使用。

二、壓縮機用油必須有化驗合格證后才準使用。

三、其它油脂要根據(jù)實際需要，該化驗的必須化驗，不需化驗的仔細檢查應無明顯缺陷。

四、使用單位使用油脂必須嚴格執(zhí)行有關操作規(guī)程和管理規(guī)定。

設備缺陷管理制度

一、在額定條件下運行或備用的設備發(fā)生了影響安全的異常現(xiàn)象或達不到一類設備條件的叫設備缺陷。

二、發(fā)現(xiàn)設備重大缺陷，當值班負責人應立即組織消除或未采取可靠措施，當班不能消除的缺陷應及向領導匯報，領導應指定專入及時消除，并由值班人員監(jiān)督執(zhí)行。

三、發(fā)現(xiàn)設備一般缺陷可列入正常維修計劃進行處理。

四、設備缺陷無論消除與否均應有值班員記入設備缺陷記錄本，并向領導匯報。

五、值班人員在運行中應加強設備缺陷的監(jiān)視，在交接班應詳細進行交待。

六、消除重大設備缺陷有困難時，應及時同當?shù)毓╇姴块T聯(lián)系，請求支援，以免造成更大的損失。機電事故處理制度

一、對“三違”現(xiàn)象必須做到“三不放過”的原則。

二、對一般的機電事故由機電長負責組織追查分析，并對事故者寫出書面處罰意見，報安檢站。

三、對重大惡性未遂事故（性質(zhì)較嚴重的），由安檢站組

織責任單位的領導及其相關人員進行追查、分析，并將事故分析處理報告，報礦主要領導。

四、對事故當事者，除處以經(jīng)濟上的處罰外，必須在進行安全技術(shù)學習。

五、機電隊必須定期地對各要害場所崗位工進行安全思想教育，勞動組織教育以及實際操作技能的培訓。每年至少進行1-2次的安全技術(shù)培訓，由分管的技術(shù)員負責。絞車定期檢查制度

一、小修

1、主電機軸瓦間隙及磨損情況，軸領表面磨損。

2、清洗潤滑系統(tǒng)和制動系統(tǒng)。

3、滾筒各部螺栓緊固。

4、箕斗扇形閘門連接螺栓，銷緊固。

5、箕斗與提升繩，尾繩直接裝臵各部緊固。

6、更換已磨損的制閘瓦。

7、修理和調(diào)整電控系統(tǒng)零件。

8、調(diào)整深度指示器和其它保護裝臵。

9、更換已損壞的罐道木，擋繩木。

10、試驗各種安全保護裝臵。

二、中修

11、對主軸軸瓦進行刮研處理。

12、更換提升容器連接裝臵。

13、更換部分電控設備的零部件。

三、大修

14、更換主電機軸瓦

15、更換彈性柱銷。

16、測試主軸水平度。

17、更換鋼絲繩（一年一次）。防爆檢查制度

1、防爆檢查要由經(jīng)過專門培訓取得《防爆檢查合格證》的（防爆電工）專業(yè)人員具體操作。

2、防爆電氣設備和五小電器必須取得防爆檢查合格證才準入井，井下安裝完畢必須發(fā)過防爆檢查驗收合格才準投入運行。

3、維護電工對管轄的防爆電氣要堅持班班檢查，并將檢查的情況匯報工區(qū)作好記錄，發(fā)現(xiàn)失爆要立即整改，不允許防爆電氣失爆運行。

4、機電業(yè)務管理部門對礦井防爆電氣要堅持正常檢查，每周對每臺件防爆電氣的檢查不得少于兩次。

5、機電業(yè)務管理部門對礦井防爆電氣的檢查，發(fā)現(xiàn)失爆除了有權(quán)現(xiàn)場督促整改外，還可按規(guī)定對責任者處以一定數(shù)額的罰款。

電氣試驗制度

一、變電所及各場所主要電氣設備的絕緣，電工儀表，繼

電保護裝臵實行定時定期進行檢驗。

二、工作范圍

1、礦井運行中電氣設備的絕緣，特性試驗及繼電保護裝臵整定和盤用電工儀表的檢驗。

2、電氣設備檢修前后的試驗。

3、規(guī)程規(guī)定的電氣設備的試驗。

4、電氣試驗必須編制切實可行的電氣設備試驗計劃，報 礦機電副總 礦長審批后執(zhí)行。

三、井下試驗的安全措施應按《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。

四、長期井下超過三個月，井上超過六個月停止運行和數(shù)設后的設備投入運行前，必須按運行中設備的試驗項目和標準進行試驗。

五、新裝和大修后充油設備進行交流耐壓時，油質(zhì)必須經(jīng)試驗合格，否則不準進行試驗。

六、老舊設備應根據(jù)運行狀態(tài)，相應增加試驗項目和縮短試驗周期。

七、春季預防性電氣試驗要在每年一至四月完成。試驗項目包括全礦6KV系統(tǒng)繼電保護整訂、高壓電耐壓、架空線路登桿檢查、接地電阻測試和避雷器試驗。試驗要嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全規(guī)程》和原煤炭部1983年頒發(fā)的《煤礦電氣試驗規(guī)程》。試驗中發(fā)現(xiàn)的缺陷在在四月底之前全部整改合格。

第三篇：安全知識進校園—聯(lián)豐小學

羅江派出所在聯(lián)豐小學舉行“安全知識進校園”活動。3月6日羅江派出所民警在我校舉行了防交通事故、防盜搶、防詐騙、防火災和110、120、119、122等專題講座，通過這次活動，全體學生增強了法制觀念，提高了自我保護意識。

羅江鄉(xiāng)聯(lián)豐小學

陳斌

2012年3月6 日

第四篇：聯(lián)三小學安全穩(wěn)定工作制度

聯(lián)三小學安全穩(wěn)定工作制度

為深入貫徹落實上級相關會議精神，切實做好學校安全維穩(wěn)工作，確保安定團結(jié)的政治局面，促進社會穩(wěn)定與和諧，特制定以下工作制度：

一、成立安全維穩(wěn)工作領導小組：

組長: 高玉申(校長)

副組長: 李天利（主任）

組 員: 方建基白保安洪靜楊愛茸 吳景峰

曹曉鈴 李曉媛 何文華

工作分工：

高玉申同志為第一責任人，全面負責該項工作的組織與領導；

李天利具體分管該工作，直接向校長匯報該項工作開展情況。

其余組員負責相關信息的收集、整理以及管理與教育工作。

二、指導思想：

在進一步落實“穩(wěn)定第一，預防為主”的方針基礎上，堅持把安全穩(wěn)定工作的重點由事后處理轉(zhuǎn)移到預防為主的軌道，不斷加大安全穩(wěn)定工作制度建設，盡可能降低甚至杜絕不良事件的發(fā)生。

三、具體工作措施：

1、領導小組要進一步統(tǒng)一認識，明確要求，增強工作的責任感。

2、認真做好相關信息收集、整理及報送，明確工作的重點，有意識的加強對這部分人員的教育管理，確保工作萬無一失。

3、堅持做好校園值班及信息報送工作。嚴格按照教育局要求，做好校園值班，每天定時向教育局做好情況匯報。

4、加強對外出師生的教育，對行蹤進行有效的調(diào)查及監(jiān)管。

聯(lián)三小學

2011.9

第五篇：聯(lián)豐考察1

鄂爾多斯市聯(lián)豐食品加工園區(qū)考察報告

為了做好我公司在烏蘭察布市建設綜合性交易中心的基礎工作，進一步研究農(nóng)貿(mào)市場與食品加工園區(qū)整體配合方案的可行性，于2012年10月24日陪同公司領導對鄂爾多斯市聯(lián)豐食品加工園區(qū)金元食品公司進行了考察，現(xiàn)將考察內(nèi)容匯總?cè)缦拢?/p>

一、市場一定要適用，整體配合。

為了能提供給小企業(yè)一個安全的生產(chǎn)環(huán)境和設備、使用安全的檢測設備、生產(chǎn)出安全的食品，需要做充分的市場調(diào)查工作，充分了解烏蘭察布市目前的食品加工現(xiàn)狀。

（1）、百姓對目前現(xiàn)狀的認知程度和心理想法究竟是一個什么情況？（2）、小型生產(chǎn)企業(yè)自身對目前的生產(chǎn)現(xiàn)狀希望政府和開發(fā)企業(yè)提供哪些支持和幫助？

（3）、政府想做什么樣的規(guī)劃，引導政策是什么？

充分了解、核實完以上三項內(nèi)容才能對我們要建的食品加工園給予初步定位，也是招商工作的基礎資料，對下一步如何建設、規(guī)劃、經(jīng)營食品加工園區(qū)，引進哪些小型加工企業(yè)及其數(shù)量提供了重要的基礎信息。整體配合建設（農(nóng)貿(mào)市場+食品加工園）的優(yōu)點和要求：

（1）、將農(nóng)貿(mào)市場和食品加工園建設于同一個園區(qū)內(nèi)會給下游的二級市場提供極大的方便，能讓其進行一站式集中采購，到達二級市場后再進行分散經(jīng)營，降低了經(jīng)營者的采購成本，從而降低了產(chǎn)品本身的價格，讓百姓得到了實惠。

（2）、選址一定要與算經(jīng)濟賬，要與財務成本掛鉤，距離不能遠。例如：聯(lián)豐園區(qū)的食品進入市中心（2-3km）的成本要比罕臺園區(qū)進入市中心（10-12km）的成本低，距離遠增加了運輸費用。

二、給商戶提供盡可能的服務（需與政府職能部門商談確定）。

1、給進入園區(qū)經(jīng)營的商戶辦理相關手續(xù)，讓其安心進行加工生產(chǎn)。例如：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、食品加工許可證等，市場能否集中辦理好，給商戶提供方便也很關鍵，同時也是招商，吸引更多商戶進入的很重要的因素。

2、園區(qū)管理方面也要狠下工夫。一套好的管理辦法讓進入園區(qū)的商戶進行規(guī)范化生產(chǎn)、規(guī)范化經(jīng)營是園區(qū)能長期、穩(wěn)定運營的關鍵，才能進一步挖掘出一些潛在的消費群體。例如：定期組織一些社區(qū)居民代表進行參觀，讓他們看到園區(qū)加工的食品和街邊小作坊的極大區(qū)別所在，做好社區(qū)的宣傳工作，從而提升園區(qū)的影響力和產(chǎn)品的市場份額，提高商戶的生產(chǎn)積極性。

3、與政府部門的協(xié)調(diào)，爭取政府的扶持政策和資金（例如：自治區(qū)商務廳、農(nóng)牧業(yè)廳，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化委員會），政府的政策性扶持資金根據(jù)商戶的經(jīng)營狀況給予適當補助。

4、開發(fā)商給商戶提供的服務：例如：一年免租，三年免稅，長期免費，讓市場培育期逐漸、盡早成熟后再根據(jù)市場運營情況進行費用收取。

三、聯(lián)豐園區(qū)現(xiàn)狀：

總建筑面積12萬平米，加工生產(chǎn)企業(yè)占8萬平米（24家），其中有40%的空余，約5萬平米在正常生產(chǎn)，生產(chǎn)的食品占東勝市場的50%的份額。

四、楊總（金元食品公司董事長）的幾點建議：

1、食品加工業(yè)不要輕易進入，要進必須要有適當?shù)闹c，所謂支點是指適合的市場需求的支撐體系。

2、要做就做專業(yè)市場，做大做精，做成示范性龍頭企業(yè)。

3、食品加工園區(qū)建設對開發(fā)商來說是不賺錢的，政府給予開發(fā)商的政策性用地，是開發(fā)商的賺錢之處，例如：政府給開發(fā)商100畝地，開發(fā)商可以將50畝用于食品加工的園區(qū)建設，50畝用于商品房開發(fā)。

4、一個普通小型生產(chǎn)商的使用面積約300m2（包含加工區(qū)、半成品堆放區(qū)、原料堆放區(qū)等）。

5、房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬也是影響加工企業(yè)進駐的主要原因，比如：開發(fā)商為了資金回籠快，減輕財務負擔，故將一部分，甚至是很大一部分面積出售給投機商，在招商過程中，投機商為了實現(xiàn)利益最大化又將租金進一步抬高，影響了一些食品加工企業(yè)的進駐。

2012年10月26日 附頁：

1：我國將對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實行優(yōu)惠政策 2：遼寧阜新食品加工園區(qū)政策

3：內(nèi)蒙古出臺優(yōu)惠政策進一步扶持中小企業(yè)發(fā)展

4：內(nèi)蒙古富廣食品有限公司介紹（烏蘭察布市企業(yè)，可以考慮引進）附頁1：

我國將對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實行優(yōu)惠政策

農(nóng)業(yè)部有關官員近日表示，今后，國家將對從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)在稅收、信貸和融資方面給予一系列的優(yōu)惠政策。

具體措施主要有：對從事種植、養(yǎng)殖和農(nóng)林產(chǎn)品初加工的重點企業(yè)，國家暫時免征企業(yè)所得稅；減輕企業(yè)的增值稅，將過去增值稅進項抵扣率由過去的10%提高到13%；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)引進國內(nèi)沒有的高新技術(shù)和設備，國家免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；對于季節(jié)性收購農(nóng)產(chǎn)品需要的流動資金，商業(yè)銀行要及時發(fā)放；對于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請固定資產(chǎn)貸款的，將適當放寬抵押擔保條件，簡化審批手續(xù)。

另外在同等條件下，證券機構(gòu)要優(yōu)先授理符合上市條件的重點農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上市，并在配股和增發(fā)新股方面給予優(yōu)先安排。

附頁2：

遼寧阜新食品加工園區(qū)

阜新食品加工園區(qū)位于遼寧阜新國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)，是國家科技部于2001年批準的首批國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一，經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，于2003年被國家標準化委員會批準為“國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化示范區(qū)”，2004年被國家農(nóng)業(yè)部批準為“國家級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”，2005年10月份開始申報省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，近期將正式得到批復。

食品加工園區(qū)規(guī)劃面積2.54平方公里?，F(xiàn)已入駐阜新伊利乳業(yè)公司、阜新綠山羊奶乳業(yè)公司、阜新竹企有機食品有限公司、阜新實維天食品有限公司等企業(yè)，南瓜粉深加工項目、出口蔬菜加工項目近期也將開工建設。

優(yōu)惠政策：

一、土地政策

為鼓勵、扶持入園企業(yè)的發(fā)展，園區(qū)土地出讓金采取先墊付后返還的形式實行土地“零地價”出讓，具體可以采取以下幾種辦法：

1、企業(yè)墊付現(xiàn)金達到5.5萬元/畝，園區(qū)為企業(yè)辦理建設用地土地使用證。

2、企業(yè)簽訂協(xié)議之日先墊付2萬元/畝，可以開工建設，如需要辦理土地證，再交3.5萬元/畝。

3、企業(yè)繳納的稅收（各類稅收）中地方財政收入部分累計達到4萬元/畝，園區(qū)為企業(yè)辦理建設用地土地使用證。

4、對于固定資產(chǎn)投資密度在100萬元/畝，年銷售收入100萬元/畝以上的生產(chǎn)加工型企業(yè)，企業(yè)達產(chǎn)后，園區(qū)出資為企業(yè)辦理建設用地土地使用證。

二、稅收政策

企業(yè)支付的征地費用全額獎完后，仍享受下列稅收獎勵政策。

5、農(nóng)科園區(qū)設立企業(yè)發(fā)展扶助資金，支持企業(yè)發(fā)展。凡進入產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，均享受企業(yè)發(fā)展扶助資金。開始享受年到第5年，為其繳納的企業(yè)所得稅實現(xiàn)農(nóng)科園區(qū)財政收入的100％；從第6年到第10年，為其繳納的企業(yè)所得稅實現(xiàn)農(nóng)科園區(qū)財政收入的50％；增值稅從開始享受年到第3年，為其繳納增值稅實現(xiàn)農(nóng)科園區(qū)財政收入的50%。

三、其它政策

6、凡符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)定的入園企業(yè)，享受我區(qū)獨有的國家、省給予的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策，以及市政府設立的中小企業(yè)支持資金（科三費）。同時，園區(qū)為入園企業(yè)提供技術(shù)平臺和孵化器。

7、產(chǎn)業(yè)園內(nèi)水、電、路、汽、通信由園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，確保入園企業(yè)生產(chǎn)需要。具體為：上、下水和供汽、供電至企業(yè)圍墻外2米；路至企業(yè)廠門外；通訊至企業(yè)墻外。

8、對于已交齊土地出讓金的企業(yè)，在沒有發(fā)放土地證之前，缺乏建設資金的，園區(qū)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)貸款。

附頁3：

內(nèi)蒙古出臺優(yōu)惠政策進一步扶持中小企業(yè)發(fā)展

記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)政府獲悉，為進一步促進中小企業(yè)發(fā)展，內(nèi)蒙古日前專門制定相關優(yōu)惠政策，從融資、財政扶持、稅收優(yōu)惠、降低工商準入門檻等多方面加大扶持力度。

政策明確規(guī)定：對從事農(nóng)畜產(chǎn)品初加工的企業(yè)免征企業(yè)所得稅；對為新辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生活資料提供連鎖經(jīng)營、運輸及生產(chǎn)、銷售、技術(shù)、信息、融資等中介服務的項目，5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅中地方分享部分；對新辦職業(yè)教育、技能培訓等公共事業(yè)項目，5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅中地方分享部分；農(nóng)牧民從事國家法律法規(guī)允許的二、三產(chǎn)業(yè)家庭經(jīng)營活動，5年內(nèi)免收各類行政事業(yè)性收費。

政策還規(guī)定：對國家取消和停止征收的100項行政事業(yè)性收費項目及自治區(qū)取消和清理的108項行政事業(yè)性收費項目，不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行，也不得以轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務性收費方式變相繼續(xù)收費；不得強制要求中小企業(yè)參加各種社團組織，嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款。此外，對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)從事中小企業(yè)信用擔?；蛘咴贀I(yè)務取得的收入（不含信用評級、咨詢、培訓等收入）3年內(nèi)免征營業(yè)稅。附頁4：

內(nèi)蒙古富廣食品有限公司

內(nèi)蒙古富廣食品有限公司，位于烏蘭察布市察哈爾生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是一家專業(yè)從事馬鈴薯食品加工的科技民營企業(yè)。

該公司立足烏蘭察布市豐富的馬鈴薯資源，憑借當?shù)卣猩桃Y的優(yōu)惠政策和區(qū)位交通優(yōu)勢，全套引進荷蘭、美國、意大利二十世紀末期先進工藝技術(shù)和設備，進行馬鈴薯深加工?，F(xiàn)已建成年產(chǎn)1萬噸馬鈴薯雪化全粉生產(chǎn)線，年轉(zhuǎn)化馬鈴薯7萬噸；利用全粉做原料，年產(chǎn)1500噸三維立體膨化食品生產(chǎn)線；年儲量10萬噸電腦控制的馬鈴薯現(xiàn)代化儲存庫，年儲存1萬噸蔬菜水果保鮮庫。2006年實現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元,工業(yè)增加值5000萬元,入庫稅金305萬元。

公司生產(chǎn)的馬鈴薯雪花全粉質(zhì)量達到了國際同類產(chǎn)品水平，“富廣牌”馬鈴薯全粉，于二00二年九月，被自治區(qū)人民政府命名為內(nèi)蒙古名牌農(nóng)畜產(chǎn)品。產(chǎn)品遠銷福建、廣東、上海、北京、天津、湖北、四川、遼寧等十余個省市的百氏、達利、榮豪、裕生、百宜、福源、卡迪娜、上好佳、親親等40多家公司；出口俄羅斯、韓國、日本、泰國、菲律賓、馬來西亞、以色列等7個國家。經(jīng)過多年來開拓市場和建設基地的艱辛歷程，企業(yè)知名度、產(chǎn)品知名度不斷提升，已起到了帶動當?shù)剞r(nóng)民、發(fā)展市場農(nóng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的作用。