第一篇：關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定--桂政發(fā)[2006]54號(hào)

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廣西壯族自治區(qū)人民政府

關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定

(桂政發(fā)[2006]54號(hào))各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，區(qū)直各委、辦、廳、局：

《自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定的通知》（桂政發(fā)[1997]101號(hào)）下發(fā)以來(lái)，我區(qū)各地、各有關(guān)部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的部署和要求，以確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放為中心，努力擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，切實(shí)加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳，積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)，各項(xiàng)工作取得明顯成效，為促進(jìn)我區(qū)改革、發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我區(qū)人口老齡化、就業(yè)方式多樣化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在一些與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題，需要加以改革和完善。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[2005]38號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就我區(qū)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度做出以下決定：

一、我區(qū)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------

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以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，完善政策，健全機(jī)制，加強(qiáng)管理，建立起適合我區(qū)實(shí)際，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。主要任務(wù)是：確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，保障離退休人員基本生活；根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，積極創(chuàng)造條件，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本制度；改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，建立參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制；統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策，擴(kuò)大覆蓋范圍；根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方面承受能力，合理確定企業(yè)職工基本養(yǎng)老金水平；建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，明確自治區(qū)與各市、各市與各縣（市、區(qū)）、政府與企業(yè)及個(gè)人的責(zé)任；加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和監(jiān)管，完善多渠道籌資機(jī)制；進(jìn)一步做好退休人員社會(huì)化管理工作，提高服務(wù)水平。

二、確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放

要繼續(xù)把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放作為首要任務(wù)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，不得發(fā)生新的拖欠，切實(shí)保障離退休人員的合法權(quán)益。對(duì)基金收支出現(xiàn)缺口的，要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)離退休人員基本----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------

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養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障工作的通知》（國(guó)發(fā)[2000]8號(hào)）及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌制度的通知》（桂政發(fā)[2005]12號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政預(yù)算中社會(huì)保障性支出的比例，并切實(shí)保證資金安排到位，以確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

三、積極創(chuàng)造條件，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶

做實(shí)個(gè)人賬戶，積累企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署，當(dāng)前，各地要切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人賬戶管理，做好個(gè)人賬戶的清理檢查工作，做到賬賬相符、記賬到人。積極創(chuàng)造條件，為逐步做實(shí)個(gè)人賬戶奠定基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳與監(jiān)管

要全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第259號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)制度，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)稽核和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作。要探索社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳激勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的積極性，努力提高征繳率，以減少基金缺口，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，形成社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。凡參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位和個(gè)人，都必須按時(shí)足額繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)拒繳、瞞報(bào)少繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------

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保險(xiǎn)費(fèi)的，要依法處理；對(duì)欠繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，要采取各種措施，加大追繳力度，確保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)收盡收。

要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算管理。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要納入財(cái)政專(zhuān)戶，實(shí)行收支兩條線管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)戶的監(jiān)管，嚴(yán)禁擠占挪用。嚴(yán)格退休審批和待遇計(jì)發(fā)。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要完善工作機(jī)制，保證基金監(jiān)管制度的順利實(shí)施。要繼續(xù)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，共同維護(hù)基金安全。

五、改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

從2006年1月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11％調(diào)整為8％，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃人個(gè)人賬戶。同時(shí)，進(jìn)一步完善鼓勵(lì)職工參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制，相應(yīng)調(diào)整企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。

（一）已參加我區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員（含個(gè)體工商戶及雇工和靈活就業(yè)人員，以下簡(jiǎn)稱(chēng)參保人員），2006年1月1日后達(dá)到國(guó)家法定退休年齡，且單位和個(gè)人按規(guī)定履行了繳費(fèi)義務(wù)，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，下同）累計(jì)滿15年以上的，退休后按以下辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金：----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------

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1．建立個(gè)人賬戶后參保繳費(fèi)、2006年1月1日后退休的人員，退休后按月計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。

2．建立個(gè)人賬戶前參保繳費(fèi)、2006年1月1日后退休的人員，退休后按月計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金三部分組成。

（二）改革后基本養(yǎng)老金的具體計(jì)算辦法。

1．基礎(chǔ)養(yǎng)老金：[（參保人員退休時(shí)全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資＋本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2]×繳費(fèi)年限×1％，其中：

（1）城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資是指包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)在內(nèi)的全部城鎮(zhèn)單位在崗職工月工資收入的平均值。

（2）本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的計(jì)算。

本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=參保人員退休時(shí)全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資×本人月平均繳費(fèi)工資指數(shù)。

本人月平均繳費(fèi)工資指數(shù)是指參保人員繳費(fèi)年限內(nèi)歷年繳費(fèi)工資指數(shù)的算術(shù)平均值。

繳費(fèi)工資指數(shù)是指參保人員本人月實(shí)際繳費(fèi)工資與上年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資的比值。具體計(jì)算辦法是：以參保繳費(fèi)----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------

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人員歷年實(shí)際繳費(fèi)工資基數(shù)分別對(duì)應(yīng)除以上年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資，得出每年指數(shù)，其中2002年至參保繳費(fèi)前一年職工月平均工資按全區(qū)職工月平均工資（包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)在內(nèi)的全部單位職工月工資收入的平均值）計(jì)算。實(shí)施個(gè)人繳費(fèi)前按自治區(qū)政策規(guī)定計(jì)算的視同繳費(fèi)年限的每年指數(shù)記為1，實(shí)施個(gè)人繳費(fèi)后至建立個(gè)人賬戶前計(jì)算的繳費(fèi)工資指數(shù)低于l的按1計(jì)算，高于1的按實(shí)際計(jì)算。按上述辦法計(jì)算出參保人員每年的繳費(fèi)工資指數(shù)后，將每年指數(shù)相加，除以計(jì)算指數(shù)的年數(shù)，即為參保人員的月平均繳費(fèi)工資指數(shù)。

全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資、全區(qū)職工月平均工資以每年自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字為準(zhǔn)。

2．個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額÷本人退休年齡相對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)（計(jì)發(fā)月數(shù)詳見(jiàn)附表）

3．過(guò)渡性養(yǎng)老金=參保人員退休時(shí)本人的指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×1．4％×建立個(gè)人賬戶前本人繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，計(jì)算到月）

（三）實(shí)施基本養(yǎng)老金新計(jì)發(fā)辦法改革后相關(guān)政策的銜接。1．2006年1月1日后，參保人員達(dá)到國(guó)家法定退休年齡但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，并終止其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。同時(shí)，按參保人員累計(jì)----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------

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繳費(fèi)年限計(jì)發(fā)一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為繳費(fèi)年限每滿1年發(fā)給1個(gè)月本人退休時(shí)指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。

對(duì)達(dá)到國(guó)家法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限滿l0年不滿15年的參保人員，本人自愿申請(qǐng)，可以按個(gè)體工商戶參保繳費(fèi)辦法繼續(xù)參保繳費(fèi)至滿15年止再申請(qǐng)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，但不得采取一次性補(bǔ)足繳費(fèi)年限的辦法。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按繼續(xù)參保繳費(fèi)人員至繳費(fèi)年限滿15年時(shí)上年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資為基數(shù)、按本決定規(guī)定的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)算其基本養(yǎng)老金，從繳費(fèi)年限滿15年之下月起計(jì)發(fā)。申請(qǐng)繼續(xù)繳費(fèi)人員不執(zhí)行本條第一款規(guī)定計(jì)發(fā)辦法。

2．設(shè)立基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)過(guò)渡期。為保證實(shí)施基本養(yǎng)老金新計(jì)發(fā)辦法后新退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇平穩(wěn)銜接，設(shè)立基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法過(guò)渡期，過(guò)渡期從2006年1月1日至2010年12月31日。參保人員過(guò)渡期內(nèi)達(dá)到國(guó)家法定退休年齡退休的，按本決定規(guī)定的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新辦法）計(jì)算的基本養(yǎng)老金高于改革前基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)老辦法）計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的，2006年新退休人員在按老辦法計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，再按新辦法高于老辦法部分的20％加發(fā)基本養(yǎng)老金，從2007年至2010年新退休的人員增加基本養(yǎng)老金比例依次遞增為40％、60％、80％、90％，從2011年1月1日起新退休的人員按新辦法計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------

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同時(shí)，對(duì)建立個(gè)人賬戶前參保繳費(fèi)、2006年1月1日后退休的人員，在按基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)上，在5年過(guò)渡期內(nèi)，另加發(fā)過(guò)渡性調(diào)節(jié)金。具體計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為：以桂政發(fā)[1997]101號(hào)文件規(guī)定過(guò)渡性調(diào)節(jié)金計(jì)算金額為基數(shù)，2006年退休的按80％計(jì)發(fā)，從2007年至2010年退休的計(jì)發(fā)比例逐年遞減為60％、40％、20％、10％，2011年1月1日起新退休的人員不再計(jì)發(fā)過(guò)渡性調(diào)節(jié)金。

3．過(guò)渡期間或期滿后，按新辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)低于按老辦法計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分予以補(bǔ)齊。

4．職工因病或非因工致殘?zhí)崆巴诵?、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工政策性提前退休，按老辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí)，仍執(zhí)行原基本養(yǎng)老金減發(fā)規(guī)定，即每提前一年減發(fā)2％的基本養(yǎng)老金（不含個(gè)人賬戶養(yǎng)老金）。提前退休不足1年的部分，按實(shí)際提前月數(shù)減發(fā)。按新辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí)，不再減發(fā)。

5．從事井下、有毒有害、高溫、高空等特殊工種的職工提前退休，按老辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí)，其1的1年10月31日前從事特殊工種的工作年限可以繼續(xù)折算工齡計(jì)算為視同繳費(fèi)年限，但折算視同繳費(fèi)年限最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。按新辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí)，折算工齡不計(jì)算繳費(fèi)年限。----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------

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6．城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)。建立個(gè)人賬戶后參保繳費(fèi)的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年以上i2006年1月1日后達(dá)到申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡的，其基本養(yǎng)老金按本決定規(guī)定的新計(jì)發(fā)辦法計(jì)算；建立個(gè)人賬戶前參保繳費(fèi)、繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年以上、2006年1月1日后達(dá)到申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡的，按本決定規(guī)定的新老辦法對(duì)比計(jì)算。

六、統(tǒng)一規(guī)范各類(lèi)參保人員參保繳費(fèi)政策。進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍

城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保工作為重點(diǎn)，擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，幫助就業(yè)困難人員參保繳費(fèi)。

（一）統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法。

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員從2006年1月1日起，以全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為繳費(fèi)基數(shù)、按20％的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中8％計(jì)入個(gè)人賬戶。按全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為繳費(fèi)基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的，從2006----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------

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年1月1日至20lO年12月3 1日，可以由其本人自愿申請(qǐng)?jiān)诿總€(gè)繳費(fèi)年度內(nèi)，按全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資的90％、80％、70％、60％四個(gè)檔次任選一個(gè)檔次確定繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，從2011年1月1日起按全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)繳納。繳費(fèi)基數(shù)選定申報(bào)后，在同一繳費(fèi)年度內(nèi)不能變更，并按其實(shí)際申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的8％計(jì)算計(jì)入個(gè)人賬戶和計(jì)算繳費(fèi)年限。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)不足全區(qū)上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資100％，的差額部分，應(yīng)在本人達(dá)到申領(lǐng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡前一次性申報(bào)繳齊，同時(shí)按同期城鎮(zhèn)居民銀行儲(chǔ)蓄一年定期利率，采用復(fù)利方式計(jì)收利息，并按規(guī)定計(jì)入其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

（二）擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍。

未納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休制度的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體中非在編且不屬財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的人員，以及民辦非企業(yè)單位的從業(yè)人員，尚未達(dá)到國(guó)家法定退休年齡且未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按現(xiàn)行管理體制，由其所在單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，屬于單位繳費(fèi)部分，由單位自籌資金解決。

（三）規(guī)范各類(lèi)參保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)辦法。----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------

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1．參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位及其職工，從2006年1月1日起，其申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)不足上年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資60％的，按上年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的60％為基數(shù)繳費(fèi)；超過(guò)上年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資300％的，按上年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的300％為基數(shù)繳費(fèi)。

2．按照《條例》規(guī)定應(yīng)參保繳費(fèi)的用人單位，包括城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位及其職工，以及《條例》規(guī)定之外的未能納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休制度的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中非在編且不屬財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員和民辦非企業(yè)單位的從業(yè)人員，現(xiàn)仍在上述單位連續(xù)工作未間斷的，按現(xiàn)行管理體制，從本決定下發(fā)之日起30日內(nèi)，由所在用人單位持相關(guān)證件及材料到相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，按自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例，從參保登記之月起按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并從進(jìn)入用人單位工作之月起，按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和補(bǔ)繳年度企業(yè)及其職工繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其中城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位在當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前成立的，從當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之月起補(bǔ)繳；未能納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休制度的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中非在編且不屬財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員和民辦非企業(yè)單位的從業(yè)人員，進(jìn)入用人單位工作時(shí)當(dāng)?shù)匾呀⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的，從當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之月起----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------

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補(bǔ)繳。屬于單位繳費(fèi)部分由單位補(bǔ)繳，屬于個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人補(bǔ)繳。已補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，用人單位在職職工按國(guó)家政策規(guī)定可計(jì)算的連續(xù)工齡，按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定可計(jì)算視同繳費(fèi)年限。補(bǔ)繳后社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定為參保繳費(fèi)人員補(bǔ)建個(gè)人賬戶。

3．未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的原國(guó)有企業(yè)和縣級(jí)以上大集體企業(yè)的固定職工，與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系后自謀職業(yè)或以其他靈活方式就業(yè)且尚未達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的，按照城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶參保繳費(fèi)辦法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并從參加工作之月起由其個(gè)人按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中在當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之前參加工作的，從當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之月起補(bǔ)繳，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定為參保繳費(fèi)人員補(bǔ)記個(gè)人賬戶。之后按規(guī)定繼續(xù)按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，原在國(guó)有企業(yè)或縣級(jí)以上大集體企業(yè)工作期間依照國(guó)家政策規(guī)定可計(jì)算的連續(xù)工齡，按我區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定計(jì)算為視同繳費(fèi)年限。

未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)有企業(yè)和縣級(jí)以上大集體企業(yè)固定職工之外的人員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員，與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系后自謀職業(yè)或以其他靈活方式就業(yè)且尚未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的法定退休年齡的，按照城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶參保繳費(fèi)辦法參加企業(yè)職工----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------

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基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并從原在用人單位工作之月起由其個(gè)人按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中屬于當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前參加工作的，從當(dāng)?shù)亟⑵髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之月起補(bǔ)繳。

上述人員補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定為參保繳費(fèi)人員補(bǔ)建個(gè)人賬戶。

4．原機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在編且屬財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員，辭職或因其他原因離開(kāi)原單位后自謀職業(yè)或以其他靈活方式就業(yè)、尚未達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的，按照城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶參保繳費(fèi)辦法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由其個(gè)人按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳離開(kāi)單位后至參保前的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，之后繼續(xù)按規(guī)定未中斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作時(shí)依照國(guó)家政策規(guī)定可計(jì)算的工作年限，按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定計(jì)算為視同繳費(fèi)年限。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按自治區(qū)現(xiàn)行政策規(guī)定為參保繳費(fèi)人員補(bǔ)建個(gè)人賬戶。

第二篇：廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳提綱

廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

宣傳提綱

一、近年來(lái)我省養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得的主要成績(jī) 1994年，根據(jù)《廣東省職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定》（粵府[1993]83號(hào)），我省在全省范圍內(nèi)全面實(shí)施統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)不分單位所有制性質(zhì)、不分職工用工形式執(zhí)行統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。1997年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[1997]26號(hào)），我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與國(guó)家統(tǒng)一制度并軌。近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，以確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放為中心，努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳，強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督，積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)，各項(xiàng)工作取得明顯成效，為促進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。截至2006年6月，全省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)到1643.88萬(wàn)人，離退休人員235.65萬(wàn)人，全省月人均基本養(yǎng)老金847元/月，100%實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

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年7月1日起，統(tǒng)一將全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶規(guī)模從本人繳費(fèi)工資11%調(diào)整為8%；二是調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，以全省上在崗職工月平均工資的60%-300%為繳費(fèi)基數(shù)上下限，同時(shí)允許上在崗職工月平均工資低于全省上在崗職工月平均工資的地級(jí)市以所在市上在崗職工月平均工資60%為繳費(fèi)基數(shù)下限，以后逐步過(guò)渡到以全省上在崗職工月平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)下限；三是改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，將繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)短和數(shù)額多少與待遇水平掛鉤，建立參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制；四是完善基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法，讓廣大離退休人員分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果；五是構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，大力推動(dòng)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金制度，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立地方養(yǎng)老保險(xiǎn)；六是擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，以非公有制、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員為擴(kuò)面重點(diǎn)，統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策；七是逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳將研究制定我省做實(shí)個(gè)人賬戶的試點(diǎn)方案，經(jīng)省政府審定并報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部批準(zhǔn)后組織實(shí)施；八是提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，規(guī)范市級(jí)統(tǒng)籌，強(qiáng)化省級(jí)調(diào)劑金制度，積極創(chuàng)造條件，加快實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌；九是不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)水平，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的規(guī)范化、信息化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。

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二是與新的計(jì)發(fā)辦法相適應(yīng)。以職工繳費(fèi)年限35年退休為例，改革前基本養(yǎng)老金的目標(biāo)替代率是58.5%，其中20%為基礎(chǔ)養(yǎng)老金，38.5%為個(gè)人賬戶養(yǎng)老金；改革后目標(biāo)替代率將達(dá)到59.2%，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金替代率提高到35%，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金替代率調(diào)整為24.2%。新老辦法對(duì)比，基本養(yǎng)老金的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金有所降低，總體水平與改革前大體相當(dāng)，略有上升。

六、為什么要改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

計(jì)發(fā)辦法是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及廣大參保人員的切身利益。按照現(xiàn)行計(jì)發(fā)辦法，繳費(fèi)滿15年（中人10年）以上的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金按當(dāng)?shù)芈毠ど显缕骄べY的20%計(jì)發(fā)，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金按賬戶儲(chǔ)存額的1/120計(jì)發(fā)。這種辦法存在兩個(gè)問(wèn)題：一是激勵(lì)約束機(jī)制不足。繳費(fèi)15年（中人10年）以上的參保人員不論繳費(fèi)多少，也不論繳費(fèi)時(shí)間比15年延長(zhǎng)多少，基礎(chǔ)養(yǎng)老金都一樣，這不符合權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則。二是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)年限與實(shí)際領(lǐng)取年限有較大差距。目前我國(guó)退休人員退休后一般要生活25年以上，在現(xiàn)行個(gè)人賬戶基金增值能力限的情況下，僅夠支付10年，以后仍需統(tǒng)籌基金支付，權(quán)利與義務(wù)嚴(yán)重偏離，面對(duì)即將到來(lái)的“銀色浪潮”，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金面臨巨大的壓力。新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，參保人員每多繳一年增發(fā)一個(gè)百分點(diǎn)，上不封頂，有利于形成“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老

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遇。參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工，必須同時(shí)符合規(guī)定的年齡條件和繳費(fèi)年限條件，才能按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

（一）年齡條件：按國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件規(guī)定的退休年齡條件執(zhí)行。即：（1）男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，可以辦理正常退休。（2）從事有毒有害工作累計(jì)滿8年、從事井下、高低溫工作累計(jì)滿9年或從事高空、特別繁重體力勞動(dòng)工作累計(jì)滿10年的職工，男年滿55周歲，女年滿45周歲，可辦理特殊工種提前退休。（3）由定點(diǎn)醫(yī)院出具醫(yī)學(xué)診斷證明，并經(jīng)過(guò)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，屬完全喪失勞動(dòng)能力的職工，男年滿50周歲，女年滿45周歲，可辦理因病提前退休。

（二）繳費(fèi)年限條件：國(guó)發(fā)[2005]38號(hào)文規(guī)定，“中人”在達(dá)到退休年齡時(shí)必須繳費(fèi)滿15年才能按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，我省對(duì)“中人”的繳費(fèi)年限要求，滿10年的就可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

為了與國(guó)家的規(guī)定相接軌，又與我省《條例》相銜接，根據(jù)粵府[2006]96號(hào)文規(guī)定，2013年6月30日前仍按老辦法執(zhí)行，即將“中人”繳費(fèi)年限10年的規(guī)定放寬到2013年6月30日，給了最后一批 “中人”（1998年6月30日參保）15年時(shí)間。從2013年7月1日起執(zhí)行繳費(fèi)年限15年的統(tǒng)一規(guī)定。具體繳費(fèi)年限規(guī)定如下：

1.1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，累計(jì)繳費(fèi)年限

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人，在計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再計(jì)發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金：

（1）1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2006年7月1日以后符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的；

（2）1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保前具有按國(guó)家規(guī)定的視同繳費(fèi)年限，2006年7月1日后符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的。

3.首次領(lǐng)取的過(guò)渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：

（1）1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，以首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金時(shí)本人視同繳費(fèi)賬戶總額除以120；

（2）1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2006年6月30日前已具有按國(guó)家規(guī)定的視同繳費(fèi)年限的，以本人視同繳費(fèi)賬戶總額除以120；2006年7月1日后開(kāi)始具有按國(guó)家規(guī)定的視同繳費(fèi)年限的，以本人視同繳費(fèi)賬戶總額除以個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)月數(shù)。

十、為什么新計(jì)發(fā)辦法采取全省在崗職工月平均工資 國(guó)務(wù)院38號(hào)文對(duì)在崗職工月平均工資沒(méi)有具體規(guī)定，選擇全省或地級(jí)以上市在崗職工月平均工資作為征收、計(jì)發(fā)的基數(shù)（簡(jiǎn)稱(chēng)“省基數(shù)”或“市基數(shù)”）由各省決定。我省在貫徹意見(jiàn)中采用了“省基數(shù)”，這一選擇是深入貫徹38號(hào)文并結(jié)合廣東實(shí)際作出的決策。選擇“省基數(shù)”主要考慮：一是便于統(tǒng)一全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，規(guī)范全省操作，為提高管理水平

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基本養(yǎng)老金條件的，按視同繳費(fèi)賬戶儲(chǔ)存額除以120（或計(jì)發(fā)月數(shù)），按月計(jì)發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金。

這樣改革主要考慮：一是國(guó)務(wù)院38號(hào)文已經(jīng)建立了基礎(chǔ)養(yǎng)老金體現(xiàn)效率作用的機(jī)制，過(guò)渡性養(yǎng)老金則相應(yīng)轉(zhuǎn)換為更多地體現(xiàn)公平，從而更好地體現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)二次分配的功能；二是由于實(shí)行“統(tǒng)賬結(jié)合”制度前，個(gè)人沒(méi)有繳費(fèi)但有國(guó)家承認(rèn)的連續(xù)工齡可視同繳費(fèi)年限，因此，引入視同繳費(fèi)賬戶可以與之相對(duì)應(yīng)，在待遇結(jié)構(gòu)上直接與“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶”模式完全并軌；三是將老職工養(yǎng)老保險(xiǎn)“隱性負(fù)債”顯性化，便于明晰各級(jí)政府承擔(dān)的責(zé)任，利于建立國(guó)家對(duì)職工“隱性負(fù)債”的補(bǔ)償機(jī)制；四是視同繳費(fèi)賬戶作為歷史債務(wù)的一部分，在“財(cái)政分灶吃飯、基金獨(dú)立核算”的體制下，實(shí)行視同繳費(fèi)賬戶隨同養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移，緩解了轉(zhuǎn)入地的基金支付壓力，利于解決轉(zhuǎn)移難問(wèn)題。既可解決省內(nèi)轉(zhuǎn)移的障礙，還可創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)與已經(jīng)實(shí)行賬戶化的部分省市的轉(zhuǎn)移；五是填補(bǔ)了具有視同繳費(fèi)年限的“新人”的視同繳費(fèi)權(quán)益計(jì)算的政策空白。

十二、在基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中，什么情況下出現(xiàn)修正系數(shù)a 粵府[2006]96號(hào)文規(guī)定，參保人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資低于全省上在崗職工月平均工資60%的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：

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則，防止“低進(jìn)高出”等不合理現(xiàn)象發(fā)生。

十三、我省貫徹意見(jiàn)是如何設(shè)計(jì)新老辦法過(guò)渡的 國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部在貫徹38號(hào)文宣傳提綱（勞社部發(fā)[2005]32號(hào)）指出：“在過(guò)渡期實(shí)行特殊的過(guò)渡政策，按照新計(jì)發(fā)辦法，養(yǎng)老金減少的不減發(fā)，增加的逐步增加”。在其后的幾次全國(guó)性會(huì)議上，勞動(dòng)和社會(huì)保障部都提出了“五年過(guò)渡、不宜太長(zhǎng)”的指導(dǎo)思想。

為保證基本養(yǎng)老金新計(jì)發(fā)辦法與原計(jì)發(fā)辦法平穩(wěn)過(guò)渡，我省在勞動(dòng)保障部的指導(dǎo)下，借鑒試點(diǎn)省的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置5年過(guò)渡期（2006年7月1日至2011年6月30日），過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行將新辦法與原辦法對(duì)比并按差額計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的做法。

對(duì)過(guò)渡期內(nèi)申領(lǐng)基本養(yǎng)老金的參保人，按新辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金低于按原辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金的，其差額部分作為補(bǔ)差計(jì)發(fā)。

按新辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金高于按原辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金的，高出部分按下列比例計(jì)發(fā):2006年7月1日至2007年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計(jì)發(fā)10%；2007年7月1日至2008年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計(jì)發(fā)30%；2008年7月1日至2009年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計(jì)發(fā)50%；2009年7月1日至2010年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計(jì)發(fā)70%；2010年7月1日至2011年6月30

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月平均工資

為統(tǒng)一規(guī)范全省執(zhí)行原辦法的操作，粵府[2006]96號(hào)文附件2中特別提出，原辦法中的臨界指數(shù)原則上按“1”計(jì)算，確需使用臨界工資計(jì)算臨界指數(shù)的，須報(bào)省勞動(dòng)保障廳審批；對(duì)于計(jì)算“視同繳費(fèi)指數(shù)” 及“視同繳費(fèi)賬戶”所涉1993年所在地職工月平均工資的取值，采用全市或縣（市、區(qū)）職工月平均工資，由所在地級(jí)以上市人民政府決定。

十六、新辦法執(zhí)行后，2006年6月30日前繳費(fèi)工資和退休人員待遇如何處理

根據(jù)粵府[2006]96號(hào)規(guī)定，對(duì)于參保單位和個(gè)人已申報(bào)，并經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核確定的2006年6月底前的參保人繳費(fèi)基數(shù)不再重新核定。

2006年6月30日前已申領(lǐng)基本養(yǎng)老金的參保人，原辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金不變，2006年7月1日以后按新辦法規(guī)定的調(diào)整辦法進(jìn)行調(diào)整。

十七、為什么規(guī)定參保人在達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡時(shí)可延續(xù)繳費(fèi)，什么樣的人可以延續(xù)繳費(fèi)

現(xiàn)行制度中，對(duì)于達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡但繳費(fèi)年限未滿足按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的參保人，不發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，只計(jì)發(fā)一次性待遇。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施十多年來(lái)，特別是近年來(lái)全省著力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，大量的個(gè)體工商戶及非正規(guī)就業(yè)人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，其中相當(dāng)一部分人年

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實(shí)施：

基本養(yǎng)老金調(diào)整額＝所在市上平均基本養(yǎng)老金×全省上企業(yè)在崗職工月平均工資增長(zhǎng)率×（40%～60%)全省上企業(yè)在崗職工月平均工資增長(zhǎng)率小于或等于零時(shí)，不調(diào)整基本養(yǎng)老金。國(guó)家調(diào)整基本養(yǎng)老金時(shí)，其調(diào)整增加額等于或小于我省相應(yīng)時(shí)段調(diào)整增加額的，不再調(diào)整；調(diào)整增加額大于我省相應(yīng)時(shí)段調(diào)整增加額的，其高出部分予以補(bǔ)齊。

在此需特別說(shuō)明的是，根據(jù)國(guó)發(fā)[2005]38號(hào)文規(guī)定，征收與計(jì)發(fā)基數(shù)與此不同，前者是全省上在崗職工月平均工資，調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)是全省上企業(yè)在崗職工月平均工資。

十九、為什么要逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶 國(guó)發(fā)[2005]38號(hào)文提出“逐步做實(shí)個(gè)人賬戶”，國(guó)家在繼續(xù)抓好東北三省做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，正抓緊研究制訂其他地區(qū)擴(kuò)大做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)工作。2005年黃菊副總理在一次全國(guó)專(zhuān)題會(huì)議上指出，“逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，是黨中央、國(guó)務(wù)院經(jīng)過(guò)深思熟慮、反復(fù)權(quán)衡之后作出的重大決策。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，財(cái)政收入連年增加，抓住這一有利時(shí)機(jī)，拿出一些資金，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，是功在當(dāng)代、惠及子孫的事情”。目前，國(guó)家在東三

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保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作，要求全省各地要從2006年7月1日起統(tǒng)一全市費(fèi)率，積極創(chuàng)造條件，加快實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。各市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例調(diào)整方案須報(bào)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳審核后，由市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

在實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌前，強(qiáng)化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)調(diào)劑制度的執(zhí)行，各市應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定向省上繳調(diào)劑金。應(yīng)上解的省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金，由各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定比例，直接劃入省財(cái)政廳社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶。未按規(guī)定上解省級(jí)調(diào)劑金的，由省財(cái)政廳在稅收返還或?qū)ｍ?xiàng)財(cái)政補(bǔ)助中扣抵。

二十一、我省如何積極推動(dòng)建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系 我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益千差萬(wàn)別，單純依靠基本養(yǎng)老保險(xiǎn)無(wú)法解決發(fā)達(dá)地區(qū)養(yǎng)老金水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的問(wèn)題，無(wú)法解決企業(yè)效益差別帶來(lái)的待遇差別問(wèn)題，還有早期退休人員待遇水平低、原機(jī)關(guān)工作人員調(diào)到企業(yè)后與機(jī)關(guān)待遇差距、在企業(yè)工作的高級(jí)技能人才待遇低的問(wèn)題等等，都不可能完全在現(xiàn)有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中一一解決。因此，我省積極構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，除大力推進(jìn)企業(yè)年金制度外，還積極創(chuàng)建地方養(yǎng)老保險(xiǎn)，以期更好地保障企業(yè)職工退休后的生活。

粵府[2006]96號(hào)文提出，各地要積極建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，更好地保障企業(yè)職工退休后的生活。要推動(dòng)有條

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經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)步伐，提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理和服務(wù)水平?！笆晃濉逼陂g應(yīng)完成服務(wù)大廳、檔案庫(kù)房和信息系統(tǒng)建設(shè)，建立起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)體系。

（養(yǎng)老保險(xiǎn)處）

第三篇：安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定

關(guān)于貫徹《安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》的實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（皖政〔2006〕59號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）精神，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍

1、本省城鎮(zhèn)企業(yè)全部職工，實(shí)行企業(yè)化管理事業(yè)單位職工，民辦非企業(yè)單位從業(yè)人員，社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)聘用專(zhuān)職人員，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶業(yè)主和雇工，城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員，與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位形成勞動(dòng)關(guān)系的非在編人員，均須參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)

2、企業(yè)（單位）繳費(fèi)基數(shù)以本企業(yè)（單位）上全部職工工資總額向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)以本人上月平均工資申報(bào)，用人單位應(yīng)依法代扣代繳職工個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)由本人確認(rèn)。單位每年應(yīng)于申報(bào)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)前，填寫(xiě)《個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)單》，經(jīng)由職工本人簽名確認(rèn)后由單位保管備查。

3、新增參保人員（含斷保再次繳費(fèi)人員），個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按起薪工資額申報(bào)。

4、單位于結(jié)算內(nèi)，增加或減少參保人員時(shí)，單位繳費(fèi)基數(shù)按實(shí)際增加或減少的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)核增或核減。

5、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員每年6月15日前向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，未按時(shí)申報(bào)的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按全省上在崗職工月平均工資為其核定繳費(fèi)基數(shù)。

6、《決定》實(shí)施后，單位職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)未經(jīng)本人確認(rèn)導(dǎo)致少、漏繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，在本繳費(fèi)以及本繳費(fèi)結(jié)束后1年內(nèi)可辦理補(bǔ)繳，逾期不再允許補(bǔ)繳，由此造成職工個(gè)人養(yǎng)老待遇損失的，用人單位按下列辦法給予補(bǔ)償：

補(bǔ)償金額 = ∑少報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù)×8%×15

三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳

7、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)結(jié)算為每年7月1日至次年6月30日，尚未調(diào)整結(jié)算的地區(qū)從2007年起調(diào)整。

8、有條件的地區(qū)，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)可委托公共職業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或所在街道、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)代辦，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員可按月、按季、按年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

9、自《決定》實(shí)施起兩年內(nèi)，應(yīng)參保未參保的企業(yè)（含民辦非企業(yè)單位，不含按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)?z2000?{8號(hào)文件規(guī)定納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍的集體所有制企業(yè)）參保時(shí)，按以下辦法補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：

(1)補(bǔ)繳費(fèi)的起始時(shí)間為我省統(tǒng)一建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶時(shí)間，不早于1996年1月。1996年1月后成立的單位，從單位成立之月起補(bǔ)繳。

(2)補(bǔ)繳基數(shù)為歷年全省職工平均工資，下崗失業(yè)人員經(jīng)本人申請(qǐng)，可按全省職工平均工資60%為基數(shù)。

(3)補(bǔ)繳費(fèi)率統(tǒng)一為28%，其中單位費(fèi)率20%，個(gè)人費(fèi)率8%。

(4)補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)繳利息，利息按計(jì)息法計(jì)算。1998年12月31日以前年利率為8%，1999年1月1日至2005年12月31日期間年利率為5%，2006年1月1日以后年利率為銀行城鄉(xiāng)居民整存整取定期存款1年期利率。

按上述規(guī)定辦理參保的人員，各個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)記入比例與單位劃入比例按原規(guī)

定執(zhí)行。

10、原為企業(yè)固定職工，現(xiàn)從事個(gè)體勞動(dòng)，且未達(dá)到法定退休年齡的未參保人員，辦理參保時(shí)，原在企業(yè)工作期間養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳可參照第9條規(guī)定辦理。

四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)和個(gè)人賬戶管理

11、已參保的城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者異地就業(yè)的，憑有效證明按規(guī)定轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不得重復(fù)參保。就業(yè)地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得拒絕接收。

12、用人單位招用與原單位協(xié)議保留養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)保人員）的，須為其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，現(xiàn)繳費(fèi)基數(shù)與原協(xié)議確定的繳費(fèi)基數(shù)相加后作為本人當(dāng)期繳費(fèi)基數(shù)，但不超過(guò)全省上在崗職工月平均工資的300%。協(xié)保人員異地就業(yè)的，本人可選擇原協(xié)保單位所在地勞動(dòng)事務(wù)代理機(jī)構(gòu)按上述規(guī)定辦理繳費(fèi)。協(xié)保人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、靈活就業(yè)的，本人自愿也可參照上述辦法繳費(fèi)。

13、事業(yè)單位職工轉(zhuǎn)入企業(yè)前已參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)后，原來(lái)的個(gè)人繳費(fèi)應(yīng)予轉(zhuǎn)移，所轉(zhuǎn)金額作為期初額記入企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

14、參保人員省內(nèi)流動(dòng)時(shí)，按現(xiàn)有規(guī)定轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并向轉(zhuǎn)入地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)移職工歷年繳費(fèi)基數(shù)?？缡×鲃?dòng)的，按轉(zhuǎn)入地有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶檔案。

15、用人單位和個(gè)人按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按月為參保人員記錄個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶按月積數(shù)法計(jì)息。

16、參保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記息率為銀行城鄉(xiāng)居民整存整取定期存款1年期利率，遇利率調(diào)整時(shí)，記息率隨之同步調(diào)整。

17、各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年第三季度公布職工個(gè)人賬戶對(duì)賬單?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)息期與結(jié)算一致，利息結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)間統(tǒng)一為每年7月。

18、原為企業(yè)參保職工，后以城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員接續(xù)繳費(fèi)的，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的，其原在企業(yè)參保繳費(fèi)期間的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，在企業(yè)參保繳費(fèi)年限每滿1年，發(fā)給1個(gè)月的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。以城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員接續(xù)繳費(fèi)期間的個(gè)人繳費(fèi)全部退還給本人，但不再按繳費(fèi)年限發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。

五、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)19、2006年1月1日至2010年12月31日之間辦理退休人員，按《決定》計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金低于按皖政辦〔2002〕30號(hào)文規(guī)定計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，低于部分予以補(bǔ)齊，高出部分按比例發(fā)給。按皖政辦〔2002〕30號(hào)文計(jì)發(fā)原待遇時(shí)，不再與按國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)文規(guī)定計(jì)發(fā)的待遇進(jìn)行對(duì)比。

20、電力、電信、銀行、民航、鐵道等5個(gè)行業(yè)2006年1月1日至2010年12月31日之間辦理退休人員，按《決定》計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金低于按皖政辦〔2005〕66號(hào)文規(guī)定計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，低于部分予以補(bǔ)齊，高出部分按比例發(fā)給。

21、原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)職工退休計(jì)算本人指數(shù)化平均繳費(fèi)工資時(shí)，按以下辦法分段取指數(shù)：1991年—1995年為各本人月標(biāo)準(zhǔn)工資（含崗位技能工資）、在皖各行業(yè)平均津、補(bǔ)貼之和，與各相應(yīng)在皖本行業(yè)職工月平均標(biāo)準(zhǔn)工資、平均津、補(bǔ)貼之和的比值。1996年、1997年不取值。1998年至各行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策與統(tǒng)一制度并軌前一年，為本人各月平均繳費(fèi)基數(shù)與省勞動(dòng)保障廳公布的職工所在行業(yè)各相應(yīng)月平均繳費(fèi)工資的比值。各行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策與統(tǒng)一制度并軌當(dāng)年至職工退休前一年，為本人各月平均繳費(fèi)基數(shù)與各相應(yīng)全省在崗職工月平均工資的比值。

22、企業(yè)職工在建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶前，按照國(guó)家政策規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。軍齡、原在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作期間符合國(guó)家政策規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡、轉(zhuǎn)制改企前的連續(xù)工齡也視同繳費(fèi)年限。

23、已經(jīng)組織開(kāi)展事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)的地區(qū)，在國(guó)家事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革政策出臺(tái)前，事業(yè)單位參保人員繳費(fèi)年限以及視同繳費(fèi)年限的認(rèn)定，可暫按本地區(qū)規(guī)定執(zhí)行。

24、自《決定》實(shí)施起，參保企業(yè)中的女工人，年滿50周歲，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位同意，可以在55周歲前辦理退休。

25、計(jì)算繳費(fèi)年限時(shí)，滿12個(gè)月為一年，不滿12個(gè)月的，折算為年，結(jié)果保留1位小數(shù)。

26、參保人員達(dá)到法定退休年齡計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金時(shí)，退休上年全省在崗職工平均工資按自然取值。計(jì)算本人繳費(fèi)工資指數(shù)時(shí)，分子按結(jié)算取值，分母按自然取值。在計(jì)算本人退休上年繳費(fèi)工資指數(shù)時(shí)，1月份至6月份退休人員，分子取退休前一年7月份至12月份平均繳費(fèi)基數(shù)；7月份至12月份退休人員，分子取退休前一年7月份至當(dāng)年6月份平均繳費(fèi)基數(shù)。

27、計(jì)算月平均繳費(fèi)基數(shù)時(shí)，結(jié)算內(nèi)繳費(fèi)不滿12個(gè)月的，月平均繳費(fèi)基數(shù)按實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)累計(jì)額除以12計(jì)算。首次參保當(dāng)年月平均繳費(fèi)基數(shù)用實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)累計(jì)額除以實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算。

28、平均繳費(fèi)基數(shù)指數(shù)計(jì)算結(jié)果保留4位小數(shù)，如職工在1個(gè)結(jié)算內(nèi)沒(méi)有繳費(fèi)的，不取指數(shù)。

29、《決定》實(shí)施后，參保人員按有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)提前退休的，不再扣減基本養(yǎng)老金。

30、職工達(dá)到法定退休年齡應(yīng)按時(shí)辦理退休手續(xù)。屬于單位職工，由單位辦理申報(bào)；無(wú)單位人員實(shí)行勞動(dòng)事務(wù)代理的，按照相關(guān)協(xié)議，由代理機(jī)構(gòu)申報(bào)；以個(gè)體名義參?；蚪永m(xù)參保的，由本人申報(bào)，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)批準(zhǔn)后，自到齡次月起發(fā)給基本養(yǎng)老金。超過(guò)法定退休年齡辦理退休手續(xù)的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按職工達(dá)到法定退休年齡時(shí)的有關(guān)政策規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金，對(duì)自法定退休年齡至延期辦理退休手續(xù)期間的養(yǎng)老金，屬于勞動(dòng)保障部門(mén)原因延誤的由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)，屬于單位原因延誤的由單位補(bǔ)發(fā)，屬于職工個(gè)人原因延誤的不補(bǔ)發(fā)。自達(dá)到法定退休年齡到延期辦理退休手續(xù)期間，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中職工個(gè)人繳費(fèi)退還給職工，單位繳費(fèi)部分并入統(tǒng)籌基金。

按本意見(jiàn)第24條規(guī)定在55周歲前退休的女職工，退休待遇按辦理退休當(dāng)年政策執(zhí)行，并自批準(zhǔn)退休次月起發(fā)給基本養(yǎng)老金。

31、1995年12月31日前獲得國(guó)家及?。ú浚┘?jí)勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)，退休時(shí)仍保持國(guó)家及?。ú浚┘?jí)勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，按月分別發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金的4%、2%的補(bǔ)助金。

六、基本養(yǎng)老金支付管理

32、基本養(yǎng)老金由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行、郵局等機(jī)構(gòu)按時(shí)足額發(fā)放。新增退休人員從批準(zhǔn)退休次月起發(fā)放基本養(yǎng)老金，死亡離退休人員從死亡次月起停發(fā)基本養(yǎng)老金。

33、各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期對(duì)企業(yè)離退休人員及供養(yǎng)直系親屬領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的資格進(jìn)行認(rèn)證。不提供認(rèn)證資料的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)暫時(shí)停發(fā)其待遇，待其提供認(rèn)證資料后，經(jīng)確認(rèn)仍具有領(lǐng)取待遇資格的，從停發(fā)之月起補(bǔ)發(fā)并恢復(fù)其待遇發(fā)放。

34、企業(yè)離退休人員、供養(yǎng)直系親屬不得重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和遺屬撫恤金。重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，一經(jīng)查實(shí)，其待遇以原始參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的標(biāo)準(zhǔn)，由其繼續(xù)發(fā)放。在其它參保地重復(fù)領(lǐng)取的金額，依次從其重復(fù)建立的個(gè)人賬戶余額中扣除，扣除后仍有余額的，余額并入待遇發(fā)放地統(tǒng)籌基金，重復(fù)建立的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶予以撤消。如重復(fù)領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金數(shù)額多于個(gè)人賬戶余額的，多出部分予以追回。重復(fù)領(lǐng)取供養(yǎng)直系親屬撫恤金的，一經(jīng)查實(shí)，重復(fù)領(lǐng)取金額予以追回，對(duì)拒不退還多領(lǐng)金額以及冒領(lǐng)、騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，通過(guò)法律途徑強(qiáng)制追回。

35、各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真開(kāi)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放的查詢服務(wù)，建立監(jiān)督舉報(bào)制度，向社會(huì)公布查詢服務(wù)和舉報(bào)電話。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。

第四篇：西藏完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施細(xì)則

關(guān)于印發(fā)《西藏自治區(qū)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施細(xì)則》的通知

索引號(hào) 212200710A028

各地（市）勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局，區(qū)直、中直各有關(guān)單位勞資（人事）部門(mén)、軍區(qū)后勤部：

根據(jù)《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈西藏自治區(qū)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施方案〉的通知》（藏政發(fā)[2006]37號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）的規(guī)定，現(xiàn)將《西藏自治區(qū)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)谪瀼亍秾?shí)施方案》時(shí)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○七年一月二十三日

西藏自治區(qū)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈西藏自治區(qū)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施方案〉的通知》（藏政發(fā)[2006]37號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、實(shí)施范圍和對(duì)象

（一）我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)企業(yè)（含我區(qū)駐格爾木單位，下同），包括國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)股份制、集體、民營(yíng)（私營(yíng)）企業(yè)全部從業(yè)人員和離退休人員；外商投資企業(yè)（中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)）中方從業(yè)人員及其離退休人員。

（二）我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位全部從業(yè)人員和離退休人員。

（三）我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位在職和退休的勞動(dòng)合同制工人。

（四）我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)個(gè)體參保人員，下同）。

（五）駐拉薩地區(qū)的自治區(qū)區(qū)直、中直企業(yè)及其職工，以及在自治區(qū)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè)及其職工，參加自治區(qū)本級(jí)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；拉薩市市直企業(yè)及其職工、在拉薩市工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè)及其職工，參加拉薩市級(jí)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；駐地區(qū)的區(qū)直、拉薩市直企業(yè)分支機(jī)構(gòu)及其職工，按照屬地管理原則，參加所在地的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（六）在勞動(dòng)年齡以內(nèi)的個(gè)體參保人員，應(yīng)按屬地管理的原則，參加所在地（市）的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，超過(guò)勞動(dòng)年齡的人員，不再參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

二、統(tǒng)籌項(xiàng)目

（七）統(tǒng)籌項(xiàng)目為實(shí)施范圍內(nèi)從業(yè)人員退休后按國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定應(yīng)享受的基本養(yǎng)老金和喪葬補(bǔ)助金。不包括其他一次性開(kāi)支和非經(jīng)常支付的費(fèi)用。一次性開(kāi)支和非經(jīng)常支付的費(fèi)用仍按原渠道支付。

三、基金籌集

（八）單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)為本單位職工個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和。工資構(gòu)成按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令1990年第1號(hào)），包括：計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資以及特殊情況下支付的工資。

特殊情況下支付的工資包括：

1、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國(guó)家或社會(huì)義務(wù)等原因按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資；

2、附加工資、保留工資。

（九）繳費(fèi)基數(shù)確定。職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)為上本人月平均工資（工資收入構(gòu)成同上），繳費(fèi)比例為8%。職工本人月工資收入超過(guò)全區(qū)上在崗職工月平均工資300%以上的部分不計(jì)入繳費(fèi)

信息文號(hào) 藏勞社辦[2007]6號(hào)

生成日期 2008.03.16 工資基數(shù)，低于全區(qū)上在崗職工月平均工資60%的，按全區(qū)上在崗職工月平均工資的60%作為繳費(fèi)工資基數(shù)進(jìn)行核定。由所在企業(yè)在發(fā)放工資時(shí)代扣代繳。企業(yè)應(yīng)為職工設(shè)立工資收入臺(tái)賬，按月進(jìn)行登記，經(jīng)職工簽字確認(rèn)后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)據(jù)此核定職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)和企業(yè)的全部職工繳費(fèi)工資總額。在上述原則下，各類(lèi)參保人員，因工作調(diào)動(dòng)、工資調(diào)整、企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)、醫(yī)療期內(nèi)的病休，企業(yè)停產(chǎn)、公派出國(guó)、出境、外派、外借等原因，導(dǎo)致工資收入有變化的，以變化后當(dāng)月的工資收入為繳費(fèi)基數(shù)；因自謀職業(yè)、自主承包等原因離開(kāi)工作崗位，但仍與企業(yè)保留勞動(dòng)關(guān)系、工資收入無(wú)法確定的，以上年全區(qū)在崗職工月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。

上年全區(qū)在崗職工月平均工資由自治區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)，在每年年初發(fā)布。

個(gè)體參保人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)為上年全區(qū)在崗職工月平均工資，繳費(fèi)比例為20%。

企業(yè)和職工個(gè)人、個(gè)體參保人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算單位為“元”。

（十）繳費(fèi)基數(shù)的申報(bào)與核定。繳費(fèi)基數(shù)按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和勞動(dòng)保障部發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納暫行辦法》規(guī)定，由用人單位和個(gè)人按月申報(bào)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月核定。職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)可由用人單位按規(guī)定代為申報(bào)。

（十一）參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，不論因何種原因變動(dòng)工作崗位，包括通過(guò)公司制改造、股份制改造、出售、拍賣(mài)、租賃等方式改制以后的企業(yè)和職工，以及跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的人員，都應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（十二）企業(yè)在人民法院宣告破產(chǎn)后，由清算組織進(jìn)行生產(chǎn)自救或留守繼續(xù)發(fā)放職工工資期間，應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（十三）企業(yè)和職工（含個(gè)體參保人員）欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，至當(dāng)年年末仍未補(bǔ)繳的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在結(jié)算繳費(fèi)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定記載欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的本金和利息。利息按照個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額計(jì)息辦法進(jìn)行計(jì)算。

（十四）企業(yè)未按規(guī)定繳納和代扣代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書(shū)》；對(duì)拒不繳納的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)下達(dá)《勞動(dòng)保障限期改正指令書(shū)》；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收2?的滯納金。繳費(fèi)單位逾期拒不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征繳。

（十五）個(gè)體參保人員未按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在每結(jié)束后的30日內(nèi)公告或通知補(bǔ)繳；逾期仍未繳納的，除補(bǔ)繳欠費(fèi)數(shù)額外，從欠繳之日起按日加收2?的滯納金。

（十六）企業(yè)原欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，在辦理職工轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系或退休（含退職，下同），停止或終止繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)時(shí)，企業(yè)應(yīng)按記載的該職工欠費(fèi)額補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和利息；屬于第（十七）項(xiàng)規(guī)定情形的，應(yīng)按規(guī)定加收滯納金，滯納金并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

（十七）兼并、破產(chǎn)等企業(yè)原欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)按以下規(guī)定補(bǔ)繳或處置：

1、企業(yè)實(shí)行兼并的，對(duì)于實(shí)施兼并后不再保留法人資格的被兼并企業(yè)，其欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由兼并方負(fù)責(zé)補(bǔ)繳。

2、企業(yè)分立的，由分立各方按協(xié)議分別負(fù)責(zé)補(bǔ)繳。

3、企業(yè)被拍賣(mài)、出售或?qū)嵭凶赓U的，其欠費(fèi)不得免除，并應(yīng)在拍賣(mài)、出售、租賃協(xié)議或合同中明確補(bǔ)繳欠費(fèi)的辦法。

4、經(jīng)人民法院宣告破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)，其破產(chǎn)前欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)變現(xiàn)收入中予以清償；清償欠費(fèi)確有困難的企業(yè)，其欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)包括長(zhǎng)期掛賬的欠費(fèi)，除2005年底以前企業(yè)繳費(fèi)中應(yīng)劃入職工個(gè)人賬戶部分外，經(jīng)地（市）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)，勞動(dòng)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核，按規(guī)定報(bào)自治區(qū)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后可以核銷(xiāo)。

（十八）企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)收入，按法定的順序清償債務(wù)時(shí)，應(yīng)按《企業(yè)破產(chǎn)法》（試行）和《民事訴訟法》的規(guī)定優(yōu)先支付所欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息。屬于第（十五）項(xiàng)規(guī)定情形的，應(yīng)按規(guī)定加收滯納金。滯納金并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。

四、個(gè)人賬戶

（十九）個(gè)人賬戶用于記錄參保人員個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和收益、利息。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為每個(gè)參保人員建立一個(gè)終身不變的個(gè)人賬戶。

（二十）從2006年1月1日起，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶規(guī)模由職工繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)部分不再劃入個(gè)人賬戶；個(gè)體參保人員按繳費(fèi)基數(shù)的8%劃入個(gè)人賬戶。

2005年12月31日及以前的參保人員原個(gè)人賬戶記賬額不變。

（二十一）未做實(shí)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每年的6月底以前，按上年12月公布的“記賬利率”計(jì)算并登記一次利息。累計(jì)儲(chǔ)存額計(jì)算的辦法為：

計(jì)算法：

至本年底為止個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額＝上年底為止個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額×（1＋本年記賬利率）＋個(gè)人賬戶本年記賬金額×（1＋本年記賬利率×1。083×1／2）

月積數(shù)法：

至本年底為止個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額＝上年底為止個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額×（1＋本年記賬利率）＋本年記賬額本金＋本年記賬額利息

其中：本年記賬額利息＝本年記賬月積數(shù)×本年記賬利率×1／12

本年記賬月積數(shù)＝∑〔n月份記賬額×（１２－n＋１）〕（n為本年各記賬月份，且1≤n≤12）

職工、個(gè)體參保人員退休（或領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，下同）或死亡，終止繳費(fèi)前的當(dāng)年未做實(shí)個(gè)人賬戶本金，按本年記賬額利息計(jì)算辦法計(jì)算利息。

（二十二）職工、個(gè)體參保人員死亡時(shí)未做實(shí)的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額利息的計(jì)算，除按第（二十四）項(xiàng)規(guī)定辦理外，對(duì)上年底為止個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額在死亡時(shí)不足一年的利息計(jì)算辦法為：

上年底為止個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額在當(dāng)年不足一年的利息＝死亡時(shí)上年底為止個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額×本年記賬利率×死亡時(shí)當(dāng)年繳費(fèi)月數(shù)÷12。

計(jì)算利息時(shí)，如當(dāng)年記賬利率尚未公布，按上一年記賬利率計(jì)算。

（二十三）做實(shí)的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，按利息或收益率每年計(jì)算一次利息或收益。具體辦法按國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二十四）退休人員個(gè)人賬戶在按有關(guān)規(guī)定按月支付個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和增加養(yǎng)老金的一定比例金額后的余額部分繼續(xù)計(jì)息。利息計(jì)算辦法為：

計(jì)算法：

年利息＝（個(gè)人賬戶年初余額－當(dāng)年支付個(gè)人賬戶養(yǎng)老金總額）×本年記賬利率＋當(dāng)年支付個(gè)人賬戶養(yǎng)老金總額×本年記賬利率×1。083×1／2。

個(gè)人賬戶年終余額＝個(gè)人賬戶年初余額－當(dāng)年支付個(gè)人賬戶養(yǎng)老金總額＋年利息。

月積數(shù)法：

年利息＝個(gè)人賬戶年初余額×本年記賬利率－本支付月積數(shù)×本年記賬利率×1／12

本支付月積數(shù)＝∑〔n月份支付額×（１２－n＋１）〕（n為本各記賬月份，且1≤n≤12）

（二十五）職工、個(gè)體參保人員由于各種原因中斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，原企業(yè)或職工、個(gè)體參保人員或其直系親屬（父母、配偶、子女）應(yīng)書(shū)面通知所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并辦理相應(yīng)手續(xù)，其個(gè)人賬戶予以封存保留。職工、個(gè)體參保人員中斷繳費(fèi)前后的個(gè)人賬戶的儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算，不間斷計(jì)息。

（二十六）職工、個(gè)體參保人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，以及服刑、勞教期間，不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不計(jì)算繳費(fèi)年限，但個(gè)人賬戶予以保留，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額繼續(xù)計(jì)息；被通緝或在押后案件撤銷(xiāo)或無(wú)罪釋放的，可補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

職工被判有期徒刑緩刑期間未解除勞動(dòng)關(guān)系的，企業(yè)和職工應(yīng)繼續(xù)繳費(fèi)，繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。個(gè)體參保人員被判有期徒刑緩刑期間，個(gè)人應(yīng)繼續(xù)繳費(fèi)，繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。

（二十七）職工或參保人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金后死亡，其個(gè)人賬戶的儲(chǔ)存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完的，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額（含2005年12月31日及以前的個(gè)人賬戶中的個(gè)人繳費(fèi)部分本息）或個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額余額按規(guī)定計(jì)算的繼承額由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性支付其法定繼承人或指定的受益人。其繼承金額的計(jì)算辦法為：

1、職工在職期間死亡遺屬應(yīng)繼承金額＝個(gè)人繳費(fèi)部分的儲(chǔ)存額

2、參保人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金后死亡遺屬應(yīng)繼承金額＝死亡時(shí)個(gè)人賬戶全部余額×（退休時(shí)個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)的累計(jì)儲(chǔ)存額÷退休時(shí)個(gè)人賬戶的累計(jì)儲(chǔ)存額）

（二十八）個(gè)體參保人員在未領(lǐng)取基本養(yǎng)老金前死亡的，其以個(gè)體參保人員身份參保繳費(fèi)期間繳納的全部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含個(gè)人賬戶的本息），一次性支付給法定繼承人或指定的受益人。個(gè)體參保人員原為企業(yè)職工的，未領(lǐng)取基本養(yǎng)老金前死亡，原以職工身份參保繳費(fèi)期間的個(gè)人繳費(fèi)部分的儲(chǔ)存額，還應(yīng)一次性支付給其法定繼承人或指定的受益人。

（二十九）職工在職期間出國(guó)、出境定居的，按個(gè)人賬戶實(shí)際儲(chǔ)存額一次性退給本人，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。個(gè)體參保人員原為企業(yè)職工的，以職工身份參保繳費(fèi)期間的個(gè)人繳費(fèi)部分的儲(chǔ)存額，還應(yīng)一次性退給本人。

個(gè)體參保人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金前出國(guó)、出境定居的，其以個(gè)體參保人員身份參保繳費(fèi)期間繳納的全部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含個(gè)人賬戶的本息），一次性退給本人，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

（三十）職工或退休人員在服刑或勞教期間死亡的，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額中的個(gè)人繳費(fèi)部分儲(chǔ)存額或個(gè)人繳費(fèi)部分余額按規(guī)定計(jì)算的繼承額，一次性支付給其法定繼承人或指定的受益人（法院判決沒(méi)收全部財(cái)產(chǎn)的除外，下同）。

個(gè)體參保領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員在服刑或勞教期間死亡的，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額余額按規(guī)定計(jì)算的繼承額，一次性支付給其法定繼承人或指定的受益人。個(gè)體參保人員原為企業(yè)職工的，原以職工身份參保繳費(fèi)期間的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額中的個(gè)人繳費(fèi)部分余額，一次性支付給其法定繼承人或指定的受益人。

五、繳費(fèi)年限

（三十一）職工的繳費(fèi)年限，包括實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限。實(shí)際繳費(fèi)年限，是指用人單位和職工個(gè)人在職工退休前共同按規(guī)定按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的累計(jì)年限；視同繳費(fèi)年限，是指2000年7月1日實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)賬結(jié)合以前，符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡（不含折算工齡）。

（三十二）個(gè)體參保人員的繳費(fèi)年限，是指領(lǐng)取基本養(yǎng)老金前按規(guī)定按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的累計(jì)年限。

個(gè)體參保人員原為黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位正式職工的，其在上述單位符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡（不含折算工齡），可視同繳費(fèi)年限。

（三十三）復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人，按參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間計(jì)算為實(shí)際繳費(fèi)年限，其軍齡可視同繳費(fèi)年限。

（三十四）自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，按參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間計(jì)算為實(shí)際繳費(fèi)年限，其軍齡不能視同繳費(fèi)年限。

（三十五）繳費(fèi)年限在記載個(gè)人賬戶時(shí)按月計(jì)算，在計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí)按年計(jì)算，不足一年的部分，換算時(shí)精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。

（三十六）企業(yè)和職工個(gè)人、個(gè)體參保人員未按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間，不得計(jì)算為繳費(fèi)年限。以后按規(guī)定補(bǔ)繳了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，方可計(jì)算繳費(fèi)年限。

個(gè)體參保人員補(bǔ)繳基本養(yǎng)老金的時(shí)間前溯不得超過(guò)2006年1月1日。

六、享受基本養(yǎng)老金的條件

（三十七）職工、個(gè)體參保人員應(yīng)按國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定同時(shí)具備以下條件，方可按月享受基本養(yǎng)老金待遇：

1、職工達(dá)到規(guī)定退休年齡，個(gè)體參保人員達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡；

2、繳費(fèi)年限（含符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的視同繳費(fèi)年限，不含折算工齡，下同）滿15年。

（三十八）職工的最低規(guī)定退休年齡和個(gè)體參保人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的年齡按自治區(qū)人民政府辦公廳（藏政辦發(fā)[2001]109號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，即男職工年滿55周歲；女職工年滿45周歲。

七、計(jì)發(fā)辦法

（三十九）基本養(yǎng)老金是指職工離休、退休時(shí)或個(gè)體參保人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金時(shí)，當(dāng)年按規(guī)定計(jì)發(fā)的統(tǒng)籌項(xiàng)目?jī)?nèi)的月基本養(yǎng)老金。以后按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金，應(yīng)在此基礎(chǔ)上，加上規(guī)定調(diào)整的增加數(shù)額?；攫B(yǎng)老金中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金、高原補(bǔ)貼養(yǎng)老金和增發(fā)養(yǎng)老金由社會(huì)統(tǒng)籌基金支付；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額支付，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額不足支付的，在社會(huì)統(tǒng)籌基金中列支。

（四十）2000年7月1日以后參加工作，累計(jì)繳費(fèi)滿15年，達(dá)到國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的退休年齡或領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的統(tǒng)籌范圍內(nèi)職工或個(gè)體參保人員，基本養(yǎng)老金計(jì)算公式為：

月基本養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋個(gè)人賬戶養(yǎng)老金＋高原補(bǔ)貼養(yǎng)老金。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝（退休時(shí)上年全區(qū)在崗職工月平均工資＋本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限×1%。

其中：本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資＝參保人員退休時(shí)上年全區(qū)在崗職工月平均工資×本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資指數(shù)。

本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資指數(shù)從2000年7月1日以后至退休，歷年實(shí)際繳費(fèi)中的當(dāng)年本人繳費(fèi)工資與上年全區(qū)在崗職工平均工資比值的平均數(shù)確定。

計(jì)算公式：

n平均指數(shù)＝（X1/C1＋X2/C2＋?＋Xn/Cn）÷N實(shí)際。

其中：X----為當(dāng)年本人繳費(fèi)工資；

C----為上年全區(qū)在崗職工平均工資；

N實(shí)際----為本人實(shí)際繳費(fèi)年限。

計(jì)算平均繳費(fèi)工資指數(shù)保留到小數(shù)點(diǎn)后三位（三位后四舍五入）。

2、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金＝退休時(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷本人退休年齡相對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)。

3、高原補(bǔ)貼養(yǎng)老金＝本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×（5%—15%）。

2000年7月1日以前參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限滿15年（含符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的視同繳費(fèi)年限，下同）及其以上的職工，達(dá)到國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定退休年齡的統(tǒng)籌范圍內(nèi)參保人員，基本養(yǎng)老金計(jì)算公式為：

月基本養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋個(gè)人賬戶養(yǎng)老金＋過(guò)渡性養(yǎng)老金＋高原補(bǔ)貼養(yǎng)老金。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝（退休時(shí)上年全區(qū)在崗職工月平均工資＋本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限×1%。

2000年6月30日以前視同繳費(fèi)年限工資指數(shù)設(shè)定為0。

本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資指數(shù)： 2000年7月1日以后本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資指數(shù)，按2000年7月1日以后至退休當(dāng)年，歷年實(shí)際繳費(fèi)中的當(dāng)年本人繳費(fèi)工資與上年全區(qū)在崗職工平均工資比值的平均數(shù)計(jì)算。

計(jì)算公式為：

n平均指數(shù)＝（X1/C1＋X2/C2＋?＋Xn/Cn）÷N實(shí)際。

其中：X----為當(dāng)年本人繳費(fèi)工資；

C----為上年全區(qū)在崗職工平均工資；

N實(shí)際----為本人實(shí)際繳費(fèi)年限。

計(jì)算平均繳費(fèi)工資指數(shù)保留到小數(shù)點(diǎn)后三位（三位后四舍五入）。

２、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金＝退休時(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷本人退休年齡相對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)。

３、過(guò)渡性養(yǎng)老金＝退休時(shí)上年全區(qū)在崗職工月平均工資×本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資指數(shù)×2000年6月30日以前未建立個(gè)人賬戶的累計(jì)工作年限×1。4%。

4、高原補(bǔ)貼養(yǎng)老金＝本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×（5%—15%）。

（四十一）2005年12月31日以前離退休的人員，不再按《實(shí)施方案》重新計(jì)算基本養(yǎng)老金，仍按原辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，并享受《實(shí)施方案》規(guī)定的基本養(yǎng)老金調(diào)整待遇。

（四十二）對(duì)于因病、非因工致殘、距自治區(qū)規(guī)定退休年齡不足五年（含五年），而繳費(fèi)年限已滿15年的參保人員，經(jīng)地（市）級(jí)以上勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)定為完全喪失勞動(dòng)能力的，由本人申請(qǐng)，經(jīng)自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核和自治區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)批準(zhǔn)后，可按現(xiàn)行規(guī)定辦理退職，其基本養(yǎng)老金按《實(shí)施方案》和本《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)，其中：計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金時(shí)，年齡不滿40歲的，計(jì)發(fā)月數(shù)均按233個(gè)月計(jì)發(fā)。

（四十三）繳費(fèi)年限不滿15年的，不發(fā)給基本養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，繳費(fèi)年限每滿1年發(fā)給1個(gè)月本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，并終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

八、退休人員喪葬補(bǔ)助

（四十四）退休人員、個(gè)體參保人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金期間死亡的，從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付其喪葬補(bǔ)助金。其支付標(biāo)準(zhǔn)為本人一個(gè)月基本養(yǎng)老金（月基本養(yǎng)老金不足1200元的按1200元計(jì)發(fā)）。

（四十五）領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員、個(gè)體參保人員在服刑或勞教期間死亡的，不享受喪葬補(bǔ)助待遇。

九、基本養(yǎng)老金調(diào)整

（四十六）基本養(yǎng)老金調(diào)整，按國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的范圍和對(duì)象確定（正在服刑、被勞動(dòng)教養(yǎng)、被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋期間的退休人員，以及因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪的退休人員除外），基本養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整按國(guó)家和自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

（四十七）已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，符合調(diào)整基本養(yǎng)老金規(guī)定的，其調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金，按參保人員退休時(shí)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金等各占基本養(yǎng)老金的比例，分別從個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額余額和社會(huì)統(tǒng)籌基金中列支。未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)退休人員，由企業(yè)按規(guī)定辦法從原渠道解決。

十、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌

（四十八）根據(jù)《實(shí)施方案》第八條之規(guī)定，自2006年1月1日起，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按照“統(tǒng)一征繳、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一撥付、統(tǒng)一調(diào)劑、統(tǒng)一結(jié)算”的辦法實(shí)行自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌。

自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局以地（市）和自治區(qū)本級(jí)為結(jié)算單位，依據(jù)統(tǒng)籌單位上應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和應(yīng)支付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金為基數(shù)，并參考勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)年報(bào)及有關(guān)資料，每年1月15日前核定下達(dá)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和支付計(jì)劃，由自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局對(duì)全區(qū)實(shí)行“全額上繳、全額撥付”的結(jié)算方式。自治區(qū)社保部門(mén)下達(dá)的基金征繳、支付計(jì)劃同時(shí)抄送自治區(qū)財(cái)政和各地（市）財(cái)政部門(mén)備案。

（四十九）各地（市）社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局按自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局核定下達(dá)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳計(jì)劃，按月征繳并繳入地（市）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專(zhuān)戶，同時(shí)向自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局報(bào)送征繳和繳入地（市）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專(zhuān)戶明細(xì)。地（市）財(cái)政部門(mén)于每月終了后的5日內(nèi)將本地（市）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專(zhuān)戶資金上繳自治區(qū)財(cái)政專(zhuān)戶。如有欠繳，欠繳部分應(yīng)由地（市）財(cái)政予以補(bǔ)足。

（五十）各地（市）應(yīng)在每年12月5日前向自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局報(bào)送下基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付計(jì)劃，由自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局審核、編制全區(qū)下基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付計(jì)劃，并抄報(bào)自治區(qū)財(cái)政部門(mén)審核、備案。自治區(qū)財(cái)政部門(mén)據(jù)此下達(dá)養(yǎng)老金支出預(yù)算指標(biāo)，并在每月20日前通過(guò)財(cái)政專(zhuān)戶向自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局支出賬戶撥付次月經(jīng)費(fèi)，自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局在每月25日前下?lián)芨鞯兀ㄊ校┐卧碌慕?jīng)費(fèi)，確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

（五十一）預(yù)算執(zhí)行中，如遇離退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等因素，增加基本養(yǎng)老金支出的，由自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局另行向自治區(qū)財(cái)政部門(mén)報(bào)送資金追加計(jì)劃。

（五十二）自治區(qū)和地（市）社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局應(yīng)在每年12月底前對(duì)支出賬戶的資金情況進(jìn)行認(rèn)真清理，支出賬戶有結(jié)余的，應(yīng)如實(shí)退回自治區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專(zhuān)戶。

（五十三）根據(jù)《實(shí)施方案》規(guī)定，未完成自治區(qū)下達(dá)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳計(jì)劃的，其缺口部分由各地（市）自行解決；對(duì)于超額完成自治區(qū)下達(dá)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳計(jì)劃的，根據(jù)超額完成金額的15%給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中獎(jiǎng)勵(lì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)10%，獎(jiǎng)勵(lì)財(cái)政社會(huì)保障部門(mén)5%。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于改善辦公條件和彌補(bǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足。獎(jiǎng)勵(lì)資金由自治區(qū)財(cái)政在預(yù)算中安排。

（五十四）本《實(shí)施方案》實(shí)施后，統(tǒng)籌范圍內(nèi)職工退休審批程序?yàn)椋?/p>

1、縣屬企業(yè)由單位填報(bào)西藏自治區(qū)統(tǒng)籌范圍內(nèi)職工退休審批表（一式三份）、身份證復(fù)印件、未做實(shí)的個(gè)人賬戶明細(xì)表及相關(guān)檔案材料，經(jīng)縣勞動(dòng)保障部門(mén)審核后報(bào)地（市）勞動(dòng)保障部門(mén)，由地（市）勞動(dòng)保障部門(mén)統(tǒng)一到自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局提取和確認(rèn)個(gè)人賬戶明細(xì)表，一并上報(bào)自治區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)審批；

2、地（市）屬企業(yè)由單位填報(bào)西藏自治區(qū)統(tǒng)籌范圍內(nèi)職工退休審批表（一式三份）、身份證復(fù)印件、未做實(shí)的個(gè)人賬戶明細(xì)表及相關(guān)檔案材料報(bào)地（市）勞動(dòng)保障部門(mén)，由地（市）勞動(dòng)保障部門(mén)統(tǒng)一到自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局提取和確認(rèn)個(gè)人賬戶明細(xì)表，一并上報(bào)自治區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)審批；

3、自治區(qū)屬企業(yè)由單位填報(bào)西藏自治區(qū)統(tǒng)籌范圍內(nèi)職工退休審批表（一式三份）、身份證復(fù)印件、未做實(shí)的個(gè)人賬戶明細(xì)表及相關(guān)檔案材料，經(jīng)主管部門(mén)審核后統(tǒng)一到自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局提取和確認(rèn)個(gè)人賬戶明細(xì)表，一并上報(bào)自治區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)審批。

個(gè)體參保人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的辦法另行制定。

十一、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理與服務(wù)

（五十五）抓緊建立街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)，配備工作人員，按藏黨發(fā)[2003]25號(hào)文件規(guī)定，落實(shí)人員編制及工作經(jīng)費(fèi)，基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)基建計(jì)劃，人員、工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（五十六）將由原企業(yè)或企業(yè)主管部門(mén)管理的企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理服務(wù)范圍，建立和完善獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障管理服務(wù)體系。

十二、附則

（五十七）本《實(shí)施細(xì)則》從2006年1月1日起執(zhí)行。其他原有規(guī)定與本《實(shí)施細(xì)則》不一致的，按本《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

附件

基本養(yǎng)老金計(jì)算實(shí)例

實(shí)例一：基本養(yǎng)來(lái)金計(jì)算辦法（新人）

某男性參保人員1980年9月15日出生，2000年7月1日參加工作，退休時(shí)間2035年9月15日，退休年齡為55歲，在藏工作時(shí)間35年，無(wú)視同繳費(fèi)年限，截止2035年9月15日退休個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額為102300。00元。該參保人員自2000年7月1日起，實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)賬結(jié)合的制度模式。

2000年繳費(fèi)工資合計(jì)，6個(gè)月的實(shí)際繳費(fèi)工資總額為8900。00元，2000年上年全區(qū)在崗職工平均工資為10200。00元；從2001年開(kāi)始到2034年，本人繳費(fèi)工資當(dāng)年工資合計(jì)都按1。5倍上年全區(qū)在崗職工平均工資進(jìn)行繳費(fèi)，繳費(fèi)月數(shù)都是12個(gè)月；2035年1月繳費(fèi)工資5500。00元，2月繳費(fèi)工資5500。00元，3月繳費(fèi)工資6000。00元，4月繳費(fèi)工資6000。00元，5月繳費(fèi)工資6500。00元，6月未繳費(fèi)（中斷繳費(fèi)舉例），7月繳費(fèi)工資6500。00元，8月繳費(fèi)工資6500。00元，9月繳費(fèi)工資6500。00元，2035年上年全區(qū)在崗職工平均工資55200。00；

計(jì)算：n平均指數(shù)＝（X1/C1＋X2/C2＋?＋Xn/Cn）÷N實(shí)際。

Xn/Cn：表示某年繳費(fèi)指數(shù)，即某年本人繳費(fèi)工資合計(jì)除以當(dāng)年全區(qū)在崗職工平均工資。

2000年，繳費(fèi)工資指數(shù)X1/C1＝8900。00÷10200。00＝0。873，繳費(fèi)年限＝繳費(fèi)月數(shù)÷12＝6÷12＝0。5年；2001年到2034年，繳費(fèi)工資指數(shù)Xn/Cn＝1。5倍上年全區(qū)在崗職工平均工資進(jìn)行繳費(fèi)÷上年全區(qū)在崗職工平均工資進(jìn)行繳費(fèi)＝1。5，繳費(fèi)年限＝（2034-2001）+1 ＝ 34年；2035年，繳費(fèi)工資指數(shù)X35/C35＝∑（2035年每個(gè)月實(shí)際繳費(fèi)工資）/2035年全區(qū)在崗職工平均工資＝∑（1月繳費(fèi)工資+2月繳費(fèi)工資+3月繳費(fèi)工資+4月繳費(fèi)工資+5月繳費(fèi)工資+7月繳費(fèi)工資+8月繳費(fèi)工資+9月繳費(fèi)工資）÷55200。00＝∑（5500。00+5500。00+6000。00+6000。00+6500。00+6500。00+6500。00+6500。00）÷55200。00＝49000。00÷55200。00＝0。888，繳費(fèi)年限＝繳費(fèi)月數(shù)÷12＝8÷12＝0。67年；

N實(shí)際＝0。5+1×34+0。67＝35。17年

n平均指數(shù)＝（X1/C1＋X2/C2＋?＋Xn/Cn）÷N實(shí)際＝（0。873+1。5×34+0。888）÷35。17＝52。761÷35。17＝1。500

① 基礎(chǔ)養(yǎng)老金額計(jì)算

退休時(shí)上年全區(qū)在崗職工月平均工資＝55200。00÷12＝4600。00元；本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資＝退休時(shí)上年全區(qū)在崗職工月平均工資×本人指數(shù)化平均繳費(fèi)工資指數(shù)＝4600。00×1。500＝6900。00元；個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限＝35。17年；

基礎(chǔ)養(yǎng)老金額＝（退休時(shí)上年全區(qū)在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限×1% ＝（4600。00+6900。00）÷2×35。17×1% ＝2022。28元；

② 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)算

55歲退休應(yīng)對(duì)應(yīng)的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)為170個(gè)月。

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金＝退休時(shí)個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額÷本人退休年齡對(duì)應(yīng)計(jì)發(fā)月數(shù)＝102300。00÷170＝601。76元

③ 高原補(bǔ)貼養(yǎng)老金計(jì)算

在藏工作時(shí)間35年，對(duì)應(yīng)的高原補(bǔ)貼養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比例為15%。

高原補(bǔ)貼養(yǎng)老金＝本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×15%＝4600。00×1。500×15%＝1035。00元。

綜上所述，該參保人員月基本養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋個(gè)人賬戶養(yǎng)老金＋高原補(bǔ)貼養(yǎng)老金＝2022。28 + 601。76+ 1035。00 ＝3659。04元。

實(shí)例二：基本養(yǎng)來(lái)金計(jì)算辦法（中人）

某男性參保人員1950年9月15日出生，1973年4月1日參加工作，退休時(shí)間2006年9月15日，在藏工作時(shí)間33年，退休年齡為56歲，視同繳費(fèi)年限26。25年，截止2006年9月15日退休個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額為37088。38元。該參保人員自2000年7月1日起，實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)賬結(jié)合的制度模式。

2000年本人繳費(fèi)工資基數(shù)為23822。00元，實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)為6個(gè)月，2000年上年全區(qū)在崗職工平均工資為10200。00元；2001年本人繳費(fèi)工資基數(shù)為25344。00元、實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)為12個(gè)月、2001年上年全區(qū)在崗職工平均工資為11760。00元；2002年本人繳費(fèi)工資基數(shù)為24144。00元、實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)為12個(gè)月、2002年上年全區(qū)在崗職工平均工資為13800。00元；2003年本人繳費(fèi)工資基數(shù)為41400。00元、實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)為12個(gè)月、2003年上年全區(qū)在崗職工平均工資為16200。00元；2004年本人繳費(fèi)工資基數(shù)為48600。00元、實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)為12個(gè)月、2004年上年全區(qū)在崗職工平均工資為17400。00元；2005年本人繳費(fèi)工資基數(shù)為52200。00元、實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)為12個(gè)月、2005年上年全區(qū)在崗職工平均工資為18600。00元；2006年本人繳費(fèi)工資基數(shù)為58464。00元、實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)為9個(gè)月、2006年上年全區(qū)在崗職工平均工資為27600。00元；

計(jì)算：n平均指數(shù)＝（X1/C1＋X2/C2＋?＋Xn/Cn）÷N實(shí)際。

X1/C1：表示2000年繳費(fèi)指數(shù)，即2000年本人繳費(fèi)工資基數(shù)除以2000年上年全區(qū)在崗職工平均工資。

因該參保人員2000年本人實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)為6個(gè)月，所以X1（當(dāng)年本人繳費(fèi)工資）＝本人繳費(fèi)工資基數(shù)23822。00元÷12×6＝11911。00元，2000年上年全區(qū)在崗職工平均工資為10200。00元，2000年繳費(fèi)工資指數(shù)為X1/C1＝11911。00÷10200。00＝1。168，2000年實(shí)際繳費(fèi)年數(shù)＝本人實(shí)際繳費(fèi)月數(shù) ÷12 ＝ 6÷12 ＝0。5年；2001年繳費(fèi)指數(shù)X2/C2 ＝ 25344。00÷11760。00 ＝2。155，2001年實(shí)際繳費(fèi)年數(shù)＝本人實(shí)際繳費(fèi)月數(shù) ÷12＝ 12÷12 ＝1年； 2002年繳費(fèi)指數(shù)X3/C3 ＝24144。00÷13800。00 ＝1。750，2002年實(shí)際繳費(fèi)年數(shù)＝本人實(shí)際繳費(fèi)月數(shù) ÷12 ＝ 12÷12 ＝1年； 2003年繳費(fèi)指數(shù)X4/C4 ＝41400。00÷16200。00 ＝2。556，2003年實(shí)際繳費(fèi)年數(shù)＝本人實(shí)際繳費(fèi)月數(shù) ÷12 ＝ 12÷12 ＝1年； 2004年繳費(fèi)指數(shù)X5/C5 ＝48600。00÷17400。00 ＝2。793，2004年實(shí)際繳費(fèi)年數(shù)＝本人實(shí)際繳費(fèi)月數(shù) ÷12 ＝ 12÷12 ＝1年； 2005年繳費(fèi)指數(shù)X6/C6 ＝52200。00÷18600。00 ＝2。806，2005年實(shí)際繳費(fèi)年數(shù)＝本人實(shí)際繳費(fèi)月數(shù) ÷12 ＝ 12÷12 ＝1年； 2006年繳費(fèi)指數(shù)X7/C7 ＝（58464。00÷12×9）÷27600。00 = 43848。00÷27600。00 ＝1。589，2006年實(shí)際繳費(fèi)年數(shù)＝本人實(shí)際繳費(fèi)月數(shù) ÷12 ＝ 9÷12 ＝0。75年；

N實(shí)際＝0。5+1+1+1+1+1+0。75＝6。25年

n平均指數(shù)＝（X1/C1＋X2/C2＋?＋Xn/Cn）÷N實(shí)際＝（1。168+2。155+1。750+2。556+2。793+2。806+1。589）÷6。25＝14。817÷6。25＝2。371

④ 基礎(chǔ)養(yǎng)老金額計(jì)算

退休時(shí)上年全區(qū)在崗職工月平均工資＝27600。00÷12＝2300。00元；本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資＝退休時(shí)上年全區(qū)在崗職工月平均工資×本人指數(shù)化平均繳費(fèi)工資指數(shù)＝2300。00×2。371＝5453。30元；個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限＝視同繳費(fèi)年限+實(shí)際繳費(fèi)年限＝26。25＋6。25＝32。5年；

基礎(chǔ)養(yǎng)老金額＝（退休時(shí)上年全區(qū)在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限×1% ＝（2300。00+5453。30）÷2×32。5×1% ＝1259。91

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)算

56歲退休應(yīng)對(duì)應(yīng)的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)為164個(gè)月。

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金＝退休時(shí)個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額÷本人退休年齡對(duì)應(yīng)計(jì)發(fā)月數(shù)＝37088。38÷164＝226。15元

⑤ 過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)算

2000年6月30號(hào)以前未建立個(gè)人賬戶的累計(jì)工作年限為26。25年

過(guò)渡性養(yǎng)老金＝退休時(shí)上年全區(qū)在崗職工月平均工資×本人指數(shù)化平均繳費(fèi)工資指數(shù)×2000年6月30號(hào)以前未建立個(gè)人賬戶的累計(jì)工作年限×1。4%＝（2300。00×2。371）×26。25×1。4%＝2004。09元；

⑥ 高原補(bǔ)貼養(yǎng)老金計(jì)算

在藏工作時(shí)間33年，對(duì)應(yīng)的高原補(bǔ)貼養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比例為15%。

高原補(bǔ)貼養(yǎng)老金＝本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×15%＝（2300。00×2。371）×15%＝818。00元。

綜上所述，該參保人員月基本養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋個(gè)人賬戶養(yǎng)老金＋過(guò)渡性養(yǎng)老金＋高原補(bǔ)貼養(yǎng)老金＝1259。91 + 226。15+ 2004。09 + 818。00 ＝4308。15元。

根據(jù)《實(shí)施方案》規(guī)定，2006年1月1日至2010年12月31日期間退休的人員實(shí)行五年過(guò)渡期，基本養(yǎng)老金按新老計(jì)發(fā)辦法對(duì)比計(jì)算確定。按新辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金，高于按老辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金，高出部分從2006年至2010年逐年按20%、40%、60%、80%、100%的比例發(fā)給；低于按老辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金，予以補(bǔ)齊發(fā)給。

假設(shè)： 該參保人員月基本養(yǎng)老金按老辦法計(jì)算為4228。15元，新辦法高于按老辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金80。00元，則高出部分逐年按20%、40%、60%、80%、100%的比例發(fā)給，即第一年計(jì)發(fā)16。00元，即月基本養(yǎng)老金為4228。15+16。00＝4244。15元；第二年計(jì)發(fā)32。00元，即月基本養(yǎng)老金為4228。15+32。00＝4260。15元；第三年計(jì)發(fā)48。00元，即月基本養(yǎng)老金為4228。15+48。00＝4276。15元；第四年計(jì)發(fā)64。00元，即月基本養(yǎng)老金為4228。15+64。00＝4292。15元；第五年計(jì)發(fā)80。00元，即月基本養(yǎng)老金為4228。15+80。00＝4308。15元，從第六年開(kāi)始按4308。15元全額計(jì)發(fā)。若低于按老辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金，則差額部分予以補(bǔ)齊發(fā)給。

第五篇：湖南省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定

【全文】 【法寶引證碼】CLI.12.11206

4湖南省關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度若干政策問(wèn)題的意見(jiàn)

(湘勞社政字[2006]13號(hào))

各市州、縣市區(qū)人民政府：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)）和《湖南省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（湘政發(fā)〔2006〕7號(hào)）精神，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度若干政策問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：

一、關(guān)于幾類(lèi)單位或群體的參保政策

（一）企業(yè)化管理事業(yè)單位參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，執(zhí)行全省統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

1、企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)按屬地原則，從各市州統(tǒng)賬結(jié)合制度實(shí)施時(shí)起，按同期國(guó)家與省規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，補(bǔ)繳同期個(gè)人賬戶規(guī)模的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定為職工補(bǔ)建基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。各市州統(tǒng)賬結(jié)合制度實(shí)施前職工按國(guó)家政策計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限（勞動(dòng)合同制工人統(tǒng)賬結(jié)合制度實(shí)施前按規(guī)定參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、單位和個(gè)人足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限計(jì)算為視同繳費(fèi)年限）。

2、企業(yè)化管理的事業(yè)單位參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之前已退休的人員，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一制度規(guī)定的計(jì)發(fā)辦法和調(diào)待標(biāo)準(zhǔn)重新核定基本養(yǎng)老金，從納入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌起由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付。參保前單位按規(guī)定發(fā)給退休人員的退休金標(biāo)準(zhǔn)高于核定的基本養(yǎng)老金的差額部分，由單位負(fù)責(zé)發(fā)放。參保前已發(fā)生的退休人員費(fèi)用，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保單位不結(jié)算，不補(bǔ)發(fā)。納入統(tǒng)籌后，基本養(yǎng)老金的調(diào)整按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一規(guī)定的辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、參保后退休的人員，執(zhí)行統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

（二）民辦非企業(yè)單位參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，執(zhí)行全省統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

民辦非企業(yè)單位按屬地原則參加單位所在地的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位與員工從登記參保之日起按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。員工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)為本人上月平均工資收入。月平均工資收入超過(guò)全省上在崗職工月平均工資300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)；低于全省上在崗職工月平均工資60%的，按全省上在崗職工月平均工資的60%計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)。單位繳費(fèi)基數(shù)為本單位參保人員參保繳費(fèi)基數(shù)之和，參保人員個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和小于單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)工資總額的，以統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)為單位繳費(fèi)基數(shù)。

本意見(jiàn)實(shí)施前已經(jīng)開(kāi)辦的民辦非企業(yè)單位，從開(kāi)辦至登記參保期間，應(yīng)按同期國(guó)家與省

規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含本息），補(bǔ)建個(gè)人賬戶。

（三）事業(yè)單位按國(guó)家和省規(guī)定轉(zhuǎn)制為企業(yè)，從轉(zhuǎn)制之日起參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，執(zhí)行全省統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

（四）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位）在編制外的臨時(shí)聘用人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)臨聘人員）原則上參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。用人單位要按屬地原則依法進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記，按月申報(bào)繳費(fèi)。用人單位按臨聘人員個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和的20%、臨聘人員本人按上月平均工資（新聘用的人員按第一個(gè)月的工資標(biāo)準(zhǔn)）的8%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。臨聘人員的月平均工資低于全省上在崗職工月平均工資60%的，以全省上在崗職工月平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)；高于全省上在崗職工月平均工資300%的，以全省上在崗職工月平均工資的300%為繳費(fèi)基數(shù)。《勞動(dòng)法》實(shí)施前已在本單位就業(yè)且連續(xù)工作至今的原臨時(shí)工，應(yīng)從參保地實(shí)施統(tǒng)賬結(jié)合制度起，按同期國(guó)家與省規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含本息），補(bǔ)記個(gè)人賬戶。

（五）國(guó)有企業(yè)原固定職工解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后從事個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)（含未就業(yè)）、至今未建立養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可按屬地原則參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。從2006年1月1日起，按全省上在崗職工月平均工資的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、建立個(gè)人賬戶。1996年1月1日前參加工作并流動(dòng)離開(kāi)用人單位的，本人自愿，可從參保地實(shí)施統(tǒng)賬結(jié)合制度起，以全省上職工月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，按當(dāng)?shù)赝谄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含本息），補(bǔ)記個(gè)人賬戶。建立個(gè)人賬戶前在企業(yè)工作、按國(guó)家規(guī)定可計(jì)算連續(xù)工齡的工作時(shí)間視同繳費(fèi)年限。截止2007年12月底應(yīng)參保而未參保的，今后參保時(shí)不得以向前追補(bǔ)繳費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限。上述人員2006年1月1日后達(dá)到規(guī)定退休年齡、繳費(fèi)年限滿15年、實(shí)際繳費(fèi)年限滿5年的，按規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。上述人員中1996年養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后至2005年前已達(dá)到退休年齡的，亦可補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。退休時(shí)繳費(fèi)年限滿15年、實(shí)際繳費(fèi)年限滿5年的，按達(dá)到退休年齡時(shí)的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法和以后歷年的調(diào)待標(biāo)準(zhǔn)，從納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌之時(shí)開(kāi)始發(fā)放基本養(yǎng)老金。

（六）原城鎮(zhèn)上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年返城后未安排工作單位、至今從事個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)（含未就業(yè)）、未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可按屬地原則參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。從2006年1月1日起，按全省上在崗職工月平均工資的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，建立個(gè)人賬戶。本人自愿，可從參保地實(shí)施統(tǒng)賬結(jié)合制度起，以全省上職工月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，按當(dāng)?shù)赝谄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含本息），補(bǔ)記個(gè)人賬戶。上述人員參保繳費(fèi)后，其符合國(guó)家政策規(guī)定可計(jì)算連續(xù)工齡的上山下鄉(xiāng)插隊(duì)時(shí)間視同繳費(fèi)年限，與其參保后的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算繳費(fèi)年限。截止2007年12月底，應(yīng)參保而未參保的人員，今后參保時(shí)不得以向前追補(bǔ)繳費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限。上述人員2006年1月1日后達(dá)到規(guī)定退休年齡、繳費(fèi)年限滿15年、實(shí)際繳費(fèi)年限滿5年的，按規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。上述人員中1996年養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后至2005年前已達(dá)到退休年齡的，亦可補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。退休時(shí)繳費(fèi)年限滿15年、實(shí)際繳費(fèi)年限滿5年的，按達(dá)到退休年齡時(shí)的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法和以后歷年的調(diào)待標(biāo)準(zhǔn)，從納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌之時(shí)開(kāi)始發(fā)放基本養(yǎng)老金。

(七)城鎮(zhèn)退出現(xiàn)役軍人從事個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)(含未就業(yè))的，可按屬地原則參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。從2006年1月1日起，按全省上在崗職工月平均工資的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，建立個(gè)人賬戶。本人自愿，可從參保地實(shí)施統(tǒng)賬結(jié)合制度起(統(tǒng)賬結(jié)合制度實(shí)施后退出現(xiàn)役的從退出現(xiàn)役時(shí)起)，以全省上職工月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，按當(dāng)?shù)赝谄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(含本息)，補(bǔ)記個(gè)人賬戶。上述人員在軍隊(duì)服役的時(shí)間視同繳費(fèi)年限，與其參保后的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算繳費(fèi)年限(按中發(fā)(2001)3號(hào)文件規(guī)定自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，其繳費(fèi)年限從其在當(dāng)?shù)貐⒈＠U納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之日起計(jì)算)。截止2007年12月底，應(yīng)參保而未參保的人員，今后參保時(shí)不得以向前追補(bǔ)繳費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限。上述人員2006年1月1日后達(dá)到規(guī)定退休年齡、繳費(fèi)年限滿15年、實(shí)際繳費(fèi)年限滿5年的，按規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。上述人員中1996年養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后至2005年前已達(dá)到退休年齡的，亦可補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。退休時(shí)繳費(fèi)年限滿15年、實(shí)際繳費(fèi)年限滿5年的，按達(dá)到退休年齡時(shí)的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法和以后歷年的調(diào)待標(biāo)準(zhǔn)，從納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌之時(shí)開(kāi)始發(fā)放基本養(yǎng)老金。

二、關(guān)于個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移

(八)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員，其個(gè)人賬戶建立時(shí)間統(tǒng)一按轉(zhuǎn)出地的實(shí)際建賬時(shí)間確定。轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)移參保人員在轉(zhuǎn)出地的歷年本人繳費(fèi)工資指數(shù)(2006年前的本人繳費(fèi)工資指數(shù)是指本人月繳費(fèi)工資除以轉(zhuǎn)出地政策規(guī)定的統(tǒng)籌區(qū)或全省職工月平均工資)，以此計(jì)算其退休后的月平均繳費(fèi)工資指數(shù)。

(九)清理規(guī)范多重養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。參保人員應(yīng)依法履行繳費(fèi)義務(wù)，符合規(guī)定的享受單一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)已建立的多重養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，應(yīng)予清理規(guī)范，不允許享受多重基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。本省境內(nèi)2006年1月1日前發(fā)生的參保人員多重繳費(fèi)，要分清情況，妥善處理。

1、屬于多個(gè)賬戶在不同時(shí)間段發(fā)生的繳費(fèi)，要及時(shí)轉(zhuǎn)移，由最后參保地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接續(xù)，各地不得以任何理由拒絕接續(xù)。

2、屬于在同一時(shí)間段內(nèi)發(fā)生的多個(gè)賬戶繳費(fèi)，保留最晚建賬參保地的個(gè)人賬戶，本人自愿，也可保留建賬時(shí)間長(zhǎng)的參保地個(gè)人賬戶。其它個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移合并到保留的個(gè)人賬戶，繳費(fèi)基數(shù)不合并。

3、對(duì)已同時(shí)領(lǐng)取幾份基本養(yǎng)老金的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照就高不就低的原則只發(fā)放其中一份基本養(yǎng)老金。其它幾份基本養(yǎng)老金中個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額尚未支付完畢的，余額中個(gè)人繳費(fèi)部分一次性支付給本人。

三、關(guān)于參保人員退休

（十）女職工退休年齡的確定。經(jīng)人事行政主管部門(mén)審批錄用為干部的女職工，退休年齡為55周歲。《勞動(dòng)法》實(shí)施前參加工作的女工人和《勞動(dòng)法》實(shí)施后參加工作的女職工，以其長(zhǎng)期所在崗位確定退休年齡。長(zhǎng)期在管理崗位上工作的，退休年齡為55周歲；長(zhǎng)期在生產(chǎn)崗位上工作的，退休年齡為50周歲。

凡在本單位擔(dān)任一定行政管理職務(wù)或未直接從事本單位生產(chǎn)產(chǎn)品活動(dòng)或不直接從事本行業(yè)一線生產(chǎn)、服務(wù)、工勤崗位工作的，都按從事管理崗位確定。職工在管理崗位的累計(jì)工作時(shí)間大于在生產(chǎn)崗位的累計(jì)工作時(shí)間即為長(zhǎng)期在管理崗位工作，退休年齡應(yīng)為55周歲；反之，即為長(zhǎng)期在生產(chǎn)崗位工作，退休年齡為50周歲。企業(yè)職工退養(yǎng)或待崗、下崗期間，不計(jì)算在崗工作時(shí)間。

（十一）與國(guó)有企業(yè)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后、按個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)政策接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的女職工，其退休年齡按長(zhǎng)期工作崗位確定。在原國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)崗位工作的累計(jì)時(shí)間長(zhǎng)于在管理崗位工作的累計(jì)時(shí)間和從事個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)的累計(jì)時(shí)間之

和的，退休年齡為50周歲；此外，退休年齡均為55周歲。

（十二）職工出生年月的認(rèn)定。根據(jù)勞動(dòng)保障部勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)文件規(guī)定，當(dāng)職工身份證出生年月與職工檔案記載的出生年月不一致時(shí)，以職工檔案中關(guān)于出生年月的最早記載為準(zhǔn)。職工檔案中記載的出生時(shí)間，一律視為公歷時(shí)間。

（十三）參保人員達(dá)到法定正常退休年齡、非因法定事由并經(jīng)規(guī)定的主管部門(mén)批準(zhǔn)延長(zhǎng)退休時(shí)間的，單位應(yīng)及時(shí)申報(bào)辦理退休手續(xù)。因單位緩報(bào)、漏報(bào)等原因未及時(shí)申報(bào)辦理退休手續(xù)的（以下簡(jiǎn)稱(chēng)緩辦退休人員），仍按職工達(dá)到正常退休年齡時(shí)的有關(guān)基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，從勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批退休的次月起開(kāi)始發(fā)放。緩辦退休手續(xù)人員參加基本養(yǎng)老金調(diào)整的時(shí)間，仍以其達(dá)到法定正常退休時(shí)間為準(zhǔn)確定。緩報(bào)、漏報(bào)期間的待遇，由企業(yè)負(fù)責(zé)支付。達(dá)到正常退休年齡后至辦理退休審批前繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)退還給單位和職工。

四、關(guān)于國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策

（十四）國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)(包括撤場(chǎng)建區(qū)、管理區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原國(guó)有農(nóng)墾企業(yè))中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)職工（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)工）的參保繳費(fèi)辦法，從2006年1月1日起調(diào)整為：

1、單位繳費(fèi)比例為單位繳費(fèi)基數(shù)的12%，個(gè)人繳費(fèi)比例為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的8%。

2、職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一按全省上在崗職工月平均工資的40%核定；單位繳費(fèi)基數(shù)為本企業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)參保職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和。

3、個(gè)人賬戶規(guī)模為本人繳費(fèi)基數(shù)的8%。

（十五）2006年1月1日后達(dá)到省人民政府湘政辦發(fā)[2003]44號(hào)文件規(guī)定的正常退休年齡、繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的農(nóng)工，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金二部分組成。有視同繳費(fèi)年限的，再計(jì)發(fā)視同繳費(fèi)年限養(yǎng)老金。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金=參保人員退休時(shí)全省上在崗職工月平均工資×40%×繳費(fèi)年限×1%

2、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額/本人退休年齡相對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)。

3、視同繳費(fèi)年限養(yǎng)老金=參保人員退休時(shí)全省上在崗職工月平均工資×40%×1.3%×視同繳費(fèi)年限。

（十六）基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革初期，也相應(yīng)設(shè)立過(guò)渡期。在過(guò)渡期內(nèi)退休的農(nóng)工，按本意見(jiàn)改革的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法（簡(jiǎn)稱(chēng)新辦法）計(jì)算的基本養(yǎng)老金，低于按改革前湘政辦發(fā)[2003]44號(hào)文件規(guī)定的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法（簡(jiǎn)稱(chēng)原辦法）計(jì)發(fā)的待遇標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分可予補(bǔ)齊；高于原辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分按一定比例逐年增加計(jì)發(fā)。過(guò)渡期第1年退休，按差額部分的20%計(jì)發(fā)；第2年退休，按差額部分的40%計(jì)發(fā)；第3年退休，按差額部分的60%計(jì)發(fā)；第4年退休，按差額部分的75%計(jì)發(fā)；第5年退休，按差額部分的90%計(jì)發(fā)。第6年不再予以限制，同時(shí)取消新辦法與原辦法對(duì)比計(jì)算的做法。過(guò)渡期內(nèi)按原辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí)，計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金、視同繳費(fèi)年限養(yǎng)老金的全省職工月平均工資封定在2005年。

（十七）農(nóng)工達(dá)到規(guī)定退休年齡時(shí)，繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，繳費(fèi)年限每滿1年再發(fā)給1個(gè)月的全省上農(nóng)工月平均繳費(fèi)工資，有視同繳費(fèi)年限的，再按其視同繳費(fèi)年限每滿1年發(fā)給1個(gè)月全省上農(nóng)工月平均繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老生活補(bǔ)助金，一次付清，并終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系?；蜣r(nóng)工本人自愿，達(dá)到退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年不滿15年的，也可繼續(xù)繳費(fèi)至繳費(fèi)年限滿15年止，按規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

本意見(jiàn)的政策規(guī)定自2006年1月1日起執(zhí)行。以前有關(guān)規(guī)定與本意見(jiàn)不一致的，按本意見(jiàn)執(zhí)行。今后國(guó)家有新的規(guī)定，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

二00六年七月十二日