第一篇：河北省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法

河北省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法

河北省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法

河北省人民政府

根據《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號）精神，結合我省實際，制定本實施辦法。

第一條 根據國務院確定的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度改革的目標和原則，到2000年，在我省基本建立起適應社會主義市場經濟體制要求，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合、權力與義務相對應、管理服務社會化、保障水平與我省生產力發(fā)展水平相適

應的養(yǎng)老保險體系。

第二條 本實施辦法適用于我省境內城鎮(zhèn)各類企業(yè)和職工及城鎮(zhèn)個體勞動者。各地要積極推進基本養(yǎng)老保險覆蓋計劃，擴大養(yǎng)老保險覆蓋范圍，在國有、集體企業(yè)基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)廣覆蓋的基礎上，重點抓好非公有經濟勞動者的養(yǎng)老保險，凡在城鎮(zhèn)范圍的私營企業(yè)職工和個體勞動者都

必須依法參加養(yǎng)老保險。

第三條 繼續(xù)鞏固和發(fā)展城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，完善和規(guī)范省級統(tǒng)籌辦法。在國有企業(yè)省級統(tǒng)籌的基礎上，從1998年開始將城鎮(zhèn)外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營企業(yè)和個體勞動者養(yǎng)老保險全部納入省級統(tǒng)籌范圍。從1999年1月起，將集體企業(yè)全部納入省級統(tǒng)籌范圍。

第四條 參加省級統(tǒng)籌企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱企業(yè)繳費）的比例由目前按工資總額和離退休費用兩項之和的18％，改為按企業(yè)工資總額的20％繳納。集體企業(yè)繳費比例暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，從1999年1月起統(tǒng)一按工資總額的20％繳納。職工個人繳納基本養(yǎng)老

費（以下簡稱個人繳費）的比例，從1997年7月起，為本人工資收入的4％，今后每兩年提高一個百分點，最終達到本人工資收入的8％。個體勞動者繳納基本養(yǎng)老保險費的比例，為全省上一年職工平均工資的16％。

第五條 按本人繳費工資11％的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶。職工個人繳費全部記入個人帳戶，其余部分從企業(yè)繳費中劃入。隨著個人繳費比例的提高，企業(yè)劃入部分要逐步降到3％。個人帳戶儲存額，按照省確定的利率記息。個人帳戶儲存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前

支取。職工跨統(tǒng)籌范圍流動時，個人帳戶儲存額全部隨同轉移。職工或退休人員死亡，個人帳戶中的個人繳費部分可以繼承。

邯鄲市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶按全省職工平均工資5％劃入部分自1998年1月起不再記入個人帳戶。

第六條 1996年1月1日起參加工作的職工，個人繳費年限累計滿15年，到達法定退休年齡，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。其中，基礎養(yǎng)老金為職工退休時全省上年度職工月平均工資的20％，個人帳戶養(yǎng)老金月標準為個

人帳戶儲存額除以120。達到退休年齡時繳費年限累計不滿15年的，退休后不享受基礎養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關系。

1995年12月31日以前參加工作，本實施辦法實施后退休的職工，個人繳費年限（含視同繳費年限）累計滿15年的人員，按照新老制度平穩(wěn)過渡、待遇水平基本銜接的原則，在基礎養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金的基礎上，再確定過渡性養(yǎng)老金，過渡性養(yǎng)老金從養(yǎng)老保險基金中解決

。繳費不滿15年的，退休后不享受基礎養(yǎng)老保險待遇，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人?！爸腥恕边^渡辦法由省勞動廳研究制定，并報省政府批準后實行。

本實施辦法實施前已經離退休的人員，仍按國家原來規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金，同時執(zhí)行養(yǎng)老金調整

第七條 職工下崗、停薪留職后，企業(yè)和個人必須按規(guī)定向社會保險機構繳納基本養(yǎng)老保險費；職工在失業(yè)期間不繳納基本養(yǎng)老保險費用，也不計算繳費年限，養(yǎng)老保險個人帳戶由社會保險機構予以保留，個人帳戶儲存額照常計息。再就業(yè)后，其個人帳戶儲存額和繳費年限可合并計算

失業(yè)期間達到退休年齡，累計繳費年限（含視同繳費年限）滿15年的，經其檔案保存單位報社會保險經辦機構審核同級勞動部門批準后，予以辦理退休手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

第八條 強化養(yǎng)老保險基金的收繳，切實保障離退休人員基本養(yǎng)老金的正常支付。各地要認真執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》有關企業(yè)和職工繳納養(yǎng)老保險費的規(guī)定，采取積極措施，實行銀行代扣、審計監(jiān)督、宣傳教育、群眾督促等行政的、經濟的和法律的手段，強化基金收繳，任何

部門和個人都無權減免企業(yè)應上繳的養(yǎng)老保險費。凡職工能領取工資的企業(yè)，必須按時為職工繳納養(yǎng)老保險費。對故意拖欠養(yǎng)老保險金的企業(yè)，其法人代表不得評優(yōu)、評先，不得享受各種獎勵。私營企業(yè)和個體勞動者應當積極參加基本養(yǎng)老保險，工商行政管理部門應予協(xié)助并做好宣傳工作

。省將養(yǎng)老保險覆蓋率、基金收繳率和省級統(tǒng)籌基金的到位率作為對各市的考核目標。各地要嚴格按省下達的年度收支預決算執(zhí)行，并按照基金調劑計劃，將應上解到市和省的基金及時上解，應下?lián)艿绞?、縣（區(qū)）的基金足額及時下?lián)埽员ＷC離退休金的發(fā)放。各地的社會保險經辦機構要

層層建立基金收繳崗位責任制，并按照任務目標完成情況實行獎罰。

第九條 切實保障破產企業(yè)離退休人員的基本生活。企業(yè)因破產無法繼續(xù)履行繳納基本養(yǎng)老保險費義務時，應按國家財政部《企業(yè)財務通則》的有關規(guī)定，在清算企業(yè)財產中，優(yōu)先向社會保險機構清償以前欠繳的養(yǎng)老保險費，并根據企業(yè)破產時離退休人員執(zhí)行的待遇標準，一次性繳納

企業(yè)離退休人員以后所需的離退休費用（計算至70周歲）。

企業(yè)合并、兼并、轉讓、租賃、承包經營的，繼續(xù)經營或接收者，必須承擔企業(yè)和職工養(yǎng)老保險責任，并負責補繳原企業(yè)欠繳的基本養(yǎng)老保險費及利息。

第十條 要進一步加強基本養(yǎng)老保險基金的管理和監(jiān)督，基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理和專戶儲存，具體辦法由省財政廳、勞動廳制定。養(yǎng)老保險基金的結余額除預留兩個月的支付費用外，要全部用于購買國家債券和存入專戶，嚴格禁止投入其他金融和經營性事業(yè)。任何單位

和個人不得自行決定基金的其他用途。各級社會保險經辦機構要自覺接受財政、審計、勞動等部門的監(jiān)督，確?；鸬陌踩捅Ｖ?。對擠占、挪用養(yǎng)老保險基金的單位要加大查處力度，堅決予以糾正，造成損失的必須追究有關領導和當事人的責任。

第十一條 嚴格掌握退休條件和嚴格控制養(yǎng)老保險基金不合理開支。為保證統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度工作的順利實施，各地不得任意放寬退休條件，必須嚴格審核、審批退休手續(xù)。對違反國家政策規(guī)定辦理職工提前退休的，要追究有關人員的責任。

第十二條 加快企業(yè)職工養(yǎng)老保險管理社會化步伐，不斷提高養(yǎng)老保險管理社會化水平。要逐步將目前實行的基金差額繳撥改為全額繳撥，加快養(yǎng)老金社會化發(fā)放的步伐。對離退休人員的管理服務要逐步轉為主要依托社區(qū)管理。社會保險經辦機構也可以通過在大型企業(yè)設立派出機構等

辦法，對企業(yè)離退休人員進行管理服務，以切實減輕企業(yè)的社會事務負擔。

第十三條 鼓勵企業(yè)為職工建立補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險，建立起多層次的養(yǎng)老保險體系。企業(yè)按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費后，可以為職工建立企業(yè)補充養(yǎng)老保險。當前推行企業(yè)補充養(yǎng)老保險的重點是在經濟條件較好的地區(qū)、行業(yè)和大中型企業(yè)。企業(yè)的補充養(yǎng)老保險制度

由企業(yè)與職工根據國家政策，在協(xié)商一致的基礎上建立。補充養(yǎng)老保險全部記入個人帳戶。補充養(yǎng)老保險的資金列支渠道可以在企業(yè)工資儲備金中列支。同時，要發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用。

第十四條 加強各級社會保險機構的組織建設。完善企業(yè)職工個人繳費記錄和個人帳戶管理

工作，建立健全計算機管理系統(tǒng)，提高社會保險工作的科技含量，注意搞好窗口建設和文明服務。同時，各級社會保險經辦機構要不斷提高工作人員的政治和業(yè)務素質，以適應社會保險制度深化

改革的需要。各級社會保險機構人員經費核撥辦法，由省財政廳、勞動廳按國家規(guī)定制定并報省政府批準后執(zhí)行。

第十五條 統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，是當前深化社會保險制度改革的一項關鍵性工作，關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，情況復雜，任務艱巨。各級政府要切實加強領導，各級勞動部門要會同體改、財政、經貿、工商行政管理、銀行等有關部門和工會組織，密切協(xié)同配合，精

心組織實施，確保1998年完成統(tǒng)一企業(yè)養(yǎng)老保險制度的并軌工作。

實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，原則上按照企業(yè)養(yǎng)老保險制度執(zhí)行。

自本實施辦法發(fā)布之日起，原有關規(guī)定與本實施辦法不一致的，一律以本實施辦法為準。

1998年1月4日

第二篇：江西省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法

江西省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法

江西省人民政府

為適應建立社會主義市場經濟體制的需要，逐步建立起與我省社會生產力發(fā)展水平及各方面承受能力相適應的，覆蓋城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個體勞動者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合、權利與義務相對應、公平與效率相結合、行政管理與基金管理分開、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系，保障離退休人員的基本生活，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，根據《國務院關于建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號）精神，結合我省實際，制定本辦法。

一、基本養(yǎng)老保險的實施范圍

（一）基本養(yǎng)老保險是國家的法定保險。凡本省境內的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）及其在職職工、離退休人員；實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其在職職工、離退休人員，均應納入實施范圍。

（二）城鎮(zhèn)個體工商戶及其幫工必須參加基本養(yǎng)老保險，納入基本養(yǎng)老保險實施范圍。

二、基本養(yǎng)老保險費的籌集

基本養(yǎng)老保險費由國家、單位和個人共同負擔，全省統(tǒng)一按下列比例籌集。

（一）企業(yè)按本單位上在職職工月平均工資總額的22％按月繳納基本養(yǎng)老保險費（其中私營企業(yè)按本單位上在職職工月平均工資總額的20％按月繳納，其繳費基數(shù)不得低于所在市、縣上職工月平均工資）。今后，隨著經濟發(fā)展和職工個人繳費比例的提高，企業(yè)繳費比例在2001年調整到按在職職工月平均工資總額的21％按月繳納；在2002年，調整到按在職職工月平均工資總額的20％按月繳納。

（二）在職職工個人按本人上月平均工資的4％按月繳納基本養(yǎng)老保險費（其中私營企業(yè)從業(yè)人員按不低于所在市、縣上職工月平均工資的4％按月繳納），今后每年提高1個百分點，最終在2003年達到本人繳費工資基數(shù)的8％。

職工個人月平均工資高于所在地市上職工月平均工資300％的，個人和企業(yè)均以所在地市上職工月平均工資的300％為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費，職工個人月平均工資低于所在地市上職工月平均工資60％的，個人和企業(yè)均以所在地市上職工月平均工資的60％

為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費。

（三）個體工商戶戶主按不低于所在市、縣上職工月平均工資的20％為其本人繳納基本養(yǎng)老保險費，按不低于所在市、縣上職工月平均工資的16％為其幫工繳納基本養(yǎng)老保險費。幫工按不低于所在市、縣上職工月平均工資的4％繳納基本養(yǎng)老保險費，今后每年提高1個百分點，最終在2003年達到所在市、縣上職工月平均工資的8％。隨著幫工個人繳費比例的提高，個體工商戶戶主為幫工繳費的比例要同步下降。

（四）養(yǎng)老保險移交地方管理的行業(yè)單位，按照國發(fā)〔1998〕28號文件的規(guī)定，用3至5年的時間過渡到全省統(tǒng)一繳費比例。

（五）企業(yè)基本養(yǎng)老保險費由社會保險經辦機構征繳，個體工商戶及其幫工的基本養(yǎng)老保險費由工商行政管理部門代為征繳。企業(yè)和職工（個體工商戶擴其幫工）不按規(guī)定及時足額繳納基本養(yǎng)老保險費的，由社會保險經辦機構責令其限期繳納，并對欠繳的基本養(yǎng)老保險費按日加繳2‰的滯納金。

（六）破產、倒閉、拍賣的企業(yè)，資產出售和土地使用權轉讓收入按照《中華人民共和國破產法》等有關法律規(guī)定，優(yōu)先用于清償欠繳的基本養(yǎng)老保險費，并一次性劃撥給當?shù)厣鐣ｋU經辦機構。

（七）企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費在稅前列支，個人按規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險費不計征個人所得稅。基本養(yǎng)老保險基金發(fā)生困難時，由財政給予支持。

（八）建立基本養(yǎng)老保險年檢制度，將參加基本養(yǎng)老保險和繳納基本養(yǎng)老保險費列入企業(yè)和個體工商戶工商執(zhí)照年檢項目。

三、基本養(yǎng)老保險個人帳戶的管理

（一）社會保險經辦機構按照國家技術監(jiān)督局發(fā)布的社會保障號碼（ＧＢ11643－89），為每個參加基本養(yǎng)老保險的職工建立個人帳戶。

（二）從本辦法實施之日起，全省統(tǒng)一按職工本人繳費工資基數(shù)的11％建立個人帳戶。職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費全部記入，其余部分從企業(yè)繳費中劃入。今后，隨著個人繳費比例的提高，企業(yè)劃入的部分要逐步降至3％。原已按贛府發(fā)〔1995〕50號文件規(guī)定為職工建立 的個人帳戶儲存額予以保留，并與本辦法實施后的職工個人帳戶儲存額合并計算。

（三）基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額的“記帳利率”，每年由省人民政府參考銀行同期存款利率確定。

（四）職工調動時，個人帳戶全部隨同轉移。職工由于各種原因中斷工作的，個人帳戶予以保留，照計利息。再就業(yè)時，個人帳戶的儲存額累計計算。

（五）職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。職工或退休人員死亡，其個人帳戶余額中的個人繳費部分，一次性支付給其指定的受益人或法定繼承人，其余部分并入基本養(yǎng)老保險基金。職工退休后，基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額已領取完畢時，由社會保險經辦機構從基本養(yǎng)老保險基金中支付，直至其死亡。

四、基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法

（一）職工到達法定正常退休年齡（男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲），從批準退休的下月起，按以下規(guī)定按月領取基本養(yǎng)老金。

1．1995年10月1日以后參加工作，按規(guī)定累計繳費滿15年的職工，基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成?；A養(yǎng)老金的月標準為職工退休時所在地市上職工月平均工資的20％，個人帳戶養(yǎng)老金月標準為本人個人帳戶儲存額除以120，計算公式為：

月基本養(yǎng)老金＝地市上職工月平均工資×20％＋基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額÷120。

2．本辦法實施前已經離退休的人員和本辦法實施后離休的人員，仍按原規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金，同時享受本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老保險正常調整待遇。

3．1995年9月30日以前參加工作，本辦法實施后退休，連續(xù)工齡和繳費年限滿15年的職工，在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金的基礎上增發(fā)過渡性養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金按1995年9月30日以前的本人工齡每滿1年發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費工資的1．2％。計算公式為：

月基本養(yǎng)老金＝地市上職工月平均工資×20％＋基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額÷120＋本人指數(shù)化月平均繳費工資×1．2％×1995年9月30日前的本人工齡。

按照此計發(fā)辦法計算的基本養(yǎng)老金低于按贛府發(fā)〔1995〕50號文件計發(fā)辦法計算的基本養(yǎng)老金，對差額部分予以補足。

4．退休人員月基本養(yǎng)老金達不到所在地最低工資標準70％的，按所在地最低工資標準的70％計發(fā)。

（二）1995年10月1日以后參加工作，繳費年限累計不滿15年的，退休后不享受基礎養(yǎng)老金，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，同時終止基本養(yǎng)老保險關系。

（三）1995年9月30日以前參加工作，本辦法實施后到達法定正常退休年齡時，連續(xù)工齡和繳費年限不滿15年的職工，按本人繳費的月平均工資標準，連續(xù)工齡和繳費年限每滿1年，一次性發(fā)給2個半月的生活補助費，同時終止基本養(yǎng)老保險關系。

（四）對國家規(guī)定可以提前退休的從事高空、井下、高溫、低溫、有毒、有害工作和特別繁重體力勞動的職工，仍按國家有關規(guī)定辦理退休，并由社會保險經辦機構按本辦法有關規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金。

（五）本辦法實施后，未到達法定正常退休年齡之前因病或非因工致殘完全喪失勞動能力退休的職工，在到達法定正常退休年齡之前，退休費由所在企業(yè)支付；到達法定正常退休年齡時，由社會保險經辦機構按本辦法有關規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金。

（六）本辦法實施后，因工致殘完全喪失勞動能力的職工，按工傷保險有關規(guī)定辦理，并將個人帳戶儲存額按規(guī)定轉入工傷保險基金。

（七）1995年10月1日前獲得國家規(guī)定可享受養(yǎng)老保險優(yōu)惠待遇的勞動模范等稱號的職工，離退休時仍保留優(yōu)惠待遇。

（八）建立基本養(yǎng)老金正常調整機制，切實保障企業(yè)離退休人員的基本生活，具體調整辦法由省人民政府審定下達。

（九）養(yǎng)老保險移交地方管理的行業(yè)單位職工的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，將根據國發(fā)〔1998〕28號文件精神，結合行業(yè)的實際研究制定，并逐步向全省統(tǒng)一的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法過渡。

五、基本養(yǎng)老保險基金的管理

（一）繼續(xù)實行基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，基本養(yǎng)老保險基金實行統(tǒng)一管理、分級平衡、結算、調劑使用。

（二）全省按實際征繳基金的10％統(tǒng)一提取調劑金，其中，實際征繳基金的3％留各地市社會保險經辦機構用于地市范圍內的調劑，7％上繳省社會保險經辦機構，用于全省范圍內的調劑及支付與基本養(yǎng)老保險有關的必要支出。各地、市、縣社會保險經辦機構現(xiàn)已結存的基本養(yǎng)老保

險基金由省社會保險經辦機構統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度。

（三）養(yǎng)老保險移交地方管理的行業(yè)主管部門與所屬單位實行全額上繳、全額下?lián)艿幕鸸芾碇贫龋恍袠I(yè)主管部門與省社會保險經辦機構實行余額上繳、缺額下?lián)艿幕鸸芾碇贫取?/p>

（四）基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線，納入財政專戶管理，具體辦法由省財政廳商省勞動廳制定。

（五）進一步加強基本養(yǎng)老保險基金的管理?；攫B(yǎng)老保險基金要保證?？顚Ｓ茫坑糜诼毠せ攫B(yǎng)老保險，嚴禁擠占挪用和揮霍浪費。基金結余額，除預留相當于兩個月的支付費用外，應全部購買國家債券，嚴格禁止投入其他任何方面。

六、基本養(yǎng)老保險的管理體制

各級人民政府要把社會保險事業(yè)納入本地區(qū)國民經濟與社會發(fā)展計劃，建立統(tǒng)一管理、集中決策、政事分開、執(zhí)行與監(jiān)督分設的基本養(yǎng)老保險管理體制。

（一）省勞動廳負責編制發(fā)展規(guī)劃，擬訂有關法規(guī)、規(guī)章、方案、組織、指導和監(jiān)督有關法規(guī)、規(guī)章、方案的實施。

（二）全省社會保險經辦機構實行垂直管理。省社會保險經辦機構負責組織實施全省基本養(yǎng)老保險基金的征繳、管理和發(fā)放等業(yè)務。負責全省基本養(yǎng)老保險基金的調度、調劑和經費的下?lián)芄ぷ鳎坏?、市社會保險經辦機構負責本區(qū)域內縣（市、區(qū)）基本養(yǎng)老保險業(yè)務指導和基金調劑工作；市（含省轄市）、縣（區(qū)）社會保險經辦機構負責本區(qū)域基本養(yǎng)老保險基金的征繳、管理和發(fā)放。建立和管理基本養(yǎng)老保險個人帳戶。積極創(chuàng)造條件將目前由企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老金改為社會化發(fā)放，會同有關部門逐步做好離退休人員的社會化服務工作。

（三）全省社會保險經辦機構人員經費由同級財政核撥；其他與基本養(yǎng)老保險有關的必要支出由省財政廳核定所需經費，由省社會保險經辦機構統(tǒng)一安排使用。省社會保險經辦機構根據各地調劑金的上交情況逐級核撥給各級社會保險經辦機構。

（四）在省社會保險經辦機構中設立行業(yè)養(yǎng)老保險管理辦公室，專門負責管理與經辦養(yǎng)老保險移交地方管理的行業(yè)基本養(yǎng)老保險業(yè)務。各移交行業(yè)單位主管部門要建立健全社會保險經辦機構。

（五）養(yǎng)老保險移交地方管理行業(yè)的社會保險經辦機構人員經費由行業(yè)自行解決。其他與基本養(yǎng)老保險有關的必要支出由省財政廳核定所需經費，由省社會保險經辦機構統(tǒng)一安排使用。

（六）基本養(yǎng)老保險基金監(jiān)督委員會負責監(jiān)督基本養(yǎng)老保險規(guī)劃和法規(guī)的實施，監(jiān)督基本養(yǎng)老保險基金的收支、管理和運營，并定期向社會公布。

七、本辦法自1999年1月1日起實施。

（一）本辦法所稱職工包括城鎮(zhèn)個體工商戶戶主及其幫工。

（二）原已發(fā)布的有關基本養(yǎng)老保險政策，凡與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

第三篇：日照市統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法

日照市統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法

（1999年4月19日日政發(fā)〔1999〕39號發(fā)布 根據2008年12月8日日照市人民政府令第53號?關于公布2007年底前發(fā)布的市政府規(guī)范性文件清理結果的決定?第一次修訂 根據2012年8月10日日照市人民政府令第75號?日照市人民政府關于修改和廢止〖日照市統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法〗等8件市政府規(guī)范性文件的決定?第二次修訂）

根據國務院《關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》和省政府《山東省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法》、《山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌實施辦法》精神，結合我市實際，制定本辦法。

一、基本養(yǎng)老保險的實施范圍和繳費比例

（一）本辦法適用于城鎮(zhèn)各類企業(yè)和各種用工形式的職工及個體勞動者。

（二）自1999年1月1日起，職工個人按其本人上月平均工資收入（工資收入按國家統(tǒng)計局規(guī)定的“工資總額”口徑計算）的5%繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱個人繳費），由單位在發(fā)放工資時按月代為扣繳。以后每兩年提高一個百分點，最終達到8%。職工月平均工資收入低于全省上月職工平均工資60%的，按職工平均工資的60%繳費；高于全省上月職工平均工資300%的部分不計入繳費工資基數(shù)。

城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)為全省上在崗職工平均工資，繳費比例為20%，其中8%記入個人賬戶，退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計算基本養(yǎng)老金。從2009年1月1日起，此類人員繳費基數(shù)以全省上在崗職工平均工資分別乘以60%、70%、80%、90%、100%，分為五個檔次。由個人自主選擇一個檔次作為一個的繳費基數(shù)。

—1—

（三）企業(yè)以全部職工繳費工資之和的18%繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱企業(yè)繳費），由社會保險經辦機構委托企業(yè)開戶銀行代為扣繳（免簽協(xié)議），轉入社會保險經辦機構在銀行開設的專戶。

二、統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險個人賬戶

（一）按個人繳費工資11%的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費全部計入個人賬戶，其余部分從企業(yè)繳費中劃入。隨著個人繳費比例的提高，企業(yè)劃入的部分要逐步降到3%。從2006年1月1日起，基本養(yǎng)老保險個人賬戶規(guī)模由11%調整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。

（二）個人賬戶儲存額的記賬利率，按省政府核準公布的個人賬戶記賬利率統(tǒng)一計息。

（三）職工個人賬戶儲存額，每年一次由社會保險經辦機構以個人賬戶對賬清單的形式向參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的職工公布。

（四）個人賬戶儲存額只用于職工本人離退休后按規(guī)定支付的養(yǎng)老金，不得提前支取或挪作他用。

（五）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移時，轉出地區(qū)社會保險經辦機構向轉入地區(qū)社會保險經辦機構轉移其基本養(yǎng)老保險關系和個人賬戶檔案，市外轉移的連同基本養(yǎng)老保險基金一并轉移；市內轉移的不轉移基金。市外轉移基本養(yǎng)老保險基金的，其個人賬戶儲存額和統(tǒng)籌基金的轉移計算辦法，按照山東省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

（六）職工或離退休人員死亡，其個人賬戶余額中個人繳費部分累計本息余額，一次性支付給其指定的受益人或法定繼承人，企業(yè)繳納部分并入基本養(yǎng)老保險基金。

（七）職工因停薪留職、離崗退養(yǎng)、下崗、帶薪上學等原因離崗但仍與原企業(yè)保持勞動關系的，其養(yǎng)老保險費仍繼續(xù)繳納，并按規(guī)定計入個人賬戶。

（八）1997年12月31日前已為職工建立的個人賬戶儲存額予以保留，并與1998年1月1日后建立的職工個人賬戶儲存額合并計算。

三、基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法

（一）《山東省人民政府關于印發(fā)<山東省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法>的通知》（魯政發(fā)〔1997〕109號）實施后參加工作、繳費年限（含視同繳費年限，下同）滿15年的人員，基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。基礎養(yǎng)老金月標準以退休時上全省在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%；個人賬戶養(yǎng)老金月標準為本人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)按國務院的規(guī)定執(zhí)行。

（二）1997年12月31日前已經離退休的人員，仍按原來的規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金，與1998年1月1日后退休的人員同時執(zhí)行養(yǎng)老金調整辦法。

（三）1997年12月31日前參加工作、1998年1月1日以后離退休的人員，繳費年限（含視同繳費年限）累計滿15年的，月基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金組成。基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金月標準計發(fā)辦法同上。過渡性養(yǎng)老金按職工建立個人賬戶前的繳費年限每滿一年發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費工資的1.4%（2006年1月1日后為1.3%）。

為保證原辦法向本辦法平穩(wěn)過渡，在按上述辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金的基礎上，另加過渡性調節(jié)金。過渡性調節(jié)金由兩部分組成，第一部分為固定額110元；第二部分根據職工退休時核定的繳費年限（不含折算增加的部分），每滿1年據實增加1元，但兩部分相加每人每月最高不得超過150元。從2006年1月1日起，對于魯政發(fā)〔1997〕109號文件規(guī)定的過渡性調節(jié)金，要逐步沖減，5年后取消過渡性調節(jié)金。為使按新辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金與按魯政發(fā)〔1997〕109號文件規(guī)定（以下簡稱原辦法）計發(fā)的基本養(yǎng)老金平穩(wěn)銜接，自2006年1月1日起，設立5年過渡期，過渡期內按新辦法計算的基本養(yǎng)老金低于按原辦法計算數(shù)額的，予以補齊；按新辦法計算的基本養(yǎng)老金高于按原辦法計算數(shù)額的，高出部分分按比例予以封頂限制，具體比例按照省勞動保障廳確定的標準執(zhí)行。過渡期內按原辦法計算基礎養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金時，均以2005全省職工平均工資為依據。

（四）自2011年1月１日起，參保人員達到法定退休年齡時，繳費年限累計不滿15年的，可以延長繳費至滿15年?！渡鐣ｋU法》實施前參保、延長繳費五年后仍不足十五年的，可以一次性繳費至滿十五年。

（五）2006年1月1日后到達退休年齡但繳費年限累計不滿15年的人員，不發(fā)給基礎養(yǎng)老金，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，繳費年限每滿1年再發(fā)給1個月本人指數(shù)化月平均繳費工資，終止基本養(yǎng)老保險關系。

（六）未到達國家規(guī)定的退休年齡，因病或非因工負傷完全喪失勞動能力的人員，繳費滿15年的，本人申請，人力資源社會保障行政部門審批，可按月享受退職生活費待遇，標準為全市上職工月平均工資的20%加個人賬戶養(yǎng)老金，以后每年按全市離退休人員基本養(yǎng)老金正常調整機制的80%進行調整；繳費不滿15年的，其個人賬戶全部儲存額一次性支付給本人，并按“統(tǒng)賬”結合改革前的繳費年限（含視同繳費年限）每滿一年發(fā)給本人兩個月的指數(shù)化月平均工資的養(yǎng)老金、改革后的繳費年限每滿一年發(fā)給全市上一個月的職工平均工資的養(yǎng)老金，一次付清。

（七）原辦法向本辦法過渡期間，繳費年限累計滿10年及以上的退休人員，按本辦法計發(fā)的養(yǎng)老金低于按原辦法計發(fā)的養(yǎng)老金的差額部分可予以補齊。其根據原辦法計發(fā)的養(yǎng)老金，按1996年9月30日前批準的基本工資（指標準工資或崗位技能工資，包括按魯勞薪字〔1991〕291號文增加的1994年和1995年的效益工資）計算；此后職工每年繳費工資高于基本工資加各項補貼，繳費工資增加額超過基本工資增加額的，可將其實際增加的一至兩個級差的工資，作為按原辦法計發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。

（八）職工因工致殘或患職業(yè)病，完全喪失勞動能力，退出生產、工作崗位后，其待遇按工傷保險的有關規(guī)定執(zhí)行。

（九）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康工作的職工，可按國家規(guī)定提前退休。實行“統(tǒng)賬”結合改革

前在特殊崗位的工作年限，按規(guī)定折算的連續(xù)工齡視同繳費年限，但折算后增加的年限最長不得超過5周年；改革后從事特殊崗位工作的年限，不再折算工齡。

2006年1月1日后，從事特殊工種的人員退休時，其按規(guī)定折算增加的工齡不作為按新辦法計算基本養(yǎng)老金的繳費年限。對于國家政策規(guī)定的提前退休人員和因病退休人員，在按新辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金時，不再執(zhí)行扣減2%的政策。但在過渡期內按原辦法計算待遇時，仍應執(zhí)行原來的規(guī)定。

（十）職工被判處有期徒刑或勞動教養(yǎng)的，服刑或勞教期間不計算繳費年限，但個人賬戶予以保留，并照常計息；服刑或勞教之前的實際繳費年限予以承認。服刑或勞教期間到達法定退休年齡的，緩辦退休手續(xù)，可按規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇。被判有期徒刑緩刑期間，個人賬戶的處理和繳費年限的計算可與其他職工相同。

（十一）離退休人員被判刑服刑期間不享受基本養(yǎng)老保險待遇；刑滿釋放后繼續(xù)享受基本養(yǎng)老保險待遇。被判有期徒刑緩刑期間，可以繼續(xù)享受基本養(yǎng)老保險待遇。服刑和緩刑期間的基本養(yǎng)老金不作調整。離退休人員死亡，企業(yè)須及時向社會保險經辦機構報告，社會保險經辦機構從離退休人員死亡的次月起停發(fā)其基本養(yǎng)老金。

四、加強養(yǎng)老保險基金的收繳和管理

基本養(yǎng)老保險基金實行省級統(tǒng)籌，統(tǒng)一管理。市政府根據省政府下達的基金收支和上繳下?lián)苡媱澫蚋鲄^(qū)縣（同指日照經濟技術開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)，下同）下達分解計劃。各區(qū)縣在按照省規(guī)定的企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費額的一定比例上解省級調劑金的基礎上，按照企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費額的2%上解市級調劑金（今后比例的調整根據省有關規(guī)定，由市人力資源社會保障部門、市財政部門根據全市企業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展需要提出意見，報市政府確定）。各區(qū)縣基金管理權限和基金缺口的彌補，按照市政府日政發(fā)〔2010〕4號文件有關規(guī)定執(zhí)行。各級各部門要將養(yǎng)老保險費的繳納列入企業(yè)的目標責任制，并進行考核。各類企業(yè)都必須依法繳納養(yǎng)老保險費。凡有條件繳納而不繳

納的，依法追究企業(yè)法人及有關人員的責任。

各級人力資源社會保障行政部門及其社會保險經辦機構應當加強對職工養(yǎng)老保險費的征收和管理。用人單位不辦理養(yǎng)老保險登記的，由人力資源社會保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應繳養(yǎng)老保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上3000元以下的罰款。用人單位未按時足額繳納養(yǎng)老保險費的，由社會保險經辦機構責令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由人力資源社會保障行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。社會保險經辦機構及其工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，致使基本養(yǎng)老保險費流失的，由人力資源社會保障行政部門予以追回；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

養(yǎng)老保險基金要實行收支兩條線管理，保證?？顚Ｓ茫坑糜诼毠ゐB(yǎng)老保險，嚴禁擠占挪用和揮霍浪費，任何單位和個人不得自行決定基金的其他用途。基金結余額，除預留相當于2個月的支付費用外，應全部購買國家債券和存入專戶，嚴禁投入其他金融和經營性事業(yè)。審計、財政部門要加強監(jiān)督，確?；鸢踩驼Ｊ褂?。

各級政府要積極創(chuàng)造條件將離退休人員的管理服務工作逐步由企業(yè)轉向社會，減輕企業(yè)的社會事務負擔。各級社會保險經辦機構要進一步加強行業(yè)作風建設，強化管理，努力促進養(yǎng)老保險制度的改革。本辦法自1999年1月1日起施行，本市過去有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第四篇：吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法

吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法

各市、州、縣人民政府，省政府各委辦廳局、各直屬機構：

《吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法》業(yè)經省政府第八次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、各級政府要做好統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度前的準備工作。

一是要做好輿論宣傳工作，采取多種形式廣泛宣傳統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的目標、原則和意義，提高用人單位和個人參加基本養(yǎng)老保險的積極性和主動性，營造良好的社會輿論氛圍。二是要組織好對有關人員的培訓工作。統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度工作政策性很強，要通過相關業(yè)務培訓，提高工作人員的政策水平和業(yè)務素質。

二、全省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施工作，由省勞動廳負責組織、指導、推動和監(jiān)督，省財政廳、社會保險公司、地稅局、工商局和國有商業(yè)銀行等部門和單位協(xié)調配合。各有關部門要認真履行職責，形成齊抓共管的工作機制，共同做好工作。

三、統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，是推進社會保障制度改革的重要內容。各地、各有關部門務必從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，認真負責，積極穩(wěn)妥地推進這項工作。對于實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要認真分析、慎重行事，妥善加以解決。遇到涉及全局性的政策問題要及時向省政府報告。

根據《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)(1997)26號)，結合我省實際，特制定本辦法。

一、統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的目標和原則

(一)目標：到本世紀末，要基本建立起適應社會主義市場經濟體制要求，適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個體勞動者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合、權利與義務相對應、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系。

(二)原則：保障離退休人員基本生活；新老辦法平穩(wěn)銜接；確保養(yǎng)老保險基金安全與完整；逐步提高養(yǎng)老保險社會化程度。

二、基本養(yǎng)老保險的范圍和對象本省境內城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工(含外商投資企業(yè)的中方職工)，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的全部職工，國家機關、社會團體和財政撥款事業(yè)單位招用的勞動合同制工人，(以上單位統(tǒng)稱為用人單位，以上人員統(tǒng)稱為職工)領取營業(yè)執(zhí)照的城鎮(zhèn)個體經營業(yè)主及其幫工；上述范圍內的離退休(養(yǎng)老)人員。

實行系統(tǒng)統(tǒng)籌用人單位的基本養(yǎng)老保險按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

三、基本養(yǎng)老保險費的籌集社會保險基金經辦機構具體負責基本養(yǎng)老保險費的征收工作。國有、集體、私營、外商投資企業(yè)及職工的基本養(yǎng)老保險費由地稅部門代征；個體經營業(yè)主及幫工的基本養(yǎng)老保險費由工商部門代征。勞動、財政、國有商業(yè)銀行等有關部門協(xié)助收繳?；攫B(yǎng)老保險費按以下辦法繳納：

(一)職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱個人繳費)。

1.繳費基數(shù)：以本人上月平均工資為繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)。月平均工資是指按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額的工資、獎金、津貼、補貼等項目。職工本人月平均工資收入超過本市(州)上全部職工月平均工資收入300％的，以300％作為個人繳費基數(shù)；低于上全部職工月平均工資60％的，以60％作為個人繳費基數(shù)。

2.繳費比例：職工目前按個人繳費基數(shù)的4％繳費，從1998年1月1日起每兩年提高1個百分點，最終達到8％。

(二)用人單位繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱單位繳費)。

1.繳費基數(shù)：以本單位全部職工繳費基數(shù)之和為基數(shù)。

2.繳費比例：自1998年7月1日開始，參加基本養(yǎng)老保險費用省級統(tǒng)籌的用人單位按繳費基數(shù)的25％繳費。其中，私營企業(yè)按繳費基數(shù)的21％繳費。繳費比例隨著覆蓋面的擴大和個人繳費比例的提高逐步降低，直至國家控制標準(不超過繳費基數(shù)的20％)。

(三)城鎮(zhèn)個體經營業(yè)主及其幫工繳納的基本養(yǎng)老保險費。

1.城鎮(zhèn)個體經營業(yè)主為本人投保的繳費基數(shù)和比例是：以市(州)上全部職工月平均工資為基數(shù)，按20％的比例繳納。其中，11％記入業(yè)主個人帳戶，9％劃入社會統(tǒng)籌基金。

2.幫工以市(州)上全部職工月平均工資為基數(shù)，按4％繳納，以后每兩年提高1個百分點，最終達到8％。

3.城鎮(zhèn)個體經營業(yè)主為其幫工投保的繳費基數(shù)和比例是：按幫工繳費基數(shù)之和的16％繳納，其中7％記入幫工個人帳戶，9％劃入社會統(tǒng)籌基金。隨著個人繳費比例的提高，業(yè)主為幫工繳費的比例相應降低，直至12％。

四、基本養(yǎng)老保險個人帳戶和社會統(tǒng)籌基金

(一)基本養(yǎng)老保險個人帳戶。

1.各級社會保險基金經辦機構按照國家規(guī)定的社會保障號碼，為參加基本養(yǎng)老保險的人員建立終身不變的基本養(yǎng)老保險個人帳戶(以下簡稱個人帳戶)。

2.個人帳戶儲存額的構成：個人繳納的全部養(yǎng)老保險費；從用人單位、個體經營業(yè)主繳納的基本養(yǎng)老保險費中按個人繳費工資基數(shù)一定比例劃入的部分，從1998年7月1日起，按個人繳費工資的7％劃入，個人繳費比例每增加1個百分點，劃入部分相應降低1個百分點，最終達到3％；儲存額利息。

3.1998年7月1日前，已經建立個人帳戶的，記入個人帳戶的實際儲存額和利息予以保留，同以后的個人帳戶儲存額合并計算。1995年7月1日至1998年6月30日個人帳戶的記帳比例按繳費基數(shù)的16％計算，記帳利率按此期間銀行同期存款利率計算；1998年7月1日以后個人帳戶的記帳比例按個人繳費基數(shù)的11％計算。

4.個人帳戶儲存額按記帳利率以復利計息。記帳利率參考中國人民銀行同期存款利率等項因素，每年上半年由省勞動行政部門提出，報省政府批準后公布執(zhí)行。

5.當年記入個人帳戶的儲存額，記帳利率為：本年記帳利率×1.083×50％。參保人員退休(養(yǎng)老)后，個人帳戶儲存額的余額繼續(xù)計息。社會保險基金經辦機構每年定期向參保人發(fā)放個人帳戶儲存額對帳單。

6.繳費年限間斷時，個人帳戶儲存額不間斷計息，間斷前后個人帳戶儲存額本息合并計算。

7.從1998年1月1日起，參保人員跨省(統(tǒng)籌范圍)流動時，調出地區(qū)的社會保險基金經辦機構，應向調入地區(qū)社會保險基金經辦機構轉移其基本養(yǎng)老保險關系和1998年1月1日之前的個人繳費部分累計本息加上從1998年1月1日起

計入的個人帳戶全部儲存額。

8.基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額只用于本人養(yǎng)老，不得提前支取或挪作他用。參保人員死亡時，個人帳戶中個人繳費部分的本息余額一次性支付給其指定受益人或法定繼承人，其余部分并入社會統(tǒng)籌基金。用人單位或法定繼承人應在一個月內到社會保險基金經辦機構辦理基本養(yǎng)老保險注銷手續(xù)，從死亡下月起，終止基本養(yǎng)老金的支付。

9.職工退休后出境定居的，可繼續(xù)按月領取基本養(yǎng)老金，并可享受基本養(yǎng)老金的調整；也可選擇按個人帳戶儲存額一次性結清基本養(yǎng)老保險待遇，同時終止養(yǎng)老保險關系?；攫B(yǎng)老金的領取方式，應在出境定居前選擇決定。

對統(tǒng)一制度前參加工作，之后退休(養(yǎng)老)并出境定居的人員，除一次性支付統(tǒng)一制度后的個人帳戶儲存額外，對之前的繳費年限(含視同繳費年限)，每滿一年支付兩個月的指數(shù)化月平均工資。按上述辦法結算時應扣除退休(養(yǎng)老)后已領取基本養(yǎng)老金的金額。

10.個人帳戶支付項目為：離退休人員按月領取的個人帳戶養(yǎng)老金；

離退休人員死亡時的喪葬補助費；離退休人員死亡后其供養(yǎng)直系親屬的一次性撫恤費和救濟費；法律、法規(guī)規(guī)定應從個人帳戶中支付的其他項目。

(二)基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金(以下簡稱社會統(tǒng)籌基金)：

1.社會統(tǒng)籌基金的構成：用人單位或業(yè)主繳費中扣除劃轉記入個人帳戶的部分；利息；滯納金；財政補貼；其他。

2.社會統(tǒng)籌基金的用途。統(tǒng)籌基金用于支付建立統(tǒng)一制度以前已經離退休人員的基本養(yǎng)老金和按本辦法規(guī)定享受的基礎養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、固定調節(jié)金、依照政策正常調整的養(yǎng)老金，以及個人帳戶儲存額已領取完畢后仍需支付的基本養(yǎng)老金。

第五篇：吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法

吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法

吉政發(fā)〔1998〕22號

各市、州、縣人民政府，省政府各委辦廳局、各直屬機構：

《吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法》業(yè)經省政府第八次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、各級政府要做好統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度前的準備工作。一是要做好輿論宣傳工作，采取多種形式廣泛宣傳統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的目標、原則和意義，提高用人單位和個人參加基本養(yǎng)老保險的積極性和主動性，營造良好的社會輿論氛圍。二是要組織好對有關人員的培訓工作。統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度工作政策性很強，要通過相關業(yè)務培訓，提高工作人員的政策水平和業(yè)務素質。

二、全省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施工作，由省勞動廳負責組織、指導、推動和監(jiān)督，省財政廳、社會保險公司、地稅局、工商局和國有商業(yè)銀行等部門和單位協(xié)調配合。各有關部門要認真履行職責，形成齊抓共管的工作機制，共同做好工作。

三、統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，是推進社會保障制度改革的重要內容。各地、各有關部門務必從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，認真負責，積極穩(wěn)妥地推進這項工作。對于實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要認真分析、慎重行事，妥善加以解決。遇到涉及全局性的政策問題要及時向省政府報告。

吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法

根據《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔１９９７〕２６號），結合我省實際，特制定本辦法。

一、統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的目標和原則

（一）目標：到本世紀末，要基本建立起適應社會主義市場經濟體制要求，適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個體勞動者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合、權利與義務相對應、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系。

（二）原則：保障離退休人員基本生活；新老辦法平穩(wěn)銜接；確保養(yǎng)老保險基金安全與完整；逐步提高養(yǎng)老保險社會化程度。

二、基本養(yǎng)老保險的范圍和對象

本省境內城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工（含外商投資企業(yè)的中方職工），實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的全部職工，國家機關、社會團體和財政撥款事業(yè)單位招用的勞動合同制工人，（以上單位統(tǒng)稱為用人單位，以上人員統(tǒng)稱為職工）領取營業(yè)執(zhí)照的城鎮(zhèn)個體經營業(yè)主及其幫工；上述范圍內的離退休（養(yǎng)老）人員。

實行系統(tǒng)統(tǒng)籌用人單位的基本養(yǎng)老保險按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

三、基本養(yǎng)老保險費的籌集

社會保險基金經辦機構具體負責基本養(yǎng)老保險費的征收工作。國有、集體、私營、外商投資企業(yè)及職工的基本養(yǎng)老保險費由地稅部門代征；個體經營業(yè)主及幫工的基本養(yǎng)老保險費由工商部門代征。勞動、財政、國有商業(yè)銀行等有關部門協(xié)助收繳?；攫B(yǎng)老保險費按以下辦法繳納：

（一）職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱個人繳費）。

１．繳費基數(shù)：以本人上月平均工資為繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)。月平均工資是指按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工

資總額的工資、獎金、津貼、補貼等項目。職工本人月平均工資收入超過本市（州）全部職工月平均工資收入３００％的，以３００％作為個人繳費基數(shù)；低于上全部職工月平均工資６０％的，以６０％作為個人繳費基數(shù)。

２．繳費比例：職工目前按個人繳費基數(shù)的４％繳費，從１９９８年１月１日起每兩年提高１個百分點，最終達到８％。

（二）用人單位繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱單位繳費）。

１．繳費基數(shù)：以本單位全部職工繳費基數(shù)之和為基數(shù)。

２．繳費比例：自１９９８年７月１日開始，參加基本養(yǎng)老保險費用省級統(tǒng)籌的用人單位按繳費基數(shù)的２５％繳費。其中，私營企業(yè)按繳費基數(shù)的２１％繳費。繳費比例隨著覆蓋面的擴大和個人繳費比例的提高逐步降低，直至國家控制標準（不超過繳費基數(shù)的２０％）。

（三）城鎮(zhèn)個體經營業(yè)主及其幫工繳納的基本養(yǎng)老保險費。

１．城鎮(zhèn)個體經營業(yè)主為本人投保的繳費基數(shù)和比例是：以市（州）上全部職工月平均工資為基數(shù)，按２０％的比例繳納。其中，１１％記入業(yè)主個人帳戶，９％劃入社會統(tǒng)籌基金。

２．幫工以市（州）上全部職工月平均工資為基數(shù)，按４％繳納，以后每兩年提高１個百分點，最終達到８％。３．城鎮(zhèn)個體經營業(yè)主為其幫工投保的繳費基數(shù)和比例是：按幫工繳費基數(shù)之和的１６％繳納，其中７％記入幫工個人帳戶，９％劃入社會統(tǒng)籌基金。隨著個人繳費比例的提高，業(yè)主為幫工繳費的比例相應降低，直至１２％。

四、基本養(yǎng)老保險個人帳戶和社會統(tǒng)籌基金

（一）基本養(yǎng)老保險個人帳戶。

１．各級社會保險基金經辦機構按照國家規(guī)定的社會保障號碼，為參加基本養(yǎng)老保險的人員建立終身不變的基本養(yǎng)老保險個人帳戶（以下簡稱個人帳戶）。

２．個人帳戶儲存額的構成：個人繳納的全部養(yǎng)老保險費；從用人單位、個體經營業(yè)主繳納的基本養(yǎng)老保險費中按個人繳費工資基數(shù)一定比例劃入的部分，從１９９８年７月１日起，按個人繳費工資的７％劃入，個人繳費比例每增加１個百分點，劃入部分相應降低１個百分點，最終達到３％；儲存額利息。

３．１９９８年７月１日前，已經建立個人帳戶的，記入個人帳戶的實際儲存額和利息予以保留，同以后的個人帳戶儲存額合并計算。１９９５年７月１日至１９９８年６月３０日個人帳戶的記帳比例按繳費基數(shù)的１６％計算，記帳利率按此期間銀行同期存款利率計算；１９９８年７月１日以后個人帳戶的記帳比例按個人繳費基數(shù)的１１％計算。

４．個人帳戶儲存額按記帳利率以復利計息。記帳利率參考中國人民銀行同期存款利率等項因素，每年上半年由省勞動行政部門提出，報省政府批準后公布執(zhí)行。

５．當年記入個人帳戶的儲存額，記帳利率為：本年記帳利率×１．０８３×５０％。參保人員退休（養(yǎng)老）后，個人帳戶儲存額的余額繼續(xù)計息。社會保險基金經辦機構每年定期向參保人發(fā)放個人帳戶儲存額對帳單。６．繳費年限間斷時，個人帳戶儲存額不間斷計息，間斷前后個人帳戶儲存額本息合并計算。

７．從１９９８年１月１日起，參保人員跨?。ńy(tǒng)籌范圍）流動時，調出地區(qū)的社會保險基金經辦機構，應向調入

地區(qū)社會保險基金經辦機構轉移其基本養(yǎng)老保險關系和１９９８年１月１日之前的個人繳費部分累計本息加上從１９９８年１月１日起計入的個人帳戶全部儲存額。

８．基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額只用于本人養(yǎng)老，不得提前支取或挪作他用。參保人員死亡時，個人帳戶中個人繳費部分的本息余額一次性支付給其指定受益人或法定繼承人，其余部分并入社會統(tǒng)籌基金。用人單位或法定繼承人應在一個月內到社會保險基金經辦機構辦理基本養(yǎng)老保險注銷手續(xù)，從死亡下月起，終止基本養(yǎng)老金的支付。９．職工退休后出境定居的，可繼續(xù)按月領取基本養(yǎng)老金，并可享受基本養(yǎng)老金的調整；也可選擇按個人帳戶儲存額一次性結清基本養(yǎng)老保險待遇，同時終止養(yǎng)老保險關系?；攫B(yǎng)老金的領取方式，應在出境定居前選擇決定。對統(tǒng)一制度前參加工作，之后退休（養(yǎng)老）并出境定居的人員，除一次性支付統(tǒng)一制度后的個人帳戶儲存額外，對之前的繳費年限（含視同繳費年限），每滿一年支付兩個月的指數(shù)化月平均工資。按上述辦法結算時應扣除退休（養(yǎng)老）后已領取基本養(yǎng)老金的金額。

１０．個人帳戶支付項目為：離退休人員按月領取的個人帳戶養(yǎng)老金；離退休人員死亡時的喪葬補助費；離退休人員死亡后其供養(yǎng)直系親屬的一次性撫恤費和救濟費；法律、法規(guī)規(guī)定應從個人帳戶中支付的其他項目。

（二）基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金（以下簡稱社會統(tǒng)籌基金）：

１．社會統(tǒng)籌基金的構成：用人單位或業(yè)主繳費中扣除劃轉記入個人帳戶的部分；利息；滯納金；財政補貼；其他。２．社會統(tǒng)籌基金的用途。統(tǒng)籌基金用于支付建立統(tǒng)一制度以前已經離退休人員的基本養(yǎng)老金和按本辦法規(guī)定享受的基礎養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、固定調節(jié)金、依照政策正常調整的養(yǎng)老金，以及個人帳戶儲存額已領取完畢后仍需支付的基本養(yǎng)老金。

五、基本養(yǎng)老金的計發(fā)

凡達到國家法定退休年齡（個體經營業(yè)主及其幫工男年滿６０周歲，女年滿５０周歲），繳費年限（含視同繳費年限，下同）累計滿１０年，或建立個人帳戶后繳費年限累計滿１５年的人員，由用人單位呈報（個體經營業(yè)主及其幫工由本人申報），經社會保險基金經辦機構核實，報勞動行政部門批準辦理退休（養(yǎng)老）手續(xù)，由社會保險基金經辦機構自批準退休（養(yǎng)老）的下個月起，按月支付基本養(yǎng)老金。

（一）１９９８年７月１日前已離退休的人員，仍按原規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金，同時享受基本養(yǎng)老金正常調整待遇。

（二）１９９５年７月１日后參加工作、個人繳費年限累計滿１５年的人員，其計發(fā)的基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成。其中，基礎養(yǎng)老金暫定為市（州）上全部職工月平均工資的２０％，個人帳戶養(yǎng)老金為職工個人帳戶累計儲存額除以１２０。

（三）１９９５年７月１日以前參加工作并于本辦法實施后退休、繳費年限累計滿１０年的人員，在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金的基礎上，再增發(fā)過渡性養(yǎng)老金和１７０元固定調節(jié)金。

１．基礎養(yǎng)老金依據繳費時間分別確定標準：

繳費年限累計滿１０年不滿１５年的職工基礎養(yǎng)老金＝市（州）上全部職工月平均工資×１５％

繳費年限累計滿１５年的職工基礎養(yǎng)老金＝市（州）上全部職工月平均工資×２０％

２．過渡性養(yǎng)老金＝統(tǒng)一制度前（１９９５年、１９９６年、１９９７年）本人指數(shù)化月平均繳費工資×建立個人帳戶前繳費年限（含視同繳費年限）×１．４％。

３．指數(shù)化月平均繳費工資是指統(tǒng)一制度前３年職工繳費工資占退休當年本省平均工資比重的平均值與退休上一年本省月平均工資的乘積。

４．在統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險制度初期，基本養(yǎng)老金標準新老辦法對比計算，就高不就低。凡按新辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金，低于按老辦法計發(fā)標準的，差額部分給予補齊；高于老辦法計發(fā)標準的，在１９９８年７月１日至２０００年６月３０日期間超出部分按３０元封頂，以后不再封頂。

按老辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金的職工檔案工資一律封定在１９９６年１２月３１日。按老辦法支付月基本養(yǎng)老金的計算公式：

月基本養(yǎng)老金＝封定檔案工資×退休金計發(fā)比例＋國發(fā)〔１９９２〕２９號文件規(guī)定增發(fā)的１０％養(yǎng)老金＋各項補貼、津貼

（四）１９９５年７月１日前參加工作，到達法定退休（養(yǎng)老）年齡時繳費年限累計不滿１０年，本辦法實施后參加工作繳費年限累計不滿１５年的人員，不享受基本養(yǎng)老保險待遇，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，終止養(yǎng)老保險關系。

（五）本辦法實施前按照國家規(guī)定從事提前退休工種（崗位）的人員的工作年限，按國家規(guī)定經勞動行政部門審核認定后可以繼續(xù)折算工齡，視同繳費年限，但折算后增加的年限最長不得超過５年。本辦法實施后從事提前退休工種的人員不再折算工齡。

（六）本辦法實施前獲得?。ú浚┘壓蛧壹墑趧幽７?、退休時仍保持榮譽稱號的，按本辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金時，在基礎養(yǎng)老金中分別加發(fā)本人退休上市（州）全部職工月平均工資５％和１０％的特殊貢獻待遇；本《辦法》實施后，職工獲得?。ú浚┘壓蛧壹墑趧幽７斗Q號的，應由授予機關或用人單位給予一次性獎勵或為其辦理補充養(yǎng)老保險，退休時不再另外提高基本養(yǎng)老金計發(fā)標準。

（七）本辦法實施前已獲中級以上專業(yè)技術職稱，符合《吉林省科學技術進步條例》和《吉林省人民政府關于進一步放活科研單位科研人員促進科技與經濟結合的補充規(guī)定》（吉政發(fā)〔１９９１〕４８號）規(guī)定條件的退休人員，其基本養(yǎng)老金在按本辦法第五條

（三）款計發(fā)的基礎上，中級職稱每月加發(fā)１５元，高級職稱每月加發(fā)２５元；本辦法實施后，獲得中級以上專業(yè)技術職稱的職工，用人單位應為其辦理補充養(yǎng)老保險，退休時不再另外提高基本養(yǎng)老金計發(fā)標準。

（八）參保人員失業(yè)期間不繳納基本養(yǎng)老保險費的，不計算繳費年限，其個人帳戶儲存額予以保留和計息。失業(yè)期間具備享受基本養(yǎng)老保險待遇條件的人員，由寄存人事檔案的部門（機構）為其辦理退休（養(yǎng)老）手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

（九）參保人員因工致殘或因患職業(yè)病，經縣級以上勞動鑒定機構鑒定為１－４級，按規(guī)定辦理退休手續(xù)并已參加工傷保險的，按照國家和省有關工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。未參加工傷保險、但達到規(guī)定繳費年限的，享受基本養(yǎng)老保險待遇，基本養(yǎng)老金低于傷殘撫恤金的差額部分，由用人單位補齊；未達到規(guī)定繳費年限的，其個人帳戶全部儲存額轉給用人單位，由用人單位比照工傷保險傷殘撫恤金標準，按月支付傷殘撫恤金。

（十）因病或非因工致殘的人員，經縣級以上勞動鑒定機構鑒定為完全喪失勞動能力、達到規(guī)定繳費年限但未達到法定因病退休年齡的，由社會保險基金經辦機構按月支付基本養(yǎng)老金，計發(fā)標準為市（州）上全部職工月平均

工資乘以１５％加上個人帳戶儲存額除以１２０。

達到規(guī)定繳費年限，１９９８年７月１日以后因病或非因工致殘，經縣級以上勞動鑒定機構鑒定，符合因病退休條件，經勞動行政部門批準退休的人員，按照本條

（二）（三）款的標準計發(fā)基本養(yǎng)老金，納入社會統(tǒng)籌。

１９９５年７月１日前參加工作、繳費年限不滿１０年的和１９９５年７月１日后參加工作，繳費年限不滿１５年的因病或非因工致殘完全喪失勞動能力的人員，一次性支付１９９５年７月１日后的個人帳戶儲存額，并依據之前的繳費年限（含視同繳費年限）按每滿一年支付兩個月的統(tǒng)一制度前職工本人指數(shù)化月平均繳費工資。

（十一）轉業(yè)、退伍軍人和國家機關、事業(yè)單位（企業(yè)化管理的除外）人員到企業(yè)工作（或從事個體經營）后，其連續(xù)工齡（軍齡）視同繳費年限，與實際繳費年限合并計算。

（十二）凡是下崗職工和分流職工與原有國有企業(yè)解除勞動關系的，無論以何種方式實現(xiàn)再就業(yè)或不再就業(yè)，過去的連續(xù)工齡和養(yǎng)老保險繳費年限與以后的繳費年限合并計算，達到法定退休年齡時，按規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。下崗職工自謀職業(yè)或臨時性就業(yè)均可到市（州）、縣（市）職業(yè)介紹服務中心寄存人事檔案，按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費用，享受相應的養(yǎng)老保險待遇。

（十三）統(tǒng)一制度后，用人單位原勞動合同制工人按老辦法計發(fā)養(yǎng)老金的工資基數(shù)和計發(fā)辦法，與本單位其他職工執(zhí)行相同標準。其在職和退休（養(yǎng)老）期間其他保險福利待遇標準和支付渠道與本單位其他職工同樣處理。

（十四）服刑或勞動教養(yǎng)人員的基本養(yǎng)老保險。

１．服刑或勞動教養(yǎng)期間不計算繳費年限，個人帳戶予以保留，照常計息；服刑期滿后重新就業(yè)并履行繳費義務后，個人帳戶連續(xù)計算，儲存額前后合并計算。

２．服刑或勞動教養(yǎng)期間達到享受基本養(yǎng)老保險待遇條件的，暫緩辦理退休（養(yǎng)老）手續(xù)，待服刑期滿后再補辦退休（養(yǎng)老）手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇，按月領取基本養(yǎng)老金。服刑期間的基本養(yǎng)老金不予補發(fā)。

六、基本養(yǎng)老金的調整

退休人員基本養(yǎng)老金按全省上全部職工平均工資增長率的一定比例進行調整。職工平均工資負增長時不作調整。調整基本養(yǎng)老金所需費用，凡參加基本養(yǎng)老保險費用社會統(tǒng)籌的，從統(tǒng)籌基金中解決，未參加基本養(yǎng)老保險費用社會統(tǒng)籌的，按原資金渠道解決。調整時間、水平和辦法，由省勞動行政部門提出，報經省政府批準后執(zhí)行。企業(yè)離休干部和建國前參加革命工作的退休人員，調整養(yǎng)老保險待遇的辦法，參照國家機關、事業(yè)單位離休干部調整待遇或退休金的辦法處理。

七、基本養(yǎng)老保險基金管理和監(jiān)督

社會保險基金經辦機構、財政部門、國有商業(yè)銀行要加強對養(yǎng)老保險基金的管理，確保其安全與保值增值，并按時足額支付離退休人員基本養(yǎng)老金。

（一）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金應逐步納入社會保障預算管理，在國家社會保障預算制度建立以前，基本養(yǎng)老保險基金納入在國有商業(yè)銀行設立的社會保障基金財政專戶，按國家和省有關規(guī)定實行收支兩條線管理，保證?？顚Ｓ?。發(fā)生擠占、挪用基本養(yǎng)老保險基金的，要追究經辦人及領導人的行政、法律責任?；攫B(yǎng)老保險基金結余額除預留兩個月的支付費用外，應購買國家債券，嚴禁投入其他金融和經營性事業(yè)。

（二）社會保險基金經辦機構要按編制基本養(yǎng)老保險基金收支預、決算，報勞動行政部門審核，經財政部門復

核后報政府批準。社會保險基金經辦機構要接受勞動、財政、審計等部門和工會組織對基本養(yǎng)老保險基金收入、支出和管理情況的監(jiān)督和審計。

（三）要建立社會保險基金監(jiān)督委員會。省、市、縣三級均設立由政府部門、企業(yè)、工會和離退休人員組成的社會保險基金監(jiān)督委員會，辦公室設在勞動行政部門。其主要職責是：負責監(jiān)督社會保險基金經辦機構和財政專戶有關基金收支和管理等情況。

八、擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面，全方位推進基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌

（一）按照本辦法規(guī)定的范圍，目前尚未參加基本養(yǎng)老保險的各類用人單位和人員，要在２０００年前全部納入基本養(yǎng)老保險之中。

（二）從本辦法實施之日起，除目前實行市（州）、縣（市）級統(tǒng)籌的集體企業(yè)外，其他各類用人單位均納入省級統(tǒng)籌。集體企業(yè)養(yǎng)老保險，要盡快按本辦法的有關規(guī)定，由縣級統(tǒng)籌向省或省級授權的市（州）統(tǒng)籌過渡，各市（州）、縣要在測算的基礎上，提出費率控制計劃，由市（州）政府審核，報省政府審批后執(zhí)行。２０００年前實現(xiàn)城鎮(zhèn)各類用人單位基本養(yǎng)老保險費用省級統(tǒng)籌。

九、逐步建立多層次的養(yǎng)老保險體系，提高養(yǎng)老保險管理服務的社會化水平

（三）參保人員享受基本養(yǎng)老保險待遇的權利受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。社會保險基金經辦機構、用人單位與職工、城鎮(zhèn)個體經營業(yè)主與幫工因基本養(yǎng)老保險問題發(fā)生爭議，可向勞動行政部門申請仲裁，也可以直接向人民法院提起訴訟。

（四）本辦法自１９９８年７月１日起實施。過去有關規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。在執(zhí)行過程中與國家新出臺政策相抵觸的，按國家政策執(zhí)行。

（五）本辦法由省勞動行政部門負責解釋。