第一篇：淺議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題

淺議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題

一、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量不高

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)計(jì)環(huán)境抗干擾能力差

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，人員經(jīng)費(fèi)上歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，造成其工作很大程度上受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)環(huán)境抗干擾能力差。特別當(dāng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為政績(jī)考核的依據(jù)時(shí)，其政治色彩更加濃厚。因而有那些統(tǒng)計(jì)人員愿意為核實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的多少而賭上自己的職業(yè)？以至有統(tǒng)計(jì)人感嘆：統(tǒng)計(jì)工作，領(lǐng)導(dǎo)不重視統(tǒng)計(jì)，難搞，領(lǐng)導(dǎo)太重視統(tǒng)計(jì)，也難搞。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的統(tǒng)計(jì)工作量不堪重負(fù)

隨著近幾年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)的工作量越來(lái)越大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有疲于應(yīng)付的傾向，遇到大型國(guó)情國(guó)力普查，即使從其他單位抽調(diào)人員也很難適從。

當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé)的“統(tǒng)計(jì)范圍”較廣，干了很多本應(yīng)由其他單位部門(mén)干的工作。就拿去年來(lái)說(shuō)，人口普查、小康社會(huì)認(rèn)知度調(diào)查、脫貧攻堅(jiān)調(diào)查、科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查、組織工作滿(mǎn)意度調(diào)查、納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查、政法系統(tǒng)滿(mǎn)意度調(diào)查等十多項(xiàng)專(zhuān)業(yè)調(diào)查，而這些調(diào)查，有些本不屬于統(tǒng)計(jì)部門(mén)的調(diào)查項(xiàng)目，因此上級(jí)部門(mén)不能“完全攬活”，而“統(tǒng)攬”的結(jié)果是顧此失彼，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作不堪重負(fù)。

3、為“時(shí)效性”而犧牲數(shù)據(jù)質(zhì)量

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命。但有時(shí)為了達(dá)到上級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)時(shí)間的要求，不惜犧牲統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的“生命”而提供預(yù)計(jì)數(shù)，估計(jì)數(shù)，這樣的數(shù)據(jù)何來(lái)準(zhǔn)確性？

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的時(shí)間和精力很大一部分都花在催要報(bào)表上面，而沒(méi)有精力對(duì)上報(bào)的各種

統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行監(jiān)督和核實(shí)了。就統(tǒng)計(jì)工作中工作量最大的工業(yè)報(bào)表、投資報(bào)表、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、勞資統(tǒng)計(jì)等來(lái)說(shuō)，經(jīng)常需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員和企業(yè)進(jìn)行多次溝通、聯(lián)系，若碰到企業(yè)主對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視，統(tǒng)計(jì)人員不配合，那么遲報(bào)、拒報(bào)就難免了，經(jīng)催報(bào)末報(bào)，而上報(bào)時(shí)間已到的就只能預(yù)計(jì)和估計(jì)了。

二、統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)能力不高、責(zé)任心不強(qiáng)

1、統(tǒng)計(jì)人員收入較低

一直以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員發(fā)揚(yáng)一絲不茍、兢兢業(yè)業(yè)、甘愿寂寞的統(tǒng)計(jì)精神，為地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。但是又有多少鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員能夠享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的溫暖，享受政府的關(guān)懷了？ 10年前，興化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員和農(nóng)村“三匠”的平均工資基本相當(dāng)。而10年后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的平均工資則僅為同期 “三匠”的30%-50%之間。作為家庭里上有父母下有孩子的頂梁柱，面對(duì)社會(huì)交往、基本應(yīng)酬的需要，面對(duì)漲幅較快的物價(jià)和消費(fèi)水平，面對(duì)家人對(duì)幸福生活的期盼，面對(duì)接近省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資，他們又該何去何從？

2、統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

統(tǒng)計(jì)服務(wù)創(chuàng)新是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的迫切需要，要讓服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)社會(huì)相互銜接，相互促進(jìn)，要充分做好為社會(huì)服務(wù)、為百姓服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)等工作，只有這樣才能增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的服務(wù)水平。

現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品中，常規(guī)性產(chǎn)品多，特色性產(chǎn)品少；在統(tǒng)計(jì)分析中，有深度、有創(chuàng)意、有見(jiàn)解的分析少，空泛議論的分析多；在實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作中，滿(mǎn)足于完成報(bào)表、按部就班的多，主動(dòng)出擊，開(kāi)拓性開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的少，政府機(jī)關(guān)幾乎是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)成果的唯一受益者，這些都嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能的發(fā)揮。

3、統(tǒng)計(jì)人員忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的意識(shí)不強(qiáng)

統(tǒng)計(jì)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最小的部門(mén)，只有一二個(gè)人，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至都沒(méi)有統(tǒng)計(jì)站。因統(tǒng)計(jì)部門(mén)只有做事的權(quán)利，沒(méi)有用人的權(quán)力，是既不管事，也不管人，更不管錢(qián)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作崗

位要么省心省力，要么有利可圖，而統(tǒng)計(jì)一無(wú)所有，部分統(tǒng)計(jì)員認(rèn)為做統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展前途小，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度較其他工作低，被愛(ài)開(kāi)玩笑的統(tǒng)計(jì)人戲稱(chēng)：統(tǒng)計(jì)站在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門(mén)中最不受村干部歡迎的單位。

三、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)力度不夠

1、日常的統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)得不到保障

統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的統(tǒng)一性與經(jīng)費(fèi)保障的差異性無(wú)法保證統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展。它的時(shí)效性決定了統(tǒng)計(jì)工作必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按規(guī)定的步驟、要求來(lái)完成，而工作經(jīng)費(fèi)遵循的卻是自上而下的分級(jí)負(fù)擔(dān)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)的好壞與多少，取決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況、統(tǒng)計(jì)人員與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)程度等，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于沒(méi)有必要的工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)人員無(wú)法正常開(kāi)展工作。

2、統(tǒng)計(jì)人員配備與統(tǒng)計(jì)工作量不匹配

近年來(lái)，統(tǒng)計(jì)日益增長(zhǎng)的工作量與統(tǒng)計(jì)人員職數(shù)的不匹配成為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中的主要矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員一個(gè)人要干幾個(gè)專(zhuān)業(yè)，甚至負(fù)責(zé)好幾個(gè)上級(jí)統(tǒng)計(jì)科室的活，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是幾倍的增長(zhǎng)，可統(tǒng)計(jì)工作還是那么一兩個(gè)人在做。

由于村干部受職數(shù)的限制，各村的統(tǒng)計(jì)人員還是村結(jié)報(bào)員兼任。村結(jié)報(bào)員具體落實(shí)村莊規(guī)劃建設(shè)、村民小組事務(wù)協(xié)調(diào)、涉農(nóng)補(bǔ)貼核實(shí)發(fā)放、養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)的落實(shí)，管理自家責(zé)任田和家庭經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，是女結(jié)報(bào)員的同時(shí)兼任村婦女主任，因此具體事務(wù)較煩，經(jīng)手業(yè)務(wù)較多，從而用在統(tǒng)計(jì)上的時(shí)間大不如從前了，布置的統(tǒng)計(jì)工作也只能“差不多”的完成了。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)不健全，權(quán)威不高

基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)是統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織者、執(zhí)行者、監(jiān)督者，承擔(dān)著基層數(shù)據(jù)的采集整理、審核匯總、分析上報(bào)、執(zhí)法監(jiān)督等工作，因此，一個(gè)職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、精干高效的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)是做好當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。

當(dāng)前，雖然各村（居）委會(huì)、企業(yè)都明確了專(zhuān)（兼）職統(tǒng)計(jì)人員，建立了統(tǒng)計(jì)管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了辦公場(chǎng)所，但是這些網(wǎng)絡(luò)、組織架構(gòu)能不能經(jīng)受得起當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)工作嗎？

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要求參加的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議很少有部門(mén)來(lái)參加，因?yàn)闆](méi)有什么好處。要求報(bào)送的報(bào)表很少有單位自覺(jué)報(bào)送，因?yàn)樗麄儽緛?lái)就比統(tǒng)計(jì)部門(mén)有地位。要求村結(jié)報(bào)員參加的會(huì)議，也是在極不情愿的情況下參會(huì)，因?yàn)椴荒転榇鍟?huì)計(jì)帶去在老百姓面前展示的權(quán)力。

綜上所述，以上問(wèn)題如不解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作將何去何從？中國(guó)統(tǒng)計(jì)的“三個(gè)提高”又將怎樣演變？“四大工程”又如何能實(shí)現(xiàn)？

第二篇：金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作存在問(wèn)題

一、基層金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

1、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。許多基層金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員較少，沒(méi)有專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員且統(tǒng)計(jì)手段較為落后，疲于在日常性報(bào)表中應(yīng)付，無(wú)法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，形成高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)報(bào)告。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，換崗頻繁，容易造成工作脫節(jié)、失誤增多。一些金融機(jī)構(gòu)疏于對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的管理，原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳不健全或根本沒(méi)有設(shè)置，上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏可靠依據(jù)。

2、現(xiàn)行管理體制和監(jiān)督機(jī)制缺陷導(dǎo)致金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。由于激勵(lì)機(jī)制不健全，金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)成果與經(jīng)營(yíng)者的收入聯(lián)系緊密度低，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的積極性激勵(lì)不夠，導(dǎo)致一些金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者為了個(gè)人利益或小集體利益而違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)做假賬、設(shè)帳外賬，或者隱瞞或虛報(bào)經(jīng)營(yíng)成果來(lái)迎合領(lǐng)導(dǎo)意志，造成會(huì)計(jì)信息虛假，進(jìn)而造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。

3、數(shù)據(jù)采集、項(xiàng)目調(diào)整隨意性較大，不能?chē)?yán)格執(zhí)行金融統(tǒng)計(jì)制度?；鶎咏鹑跈C(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)采集是統(tǒng)計(jì)工作的支點(diǎn)。由于統(tǒng)計(jì)人員的工作失誤，或?qū)τ诂F(xiàn)有統(tǒng)計(jì)人員來(lái)說(shuō)工作量過(guò)大，一些金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)人員不能完全按照金融統(tǒng)計(jì)制度要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集。如在編制現(xiàn)金收支統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)，統(tǒng)計(jì)人員不按現(xiàn)金傳票來(lái)源、用途分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，而是主要登記儲(chǔ)蓄存款收入（支出）、其他金融機(jī)構(gòu)收入（支出）、居民歸還貸款收入（提取貸款支出）等幾個(gè)主要的項(xiàng)目，然后將其他項(xiàng)目的現(xiàn)金收入統(tǒng)統(tǒng)歸入到其他收入（其他支出）中。這明顯違背了現(xiàn)金收支統(tǒng)計(jì)操作規(guī)程的要求，難以全面準(zhǔn)確反映現(xiàn)金收支構(gòu)成的真實(shí)情況。

4、數(shù)據(jù)錄入、匯總質(zhì)量不高，上報(bào)不及時(shí)，不能保證金融統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確、完整。金融統(tǒng)計(jì)目前基本上實(shí)現(xiàn)上機(jī)操作。手工采集的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)錄入到計(jì)算機(jī)中時(shí)，由于統(tǒng)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目多、數(shù)據(jù)大，常常因統(tǒng)計(jì)人員工作不細(xì)心而出現(xiàn)“串行”現(xiàn)象，雖能使統(tǒng)計(jì)報(bào)表校驗(yàn)平衡，但項(xiàng)目數(shù)值已發(fā)生變化。數(shù)據(jù)匯總雖然由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成，但也存在錯(cuò)選、漏選報(bào)表代碼等現(xiàn)象，從而造成數(shù)據(jù)匯總不完整。同樣，在數(shù)據(jù)上報(bào)過(guò)程中也常出現(xiàn)類(lèi)似的錯(cuò)誤，再加上人為的延誤報(bào)送時(shí)間，常常影響到金融統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和統(tǒng)計(jì)信息的發(fā)布。

5、統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高，不能?chē)?yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度。統(tǒng)計(jì)人員本身素質(zhì)不高對(duì)金融統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和可靠性有很大影響。業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念不強(qiáng)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)人員缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)和嚴(yán)格的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的日常考核和繼續(xù)教育、知識(shí)更新等管理環(huán)節(jié)的弱化，使統(tǒng)計(jì)人員實(shí)際業(yè)務(wù)水平大打折扣，報(bào)表質(zhì)量差強(qiáng)人意。同時(shí)，依法行政的隨意性導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代法，使一些金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員因此對(duì)統(tǒng)計(jì)法規(guī)熟視無(wú)睹、有章不循，助長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真問(wèn)題朝量化方向發(fā)展。

二、防范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真、提高金融統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的建議和對(duì)策

消除統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，從外部來(lái)說(shuō)要強(qiáng)化外部監(jiān)督、完善法規(guī)制度執(zhí)行，對(duì)嚴(yán)重的、人為的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真嚴(yán)肅查處甚至司法處置。從金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部來(lái)說(shuō)，要從管理層抓起，抓好源頭，抓好員工思想品德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提高。

1、充分重視金融統(tǒng)計(jì)工作的重要性。金融統(tǒng)計(jì)工作是中央銀行貨幣政策決策的支持系統(tǒng)，金融統(tǒng)計(jì)信息不僅為中央銀行的金融監(jiān)管提供服務(wù)，還為金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理提供了數(shù)據(jù)信息。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)金融統(tǒng)計(jì)工作的重要性和嚴(yán)肅性，抓好金融統(tǒng)計(jì)工作的人員配置、內(nèi)部協(xié)調(diào)以及統(tǒng)計(jì)真實(shí)性的內(nèi)部審計(jì)，把好數(shù)據(jù)關(guān)，切實(shí)提高金融統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。同時(shí)，要為統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造寬松的工作、學(xué)習(xí)和素質(zhì)成長(zhǎng)環(huán)境，保證統(tǒng)計(jì)工作的相對(duì)穩(wěn)定。

3、依法進(jìn)行金融統(tǒng)計(jì)。金融統(tǒng)計(jì)法規(guī)對(duì)指導(dǎo)、規(guī)范金融統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，查處和打擊各種金融統(tǒng)計(jì)中的違規(guī)、違法行為，保證金融統(tǒng)計(jì)活動(dòng)有序、有效開(kāi)展具有重要意義。實(shí)際工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員要真正做到學(xué)法、懂法，依法開(kāi)展金融統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。為做到這一點(diǎn)，工作中應(yīng)堅(jiān)持執(zhí)行四項(xiàng)制度：一是統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查制度。對(duì)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目調(diào)整、數(shù)據(jù)采集、錄入、匯總、上報(bào)等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。二是統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核制度。既要審核統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、合理性，又要審核統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與其它報(bào)表的銜接情況。三是統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。充分利用統(tǒng)計(jì)資料，完善分析形式、增強(qiáng)分析深度、提高分析質(zhì)量，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)分析在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的決策服務(wù)的作用。四是統(tǒng)計(jì)資料管理制度。對(duì)統(tǒng)計(jì)資料做好“雙備份”，分類(lèi)存放、專(zhuān)人管理，保證統(tǒng)計(jì)資料的連續(xù)性、完整性和規(guī)范化。

4、加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。人民銀行統(tǒng)計(jì)部門(mén)在保證各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)正常開(kāi)展的同時(shí)，要抽出時(shí)間和精力指導(dǎo)、監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作，堅(jiān)決查處金融統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假行為，嚴(yán)格依法行政，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，把對(duì)金融機(jī)構(gòu)金融統(tǒng)計(jì)的監(jiān)管工作真正落到實(shí)處，并使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查逐步走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍?。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作

基層統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)大廈的基石，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作。近年來(lái)，**縣統(tǒng)計(jì)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)廣大統(tǒng)計(jì)工作者的共同努力，取得了較好的成績(jī)，統(tǒng)計(jì)工作在***縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮者重要的決策咨詢(xún)作用。但相對(duì)來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作，與國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作的要求相比還存在一定差距。因此，找準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突破口，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作已刻不容緩。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題

(一)干部崗位輪換頻繁，隊(duì)伍不穩(wěn)定

目前，**縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面恢復(fù)了統(tǒng)計(jì)站，明確了主管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)兼職統(tǒng)計(jì)員。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員不僅承擔(dān)著繁重的統(tǒng)計(jì)工作，還兼任著其他工作，統(tǒng)計(jì)工作缺乏相對(duì)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件艱苦，干部崗位輪換頻繁，造成統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。按《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，更換統(tǒng)計(jì)人員必須征求上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的意見(jiàn)，但實(shí)際操作中根本沒(méi)有執(zhí)行。統(tǒng)計(jì)人員的頻繁變動(dòng)，造成了統(tǒng)計(jì)資料遺失、統(tǒng)計(jì)數(shù)字不能銜接、統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性。

(二)統(tǒng)計(jì)方法制度改革滯后，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要

縣鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，要求統(tǒng)計(jì)工作做相應(yīng)的變化，而多年來(lái)，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)制度一成不變，農(nóng)業(yè)是一個(gè)受自然影響大的行業(yè)，因自然災(zāi)害和農(nóng)民生產(chǎn)趨向而改種、棄種的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而報(bào)表卻不變，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作》。如春夏播種面積和全年播種面積調(diào)查表，上半年報(bào)的數(shù)字，下半年不得做任何改動(dòng)，而實(shí)際的情況有時(shí)卻有很大的出入。這既不能反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度，更凸現(xiàn)出統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)表呆板，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。

(三)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理手段落后，信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢

在一定程度上，基層統(tǒng)計(jì)人員的工作只局限于一種簡(jiǎn)單的報(bào)表收集和初級(jí)數(shù)據(jù)匯總整理，而忽視了統(tǒng)計(jì)分析和綜合服務(wù)...(004km.cn)

第四篇：勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的一個(gè)重要組成部分，為各級(jí)政府制定有關(guān)政策，進(jìn)行宏觀決策提供可靠依據(jù)，發(fā)揮著重要作用。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)工作薄弱、數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量不高等問(wèn)題逐漸呈現(xiàn)出來(lái)，致使勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作已不能滿(mǎn)足社會(huì)各界需求。本人從事部門(mén)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)近10年，從事專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作也已兩年了，現(xiàn)就當(dāng)前勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的問(wèn)題及解決辦法提出一些初淺的認(rèn)識(shí)。

一、當(dāng)前勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題

1、基礎(chǔ)工作薄弱，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高?；鶎咏y(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的核心，是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。在現(xiàn)行勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)為：基層單位勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)沒(méi)有專(zhuān)職人員，基本是政工或會(huì)計(jì)人員兼任，很難把更多精力投入到勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作中，有的單位勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁，加之部分基層統(tǒng)計(jì)單位出于利益考慮，有意少報(bào)甚至瞞報(bào)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。

2、勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革相對(duì)滯后。綜觀現(xiàn)行報(bào)表的指標(biāo)數(shù)量和內(nèi)容，其提供的指標(biāo)呈現(xiàn)“老化”，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，對(duì)反映各級(jí)黨委、政府決策需要及社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題的指標(biāo)明顯不足。如:失業(yè)和就業(yè)問(wèn)題近年來(lái)已日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，各級(jí)政府迫切需要這方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但目前的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)還不能提供全社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)和失業(yè)情況。目前國(guó)家對(duì)于勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)在方法、制度上雖然也進(jìn)行了一些改革，但還是不能滿(mǎn)足各級(jí)政府決策的有關(guān)需要，這還有待于進(jìn)一步改革和完善。

3、經(jīng)濟(jì)單位體制改革造成從業(yè)人員難以統(tǒng)計(jì)。單位體制改革帶來(lái)的最直接的問(wèn)題就是從業(yè)人員難以統(tǒng)計(jì)。比如保險(xiǎn)系統(tǒng)和通信系統(tǒng)，業(yè)務(wù)員可以兼多家保險(xiǎn)、通信業(yè)務(wù)，單位之間沒(méi)法區(qū)分，從而造成這部分人員不是遺漏就是重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

4、單位與統(tǒng)計(jì)員依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)不強(qiáng)。勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)用途很廣泛，職工的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等費(fèi)用的交納以及社會(huì)上一些經(jīng)濟(jì)賠償案件的處理等，都要以勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)中工資總額和平均工資作為參考標(biāo)準(zhǔn)，這樣就使得部分單位管理者從自身的利益出發(fā)，不按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定如實(shí)填報(bào)，瞞報(bào)職工人數(shù)、工資總額，同時(shí)也存在部分統(tǒng)計(jì)員自身業(yè)務(wù)水平不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作理解不夠，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表往往是應(yīng)付了事。

5、勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)反映的社會(huì)平均工資偏高。2007年國(guó)家對(duì)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行了改革，城鎮(zhèn)私營(yíng)單位不再統(tǒng)計(jì)在勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)范圍中，而實(shí)行抽樣調(diào)查。據(jù)今年我縣城鎮(zhèn)私營(yíng)單位勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)反映，我縣城鎮(zhèn)私營(yíng)單位從業(yè)人員年平均工資比全部城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員年平均工資低7198.63元，只是城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員年平均工資的57.61%，加之我縣國(guó)有企業(yè)改革后，大部分企業(yè)是私營(yíng)單位，這樣勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)反映的社會(huì)平均工資主要是行政事業(yè)、城鎮(zhèn)集體及國(guó)有企業(yè)單位的工資水平，比全社會(huì)從業(yè)人員工資水平高。

二、做好今后勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議

針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題，提出如下幾點(diǎn)建議：

1、把好審核關(guān)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。為了確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)督制度，對(duì)來(lái)自基層的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要進(jìn)行認(rèn)真的審查和核實(shí)，對(duì)上報(bào)的主要數(shù)據(jù)要有評(píng)估報(bào)告，不僅要分析勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自身發(fā)展變化的情況和存在的主要問(wèn)題，而且也要分析勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)與其他專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)之間內(nèi)在的聯(lián)系和可比性，真正使勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映客觀實(shí)際，確保主要數(shù)據(jù)能客觀地反映勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì),為宏觀決策和制定政策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。對(duì)社會(huì)平均工資的評(píng)估一是要通過(guò)縱向與橫向兩方面進(jìn)行比較。縱向比較主要是將本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的各項(xiàng)數(shù)據(jù)與歷史資料、部門(mén)資料、相關(guān)資料絕對(duì)值及增幅相比較，如果沒(méi)有新的調(diào)資政策出臺(tái)，不應(yīng)出現(xiàn)較大的變動(dòng)，相反，如果有新的調(diào)資政策出臺(tái)，應(yīng)有明顯的變動(dòng)，當(dāng)然，還要考慮調(diào)資政策是否到位等因素。橫向比較，對(duì)基層單位來(lái)講，應(yīng)與行業(yè)相近的單位相比。對(duì)地區(qū)來(lái)說(shuō)，應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近縣的平均工資水平接近。二是要搞好重點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的推算評(píng)估。重點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)主要是現(xiàn)口徑勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)主要是私營(yíng)單位抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，在確定社會(huì)平均工資時(shí)，應(yīng)該將兩方面的調(diào)查數(shù)據(jù)綜合起來(lái)進(jìn)行推算，這樣才能全面、真實(shí)地反映全社會(huì)的整體工資水平。總之，在對(duì)待統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)問(wèn)題上，要形成上下齊抓，人人共管，齊心協(xié)力的局面，真正使各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和廣大的勞資統(tǒng)計(jì)工作者在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到三個(gè)統(tǒng)一，即鼓勵(lì)加快發(fā)展與客觀真實(shí)地反映其速度和水平之間的統(tǒng)一；對(duì)當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對(duì)歷史對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)之間的統(tǒng)一；對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)廣大人民群眾負(fù)責(zé)之間的統(tǒng)一。

2、把好監(jiān)審關(guān)，提高勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。統(tǒng)計(jì)監(jiān)審和執(zhí)法檢查已成為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，也是勞動(dòng)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)重要工作?？h統(tǒng)計(jì)局要采取重點(diǎn)檢查與專(zhuān)業(yè)檢查相結(jié)合的檢查方式組織實(shí)施。重點(diǎn)檢查由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，法規(guī)和專(zhuān)業(yè)科室負(fù)責(zé)人員組成聯(lián)合檢查組共同組織實(shí)施。專(zhuān)業(yè)檢查主要由專(zhuān)業(yè)人

第五篇：當(dāng)前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題

當(dāng)前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作之淺析

貿(mào)易統(tǒng)計(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。特別是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性、不確定性變的更加嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)家提出依靠消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策的實(shí)施，使貿(mào)易統(tǒng)計(jì)越來(lái)越成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)。這給貿(mào)易統(tǒng)計(jì)提出了新的、更高的要求，同時(shí)也為貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，流通領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)對(duì)象及內(nèi)部構(gòu)成發(fā)生了很大變化，加之私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)變動(dòng)頻繁，給貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了較大的困難。尤其是基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)量大面寬范圍廣，程序數(shù)據(jù)處理多而雜，致使工作量成幾倍、幾十倍的增加，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作難度日益增多，市縣兩級(jí)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員為報(bào)表而整天疲于奔命，但因部分調(diào)查數(shù)據(jù)填報(bào)不夠真實(shí)，往往導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)結(jié)果仍不能準(zhǔn)確反映市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。因此，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改革必須適應(yīng)流通領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)對(duì)象的具體變化，從實(shí)際出發(fā)，建立和完善能夠反映社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制特征的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。如何進(jìn)一步加強(qiáng)和完善貿(mào)易統(tǒng)計(jì)？結(jié)合我縣貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐，對(duì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中的難點(diǎn)及解決辦法談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

一、基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)

貿(mào)易統(tǒng)計(jì)反映的是批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)商品經(jīng)營(yíng)情況。按行業(yè)看主要包括批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)。按統(tǒng)計(jì)對(duì)象規(guī)模分包括限額以上企業(yè)、限額以下企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置主要包括批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)基本情況、商品流轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)狀況、能源消費(fèi)情況、信息化指標(biāo)情況，社會(huì)消費(fèi)品零售總額，億元商品交易市場(chǎng)，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)情況以及消費(fèi)品市場(chǎng)交易情況等。目前從統(tǒng)計(jì)方法制度上看，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作主要包含兩方面的內(nèi)容：一方面是對(duì)限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)和個(gè)體戶(hù)實(shí)行全面的定期報(bào)表，另一方面對(duì)限額以下企業(yè)和個(gè)體戶(hù)實(shí)行月度抽樣調(diào)查。

二、現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度存在的問(wèn)題

1、貿(mào)易批發(fā)和零售性質(zhì)難界定。

批發(fā)與零售是按消費(fèi)者的使用方向劃分的，即用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)消費(fèi)的計(jì)入批發(fā)，用作生活消費(fèi)的計(jì)入零售，這也是確定其是否計(jì)算為社會(huì)消費(fèi)品零售額的關(guān)鍵?，F(xiàn)在，大部分企業(yè)（個(gè)體）批零兼營(yíng)，個(gè)體戶(hù)根本就劃分不清批零。貿(mào)易統(tǒng)計(jì)執(zhí)行的是賣(mài)方統(tǒng)計(jì)，而不是買(mǎi)方統(tǒng)計(jì)，按消費(fèi)者的使用方向區(qū)分批發(fā)和零售的作法是不可行的。如石油制品的銷(xiāo)售在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，主要是通過(guò)加油站對(duì)外銷(xiāo)售，而加油站的工作人員不可能對(duì)每位消費(fèi)者的使用方向逐一詢(xún)問(wèn)登記，而只能按照加油站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中屬零售行業(yè)將其銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)為零售，從而放大了社會(huì)消費(fèi)品零售額的總量。

2、限上批零住餐企業(yè)統(tǒng)計(jì)改革按法人在地原則統(tǒng)計(jì)，加大了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搜集難度和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，與大市場(chǎng)跨地區(qū)發(fā)展的趨勢(shì)背道而馳。

由于各種新型業(yè)態(tài)的相繼登場(chǎng)，形成了業(yè)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)多元化局面，伴隨著經(jīng)營(yíng)方式的多元化，各類(lèi)超級(jí)市場(chǎng)、連鎖店、專(zhuān)賣(mài)店等業(yè)態(tài)迅速成長(zhǎng)壯大，且跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量處在不斷變化之中，消費(fèi)市場(chǎng)靠自然發(fā)展，單靠法人單位所在地的統(tǒng)計(jì)部門(mén)無(wú)法得知各類(lèi)市場(chǎng)，網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的規(guī)模、數(shù)量等情況，加之貿(mào)易統(tǒng)計(jì)核心數(shù)據(jù)指標(biāo)“銷(xiāo)售額”和“營(yíng)業(yè)收入”，是企業(yè)最敏感的指標(biāo)，且限上單位上報(bào)時(shí)間緊,銷(xiāo)售類(lèi)值分類(lèi)多，企業(yè)在思想上又存有戒備心理，擔(dān)心填報(bào)數(shù)據(jù)成為納稅、處罰的依據(jù)，因此數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性比過(guò)去按產(chǎn)業(yè)在地原則統(tǒng)計(jì)有所下降，同時(shí)也加大了法人單位所在地的統(tǒng)計(jì)部門(mén)在檢查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和日常統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作中的工作量和難度。

3、批零住餐企業(yè)的統(tǒng)計(jì)限額標(biāo)準(zhǔn)偏高。制度中限上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在縣一級(jí)存在門(mén)坎過(guò)高，限下比重大，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性降低，影響貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

由于縣級(jí)企業(yè)多是由過(guò)去國(guó)營(yíng)、集體改制而來(lái)，絕大多數(shù)為小型私營(yíng)企業(yè)。隨著私營(yíng)資本的積累，私營(yíng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張需要一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，目前，私營(yíng)企業(yè)規(guī)模還不是很大，基本上還是處于資本的原始積累時(shí)期。就現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)而言，限上企業(yè)個(gè)數(shù)僅占全部批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)的 12%左右，所實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售額占全行業(yè)銷(xiāo)售額的60%,而零售額占全行業(yè)零售額的30%。因此，針對(duì)貿(mào)易核心指標(biāo)社會(huì)消費(fèi)品零售總額,限上企業(yè)比重過(guò)低是目前普遍存在的問(wèn)題。從而形成了與其他專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)“抓大放小”截然相反的結(jié)果，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)必須“抓小放大”。因?yàn)橄揞~以下企業(yè)和個(gè)體戶(hù)的商品零售額所占比重達(dá)70%左右，受多種因素的影響，限額以下企業(yè)和個(gè)體戶(hù)又難于抓住和抓好，影響市場(chǎng)的趨勢(shì),也是目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降的重要因素。

4、限下抽樣調(diào)查樣本單位代表性差，數(shù)據(jù)采集不準(zhǔn)確，經(jīng)營(yíng)又不穩(wěn)定性，導(dǎo)致推斷總體數(shù)據(jù)難以掌握或失真。

按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法制度規(guī)定，限下抽樣調(diào)查是在總體庫(kù)中以經(jīng)銷(xiāo)商的行業(yè)大類(lèi)為基礎(chǔ)，分批零住餐四大行業(yè)和企業(yè)、個(gè)體戶(hù)兩大域隨機(jī)各抽取6戶(hù)樣本單位，每縣共計(jì)48戶(hù)，由于總體涉及行業(yè)多、經(jīng)營(yíng)的多元化，導(dǎo)致銷(xiāo)售差異大，變動(dòng)幅度難確定，而且小型批零住餐企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨時(shí)都有轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方向的可能，關(guān)、停、轉(zhuǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成抽中的樣本單位經(jīng)營(yíng)范圍不穩(wěn)定，搜集的數(shù)據(jù)可比性差，樣本代表性不盡人意。尤其是抽樣調(diào)查中涉及的變動(dòng)系數(shù)問(wèn)題，抽樣調(diào)查系統(tǒng)只默認(rèn)銷(xiāo)售額變動(dòng)系數(shù)在0.7-1.3之間。而有的企業(yè)或個(gè)體戶(hù)，它的銷(xiāo)售額的多少是有季節(jié)性的，有的季節(jié)可能銷(xiāo)售額就為0，而下一個(gè)月可能就很大，實(shí)際的系數(shù)肯定小于0.7或者大于1.3，這樣采用系統(tǒng)默認(rèn)系數(shù)來(lái)推算總體，就會(huì)影響該行業(yè)的銷(xiāo)售額和零售額的總數(shù)。

三、基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作面臨的困境

1、新增限上企業(yè)難

隨著貿(mào)易業(yè)的迅速發(fā)展，國(guó)有集體商業(yè)的比重越來(lái)越小，形成了國(guó)有、集體、個(gè)體私營(yíng)和股份制等多種經(jīng)濟(jì)成份并存的局面，舊的體制格局被打破，新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查模式和格局正在建立。在這種情況下，新增限上企業(yè)面臨著前所未有的困難。這些困難具體表現(xiàn)如下幾個(gè)方面：(1)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)對(duì)象復(fù)雜，基層報(bào)表單位配合程度差。由于批零住餐統(tǒng)計(jì)的核心數(shù)據(jù)指標(biāo)“銷(xiāo)售額”和“營(yíng)業(yè)收入”，是企業(yè)最敏感的指標(biāo)，老板難免存有種種顧忌，往往配合程度較低，所報(bào)數(shù)據(jù)偏小，普遍存在瞞報(bào)現(xiàn)象。(2)統(tǒng)計(jì)力量薄弱，基層報(bào)表搜集難度大。縣區(qū)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)人員只有一人,面對(duì)成千上萬(wàn)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)對(duì)象,要及時(shí)掌握限上

企業(yè)和個(gè)體戶(hù)的情況，確保制度允許的情況下及時(shí)納入，可謂心有余而力不足。即使近幾年，長(zhǎng)治借助國(guó)稅、地稅部門(mén)的有關(guān)資料，能了解到一些接近限上規(guī)模的企業(yè)情況，僅對(duì)這些接近限上規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行一次清查摸底,通常也需要一個(gè)季度的排查。因此，單憑基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)和人員根本無(wú)法做到對(duì)限上企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，更何況那些大個(gè)體戶(hù)。

2、限下抽樣調(diào)查樣本單位配合程度低，數(shù)據(jù)質(zhì)量無(wú)法保障

自2006年實(shí)行新的抽樣調(diào)查方法以來(lái),縣區(qū)統(tǒng)計(jì)人員的工作量成倍增長(zhǎng), 而貿(mào)易統(tǒng)計(jì)核心數(shù)據(jù)指標(biāo)“銷(xiāo)售額”和“營(yíng)業(yè)收入”，是調(diào)查戶(hù)最敏感又不想公開(kāi)的指標(biāo),再加上限下企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)差,沒(méi)有健全的商品進(jìn)銷(xiāo)和財(cái)務(wù)臺(tái)賬，統(tǒng)計(jì)人員兼職居多且變動(dòng)頻繁，面對(duì)無(wú)補(bǔ)貼的統(tǒng)計(jì)工作,無(wú)論是限下企業(yè)還是個(gè)體戶(hù)，對(duì)每月一次的調(diào)查，普遍表現(xiàn)不配合，抵觸情緒大，數(shù)據(jù)質(zhì)量無(wú)法保證。

四、改進(jìn)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的措施及建議

（一）加大貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度的改革力度

一是建議由商品銷(xiāo)售額代替社會(huì)消費(fèi)品零售總額這個(gè)核心指標(biāo)。

二是恢復(fù)限上單位按產(chǎn)業(yè)在地原則統(tǒng)計(jì)。

三是建議國(guó)家制定制度時(shí)充分考慮基層企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表周期，統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)時(shí)間不宜太早，以進(jìn)一步提高企業(yè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（二）扎實(shí)做好基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作

一是加快推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)工作，不斷提高企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)的比重，減少縣區(qū)轉(zhuǎn)報(bào)環(huán)節(jié)，避免層層加碼提前上報(bào)時(shí)間，給企業(yè)充足的時(shí)間采集和上報(bào)數(shù)據(jù)。同時(shí)在完善網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)的同時(shí)，建立應(yīng)急措施，避免由于程序網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題使企業(yè)無(wú)法上報(bào)的情況，特別是在報(bào)表報(bào)送期間，要確保報(bào)表正常保送。同時(shí)加大對(duì)網(wǎng)上直報(bào)企業(yè)報(bào)表的審核力度，并針對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員經(jīng)常變動(dòng)、業(yè)務(wù)不熟等情況，在數(shù)據(jù)錄入界面增加指標(biāo)解釋?zhuān)员闫髽I(yè)統(tǒng)計(jì)人員在真正理解并掌握統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的計(jì)算方法后，按照指標(biāo)填報(bào)要求，準(zhǔn)確上報(bào)數(shù)據(jù)。另外，加大計(jì)算機(jī)的審核功能，對(duì)判斷數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的指引，方便企業(yè)在網(wǎng)上改錯(cuò)，要求重新審核后方能上報(bào)，不能給予強(qiáng)行通過(guò)，以確保源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

二是改進(jìn)管理手段，從強(qiáng)化管理入手，變各部門(mén)單獨(dú)管理模式為聯(lián)合管理模式，建議在工商、稅務(wù)、質(zhì)檢和統(tǒng)計(jì)部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)年審（年報(bào)）中部門(mén)間的相互認(rèn)證功能。通過(guò)相互溝通、相互協(xié)調(diào)、相互制約，實(shí)現(xiàn)資料共享的管理模式。在工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)一采用計(jì)算機(jī)登記實(shí)施聯(lián)網(wǎng)管理方式的基礎(chǔ)上，對(duì)接各部門(mén)的行政登記記錄，特別是工商部門(mén)的企業(yè)登記注冊(cè)情況表以及稅務(wù)部門(mén)的企業(yè)稅收申報(bào)表，在資料共享的基礎(chǔ)上使政府職能部門(mén)數(shù)據(jù)統(tǒng)一，有利于提高政府工作的整體形象。

三是強(qiáng)化法律管理力度。依據(jù)統(tǒng)計(jì)法、稅法和工商管理?xiàng)l例，明確管理方式，強(qiáng)化法律效力。統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)部門(mén)在獨(dú)立執(zhí)法的基礎(chǔ)上，可采取定期或不定期的聯(lián)合執(zhí)法方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理力度，特別是要加大對(duì)市場(chǎng)的管理力度，推進(jìn)市場(chǎng)走向法制化管理的進(jìn)程，以有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。

四是加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，保證企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員真正理解并掌握統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的計(jì)算方法，另一方面加強(qiáng)對(duì)市縣統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是抽樣調(diào)查知識(shí)和調(diào)查技巧的培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。

統(tǒng)計(jì)局“三到位”確保貿(mào)易專(zhuān)業(yè)一套表順利實(shí)施

2011年以來(lái)，臨汾市統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持通過(guò)“三個(gè)到位”確保了貿(mào)易專(zhuān)業(yè)一套表的順利實(shí)施。近日，貿(mào)易專(zhuān)業(yè)順利完成2011年各月度企業(yè)一套表驗(yàn)收上報(bào)工作，數(shù)據(jù)銜接較好。

一是思想認(rèn)識(shí)到位。及時(shí)召開(kāi)全市貿(mào)易統(tǒng)計(jì)人員會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)“企業(yè)一套表”會(huì)議精神及相關(guān)文件和業(yè)務(wù)知識(shí)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全局工作人員做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。

二是保證數(shù)據(jù)街接和填表質(zhì)量，及時(shí)跟蹤到位。各縣市區(qū)均建立了貿(mào)易企業(yè)暢通聯(lián)絡(luò)制度，迅速便捷的將報(bào)表時(shí)間及注意事項(xiàng)通過(guò)手機(jī)短信、電話等方式告知企業(yè)。做到“隨報(bào)隨審”，貿(mào)易專(zhuān)業(yè)人員隨時(shí)登錄一套表軟件進(jìn)行“錄入進(jìn)度監(jiān)測(cè)”。市局建立貿(mào)易專(zhuān)業(yè)QQ群，運(yùn)用現(xiàn)代化通訊手段，及時(shí)了解企業(yè)上報(bào)情況，協(xié)調(diào)解決上報(bào)中存在問(wèn)題，大大提高了工作效率。

三是做到數(shù)據(jù)審核監(jiān)控到位。上報(bào)期間，堅(jiān)持每天匯總“企業(yè)一套表”進(jìn)展情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有差錯(cuò)，填表不規(guī)范的企業(yè)，隨時(shí)反饋到企業(yè)進(jìn)行修改，確保了企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

左權(quán)：全面貫徹落實(shí)省統(tǒng)計(jì)局企業(yè)一套表暨年報(bào)視頻會(huì)議精神

2月3日下午，左權(quán)縣統(tǒng)計(jì)局組織全體人員傳達(dá)了省局各位領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)一套表暨年報(bào)視頻會(huì)議中的講話，并就貫徹落實(shí)視頻會(huì)議精神作了迅速的安排部署。大家針對(duì)本縣企業(yè)一套表暨年報(bào)工作各抒己見(jiàn)，暢談看法，提出了許多寶貴的建議和措施。何局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)視頻會(huì)議精神，要與做好當(dāng)前工作和謀劃好全年工作結(jié)合起來(lái)。一是宏觀把握，細(xì)節(jié)著手。著眼全年，立足當(dāng)前，邁好步，開(kāi)好頭，一步一個(gè)腳印，從新年伊始就把工作做實(shí)，把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)。二是想方設(shè)法克服困難，做好企業(yè)一套表和年報(bào)工作，做好無(wú)匯總條件下對(duì)單個(gè)企業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)的審核，把握好每個(gè)企業(yè)每張報(bào)表，做好比較、審核及培訓(xùn)、溝通。制定應(yīng)急預(yù)案，制定報(bào)表程序和要求，指導(dǎo)企業(yè)順利完成直報(bào)工作。三是充分利用《統(tǒng)計(jì)法》武器，做好告知書(shū)的發(fā)放和使用，狠抓統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，狠抓典型案例，懲處一個(gè)，教育一片，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，維護(hù)統(tǒng)計(jì)公信力。四是注重?cái)?shù)據(jù)的解讀和運(yùn)用。將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為統(tǒng)計(jì)分析，最大限度地開(kāi)發(fā)利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。要通過(guò)抓學(xué)習(xí)、抓調(diào)研等方式提高分析水平，與公眾分享統(tǒng)計(jì)的成果和快樂(lè)。