第一篇:基層金融機構(gòu)統(tǒng)計工作存在的問題不容忽視
基層金融機構(gòu)統(tǒng)計工作存在的問題
不容忽視
基層金融機構(gòu)統(tǒng)計工作存在的問題不容忽視2007-02-02 21:54:2
5金融統(tǒng)計資料是國家進行宏觀經(jīng)濟決策的重要依據(jù)。作為源頭數(shù)據(jù)報送者的基層金融機構(gòu),統(tǒng)計工作必須做到真實準(zhǔn)確、內(nèi)容全面、報送及時。但從目前基層金融機構(gòu)統(tǒng)計工作實際來看,還遠遠沒有達到上要求。
一、基層金融機構(gòu)統(tǒng)計工作中存在的問題
1、統(tǒng)計基礎(chǔ)相對薄弱。許多基層金融機構(gòu)統(tǒng)計人員較少,沒有專職統(tǒng)計人員且統(tǒng)計手段較為落后,疲于在日常性報表中應(yīng)付,無法開展統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,形成高質(zhì)量的統(tǒng)計報告。同時,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,換崗頻繁,容易造成工作脫節(jié)、失誤增多。一些金融機構(gòu)疏于對統(tǒng)計資料的管理,原始記錄、統(tǒng)計臺帳不健全或根本沒有設(shè)置,上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏可靠依據(jù)。
2、現(xiàn)行管理體制和監(jiān)督機制缺陷導(dǎo)致金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。由于激勵機制不健全,金融機構(gòu)經(jīng)營成果與經(jīng)營者的收入聯(lián)系緊密度低,對經(jīng)營者的積極性激勵不夠,導(dǎo)致一些金融機構(gòu)經(jīng)營者為了個人利益或小集體利益而違反財經(jīng)法紀(jì)做假賬、設(shè)帳外賬,或者隱瞞或虛報經(jīng)營成果來迎合領(lǐng)導(dǎo)意志,造成會計信息虛假,進而造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。
3、數(shù)據(jù)采集、項目調(diào)整隨意性較大,不能嚴(yán)格執(zhí)行金融統(tǒng)計制度。基層金融機構(gòu)數(shù)據(jù)采集是統(tǒng)計工作的支點。由于統(tǒng)計人員的工作失誤,或?qū)τ诂F(xiàn)有統(tǒng)計人員來說工作量過大,一些金融機構(gòu)的統(tǒng)計人員不能完全按照金融統(tǒng)計制度要求進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集。如在編制現(xiàn)金收支統(tǒng)計報表時,統(tǒng)計人員不按現(xiàn)金
傳票來源、用途分項統(tǒng)計,而是主要登記儲蓄存款收入(支出)、其他金融機構(gòu)收入(支出)、居民歸還貸款收入(提取貸款支出)等幾個主要的項目,然后將其他項目的現(xiàn)金收入統(tǒng)統(tǒng)歸入到其他收入(其他支出)中。這明顯違背了現(xiàn)金收支統(tǒng)計操作規(guī)程的要求,難以全面準(zhǔn)確反映現(xiàn)金收支構(gòu)成的真實情況。
4、數(shù)據(jù)錄入、匯總質(zhì)量不高,上報不及時,不能保證金融統(tǒng)計報表的準(zhǔn)確、完整。金融統(tǒng)計目前基本上實現(xiàn)上機操作。手工采集的統(tǒng)計數(shù)據(jù)錄入到計算機中時,由于統(tǒng)計報表項目多、數(shù)據(jù)大,常常因統(tǒng)計人員工作不細心而出現(xiàn)“串行”現(xiàn)象,雖能使統(tǒng)計報表校驗平衡,但項目數(shù)值已發(fā)生變化。數(shù)據(jù)匯總雖然由計算機自動完成,但也存在錯選、漏選報表代碼等現(xiàn)象,從而造成數(shù)據(jù)匯總不完整。同樣,在數(shù)據(jù)上報過程中也常出現(xiàn)類似的錯誤,再加上人為的延誤報送時間,常常影響到金融統(tǒng)計報表的編制和統(tǒng)計信息的發(fā)布。
5、統(tǒng)計人員素質(zhì)不高,不能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度。統(tǒng)計人員本身素質(zhì)不高對金融統(tǒng)計質(zhì)量和可靠性有很大影響。業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,職業(yè)道德觀念不強,導(dǎo)致統(tǒng)計人員缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)和嚴(yán)格的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。對統(tǒng)計人員的日??己撕屠^續(xù)教育、知識更新等管理環(huán)節(jié)的弱化,使統(tǒng)計人員實際業(yè)務(wù)水平大打折扣,報表質(zhì)量差強人意。同時,依法行政的隨意性導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代法,使一些金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員因此對統(tǒng)計法規(guī)熟視無睹、有章不循,助長統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真問題朝量化方向發(fā)展。
二、防范統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真、提高金融統(tǒng)計質(zhì)量的建議和對策
消除統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,從外部來說要強化外部監(jiān)督、完善法規(guī)制度執(zhí)行,對嚴(yán)重的、人為的統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真嚴(yán)肅查處甚至司法處置。從金融機構(gòu)內(nèi)部來說,要從管理層抓起,抓好源頭,抓好員工思想品德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提高。
1、充分重視金融統(tǒng)計工作的重要
性。金融統(tǒng)計工作是中央銀行貨幣政策決策的支持系統(tǒng),金融統(tǒng)計信息不僅為中央銀行的金融監(jiān)管提供服務(wù),還為金融機構(gòu)的經(jīng)營管理提供了數(shù)據(jù)信息。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識金融統(tǒng)計工作的重要性和嚴(yán)肅性,抓好金融統(tǒng)計工作的人員配置、內(nèi)部協(xié)調(diào)以及統(tǒng)計真實性的內(nèi)部審計,把好數(shù)據(jù)關(guān),切實提高金融統(tǒng)計質(zhì)量。同時,要為統(tǒng)計人員創(chuàng)造寬松的工作、學(xué)習(xí)和素質(zhì)成長環(huán)境,保證統(tǒng)計工作的相對穩(wěn)定。
2、不斷提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)濟金融形勢迅速發(fā)展對金融統(tǒng)計工作提出了非常高的要求。沒有高素質(zhì)的人才,無法勝任既繁重且時效性又非常強的統(tǒng)計工作。這就要求統(tǒng)計人員既精通統(tǒng)計業(yè)務(wù),又要及時了解國家經(jīng)濟金融政策和宏觀經(jīng)濟金融形勢,學(xué)習(xí)會計業(yè)務(wù)和計算機知識,提高分析能力,從而在更高層次上把握金融統(tǒng)計工作的內(nèi)涵。為此一定要重視統(tǒng)計人員的培訓(xùn)和考核,切實抓好統(tǒng)計人員的經(jīng)常性管理,促使他們學(xué)好新業(yè)務(wù)、新知識、新技能,抓好統(tǒng)計人員職業(yè)道德教育,提高思想品德、職業(yè)道德,弘揚愛崗敬業(yè)精神。
3、依法進行金融統(tǒng)計。金融統(tǒng)計法規(guī)對指導(dǎo)、規(guī)范金融統(tǒng)計活動,查處和打擊各種金融統(tǒng)計中的違規(guī)、違法行為,保證金融統(tǒng)計活動有序、有效開展具有重要意義。實際工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員要真正做到學(xué)法、懂法,依法開展金融統(tǒng)計活動。為做到這一點,工作中應(yīng)堅持執(zhí)行四項制度:一是統(tǒng)計質(zhì)量檢查制度。對統(tǒng)計項目調(diào)整、數(shù)據(jù)采集、錄入、匯總、上報等進行嚴(yán)格檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,不斷提高統(tǒng)計工作質(zhì)量。二是統(tǒng)計報表審核制度。既要審核統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、合理性,又要審核統(tǒng)計數(shù)據(jù)與其它報表的銜接情況。三是統(tǒng)計分析報告制度。充分利用統(tǒng)計資料,完善分析形式、增強分析深度、提高分析質(zhì)量,發(fā)揮統(tǒng)計分析在業(yè)務(wù)經(jīng)營中的決策服務(wù)的作用。四是統(tǒng)計資料管理制度。對統(tǒng)計資料做好“雙備
份”,分類存放、專人管理,保證統(tǒng)計資料的連續(xù)性、完整性和規(guī)范化。
4、加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,提高統(tǒng)計執(zhí)法水平。人民銀行統(tǒng)計部門在保證各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)正常開展的同時,要抽出時間和精力指導(dǎo)、監(jiān)督金融機構(gòu)的統(tǒng)計工作,堅決查處金融統(tǒng)計上的弄虛作假行為,嚴(yán)格依法行政,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,把對金融機構(gòu)金融統(tǒng)計的監(jiān)管工作真正落到實處,并使統(tǒng)計執(zhí)法檢查逐步走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道。
第二篇:基層金融機構(gòu)統(tǒng)計工作存在的問題不容忽視
金融統(tǒng)計資料是國家進行宏觀經(jīng)濟決策的重要依據(jù)。作為源頭數(shù)據(jù)報送者的基層金融機構(gòu),統(tǒng)計工作必須做到真實準(zhǔn)確、內(nèi)容全面、報送及時。但從目前基層金融機構(gòu)統(tǒng)計工作實際來看,還遠遠沒有達到上要求。
一、基層金融機構(gòu)統(tǒng)計工作中存在的問題
1、統(tǒng)計基礎(chǔ)相對薄弱。許多基層金融機構(gòu)統(tǒng)計人員較少,沒有專職統(tǒng)計人員且統(tǒng)計手段較為落后,疲于在日常性報表中應(yīng)付,無法開展統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,形成高質(zhì)量的統(tǒng)計報告。同時,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,換崗頻繁,容易造成工作脫節(jié)、失誤增多。一些金融機構(gòu)疏于對統(tǒng)計資料的管理,原始記錄、統(tǒng)計臺帳不健全或根本沒有設(shè)置,上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏可靠依據(jù)。
2、現(xiàn)行管理體制和監(jiān)督機制缺陷導(dǎo)致金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。由于激勵機制不健全,金融機構(gòu)經(jīng)營成果與經(jīng)營者的收入聯(lián)系緊密度低,對經(jīng)營者的積極性激勵不夠,導(dǎo)致一些金融機構(gòu)經(jīng)營者為了個人利益或小集體利益而違反財經(jīng)法紀(jì)做假賬、設(shè)帳外賬,或者隱瞞或虛報經(jīng)營成果來迎合領(lǐng)導(dǎo)意志,造成會計信息虛假,進而造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。
3、數(shù)據(jù)采集、項目調(diào)整隨意性較大,不能嚴(yán)格執(zhí)行金融統(tǒng)計制度?;鶎咏鹑跈C構(gòu)數(shù)據(jù)采集是統(tǒng)計工作的支點。由于統(tǒng)計人員的工作失誤,或?qū)τ诂F(xiàn)有統(tǒng)計人員來說工作量過大,一些金融機構(gòu)的統(tǒng)計人員不能完全按照金融統(tǒng)計制度要求進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集。如在編制現(xiàn)金收支統(tǒng)計報表時,統(tǒng)計人員不按現(xiàn)金傳票來源、用途分項統(tǒng)計,而是主要登記儲蓄存款收入(支出)、其他金融機構(gòu)收入(支出)、居民歸還貸款收入(提取貸款支出)等幾個主要的項目,然后將其他項目的現(xiàn)金收入統(tǒng)統(tǒng)歸入到其他收入(其他支出)中。這明顯違背了現(xiàn)金收支統(tǒng)計操作規(guī)程的要求,難以全面準(zhǔn)確反映現(xiàn)金收支構(gòu)成的真實情況。
4、數(shù)據(jù)錄入、匯總質(zhì)量不高,上報不及時,不能保證金融統(tǒng)計報表的準(zhǔn)確、完整。金融統(tǒng)計目前基本上實現(xiàn)上機操作。手工采集的統(tǒng)計數(shù)據(jù)錄入到計算機中時,由于統(tǒng)計報表項目多、數(shù)據(jù)大,常常因統(tǒng)計人員工作不細心而出現(xiàn)“串行”現(xiàn)象,雖能使統(tǒng)計報表校驗平衡,但項目數(shù)值已發(fā)生變化。數(shù)據(jù)匯總雖然由計算機自動完成,但也存在錯選、漏選報表代碼等現(xiàn)象,從而造成數(shù)據(jù)匯總不完整。同樣,在數(shù)據(jù)上報過程中也常出現(xiàn)類似的錯誤,再加上人為的延誤報送時間,常常影響到金融統(tǒng)計報表的編制和統(tǒng)計信息的發(fā)布。
5、統(tǒng)計人員素質(zhì)不高,不能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度。統(tǒng)計人員本身素質(zhì)不高對金融統(tǒng)計質(zhì)量和可靠性有很大影響。業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,職業(yè)道德觀念不強,導(dǎo)致統(tǒng)計人員缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)和嚴(yán)格的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。對統(tǒng)計人員的日??己撕屠^續(xù)教育、知識更新等管理環(huán)節(jié)的弱化,使統(tǒng)計人員實際業(yè)務(wù)水平大打折扣,報表質(zhì)量差強人意。同時,依法行政的隨意性導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代法,使一些金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員因此對統(tǒng)計法規(guī)熟視無睹、有章不循,助長統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真問題朝量化方向發(fā)展。
二、防范統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真、提高金融統(tǒng)計質(zhì)量的建議和對策
消除統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,從外部來說要強化外部監(jiān)督、完善法規(guī)制度執(zhí)行,對嚴(yán)重的、人為的統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真嚴(yán)肅查處甚至司法處置。從金融機構(gòu)內(nèi)部來說,要從管理層抓起,抓好源頭,抓好員工思想品德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提高。
1、充分重視金融統(tǒng)計工作的重要性。金融統(tǒng)計工作是中央銀行貨幣政策決策的支持系統(tǒng),金融統(tǒng)計信息不僅為中央銀行的金融監(jiān)管提供服務(wù),還為金融機構(gòu)的經(jīng)營管理提供了數(shù)據(jù)信息。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識金融統(tǒng)計工作的重要性和嚴(yán)肅性,抓好金融統(tǒng)計工作的人員配置、內(nèi)部協(xié)調(diào)以及統(tǒng)計真實性的內(nèi)部審計,把好數(shù)據(jù)關(guān),切實提高金融統(tǒng)計質(zhì)量。同時,要為統(tǒng)計人員創(chuàng)造寬松的工作、學(xué)習(xí)和素質(zhì)成長環(huán)境,保證統(tǒng)計工作的相對穩(wěn)定。
2、不斷提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)濟金融形勢迅速發(fā)展對金融統(tǒng)計工作提出了非常高的要求。沒有高素質(zhì)的人才,無法勝任既繁重且時效性又非常強的本文來自文秘之音,海量精品免費文章請登陸 004km.cn查看統(tǒng)計工作。這就要求統(tǒng)計人員既精通統(tǒng)計業(yè)務(wù),又要及時了解國家經(jīng)濟金融政策和宏觀經(jīng)濟金融形勢,學(xué)習(xí)會計業(yè)務(wù)和計算機知識,提高分析能力,從而在更高層次上把握金融統(tǒng)計工作的內(nèi)涵。為此一定要重視統(tǒng)計人員的培訓(xùn)和考核,切實抓好統(tǒng)計人員的經(jīng)常性管理,促使他們學(xué)好新業(yè)務(wù)、新知識、新技能,抓好統(tǒng)計人員職業(yè)道德教育,提高思想品德、職業(yè)道德,弘揚愛崗敬業(yè)精神。
3、依法進行金融統(tǒng)計。金融統(tǒng)計法規(guī)對指導(dǎo)、規(guī)范金融統(tǒng)計活動,查處和打擊各種金融統(tǒng)計中的違規(guī)、違法行為,保證金融統(tǒng)計活動有序、有效開展具有重要意義。實際工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員要真正做到學(xué)法、懂法,依法開展金融統(tǒng)計活動。為做到這一點,工作中應(yīng)堅持執(zhí)行四項制度:一是統(tǒng)計質(zhì)量檢查制度。對統(tǒng)計項目調(diào)整、數(shù)據(jù)采集、錄入、匯總、上報等進行嚴(yán)格檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,不斷提高統(tǒng)計工作質(zhì)量。二是統(tǒng)計報表審核制度。既要審核統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、合理性,又要審核統(tǒng)計數(shù)據(jù)與其它報表的銜接情況。三是統(tǒng)計分析報告制度。充分利用統(tǒng)計資料,完善分析形式、增強分析深度、提高分析質(zhì)量,發(fā)揮統(tǒng)計分析在業(yè)務(wù)經(jīng)營中的決策服務(wù)的作用。四是統(tǒng)計資料管理制度。對統(tǒng)計資料做好“雙備份”,分類存放、專人管理,保證統(tǒng)計資料的連續(xù)性、完整性和規(guī)范化。
4、加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,提高統(tǒng)計執(zhí)法水平。人民銀行統(tǒng)計部門在保證各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)正常開展的同時,要抽出時間和精力指導(dǎo)、監(jiān)督金融機構(gòu)的統(tǒng)計工作,堅決查處金融統(tǒng)計上的弄虛作假行為,嚴(yán)格依法行政,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,把對金融機構(gòu)金融統(tǒng)計的監(jiān)管工作真正落到實處,并使統(tǒng)計執(zhí)法檢查逐步走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道。
第三篇:金融機構(gòu)統(tǒng)計工作存在問題
一、基層金融機構(gòu)統(tǒng)計工作中存在的問題
1、統(tǒng)計基礎(chǔ)相對薄弱。許多基層金融機構(gòu)統(tǒng)計人員較少,沒有專職統(tǒng)計人員且統(tǒng)計手段較為落后,疲于在日常性報表中應(yīng)付,無法開展統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,形成高質(zhì)量的統(tǒng)計報告。同時,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,換崗頻繁,容易造成工作脫節(jié)、失誤增多。一些金融機構(gòu)疏于對統(tǒng)計資料的管理,原始記錄、統(tǒng)計臺帳不健全或根本沒有設(shè)置,上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏可靠依據(jù)。
2、現(xiàn)行管理體制和監(jiān)督機制缺陷導(dǎo)致金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。由于激勵機制不健全,金融機構(gòu)經(jīng)營成果與經(jīng)營者的收入聯(lián)系緊密度低,對經(jīng)營者的積極性激勵不夠,導(dǎo)致一些金融機構(gòu)經(jīng)營者為了個人利益或小集體利益而違反財經(jīng)法紀(jì)做假賬、設(shè)帳外賬,或者隱瞞或虛報經(jīng)營成果來迎合領(lǐng)導(dǎo)意志,造成會計信息虛假,進而造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。
3、數(shù)據(jù)采集、項目調(diào)整隨意性較大,不能嚴(yán)格執(zhí)行金融統(tǒng)計制度。基層金融機構(gòu)數(shù)據(jù)采集是統(tǒng)計工作的支點。由于統(tǒng)計人員的工作失誤,或?qū)τ诂F(xiàn)有統(tǒng)計人員來說工作量過大,一些金融機構(gòu)的統(tǒng)計人員不能完全按照金融統(tǒng)計制度要求進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集。如在編制現(xiàn)金收支統(tǒng)計報表時,統(tǒng)計人員不按現(xiàn)金傳票來源、用途分項統(tǒng)計,而是主要登記儲蓄存款收入(支出)、其他金融機構(gòu)收入(支出)、居民歸還貸款收入(提取貸款支出)等幾個主要的項目,然后將其他項目的現(xiàn)金收入統(tǒng)統(tǒng)歸入到其他收入(其他支出)中。這明顯違背了現(xiàn)金收支統(tǒng)計操作規(guī)程的要求,難以全面準(zhǔn)確反映現(xiàn)金收支構(gòu)成的真實情況。
4、數(shù)據(jù)錄入、匯總質(zhì)量不高,上報不及時,不能保證金融統(tǒng)計報表的準(zhǔn)確、完整。金融統(tǒng)計目前基本上實現(xiàn)上機操作。手工采集的統(tǒng)計數(shù)據(jù)錄入到計算機中時,由于統(tǒng)計報表項目多、數(shù)據(jù)大,常常因統(tǒng)計人員工作不細心而出現(xiàn)“串行”現(xiàn)象,雖能使統(tǒng)計報表校驗平衡,但項目數(shù)值已發(fā)生變化。數(shù)據(jù)匯總雖然由計算機自動完成,但也存在錯選、漏選報表代碼等現(xiàn)象,從而造成數(shù)據(jù)匯總不完整。同樣,在數(shù)據(jù)上報過程中也常出現(xiàn)類似的錯誤,再加上人為的延誤報送時間,常常影響到金融統(tǒng)計報表的編制和統(tǒng)計信息的發(fā)布。
5、統(tǒng)計人員素質(zhì)不高,不能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度。統(tǒng)計人員本身素質(zhì)不高對金融統(tǒng)計質(zhì)量和可靠性有很大影響。業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,職業(yè)道德觀念不強,導(dǎo)致統(tǒng)計人員缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)和嚴(yán)格的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。對統(tǒng)計人員的日常考核和繼續(xù)教育、知識更新等管理環(huán)節(jié)的弱化,使統(tǒng)計人員實際業(yè)務(wù)水平大打折扣,報表質(zhì)量差強人意。同時,依法行政的隨意性導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代法,使一些金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員因此對統(tǒng)計法規(guī)熟視無睹、有章不循,助長統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真問題朝量化方向發(fā)展。
二、防范統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真、提高金融統(tǒng)計質(zhì)量的建議和對策
消除統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,從外部來說要強化外部監(jiān)督、完善法規(guī)制度執(zhí)行,對嚴(yán)重的、人為的統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真嚴(yán)肅查處甚至司法處置。從金融機構(gòu)內(nèi)部來說,要從管理層抓起,抓好源頭,抓好員工思想品德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提高。
1、充分重視金融統(tǒng)計工作的重要性。金融統(tǒng)計工作是中央銀行貨幣政策決策的支持系統(tǒng),金融統(tǒng)計信息不僅為中央銀行的金融監(jiān)管提供服務(wù),還為金融機構(gòu)的經(jīng)營管理提供了數(shù)據(jù)信息。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識金融統(tǒng)計工作的重要性和嚴(yán)肅性,抓好金融統(tǒng)計工作的人員配置、內(nèi)部協(xié)調(diào)以及統(tǒng)計真實性的內(nèi)部審計,把好數(shù)據(jù)關(guān),切實提高金融統(tǒng)計質(zhì)量。同時,要為統(tǒng)計人員創(chuàng)造寬松的工作、學(xué)習(xí)和素質(zhì)成長環(huán)境,保證統(tǒng)計工作的相對穩(wěn)定。
3、依法進行金融統(tǒng)計。金融統(tǒng)計法規(guī)對指導(dǎo)、規(guī)范金融統(tǒng)計活動,查處和打擊各種金融統(tǒng)計中的違規(guī)、違法行為,保證金融統(tǒng)計活動有序、有效開展具有重要意義。實際工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員要真正做到學(xué)法、懂法,依法開展金融統(tǒng)計活動。為做到這一點,工作中應(yīng)堅持執(zhí)行四項制度:一是統(tǒng)計質(zhì)量檢查制度。對統(tǒng)計項目調(diào)整、數(shù)據(jù)采集、錄入、匯總、上報等進行嚴(yán)格檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,不斷提高統(tǒng)計工作質(zhì)量。二是統(tǒng)計報表審核制度。既要審核統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、合理性,又要審核統(tǒng)計數(shù)據(jù)與其它報表的銜接情況。三是統(tǒng)計分析報告制度。充分利用統(tǒng)計資料,完善分析形式、增強分析深度、提高分析質(zhì)量,發(fā)揮統(tǒng)計分析在業(yè)務(wù)經(jīng)營中的決策服務(wù)的作用。四是統(tǒng)計資料管理制度。對統(tǒng)計資料做好“雙備份”,分類存放、專人管理,保證統(tǒng)計資料的連續(xù)性、完整性和規(guī)范化。
4、加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,提高統(tǒng)計執(zhí)法水平。人民銀行統(tǒng)計部門在保證各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)正常開展的同時,要抽出時間和精力指導(dǎo)、監(jiān)督金融機構(gòu)的統(tǒng)計工作,堅決查處金融統(tǒng)計上的弄虛作假行為,嚴(yán)格依法行政,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,把對金融機構(gòu)金融統(tǒng)計的監(jiān)管工作真正落到實處,并使統(tǒng)計執(zhí)法檢查逐步走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道。
第四篇:基層統(tǒng)計工作存在問題與建議
基層統(tǒng)計工作存在問題與建議
縣鄉(xiāng)基層統(tǒng)計是統(tǒng)計的基礎(chǔ),是政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭。目前,縣鄉(xiāng)兩級基層統(tǒng)計體制不理順、調(diào)查體系不健全、調(diào)查方法落后、調(diào)查工作效率低、抗干擾能力弱、數(shù)據(jù)質(zhì)量差等問題日漸突出,致使縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計工作已面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
一、存在的問題
(一)基層統(tǒng)計工作任務(wù)繁重。現(xiàn)行的統(tǒng)計報表制度主要有各專業(yè)的定期報表制度,其中部分專業(yè)還細分了規(guī)模以上的全面報表制度和規(guī)模以下的抽樣調(diào)查制度,這些都要求基層統(tǒng)計工作人員每月或定期完成。同時,我國現(xiàn)行還有三大普查:五年一次的經(jīng)濟普查、十年一次的農(nóng)業(yè)普查和人口普查。普查年年有,中間還穿插人口抽樣調(diào)查、住戶抽樣調(diào)查、勞動力抽樣調(diào)查等各式各樣的調(diào)查,給基層統(tǒng)計部門造成了沉重的壓力。繁重的工作任務(wù)使基層工作人員幾乎用全部精力應(yīng)付報表,很難有更新知識的機會和時間,其業(yè)務(wù)技能、人員素質(zhì)無法跟上統(tǒng)計事業(yè)飛速發(fā)展的需求,從而影響了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(二)經(jīng)費的不足無法保證統(tǒng)計工作的正常開展。主要表現(xiàn)在經(jīng)費保障不力,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把統(tǒng)計工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、司法所、財政所、民政辦等單位上級均給予一定的政策扶持和資金扶持,而統(tǒng)計部門多年來基本上未給任何扶持政策和資金。
(三)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平直接影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計力量不夠??h鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)人員編制不足,縣級由于受編制的限制,不能及時充實新鮮血液,從而制約了縣級統(tǒng)計工作的發(fā)展,也不能滿足統(tǒng)計事業(yè)改革的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有專職統(tǒng)計人員,但他們大部分專職不專業(yè)。部分企事業(yè)單位未配備專職統(tǒng)計人員,有的雖然配備了專兼職統(tǒng)計人員,但人員變動頻繁。二是統(tǒng)計工作人員不適應(yīng)新時期工作的要求,隊伍戰(zhàn)斗力不強。從縣局來看,業(yè)務(wù)人員中既熟悉業(yè)務(wù),又能獨立運用電腦進行文字、數(shù)據(jù)處理的很少,個別業(yè)務(wù)人員雖參加統(tǒng)計工作多年,但是受年齡和知識水平的影響,已不能適應(yīng)統(tǒng)計工作的需要。三是統(tǒng)計人員的政治待遇制約統(tǒng)計工作的發(fā)展。對于統(tǒng)計隊伍,由于受統(tǒng)計管理體制和統(tǒng)計工作環(huán)境的限制,統(tǒng)計人員因業(yè)務(wù)工作出色而被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位的很少,影響工作積極性和進取心,特別在這次換屆選舉中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員由于受事業(yè)編制的影響,很多優(yōu)秀的統(tǒng)計人員未被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二、幾點建議
(一)確保各項統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費落實到基層。在統(tǒng)計經(jīng)費的安排上,國家、省、市開展的抽樣調(diào)查及一些臨時性調(diào)查,按照誰主持調(diào)查誰負(fù)責(zé)經(jīng)費的原則,做到調(diào)查項目與調(diào)查經(jīng)費相配套。對于普查,應(yīng)以法律的形式對普查的種類、經(jīng)費負(fù)擔(dān)和標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)擔(dān)。
(二)改善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作環(huán)境。國家和省、市要加大對縣鄉(xiāng)統(tǒng)計的投入,改善辦公條件,調(diào)動業(yè)務(wù)技術(shù)人員不斷提高業(yè)務(wù)水平的積極性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位要配備高素質(zhì)統(tǒng)計人員,并保持基層統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性,重視和加強基層統(tǒng)計員的培訓(xùn),充實統(tǒng)計業(yè)務(wù)、統(tǒng)計法規(guī)和電腦操作及其他知識,使基層統(tǒng)計員能適應(yīng)信息時代要求,更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
(三)完善統(tǒng)計方法制度。改革和完善現(xiàn)行的統(tǒng)計報表制度,建立一套以基本單位名錄庫為基礎(chǔ),指標(biāo)數(shù)量不過多、組合功能較強、易于操作,能準(zhǔn)確、及時反映市場經(jīng)濟運行狀況的統(tǒng)計報表制度。加快抽樣調(diào)查替代全面報表制度的步伐,大力改革以全面報表制度為主的統(tǒng)計方法制度,合理安排好各個普查的時間以及每個普查的周期,普查經(jīng)費應(yīng)主要由國家和省級財政負(fù)擔(dān),切實減輕基層負(fù)擔(dān),提高普查工作效率,以節(jié)省人力、物力和財力。
(四)加快統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐。統(tǒng)計信息化建設(shè)是統(tǒng)計改革和發(fā)展的重要內(nèi)容。實現(xiàn)統(tǒng)計信息標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)處理電子化、信息服務(wù)社會化,有利于減少基層負(fù)擔(dān),促進部門溝通,同時也能為黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界提供及時、準(zhǔn)確的統(tǒng)計服務(wù)。為此,必須做到:一是建好統(tǒng)計信息網(wǎng),配備計算機及相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,建設(shè)好便捷通暢的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;二是建好統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,充分利用基本單位統(tǒng)計資料,完善基本單位名錄庫、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫和以經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查和人口普查等大型普查和專項調(diào)查為基礎(chǔ)的普查數(shù)據(jù)庫;三是用好統(tǒng)計通用軟件,加強基層統(tǒng)計人員的計算機業(yè)務(wù)培訓(xùn),使廣大基層統(tǒng)計人員熟練掌握統(tǒng)計通用軟件并廣泛用于統(tǒng)計工作實務(wù)。
(五)加大執(zhí)法力度?!督y(tǒng)計法》是統(tǒng)計的尚方寶劍,要重視在工作過程中結(jié)合實際不斷加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。同時,要結(jié)合普法工作,做好統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳的再深入,進一步增強統(tǒng)計人員的法律意識,在基層統(tǒng)計員心中真正樹立起按時上報統(tǒng)計報表是其應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。對那些不按時上報、屢次遲報、拒報的單位或個人,對那些在統(tǒng)計上弄虛作假行為的單位或個人,要勇于拿起法律武器來捍衛(wèi)統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,充分利用《統(tǒng)計法》賦予的權(quán)利,及時啟動法律程序,加大對統(tǒng)計違法案件的查處力度,堅決制止在統(tǒng)計上弄虛作假,維護統(tǒng)計工作的尊嚴(yán)。
第五篇:基層統(tǒng)計工作存在問題與建議
基層統(tǒng)計工作存在問題與建議
基層統(tǒng)計是統(tǒng)計的基礎(chǔ),是政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭。目前,.基層統(tǒng)計體制不理順、調(diào)查體系不健全、調(diào)查方法落后、調(diào)查工作效率低、抗干擾能力弱、數(shù)據(jù)質(zhì)量差等問題日漸突出,致使統(tǒng)計工作已面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
一、存在的問題
(一)基層統(tǒng)計工作任務(wù)繁重?,F(xiàn)行的統(tǒng)計報表制度主要有各專業(yè)的定期報表制度,其中部分專業(yè)還細分了規(guī)模以上的全面報表制度和規(guī)模以下的抽樣調(diào)查制度,這些都要求基層統(tǒng)計工作人員每月或定期完成。同時,我國現(xiàn)行還有三大普查:五年一次的經(jīng)濟普查、十年一次的農(nóng)業(yè)普查和人口普查。普查年年有,中間還穿插人口抽樣調(diào)查、住戶抽樣調(diào)查、勞動力抽樣調(diào)查等各式各樣的調(diào)查,給基層統(tǒng)計部門造成了沉重的壓力。繁重的工作任務(wù)使基層工作人員幾乎用全部精力應(yīng)付報表,很難有更新知識的機會和時間,其業(yè)務(wù)技能、人員素質(zhì)無法跟上統(tǒng)計事業(yè)飛速發(fā)展的需求,從而影響了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(二)經(jīng)費的不足無法保證統(tǒng)計工作的正常開展。主要表現(xiàn)在經(jīng)費保障不力,特別是基層沒有把統(tǒng)計工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,目前基層計生辦、司法所、財政所、民政辦等單位上級均給予一定的政策扶持和資金扶持,而統(tǒng)計部門多年來基本上未給任何扶持政策和資金。
(三)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平直接影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計力量不夠。統(tǒng)計機構(gòu)人員編制不足,由于受編制的限制,不能及時充實新鮮血液,從而制約了統(tǒng)計工作的發(fā)展,也不能滿足統(tǒng)計事業(yè)改革的需要。雖然有專職統(tǒng)計人員,但他們大部分專職不專業(yè)。部分企事業(yè)單位未配備專職統(tǒng)計人員,有的雖然配備了專兼職統(tǒng)計人員,但人員變動頻繁。二是統(tǒng)計工作人員不適應(yīng)新時期工作的要求,隊伍戰(zhàn)斗力不強。基層業(yè)務(wù)人員中既熟悉業(yè)務(wù),又能獨立運用電腦進行文字、數(shù)據(jù)處理的很少,個別業(yè)務(wù)人員雖參加統(tǒng)計工作多年,但是受年齡和知識水平的影響,已不能適應(yīng)統(tǒng)計工作的需要。三是統(tǒng)計人員的政治待遇制約統(tǒng)計工作的發(fā)展。對于統(tǒng)計隊伍,由于受統(tǒng)計管理體制和統(tǒng)計工作環(huán)境的限制,統(tǒng)計人員因業(yè)務(wù)工作出色而被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位的很少,影響工作積極性和進取心,特別在這次換屆選舉中,基層統(tǒng)計人員由于受事業(yè)編制的影響,很多優(yōu)秀的統(tǒng)計人員未被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二、幾點建議
(一)確保各項統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費落實到基層。在統(tǒng)計經(jīng)費的安排上,國家、省、市開展的抽樣調(diào)查及一些臨時性調(diào)查,按照誰主持調(diào)查誰負(fù)責(zé)經(jīng)費的原則,做到調(diào)查項目與調(diào)查經(jīng)費相配套。對于普查,應(yīng)以法律的形式對普查的種類、經(jīng)費負(fù)擔(dān)和標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)擔(dān)。
(二)改善基層統(tǒng)計工作環(huán)境。國家和省、市要加大對基層統(tǒng)計的投入,改善辦公條件,調(diào)動業(yè)務(wù)技術(shù)人員不斷提高業(yè)務(wù)水平的積極性,各團場、企事業(yè)單位要配備高素質(zhì)統(tǒng)計人員,并保持基層統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性,重視和加強基層統(tǒng)計員的培訓(xùn),充實統(tǒng)計業(yè)務(wù)、統(tǒng)計法規(guī)和電腦操作及其他知識,使基層統(tǒng)計員能適應(yīng)信息時代要求,更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
(三)完善統(tǒng)計方法制度。改革和完善現(xiàn)行的統(tǒng)計報表制度,建立一套以基本單位名錄庫為基礎(chǔ),指標(biāo)數(shù)量不過多、組合功能較強、易于操作,能準(zhǔn)確、及時反映市場經(jīng)濟運行狀況的統(tǒng)計報表制度。加快抽樣調(diào)查替代全面報表制度的步伐,大力改革以全面報表制度為主的統(tǒng)計方法制度,合理安排好各個普查的時間以及每個普查的周期,普查經(jīng)費應(yīng)主要由國家和省級財政負(fù)擔(dān),切實減輕基層負(fù)擔(dān),提高普查工作效率,以節(jié)省人力、物力和財力。
(四)加快統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐。統(tǒng)計信息化建設(shè)是統(tǒng)計改革和發(fā)展的重要內(nèi)容。實現(xiàn)統(tǒng)計信息標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)處理電子化、信息服務(wù)社會化,有利于減少基層負(fù)擔(dān),促進部門溝通,同時也能為黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界提供及時、準(zhǔn)確的統(tǒng)計服務(wù)。為此,必須做到:一是建好統(tǒng)計信息網(wǎng),配備計算機及相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,建設(shè)好便捷通暢的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;二是建好統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,充分利用基本單位統(tǒng)計資料,完善基本單位名錄庫、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫和以經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查和人口普查等大型普查和專項調(diào)查為基礎(chǔ)的普查數(shù)據(jù)庫;三是用好統(tǒng)計通用軟件,加強基層統(tǒng)計人員的計算機業(yè)務(wù)培訓(xùn),使廣大基層統(tǒng)計人員熟練掌握統(tǒng)計通用軟件并廣泛用于統(tǒng)計工作實務(wù)。
(五)加大執(zhí)法力度?!督y(tǒng)計法》是統(tǒng)計的尚方寶劍,要重視在工作過程中結(jié)合實際不斷加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。同時,要結(jié)合普法工作,做好統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳的再深入,進一步增強統(tǒng)計人員的法律意識,在基層統(tǒng)計員心中真正樹立起按時上報統(tǒng)計報表是其應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。對那些不按時上報、屢次遲報、拒報的單位或個人,對那些在統(tǒng)計上弄虛作假行為的單位或個人,要勇于拿起法律武器來捍衛(wèi)統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,充分利用《統(tǒng)計法》賦予的權(quán)利,及時啟動法律程序,加大對統(tǒng)計違法案件的查處力度,堅決制止在統(tǒng)計上弄虛作假,維護統(tǒng)計工作的尊嚴(yán)。