第一篇：在w市建設(shè)平安活動(dòng)暨綜治辦規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言

大力開(kāi)展平安建設(shè)促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展

——在w市建設(shè)平安活動(dòng)暨綜治辦規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言中共xx鎮(zhèn)委員會(huì)xx鎮(zhèn)人民政府

（2005年10月21日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照大會(huì)安排，今天我在這里代表xx鎮(zhèn)就建設(shè)平安活動(dòng)暨綜治辦規(guī)范化建設(shè)工作作發(fā)言，這是市委、市政府對(duì)我鎮(zhèn)建設(shè)平安活動(dòng)及綜治辦規(guī)范化建設(shè)工作的充

分肯定，也必將對(duì)我鎮(zhèn)建設(shè)平安活動(dòng)及綜治辦規(guī)范化建設(shè)工作產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。我這個(gè)發(fā)言只是拋磚引玉，許多兄弟鎮(zhèn)及兄弟單位在這方面也積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)，希望與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我鎮(zhèn)的工作提出寶貴的意見(jiàn)。

xx鎮(zhèn)地處岑溪市區(qū)，全鎮(zhèn)共轄11個(gè)社區(qū)和14個(gè)行政村，總面積239平方公里，總?cè)丝?70787人。我鎮(zhèn)黨委政府充分認(rèn)清自身肩負(fù)的歷史使命，根據(jù)市委、市政府關(guān)于建設(shè)“平安岑溪”的部署，把構(gòu)建和諧社會(huì)，開(kāi)展建設(shè)平安xx活動(dòng)，擺到全局工作的重要位置上來(lái)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作，取得了顯著成效。今年1~9月份，全鎮(zhèn)共發(fā)生刑事案件17起，破案16起，其中發(fā)案同比下降3起，下降率為15；發(fā)生治安案件114起，同比下降18起，下降率為14。全鎮(zhèn)建有安全文明小區(qū)10個(gè)，文明單位28個(gè)，無(wú)毒（村）社區(qū)20個(gè)，群眾參與群防群治戶達(dá)95以上，干部群眾對(duì)社會(huì)治安工作滿意率達(dá)98。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、治安秩序良好的發(fā)展環(huán)境。我們的主要做法是：

一、擺正思想位置，為綜治工作提供強(qiáng)有力的組織保障

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。我鎮(zhèn)地處市區(qū)，社會(huì)治安形勢(shì)復(fù)雜，可以說(shuō)，“xx穩(wěn)，城區(qū)穩(wěn)；城區(qū)安，全市安”。為此，我們從四方面為建設(shè)平安活動(dòng)提供強(qiáng)有力的保障：

一是明確目標(biāo)，做到組織、人員、職責(zé)“三落實(shí)”。我們專(zhuān)門(mén)成立了建設(shè)平安xx活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并圍繞“大事不出、中事不出、小事少出，并解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)”的總體目標(biāo)，制訂了切實(shí)可行的分階段推進(jìn)方案，并以文件形式固定下來(lái)，有計(jì)劃、有目的地組織實(shí)施建設(shè)平安活動(dòng)。

二是領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，靠前指揮。針對(duì)我鎮(zhèn)項(xiàng)目多、征地任務(wù)重、群眾矛盾易激化的特點(diǎn)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持坐鎮(zhèn)一線，重大糾紛隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)調(diào)處。如在康利集團(tuán)的征地、石材界鋸搬遷工作中，部分業(yè)主不滿意補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，組織30多人準(zhǔn)備到南寧上訪。我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)了苗頭，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)耐心細(xì)致的動(dòng)員說(shuō)服工作，平息了他們的激動(dòng)情緒。目前，這個(gè)投資額達(dá)1.5億元的中國(guó)石材龍頭企業(yè)正進(jìn)行土地三通一平工作，預(yù)計(jì)明年年初可投產(chǎn)。

三是健全制度，完善了綜治工作推進(jìn)機(jī)制。我們建立健全了綜治目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決制、矛盾糾紛排查調(diào)處等綜治工作制度，并按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把各項(xiàng)制度具體量化，層層分解，逐級(jí)簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng)。

四是在經(jīng)費(fèi)方面給予傾斜，舍得花錢(qián)買(mǎi)平安。年初，我們把綜治表彰先進(jìn)、綜治骨干培訓(xùn)和綜治專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)等所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)用于綜治工作的經(jīng)費(fèi)就達(dá)4萬(wàn)元以上，已大大超過(guò)了人均0.1元/年的基本要求。

二、筑牢基層基礎(chǔ)，打造專(zhuān)群結(jié)合的治安防控體系

一是搞好綜治辦規(guī)范化建設(shè)。鎮(zhèn)級(jí)綜治組織做到有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公室、有桌椅、有檔案資料、有電腦，各種規(guī)章制度上墻。對(duì)于有可能引發(fā)越級(jí)上訪、有可能引發(fā)群體性事件的重大矛盾糾紛，鎮(zhèn)綜治辦健全“三個(gè)一”，即發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，建立一個(gè)檔案，健全一個(gè)預(yù)案，并落實(shí)專(zhuān)人做好矛盾化解工作。今年以來(lái)，我們對(duì)21起矛盾糾紛建立跟蹤檔案，妥善處置了群體性事件及苗頭32起。

二是健全村級(jí)綜治組織，配齊配強(qiáng)綜治工作人員。結(jié)合村級(jí)“兩委”換屆，我們對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)治保會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)等組織進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，為基層綜治工作注入了活力。目前，全鎮(zhèn)共有治保會(huì)25個(gè)，設(shè)立調(diào)解委主任26名，調(diào)解員582名，義務(wù)信息員650名。這些基層組織在綜治工作中發(fā)揮了巨大的作用，80以上的矛盾糾紛均能化解在村（社區(qū)），化解在生產(chǎn)小組。

三是構(gòu)筑“打、防、控”一體化的治安防范網(wǎng)絡(luò)。我們以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人、專(zhuān)群結(jié)合”的群防群治體系為目標(biāo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)成立各種治安防范隊(duì)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，發(fā)揮群防群治的作用。除了鎮(zhèn)成立一支21人的治安巡防隊(duì)外，上奇社區(qū)也成立了一支12人的治安巡防隊(duì)，在公安機(jī)關(guān)的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，加強(qiáng)重要部門(mén)、重要路段的巡邏，使治安在前線設(shè)防，力量在一線加強(qiáng)，治安防范效果明顯。今年以來(lái)，在治安巡邏中，共抓獲不法人員12名，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)制止流氓斗毆等事件6次，有效地維護(hù)了社會(huì)治安秩序。

四是結(jié)合“三十百千”工程，積極推動(dòng)建設(shè)平安xx活動(dòng)的順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)是自治區(qū)“三十百千”工程重點(diǎn)治理鎮(zhèn)之一，“三十百千”工程也是建設(shè)平安活

動(dòng)的重點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)三年的治理整頓，我鎮(zhèn)的治安局面已基本實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)減少，八個(gè)明顯”：即刑事案件、治安案件減少；人民內(nèi)部矛盾、群體上訪事件減少。干部依法行政的自覺(jué)性明顯提高；群眾的法律意識(shí)和道德水平明顯提高；社會(huì)各界參與社會(huì)治安的意識(shí)明顯提高；政法綜治隊(duì)伍公正司法水平明顯提高；治安混亂地區(qū)面貌明顯好轉(zhuǎn)；基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯增強(qiáng)；招商

引資的法制環(huán)境明顯改善；人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。

三、從細(xì)處著手，創(chuàng)新社會(huì)長(zhǎng)治久安的方式方法

（一）鑄政法鐵軍，保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的凌厲攻勢(shì)。社會(huì)穩(wěn)定離不開(kāi)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的政法隊(duì)伍。我鎮(zhèn)積極打造政法鐵軍，轄區(qū)派出所、綜治辦、司法所連年被表彰為市先進(jìn)單位。政法隊(duì)伍素質(zhì)的提高，開(kāi)創(chuàng)了治安防控和嚴(yán)打整治工作的新局面。今年以來(lái)，我們先后在全鎮(zhèn)開(kāi)展了嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)、出租屋集中整治、“六合彩”賭博專(zhuān)項(xiàng)整治、“命案必破”等專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)5次，共打掉犯罪團(tuán)伙12個(gè)，抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人112人，整治治安亂點(diǎn)5個(gè)，“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊了各類(lèi)違法犯罪分子的囂張氣焰。

（二）抓工作創(chuàng)新，創(chuàng)造建設(shè)平安xx的濃厚氛圍。我們開(kāi)展“法制進(jìn)基層”活動(dòng)，送法進(jìn)廠礦、學(xué)校、農(nóng)村；開(kāi)展“綜治宣傳月”活動(dòng)，加強(qiáng)全民普法教育，向農(nóng)民群眾廣泛宣傳法律知識(shí)；充分發(fā)揮“法制副校長(zhǎng)”的作用，加強(qiáng)了在校青少年學(xué)生的法制教育；利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、宣傳車(chē)和開(kāi)展街頭咨詢活動(dòng)等多種形式，大張旗鼓進(jìn)行宣傳，在今年8－9月份，我鎮(zhèn)組織開(kāi)展了兩次“建設(shè)平安xx，構(gòu)建和諧社會(huì)”主題活動(dòng)，發(fā)放各種法律法規(guī)的宣傳資料15000多份，面對(duì)面接受群眾咨詢656人次，為群眾排憂解難，增強(qiáng)了群眾的法律意識(shí)。

四、立足發(fā)展大局，矛盾調(diào)處實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”

一直以來(lái)，我鎮(zhèn)肩負(fù)著城市發(fā)展的重任，岑蒼高速路、洛湛鐵路、舊岑羅路改造、五谷垌開(kāi)發(fā)、紫坭工業(yè)園、思英工業(yè)儲(chǔ)備用地等項(xiàng)目建設(shè)，無(wú)一不涉及到大量的征地、房屋拆遷工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)近年的征地達(dá)1300多畝，拆遷房屋達(dá)208間，都能依法文明征地、拆遷，全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模的集體上訪事件和惡性群體事件，這不能不說(shuō)是綜治工作取得的好成績(jī)。

（一）暢通信訪渠道，變堵為疏。

一是建立班子成員、鎮(zhèn)村干部包村（社區(qū)）聯(lián)系制度，領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)進(jìn)村入戶，變上訪為下訪，從源頭上化解群眾內(nèi)部矛盾。二是實(shí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)定期接待來(lái)信來(lái)訪制度。今年以來(lái)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪42人次，直接參與調(diào)處糾紛15件，成功15件。三是強(qiáng)化村（社區(qū)）的社情民意信息員聯(lián)系制度，及時(shí)掌握各種影響穩(wěn)定的苗頭、動(dòng)向，牢牢把握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。四是定期開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。鎮(zhèn)、行政村每月組織一次矛盾排查，重大節(jié)日、敏感期隨時(shí)排查，筑牢了穩(wěn)定的第一道“防線”。今年1~9月份，全鎮(zhèn)共排查各類(lèi)矛盾糾紛72件，同比下降了21，調(diào)處72件，調(diào)處成功70件，調(diào)處成功率97。上級(jí)交辦的信訪案件5件，結(jié)案5件，做到件件有書(shū)面匯報(bào)處理結(jié)果，結(jié)案率100。

本級(jí)信訪案件8件，每件鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)都帶領(lǐng)綜治辦、司法所和有關(guān)單位人員及時(shí)調(diào)查處理，并按規(guī)定建立信訪檔案。全鎮(zhèn)沒(méi)有越級(jí)上訪和非法上訪。

（二）盯牢社會(huì)熱點(diǎn)，變被動(dòng)為主動(dòng)。

一是嚴(yán)格管理槍支彈藥、爆炸、劇毒物品，經(jīng)常性對(duì)全鎮(zhèn)的礦山、石場(chǎng)、煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行突擊檢查。今年以來(lái)共發(fā)出了整改通知書(shū)65份，落實(shí)整改責(zé)任人，督促各業(yè)主切實(shí)進(jìn)行了整改。二是堅(jiān)決開(kāi)展同“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)，全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生“法輪功”人員聚集鬧事、赴邕進(jìn)京上訪事件，未發(fā)現(xiàn)失控在逃“法輪功”人員。三是認(rèn)真做好刑釋解教人員和違法青少年的管理幫教工作。今年，我鎮(zhèn)刑釋解教安置對(duì)象5人，加上往年還沒(méi)有解除幫教的對(duì)象49人，共54人。沒(méi)有一個(gè)幫教對(duì)象“二次進(jìn)宮”，被幫教的吸毒人員也有良好的改觀。四是堅(jiān)持以人為本，妥善處置對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)二次入伍人員、企業(yè)困難職工等特殊群體的實(shí)際問(wèn)題。我鎮(zhèn)共有對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)二次入伍人員8名，我們通過(guò)多渠道查找，親自上門(mén)做說(shuō)服工作，贏得了他們的理解和支持，沒(méi)有發(fā)生跨轄區(qū)越級(jí)上訪事件。

穩(wěn)定也是生產(chǎn)力，這句話在我鎮(zhèn)今年的經(jīng)濟(jì)工作中得到了充分體現(xiàn)。1~9月份，我鎮(zhèn)共完成財(cái)政稅收1795.65萬(wàn)元，占年任務(wù)的84.2；招商引資方面，共引進(jìn)項(xiàng)目24個(gè)，合同外資額達(dá)4.1604億元人民幣，完成了年任務(wù)的208.02。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我鎮(zhèn)的建設(shè)平安活動(dòng)及規(guī)范化建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與市委、市政府和綜治委的要求還有一定距離，與先進(jìn)鎮(zhèn)和先進(jìn)單位相比還有差距。我們決心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)綜治委的指導(dǎo)下，繼續(xù)加倍努力、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勤奮工作，不斷開(kāi)創(chuàng)綜治工作新局面，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展而作出更大的努力。

第二篇：在市企業(yè)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言會(huì)議發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 今天非常高興與大家在一起共同交流和探討企業(yè)工會(huì)組織在新形勢(shì)下加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)的一些做法和體會(huì)。首先，我代表##集團(tuán)向今天參加會(huì)議的各位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的領(lǐng)導(dǎo)們表示最熱烈的歡迎，同時(shí)，也真摯的希望大家將寶貴的經(jīng)驗(yàn)帶給我們。我還要感謝市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)給我這次機(jī)會(huì)，讓我談?wù)勛鳛橐粋€(gè)企業(yè)總經(jīng)理和黨委書(shū)記，對(duì)支持工會(huì)工作的一些體會(huì)。下面，我談三點(diǎn)：

一、新體制下工會(huì)工作只能加強(qiáng)，不能削弱 我們公司是98年年初由“漯河市汽車(chē)運(yùn)輸總公司”改制為“漯河##汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司”的。由一個(gè)有著幾十年歷史的國(guó)有企業(yè)一下子變?yōu)楣煞葜破髽I(yè)，這是一次非常大的變革。由于我們公司改制后的領(lǐng)導(dǎo)班子仍是原班人馬，所以，我們的主要任務(wù)就是如何順利過(guò)渡，如何做好新老體制的交替，如何搞好新老“三會(huì)”的運(yùn)作。在這一階段，我考慮最多的就是新體制下的新“三會(huì)”，即董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì)和老“三會(huì)”，即黨委會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)的位置怎樣擺，機(jī)構(gòu)怎樣建立，角色怎樣轉(zhuǎn)換的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，我有一個(gè)堅(jiān)定的信念，就是不論企業(yè)的性質(zhì)怎樣變化，黨委在企業(yè)的政治核心地位不能變；黨、政、工集體決定企業(yè)重大決策的原則不能變；全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的根本方針不能變；發(fā)揮企業(yè)思想政治工作優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)不能變。對(duì)于工會(huì)組織，我始終認(rèn)為他在企業(yè)的地位是特殊而重要的，他是連接企業(yè)與職工的橋梁和紐帶。一些行政不好講的話，不好辦的事情，可以通過(guò)工會(huì)來(lái)解決好處理好，工會(huì)是企業(yè)行政的好幫手，他的作用是不可替代的。因此，在對(duì)工會(huì)組織機(jī)構(gòu)的建立及人員的配備問(wèn)題上，我認(rèn)為必須本著機(jī)構(gòu)完善，人員精干的原則進(jìn)行，力量只能加強(qiáng)，不能削弱。在隨后公司各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)的建立和人員配備過(guò)程中，我們班子基本實(shí)行的是交叉任職。我作為公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，又擔(dān)任公司的黨委書(shū)記，公司第一、二屆工會(huì)主席由黨委付書(shū)記、董事會(huì)成員史耀武同志擔(dān)任，第三屆工會(huì)主席由公司黨委委員、監(jiān)事會(huì)主席李明勛同志擔(dān)任，其他5名董事會(huì)成員中有4名同志又擔(dān)任公司黨委委員。這充分表明了，我們公司改制后的新老三會(huì)是分工不分家，仍是一個(gè)整體，這給我們以后的工作能步調(diào)一致、協(xié)調(diào)有序的展開(kāi)奠定了非常好的基礎(chǔ)。在基層工會(huì)組織的建立中，我們本著有職工的地方就有工會(huì)組織存在的原則，建立了23個(gè)基層分會(huì)，并把那些思想素質(zhì)好，群眾基礎(chǔ)好、工作能力強(qiáng)的干部和職工選進(jìn)工會(huì)組織，進(jìn)一步提高了工會(huì)組織在企業(yè)的凝聚力和向心力。

二、把對(duì)工會(huì)工作的支持落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上 作為一個(gè)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)工會(huì)工作的重視和支持不能流于口頭，應(yīng)該有實(shí)際行動(dòng)和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。改制后的8年來(lái)，我對(duì)工會(huì)工作的支持，可以從以下幾點(diǎn)來(lái)說(shuō)明。一是長(zhǎng)期堅(jiān)持企業(yè)的重大問(wèn)題和決策由黨、政、工聯(lián)席會(huì)集體研究決定，這是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)制度。如企業(yè)這幾年的重大投資、內(nèi)部改革、重點(diǎn)工作、職工利益等方面的問(wèn)題，都是集體研究決定，工會(huì)有充分的發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。二是積極支持工會(huì)獨(dú)立開(kāi)展工作。我們公司工會(huì)有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)，我總是要求他們獨(dú)立的開(kāi)展工作，多組織一些有影響的活動(dòng)。對(duì)于工會(huì)工作的指導(dǎo)，我總是以一個(gè)黨委書(shū)記的身份出現(xiàn)。對(duì)于開(kāi)展的活動(dòng)，公司上下全力支持，經(jīng)費(fèi)不足時(shí)公司給予貼補(bǔ)。如每年的春節(jié)，公司要拿出數(shù)萬(wàn)元給工會(huì)，由工會(huì)購(gòu)置過(guò)節(jié)物品，并負(fù)責(zé)分發(fā)給職工。每到年終，公司還要拿出一部分錢(qián)給工會(huì)，用于對(duì)困難職工的慰問(wèn)和救濟(jì)，工會(huì)一些會(huì)議的會(huì)務(wù)費(fèi)、大的活動(dòng)開(kāi)支以及工會(huì)干部的外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)等，基本由行政支付，可以說(shuō)是人力、物力、財(cái)力三支持。三是充分聽(tīng)取職工的意見(jiàn)。每年的春節(jié)一過(guò)，公司召開(kāi)的第一個(gè)大會(huì)，就是職代會(huì)，上上下下要做精心的籌備。每次職代會(huì)上我都要代表行政向職工代表報(bào)告工作，總會(huì)計(jì)師要報(bào)告公司的財(cái)務(wù)預(yù)決算情況，其他行政領(lǐng)導(dǎo)要作上次職代會(huì)職工提案落實(shí)及本次職代會(huì)提案征集情況的報(bào)告，還有一些企業(yè)重大的改革方案等都要提交大會(huì)討論通過(guò)。對(duì)職工代表們提出的提案，我都要求班子成員會(huì)后進(jìn)行傳閱，并督促各有關(guān)部門(mén)去落實(shí)，落實(shí)不了的要有具體情況說(shuō)明。平時(shí)，我還通過(guò)工會(huì)組織的職工思想狀況調(diào)查，以及各類(lèi)職工座談會(huì)來(lái)了解和聽(tīng)取職工們對(duì)公司的意見(jiàn)和建議。凡工會(huì)組織召開(kāi)的各類(lèi)座談會(huì)我都盡量參加，與大家直接交流。用自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)支持工會(huì)的工作。我對(duì)工會(huì)工作的支持，對(duì)職工的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，同樣也贏得了廣大職工對(duì)我的擁護(hù)。使我非常感動(dòng)的是在 我們組織職工代表對(duì)公司中層以上干部進(jìn)行民主評(píng)議時(shí)，一些代表竟在意見(jiàn)欄里寫(xiě)上“請(qǐng)祝經(jīng)理注意保重自己的身體”、“請(qǐng)?？傋⒁庑菹ⅰ钡冉ㄗh。我認(rèn)為這是職工群眾對(duì)我的最大信任和獎(jiǎng)賞，也成為我工作的一種動(dòng)力和責(zé)任感。

三、工會(huì)在企業(yè)的發(fā)展壯大中功不可沒(méi) 前面我談了我對(duì)新體制下工會(huì)組織的看法和觀點(diǎn)。以及我作為企業(yè)黨、政一把手是怎樣實(shí)實(shí)在在支持工會(huì)工作的。下面我就談一談，我們這么重視工會(huì)工作，那工會(huì)工作在我這個(gè)總經(jīng)理眼中究竟做的怎么樣呢，也就是評(píng)價(jià)吧！我想用一句話來(lái)概括，那就是：在我們##集團(tuán)改制8年來(lái)，企業(yè)由小到大，由弱到強(qiáng)快速發(fā)展的進(jìn)程中，工會(huì)組織發(fā)揮了不可替代的積極作用。我想從三個(gè)方面加以說(shuō)明：一是為企業(yè)培養(yǎng)了一支愛(ài)崗敬業(yè)的職工隊(duì)伍。從企業(yè)改制之初到現(xiàn)在，公司始終把對(duì)職工的教育擺在非常重要的位置，可以說(shuō)是黨、政、工齊抓共管，但這項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作任務(wù)主要由工會(huì)來(lái)承擔(dān)。圍繞職工教育工作，工會(huì)每年都確定有教育主題，并細(xì)化到每月都有具體的安排。在職工培訓(xùn)方面，基本每年都要輪訓(xùn)一遍。特別是近兩年，工會(huì)在職工中組織了很多有聲勢(shì)、有影響的活動(dòng)。如“我與##之關(guān)系大討論”，僅職工們撰寫(xiě)的心得體會(huì)就有近千篇?！?#在我心中”巡回演講會(huì)組織了七場(chǎng)，職工受教育面達(dá)95%以上，許多職工家屬也參與進(jìn)來(lái)，這些活動(dòng)都收到了非常好的效果，使職工們對(duì)企業(yè)的感情越來(lái)越深，心與企業(yè)貼得越來(lái)越緊，他們把對(duì)企業(yè)的感情升華到了努力工作，創(chuàng)造業(yè)績(jī)上。因此，我把我們這支愛(ài)崗敬業(yè)的職工隊(duì)伍看成了企業(yè)最寶貴的財(cái)富，這與工會(huì)組織的努力是分不開(kāi)的。二是為公司分憂，為職工解難，為保持企業(yè)穩(wěn)定作了大量的具體工作。近幾年，運(yùn)輸市場(chǎng)的形勢(shì)和同行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日益嚴(yán)峻和激烈，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)面臨著很多困難和壓力，行政的精力放在了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)發(fā)展上。但內(nèi)部、外部的矛盾和問(wèn)題卻越來(lái)越多，越來(lái)越嚴(yán)重，有時(shí)可以說(shuō)一些不安定的因素影響到了公司的正常運(yùn)作。為了解決這些問(wèn)題和矛盾，公司兩級(jí)工會(huì)積極主動(dòng)承擔(dān)起這些重任，解疑釋惑，化解矛盾，做了大量的深入細(xì)致的思想政治工作，使一個(gè)個(gè)問(wèn)題得到了解決，矛盾得到了化解，維護(hù)了公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和工作秩序。在關(guān)心職工生活方面，哪個(gè)職工病了，工會(huì)干部及時(shí)去看望，送去公司的關(guān)懷和問(wèn)候；哪個(gè)職工家中出現(xiàn)了困難，工會(huì)及時(shí)進(jìn)行救濟(jì)幫扶；哪個(gè)職工有了思想問(wèn)題，工會(huì)干部及時(shí)去做思想工作，工會(huì)組織時(shí)刻把職工的冷暖掛在心上，并用實(shí)際行動(dòng)架起了公司與職工情感的橋梁。三是充分調(diào)動(dòng)了廣大職工的工作積極性，為公司的快速發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。這些年，工會(huì)在如何調(diào)動(dòng)職工積極性，如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高方面下了不少功夫。勞動(dòng)競(jìng)賽、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)一個(gè)接一個(gè)，長(zhǎng)年不斷。大力表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)企業(yè)正氣，使廣大職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作熱情和積極性得到了充分的發(fā)揮，極大地促進(jìn)了公司各項(xiàng)工作的快速發(fā)展?；叵敫闹浦?，公司資產(chǎn)只有5200萬(wàn)元，車(chē)輛493臺(tái)，年上交國(guó)家稅費(fèi)650萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)八年的奮斗，企業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。改制后的第一個(gè)三年公司實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)超億元、車(chē)輛超千臺(tái)，上交國(guó)家稅費(fèi)超千萬(wàn)的目標(biāo)；第二個(gè)三年實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)兩億元、車(chē)輛兩千臺(tái)，上交國(guó)家稅費(fèi)兩千萬(wàn)的目標(biāo)；第三個(gè)三年，公司又提出了三個(gè)三的目標(biāo)，即2006年底，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)三個(gè)億、車(chē)輛三千臺(tái)，上交國(guó)家稅費(fèi)三千萬(wàn)的目標(biāo)。這一個(gè)個(gè)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都是廣大職工勞動(dòng)汗水的結(jié)晶，是4000##人努力奮斗的結(jié)果。我多次說(shuō)過(guò)，我一個(gè)人的本事再大，也只能開(kāi)走一輛車(chē)，要開(kāi)走##集團(tuán)的2000多輛車(chē)，靠的是全體職工。所以我說(shuō)：是##集團(tuán)的職工們，成就了##集團(tuán)的事業(yè)，這里面，工會(huì)是功不可沒(méi)的。以上是我對(duì)工會(huì)工作的一些粗淺的看法和體會(huì)，在我們的工作中還存在很多的不足和差距，我認(rèn)為公司黨、政對(duì)工會(huì)工作的支持還有不到位的地方，我們要借這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)，認(rèn)真查找不足和差距，多學(xué)習(xí)兄弟單位的寶貴經(jīng)驗(yàn)，把我們的工作做得更好、更扎實(shí)。最后，再次對(duì)各位的光臨表示熱烈歡迎，祝今天的會(huì)議圓滿成功。謝謝大家！在市企業(yè)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言

第三篇：在全市平安建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

強(qiáng)化基層夯實(shí)基礎(chǔ) 扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)

--在全市平安建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市委常委會(huì)研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。上午，與會(huì)代表參觀了基層基礎(chǔ)工作搞得較好的××區(qū)××辦事處、××區(qū)××辦事處××社區(qū)、××區(qū)××辦事處××社區(qū)、××區(qū)××辦事處××社區(qū)、××區(qū)××辦事處××社

區(qū)、××區(qū)××鎮(zhèn)。下午，命名了一批平安街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），××區(qū)、××區(qū)、××區(qū)、××縣、××區(qū)××辦事處、××市××鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。會(huì)議規(guī)劃明確了我市平安建設(shè)的奮斗目標(biāo)，就是通過(guò)五年的努力，使全市政治更加穩(wěn)定、社會(huì)更加安定、秩序更加良好，“平安城市”建設(shè)達(dá)到新水平。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯提高”、“五個(gè)穩(wěn)中有降”、“五個(gè)防止發(fā)生”，把我市打造成平安之市、首善之區(qū)。

過(guò)去的三年，我市以“平安城市”建設(shè)為載體，全面構(gòu)筑“六大網(wǎng)絡(luò)、五大系統(tǒng)、四大機(jī)制”的社會(huì)治安防控體系，大力夯實(shí)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，進(jìn)一步營(yíng)造“居住在××、創(chuàng)業(yè)在××、平安在××”的良好環(huán)境，形成了上下齊動(dòng)、各方參與平安創(chuàng)建的濃厚氛圍，初步實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)明顯”的目標(biāo)，有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，是落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，促進(jìn)平安建設(shè)深入發(fā)展，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的重中之重。下面我就進(jìn)一步抓好基層基礎(chǔ)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要性和必要性

基層基礎(chǔ)是平安建設(shè)的根基，是推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖；基層不強(qiáng)，人禍難防”。平安建設(shè)要有大的進(jìn)步，社會(huì)治安要有明顯的改觀，基層基礎(chǔ)建設(shè)必須先行。具體講，必須認(rèn)清四個(gè)需要：

（一）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，社會(huì)政治和治安大局保持穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。但是，要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題將更加復(fù)雜、更加突出，集中表現(xiàn)在：由于一些地方經(jīng)濟(jì)落后，群眾文化生活條件較差，封建迷信活動(dòng)、陳規(guī)陋習(xí)、社會(huì)治安問(wèn)題比較突出；由于社會(huì)保障體系不夠健全完善，隨著城市就業(yè)壓力的不斷加大，致使社會(huì)矛盾凸顯，刑事犯罪、突出治安問(wèn)題呈現(xiàn)多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢(shì)；由于社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多樣性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)管理基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾更加突出。在這種形勢(shì)下，要完成改革發(fā)展的繁重任務(wù)，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。這就要求我們必須深入開(kāi)展平安建設(shè)，進(jìn)一步提高工作水平，從更廣的范圍、更高的層次加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，推動(dòng)平安建設(shè)各項(xiàng)措施在基層的落實(shí)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

（二）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。平安是和諧的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有平安，就沒(méi)有和諧，筑牢平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，有利于平安建設(shè)的深入發(fā)展，有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這就要求我們必須牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展是政績(jī)，抓穩(wěn)定促平安也是政績(jī)”的思想，充分看到維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定所帶來(lái)的巨大政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，在打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等環(huán)節(jié)上進(jìn)一步深化平安建設(shè)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，切實(shí)解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的一些深層次問(wèn)題，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境，安全穩(wěn)定的治安環(huán)境，公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，規(guī)范有序的法制環(huán)境，安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下良好基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，是增強(qiáng)群眾安全感的需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大人民群眾求富裕、盼平安的愿望十分迫切，對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境安全的要求越來(lái)越高。深入開(kāi)展平安建設(shè)，有效化解各種矛盾糾紛，防范和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，是廣大人民群眾的基本要求。而經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)形態(tài)的多元化，帶來(lái)了社會(huì)治安的日益復(fù)雜化，社會(huì)生產(chǎn)要素的流動(dòng)性，增強(qiáng)了治安防控工作的難度，原有的社會(huì)管理機(jī)制明顯弱化，新的社會(huì)管理機(jī)制又未有效建立，使各類(lèi)違法犯罪有了可乘之機(jī)，給群眾安全感帶來(lái)了沖擊。從我市近年來(lái)一些典型案例和發(fā)案原因分析看，除傳統(tǒng)原因外，相當(dāng)一部分案件的發(fā)生與基層組織作用發(fā)揮不夠，基礎(chǔ)防范措施不夠健全有關(guān)。如果不切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，就無(wú)法切實(shí)解決刑事發(fā)案高位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，就無(wú)法切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。為此，各級(jí)各部門(mén)必須采取有力措施，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真解決平安建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，讓從業(yè)者舒心、安心、放心地創(chuàng)業(yè)，讓企業(yè)放手、放膽、放量地發(fā)展，真正使平安建設(shè)成為構(gòu)建社會(huì)

主義和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程，成為維護(hù)廣大人民群眾根本利益、為人民群眾所期盼的民心工程，成為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程。

（四）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。國(guó)泰才能民安，安居才能樂(lè)業(yè)。富裕與安定是人民群眾的根本利益，致富與治安是領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任；保障人民群眾最基

本的生命權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，是對(duì)執(zhí)政黨執(zhí)政能力的實(shí)踐檢驗(yàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀要求在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必須更注重社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，始終保持良好的社會(huì)秩序，在提高人民群眾生活水平的同時(shí)，必須維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，只有切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，才能有效預(yù)防各類(lèi)案件的發(fā)生，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，實(shí)現(xiàn)人民群眾的最根本利益，這是提高基層黨組織執(zhí)政能力的重要任務(wù)。開(kāi)展平安建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)是市委、市政府抓穩(wěn)定、保平安，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要決策，是社會(huì)治安綜合治理擴(kuò)展范圍、提高層次、明確載體、增強(qiáng)實(shí)效的新舉措。各級(jí)各部門(mén)要找準(zhǔn)平安建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的重大政治和社會(huì)責(zé)任。沒(méi)有平安，就沒(méi)有發(fā)展；沒(méi)有平安，就會(huì)失去民心，失去黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。為此，我們要從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的目的出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)，積極化解矛盾糾紛，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，始終堅(jiān)持”嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，有效打擊有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，深入開(kāi)展禁毒斗爭(zhēng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)突出治安問(wèn)題和區(qū)域的整治，以打促防、以防促治、以治促穩(wěn)，筑牢黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，努力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作

強(qiáng)化基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，是平安建設(shè)的永恒主題，也是平安建設(shè)各項(xiàng)措施能夠真正落實(shí)的前提。抓基層基礎(chǔ)，就是要抓好基層組織建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、基層防控體系建設(shè)和“社會(huì)人”的管理，切實(shí)解決體制性障礙、機(jī)制性束縛、保障性困擾和基礎(chǔ)性問(wèn)題。具體講，要從四個(gè)方面下功夫。

（一）要在基層組織建設(shè)上下功夫。要整合基層維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的力量，形成以基層黨組織為核心，基層政法綜治組織為骨干，基層群眾自治組織為基礎(chǔ)的平安建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)，筑牢維護(hù)社會(huì)治安的第一道防線。一要強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)平安建設(shè)的組織基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，采取有效措施，夯實(shí)平安建設(shè)的組織基礎(chǔ)。在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，整合社會(huì)資源，有效協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解矛盾糾紛、為民排憂解難、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)人民群眾參與平安建設(shè)。要通過(guò)深入開(kāi)展平安街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、平安社區(qū)（村）、平安單位、平安校園、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施在城鄉(xiāng)基層單位的落實(shí)，積小安為大安。二要強(qiáng)化基層政法、綜治組織建設(shè)，夯實(shí)平安建設(shè)的工作基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委、綜治辦建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦的職能，配齊、配強(qiáng)綜治、維穩(wěn)專(zhuān)職干部，保證人員的相對(duì)穩(wěn)定。要重點(diǎn)加強(qiáng)”兩所一庭”建設(shè)，從力量配置、辦案經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予必要的保障，特別要夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)警力下沉，警務(wù)前移，逐步加強(qiáng)刑偵、禁毒、巡邏和基層派出所等實(shí)戰(zhàn)單位力量，創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)打擊工作思路，研究制定統(tǒng)一的警力配置標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建警力資源數(shù)據(jù)庫(kù)和管理平臺(tái)，建立科學(xué)的警力配置機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高整體戰(zhàn)斗力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)構(gòu)改革中，社會(huì)治安綜合治理的力量只能加強(qiáng)，不能削弱，要充分發(fā)揮基層政法、綜治組織在平安建設(shè)中的骨干作用，加大對(duì)基層政法、綜治干部的教育培訓(xùn)力度，不斷提高其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，加強(qiáng)基層政法、綜治隊(duì)伍思想政治建設(shè)，進(jìn)一步牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想，充分發(fā)揮職能作用，夯實(shí)平安建設(shè)的工作基礎(chǔ)，努力維護(hù)社會(huì)治安。三要強(qiáng)化基層群眾自治組織建設(shè)，夯實(shí)平安建設(shè)的群防基礎(chǔ)。社會(huì)治安不能只靠政法、綜治部門(mén)”單打獨(dú)斗”，要充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，牢固樹(shù)立”警力有限，民力無(wú)窮”的觀念，著力解決基層”有人抓、有人管”的問(wèn)題，切實(shí)整合人力資源，進(jìn)一步加強(qiáng)治保、聯(lián)防、調(diào)解、幫教等群眾自治組織建設(shè)，完善專(zhuān)群結(jié)合的工作制度，按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、專(zhuān)兼職相結(jié)合的原則，進(jìn)一步壯大群防群治隊(duì)伍，夯實(shí)平安建設(shè)的群防基礎(chǔ)；要試點(diǎn)和推廣在社區(qū)（村）建立綜治辦的做法，最大限度地整合基層社會(huì)管理資源，提高基層維護(hù)社會(huì)治安的能力；要加強(qiáng)對(duì)群防群治隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)工作，明確職責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律，確保各種群防群治隊(duì)伍充分發(fā)揮作用，把治安防范的觸角延伸到社區(qū)、延伸到村寨、延伸到人民群眾關(guān)注的每個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）要在基層長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上下功夫。平安建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，既要持之以恒地抓，又要有長(zhǎng)效機(jī)制作支撐，要通過(guò)機(jī)制建設(shè)保證各項(xiàng)措施能夠落實(shí)到基層，落實(shí)到具體工作中。一要加強(qiáng)和完善責(zé)任保障機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的戰(zhàn)略高度，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制和單位責(zé)任制。圍繞平安建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，完善社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀，真正把平安建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層，落實(shí)到部門(mén)（單位），落實(shí)到責(zé)任人，實(shí)行工作、責(zé)任和考核捆綁，讓領(lǐng)導(dǎo)、單位和個(gè)人一榮俱榮，一損俱損，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，為平安建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障和支持。二要加強(qiáng)和完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。要把基層基礎(chǔ)工作的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，列入干部考核評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容；要推行績(jī)效考核，科學(xué)評(píng)價(jià)基層政法綜治干部工作實(shí)績(jī)，建立基層獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，要建立提拔任用干部的導(dǎo)向機(jī)制，今后提拔任用干部要向基層傾斜，從基層選拔優(yōu)秀人才，使想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有平臺(tái)，干成事的人有地位。要重視基層政法綜治干部的首創(chuàng)精神，及時(shí)推廣和總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，把立功授獎(jiǎng)的名額向基層傾斜，加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，及時(shí)表彰基層基礎(chǔ)工作突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾履行職責(zé)和參與平安建設(shè)的積極性。三要加強(qiáng)和完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要建立以政府財(cái)政為主導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的投入機(jī)制，保證基層平安建設(shè)的必要經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政在每年××萬(wàn)平安建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況保持適度增長(zhǎng)；各級(jí)政府也要將平安建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真正納入財(cái)政預(yù)算，逐步建立投入增長(zhǎng)的財(cái)政保障機(jī)制，做到根據(jù)工作需要逐步增加。要完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，本著“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”和“取之于民，用之于民”的原則，解決基層群眾自防自治隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)的不足，確?；鶎尤悍廊褐喂ぷ髡Ｓ行У亻_(kāi)展。

（三）要在基層治安防控體系建設(shè)上下功夫。社會(huì)治安防控體系建設(shè)是強(qiáng)化基層，夯實(shí)基層的關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)要在繼續(xù)推進(jìn)“六大網(wǎng)絡(luò)、五大系統(tǒng)、四大機(jī)制”建設(shè)的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)基層治安防控，把治安防范措施落到實(shí)處。一要深入推進(jìn)社區(qū)防控。要按照“防范嚴(yán)密、控制有力、全面設(shè)防”的要求，加強(qiáng)社區(qū)治安防控工作。繼續(xù)把社區(qū)治安防控體系建設(shè)和城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，將治安防范設(shè)施建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民用建筑的總體規(guī)劃，找準(zhǔn)治安防范與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，把治安管理、矛盾調(diào)處、發(fā)案控制納入社區(qū)管理，形成街巷巡邏、樓宇巡視、鄰里守望、技術(shù)監(jiān)控為一體的社區(qū)治安管理格局，提高社區(qū)治安防控水平。二要深入推進(jìn)重點(diǎn)防控。既要重點(diǎn)做好城市繁華地區(qū)、城郊結(jié)合部、“城中村”等公共復(fù)雜場(chǎng)所、治安復(fù)雜地區(qū)的治安防范，又要重點(diǎn)做好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防范以及包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各種所有制企業(yè)的內(nèi)部防范；既要守住公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所、特種行業(yè)等傳統(tǒng)“老陣地”，又要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，不斷拓展防控空間，控住典當(dāng)行、汽車(chē)租賃業(yè)等“新領(lǐng)域”；構(gòu)筑社會(huì)面、企事業(yè)單位、重點(diǎn)部位、特殊行業(yè)、新興領(lǐng)域等全方位的治安防控，提高重點(diǎn)防范水平。三要深入推進(jìn)技術(shù)防控。積極推進(jìn)傳統(tǒng)防控向科技防控的轉(zhuǎn)軌，加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)和技術(shù)手段建設(shè)，有重點(diǎn)地?cái)U(kuò)大技防覆蓋面，確保對(duì)重要目標(biāo)、治安卡口、交通要道、公共復(fù)雜場(chǎng)所等重點(diǎn)部位實(shí)行全面監(jiān)控，并把技術(shù)防范措施逐步推廣落實(shí)到企事業(yè)單位、社區(qū)和家庭；積極推進(jìn)治安防范社會(huì)化、市場(chǎng)化、職業(yè)化，整合政府、企業(yè)和民間行為，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量參與平安建設(shè)。四要深入推進(jìn)農(nóng)村防控。要抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的契機(jī)，全面加強(qiáng)農(nóng)村治安防范工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)農(nóng)村治保、調(diào)解、民兵和治安聯(lián)防等組織建設(shè)，因地制宜落實(shí)治安防范措施；繼續(xù)實(shí)行民警駐村制、巡防制和包片制，建立形式多樣的農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)農(nóng)村治安防范。

（四）要在“社會(huì)人”的管理上下功夫。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)形態(tài)、社會(huì)組織和社會(huì)管理對(duì)象發(fā)生了很大變化，基層平安建設(shè)面臨許多新情況、新問(wèn)題，社會(huì)管理的任務(wù)更加繁重，在工作中，我們要重點(diǎn)抓好犯罪多發(fā)群體的管理。一是對(duì)流動(dòng)人口的管理。按照“底數(shù)清、情況明、管得住、不失控”的要求，管好暫住人，管好出租屋，管好“城中村”，清除治安隱患和死角；推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，建立農(nóng)民工工資支付信用制度和監(jiān)控制度，加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工管理，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益；認(rèn)真分析流動(dòng)人口違法犯罪動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)陣地控制，提高發(fā)現(xiàn)、控制和打擊流動(dòng)人口中違法犯罪人員的能力，最大限度地減少違法犯罪。二是對(duì)刑釋解教人員的管理。要按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)法制化”的要求，健全各級(jí)刑釋解教人員安置解教工作機(jī)構(gòu)，搞好銜接、安置幫教以及社會(huì)保障工作，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，提高安置幫教效果；健全刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，完善定期排查和回訪制度，落實(shí)幫教措施，做到不漏管、不失控，減少重新犯罪。三是對(duì)吸毒人員的管理。進(jìn)一步健全吸毒人員信息管理系統(tǒng)，全面開(kāi)展“五無(wú)創(chuàng)建”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“大收戒”，落實(shí)“大幫教”，降低復(fù)吸率。四是對(duì)閑教青少年的管理。要以實(shí)施“為了明天--預(yù)防青少年違法犯罪工作為載體，大力加強(qiáng)青少年法制教育為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育；要借助社會(huì)、學(xué)校、家庭的力量，摸清底數(shù)和情況，健全管理檔卡，規(guī)范管理，對(duì)有不良行為的青少年，以社區(qū)為單位，落實(shí)“一幫一”的措施，推進(jìn)社區(qū)矯正工作，充分發(fā)揮工讀學(xué)校的作用，搞好教育管理。

三、狠抓落實(shí)，確?；鶎踊A(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)

基層基礎(chǔ)工作，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，剩下的問(wèn)題就是如何狠抓落實(shí)。貴陽(yáng)市要在全省作表率，走前列，必須在四個(gè)方面狠抓落實(shí)。

（一）要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任上狠抓落實(shí)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、深化平安建設(shè)，是各級(jí)黨委、政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)。全市各級(jí)黨委、政府要把始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，作為硬道理，把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，作為硬任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、深化平安建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)和單位責(zé)任制，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層分解目標(biāo)任務(wù)，將基層基礎(chǔ)、平安建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到具體的部門(mén)（單位），落實(shí)到具體的責(zé)任人。各級(jí)黨委政法委、綜治委要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的作用，加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查，推動(dòng)基層基礎(chǔ)和平安建設(shè)深入開(kāi)展。

（二）要在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上狠抓落實(shí)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，就是要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)決克服心浮氣躁、形式主義和官僚主義等不良作風(fēng)，腳踏實(shí)地、務(wù)求實(shí)效。全市各級(jí)黨委、政府和廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀的高度出發(fā)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著力解決基層基礎(chǔ)工作中存在的問(wèn)題，不斷提高基層政法、綜治部門(mén)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。要防止和克服僅僅以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件貫徹文件的不良作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，深入群眾，深入到工作的第一線去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，一個(gè)一個(gè)地攻堅(jiān)克難，一個(gè)一個(gè)地打贏硬仗，把人民群眾的利益作為我們的第一目標(biāo)，把人民群眾的愿望作為我們的第一追求，把人民群眾的呼聲作為我們的第一信號(hào)，把人民群眾的滿意作為我們的第一標(biāo)準(zhǔn)。

（三）要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、典型引路上狠抓落實(shí)。發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立典型，通過(guò)典型的引導(dǎo)和示范作用推進(jìn)工作，是一條行之有效的工作方法和工作經(jīng)驗(yàn)。自從開(kāi)展“平安城市”創(chuàng)建工作以來(lái)，我市各區(qū)（市、縣）積極探索，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造了××××等成功做法，有效提升了區(qū)（市、縣）治安防控整體水平。前不久，××××同志視察了我市的基層創(chuàng)建工作，對(duì)這些成功做法給予了充分的肯定。今天會(huì)議參觀的點(diǎn)就是其中的典型代表。我們要在今后的基層基礎(chǔ)工作中，注意培育典型，創(chuàng)出特色，努力營(yíng)造一種鼓勵(lì)探索創(chuàng)新的良好氛圍，形成一區(qū)（市、縣）一特、一街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一品的平安建設(shè)模式，以基層、片區(qū)的平安，促進(jìn)全市整體、全面的平安。

（四）要在督促檢查上狠抓落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層基礎(chǔ)和平安建設(shè)的督促檢查，堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)工作和平安建設(shè)納入各級(jí)黨委、政府工作目標(biāo)管理，完善檢查監(jiān)督、定量考核和評(píng)比獎(jiǎng)懲制度。要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、深化平安建設(shè)的成效，列入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。要實(shí)行平安建設(shè)末位警示制、一票否決制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步健全、完善基層基礎(chǔ)、平安建設(shè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)先進(jìn)地區(qū)、系統(tǒng)、單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)基層基礎(chǔ)、平安建設(shè)工作扎實(shí)、成效顯著的地方、系統(tǒng)、單位和人員。對(duì)基層基礎(chǔ)、平安建設(shè)工作問(wèn)題突出的地方和單位實(shí)行末位警示和重點(diǎn)管理。對(duì)因工作失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件、重大刑事治安案件和重大安全責(zé)任事故的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對(duì)群體性事件、重大信訪案件不及時(shí)處理造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，2010年是平安建設(shè)承前啟后、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，深化平安建設(shè)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮，這不僅是對(duì)我們各級(jí)各部門(mén)執(zhí)政能力和工作水平的重大考驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭工作大局，腳踏實(shí)地，實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新的具體檢驗(yàn)。我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，立足新起點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新跨越，切實(shí)把我市平安建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，創(chuàng)造“居住在××，創(chuàng)業(yè)在××，平安在××”的良好環(huán)境，努力把我市建成全國(guó)最安全的省會(huì)城市之一。

謝謝大家！

在全市平安建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

第四篇：在全縣“平安×××”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

align=center>在全縣“平安×××”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議，主要是傳達(dá)省縣平安建設(shè)會(huì)議精神，回顧上半年全縣平安建設(shè)工作情況，研究部署下步工作措施，進(jìn)一步把平安創(chuàng)建工作推向深入，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)跨越式發(fā)展和群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

剛才，我們已經(jīng)看了等幾個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，等幾個(gè)單位結(jié)合各自實(shí)際做了典型發(fā)言。這些單位在平安創(chuàng)建工作中開(kāi)拓進(jìn)取、狠抓落實(shí)，進(jìn)行了一些有益的探索，取得了新的成績(jī)，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。下面，我代表縣委、縣政府就進(jìn)一步加強(qiáng)“平安×××”建設(shè)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、今年以來(lái)“平安×××”建設(shè)的基本情況

今年以來(lái)，全縣各級(jí)、各部門(mén)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以創(chuàng)建“平安×××”為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、采取了一系列扎實(shí)有效的措施，確保了全縣社會(huì)總體穩(wěn)定。

一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣各級(jí)各部門(mén)高度重視平安創(chuàng)建工作，將其作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大決策和重要政治任務(wù)，擺上突出地位，列入重要議事日程?？h里成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)辦事機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)平安×××的決定》，嚴(yán)格落實(shí)了“一把手”工程，加強(qiáng)了對(duì)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)進(jìn)一步深化。繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”聲威不減、力度不減，保持了對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。1—8月份，共破獲刑事案件起，打擊處理違法犯罪嫌疑人名；查處治安案件起，摧毀犯罪團(tuán)伙個(gè)，抓獲團(tuán)伙成員名，繳獲贓款及贓物折款萬(wàn)元。結(jié)合開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就集中解決什么問(wèn)題，哪里混亂就集中整治哪里的原則，開(kāi)展了以凈化企業(yè)、學(xué)校周邊環(huán)境為內(nèi)容的“兩邊”整治和以打擊搶劫、盜竊、黃賭毒為主的“三項(xiàng)”整治，促進(jìn)了治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。特別是對(duì)“雙搶”這一治安熱點(diǎn)問(wèn)題得到有效遏制。同時(shí)，對(duì)個(gè)治安混亂村莊進(jìn)行了重點(diǎn)整治。目前，絕大多數(shù)村莊整治結(jié)束，實(shí)現(xiàn)由亂到治。

三是治安防范能力進(jìn)一步提高。以科技創(chuàng)安為先導(dǎo)，積極實(shí)施了科技創(chuàng)安工程，增強(qiáng)了我縣治安防范的科技含量。同時(shí)，注重整合治安防控力量，大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。在城區(qū)，增加了布警時(shí)段、布警密度、提高了見(jiàn)警率；在農(nóng)村，廣泛推行了“聯(lián)戶聯(lián)防”制度；在企業(yè)，繼續(xù)組織開(kāi)展了警企共建。建立起三級(jí)應(yīng)急堵控網(wǎng)絡(luò)，在全縣形成了人、物、技防相配套，點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合的立體防范格局。1—8月份，我縣可防性案件明顯下降，其中，盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)輛案件下降了%，農(nóng)村盜竊耕牛案件下降了%。

四是化解人民內(nèi)部矛盾措施進(jìn)一步落實(shí)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)進(jìn)一步健全完善了矛盾糾紛排查調(diào)處的信息網(wǎng)絡(luò)、組織網(wǎng)絡(luò)，全縣形成了“黨政掛帥、綜治協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各方參與”的大調(diào)解格局。特別是信訪工作，以為群眾解決實(shí)際問(wèn)題為目的，處理了大批群眾來(lái)信來(lái)訪，化解了大量人民內(nèi)部矛盾，取得了明顯成效。1—8月份，共受理群眾信訪問(wèn)題件(起)，其中來(lái)信件，來(lái)縣訪起人次，到（上級(jí)市）縣以上越級(jí)訪上訪起人次。這些信訪問(wèn)題，95%以上都得到了及時(shí)妥善處理。

五是對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的管理進(jìn)一步嚴(yán)密。在重點(diǎn)人的控制上，對(duì)“法輪功”人員，堅(jiān)持打、轉(zhuǎn)、控相結(jié)合，確保了“零進(jìn)京、零插播、零滋事”。對(duì)治安危險(xiǎn)人物、上訪老戶，建立了檔案，通過(guò)落實(shí)監(jiān)控幫包人員、定期回訪等措施，及時(shí)了解和把握了他們的動(dòng)態(tài)和思想。在爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品的管理上，堅(jiān)持了嚴(yán)卡、嚴(yán)控、嚴(yán)查、嚴(yán)打多措并舉，有效消除了安全隱患。在重點(diǎn)部位和重點(diǎn)行業(yè)的管理上，對(duì)水、電、暖、氣、交通及企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行了不定期的檢查、抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改了安全隱患，杜絕了群死群傷惡性案件的發(fā)生。

六是組織協(xié)調(diào)力度進(jìn)一步加大?？h委政法委堅(jiān)持定期召開(kāi)情況調(diào)度會(huì)，對(duì)有關(guān)穩(wěn)定工作及時(shí)進(jìn)行研究部署，積極開(kāi)展平安創(chuàng)建工作，組織發(fā)動(dòng)政法各成員單位和社會(huì)各界積極參與，形成了維護(hù)穩(wěn)定工作的強(qiáng)大合力。雖然今年以來(lái)安全穩(wěn)定工作任務(wù)比較繁重，但經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，在重要節(jié)假日和重大活動(dòng)期間，全縣大局穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了省提出的“七個(gè)確?！蹦繕?biāo)。

總的看，今年以來(lái)我縣維護(hù)穩(wěn)定工作成效是明顯的，全縣各級(jí)各部門(mén)，特別是政法各單位做了大量的工作，對(duì)此要充分肯定。當(dāng)前正值十六屆四中全會(huì)、魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)召開(kāi)和國(guó)慶55周年之際，對(duì)此，我們必須加倍重視，清醒地看到問(wèn)題，采取有力措施認(rèn)真加以解決。一是社會(huì)治安形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。刑事發(fā)案總量偏高，殺人等惡性案件時(shí)有發(fā)生，“雙搶”、盜竊等可防性案件仍占很大比例，影響了群眾的安全感。二是因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪問(wèn)題呈上升趨勢(shì)。特別是因農(nóng)村干群關(guān)系、拖欠職工工資、土地征用補(bǔ)償?shù)纫l(fā)的問(wèn)題比較多，容

易引發(fā)越級(jí)訪、集體訪。三是部分重點(diǎn)人員思想不穩(wěn)定。個(gè)別“法輪功”頑固分子轉(zhuǎn)化難度大，反轉(zhuǎn)化、假轉(zhuǎn)化傾向明顯，給打擊處理和教育轉(zhuǎn)化工作增加了困難；少數(shù)信訪老戶、纏訪戶要求過(guò)高，案件處理難度大，存在到省進(jìn)京上訪的潛在隱患。四是安全生產(chǎn)存在不少隱患。爆炸、劇毒物品的管理和安全生產(chǎn)仍存在薄弱環(huán)節(jié)，稍有放松，很有可能釀成大禍。這些問(wèn)題大都是隨著改革和利益格局的調(diào)整產(chǎn)生的，問(wèn)題是存在的，出現(xiàn)是正常的，但只要我們堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬的方針，積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)化解，問(wèn)題還是可以避免的。前段時(shí)間，我縣個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了到（上級(jí)市）和去省集體上訪，這充分說(shuō)明，有的單位對(duì)穩(wěn)定工作重視不夠，信息不靈，措施不力，給工作造成被動(dòng)，這就是工作上的問(wèn)題，需要很好地從主觀上找原因，從工作上制定改進(jìn)措施。

第五篇：社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)發(fā)言材料

在社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)

座談會(huì)上的發(fā)言

（2007年12月4日）

過(guò)去一年，在縣委、縣政府、縣委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)村廣大干部群眾的共同努力下，我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，以建設(shè)“平安周至，和諧周至”為目標(biāo)，為尚村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的的進(jìn)步打造了和諧的發(fā)展環(huán)境。

一、明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。按照縣政法委、綜治辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作的具體要求，我鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H情況，提出綜治工作的具體目標(biāo)任務(wù)，同各村、鎮(zhèn)上各部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確鎮(zhèn)、村、組各級(jí)責(zé)任，層層落實(shí)任務(wù)，壓實(shí)擔(dān)子，做到全鎮(zhèn)上下對(duì)綜治工作的齊抓共管。

2、嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律要求。綜治工作最重要一點(diǎn)就是要求工作同志要有較強(qiáng)的責(zé)任心，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，敏銳的觀察能力，因此，我鎮(zhèn)在加強(qiáng)充實(shí)綜治辦人員的同時(shí)，給予足夠的經(jīng)費(fèi)支持，制定嚴(yán)格的工作考核辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，讓鎮(zhèn)村干部都能從思想上高度重視，扎扎實(shí)實(shí)抓好綜治工作。

3、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。鎮(zhèn)上成立綜治委，由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的綜治、維穩(wěn)等工作，各村由書(shū)記、村長(zhǎng) 負(fù)責(zé)，并設(shè)專(zhuān)門(mén)工作聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)上定期召開(kāi)綜治工作專(zhuān)題會(huì)，分析存在問(wèn)題，扎實(shí)安排部署，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處置問(wèn)題。

二、以“維穩(wěn)”工作為主線，積極抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

1、定期開(kāi)展矛盾糾紛排查。維穩(wěn)工作最根本的就是要能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，針對(duì)目前農(nóng)村現(xiàn)狀，鎮(zhèn)上各村定期排查村內(nèi)群眾糾紛，于每月22日定期上報(bào)綜治辦，2007年各村累計(jì)上報(bào)排查矛盾糾紛89件。

2、制定調(diào)處工作制度。對(duì)于各村上報(bào)的排查結(jié)果，由綜治辦分類(lèi)整理，由主要領(lǐng)導(dǎo)批示，按照屬地管理原則，由包片領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各村、包要干部、包片片長(zhǎng)密切配合，齊抓共管，并將處理結(jié)果及時(shí)報(bào)綜治辦。對(duì)于個(gè)別疑難復(fù)雜問(wèn)題，由綜治辦、司法所親自處理。全年上報(bào)的89件案件，3起掛入司法程序，其余全部及時(shí)處理結(jié)案。

3、完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。按照要求，各村成立了巡邏隊(duì)調(diào)解委員會(huì)、治安保衛(wèi)會(huì)，2007年召開(kāi)法律知識(shí)培訓(xùn)會(huì)2次，強(qiáng)化綜治網(wǎng)絡(luò)體系同志依法調(diào)解，依法工作的水平能力。同時(shí)對(duì)于個(gè)別不負(fù)責(zé)任、長(zhǎng)期在外的人員進(jìn)行了撤換。

三、積極開(kāi)展創(chuàng)建“平安周至”活動(dòng)，努力打造和諧發(fā)展環(huán)境。

1、廣泛深入開(kāi)展宣傳教育工作。我們充分利用多種形 式，深入村組干部宣傳工作，全年出動(dòng)宣傳車(chē)輛30多次，懸掛橫幅100余條，散發(fā)宣傳折頁(yè)1萬(wàn)余份，入戶宣傳單1萬(wàn)多份。通過(guò)宣傳，群眾的知曉率達(dá)100%，同時(shí)法律意識(shí)也極大增強(qiáng)。

2、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治。針對(duì)校園周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、小攤點(diǎn)，鎮(zhèn)上由綜治辦牽頭，派出所、司法所等大力配合，2007年累計(jì)整治4次，凈化校園周邊環(huán)境，為學(xué)生創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

3、強(qiáng)化安全防衛(wèi)工作。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)制定了嚴(yán)格的值班制度，完善門(mén)衛(wèi)制度，每天由領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)夜間安保工作。鎮(zhèn)派出所加強(qiáng)警力，積極開(kāi)展夜間巡邏，有力的打擊了各種盜竊行為，全年失竊事件明顯下降，得到了群眾的充分認(rèn)可和肯定。

各位領(lǐng)導(dǎo)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種矛盾糾紛日益增多，但我們有信心、有決心在縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，以高度負(fù)責(zé)的精神，抓好綜治工作，維護(hù)好鎮(zhèn)域的穩(wěn)定，積極化解群眾矛盾，為新農(nóng)村建設(shè)打造和諧的社會(huì)環(huán)境。