第一篇：山東省農(nóng)機化統(tǒng)計工作規(guī)范化

山東省農(nóng)機化統(tǒng)計工作規(guī)范化

評分標(biāo)準(zhǔn)

為有力推進(jìn)農(nóng)機化統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)，全面、客觀和公正地反映和評價各市農(nóng)機化統(tǒng)計工作開展情況，根據(jù)《山東農(nóng)機化統(tǒng)計管理辦法》要求，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、指導(dǎo)思想

本標(biāo)準(zhǔn)以《山東農(nóng)機化統(tǒng)計管理辦法》為依據(jù)，結(jié)合《山東省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化考核項目》，立足農(nóng)機化統(tǒng)計工作實際，緊扣統(tǒng)計科學(xué)管理和規(guī)范化建設(shè)主題，在標(biāo)準(zhǔn)公開、評分公正、考核公平的基礎(chǔ)上，對各市農(nóng)機化統(tǒng)計工作進(jìn)行綜合考評，促進(jìn)農(nóng)機化統(tǒng)計工作水平不斷提高。

二、考核內(nèi)容

1.農(nóng)機化統(tǒng)計組織領(lǐng)導(dǎo)

主要包括單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度、統(tǒng)計經(jīng)費保障、統(tǒng)計監(jiān)督權(quán)落實、統(tǒng)計工作受表彰情況等。

2.農(nóng)機化統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)

主要包括統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建、統(tǒng)計工作軟硬件的配備、統(tǒng)計資料的管理、統(tǒng)計信息化建設(shè)、統(tǒng)計考核管理情況等。

3．農(nóng)機化統(tǒng)計日常工作情況

主要包括統(tǒng)計報表制度的組織實施、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核報送、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的報送等。

4、農(nóng)機化統(tǒng)計服務(wù)

主要包括農(nóng)機化統(tǒng)計分析、統(tǒng)計調(diào)研、決策咨詢

建議等統(tǒng)計服務(wù)情況，以及被服務(wù)對象的滿意度。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

1.指標(biāo)數(shù)量：考核實行百分制，共5大類項評分明細(xì)，其中4項強制性指標(biāo)。

2.評分規(guī)則：滿足一項指標(biāo)要求得該項分值，不

滿足不得分,不能達(dá)到強制性指標(biāo)要求的倒扣分。

3.農(nóng)機化統(tǒng)計工作實行定期評分，原則上以年度為主，評分結(jié)果予以通報。

附件：《農(nóng)機化統(tǒng)計工作規(guī)范化評價表》（Excel）

第二篇：農(nóng)村基層統(tǒng)計工作規(guī)范化方案

農(nóng)村基層統(tǒng)計工作規(guī)范化方案（試行）

國家統(tǒng)計局

1990年12月29日

統(tǒng)計工作規(guī)范化，是統(tǒng)計工作現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要內(nèi)容。農(nóng)村基層統(tǒng)計工作包括組織建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。它的規(guī)范化是搞好農(nóng)村基層統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)，是保證和提高全國農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量、發(fā)揮農(nóng)村統(tǒng)計整體功能的根本環(huán)節(jié)，也是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理所必須。為了加強我國農(nóng)村基層統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)，特制定本方案。

一、實施范圍以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站為核心的農(nóng)村統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)。

二、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)目前我國農(nóng)村統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀，農(nóng)村基層統(tǒng)計工作規(guī)范化的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)包括九個方面：

（一）組織建設(shè)完善

1.按照《統(tǒng)計法》和地方政府有關(guān)規(guī)定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配備統(tǒng)計人員，并保持相對穩(wěn)定。統(tǒng)計人員的條件是：堅持四項基本原則，思想作風(fēng)好，身體健康，具有中?；蚋咧幸陨衔幕潭龋⒍靡恍┙?jīng)濟(jì)統(tǒng)計知識，有志于農(nóng)村統(tǒng)計工作。需要調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職統(tǒng)計人員，須事先征求縣（市）統(tǒng)計局的意見。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計站（或稱統(tǒng)計委員會、統(tǒng)計辦公室、統(tǒng)計科，下同）。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站有兩種形式：

（1）聯(lián)合型統(tǒng)計站：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員為骨干，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)計人員組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)合體，行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合統(tǒng)計職權(quán)，業(yè)務(wù)上受縣（市）統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。

（2）實體型統(tǒng)計站：由2名以上專職統(tǒng)計員組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直屬機構(gòu)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合統(tǒng)計職能部門，業(yè)務(wù)上受縣（市）統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站要有牌子、有章子、有班子、有制度、有固定的辦公室。聯(lián)合型統(tǒng)計站要逐步創(chuàng)造條件向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)換。

3.健全農(nóng)村基層統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)，形成一個以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站為核心，上接縣（市）統(tǒng)計局，下聯(lián)村、組、農(nóng)戶、企業(yè)，橫聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查體系和信息反饋

體系。

（二）任務(wù)職責(zé)明確

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的基本任務(wù)

（1）組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計法實施細(xì)則》，監(jiān)督其執(zhí)行情況，并依法檢查數(shù)字質(zhì)量。

（2）在縣（市）統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面、準(zhǔn)確、及時地完成國家和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，做到三個“統(tǒng)一”，即統(tǒng)一向下布置統(tǒng)計報表；統(tǒng)一搜集、整理、管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信息；統(tǒng)一審核上報和向外提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信息。

（3）監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門、企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動情況，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)計劃提供信息和咨詢，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告社會經(jīng)濟(jì)計劃的完成情況。

（4）組織指導(dǎo)村、村民小組和鄉(xiāng)村企事業(yè)單位的統(tǒng)計組或?qū)＃妫┞毥y(tǒng)計人員搞好統(tǒng)計，有計劃地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級統(tǒng)計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（5）建立健全統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計檔案管理制度，定期將當(dāng)年各種統(tǒng)計資料整理裝訂歸檔。

（6）搞好統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開展統(tǒng)計分析和專項調(diào)查，繪制統(tǒng)計圖和統(tǒng)計表。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的職責(zé)范圍

（1）堅持實事求是原則，認(rèn)真完成上級布置的統(tǒng)計報表和有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，嚴(yán)格遵守有關(guān)統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計報表制度和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。

（2）參與并組織在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展的農(nóng)產(chǎn)量、農(nóng)村住戶和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)等調(diào)查活動，并圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)的中心工作，搜集、整理統(tǒng)計信息，研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行中的新情況、新問題，開展統(tǒng)計分析，為黨政領(lǐng)導(dǎo)的決策管理提供可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)信息。

（3）認(rèn)真管理和對外提供本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本統(tǒng)計資料，統(tǒng)一管理發(fā)往本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計調(diào)查表。

（4）組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門、人員加強農(nóng)村統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)，認(rèn)真填寫整理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計檔案。

（5）努力學(xué)習(xí)有關(guān)的業(yè)務(wù)知識，提高自身素質(zhì)，并組織領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)統(tǒng)計人員。

（三）管理制度健全

1.以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站為核心的農(nóng)村統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)要有切實可行的規(guī)章制度，保證工作有章可循。

其內(nèi)容包括：

（1）建立健全組織管理上的崗位責(zé)任制度、聯(lián)合辦公制度、定期例會制度，保障農(nóng)村統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)的正常運轉(zhuǎn)。

（2）建立健全報表管理制度、資料審核報送和管理制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，保證統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作的正常開展。

（3）建立健全統(tǒng)計人員的考核評比制度、目標(biāo)管理制度，使工作成果同獎懲掛鉤。

2.以上制度既是活動內(nèi)容，又是活動紀(jì)律，也是活動保證，必須持之以恒地認(rèn)真貫徹落實。

每年至少要開展一次制度執(zhí)行情況的檢查，并將檢查情況報告上級統(tǒng)計部門。

3.明確記分達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，分層定期開展考核評比活動，實現(xiàn)層次化管理。

（四）工作流程規(guī)范

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站應(yīng)根據(jù)縣（市）統(tǒng)計局年初制定的工作計劃，把各項工作任務(wù)按月份作出規(guī)劃，并在鄉(xiāng)、村兩級明確，同時以工作流程圖的形式來體現(xiàn)，用于提示、監(jiān)督。其內(nèi)容包括：

（1）向縣及縣以上統(tǒng)計部門報送的各種統(tǒng)計報表工作。

（2）開展統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析活動。

（3）自身鞏固完善的建設(shè)工作。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站組織開展統(tǒng)計調(diào)查工作的一般程序為：承接上級統(tǒng)計部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的合法報表，統(tǒng)一布置到村、組、企業(yè)和有關(guān)部門調(diào)查填報，組織有關(guān)人員會審匯編，核實無誤后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站蓋章上報。

（五）方法制度科學(xué)

1.參加網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)計人員，在搜集、整理、匯總和編報統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，必須嚴(yán)格遵守統(tǒng)計制度和上級統(tǒng)計部門及有關(guān)業(yè)務(wù)部門規(guī)定的方案和計算方法，不得任意修改。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站按上級統(tǒng)計部門的制度規(guī)定完成農(nóng)村基層統(tǒng)計一套表的調(diào)查任務(wù)，靈活運用全面調(diào)查、重點調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查和行政登記等方法，分層次地搜集、整理、匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

3.統(tǒng)一協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門布置到鄉(xiāng)、村的各種統(tǒng)計任務(wù)，統(tǒng)一管理報表，理順調(diào)查渠道，避免重復(fù)，減輕基層負(fù)擔(dān)，提高數(shù)字質(zhì)量。

（六）資料檔案完整

1.建立健全各項經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的原始記錄、進(jìn)度臺賬和歷史臺賬。

2.原始記錄和各種臺賬的印制規(guī)格統(tǒng)一，要做到指標(biāo)齊全、計算準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實、字跡清晰。

3.配備統(tǒng)計資料檔案柜，存檔資料要編號登記、填好目錄、貼明標(biāo)簽，以便查用。

（七）統(tǒng)計服務(wù)優(yōu)質(zhì)

1.經(jīng)常深入調(diào)查研究，并結(jié)合統(tǒng)計定期報表和當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的中心工作，積極開展統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計報告。

2.開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計綜合經(jīng)濟(jì)月報，定期提供本轄區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計資料。

3.整理編印全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計資料，向社會提供統(tǒng)計咨詢服務(wù)，并積極參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開發(fā)論證活動。

4.利用統(tǒng)計手段，積極開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)測、預(yù)警。

（八）業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)常

1.培訓(xùn)對象：主要是參加統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)村統(tǒng)計人員，也包括臨時雇用的輔助調(diào)查員。2.培訓(xùn)內(nèi)容：應(yīng)根據(jù)農(nóng)村統(tǒng)計工作的實際需要，本著做什么學(xué)什么的原則，學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計法實施細(xì)則》、統(tǒng)計學(xué)原理、現(xiàn)行農(nóng)村統(tǒng)計報表制度以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策等。

3.培訓(xùn)方式：以實用為目的，靈活多樣。可以組織參加統(tǒng)計講座，也可以通過開會布置工作進(jìn)行培訓(xùn)，還可以通過建立例會制度進(jìn)行培訓(xùn)，或是集中分期分批辦班培訓(xùn)。

4.培訓(xùn)師資：可以由本系統(tǒng)有實踐經(jīng)驗的在職人員擔(dān)任，也可以請有關(guān)院校的統(tǒng)計教員講授。

5.組織領(lǐng)導(dǎo)：一般采取分級組織、層層培訓(xùn)，即縣（市）培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)村統(tǒng)計人員的辦法進(jìn)行。

（九）執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)格

1.依據(jù)《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計法實施細(xì)則》，抵制干擾統(tǒng)計工作、弄虛作假和篡改統(tǒng)計數(shù)字的違法行為，維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和嚴(yán)肅性。

2.定期開展統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量檢查活動，對違反統(tǒng)計制度的錯誤做法要立即予以糾正。

三、檢查考評農(nóng)村基層統(tǒng)計工作規(guī)范化檢查考評辦法由各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局具體制定，建立檢查考評制度，規(guī)定各項分?jǐn)?shù)，實行量化管理。

四、本《方案》由各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局組織實施，根據(jù)統(tǒng)一的原則、要求和內(nèi)容，結(jié)合本地實際情況，制定各項實施細(xì)則，并報國家統(tǒng)計局備案。

第三篇：對新時期農(nóng)機化統(tǒng)計工作的思考

對新時期農(nóng)機化統(tǒng)計工作的思考

摘要:在我國加入WTO、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入進(jìn)行和全面建設(shè)小康社會的新形勢下,農(nóng)機化統(tǒng)計工作如何與時俱進(jìn)，是擺在我們面前的急迫任務(wù)。本文通過對當(dāng)前農(nóng)機化統(tǒng)計工作存在主要問題的分析，就統(tǒng)計工作如何準(zhǔn)確地反映農(nóng)機化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民增收中的作用進(jìn)行了深入地研究探討，提出了農(nóng)機化統(tǒng)計改革的思路和設(shè)想。

對新時期農(nóng)機化統(tǒng)計工作的思考

全面建設(shè)小康社會是我們黨在新世紀(jì)、新階段的莊嚴(yán)使命，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。要實現(xiàn)上述任務(wù)，必須以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為突破口，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。作為農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力代表的農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要作用。如何正確地引導(dǎo)農(nóng)機化發(fā)展，客觀準(zhǔn)確地反映農(nóng)機化發(fā)展情況，評價農(nóng)機化在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)，貫徹落實好“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機”的指導(dǎo)思想，是新時期廣大農(nóng)機化統(tǒng)計工作者面臨的一個新課題和新任務(wù)。

一、當(dāng)前農(nóng)機化統(tǒng)計工作存在的主要問題。

我省農(nóng)機化現(xiàn)行統(tǒng)計指標(biāo)體系是計劃經(jīng)濟(jì)體制下延續(xù)下來的，反映的主要是種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn)機械化情況，雖然近幾年進(jìn)行了部分調(diào)整和補充，但仍存在著以下幾方面問題：

1、反映農(nóng)機化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)少，特別是對農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增加值仍至對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的指標(biāo)均沒有，不能全面反映農(nóng)機化的作用，不利于提高農(nóng)機化地位。我們現(xiàn)在統(tǒng)計農(nóng)機化情況，基本上局限于農(nóng)業(yè)機械總動力、總量、作業(yè)量的等指標(biāo)及其橫向與縱向比較，只能反映出農(nóng)機化自身的變化情況，不能反映農(nóng)機化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)民增收的直接聯(lián)系和促進(jìn)作用；只能定性強調(diào)農(nóng)機化替代勞動力的作用，不能定量描述農(nóng)機化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度。由于在各級黨委、政府和社會各方面普遍關(guān)心的農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增加值、GDP等指標(biāo)中，找不到農(nóng)機化所占的比例，因此，只能在口頭上講農(nóng)機化如何重要，不能從數(shù)字上提供理論支撐，農(nóng)機化的作用和地位也沒有得到應(yīng)有的重視。

2、指標(biāo)設(shè)置不盡合理、不全面。一是有些指標(biāo)陳舊，不適合時代發(fā)展需要，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入進(jìn)行，糧食作物種植面積逐漸減少，農(nóng)機作業(yè)呈現(xiàn)逐年減少的趨勢已成必然，如果仍然統(tǒng)計和比較農(nóng)機具數(shù)量、作業(yè)面積，不能較全面地反映農(nóng)機化的發(fā)展，有可能起到誤導(dǎo)和負(fù)面作用。二是有些指標(biāo)設(shè)置不合理，不能反映實際情況。如：農(nóng)機化科研、推廣、培訓(xùn)費合在一起統(tǒng)計；農(nóng)機基本建設(shè)支出中，土建與機械設(shè)備購置合在一起統(tǒng)計；利潤總額中稅與利、上交提留合在一起統(tǒng)計；農(nóng)民投資農(nóng)機化自籌資金與銀行貸款等指標(biāo)也設(shè)置在一起等，不便分出各項的具體數(shù)量來；三是近幾年推廣的一些新型機械設(shè)備統(tǒng)計指標(biāo)中沒有設(shè)置。如：薯類收獲機械、大蒜和生姜收獲機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)中多功能耕作機械和溫控、增氧、消毒殺菌設(shè)備等統(tǒng)計中沒有設(shè)置專門指標(biāo)；四是農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)情況及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯情況沒有統(tǒng)計指標(biāo)，與我省農(nóng)機大省身份和農(nóng)機管理部門職能不相適應(yīng)；五是農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成果沒有具體反映出來。如：跨區(qū)作業(yè)、收入和利潤指標(biāo)沒有統(tǒng)計；六是農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域的加工狀況及經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)也設(shè)在現(xiàn)行統(tǒng)計范圍等。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機機構(gòu)改革，削弱了農(nóng)機化統(tǒng)計工作。2002年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站減少了2%，人數(shù)減少了9.1%，既無管理站又無服務(wù)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有128個，有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)站合并到農(nóng)業(yè)綜合站后僅剩一名農(nóng)機人員。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)站機構(gòu)撤并，人員減少，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并等諸多因素，使農(nóng)機化統(tǒng)計工作難度加大，統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量很難得到提高。

4、統(tǒng)計方式單一，統(tǒng)計人員素質(zhì)和責(zé)任心亟待提高。目前我省農(nóng)機化統(tǒng)計方法只是層層布置，層層匯總上報，由于很少開展專項調(diào)查和抽樣調(diào)查，不能就某些熱點問題開展專題調(diào)查和抽樣調(diào)查，以便對統(tǒng)計年報進(jìn)行補充和分析。有的統(tǒng)計人員責(zé)任心不強，打個電話問一問，再根據(jù)上年情況加加減減，沒有深入基層、村莊摸清家底，使數(shù)據(jù)難免有差距。另外，由于統(tǒng)計人員變化較大，缺乏專業(yè)知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，很難勝任統(tǒng)計工作。

二、農(nóng)機化統(tǒng)計工作面臨的新形勢。

目前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入了一個新的歷史階段，我國加入世貿(mào)組織以后，對提高農(nóng)業(yè)競爭力，提出了新的要求。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，最近召開的中央農(nóng)村工作會議，又把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，把實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)和前提。隨著各項政策措施的相繼出臺和落實，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨著一個良好的發(fā)展機遇，也對農(nóng)機化的發(fā)展提出了新的要求，農(nóng)機化統(tǒng)計工作要適應(yīng)新形勢，抓住新機遇，做到與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。

1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)機化統(tǒng)計工作提出了新的要求。一是面臨農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的形勢，農(nóng)機結(jié)構(gòu)調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化勢在必行；二是面臨農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)機化作為農(nóng)業(yè)科技載體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐的作用；三是我國入世后，面臨建立對農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)機化作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要組成部分及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主力軍的作用。因此，農(nóng)機化統(tǒng)計工作也應(yīng)圍繞農(nóng)機結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程、農(nóng)機社會化服務(wù)等重點，調(diào)整改革和補充統(tǒng)計內(nèi)容，設(shè)置新指標(biāo)，充分反映新的發(fā)展、新的成果和新趨勢。

2、“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機”的指導(dǎo)思想，對農(nóng)機化統(tǒng)計工作提出了新要求。農(nóng)機化要“立足大農(nóng)業(yè)”就要反映出農(nóng)機化在大農(nóng)業(yè)的地位和作用，反映農(nóng)機化對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)程度，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位，在農(nóng)民增收中的作用，只有反映出農(nóng)機化自身的作用才能有立足之地；“發(fā)展大農(nóng)機”就要發(fā)展包括種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、加工業(yè)、農(nóng)村運輸業(yè)在內(nèi)的所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的各行各業(yè)的農(nóng)業(yè)機械，要把大農(nóng)機的發(fā)展情況及趨勢全面反映出來，引導(dǎo)其健康發(fā)展，就要根據(jù)“大農(nóng)機”的發(fā)展要求，設(shè)置一些新的指標(biāo)。

3、國家和省對統(tǒng)計數(shù)字的質(zhì)量要求越來越高，農(nóng)機化統(tǒng)計領(lǐng)域的不斷寬泛以及統(tǒng)計對象的分散，使農(nóng)機化統(tǒng)計工作面臨著新的挑戰(zhàn)。2002年10月28日，朱容基總理、溫家寶副總理到國家統(tǒng)計局考察時指出“統(tǒng)計工作非常重要，是實行科學(xué)決策和管理的一項重要基礎(chǔ)性工作。統(tǒng)計信息是認(rèn)識國情、決定國策的重要依據(jù)?！薄敖y(tǒng)計工作最重要的任務(wù)，是準(zhǔn)確、及時地提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)?！薄敖y(tǒng)計數(shù)據(jù)尤其要準(zhǔn)確、真實、可靠，不能失真，不能有水分。”新時期隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)要客觀準(zhǔn)確地把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，更好地進(jìn)行科學(xué)決策，需要統(tǒng)計部門提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；再者，隨著中國加入WTO，中國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)步伐加快，國際間農(nóng)機發(fā)展情況對比增多，也需要我們提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。與此同時，農(nóng)機化統(tǒng)計的范圍、領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，涉及的統(tǒng)計調(diào)查對象日趨復(fù)雜，統(tǒng)計調(diào)查對象的配合程度降低，搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大，這是統(tǒng)計部門面臨的一個重大挑戰(zhàn)。

三、做好農(nóng)機化統(tǒng)計工作的對策

面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面建設(shè)小康社會的新形勢，圍繞農(nóng)機化發(fā)展的新任務(wù)，新特點，統(tǒng)計工作任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，要求也越來越高，只有不斷改革，不斷探索，不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)新形勢，統(tǒng)計工作才有出路。因此，我們必須進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感和壓力感，加快統(tǒng)計改革的步伐。今后一個時期全省農(nóng)機化統(tǒng)計工作的總體思路是：以鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”重要思想，按照中央農(nóng)村工作會議精神，圍繞“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機”，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，以提高統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量為中心，以全面準(zhǔn)確反映農(nóng)機化發(fā)展情況為目標(biāo)，加強對農(nóng)機化發(fā)展形勢的監(jiān)測、分析和預(yù)測，加快統(tǒng)計制度和統(tǒng)計方法的改革，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實際調(diào)查研究，使統(tǒng)計服務(wù)再上新水平，為全省農(nóng)機化發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

1、堅持與時俱進(jìn)，努力實踐“三個代表”，積極推動統(tǒng)計制度改革創(chuàng)新，全面準(zhǔn)確地反映農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展水平。統(tǒng)計對生產(chǎn)力記載、描述、分析具有獨特的功能，它把生產(chǎn)力數(shù)量化，成為可觀察、可把握的具體形態(tài)，為我們認(rèn)識生產(chǎn)力提供了有效途徑。農(nóng)機化無疑是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，怎樣把農(nóng)機化這一先進(jìn)生產(chǎn)力準(zhǔn)確全面地反映出來，這就要求我們通過對農(nóng)機化統(tǒng)計制度的改革，把工作的重點集中到認(rèn)識先進(jìn)生產(chǎn)力、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展上來，以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的先進(jìn)生產(chǎn)力的需要。改革應(yīng)遵循以下原則：一是有利于農(nóng)機化統(tǒng)計工作的長遠(yuǎn)發(fā)展；二是有利于準(zhǔn)確反映農(nóng)機化發(fā)展新情況、新趨勢、新特點；三是有利于準(zhǔn)確反映農(nóng)機化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和貢獻(xiàn)；四是有利于增強農(nóng)機部門宏觀調(diào)控能力，引導(dǎo)農(nóng)機化優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高科技含量，沿著協(xié)調(diào)、健康的軌道發(fā)展；五是有利于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；六是有利于減輕基層負(fù)擔(dān)。與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新是馬克思主義的理論品格，是時代要求，隨著工作重點的轉(zhuǎn)移，改革創(chuàng)新是永恒的，并且是一個漸進(jìn)的過程，對此，我們要有新的認(rèn)識。改革，就是完善規(guī)范統(tǒng)計制度，對于被實踐證明不適應(yīng)形勢發(fā)展要求的指標(biāo)，要大膽改革。同時，要結(jié)合我省農(nóng)機化發(fā)展要求，增添反映“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機”的指標(biāo)。要找準(zhǔn)切入點，通過統(tǒng)計計算農(nóng)機經(jīng)營總收入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例，農(nóng)機增加值占農(nóng)業(yè)增加值比例、農(nóng)機投入產(chǎn)出比、農(nóng)機隊伍人員素質(zhì)狀況、農(nóng)機替代、轉(zhuǎn)移、吸納農(nóng)機勞動力情況等指標(biāo)，全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地反映出農(nóng)機化在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，以及農(nóng)機化的發(fā)展對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的影響。只有確立農(nóng)機化在大農(nóng)業(yè)中的位置，才能“立足”大農(nóng)業(yè)，才能找準(zhǔn)發(fā)展大農(nóng)機的方向；只有充分準(zhǔn)確地反映農(nóng)機化發(fā)展與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切程度，才能體現(xiàn)出農(nóng)機化的價值和貢獻(xiàn)，才能反映出農(nóng)機化工作的重要性，才能引起各級、各部門的重視，才能營造農(nóng)機化發(fā)展的良好環(huán)境，從而能更好地把握發(fā)展方向，在更高層面上促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、加強社會調(diào)查，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計方法的改革。沒有廣泛深入細(xì)致的社會調(diào)查，我們掌握的統(tǒng)計數(shù)據(jù)就無法得到核實；沒有廣泛的調(diào)查，我們就無法辨別通過逐級上報途徑所獲得的基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真?zhèn)?，調(diào)查是統(tǒng)計的生命，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。因此，各級農(nóng)機統(tǒng)計人員要加強調(diào)查，下到基層，從一個村、一個戶開始調(diào)查“解剖麻雀”，掌握第一手材料，逐步改變過去充當(dāng)“收發(fā)員”和“電話催報員”的角色的狀況。要對有關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行專題調(diào)研，對一些能夠充分反映農(nóng)機化作用、影響農(nóng)機化發(fā)展的熱點、難點問題展開調(diào)查研究，找出解決問題的思路和建議，為農(nóng)機化的發(fā)展積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

3、轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。搞好統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)是發(fā)揮統(tǒng)計整體功能的具體體現(xiàn)，是實踐“三個代表”重要思想的出發(fā)點和落腳點，要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就要轉(zhuǎn)變觀念：一是由單一的為上級服務(wù)轉(zhuǎn)到為上級、為企業(yè)、為廣大農(nóng)民服務(wù)?，F(xiàn)在的農(nóng)機化統(tǒng)計指標(biāo)體系中缺少反映全省農(nóng)機生產(chǎn)方面的指標(biāo)，作為主管全省農(nóng)機化工作的政府部門，不掌握農(nóng)機生產(chǎn)的情況，就無法制定相關(guān)政策，引導(dǎo)農(nóng)機企業(yè)進(jìn)行科研開發(fā)和生產(chǎn)。為此，我們要轉(zhuǎn)變觀念，增加反映農(nóng)機生產(chǎn)情況的指標(biāo)，更好、更全面地反映出最先進(jìn)的生產(chǎn)力；二是由被動服務(wù)轉(zhuǎn)到主動的超前服務(wù)，要樹立超前服務(wù)意識，將掌握的統(tǒng)計資料、信息按“快、精、準(zhǔn)”的要求提供給各級農(nóng)機部門；三是由單一封閉式服務(wù)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造性、有價值的服務(wù)。提高統(tǒng)計工作水平，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，一個重要的方面就是不斷提高統(tǒng)計分析研究水平，而提高分析研究水平的一個重要途徑是對農(nóng)機化發(fā)展中的重點、熱點、難點問題進(jìn)行專題調(diào)研，力求撰寫出“深、新、廣、精”的統(tǒng)計分析報告，所謂“深”，就是在分析內(nèi)容上有深度、有層次、有前瞻性；所謂“新”，就是分析觀點新、內(nèi)容形式新；所謂“廣”，就是分析的面要廣，不要就數(shù)字論數(shù)字，而是要通過數(shù)字分析農(nóng)機化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、對農(nóng)民收入乃至對國民經(jīng)濟(jì)的影響；所謂“精”，就是要有“精品”意識，以高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告和科學(xué)的建議服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策，真正發(fā)揮“智囊”和“參謀”作用。

4、加強農(nóng)機化統(tǒng)計法制建設(shè)，優(yōu)化統(tǒng)計工作環(huán)境。加入WTO后，我們的政府行為面臨著依法行政的挑戰(zhàn)，新形勢對依法統(tǒng)計的要求越來越高，反對和制止在統(tǒng)計工作中弄虛作假的任務(wù)也越來越重，因此，運用法律手段來保障各項統(tǒng)計工作的開展已勢在必行?！督y(tǒng)計法》及相關(guān)法律法規(guī)是一切統(tǒng)計行為的準(zhǔn)則，是做好統(tǒng)計工作的可靠保障。我們要認(rèn)真貫徹落實《統(tǒng)計法》和中央“兩辦”的通知，采取多種形式廣泛深入地宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，今后通過舉辦全省農(nóng)機系統(tǒng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查培訓(xùn)班，并對考試合格者頒發(fā)國家統(tǒng)計人員的培訓(xùn)，掌握統(tǒng)計執(zhí)法程序，統(tǒng)計案件處理等知識，提高農(nóng)機統(tǒng)計工作者法律意識，規(guī)范自身的統(tǒng)計工作。為了進(jìn)一步規(guī)范我省農(nóng)機化統(tǒng)計工作，促進(jìn)統(tǒng)計工作納入法制化軌道，應(yīng)結(jié)合我省實際制定《山東省農(nóng)機化統(tǒng)計管理辦法》，建立一個依法干統(tǒng)計、依法管統(tǒng)計的法制保障體系。

5、進(jìn)一步強化統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。保證農(nóng)機化統(tǒng)計各項工作任務(wù)的順利完成，就必須進(jìn)一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高廣大統(tǒng)計人員整體素質(zhì)，為農(nóng)機化統(tǒng)計事業(yè)快速發(fā)展提供人才支持。一是要提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識，增強統(tǒng)計工作榮譽感和責(zé)任感。農(nóng)機化統(tǒng)計工作是農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的重要組成部分，是農(nóng)機化管理的重要內(nèi)容和重要手段。農(nóng)機化資料和信息，既是各級政府和領(lǐng)導(dǎo)決策和制定政策，編制計劃的依據(jù)，又能對農(nóng)機化發(fā)展起到監(jiān)督檢查作用。特別是新時期統(tǒng)計工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大，各級統(tǒng)計人員應(yīng)樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，增強工作的榮譽感和責(zé)任感。二是加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高隊伍素質(zhì)。要加強政治理論學(xué)習(xí)，堅持以科學(xué)的理論武裝頭腦，敬崗愛業(yè)、勇于奉獻(xiàn)；要加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。隨著知識更新的加快，要不斷學(xué)習(xí)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到活到老，學(xué)到老，時時為自己“充電”。在豐富知識面的同時，要注重培養(yǎng)自身的專業(yè)特長，使自己在某一方面成為“專家型”人才。要著眼長遠(yuǎn)和發(fā)展，采取以會代訓(xùn)、舉辦短期培訓(xùn)班、專題研討會等形式，開展多層次、多內(nèi)容、多形式的教育培訓(xùn)，有計劃地組織統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代信息技術(shù)、法律等方面的知識，提高統(tǒng)計隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)；創(chuàng)造條件使統(tǒng)計人員走出去學(xué)習(xí)兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗，對新機具、新技術(shù)多了解、多接觸，增加感性認(rèn)識，增強工作的適應(yīng)性；要推行統(tǒng)計持證上崗，全面提高基層統(tǒng)計人員素質(zhì)。

6、按照“三個代表”的要求，加強作風(fēng)建設(shè)。實踐“三個代表”對于統(tǒng)計人員來講，就是把統(tǒng)計數(shù)字搞準(zhǔn)、搞實，反映出真實的生產(chǎn)力水平，否則，讓領(lǐng)導(dǎo)用虛假的數(shù)據(jù)制定決策、指導(dǎo)工作就會帶來失誤，就會對廣大農(nóng)民的利益造成無端的損害，就不能代表最廣大人民的根本利益。因此，加強作風(fēng)建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)機化統(tǒng)計隊伍的整體形象，關(guān)系到我們整個農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展。要把科學(xué)的態(tài)度同農(nóng)機化統(tǒng)計工作實際情況相結(jié)合，就是要有爭創(chuàng)一流的銳意進(jìn)取精神，勇于實踐的改革創(chuàng)新精神，敢于負(fù)責(zé)的實事求是精神。同時，要積極轉(zhuǎn)變觀念，在工作中既要縝密思考，盡量避免挫折和錯誤，又要大膽創(chuàng)新，不怕失敗和挫折，把農(nóng)機化統(tǒng)計工作不斷推向前進(jìn)。我們要不斷改進(jìn)作風(fēng)，發(fā)揚理論聯(lián)系實際、實事求是，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)。各級統(tǒng)計人員要深入基層，深入實際，開展調(diào)查研究，掌握第一手材料，取得工作的主動權(quán)，優(yōu)質(zhì)高效地完成黨和人民交給我們的任務(wù)，為農(nóng)機化發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為我省全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：新形勢下農(nóng)機化統(tǒng)計工作面臨的問題

新形勢下農(nóng)機化統(tǒng)計工作面臨的問題

在我國加入WTO，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整深入開展的新形勢下，圍繞農(nóng)機化工作的新形勢、新任務(wù)、新特點，統(tǒng)計工作的任務(wù)越來越艱巨，責(zé)任越來越重大，要求也越來越高，面臨的問題越來越大。

（一）統(tǒng)計工作如何更好地反映農(nóng)機化與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，已成為一個急需研究解決的新課題。

現(xiàn)在我們談到農(nóng)機化統(tǒng)計工作，只限于把農(nóng)機擁有量、農(nóng)機總值和作業(yè)量等指標(biāo)做橫向和縱向的比較，僅能反映出農(nóng)機化自身發(fā)展變化情況，只能從宏觀層面上強調(diào)農(nóng)機化的作用，不能從微觀層面和數(shù)據(jù)上提供理論支持；只能把農(nóng)機孤立起來談農(nóng)機，不能反映農(nóng)機化與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民增收的聯(lián)系和促進(jìn)作用。因此，農(nóng)機化自身價值和地位作用得不到充分體現(xiàn)，在全國和全省有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村統(tǒng)計的資料中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值、農(nóng)民收入、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等各級政府和部門普遍重視和關(guān)心的指標(biāo)中沒有農(nóng)機化的內(nèi)容，因而受不到各級政府和有關(guān)部門應(yīng)有的重視。這種狀況，顯然跟不上當(dāng)前形勢的發(fā)展，也與“立足大農(nóng)業(yè) 發(fā)展大農(nóng)機”的指導(dǎo)思想不相適應(yīng)。那麼，怎樣把農(nóng)機化工作熔入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中，反映農(nóng)機化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收中的作用，乃至怎樣體現(xiàn)農(nóng)機化在整個國民經(jīng)濟(jì)中的作用，這對于我們農(nóng)機統(tǒng)計工作是一個新課題，也是我們農(nóng)機工作者義不容辭的責(zé)任。這就要求我們要找準(zhǔn)切入點，通過統(tǒng)計計算農(nóng)機經(jīng)營總收入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例、農(nóng)機增加值占農(nóng)業(yè)增加值比例、農(nóng)機經(jīng)營收入占農(nóng)民純收入的比例、農(nóng)機投入產(chǎn)出比、農(nóng)機隊伍人員素質(zhì)狀況、農(nóng)機替代、轉(zhuǎn)移、吸納農(nóng)村勞動力情況等指標(biāo)，我們能更清楚地認(rèn)識到農(nóng)機在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，以及農(nóng)機化的發(fā)展對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的影響，農(nóng)機化的發(fā)展空間。只有充分準(zhǔn)確地反映農(nóng)機化發(fā)展與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切程度，才能體現(xiàn)出農(nóng)機化的價值和貢獻(xiàn)，才能反映出農(nóng)機化工作的重要性，才能引起各級、各部門的重視，才能營造農(nóng)機化發(fā)展的良好環(huán)境，從而能更好地把握發(fā)展方向，在更高層面上促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的要求越來越高，而搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大。首先，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)要客觀準(zhǔn)確地把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，更好地進(jìn)行科學(xué)決策，需要統(tǒng)計部門提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；其次，隨著中國加入WTO，中國經(jīng)濟(jì)融人世界經(jīng)濟(jì)步伐加快，國際間農(nóng)機發(fā)展情況對比增多，也需要我們提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。與此同時，農(nóng)機化統(tǒng)計的范圍、領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，涉及的統(tǒng)計調(diào)查對象日趨復(fù)雜，統(tǒng)計調(diào)查對象的配合程度降低，搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大，這是統(tǒng)計部門面臨的一個重大挑戰(zhàn)。

（三）統(tǒng)計工作任務(wù)越來越重，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作亟待加強。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)計工作任務(wù)越來越繁重。而由于受多方面因素影響，特別是基層農(nóng)機機構(gòu)面臨著改革和撤并的不利局面，農(nóng)機化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作受到很大削弱。目前，農(nóng)機化統(tǒng)計人員少與任務(wù)重的矛盾十分突出。統(tǒng)計工作任務(wù)日益繁重與統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱之間的矛盾，是我們面臨的又一重大挑戰(zhàn)。

(四)形勢的發(fā)展變化不斷加快，統(tǒng)計人員的知識結(jié)構(gòu)急需改善，人員素質(zhì)亟待提高。當(dāng)前，社會經(jīng)濟(jì)形勢變化迅速，科技發(fā)展日新月異，知識不斷更新、新情況、新問題不斷出現(xiàn)。而許多統(tǒng)計人員的知識結(jié)構(gòu)還停留在原來的水平，思維意識還是老一套。這種狀況，對我們的整個農(nóng)機化統(tǒng)計工作，對每-個統(tǒng)計人員本人，都是現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。（

第五篇：2016統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)方案

2016統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)方案

為認(rèn)真貫徹落實省統(tǒng)計局《關(guān)于開展統(tǒng)計“雙基”建設(shè)年活動的意見》和《市統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)年活動方案》的通知要求，扎實做好規(guī)范化建設(shè)工作，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指引，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以實現(xiàn)“三個提高”為宗旨，強化統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)，充實統(tǒng)計力量，改善統(tǒng)計工作條件，提高統(tǒng)計信息化水平，規(guī)范統(tǒng)計行為，努力打造組織體系完善、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、統(tǒng)計行為規(guī)范、技術(shù)手段先進(jìn)、保障條件完備的統(tǒng)計工作體系，推動全區(qū)統(tǒng)計工作再上新臺階。

二、工作目標(biāo)

以開展區(qū)級、部門、街道、和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)四個規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動為抓手，改善統(tǒng)計工作條件，提升規(guī)范化管理水平，營造依法統(tǒng)計社會環(huán)境。確保區(qū)局在2016年1季度通過省級達(dá)標(biāo)驗收；部門全部達(dá)到省局部門規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（85分以上）、爭創(chuàng)一批省級示范單位（95分以上）；所有街道在2016年底前通過省級達(dá)標(biāo)驗收；90%以上的聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)在2016年底前通過省級達(dá)標(biāo)驗收。樹立一批不同層次的統(tǒng)計工作規(guī)范化創(chuàng)建示范典型，加速推進(jìn)全區(qū)統(tǒng)計工作規(guī)范化創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。

三、主要內(nèi)容

通過開展“達(dá)標(biāo)在今年”、“我的特色我展示”、“零障礙”服務(wù)等系列活動，促進(jìn)統(tǒng)計工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，力爭我區(qū)統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建工作在全市領(lǐng)先。

（一）縣級達(dá)標(biāo)驗收。2月底，全面布置縣級規(guī)范化建設(shè)迎檢工作，全局動員培訓(xùn)，加強調(diào)度制度，明確責(zé)任，加大督促指導(dǎo)力度，力求創(chuàng)新，確保區(qū)局在1季度通過省級達(dá)標(biāo)驗收，并爭創(chuàng)省級示范單位。

（二）部門達(dá)標(biāo)驗收。按照《省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化驗收辦法》要求，對全區(qū)有關(guān)部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行組織指導(dǎo)和服務(wù)。分階段對部門組織達(dá)標(biāo)驗收，年底前建立一批合格、優(yōu)勝、示范單位。

（三）街道達(dá)標(biāo)驗收。進(jìn)一步加強對街道統(tǒng)計科規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)督促，組織人員全面檢查辦事處的規(guī)范化建設(shè)情況，建立檢查通報制度，對存在問題的辦事處在全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)通報，定期整改，年內(nèi)所有辦事處統(tǒng)計科務(wù)必通過市級驗收，并達(dá)到省級示范單位標(biāo)準(zhǔn)。

（四）聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)達(dá)標(biāo)驗收。各辦事處統(tǒng)計科負(fù)責(zé)本轄區(qū)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化建設(shè)的組織實施工作，區(qū)局各專業(yè)科室協(xié)同做好相關(guān)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)的督促指導(dǎo)和服務(wù)工作。3月份上旬，召開全區(qū)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)省級規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建會議，各辦事處統(tǒng)計科按照聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)省級規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化創(chuàng)建，并按月向區(qū)局報送驗收進(jìn)度；區(qū)局每月驗收，并接受市局抽查，規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)工作突出，有特色的企業(yè)將上報省級示范企業(yè)。

四、主要措施

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定工作方案和進(jìn)度計劃。區(qū)局成立規(guī)范化創(chuàng)建工作辦公室，局長親自抓，分管局長總協(xié)調(diào)，從全局選出責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力強的人員承擔(dān)規(guī)范化創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作取得實際成效。

（二）全面部署，明確目標(biāo)責(zé)任。按照創(chuàng)建要求對街道辦事處及各專業(yè)科室全面部署，明確責(zé)任和目標(biāo)要求，建立規(guī)范化創(chuàng)建工作臺帳，實行目標(biāo)責(zé)任評價，建立動態(tài)臺帳，隨時記錄創(chuàng)建進(jìn)度。

（三）做好創(chuàng)建工作的信息報道。區(qū)局將及時宣傳各辦事處和專業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建活動的措施和成效，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和借鑒，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動作用。在區(qū)政府網(wǎng)頁上及時更新報道規(guī)范化建設(shè)動態(tài)，不定期印發(fā)統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建信息專刊，創(chuàng)新宣傳形式，營造創(chuàng)建氛圍。