第一篇：工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范

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1工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范

為了進一步加強和規(guī)范工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，保證源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》以及相關(guān)的法規(guī)和規(guī)定，制定本規(guī)范。

本規(guī)范自2014年2月1日起施行，有效期5年。

一、組織建設(shè)

1、企業(yè)指定統(tǒng)計負責(zé)人，負責(zé)組織協(xié)調(diào)本單位各部門的統(tǒng)計工作。

2、企業(yè)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或在有關(guān)機構(gòu)中配備專職或兼職統(tǒng)計人員。

3、大中型企業(yè)可根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要，建立廠部、車間、班組三級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。

4、統(tǒng)計人員應(yīng)具備相應(yīng)的統(tǒng)計專業(yè)知識和能力，依法開展統(tǒng)計工作。

5、企業(yè)統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)取得統(tǒng)計從業(yè)資格，并持證上崗，聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員應(yīng)具備聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計報表的能力。

6、聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計負責(zé)人的崗位變動，應(yīng)當(dāng)事先征求同級政府統(tǒng)計機構(gòu)的意見。

二、原始記錄

1、原始記錄的設(shè)臵應(yīng)遵循適應(yīng)統(tǒng)計、會計和業(yè)務(wù)核算的需要、與企業(yè)生產(chǎn)管理狀況相適應(yīng)、與各項管理制度相適應(yīng)的原則。

2、原始記錄基本體系主要包括以下方面。

⑴產(chǎn)品生產(chǎn)方面的記錄；

⑵生產(chǎn)能力方面的記錄；

⑶工業(yè)產(chǎn)品價格方面的記錄

⑷勞動力數(shù)量方面的記錄；

⑸資產(chǎn)負債方面的記錄；

⑹原材料、燃料、動力方面的記錄；

⑺新產(chǎn)品生產(chǎn)與投入方面的記錄；

⑻職工工資福利方面的記錄；

⑼財務(wù)收支方面的記錄；

⑽其他與工業(yè)統(tǒng)計需要有關(guān)的記錄。

三、統(tǒng)計臺帳

1、企業(yè)應(yīng)根據(jù)工業(yè)統(tǒng)計制度要求建立相應(yīng)的統(tǒng)計臺賬（包括電子臺賬）。

2、根據(jù)現(xiàn)行工業(yè)統(tǒng)計制度、能源統(tǒng)計制度、勞動統(tǒng)計制度、科技統(tǒng)計制度等，企業(yè)應(yīng)設(shè)臵以下臺賬：

(1)工業(yè)總產(chǎn)值及工業(yè)銷售產(chǎn)值統(tǒng)計結(jié)果臺賬，包括計算臺賬，工業(yè)總產(chǎn)值、新產(chǎn)品產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值、出口交貨

值等計算臺賬；

(2)工業(yè)用電量計算臺賬；

(3)產(chǎn)品產(chǎn)量臺賬；

(4)主要財務(wù)收支臺賬；

(5)原材料、能源消耗、庫存材料臺賬；

(6)科研開發(fā)方面的臺帳；

(7)職工變動、工資等臺帳；

(8)其他需要設(shè)臵的臺賬。

3、統(tǒng)計臺賬要及時登錄，賬面要整潔，字跡要清楚工整，不能隨意涂改和空缺。

日期、摘要、數(shù)量、計量單位、金額按規(guī)定填寫，沒有錯記、漏記、多記、混記的情況，必要時可附加文字說明。用藍黑墨水或者碳素墨水書寫，不能用圓珠筆或鉛筆書寫。

4、統(tǒng)計臺賬數(shù)據(jù)與原始記錄、統(tǒng)計報表應(yīng)相互銜接一致，賬內(nèi)相關(guān)指標數(shù)字必須符合邏輯。

5、實行電子臺賬的企業(yè)應(yīng)定期打印臺賬存檔。

四、統(tǒng)計報表

1、按照所在地政府統(tǒng)計機構(gòu)的要求，接受統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。按要求參加政府統(tǒng)計機構(gòu)有關(guān)統(tǒng)計工作會議和統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，正確理解和掌握統(tǒng)計調(diào)查制度的內(nèi)容和要求，掌握數(shù)據(jù)處理程序。

2、嚴格貫徹執(zhí)行統(tǒng)計報表制度。

⑴認真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度和經(jīng)批準的地方統(tǒng)計調(diào)查制度，指標口徑、計算方法及上報數(shù)據(jù)應(yīng)準確無誤。⑵按統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定日期、方式及內(nèi)容上報。

3、企業(yè)原始報表必須完整、規(guī)范。

⑴企業(yè)使用紙介質(zhì)上報的報表，填寫要工整、清晰，使用墨水筆、簽字筆或圓珠筆填寫，有單位負責(zé)人及填表人簽字，注明填報日期，加蓋單位公章。

⑵以磁介質(zhì)、光存儲介質(zhì)上報的統(tǒng)計報表，要求文件名規(guī)范、格式正確、無病毒、有密碼和身份控制。

⑶實行聯(lián)網(wǎng)直報的工業(yè)企業(yè)，必須嚴格按照聯(lián)網(wǎng)直報要求通過網(wǎng)絡(luò)上報，并做到文件名規(guī)范、格式正確、有密碼和身份控制。

4、實事求是采集原始報表各項數(shù)據(jù)。

⑴按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定的時間、范圍、要求采集原始報表各項數(shù)據(jù)。

⑵采集基層原始報表各項數(shù)據(jù)，必須以企業(yè)原始記錄、統(tǒng)計臺賬、會計報表等為依據(jù)，保證填報的每一項指標數(shù)據(jù)有來源、有依據(jù)。

⑶采集數(shù)據(jù)完成后，應(yīng)當(dāng)對基層報表各項數(shù)據(jù)進行邏輯性、趨勢性審核，對審核有疑問的數(shù)據(jù)要進一步核查，經(jīng)核查確認錯誤的數(shù)據(jù)，要及時修正，對修正后的數(shù)據(jù)要進行再

審核，直至無誤，并做好核查記錄。

5、按時上報各項基層原始報表，并做好保存。

⑴企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定的時間、方式和要求，上報各項基層統(tǒng)計報表。

⑵企業(yè)按照統(tǒng)計制度要求以紙介質(zhì)、磁介質(zhì)或聯(lián)網(wǎng)直報上報各項基層統(tǒng)計報表的同時，都應(yīng)當(dāng)保留紙介質(zhì)統(tǒng)計報表，以備查驗。

五、統(tǒng)計分析

1、企業(yè)統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和了解有關(guān)政策，熟悉企業(yè)發(fā)展目標及行業(yè)特點，及時掌握本企業(yè)經(jīng)濟運行情況，并結(jié)合企業(yè)實際開展對生產(chǎn)、經(jīng)營情況的分析。

2、企業(yè)統(tǒng)計人員應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的需要，做好統(tǒng)計分析，充分發(fā)揮統(tǒng)計在本企業(yè)管理中的參謀助手作用。

六、管理制度

1、建立全廠統(tǒng)計綜合管理制度。

2、建立原始記錄和統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表管理制度。

3、建立數(shù)據(jù)管理制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、控制制度。

4、建立統(tǒng)計資料歸檔及保密制度。

5、建立企業(yè)各級專兼職統(tǒng)計、記錄人員的崗位責(zé)任制。

七、統(tǒng)計信息化

1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備能滿足統(tǒng)計工作需要的計算機設(shè)備，滿足統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的計算、上報、儲存和分析。

2、聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)應(yīng)按照政府統(tǒng)計機構(gòu)的要求配備計算機及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，通過網(wǎng)絡(luò)完成企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報工作。

八、法制建設(shè)

1、認真學(xué)習(xí)統(tǒng)計法，熟悉和掌握有關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)定，依法履行自己的權(quán)利和義務(wù)。按要求參加政府統(tǒng)計機構(gòu)組織的統(tǒng)計法制培訓(xùn)。

2、貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法。

⑴統(tǒng)計人員要敢于堅持原則，如實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，抵制、舉報各種統(tǒng)計違法行為，維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性；

⑵監(jiān)督檢查本單位貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)的情況；⑶認真配合政府統(tǒng)計機構(gòu)組織的統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

第二篇：博州工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀調(diào)查

博州工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀調(diào)查

工業(yè)是博州經(jīng)濟的重要組成部分，是拉動經(jīng)濟增長的重要力量。博州新型工業(yè)化建設(shè)已經(jīng)站在了一個新的起點上，正處在深化拓展、提質(zhì)增效、加速發(fā)展、上層次上水平的關(guān)鍵時期，也面臨著大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的歷史性機遇。新形勢下扎實做好工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作，更好地服務(wù)博州工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展，及時準確反映工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢至關(guān)重要。

一、工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀

目前，博州有工業(yè)企業(yè)166家，按地區(qū)和隸屬關(guān)系分布：博樂市67家、精河縣56家、溫泉縣29家、阿拉山口口岸14家。按企業(yè)規(guī)模分：規(guī)模以上（年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上）企業(yè)47家，規(guī)模以下企業(yè)119家，年產(chǎn)品銷售收入2000萬以上企業(yè)27家。

2010年博州實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35億元，工業(yè)增加值11億元，首次突破10億元大關(guān)；全州產(chǎn)值過億元企業(yè)達到7家，千萬元以上企業(yè)67家，企均實現(xiàn)產(chǎn)值超過2000萬元。企業(yè)規(guī)模不斷擴大，對工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高的要求。

據(jù)我們對47家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和4家新建較大工業(yè)企業(yè)調(diào)查，企業(yè)統(tǒng)計人員隊伍較為穩(wěn)定，有專職統(tǒng)計人員的11家，由會計兼職統(tǒng)計的36家，但也存在由一名會計兼任多家企業(yè)統(tǒng)計工作的情況，最多的一名會計兼任4家企業(yè)統(tǒng)計。在調(diào)查的51家企業(yè)中，統(tǒng)計從業(yè)人員48人，有統(tǒng)計從業(yè)資格證的21人，占43.8%。規(guī)模以下企業(yè)中，個別企業(yè)無人從事統(tǒng)計工作，不愿意上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上報的數(shù)據(jù)隨意性較大，他們

1的理由是規(guī)模小沒必要配備專職會統(tǒng)人員，更怕稅務(wù)部門以統(tǒng)計報表為據(jù)收稅。

二、目前工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作存在的困難和問題

㈠ 領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，認為統(tǒng)計可有可無，表現(xiàn)為不愿報。隨著國有企業(yè)改制的不斷深化，民營企業(yè)已成為我州工業(yè)的主題，許多民營業(yè)主認為統(tǒng)計可有可無，統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)置和統(tǒng)計人員的安排不到位，大多數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)將統(tǒng)計工作崗位設(shè)為兼職崗位，而且有的統(tǒng)計員身兼數(shù)職，認為一旦企業(yè)進入了規(guī)模以上的“籠子”，會無形中增加“負擔(dān)”，而且一舉一動都在統(tǒng)計局的“監(jiān)視”之下，因此他們對企業(yè)的統(tǒng)計工作多抱著無所謂的態(tài)度，有的不理解不支持，有的甚至是特別反感。客觀地講統(tǒng)計為宏觀經(jīng)濟服務(wù)更多一些，對微觀的作用較小，因而大部分民營企業(yè)老板認為報送統(tǒng)計報表是額外負擔(dān)，不愿報送統(tǒng)計報表。

㈡ 對于自身利益考慮過多，瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，特別是敏感指標漏報多，表現(xiàn)為不肯報。近幾年來，民營經(jīng)濟發(fā)展迅猛，成為我州工業(yè)經(jīng)濟的主力軍。但部分民營企業(yè)怕露富、怕交稅，不肯報統(tǒng)計報表，擔(dān)心填寫真實數(shù)據(jù)會加重稅收負擔(dān)，有意瞞報。還有些企業(yè)的管理不夠規(guī)范，企業(yè)僅設(shè)置了財務(wù)人員，收支沒有規(guī)范健全的臺賬。他們對工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)量等指標基本上能如實填報，而銷售收入和利潤等敏感指標瞞報、漏報現(xiàn)象就比較嚴重，在財務(wù)報表方面，除了極少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了顯示其優(yōu)秀的管理能力，利潤指標偏大外，大多數(shù)企業(yè)為了少納稅，利潤指標一般普遍偏小，甚至常常是虧損的，絕大部分企業(yè)常把利潤作為負數(shù)處理。

㈢ 企業(yè)統(tǒng)計人員素質(zhì)低，責(zé)任心不強，表現(xiàn)為不會報。部分民營企業(yè)統(tǒng)計人員不穩(wěn)定，大部分統(tǒng)計員身兼數(shù)職，工作忙，抽不出時間來學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，致使統(tǒng)計指標概念不清、業(yè)務(wù)不熟，經(jīng)常出現(xiàn)不會報表、錯報報表等現(xiàn)象。

㈣ 企業(yè)統(tǒng)計工作任務(wù)重，表現(xiàn)為不想報。近年來，隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不斷壯大，由2006年的19家發(fā)展到目前的47家。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)、社會對工業(yè)經(jīng)濟信息的需求加大，工業(yè)統(tǒng)計面臨的任務(wù)不斷增加，從規(guī)模以上工業(yè)來看，月報、季報、年報，涉及工業(yè)生產(chǎn)、銷售、庫存、效益、能源、勞資等多種不同的統(tǒng)計報表。而且，數(shù)據(jù)上報集中在次月1-15號之間，期間企業(yè)兼任統(tǒng)計工作的會計人員既要向稅務(wù)部門報稅，又要向經(jīng)貿(mào)委和統(tǒng)計局上報數(shù)據(jù)。由于企業(yè)統(tǒng)計力量薄弱，有時出現(xiàn)企業(yè)上報數(shù)據(jù)未經(jīng)準確核實就匆忙上報，造成各部門數(shù)據(jù)不一致，影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、加強工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作幾點建議

㈠ 提高認識，扎實做好工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作

一是要進一步提高對工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作重要性的認識。目前，博州工業(yè)經(jīng)濟總量占全部經(jīng)濟總量的比重逐年提高，2010年實現(xiàn)工業(yè)增加值11億元，占GDP的比重為11%，比2005年提高了3.8個百分點，在第二產(chǎn)業(yè)中的比重達到了57.9%。但工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的分量還很輕，較全國、全疆低30個百分點左右，中央新疆工作座談會為新疆未來十年的發(fā)展勾畫出了美好藍圖，博州要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，到2020年與全疆、全國同步進入小康社會，出路在工業(yè)、潛力在工業(yè)、希望在工業(yè)，州黨委、政府提出了舉全州之力，奮力推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略部署。只有統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確，各級政府決策、企業(yè)發(fā)展才能

3更好、更快，因此，做好工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作意義重大，必須高度重視。

二是要進一步增強做好工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計的緊迫感。今年以來，博州規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長保持了穩(wěn)步增長態(tài)勢，規(guī)模以上工業(yè)整體運行朝著積極方向發(fā)展，但同時也應(yīng)當(dāng)看到，主導(dǎo)行業(yè)、重點企業(yè)拉動減緩，工業(yè)用電量增速放緩。目前，規(guī)模以上工業(yè)全面增長的基礎(chǔ)還不牢固，整體形勢依然復(fù)雜嚴峻，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定較快增長的壓力仍較大。對這些問題的存在，必須引起各方面的高度重視，采取有效措施切實加以解決。

㈡ 強化宣傳、提升執(zhí)法，依法保障統(tǒng)計工作順利開展 針對當(dāng)前工業(yè)統(tǒng)計面臨的新情況、新問題，當(dāng)務(wù)之急是加大《統(tǒng)計法》的宣傳教育力度，特別是解決個體私營企業(yè)在思想上對統(tǒng)計的認識和配合梗阻問題，讓廣大企業(yè)理解統(tǒng)計、配合統(tǒng)計、支持統(tǒng)計。對一些配合程度低、態(tài)度惡劣的統(tǒng)計調(diào)查單位要堅持依法統(tǒng)計，聯(lián)合工商、稅務(wù)、法制等有關(guān)部門共同開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，樹立統(tǒng)計權(quán)威，防止瞞報漏報。

㈢ 強化統(tǒng)計能力建設(shè)

一是要加強工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。完整的原始記錄、規(guī)范的統(tǒng)計臺賬是提高工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提和保證。強化企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、把好入口關(guān)，是提高工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

二是要強化統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。要利用一切平臺開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。要對規(guī)模工業(yè)企業(yè)尤其是新增規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，促其掌握必要的統(tǒng)計知識，了解指標含義，提高基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

㈣ 啟動“企業(yè)信息化工程”

按照統(tǒng)計信息化的要求，充分利用電子計算機、網(wǎng)絡(luò)通訊及數(shù)據(jù)庫等現(xiàn)代信息技術(shù)處理企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、匯總、分析和上報，實行統(tǒng)計直報制度，減輕工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員的工作負擔(dān)。一是要加強基層統(tǒng)計人員的計算機培訓(xùn)工作，使他們能夠勝任統(tǒng)計直報工作；二是要開發(fā)更簡單更實用的應(yīng)用軟件，以便于基層操作，保證工業(yè)企業(yè)只要具備上網(wǎng)條件無需安裝任何軟件即可實現(xiàn)網(wǎng)上直報。

㈤ 提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，真實反映工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢。

數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命，特別是在當(dāng)前異常復(fù)雜的經(jīng)濟形勢面前，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量倍受各界關(guān)注，要進一步增強責(zé)任感和憂患意識，切實采取得力措施，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量的邏輯審核和協(xié)調(diào)性分析，強化對主要經(jīng)濟指標的審核評估，準確把握宏觀指標間的邏輯關(guān)系，做到指標協(xié)調(diào)一致，努力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，準確反映工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢。

1.加強報表審核。企業(yè)上報的各種統(tǒng)計調(diào)查表，報出前須經(jīng)企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)或綜合統(tǒng)計人員審核，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋企業(yè)印章后方能報出。一是在填表和審核時，應(yīng)嚴格把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。企業(yè)有生產(chǎn)，就應(yīng)有財務(wù)指標、有原材料消費、有職工工資發(fā)生，各表各指標之間應(yīng)有關(guān)聯(lián)關(guān)系，要嚴格審查核實，把差錯消滅在基層。二是要特別注意工業(yè)增加值生產(chǎn)法與收入法的計算。根據(jù)近幾年的情況，按收入法計算的增加值比按生產(chǎn)法計算的增加值小。在生產(chǎn)法中，有些投入項目沒有核算進去，中間投入核算偏小；在收入法中，有些企業(yè)少報利潤、勞動報酬數(shù)據(jù)，致使兩種方法計算結(jié)果存在差距。因此，要重點關(guān)注構(gòu)成收入法增加值的各項指標，從基層表抓起，防

5止漏報。要對生產(chǎn)法與收入法增加值的差距進行評估，采取措施完善計算方法，縮小兩者的差距。

2.要加強工業(yè)數(shù)據(jù)與相關(guān)數(shù)據(jù)的審核。要從宏觀上正確把握工業(yè)發(fā)展趨勢，充分利用工業(yè)用電量、主要產(chǎn)品產(chǎn)量和主要行業(yè)的增長、工業(yè)增值稅等情況，加強工業(yè)增加值及其增長速度的評估。同時，還要把握好工業(yè)生產(chǎn)增長與主營業(yè)務(wù)收入、產(chǎn)品銷售率、工業(yè)品出廠價格指數(shù)、庫存變動的銜接關(guān)系，確保工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀真實。在審核中，當(dāng)前要重點關(guān)注幾個指標，比如工業(yè)用電量。電力是經(jīng)濟發(fā)展必不可少的投入要素，也是全社會各行業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，用電量增長與宏觀經(jīng)濟發(fā)展間存在著必然的、十分緊密的聯(lián)系。工業(yè)企業(yè)是電力消費的主角，工業(yè)電力消費與工業(yè)經(jīng)濟增長息息相關(guān)，工業(yè)用電量的變動情況基本反映了工業(yè)經(jīng)濟的增減趨勢。因此，在審核工業(yè)發(fā)展趨勢時，應(yīng)結(jié)合工業(yè)用電量的增減情況來分析研究，使工業(yè)增長速度與電力增長速度相吻合。通過聯(lián)審相關(guān)指標，對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，真實反映工業(yè)運行態(tài)勢十分必要。

㈥ 加強統(tǒng)計分析，服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展

統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮自身職能，利用掌握大量信息的優(yōu)勢，圍繞當(dāng)前工業(yè)發(fā)展、節(jié)能降耗工作開展等情況及黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)心的焦點、熱點問題，積極開展調(diào)查研究，加強統(tǒng)計監(jiān)測分析，及時提供翔實可靠的統(tǒng)計資料和分析報告，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進行宏觀調(diào)控、科學(xué)決策提供準確、科學(xué)的依據(jù)和建議。

王新建 石代林

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范（試行）

第一章 總則

第一條 為進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計能力，保障源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性和及時性，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》以及相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)計活動。

第二章統(tǒng)計工作崗位和統(tǒng)計人員

第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照《統(tǒng)計法》設(shè)置統(tǒng)計工作崗位，配備與統(tǒng)計任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計人員。

有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或經(jīng)濟總量大、人口多、統(tǒng)計調(diào)查單位多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)（統(tǒng)計站等），配備專職統(tǒng)計人員。

村（居）委會應(yīng)當(dāng)有指定人員負責(zé)統(tǒng)計工作。

各地可結(jié)合實際,積極探索縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計人員實行垂直管理或派出管理。

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員隊伍建設(shè)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計負責(zé)人，把思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、能夠勝任統(tǒng)計工作的人員安排到統(tǒng)計崗位，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的待遇，確保統(tǒng)計隊伍的基本穩(wěn)定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計負責(zé)人發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)征得縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)同意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變更時，應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)備案。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)認真履行統(tǒng)計工作職責(zé),恪守統(tǒng)計職業(yè)道德, 嚴格依法實施統(tǒng)計調(diào)查，堅持獨立調(diào)查、獨立上報,確保源頭數(shù)據(jù)真實準確。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員應(yīng)適應(yīng)新形勢的要求，學(xué)習(xí)統(tǒng)計知識和現(xiàn)代信息技術(shù),積極參加上級政府統(tǒng)計機構(gòu)組織的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力和信息技術(shù)運用能力。

第三章統(tǒng)計工作職責(zé)

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)（或統(tǒng)計工作崗位,下同）在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),接受國家調(diào)查隊業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負責(zé)組織實施和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作，履行政府綜合統(tǒng)計職能，指導(dǎo)村級統(tǒng)計工作。具體職責(zé)包括四個方面：

（一）認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章和統(tǒng)計標準、統(tǒng)計調(diào)查制度，依法依規(guī)完成上級政府統(tǒng)計機構(gòu)布置的各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。

（二）積極參與重大國情國力普查工作。在全國人口普查、農(nóng)業(yè)普查和經(jīng)濟普查期間，會同有關(guān)部門組成本轄區(qū)的普查機構(gòu)，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)普查的組織實施。

（三）及時了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況，監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟社會以及科技文化等方面的發(fā)展動態(tài)，搜集整理基本統(tǒng)計資料和用于統(tǒng)計目的的行政管理記錄, 協(xié)調(diào)和暢通數(shù)據(jù)搜集渠道，管理和維護基本單位名錄庫、統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼庫。

（四）積極配合國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊完成轄區(qū)內(nèi)各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)如實搜集、報送統(tǒng)計資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料,不得有其他違反統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)定的行為。對非法統(tǒng)計調(diào)查表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員有權(quán)拒絕填報，并應(yīng)向縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)舉報。

第四章 統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)嚴格按照統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)嚴格按照統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定，采集調(diào)查數(shù)據(jù)，確保采集數(shù)據(jù)的真實性，做好報表或數(shù)據(jù)接收記錄。

調(diào)查單位已確定的，在統(tǒng)計調(diào)查期間不得自行變動。調(diào)查單位發(fā)生搬遷、新增、注銷等情況，確需調(diào)整變動的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)布置此項工作的上級政府統(tǒng)計機構(gòu)批準。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)對未能按時報送的調(diào)查單位進行催報,對調(diào)查對象報送的統(tǒng)計報表進行認真的審核、查詢和查證。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時核查和回復(fù)上級政府統(tǒng)計機構(gòu)的查詢，確?；鶎訂挝华毩⑸蠄笳鎸嵉慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)。

以紙介質(zhì)上報的統(tǒng)計報表應(yīng)當(dāng)做到干凈整潔、內(nèi)容完整、簽章齊全；以磁介質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)傳輸、電子郵件上報的統(tǒng)計報表應(yīng)當(dāng)做到電子文件名稱規(guī)范、格式正確、無病毒、有密碼和身份控制。

第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)和人員依法對外提供和使用重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)與上級政府統(tǒng)計機構(gòu)核定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)相一致，不得與上級政府統(tǒng)計機構(gòu)依法公布的相關(guān)數(shù)據(jù)矛盾。

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)要建立健全各項統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺賬，指導(dǎo)和規(guī)范轄區(qū)基層單位依法設(shè)置統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺賬。

統(tǒng)計臺賬的制作應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)計原始記錄或基層報表為依據(jù)，不得隨意修

改、銷毀，經(jīng)核實確實有誤的，應(yīng)當(dāng)及時據(jù)實更正，并簽名備查。

第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計資料管理制度，對統(tǒng)計資料進行分類管理，裝訂成冊，妥善保管。統(tǒng)計資料管理人員變動時，應(yīng)正式辦理資料交接手續(xù)。

原始資料保存期限不少于2年，匯總性資料保存期限不少于10年。重要統(tǒng)計文件、重大歷史沿革統(tǒng)計資料及普查資料應(yīng)當(dāng)長期保存。磁介質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)及時備份，刻錄光盤存檔。電子臺賬應(yīng)當(dāng)留檔紙介質(zhì)資料。

第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)要求，配置相應(yīng)的安全防護措施，加強轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計信息安全管理，確保統(tǒng)計信息在采集、存儲、處理、傳輸、保管過程中不丟失、不毀損、不泄密。

第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)積極組織開展轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計法制宣傳教育活動，協(xié)助上級政府統(tǒng)計機構(gòu)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計違法違紀案件查處工作。對發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法違紀行為，應(yīng)當(dāng)及時向上級政府統(tǒng)計機構(gòu)報告。

第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)配合縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)開展轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計從業(yè)資格考試認定及統(tǒng)計從業(yè)人員繼續(xù)教育工作，協(xié)助上級政府統(tǒng)計機構(gòu)做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員、輔助調(diào)查員、記賬戶以及基層單位統(tǒng)計人員的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,積極主動地為調(diào)查對象提供必要的服務(wù)。

第五章保障措施

第十八條縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作創(chuàng)造條件，營造良好工作環(huán)境，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計職能作用的發(fā)揮。

第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站為核心的基層統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理及其他各項統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，逐步構(gòu)建村組（社區(qū)）統(tǒng)計崗，完善村組（社區(qū)）統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。

第二十條縣以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作經(jīng)費支持力度，特別是統(tǒng)計業(yè)務(wù)經(jīng)費以及大型普查經(jīng)費的保障力度，督促縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級人民政府將統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)各項經(jīng)費的落實，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)正常運行。

第二十一條縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作條件，提供和改善工作必需的辦公條件,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)日常工作正常運轉(zhuǎn)。

第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強以信息化為重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)級與省、市、縣統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，確保統(tǒng)計資料網(wǎng)上傳輸報送暢通、信息資源共享。

第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)要建立健全以下統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作管理制度，保障統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作的正常開展：

（一）數(shù)據(jù)采集審核報送制度;

（二）統(tǒng)計資料管理制度;

（三）數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度;

（四）統(tǒng)計業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度和統(tǒng)計人員考核等制度。

第六章附 則

第二十四條本規(guī)范是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的基本要求。各省、自治區(qū)、直轄市可結(jié)合本地實際，依據(jù)本規(guī)范，細化規(guī)范內(nèi)容，制定考核標準和辦法。

第二十五條街道辦事處、鄉(xiāng)級開發(fā)區(qū)（園區(qū)、農(nóng)場、林場）以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)牧連隊的統(tǒng)計活動，可參照本規(guī)范執(zhí)行。

第二十六條本規(guī)范由國家統(tǒng)計局統(tǒng)計設(shè)計管理司負責(zé)解釋。第二十七條本規(guī)范自發(fā)布之日起試行。

第四篇：農(nóng)村統(tǒng)計工作操作規(guī)范

農(nóng)村統(tǒng)計工作操作規(guī)范

一、主要工作任務(wù)

（一）修訂與布置農(nóng)林牧漁業(yè)綜合統(tǒng)計報表制度。

（二）嚴格按照統(tǒng)計制度方法的要求，負責(zé)實施農(nóng)村統(tǒng)計專業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查，準確、及時、全面收集、整理、上報和提供有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣統(tǒng)計部門完成直報工作。要求并督促調(diào)查對象提供準確、及時、全面、完整的統(tǒng)計資料。

（三）加強基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和評估，認真開展農(nóng)村統(tǒng)計專業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（四）加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，完善農(nóng)村統(tǒng)計臺賬，做好資料的整理和歸檔。督促指導(dǎo)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查單位加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，組織開展對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）對有關(guān)農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料進行開發(fā)利用，對農(nóng)村經(jīng)濟運行形勢進行調(diào)研分析，撰寫統(tǒng)計分析和專題報告。

二、調(diào)查內(nèi)容及范圍

（一）調(diào)查內(nèi)容。

調(diào)查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村基層組織、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)林牧業(yè)漁業(yè)生產(chǎn)情況、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值及中間消耗統(tǒng)計等；縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村社會經(jīng)濟情況統(tǒng)計。

（二）調(diào)查范圍。

全省各市、州、縣（市、區(qū)）所轄行政區(qū)域內(nèi)全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位及非農(nóng)行業(yè)單位附屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位，但不包括農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗機構(gòu)進行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三、農(nóng)村統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作流程

（一）省、市、縣統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程。

1.嚴格落實數(shù)據(jù)采集、匯總、審核上報業(yè)務(wù)流程。各市、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要嚴格落實村級起報、層層匯總、逐級審核上報業(yè)務(wù)工作流程。各級統(tǒng)計局要對上報的各類報表數(shù)據(jù)進行認真匯總審核，對變動異常的數(shù)據(jù)要進行查詢核實，并說明原因。

2.嚴格落實數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報業(yè)務(wù)流程。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣社會經(jīng)濟基本情況統(tǒng)計實行聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)采集，各地嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)獨立上報、逐級審核、驗收通過工作流程。各級統(tǒng)計局農(nóng)村統(tǒng)計專業(yè)要對上報的各類報表數(shù)據(jù)進行認真審核，對變動異常的數(shù)據(jù)要進行查詢核實，并說明原因。

3.嚴格落實農(nóng)業(yè)分季核算業(yè)務(wù)流程。各市州、縣統(tǒng)計局農(nóng)村統(tǒng)計專業(yè)要嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)分季核算要求，按照核算方法認真計算農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值和中間消耗數(shù)據(jù)。有條件的地方可以實行下算一級。

（二）農(nóng)村數(shù)據(jù)審核評估。1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)審核評估。

（1）報表完整性檢查。檢查報表是否完整、是否按報表制度表式上報、計量單位是否正確、指標是否缺漏等。

（2）數(shù)據(jù)來源檢查。數(shù)據(jù)是否來源于制度規(guī)定的采集渠道，源頭數(shù)據(jù)是否被擅自更改等。（3）報表數(shù)據(jù)平衡關(guān)系檢查。嚴格按照湖北省《農(nóng)林牧漁業(yè)綜合統(tǒng)計報表制度》和農(nóng)村統(tǒng)計報表規(guī)定的平衡關(guān)系進行審核，保證各項指標平衡關(guān)系正確。

（4）邏輯關(guān)系檢查。主要指標間邏輯關(guān)系協(xié)調(diào)匹配，符合我省和當(dāng)?shù)貙嶋H，如耕地復(fù)種指數(shù)、農(nóng)作物單產(chǎn)水平、生豬出欄率、畜牧業(yè)存欄結(jié)構(gòu)、水產(chǎn)養(yǎng)殖單產(chǎn)指標等。

（5）地區(qū)間橫向比較檢查。本區(qū)域內(nèi)情況相近的單位同一指標增減趨勢和幅度及生產(chǎn)水平不出現(xiàn)較大差異。

（6）與歷史數(shù)據(jù)對比審核。對數(shù)據(jù)異動明顯、出現(xiàn)大起大落等情況與歷史進行比對，進行查詢核實。

（7）利用部門資料對比檢查。與部門數(shù)據(jù)資料進行比對，發(fā)現(xiàn)差異，進行查詢核實。

2.農(nóng)業(yè)核算數(shù)據(jù)審核評估。（1）核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源。

A.種植業(yè)產(chǎn)品：全省產(chǎn)糧大縣糧食數(shù)據(jù)以省統(tǒng)計局與湖北調(diào)查總隊共同評估反饋為準，非產(chǎn)糧大縣數(shù)據(jù)以省統(tǒng)計局反饋為準。其它產(chǎn)品數(shù)據(jù)以省統(tǒng)計局核定為準。

B.林業(yè)及林產(chǎn)品：使用經(jīng)國家林業(yè)部門核定后的林業(yè)數(shù)據(jù)。

C.畜牧業(yè)產(chǎn)品：以省統(tǒng)計局核定反饋為準（對生豬大縣生豬出欄數(shù)據(jù)進行逐年銜接，消除與湖北調(diào)查總隊數(shù)據(jù)差異）。

D.漁業(yè)產(chǎn)品：以省統(tǒng)計局與漁業(yè)部門共同核定為準。E.農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)：參考經(jīng)統(tǒng)計局核實后的部門相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如勞動工資、機耕、機播、機收面積、農(nóng)村住戶調(diào)查的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)支出等。

F.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格指數(shù)：以省統(tǒng)計局下發(fā)的價格指數(shù)為依據(jù)，沒有市場價格的農(nóng)產(chǎn)品用生產(chǎn)成本代替。

（2）農(nóng)業(yè)核算審核評估方法。

核算方法正確性審核：重點審核分季核算方法是否正確，核算用農(nóng)產(chǎn)品價格、增加率、縮減指數(shù)等是否合理。

核算數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性評估：對產(chǎn)值、增加值及增長速度數(shù)據(jù)進行協(xié)調(diào)性評估，重點評估農(nóng)林牧漁各業(yè)增加值增長速度是否反映農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增減趨勢，農(nóng)業(yè)增加值率的變動與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格、中間消耗的變動趨勢是否相等，農(nóng)林牧漁各行業(yè)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)是否合理。

3.縣域社會經(jīng)濟基本情況統(tǒng)計（縣、鄉(xiāng)、村卡）。（1）資料完整性檢查。逐一檢查核對本區(qū)域內(nèi)的所有填報單位名錄，凡是符合統(tǒng)計制度規(guī)定的填報單位做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)；逐一檢查報表中的每一項指標，確認是否有串行、串列、錯位和漏報的情況，審核確認每一個指標的編碼、計量單位和小數(shù)點位數(shù)是否正確無誤。

（2）資料來源檢查。為了保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的可靠性，統(tǒng)計報表制度都對調(diào)查數(shù)據(jù)的來源做了明確的規(guī)定，特別是來源于部門的指標要與其一致。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會個數(shù)，行政區(qū)劃面積等指標變動較小的指標應(yīng)與部門一致。

（3）表內(nèi)指標間的平衡關(guān)系和邏輯關(guān)系檢查。嚴格執(zhí)行直報平臺審核公式，對審核核實類錯誤要有詳細的原因說明。

（4）表內(nèi)指標數(shù)據(jù)歷史的縱向比較評估。反映區(qū)域基本情況和資源狀況的指標，年報數(shù)據(jù)應(yīng)與上年基本一致，增減幅度一般應(yīng)在5%以內(nèi)。當(dāng)間增減幅度大于5%，應(yīng)審核查對，并對審核情況做出文字說明。反映當(dāng)年社會事業(yè)發(fā)展情況的指標，年報數(shù)據(jù)同比增減幅度一般應(yīng)在10%以內(nèi)。當(dāng)間增減幅度大于10%時，應(yīng)審核查對，并對審核情況做出文字說明。反映當(dāng)年經(jīng)濟發(fā)展情況的指標，年報數(shù)據(jù)同比增減幅度一般應(yīng)在15%以內(nèi)。當(dāng)間增減幅度大于15%時，應(yīng)審核查對，并對審核情況做出文字說明。

（5）表內(nèi)指標調(diào)查數(shù)據(jù)地區(qū)間的橫向比較評估。調(diào)查單位與本區(qū)域內(nèi)情況相近單位同一指標的增減趨勢和幅度要基本接近（差異在5個百分點以內(nèi)）。當(dāng)?shù)貐^(qū)間增減幅度差異較大時，應(yīng)審核查對，并對審核情況做出文字說明。用每個調(diào)查單位的所有調(diào)查指標，逐一與其所在地區(qū)同一指標的整體增減幅度和人均水平等進行比對，當(dāng)個體數(shù)值與整體均值出現(xiàn)較大差異時，應(yīng)審核查詢，并對審核情況做出文字說明。

四、數(shù)據(jù)提供、發(fā)布和反饋

（一）在規(guī)定時間內(nèi)向下一級反饋有關(guān)分地區(qū)主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)。

（二）對需經(jīng)上一級統(tǒng)計部門審核認定反饋后方可使用的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，待反饋后方可對外提供、發(fā)布和使用。

（三）按時向相關(guān)專業(yè)提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)，依法向社會發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（四）按照統(tǒng)計資料保密的有關(guān)規(guī)定，做好保密工作。

五、統(tǒng)計資料開發(fā)利用

（一）定期撰寫進度統(tǒng)計分析報告。根據(jù)農(nóng)村進度報表及時撰寫分析報告，為政府及社會提供及時的農(nóng)村發(fā)展變化等情況。

（二）開展專題統(tǒng)計調(diào)查分析研究，撰寫專題研究報告。根據(jù)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門政府關(guān)注的有關(guān)農(nóng)村發(fā)展的重點、熱點問題，開展調(diào)查研究工作，掌握第一手資料并形成調(diào)研報告，為黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門決策服務(wù)。

（三）及時撰寫統(tǒng)計信息。根據(jù)定期、報表數(shù)據(jù)及時撰寫統(tǒng)計信息，向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、上級統(tǒng)計部門和新聞媒體報送和發(fā)布。

六、統(tǒng)計資料管理

（一）對各種統(tǒng)計報表和統(tǒng)計資料進行分類整理、裝訂成冊、歸檔，妥善保管。

（二）各種電子或磁介質(zhì)統(tǒng)計報表、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計資料，包括基層單位原始報表、綜合匯總報表、數(shù)據(jù)處理程序、各種統(tǒng)計分析資料等，要及時備份存檔，有條件的應(yīng)刻錄光盤存檔。

（三）建立統(tǒng)計資料保存、管理制度。統(tǒng)計報表、統(tǒng)計資料均應(yīng)實行檔案化管理，設(shè)置檔案柜，明確責(zé)任人，做到卷內(nèi)有目錄，卷外有索引，有保存期限，分類清楚，查閱方便，保存完整。

（四）建立統(tǒng)計資料交接制度。統(tǒng)計人員因工作需要變動，應(yīng)將所負責(zé)的紙介質(zhì)或磁介質(zhì)儲存方式的統(tǒng)計資料，填寫《交接資料登記表》。登記表要有交接的內(nèi)容、交接人、交接時間，交接人雙方要簽字。

第五篇：四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計工作規(guī)范

附件2：

四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計工作規(guī)范

第一章總則

第一條為科學(xué)、高效地組織開展農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計調(diào)查和四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查，切實加強農(nóng)業(yè)統(tǒng)計這一重要基礎(chǔ)性工作，提高數(shù)據(jù)的準確性和及時性，進一步滿足農(nóng)業(yè)部門管理決策的需要和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的信息需求，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計工作規(guī)范》及相關(guān)規(guī)定，制定本工作規(guī)范。

第二條四川省農(nóng)業(yè)部門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計工作由四川省農(nóng)業(yè)廳主管，農(nóng)業(yè)廳市場與經(jīng)濟信息處負責(zé)組織實施。具體負責(zé)統(tǒng)計調(diào)查項目立項部署、實施指導(dǎo)、全省數(shù)據(jù)匯總推算、分析發(fā)布、考核管理、體系建設(shè)及其他相關(guān)工作。

第三條各市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)牧業(yè)）局（農(nóng)委）負責(zé)組織本轄區(qū)各級農(nóng)業(yè)部門執(zhí)行農(nóng)業(yè)部和四川省生產(chǎn)統(tǒng)計項目。具體負責(zé)統(tǒng)計調(diào)查工作指導(dǎo)督查、數(shù)據(jù)審核、匯總推算、統(tǒng)計報告和體系建設(shè)等工作。

第四條市級以下各級農(nóng)業(yè)部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部、四川省農(nóng)業(yè)廳和市級農(nóng)業(yè)部門的制度規(guī)定和要求，組織實施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查項目。

第二章調(diào)查內(nèi)容及方法

第五條農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計調(diào)查主要包括基點調(diào)查、全面定期調(diào)查、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年報和分縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)資料卡片（下稱分縣卡片）等四項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查主要包括農(nóng)業(yè)統(tǒng)計綜合年報、業(yè)務(wù)年報和全面定期調(diào)查等三項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。基點調(diào)查、全面定期調(diào)查為季節(jié)性調(diào)查；農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年報（含綜合年報和業(yè)務(wù)年報）和分縣卡片為統(tǒng)計調(diào)查。各項調(diào)查報表具體上報時間，按照部、省報表制度相關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行。

第六條農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計和四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計以抽樣調(diào)查、全面調(diào)查為主，輔之其他統(tǒng)計調(diào)查方法。其中:基點調(diào)查采用抽樣調(diào)查方法；全面定期調(diào)查采用全面調(diào)查方法；農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年報和分縣卡片以全面調(diào)查為主，其中部分指標可抄錄同級有關(guān)部門數(shù)據(jù)。

第三章數(shù)據(jù)采集及推算

第七條農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計和四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集分不同情況嚴格要求，數(shù)據(jù)要真實可靠。

1．基點調(diào)查戶或調(diào)查地塊預(yù)（實）測數(shù)據(jù)，通過調(diào)查戶生產(chǎn)記錄或調(diào)查員實地量測獲取?；c村調(diào)查數(shù)據(jù)，應(yīng)依據(jù)該村有代表性的調(diào)查戶或地塊的調(diào)查平均數(shù)推算?；c縣調(diào)查數(shù)據(jù)主要依據(jù)基點村調(diào)查數(shù)據(jù)推算。

2．全面定期報表和年報，主要通過層層上報的數(shù)據(jù)匯總填報。定期報表中預(yù)計類的報表數(shù)據(jù)可以各級農(nóng)業(yè)部門匯總數(shù)據(jù)上報，定期報表中實產(chǎn)類報表和年報數(shù)據(jù)必須與同級統(tǒng)計部門銜接一致上報。

3．分縣卡片主要指標填報本縣政府的認定數(shù)。其中無認定數(shù)的農(nóng)業(yè)（含牧、漁業(yè)）生產(chǎn)數(shù)據(jù)，應(yīng)與同級統(tǒng)計部門有關(guān)數(shù)據(jù)核對并相銜接；人口、耕地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民收入等數(shù)據(jù)可從統(tǒng)計部門或相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門采集。

第八條基點調(diào)查總體數(shù)據(jù)推算可因地制宜選用《基點調(diào)查方案》中推薦的方法。對于主要糧食品種外的調(diào)查，如通過增加輔助調(diào)查點后，樣本代表性仍然不足的，可通過測算取得修正系數(shù)，采取“系數(shù)修正法”對總體推算數(shù)進行合理修正。

第四章數(shù)據(jù)審核及報告

第九條各級農(nóng)業(yè)部門，應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)調(diào)查、審核和聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，每次報表由負責(zé)人核定后上報。審核重點是報表數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性、邏輯性和合理性等方面。（1）完整性。主要審核要求報告的報表指標及分析說明等是否齊全。（2）規(guī)范性。主要審核統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整理、匯總、推算、報送等過程是否合乎要求，計量單位是否正確等。

（3）邏輯性。審核表內(nèi)數(shù)據(jù)及表間相關(guān)指標之間的關(guān)系是

否矛盾、數(shù)量關(guān)系是否平衡。（4）合理性。分析審核報表數(shù)據(jù)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟相關(guān)指標是否吻合、發(fā)展趨勢是否一致。

第十條基點調(diào)查。由四川省農(nóng)業(yè)廳組織基點縣實施。

（1）基點村調(diào)查數(shù)據(jù)由調(diào)查員根據(jù)調(diào)查戶（或地塊）數(shù)據(jù)推算上報縣。（2）基點縣調(diào)查員對基點村上報數(shù)據(jù)進行審核并推算本縣數(shù)據(jù)后，通過網(wǎng)絡(luò)上報農(nóng)業(yè)部和四川省農(nóng)業(yè)廳。

第十一條全面定期報表、年報和分縣卡片。由市級農(nóng)業(yè)部門負責(zé)組織所轄縣嚴格按照報表制度規(guī)定的時間，匯總后上報統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)。（1）全面定期報表附報文字說明。上報前，須了解同級其他部門和系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)單位調(diào)查情況，數(shù)據(jù)差異較大的應(yīng)作出解釋并明確意見。（2）年報和分縣卡片應(yīng)同時報送由填表人、審核人簽名并加蓋單位公章的紙質(zhì)文件。上報前，年報數(shù)據(jù)應(yīng)主動與同級統(tǒng)計部門銜接核對，糾正錯誤數(shù)據(jù)。

第五章數(shù)據(jù)管理及使用

第十二條各級農(nóng)業(yè)部門，必須建立嚴格的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理制度。統(tǒng)計資料尤其是數(shù)據(jù)的保管、移交，應(yīng)遵守國家有關(guān)管理規(guī)定。

第十三條各級農(nóng)業(yè)部門及工作人員，必須執(zhí)行國家有關(guān)保密規(guī)定，加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理。

第十四條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要作為農(nóng)業(yè)及相關(guān)部門管理決策的參考依據(jù)，同時面向社會開展信息服務(wù)。

第六章工作督查及保障

第十五條四川省農(nóng)業(yè)廳和各市（州）農(nóng)業(yè)部門，分別負責(zé)四川省和各市（州）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計的督查工作。

第十六條上級業(yè)務(wù)主管部門開展工作督查時，下級部門應(yīng)積極配合并如實反映情況，不得拒絕、阻礙督查工作，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)材料。

第十七條市級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》有關(guān)規(guī)定和統(tǒng)計工作需要，設(shè)置工作機構(gòu)和專職農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計人員，指定統(tǒng)計工作負責(zé)人，改進工作條件。

第十八條基點縣農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)基點調(diào)查工作需要，在相應(yīng)職能科室（股）配置專職或兼職統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計工作負責(zé)人。統(tǒng)計人員及統(tǒng)計工作負責(zé)人須報四川省農(nóng)業(yè)廳備案。

第十九條基點縣因工作需要對縣調(diào)查員的工作調(diào)整，應(yīng)事先征求四川省農(nóng)業(yè)廳的意見，調(diào)整情況由四川省農(nóng)業(yè)廳報農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司備案?？h級農(nóng)業(yè)部門可根據(jù)工作需要調(diào)整村級調(diào)查員及抽樣調(diào)查戶，調(diào)整情況須報四川省農(nóng)業(yè)廳備案。

第二十條各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)努力爭取將統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費列入部門財政預(yù)算。統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費要?？顚Ｓ?，不得截留、挪用。

第二十一條四川省農(nóng)業(yè)廳負責(zé)對全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計工作的考核?？己私Y(jié)果一要定期進行通報，二要作為工作補助經(jīng)費分配的重要參考。各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)建立健全工作考核機制，對工作中依法履行職責(zé)，并做出突出成績的單位和個人給予表彰；對違反統(tǒng)計法律法規(guī)的單位和個人依法追究相關(guān)責(zé)任。

第七章附則

第二十二條本規(guī)范由四川省農(nóng)業(yè)廳負責(zé)解釋。