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      如何做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作

      時間:2019-05-15 00:24:07下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:如何做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作

      如何做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作

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      投資,一個令人關(guān)注的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),作為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三套馬車”之一,已成為近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。一方面由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)是各級政府的第一要務(wù),而投資在三駕馬車?yán)瓌咏?jīng)濟(jì)增長中始終處于領(lǐng)頭羊的位置,使其更是成為受各級政府普遍關(guān)注的對象。另一方面在日趨強(qiáng)化的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下,我國投資格局正發(fā)生著激烈的變化。新形勢、新變化,使投資統(tǒng)計(jì)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),固定資產(chǎn)投資在國民經(jīng)濟(jì)中的地位決定了加強(qiáng)和改進(jìn)投資統(tǒng)計(jì)的重要性。就目前投資統(tǒng)計(jì)過程中遇到的問題以及解決這些問題的對策做一探討。

      一、當(dāng)前投資統(tǒng)計(jì)面臨的主要困難

      (一)基層基礎(chǔ)工作十分薄弱,難以確保原始統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確

      1.一些單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,不配備專職統(tǒng)計(jì)人員。在投資基層單位中大多由會計(jì)兼職統(tǒng)計(jì)工作,有的企業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)臨時指派,對統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識和重視不足,上報(bào)報(bào)表多是應(yīng)付了事,原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性難以保障。

      2.人員變動比較頻繁。有的單位年年更換,有的單位甚至一年換幾次,往往是報(bào)表剛熟悉又被換走了,新來的人員又得從頭學(xué)起,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的斷層。

      3.原始記錄,統(tǒng)計(jì)臺帳不齊全,難以實(shí)施規(guī)范化管理,搜集數(shù)字比較困難。

      (二)專業(yè)人員培訓(xùn)力度不夠,業(yè)務(wù)水平提高緩慢,影響投資統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量

      投資活動是復(fù)雜多樣的,各種新情況、新問題層出不窮。每當(dāng)遇到難以判斷的情況時,專業(yè)人員通常會習(xí)慣地對照報(bào)表制度和指標(biāo)解釋,希望從中得到解答,然而報(bào)表制度和指標(biāo)解釋往往不能滿足實(shí)際工作的需要。很多在實(shí)際工作中遇到的問題無法找到相關(guān)的指導(dǎo)資料,只能憑個人的理解去處理,造成個別指標(biāo)的不統(tǒng)一。專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平的高低也是直接影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要因素之一。縣級專業(yè)人員提高業(yè)務(wù)水平的途徑一是通過自學(xué),二是通過上級業(yè)務(wù)主管部門培訓(xùn)再教育。而上級業(yè)務(wù)部門除了每年一次的年報(bào)培訓(xùn)外,純粹針對投資統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)的很少,每年一次的年報(bào)培訓(xùn)會也不過一天時間,既要進(jìn)行上年總結(jié),又要布置來年報(bào)表、上機(jī)操作、縣市交流等事項(xiàng),時間太倉促,根本達(dá)不到培訓(xùn)的效果。

      (三)縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人手不夠,難以搞好統(tǒng)計(jì)分析

      縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)由于人員少,一個人往往負(fù)責(zé)多個專業(yè),各個專業(yè)同時進(jìn)行,外加經(jīng)常性的普查和抽樣調(diào)查。使投資統(tǒng)計(jì)人員疲于應(yīng)付,沒有充分的時間搞好分析,統(tǒng)計(jì)的信息職能尚且能夠保證,咨詢和監(jiān)督職能難以做好。

      二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的對策

      (一)強(qiáng)化規(guī)模以上項(xiàng)目的投資統(tǒng)計(jì)。用全面報(bào)表與抽樣調(diào)查相結(jié)合的辦法。繼續(xù)推行按項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),提高項(xiàng)目規(guī)模的起報(bào)點(diǎn),規(guī)模以上采用全面報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì),規(guī)模以下采用抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)。由于5000萬元以上項(xiàng)目投資比重大,且易于掌握,便于統(tǒng)計(jì)。對于5000萬元以下項(xiàng)目或零星投資雖然個數(shù)多,但投資額所占比重小,且不便掌握,宜實(shí)行抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)。同時依據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),規(guī)模越大的企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作越扎實(shí),小規(guī)模企業(yè)因?yàn)槿藛T配置等原因報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量平均水平較低,而且從目前的實(shí)際情況看,絕大部分投資集中于大中型規(guī)模企業(yè)。為了保證全社會固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、全面性、連續(xù)性,建議總資產(chǎn)在5000萬元以上的單位投資實(shí)行全面調(diào)查,將投資情況直接上報(bào)統(tǒng)計(jì)局??偼顿Y在5000萬元以下的調(diào)查項(xiàng)目,實(shí)行抽樣調(diào)查。

      (二)建立投資項(xiàng)目的開工、竣工申報(bào)制度。對投資項(xiàng)目開工、竣工實(shí)行“申報(bào)制”。凡是由發(fā)改委、經(jīng)信委等有關(guān)部門審批的項(xiàng)目,均應(yīng)到統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行登記備案,以便我們及時掌握,區(qū)別情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。建立建設(shè)項(xiàng)目開工、竣工報(bào)告制度的目的,就在于增加政府各部門的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)資源共享。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)主要是反映全國固定資產(chǎn)投資完成情況,為各級政府制定政策和進(jìn)行宏觀管理提供依據(jù),目前只靠統(tǒng)計(jì)一家難度肯定會很大,但如果各政府部門協(xié)調(diào)起來就不同了。在固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中,很多工程項(xiàng)目對于相關(guān)政府部門來說,都是了解的,甚至都掌握著從項(xiàng)目立項(xiàng)到工程進(jìn)度的詳細(xì)資料,但由于缺少協(xié)調(diào)溝通和聯(lián)絡(luò)機(jī)制,統(tǒng)計(jì)人員卻還需“四處找”項(xiàng)目。雖然在很多場合,各級領(lǐng)導(dǎo)都談?wù)撨^“協(xié)調(diào)”的重要性,可實(shí)際工作中,仍很難做到。所以要改變現(xiàn)有狀況,必須從體制上解決,即應(yīng)由各級政府統(tǒng)計(jì)部門制定切實(shí)可行的操作方法,并以一定形式規(guī)定下來。

      (三)進(jìn)一步完善投資統(tǒng)計(jì)體系,明確指標(biāo)口徑范圍,便于基層獲取數(shù)據(jù)。固定資產(chǎn)投資指標(biāo)體系的設(shè)立相對較復(fù)雜,涉及面廣,指標(biāo)分組繁雜,基層企業(yè)統(tǒng)計(jì)員首次填報(bào)時通常都會感覺邏輯關(guān)系復(fù)雜、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲得渠道交錯,填表難度大。建議本著可操作性高、使用效率高、符合實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步簡化投資指標(biāo)。同時刪除一些不必要的、計(jì)劃色彩過濃的指標(biāo)。注重產(chǎn)業(yè)投向,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)分組。目前現(xiàn)行的制度當(dāng)中大部分指標(biāo)沒有明確收集數(shù)據(jù)渠道、計(jì)入統(tǒng)計(jì)報(bào)表的時間,建議按照一個項(xiàng)目運(yùn)作的全過程,明確哪個環(huán)節(jié)涉及那些指標(biāo),應(yīng)從企業(yè)的哪種資料取得數(shù)據(jù),如何進(jìn)行整理原始數(shù)據(jù)填寫相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),讓基層統(tǒng)計(jì)人員一目了然,嚴(yán)守?cái)?shù)據(jù)源頭關(guān)。

      (四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上級統(tǒng)計(jì)部門要搞好集中培訓(xùn),系統(tǒng)全面地就投資統(tǒng)計(jì)知識和投資程序進(jìn)行講解,印發(fā)有關(guān)投資統(tǒng)計(jì)方面的學(xué)習(xí)資料,提高投資專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。同時,縣級統(tǒng)計(jì)部門也要對各基層投資單位統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),使各基層單位統(tǒng)計(jì)人員能準(zhǔn)確掌握投資統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)基本技能。在數(shù)據(jù)處理方面,建議程序的設(shè)計(jì)多考慮基層程序使用者的計(jì)算機(jī)操作水平,注重實(shí)用性,降低基層數(shù)據(jù)處理的差錯率。

      (五)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。一方面加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度,提高全民統(tǒng)計(jì)法律意識,引起相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視,增強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任感;另一方面,對重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)信息搜集,對企業(yè)走訪,對其基本情況進(jìn)行摸底核實(shí),及時發(fā)現(xiàn)問題;第三,對拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)等違法現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(執(zhí)筆:趙耀東 審核:張建彬)

      第二篇:談?wù)勅绾巫龊霉潭ㄙY產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作

      如何做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)探索

      投資,一個令人關(guān)注的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),作為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三套馬車”之一,已成為近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。一方面由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)是各級政府的第一要務(wù),而投資在三駕馬車?yán)瓌咏?jīng)濟(jì)增長中始終處于領(lǐng)頭羊的位臵,使其更是成為受各級政府普遍關(guān)注的對象。另一方面在日趨強(qiáng)化的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢和積極的財(cái)政政策及穩(wěn)健的貨幣政策作用下,我國投資格局正發(fā)生著激烈的變化。新形式、新變化,使投資統(tǒng)計(jì)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),固定資產(chǎn)投資在國民經(jīng)濟(jì)中的地位決定了加強(qiáng)和改進(jìn)投資統(tǒng)計(jì)的重要性。為進(jìn)一步規(guī)范、完善投資統(tǒng)計(jì)工作,筆者對目前投資統(tǒng)計(jì)過程中遇到的問題以及解決這些問題的對策做一探討。

      一、當(dāng)前投資統(tǒng)計(jì)面臨的主要困難

      (一)基層基礎(chǔ)工作十分薄弱,難以保障原始統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確

      1、一些單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,不配備專職統(tǒng)計(jì)人員。在投資基層單位中大多由會計(jì)兼職統(tǒng)計(jì)工作,有的單位是領(lǐng)導(dǎo)臨時指派,對統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識和重視不足,上報(bào)報(bào)表多是應(yīng)付了事,原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性難以保障。

      2、基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)低,缺乏基本的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識,統(tǒng)計(jì)法制觀念淡薄。由于投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表對于項(xiàng)目單位來說是臨時性的報(bào)表,很多基層統(tǒng)計(jì)人員沒有形成上報(bào)投資報(bào)表的意識。

      3、人員變動比較頻繁。有的單位年年更換,有的單位甚至一年換幾次,往往是報(bào)表剛熟悉又被換走了,新來的人員又得從頭學(xué)起,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的斷層。

      4、原始記錄,統(tǒng)計(jì)臺帳不齊全,難以實(shí)施規(guī)范化管理,搜集數(shù)字比較困難。有的單位連工程預(yù)算材料都沒有,只好按照工程概算和形象進(jìn)度估計(jì)上報(bào),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性難以保障。

      5、各有關(guān)部門多頭統(tǒng)計(jì),口徑不一。縣發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、住建局、經(jīng)信委、招商局及其他一些單位都根據(jù)自己所需求的口徑范圍,對項(xiàng)目投資額完成等情況各自進(jìn)行統(tǒng)計(jì),但多數(shù)部門只負(fù)責(zé)全縣投資項(xiàng)目的一部分,有時又是幾個部門同時對一個項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),導(dǎo)致基層單位應(yīng)接不暇,負(fù)擔(dān)重、報(bào)表亂、思想煩。由于資料的搜集口徑、填報(bào)要求、上報(bào)渠道不同及業(yè)務(wù)人員認(rèn)識、理解不同,也造成統(tǒng)計(jì)上來的數(shù)據(jù)存在很大差異,存在互相矛盾的現(xiàn)象。

      (二)專業(yè)人員培訓(xùn)力度不夠,業(yè)務(wù)水平提高緩慢,影響投資統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量

      投資活動是復(fù)雜多樣的,各種新情況、新問題層出不窮。每當(dāng)遇到難以判斷的情況時,專業(yè)人員通常會習(xí)慣地對照報(bào)表制度和指標(biāo)解釋,希望從中得到解答,然而報(bào)表制度和指標(biāo)解釋往往不能滿足實(shí)際工作的需要。很多在實(shí)際工作中遇到的問題無法找到相關(guān)的指導(dǎo)資料,只能憑個人的理解去處理,造成個別指標(biāo)的不統(tǒng)一。專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平的高低也是直接影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要

      因素之一??h級專業(yè)人員提高業(yè)務(wù)水平的途徑一是通過自學(xué),二是通過上級業(yè)務(wù)主管部門培訓(xùn)再教育。而上級業(yè)務(wù)部門除了每年一次的年報(bào)培訓(xùn)外,純粹針對投資統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)的很少,每年一次的年報(bào)培訓(xùn)會也不過一天時間,既要進(jìn)行上年總結(jié),又要布臵來年報(bào)表、上機(jī)操作、縣市交流等事項(xiàng),時間太倉促,根本達(dá)不到培訓(xùn)的效果。

      (三)縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人手不夠,難以搞好統(tǒng)計(jì)分析。縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)由于人員少,一個人往往負(fù)責(zé)多個專業(yè),各個專業(yè)同時進(jìn)行,外加經(jīng)常性的普查和抽樣調(diào)查。使投資統(tǒng)計(jì)人員疲于應(yīng)付,沒有充分的時間搞好分析,統(tǒng)計(jì)的信息職能尚且能夠保證,咨詢和監(jiān)督職能難以做好。

      二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的對策:

      1、強(qiáng)化規(guī)模以上項(xiàng)目的投資統(tǒng)計(jì)

      用全面報(bào)表與抽樣調(diào)查相結(jié)合的辦法。我們應(yīng)采取“抓大放小,從輕就簡”的原則,開展投資統(tǒng)計(jì)。繼續(xù)推行按項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),提高項(xiàng)目規(guī)模的起報(bào)點(diǎn),規(guī)模以上采用全面報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì),規(guī)模以下采用抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)。由于5000萬元以上項(xiàng)目投資比重大,且易于掌握,便于統(tǒng)計(jì)。對于5000萬元以下項(xiàng)目或零星投資雖然個數(shù)多,但投資額所占比重小,且不便掌握,宜實(shí)行抽采樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)。同時依據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),規(guī)模越大的企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作越扎實(shí),小規(guī)模企業(yè)因?yàn)槿藛T配臵等原因報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量平均水平較低,而且從目前的實(shí)際情況看,絕大部分投資集中于大中規(guī)模企業(yè)。

      為了保證全社會固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、全面性、連續(xù)性,建議總資產(chǎn)在5000萬元以上的單位投資實(shí)行全面調(diào)查,將投資情況直接上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局。總資產(chǎn)在5000萬元以下的單位,實(shí)行抽樣調(diào)查。

      2、建立投資項(xiàng)目的開工、竣工申報(bào)制度

      對投資項(xiàng)目開工、竣工實(shí)行“申報(bào)制”。凡是由發(fā)改委、經(jīng)信委等有關(guān)部門審批的項(xiàng)目,均應(yīng)到統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行登記備案,以便我們及時掌握,區(qū)別情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。建立建設(shè)項(xiàng)目開工、竣工報(bào)告制度的目的,就在于增加政府各部門的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)資源共享。如果說上面的主動性是對起報(bào)單位而言,則本條就是增加我們統(tǒng)計(jì)部門自身的主動性。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)主要是反映全國固定資產(chǎn)投資完成情況,為各級政府制定政策和進(jìn)行宏觀管理提供依據(jù),目前只靠統(tǒng)計(jì)一家難度肯定會很大,但如果各政府部門協(xié)調(diào)起來就不同了。在固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中,很多工程項(xiàng)目對于相關(guān)政府部門來說,都是了解的,甚至都掌握著從項(xiàng)目立項(xiàng)到工程進(jìn)度的詳細(xì)資料,但由于缺少協(xié)調(diào)溝通和聯(lián)絡(luò)機(jī)制,統(tǒng)計(jì)人員卻還需“四處找”項(xiàng)目。雖然在很多場合,各級領(lǐng)導(dǎo)都談?wù)撨^“協(xié)調(diào)”的重要性,可實(shí)際工作中,仍很難做到。所以要改變現(xiàn)有狀況,必須從體制上解決,即應(yīng)由各級政府統(tǒng)計(jì)制定切實(shí)可行的操作方法,并以一定形式規(guī)定下來。

      3、制定企業(yè)“一套表”,增強(qiáng)企業(yè)申報(bào)固定資產(chǎn)投資的意識 在企業(yè)一套表中增加固定資產(chǎn)簡表定期進(jìn)行固定資產(chǎn)投資摸

      底,規(guī)模已達(dá)到固定資產(chǎn)目前劃分標(biāo)準(zhǔn),必須主動與統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)系,申請報(bào)送統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)報(bào)表?,F(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、制度中并沒有明確提出這個概念,只是強(qiáng)調(diào)了填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表是起報(bào)單位的義務(wù),但針對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的特殊性,僅限于此的規(guī)定卻是不夠的。具體操作時,可以通過法律、法規(guī)或制度的形式進(jìn)行規(guī)定,要求企業(yè)定期上報(bào)固定資產(chǎn)投資簡表,便于統(tǒng)計(jì)部門及時掌握固定資產(chǎn)投資情況。

      4、進(jìn)一步完善投資統(tǒng)計(jì)體系,實(shí)現(xiàn)“減負(fù)、可行” 固定資產(chǎn)投資指標(biāo)體系的設(shè)立相對較復(fù)雜,涉及面廣,指標(biāo)分組繁雜,基層企業(yè)統(tǒng)計(jì)員首次填報(bào)時通常都會感覺邏輯關(guān)系復(fù)雜、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲得渠道交錯,填表難度大。有時就是由于報(bào)表中的數(shù)據(jù)不是取自于同一部門,造成企業(yè)內(nèi)部各部門間相互推委,影響報(bào)表的正常報(bào)送?;谶@個問題,建議本著可操作性高、使用效率高、符合實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步簡化投資指標(biāo)。同時刪除一些不必要的、計(jì)劃色彩過濃的指標(biāo)。注重產(chǎn)業(yè)投向,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)分組。

      5、明確指標(biāo)口徑范圍,便于基層獲取數(shù)據(jù)

      目前現(xiàn)行的制度當(dāng)中大部分指標(biāo)沒有明確收集數(shù)據(jù)渠道、計(jì)入統(tǒng)計(jì)報(bào)表的時間,建議按照一個項(xiàng)目運(yùn)作的全過程,明確哪個環(huán)節(jié)涉及那些指標(biāo),應(yīng)從企業(yè)的哪種資料取得數(shù)據(jù),如何進(jìn)行整理原始數(shù)據(jù)填寫相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),讓基層統(tǒng)計(jì)人員一目了然,把住數(shù)據(jù)源頭關(guān)。

      6、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      上級統(tǒng)計(jì)部門要搞好集中培訓(xùn),系統(tǒng)全面地就投資統(tǒng)計(jì)知識和投資程序進(jìn)行講解,印發(fā)有關(guān)投資統(tǒng)計(jì)方面的學(xué)習(xí)資料,提高投資專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。同時,縣級統(tǒng)計(jì)部門也要對各基層投資單位統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),使各基層單位統(tǒng)計(jì)人員能準(zhǔn)確掌握投資統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)基本技能,對基層統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行持證上崗制度,確?;鶎訂挝唤y(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定性。在數(shù)據(jù)處理方面,建議程序的設(shè)計(jì)多考慮基層程序使用者的計(jì)算機(jī)操作水平,注重實(shí)用性,降低基層數(shù)據(jù)處理的差錯率。

      7、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度

      一方面加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度,提高全民統(tǒng)計(jì)法律意識,引起相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視,增強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任感;另一方面,對重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)信息搜集,對企業(yè)走訪,對其基本情況進(jìn)行摸底核實(shí),及時發(fā)現(xiàn)問題;第三,對拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)等違法現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

      第三篇:關(guān)于固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的匯報(bào) 3

      關(guān)于固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào)

      6月上旬,縣政府召開固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作專題會議來?,F(xiàn)就各單位落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)庫進(jìn)度情況匯報(bào)如下:

      一、項(xiàng)目進(jìn)庫情況

      據(jù)6月23日統(tǒng)計(jì),134個項(xiàng)目現(xiàn)已入庫31個,其中工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)庫7個、尚有33個項(xiàng)目未進(jìn)庫,其中4個是前期項(xiàng)目。省級審批1個、市級審批2個、縣級審批4個。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)庫14個、尚有17個項(xiàng)目未進(jìn)庫、市級審批10個、縣級審批4個。服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)庫4個、省級審批2個、市級審批2個。城建項(xiàng)目進(jìn)庫2個、尚有9個項(xiàng)目未進(jìn)庫、市級審批1個、縣級1個?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)庫1個、尚有8個項(xiàng)目未進(jìn)庫、縣級審批1個。社會民生項(xiàng)目進(jìn)庫3個、尚有15個項(xiàng)目未進(jìn)庫、縣級審批3個。

      二、存在的問題

      項(xiàng)目進(jìn)度存在“四多四少”現(xiàn)象,即:老項(xiàng)目多、新項(xiàng)目少;小項(xiàng)目多,億元以上的大項(xiàng)目少;在建的多,入庫的少;簽約的多,開工的少。項(xiàng)目未開工或推進(jìn)緩慢;已開工的119個項(xiàng)目僅完成計(jì)劃投資任務(wù)的26%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后時間進(jìn)度要求;各地簽約項(xiàng)

      目不少,新開工項(xiàng)目卻寥寥無幾,部分項(xiàng)目只是形式上的開工,沒有進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段,與“時間進(jìn)度一致”的要求還有很大差

      距。預(yù)計(jì)三季度后期投資增速大幅上升,主要原因一是截至目前

      新入庫開工項(xiàng)目少,后勁不足。

      2014年6月23日2

      第四篇:對做好全州固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的調(diào)查與思考(模版)

      對做好全州固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的調(diào)查與思考

      海南州統(tǒng)計(jì)局

      我州正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,屬于典型的投資主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長模式。投資作為推動我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“風(fēng)向標(biāo)”,對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此,州統(tǒng)計(jì)局深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)督職能,及時組成調(diào)研組深入各縣、項(xiàng)目主管部門和施工現(xiàn)場通過座談交流、查閱資料等形式就項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研,全面分析研判投資形勢。本文通過對全州固定資產(chǎn)投資情況調(diào)研,就其運(yùn)行過程中出現(xiàn)的諸多問題進(jìn)行了認(rèn)真分析,進(jìn)而提出幾點(diǎn)合理化建議。

      今年以來,面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和投資下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢,州委、州政府緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),以深入貫徹總書記系列重要講話、省第十三次黨代會精神和省州項(xiàng)目推進(jìn)會議為主線,牢固樹立抓投資就是抓發(fā)展的理念,堅(jiān)持把投資作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大投資的主要抓手,扎實(shí)開展了“百日攻堅(jiān)”“黃金季會戰(zhàn)”“夏秋季攻勢”“收好官、開好局”等專項(xiàng)行動,有效緩解了全州固定資產(chǎn)投資增速嚴(yán)重下滑的勢頭,但投資形勢依然嚴(yán)峻、不容樂觀。

      一、全州固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況及特點(diǎn) 1-11月,全州完成全社會固定資產(chǎn)投資148.62億元,同比下降37.3%,完成目標(biāo)任務(wù)的53.3%,離目標(biāo)任務(wù)還有130億元的差距。其中,完成州屬固定資產(chǎn)投資133.1億元,下降23.6%,完成考核目標(biāo)任務(wù)的64.3%,離考核目標(biāo)任務(wù)還有74億元的差距。從五縣縣屬目標(biāo)完成程度看:共和縣不足50%,同德、貴德兩縣不足80%,興??h僅完成80.6%,只有貴南縣提前一個月完成了目標(biāo)任務(wù)。

      (一)投資基數(shù)增大,增長后勁嚴(yán)重不足。前幾年,在新能源投資的強(qiáng)力拉動下,全州固定資產(chǎn)投資增速一直處于兩位數(shù)增長,2012-2016年,全州全社會固定資產(chǎn)投資年均增長24.7%,增速均高于全省和其他7個市州,為全省投資增長做出了很大貢獻(xiàn)。由此,全州也連續(xù)3年榮獲“雙優(yōu)秀”成績。但是,取得優(yōu)秀成績的同時也將全州投資基數(shù)提高到歷史最高水平,導(dǎo)致今年全州投資每增長一個百分點(diǎn)需要2.5億元的投資額作支撐,再加上國家新能源政策的調(diào)整和省上大項(xiàng)目在我州布局力度的減弱,投資增長后勁嚴(yán)重不足,出現(xiàn)了全州投資大幅下降的不利形勢。

      (二)項(xiàng)目單體規(guī)模偏小,大項(xiàng)目引領(lǐng)作用減弱。投資項(xiàng)目的單體規(guī)模大小和大項(xiàng)目儲備進(jìn)展是推動全州投資增長的重要因素。近年來,大項(xiàng)目作為拉動投資快速增長的重要引擎,始終發(fā)揮著不可替代的作用。1-11月,全社會在建項(xiàng)目1160個,單個投資項(xiàng)目規(guī)模4356萬元,比去年同期的4638萬元減少了282萬元。其中,5000萬元及以上在建項(xiàng)目89個,比去年同期減少5個,完成投資76.29億元,同比下降55.3%,影響全社會投資增長39.8個百分點(diǎn)。若5000萬元及以上在建項(xiàng)目完成投資額與去年同期持平,全州全社會投資才能會呈現(xiàn)正增長。

      (三)新能源投資大幅下降,投資回暖向好受挫。1-11月,全州在建新能源項(xiàng)目27個,比去年同期減少6個,完成投資39.24億元,比去年同期的106.35億元減少了67.11億元,同比下降63.1%,影響全社會固定資產(chǎn)投資增長28.3個百分點(diǎn)。其中,風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目14個,比去年同期增加11個,完成投資12.6億元,增長72.6%,僅拉動全社會投資增長2.2個百分點(diǎn);光伏發(fā)電項(xiàng)目13個,同比減少17個,完成投資26.64億元,下降73.1%,影響全社會固定資產(chǎn)投資增長30.5個百分點(diǎn)。

      (四)民間投資持續(xù)低迷,支撐作用明顯減弱。近兩年,受經(jīng)濟(jì)增速放緩、市場需求不足、結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)換等客觀因素的影響,民間資本對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,民間投資一直處于下降態(tài)勢,對投資的支撐作用明顯減弱。隨著財(cái)政部對PPP項(xiàng)目及資金的管控進(jìn)一步規(guī)范,使得本來進(jìn)展緩慢的PPP項(xiàng)目、專項(xiàng)基金項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目推進(jìn)變的更為艱難。1-11月,全州完成民間投資40.02億元,同比下降57%,降幅比全社會投資降幅還高19.7個百分點(diǎn),占全社會固定資產(chǎn)投資的比重26.9%,占比比去年同期還低12.3個百分點(diǎn),對全社會投資支撐作用明顯減弱。

      二、存在的主要問題

      (一)個別領(lǐng)導(dǎo)干部對投資統(tǒng)計(jì)工作重視程度不高。受

      4初,發(fā)改部門都會印發(fā)州縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制和重大項(xiàng)目前期工作安排意見,與主要行業(yè)主管部門訂立目標(biāo)任務(wù),以此層層壓實(shí)責(zé)任。同時,州委、州政府還定期召開全州固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目推進(jìn)、調(diào)度會議等,深入開展諸如“大干一百天”“黃金季會戰(zhàn)”等專項(xiàng)行動,在關(guān)鍵月份組成督查組赴各縣開展項(xiàng)目督查工作。但從投資完成額上看,效果不甚理想。2017年固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況表中增加了發(fā)改部門的投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一代碼,從1-11月上報(bào)的1160個固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目來看,填報(bào)代碼的僅有156個,占上報(bào)總數(shù)的13.4%;其中,5000萬元及以上在建項(xiàng)目有代碼的只有6個,占0.52%。是項(xiàng)目沒在在線監(jiān)管平臺上審批還是在填報(bào)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表時漏填監(jiān)管代碼也就不得而知,這也從側(cè)面反映了部門間協(xié)調(diào)溝通力度不夠。和去年相比,召開的推進(jìn)會議次數(shù)明顯少于去年,督查督導(dǎo)開始時間也明顯晚于去年。去年從5月份開始州政府以下發(fā)督辦通知、督查工作通報(bào)等方式推進(jìn)項(xiàng)目投資工作,有效遏制了投資下滑的勢頭,并于當(dāng)年9月份投資實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,為順利完成目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。而今年從10月份開始才開展督導(dǎo)工作,收效并不明顯,截止目前投資由負(fù)轉(zhuǎn)正的跡象尚不明朗。對于投資項(xiàng)目進(jìn)展情況的通報(bào)也僅限于州考核辦8月份下發(fā)的《關(guān)于1-7月全州固定資產(chǎn)投資目標(biāo)完成情況的通報(bào)》(南考辦〔2017〕6號)文件。

      三、幾點(diǎn)建議

      (一)提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計(jì)意識。《統(tǒng)計(jì)法》是指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作的基本準(zhǔn)則,《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》是貫徹黨的十九大精神的具體舉措、貫徹中央關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革的總體部署、貫徹執(zhí)行黨中央國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署的具體行動。建議將統(tǒng)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)知識納入各級黨委、政府學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班課程,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和法制觀念。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要以多種載體、多種形式進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度,加大統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)力度,使廣大基層統(tǒng)計(jì)人員牢固樹立依法統(tǒng)計(jì)意識。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律制度,依法設(shè)定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,依法管理和公布統(tǒng)計(jì)資料,依法開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,使各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作自覺接受法律監(jiān)督和制約。同時,加大對統(tǒng)計(jì)違法行為的查處力度,敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法,切實(shí)在思想上破除困難情緒,轉(zhuǎn)變法制觀念,對于在統(tǒng)計(jì)數(shù)字上弄虛作假的行為,不僅要敢于發(fā)聲,更要拿起法律利器,依法嚴(yán)肅查處。建立健全案件通報(bào)曝光機(jī)制,形成震懾,讓弄虛作假者為其行為承擔(dān)責(zé)任,努力形成總書記所說的“不愿違法、不能違法、不敢違法”的良好氛圍。

      (二)全力抓項(xiàng)目建設(shè)和要素保障。按照“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、開工一批、儲備一批”的原則,立足“十三五”、著眼“十四五”,對接“一帶一路”、“蘭西城市群”等國家重大戰(zhàn)略,堅(jiān)持從國家和省上重大戰(zhàn)略中尋找項(xiàng)目,積極充實(shí)完善三年滾動投資計(jì)劃,積極謀劃2018年投資項(xiàng)目,進(jìn)一步壯大項(xiàng)目儲

      第五篇:固定資產(chǎn)投資

      固定資產(chǎn)投資

      來源:國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布時間:2013-10-29 13:38

      全社會固定資產(chǎn)投資 是以貨幣形式表現(xiàn)的在一定時期內(nèi)全社會建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的費(fèi)用的總稱。該指標(biāo)是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和發(fā)展速度的綜合性指標(biāo),又是觀察工程進(jìn)度和考核投資效果的重要依據(jù)。全社會固定資產(chǎn)投資按登記注冊類型可分為國有、集體、聯(lián)營、股份制、私營和個體、港澳臺商、外商、其他等。

      固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)指城鎮(zhèn)和農(nóng)村各種登記注冊類型的企業(yè)、事業(yè)、行政單位及城鎮(zhèn)個體戶進(jìn)行的計(jì)劃總投資500萬元及500萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資,包含原口徑的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資加上農(nóng)村企事業(yè)組織項(xiàng)目投資,該口徑自2011年起開始使用。

      房地產(chǎn)開發(fā)投資 指各種登記注冊類型的房地產(chǎn)開發(fā)法人單位統(tǒng)一開發(fā)的包括統(tǒng)代建、拆遷還建的住宅、廠房、倉庫、飯店、賓館、度假村、寫字樓、辦公樓等房屋建筑物,配套的服務(wù)設(shè)施,土地開發(fā)工程(如道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、平整場地等基礎(chǔ)設(shè)施工程)和土地購置的投資;不包括單純的土地開發(fā)和交易活動。

      建設(shè)總規(guī)模 是指在報(bào)告期內(nèi)所有施工項(xiàng)目的計(jì)劃總投資。

      在建總規(guī)模 是指在報(bào)告期末所有在建項(xiàng)目的計(jì)劃總投資。

      在建凈規(guī)模 是指報(bào)告期末所有在建項(xiàng)目建成投產(chǎn)尚需的投資總量。

      在建凈規(guī)模=在建總規(guī)模-未投產(chǎn)項(xiàng)目(期末在建)累計(jì)完成投資。

      固定資產(chǎn)投資的實(shí)際到位資金 根據(jù)固定資產(chǎn)投資的資金來源不同,分為國家預(yù)算資金、國內(nèi)貸款、利用外資、自籌資金和其他資金。

      (1)國家預(yù)算資金 國家預(yù)算包括一般預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社?;痤A(yù)算。各類預(yù)算中用于固定資產(chǎn)投資的資金全部作為國家預(yù)算資金填報(bào),其中一般預(yù)算中用于固定資產(chǎn)投資的部分包括基建投資、車購稅、災(zāi)后恢復(fù)重建基金和其他財(cái)政投資。各級政府債券也應(yīng)歸入國家預(yù)算資金。

      (2)國內(nèi)貸款 指報(bào)告期固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資單位向銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)借入用于固定資產(chǎn)投資的各種國內(nèi)借款,包括銀行利用自有資金及吸收存款發(fā)放的貸款、上級主管部門撥入的國內(nèi)貸款、國家專項(xiàng)貸款(包括煤代油貸款、勞改煤礦專項(xiàng)貸款等),地方財(cái)政專項(xiàng)資金安排的貸款、國內(nèi)儲備貸款、周轉(zhuǎn)貸款等。

      (3)利用外資 指報(bào)告期收到的境外(包括外國及港澳臺地區(qū))資金(包括設(shè)備、材料、技術(shù)在內(nèi))。包括對外借款(外國政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、外國銀行商業(yè)貸款、對外發(fā)行債券和股票)、外商直接投資、外商其他投資(包括利用外商投資收益在國內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)再投資活動的資金)。不包括我國自有外匯資金(國家外匯、地方外匯、留成外匯、調(diào)劑外匯和國內(nèi)銀行自有資金發(fā)放的外匯貸款等)。各類外資按報(bào)告期末的外匯牌價(中間價)折成人民幣計(jì)算。

      (4)自籌資金 指固定資產(chǎn)投資單位在報(bào)告期收到的,由各企、事業(yè)單位籌集用于固定資產(chǎn)投資的資金,包括各類企事業(yè)單位的自有資金和從其他單位籌集的用于固定資產(chǎn)投資的資金,但不包括各類財(cái)政性資金、從各類金融機(jī)構(gòu)借入資金和國外資金。

      (5)其他資金 指在報(bào)告期收到的除以上各種資金之外的用于固定資產(chǎn)投資的資金,包括社會集資、個人資金、無償捐贈的資金及其他單位撥入的資金等。

      固定資產(chǎn)投資按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分 指根據(jù)其從事的社會經(jīng)濟(jì)活動性質(zhì)對各類單位進(jìn)行的分類。應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的主要產(chǎn)品種類或主要用途及社會經(jīng)濟(jì)活動種類來劃分,不能根據(jù)項(xiàng)目單位本身的行業(yè)類別來劃分。如果項(xiàng)目投產(chǎn)后有幾種產(chǎn)品,應(yīng)根據(jù)主要產(chǎn)品來確定行業(yè)類別。一般情況下,一個建設(shè)項(xiàng)目只能屬于一種國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。

      固定資產(chǎn)投資按隸屬關(guān)系分 是按建設(shè)單位或企業(yè)、事業(yè)、行政單位的主管上級機(jī)關(guān)確定的。

      (1)中央 是指中共中央、人大常委會和國務(wù)院各部、委、局、總公司以及直屬機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)、事業(yè)、行政單位。這些單位的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃由國務(wù)院各部門直接編制和下達(dá),統(tǒng)一組織或委托下級實(shí)施。包括有中央垂直管理的部門(如國家統(tǒng)計(jì)局各級調(diào)查隊(duì))和中央直屬企業(yè)、事業(yè)單位(如工商銀行、中國電信、中國石油)等。

      (2)地方 是由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、地(區(qū)、市、州、盟)、縣(區(qū)、市、旗)三級政府及業(yè)務(wù)主管部門直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)、事業(yè)、行政單位。地方項(xiàng)目還包括不隸屬以上各級政府及主管部門的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)、事業(yè)單位,如外商投資企業(yè)和無主管部門的企業(yè)等。

      固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分 按整個建設(shè)項(xiàng)目情況來確定。建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)一般分為新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造、單純建造生活設(shè)施、遷建、恢復(fù)、單純購置。房地產(chǎn)開發(fā)單位、農(nóng)戶投資不劃分建設(shè)性質(zhì)。

      (1)新建 指從無到有“平地起家”開始建設(shè)的項(xiàng)目?,F(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)、行政單位投資的項(xiàng)目一般不屬于新建。但如有的單位原有基礎(chǔ)很小,經(jīng)過建設(shè)后新增的固定資產(chǎn)價值超過該企業(yè)、事業(yè)、行政單位原有固定資產(chǎn)價值(原值)三倍以上的,也應(yīng)作為新建。

      (2)擴(kuò)建 指在廠內(nèi)或其他地點(diǎn),為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力(或效益)或增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力,而增建的生產(chǎn)車間(或主要工程)、分廠、獨(dú)立的生產(chǎn)線的企業(yè)、事業(yè)單位。行政、事業(yè)單位在原單位增建業(yè)務(wù)性用房(如學(xué)校增建教學(xué)用房、醫(yī)院增建門診部、病房等)也作為擴(kuò)建。

      現(xiàn)有企、事業(yè)單位為擴(kuò)大原有主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力或增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力,增建一個或幾個主要生產(chǎn)車間(或主要工程)、分廠,同時進(jìn)行一些更新改造工程的,也應(yīng)作為擴(kuò)建。

      (3)改建和技術(shù)改造 指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位對原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或更新(包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施)的建設(shè)項(xiàng)目。改建項(xiàng)目包括現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位為適應(yīng)市場變化的需要,而改變企業(yè)的主要產(chǎn)品種類(如軍工企業(yè)轉(zhuǎn)民產(chǎn)品等)的建設(shè)項(xiàng)目,原有產(chǎn)品生產(chǎn)作業(yè)線由于各工序(車間)之間能力不平衡,為填平補(bǔ)齊充分發(fā)揮原有生產(chǎn)能力而增建不增加本企業(yè)主要產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力的車間的建設(shè)項(xiàng)目。技術(shù)改造是指企業(yè)、事業(yè)單位在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,用先進(jìn)的技術(shù)代替落后的技術(shù),用先進(jìn)的工藝和裝備代替落后的工藝和裝備,以改變企業(yè)落后的技術(shù)經(jīng)濟(jì)面貌,實(shí)現(xiàn)以內(nèi)涵為主的擴(kuò)大再生產(chǎn),達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代、節(jié)約能源、降低消耗、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、全面提高社會經(jīng)濟(jì)效益的目的。技術(shù)改造具體包括以下內(nèi)容:機(jī)器設(shè)備和工具的更新改造;生產(chǎn)工藝改革、節(jié)約能源和原材料的改造;廠房建筑和公共設(shè)施的改造;保護(hù)環(huán)境進(jìn)行的“三廢”治理改造;勞動條件和生產(chǎn)環(huán)境的改造等。

      固定資產(chǎn)投資按構(gòu)成分

      (1)建筑工程 指各種房屋、建筑物的建造工程,又稱建筑工作量。這部分投資額必須興工動料,通過施工活動才能實(shí)現(xiàn),是固定資產(chǎn)投資額的重要組成部分。

      (2)安裝工程 指各種設(shè)備、裝置的安裝工程,又稱安裝工作量。

      在安裝工程中,不包括被安裝設(shè)備本身價值。

      (3)設(shè)備工具器具購置 指報(bào)告期內(nèi)購置或自制的,達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的價值。新建單位及擴(kuò)建單位的新建車間,按照設(shè)計(jì)或計(jì)劃要求購置或自制的全部設(shè)備、工具、器具,不論是否達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均計(jì)入“設(shè)備工具器具購置”中。

      (4)其他費(fèi)用 指在固定資產(chǎn)建造和購置過程中發(fā)生的,除建筑安裝工程和設(shè)備、工器具購置投資完成額以外的應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入固定資產(chǎn)投資的費(fèi)用,不指經(jīng)營中財(cái)務(wù)上的其他費(fèi)用。

      施工項(xiàng)目個數(shù) 是指本年正式進(jìn)行過建筑或安裝施工活動的建設(shè)項(xiàng)目個數(shù)。包括本年新開工項(xiàng)目,以前開工跨入本年繼續(xù)施工項(xiàng)目,本年全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目、以前全部停緩建在本年恢復(fù)施工的項(xiàng)目,本年進(jìn)行過施工又在本年內(nèi)全部停緩建的項(xiàng)目。施工項(xiàng)目個數(shù)可以反映一定時期固定資產(chǎn)投資的實(shí)際規(guī)模,與同期全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目個數(shù)相比,可以從建設(shè)速度的角度反映固定資產(chǎn)投資的效果。

      本年投產(chǎn)項(xiàng)目個數(shù) 指報(bào)告期內(nèi)按設(shè)計(jì)文件規(guī)定建成主體工程和相應(yīng)配套的輔助設(shè)施,形成生產(chǎn)能力或工程效益,經(jīng)過驗(yàn)收合格,并且已正式投入生產(chǎn)或交付使用的建設(shè)項(xiàng)目。

      新增生產(chǎn)能力(或工程效益)指通過固定資產(chǎn)投資活動而增加的設(shè)計(jì)能力(或工程效益)。主要指標(biāo)包括建設(shè)規(guī)模、本年施工規(guī)模、自開始建設(shè)累計(jì)新增生產(chǎn)能力(或工程效益)、本年新增生產(chǎn)能力(或工程效益)等。

      建設(shè)規(guī)模 指建設(shè)項(xiàng)目或工程設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的全部設(shè)計(jì)能力(或工程效益)。包括已經(jīng)建成投產(chǎn)和尚未建成投產(chǎn)的工程的生產(chǎn)能力(或工程效益)。

      本年施工規(guī)模 指報(bào)告期內(nèi)施工的單項(xiàng)工程(或更新改造項(xiàng)目)的設(shè)計(jì)能力(或工程效益),包括報(bào)告期以前已開工跨入本年繼續(xù)施工的工程的設(shè)計(jì)能力和報(bào)告期新開工工程的設(shè)計(jì)能力。也包括報(bào)告期內(nèi)建成投產(chǎn)或報(bào)告期施工后又停緩建的單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)能力。不包括在報(bào)告期以前建成投產(chǎn)或已經(jīng)停、緩建的工程,以及報(bào)告期內(nèi)尚未正式開工的工程的設(shè)計(jì)能力。

      自開始建設(shè)累計(jì)新增生產(chǎn)能力(或工程效益)指自開始建設(shè)至本年底止建成投產(chǎn)的全部單項(xiàng)工程累計(jì)新增生產(chǎn)能力(或工程效益)。

      本年新增生產(chǎn)能力(或工程效益)指在本內(nèi)按照新增生產(chǎn)能力(或工程效益)的計(jì)算條件和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際建成投入生產(chǎn)或交付使用的生產(chǎn)能力(或工程效益)。

      新增固定資產(chǎn) 是指已經(jīng)完成建造和購置過程,并已交付生產(chǎn)或使用單位的固定資產(chǎn)的價值,包括已經(jīng)建成投入生產(chǎn)或交付使用的工程投資和達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的投資及有關(guān)應(yīng)攤?cè)氲馁M(fèi)用。該指標(biāo)是表示固定資產(chǎn)投資成果的價值指標(biāo),也是反映建設(shè)進(jìn)度,計(jì)算固定資產(chǎn)投資效果的重要指標(biāo)。

      項(xiàng)目建成投產(chǎn)率 指一定時期內(nèi)全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目個數(shù)與同期施工項(xiàng)目個數(shù)的比率。該指標(biāo)從建設(shè)單位建設(shè)速度的角度反映投資效果。

      固定資產(chǎn)交付使用率 指一定時期新增固定資產(chǎn)與同期完成投資額的比率。該指標(biāo)是反映固定資產(chǎn)動用速度,衡量建設(shè)過程中宏觀投資效果的綜合指標(biāo)。由于新增固定資產(chǎn)是較長時期內(nèi)形成的結(jié)果,而投資額則是當(dāng)年完成的,因此,該指標(biāo)一般適宜于反映較長時期內(nèi)固定資產(chǎn)的動用情況。

      商品房銷售面積 指報(bào)告期內(nèi)出售商品房屋的合同總面積(即雙方簽署的正式買賣合同中所確定的建筑面積)。由現(xiàn)房銷售面積和期房銷售面積兩部分組成。

      商品房銷售額 指報(bào)告期內(nèi)出售商品房屋的合同總價款(即雙方簽署的正式買賣合同中所確定的合同總價)。該指標(biāo)與商品房銷售面積同口徑,由現(xiàn)房銷售額和期房銷售額兩部分組成。

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