第一篇：奔都鄉(xiāng)關(guān)于機構(gòu)編制管理情況的（模版）

奔都鄉(xiāng)關(guān)于機構(gòu)編制管理情況的自 查 報 告

縣編辦：

根據(jù)縣編辦安排，我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)機構(gòu)編制管理工作進行了認真自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：

一、認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制和實有人員在“十一五”期間只減不增的要求，全鄉(xiāng)行政編制個,有行政人員人,工勤編制個,有行政后勤人員人,超編制人；全鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)綜合、林業(yè)、文化廣電、社會保障等事業(yè)機構(gòu)，共有編制個，現(xiàn)有人缺人。

二、我鄉(xiāng)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃共設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)二正六副（黨委一正一副、政府一正四副、人大一副）；設(shè)黨政辦綜合辦、計生辦、專武、群團、婦聯(lián)、政法、人大、紀委等機構(gòu)分別為股站級，建立了部門之間的協(xié)調(diào)配合機制。

三、我鄉(xiāng)已按規(guī)定建立了《機構(gòu)編制管理臺賬》，并及時更新內(nèi)容；嚴格執(zhí)行《得榮縣黨政群機關(guān)事業(yè)單位工作人員編制管理辦法》，按規(guī)定辦理行政、事業(yè)單位的人員入編手續(xù)

四、鄉(xiāng)直屬各事業(yè)單位均按照規(guī)定進行了事業(yè)單位法人登記和年度檢驗。建議：

1、在管理上，真正實行實名制管理，實行網(wǎng)上公開；要讓聘用合同真正成為確定人事關(guān)系的依據(jù)，事業(yè)單位聘用制工作人員聘期屆滿前未辦理續(xù)聘手續(xù)、不向編辦報送續(xù)聘書面材料的，自動注銷其編制。

2、工作人員調(diào)離原單位的，必須按規(guī)定在轉(zhuǎn)辦關(guān)系時一并轉(zhuǎn)辦工資關(guān)系。

3、加大機構(gòu)編制管理

督查力度，對單位超編的要采取措施予以核減和消化；對部分嚴重缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照編制數(shù)補充行政或事業(yè)工作人員。

奔都鄉(xiāng)人民政府

二0一二年六月十二日

第二篇：奔都鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則等九項制度

奔都鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則等九項制度

為使鄉(xiāng)黨委政府工作進一步科學(xué)、民主、規(guī)范、有序，充分發(fā)揮各位黨委委員、人大、政府班子成員在議事決策時的能動性和提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風，做到廣博眾采，集思廣益，避免拖而不議，議而不決，決而不斷的現(xiàn)象，提高議事決策率、成功率，切實加強鄉(xiāng)黨委、政府的制度建設(shè)，強化班子成員的民主意識、集體領(lǐng)導(dǎo)觀念、全局觀念、紀律觀念、制度觀念和自我約束意識，增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的團結(jié)，積極達到“領(lǐng)導(dǎo)當楷模，機關(guān)作表率，基層樹形象”的要求。根據(jù)中央、省、市、縣委的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和我鄉(xiāng)實際，特制定和完善以下九個方面的制度。

鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則

一、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子議事形式以召開會議為主，會議類型主要包括黨委會、黨委擴大會等，必要時，可召開鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會、鄉(xiāng)長辦公會議。要根據(jù)不同的議題召開不同類型的會議。

二、堅決杜絕以非會議的形式研究決定重大事項的做法。堅決杜絕未經(jīng)會議研究、審批文件和上報人事、項目、獎懲行為，違規(guī)違紀的，追究當事人責任。

三、鄉(xiāng)黨委會議議事內(nèi)容、程序和辦法。

1、議事內(nèi)容

（1）黨委工作計劃、工作安排、工作總結(jié)。（2）對黨的路線、方針、政策和上級黨組織重要指示的貫徹實施做出決定，提出具體落實措施。

（3）對本鄉(xiāng)具有全局性、根本性的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展問題做出決策，提出具體落實措施。

（4）黨的建設(shè)和群團、武裝等工作。

（5）聽取本鄉(xiāng)紀律檢查工作情況匯報并就有關(guān)問題做出決定。

（6）聽取行政工作匯報并按規(guī)定就重大問題和重要工作做出決定。

（7）對群眾關(guān)心的熱點、難點和重點問題提出切實可行的處理意見。

（8）向上級黨組織請示重要問題的報告及工作匯報，向本級黨代會（黨員大會）提交的工作報告，安排部署本級黨代會（黨員大會）上提出的工作事項。

（2、議事程序和辦法

(1)鄉(xiāng)黨委會由黨委書記主持召開，特殊情況下，書記可授權(quán)委托副書記主持召開。黨委會議必須有半數(shù)以上委員到會方能舉行。討論干部問題時，應(yīng)有三分之二以上要員到會方能進行。委員因事不能參加會議的，應(yīng)在會前向鄉(xiāng)黨委書記請假。一般每月一次，考慮政府副鄉(xiāng)長為鄉(xiāng)黨委委員，一般將鄉(xiāng)黨委會議與黨委（擴大）會議一并召開，因工作需要可隨時召開。(2)鄉(xiāng)黨委會要充分發(fā)揚民主。有不同意見可以保留，但會上作出的決定或決議要堅決貫徹執(zhí)行，防止出現(xiàn)議而不決、決而不行的現(xiàn)象。黨委會上出現(xiàn)重大分歧時，應(yīng)緩議或請示上級黨組織裁定。

(3)鄉(xiāng)黨委會前須由黨政辦收集提交會議研究議題，由鄉(xiāng)黨委書記確定議題，溝通意見，交流思想。

(4)鄉(xiāng)黨委會的議題擬定后，要及時通知全體委員做好準備。

(5)根據(jù)工作需要，鄉(xiāng)黨委書記可確定有關(guān)黨員干部列席，或召開黨委擴大會議擴大參會范圍。

(6)鄉(xiāng)黨委會議由鄉(xiāng)黨委書記指定專人記錄。(7)經(jīng)鄉(xiāng)黨委會討論通過的，以鄉(xiāng)黨委名義或文件上報或下發(fā)文件，以及會議紀要，必須由鄉(xiāng)黨委書記簽發(fā)。

四、鄉(xiāng)長辦公會議議事內(nèi)容、程序和辦法

1、議事內(nèi)容

（1）政府工作計劃、工作安排、工作總結(jié)。（2）提請由鄉(xiāng)黨委會或鄉(xiāng)黨委（擴大）會議研究確定的行政工作事項。

（3）貫徹落實鄉(xiāng)黨委會或鄉(xiāng)黨委（擴大）會議作出的有關(guān)行政工作的決定、決議，并提出具體實施意見。

（4）農(nóng)、牧、林、水、民政、文教衛(wèi)生、計生、綜合治理等各項事業(yè)及社會發(fā)展規(guī)劃。（5）聽取各行政村工作落實和開展情況匯報，形成相關(guān)意見。

（6）向上級行政機關(guān)請示重要問題的報告及工作匯報，向本級人代會提交的工作報告，向本級人代會提請監(jiān)督的工作事項，安排部署和落實本級人代會確定的各項工作。

（7）審議確定政務(wù)公開的具體內(nèi)容。（8）其他需要研究事項。

2、議事程序和辦法

(1)鄉(xiāng)長辦公會議由鄉(xiāng)長主持召開，特殊情況下，正職可委托副職主持召開。因工作需要可隨時召開。

(2)鄉(xiāng)長辦公會議在廣泛發(fā)揚民主聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)長作出最后決定，形成會議紀要后，必須由鄉(xiāng)長簽發(fā)。

(3)鄉(xiāng)長辦公會議的議題要提前通知與會人員。會議出現(xiàn)重大意見分歧時，應(yīng)緩議并請示上級后研究討論。

(4)鄉(xiāng)長辦公會議作出決定后，要明確組織實施的責任人，體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的原則。

(5)根據(jù)議題的需要，必要時，可邀請人大主席、副主席、各職能部門及有關(guān)方面的負責人等參加會議。

3、鄉(xiāng)長辦公會由鄉(xiāng)長指定專人負責紀錄，與會人員的發(fā)言、意見，記錄要詳細。年末將紀錄薄整理歸檔，以便查閱

五、鄉(xiāng)黨委（擴大）會議議事規(guī)則

1、議事原則

按照民主集中制的要求，對全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟、社會事業(yè)等重大問題實行正確決策，保證黨和國家路線、方針、政策以及上級政府的決定在本鄉(xiāng)貫徹執(zhí)行。

2、會議原則

（1）鄉(xiāng)黨委擴大會議每月召開一次，如有特殊情況可隨時召開；

（2）鄉(xiāng)黨委擴大會議由鄉(xiāng)黨委書記主持，鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長參加會議，鄉(xiāng)人大主席團專職副主席、專武部部長等列席。其它需要列席會議人員由會議主持人根據(jù)內(nèi)容需要確定，由鄉(xiāng)黨政辦負責通知。

（3）單位或部門向會議報告工作或提請會議研究有關(guān)問題，由單位或部門負責人將需要研究事項書面報告鄉(xiāng)黨政辦公室，并在會前3天向鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)鄉(xiāng)黨委書記同意后列入議題登記表，然后提請會議研究。

（4）討論研究問題應(yīng)緊扣主題發(fā)表個人意見，然后按民主集中制的原則，形成會議決議，個人如有不同意見可予以保留。

（5）會議由黨政辦文書記錄，作永久性保留，會議研究的重大問題，根據(jù)需要，整理出會議紀要，經(jīng)鄉(xiāng)黨委書記簽字。研究問題由單位或部門承辦的，由分管領(lǐng)導(dǎo)負責督辦。

3、議事內(nèi)容

（1）傳達學(xué)習上級重要會議精神、重要文件以及領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，研究制定在本鄉(xiāng)貫徹執(zhí)行的具體措施。

（2）分析全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟形勢和社會動態(tài)，研究全鄉(xiāng)重大工作部署，討論制定全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定方向的重大措施，審定有關(guān)重要文件和報告。

（3）審議全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，提出奮斗目標和措施。

（4）聽取全鄉(xiāng)各部門重要工作的匯報，研究決定各部門請示報告的重要事項。

（8）研究全鄉(xiāng)重大事故和突發(fā)性事件的調(diào)查處理。（9）研究全鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)等方面的有關(guān)制度和措施。（10）需經(jīng)黨委擴大會議討論研究的其他重要事項。

鄉(xiāng)重大事項集體決策制度

1、鄉(xiāng)決定重大事項，實行黨委書記負責制。對分管工作實行鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)負責制。對工程項目，實行鄉(xiāng)工程項目領(lǐng)導(dǎo)小組組長或工程項目建設(shè)指揮部（所）指揮長負責制。嚴格遵守“集體討論、民主集中、會議決定”的程序，實行集體議事，不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議決定。重大事項包括以下六個方面：

（1）涉及鄉(xiāng)工作發(fā)展目標的重大事項；（2）鄉(xiāng)計劃和中長期規(guī)劃；（3）鄉(xiāng)政策措施；

（4）規(guī)模和費用較大的開資項目；

（5）對工作開展指導(dǎo)性強的規(guī)范性文件制發(fā)；（6）組織、人事工作重大事項；

2、凡研究決定重大事項的會議，須有半數(shù)以上領(lǐng)導(dǎo)成員到會方可舉行。無故不到位，視為棄權(quán)；故意不到會的，視為失職或瀆職。

3、研究決定重大事項的程序：

（1）咨詢論證。部門負責人對重大事項要在調(diào)查研究，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出議題，拿出具體實施方案和預(yù)算計劃，并報分管領(lǐng)導(dǎo)審核。對不符合國家法律法規(guī)和政策的，提出實施方案和實施意見的當事人，按照隱瞞事實和欺騙組織行為進行問責。涉及法律的，追究其法律責任。

（2）會前協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)或部門主要負責人在確保符合國家政策和法律法規(guī)規(guī)定的議題和內(nèi)容的前提下，向黨委書記匯報通氣，黨委書記與班子其他成員或相關(guān)人員溝通，然后由決定是否上會。

（3）準備材料。按規(guī)定由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門準備規(guī)范化的上會材料，也可對擬上會材料以傳閱形式，征求鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)方面意見，減少鋪張浪費。

（4）提前通知。會議通知須至少提前1-2天，應(yīng)到會人員準備好各類材料。（5）充分討論。會議由鄉(xiāng)黨委書記主持，先由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門負責人向會議說明有關(guān)情況，然后對議題進行充分討論。討論中班子成員應(yīng)表明贊同或不贊同意見。

（6）形成決定。鄉(xiāng)黨委書記在聽取班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，形成決定。鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)對提交會議研究的議題和內(nèi)容，在調(diào)查研究，依法依規(guī)依事實把關(guān)的基礎(chǔ)上，提出具體和主要意見，承擔全面和具體責任，并做好解釋工作。

（7）形成紀要。會議形成的“會議紀要”由鄉(xiāng)黨委書記簽發(fā)。會議紀要以正式文件下發(fā)，具有文件同等效力。

（8）重大事項（除保密外）決定或決議在鄉(xiāng)黨務(wù)、政務(wù)公開欄內(nèi)公開或公示。

4、遇到重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及集體議事及會議決定的，領(lǐng)導(dǎo)成員向鄉(xiāng)黨委書記匯報通氣同意后可臨機處置，事后應(yīng)及時向鄉(xiāng)黨委會議或鄉(xiāng)黨委擴大會議報告。

鄉(xiāng)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的工作制度

（一）民主集中制

1、黨的民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它是黨的根本路線在黨的生活和組織建設(shè)中的運用。

2、黨委實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度。凡屬重大問題，都必須由黨委或黨委（擴大）會議集體討論，作出的決定，黨委成員、副鄉(xiāng)長、人大副主席及機關(guān)事業(yè)單位干部、村（居）干部都必須堅持執(zhí)行，不允許各行其是；每個黨委委員和班子其他成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責，大膽負責地解決問題，完成分管的工作任務(wù)。

3、堅持黨的代表大會制度，按照黨委的規(guī)定開好黨的代表大會，討論決定本鄉(xiāng)的重大問題，選舉產(chǎn)生黨的領(lǐng)導(dǎo)班子，真正發(fā)揮黨的各級代表大會的作用。

4、充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，讓大家暢所欲言，充分發(fā)表自己的意見，切實保障每一位委員的民主權(quán)利，嚴格執(zhí)行黨的紀律，堅決按照黨員個人必須服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織的原則辦事。

5、嚴格黨的組織生活制度，黨委成員、全體黨員都必須積極參加黨的組織生活，自覺接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，不允許有任何不參加黨的組織生活，不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。

6、黨委實行集體領(lǐng)導(dǎo)制，不準搞個人專斷，個人說了算，遇有突發(fā)性重大問題應(yīng)及時請示報告。

7、黨委書記負責組織、協(xié)調(diào)黨委會日常工作。書記應(yīng)帶頭執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，善于集中正確意見，自覺接受委員的監(jiān)督。

黨委委員應(yīng)支持書記的工作，接受書記對自己工作的檢查、督促。

8、黨委委員對應(yīng)該保密的會議內(nèi)容和討論情況，必須嚴守秘密，不得泄露。

（二）請示匯報制度

1、建立定期請示匯報制度，有利于鞏固黨內(nèi)班子的團結(jié)和統(tǒng)一。加強黨委對下級各組織工作情況的及時了解、實行正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。

2、鄉(xiāng)黨委委員和班子其他成員、鄉(xiāng)機關(guān)部門事業(yè)單位干部、村（居）兩委干部應(yīng)自覺接受書記的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，經(jīng)常向書記或黨委報告自己的工作，反映情況，提出建議。

3、凡屬重大問題，個人或部門解決不了的，或者能解決的，或是解決了的都應(yīng)向黨委書記或黨委匯報；各黨委委員向黨委書記或受書記授權(quán)委托的副書記匯報；政府班子向黨委集體及政府“班長”匯報；屬重大問題，需經(jīng)集體討論決定的，要提交集體作出決定。

4、請示匯報應(yīng)定期進行，每星期一次，鄉(xiāng)黨政辦根據(jù)需要做好記錄。涉及重大事項和個人問題時，鄉(xiāng)紀委參加并做好記錄。

5、一般情況不得越級上報，一般情況或問題向分管或主要領(lǐng)導(dǎo)報告，重大問題由鄉(xiāng)黨委、政府向縣委和政府報告。凡是不遵守工作紀律和不按照辦事程序進行，擅自行事造成損失或影響的，將追究當事人的責任，給予批評教育，直至紀律處分和組織處理，涉及違法的，依法處理。

鄉(xiāng)黨委班子民主生活會制度

1、鄉(xiāng)黨委班子成員廉潔自律專題民主生活會每年至少召開一次，如有特殊情況，可以提前或增加會議次數(shù)，遇有特殊情況要延期召開時，要提前向上級紀委和組織部門報告，經(jīng)批準后方可延期。

2、召開民主生活會要做好如下準備工作：

（1）根據(jù)本鄉(xiāng)中心工作或領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的主要問題，確定重點議題。

（2）領(lǐng)導(dǎo)成員之間互相談心，溝通情況，交換意見。（3）鄉(xiāng)黨委或委托紀委征求黨內(nèi)外群眾意見和建議，并于會前轉(zhuǎn)告出席人員，或在會上通報。

（4）要將開會時間、地點、重要議題及準備工作情況提前五日報告上級紀委和組織部門。

3、每個班子成員必須參加民主生活會，有事外出或特殊情況下不能參加會議的，要向主要領(lǐng)導(dǎo)請假，并提交書面發(fā)言稿。

4、民主生活會由鄉(xiāng)黨委書記負責召集和主持，召集人或主持人要帶頭開展批評和自我批評，引導(dǎo)大家暢所欲言。

因事缺席者提交的書面發(fā)言，要在會上宣讀并列入會議記錄。會后，主持人或由主持人委托出席會議的其他同志將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席人。

5、按照開好民主生活會的有關(guān)規(guī)定和要求，每次生活會議題必須有針對性，著重解決一兩個比較突出的問題。

民主生活會應(yīng)遵循團結(jié)——批評和自我批評——團結(jié)的方針，充分發(fā)揚民主，開展積極的思想斗爭，增強思想性、政治性和原則性。班子成員應(yīng)開誠布公，坦誠相見，圍繞議題認真搞好對照檢查，交流思想認識，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，互相監(jiān)督，共同提高，不得把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

6、對民主生活會上揭露出來的問題，要進行認真的分析歸類和研究，制訂出整改措施，同時確定專人，逐項抓好落實。對于群眾普遍關(guān)心的問題的整改措施，要視情況用適當?shù)姆绞接枰怨?，以增強透明度，便于監(jiān)督。

7、按照隸屬關(guān)系，對下級各支部領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活實行分工負責，責任到人的原則。黨委委員按分工參加下級支部領(lǐng)導(dǎo)干部民主（組織）生活會，做好具體指導(dǎo)，并將會議情況向黨委匯報。

鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織生活會制度

1、農(nóng)村基層黨組織生活會是黨員以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、開展批評與自我批評為主要內(nèi)容的組織活動制度。

2、基層黨支部組織生活會參加對象為支部全體黨員。一般以黨支部為單位召開，黨員人數(shù)較多的，也可以黨小組為單位召開。一般每半年召開一次，可結(jié)合民主評議黨員工作一并進行。

3、組織生活會的內(nèi)容，可以組織黨員學(xué)習文件，對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和保持共產(chǎn)黨員先進性的要求，聯(lián)系個人思想和工作實際，深入查找在黨性黨風方面存在的突出問題。重點檢查在理想信念、宗旨意識、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題，并深刻剖析存在問題的根源。

4、召開生活會前要做好明確主題、組織學(xué)習、征求意見、梳理匯總意見、反饋意見、開展談心活動、撰寫發(fā)言提綱、確定并通知會議的時間和地點、向鄉(xiāng)紀委、組織部門請示并邀請派人參加等準備工作。

5、基層黨支部組織生活會由黨支部書記召集并主持。會上首先要通報上次組織生活會確定的整改措施的落實情況和本次生活會征求群眾意見的情況。要認真開展批評和自我批評，達到交流思想、糾正錯誤、消除分歧、增進團結(jié)的目的。

6、會后支部班子要研究制定整改方案，黨員個人要制定整改措施，針對存在的不足和問題，提出下一階段的整改目標和努力方向，并在黨務(wù)公開欄進行公示，接受群眾監(jiān)督。

7、要確定專人認真做好會議記錄，會議結(jié)束后，要在十日內(nèi)向鄉(xiāng)黨委報送會議情況書面報告和整改措施。

鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習制度 根據(jù)縣委要求，為進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)黨委中心組理論學(xué)習，特制定以下制度：

（一）健全學(xué)習制度。成立鄉(xiāng)黨委學(xué)習中心組，中心組成員為鄉(xiāng)黨委、人大、政府班子成員和鄉(xiāng)人武部專職副部長、鄉(xiāng)紀委書記等，根據(jù)需要適當吸收有關(guān)人員參加。中心組組長由鄉(xiāng)黨委書記擔任，負責學(xué)習專題的審定，主持學(xué)習活動。副組長由黨委分管宣傳工作的同志和黨委宣傳委員擔任，協(xié)助組長做好中心組的學(xué)習組織工作。中心組設(shè)學(xué)習文書，由鄉(xiāng)宣傳委員兼任，具體負責中心組學(xué)習的各項安排服務(wù)等工作。

（二）規(guī)范學(xué)習內(nèi)容及時間。制定中心組全年的學(xué)習計劃和每個月的學(xué)習安排，明確學(xué)習的主要內(nèi)容和具體實施辦法，年終有總結(jié)。中心組學(xué)習內(nèi)容，按縣委下發(fā)的中心組學(xué)習內(nèi)容，結(jié)合本鄉(xiāng)工作實際學(xué)xxx省、市、縣重要文件和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話；學(xué)習市場經(jīng)濟知識、法律知識、科技知識、廉潔勤政規(guī)定等。中心組學(xué)習時間，每月至少集中學(xué)習1天，原則上安排在每月15日，抓好個人自學(xué)。中心組在集中學(xué)習之外，要積極開展讀書自學(xué)活動，每周自學(xué)時間不少于5小時，閱讀的文章和教材不少于10萬字，其中年齡在45周歲以下，不少于20萬字，并完成一篇心得體會。

（三）嚴格學(xué)習管理。嚴格請假制度，中心組學(xué)習一般不得缺席，確因特殊情況不能加參的，要向組長請假，學(xué)習時關(guān)閉手機，非經(jīng)組長同意不得隨意離開會場；建立簽到學(xué)習簿，每次學(xué)習要嚴格考勤，確保簽字率在95%以上。

（四）學(xué)習形式。堅持理論聯(lián)系實際，圍繞本鄉(xiāng)工作重點、難點問題，學(xué)習要精心設(shè)計一個專題，在搞好自學(xué)和調(diào)研的基礎(chǔ)上精心組織好研討活動。

（五）設(shè)立學(xué)習檔案。年初的學(xué)習計劃，每個月的學(xué)習安排，年中的檢查情況和年底的學(xué)習總結(jié)材料，每個人的學(xué)習體會文章、學(xué)習簽到簿、記錄簿和個人學(xué)習筆記、重大學(xué)習活動的宣傳材料，為中心組成員征訂和購買的學(xué)習材料等，由學(xué)習文書建立和保管，以備中心組負責人和上級主管部門檢查。

鄉(xiāng)勤政廉政制度

1、為保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實加強我鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政的自覺性，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在履行公務(wù)活動中的行為，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，依據(jù)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本勤政廉政制度。

2、鄉(xiāng)黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴于律已，以身作則，自覺執(zhí)行中央在加強黨風廉政建設(shè)方面做出的各項規(guī)定，帶頭同腐敗現(xiàn)象作斗爭。

3、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部在縱、橫向的來往接待中，要本著“熱情、周到、節(jié)約、樸實”的原則，執(zhí)行縣委、政府規(guī)定和鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定的接待標準、禁止盲目攀比，用公款大吃大喝，鋪張浪費。

4、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部不準參加任何單位和個人用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等專場娛樂活動，也不準用公款公物在營業(yè)性舞廳和其他場合為領(lǐng)導(dǎo)干部舉行個人舞會和宴會。

5、鄉(xiāng)黨政機關(guān)和站所干部職工在對外接待中，不準掛靠企業(yè)搞接待應(yīng)酬，增加企業(yè)負擔，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負責人不準在企業(yè)變相報銷不該企業(yè)承擔的費用，不準利用職權(quán)攤派和占用企業(yè)錢物。

6、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門站所人員在公務(wù)活動中，必須輕車簡從，要主動交納食宿費。禁止攜帶無關(guān)人員，不準大吃大喝。

7、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門站所人員在交往中，不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈。因各種原因未能拒收的禮品，必須登記上交。

8、領(lǐng)導(dǎo)干部不準私自駕車，也不得公車私用，禁止酒后駕車，禁止用公車釣魚；凡鄉(xiāng)公車外出，必須請示鄉(xiāng)黨委書記審批，遇有特殊情況必須用車的，一律按規(guī)定收費。

9、鄉(xiāng)黨政部門和站所、學(xué)校、衛(wèi)生院（室）嚴禁亂收費、亂罰款和各種攤派。

10鄉(xiāng)黨委、政府及所屬機關(guān)部門、站所嚴禁私設(shè)“小金庫”，嚴禁坐收坐支，否則，嚴肅查處。

鄉(xiāng)村干部任前廉政談話制度

為了進一步加強對村干部的監(jiān)督和管理，規(guī)范村干部廉潔從政行為，防范違紀違法問題的發(fā)生，按照中辦、國辦《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的意見》要求，在全鄉(xiāng)建立并實行村干部任前廉政談話制度。

1、廉政談話的對象

按照《黨章》和《村民委員會組織法》等規(guī)定，選舉產(chǎn)生的村黨（總）支部委員會和村民委員會以及屆中調(diào)整的“村兩委”委員

2、廉政談話內(nèi)容

（一）宣傳農(nóng)村基層干部行為規(guī)范，提出勤政廉政的希望和要求；

（二）開展黨風廉政教育、黨紀政紀教育，明確農(nóng)村基層干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定；

（三）對農(nóng)民群眾反映涉紀涉法方面苗頭性的問題，應(yīng)提醒和教育整改；

（四）聽取在遵紀守法、廉潔自律、接受監(jiān)督方面的認識和打算；

（五）談話人認為應(yīng)該談話的其他內(nèi)容。

3、廉政談話的實施

村干部任前廉政談話在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)紀委和組織部門具體實施。談話人由鄉(xiāng)紀委書記或組織委員擔任，每次談話要有2人以上參加。

4、廉政談話的形式

村干部任前廉政談話可采取個別談話和集中談話形式進行，可視實際情況選擇談話形式。

5、廉政談話的時間

村兩委委員當選和調(diào)整后，在一周內(nèi)，組織實施談話。

民主評議村干部制度

1、民主評議村干部工作在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進行，一般每年一次。鄉(xiāng)黨委每半年選擇1-2個村進行民主評議村干部，并對村黨 組織書記履職履責情況進行考核、測評。

2、評議對象為村黨支部、村委會班子成員，重點是黨組織書記、村委會主任，村集體經(jīng)濟組成人員，團、婦、民兵、民調(diào)、治保、三員干部等組織成員，應(yīng)邀請鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加。

3、要以被評議者履行崗位職責、完成工作目標和勤政、廉政為主要內(nèi)容，按照黨章規(guī)定的黨員干部標準進行評議。

4、被評議者本人先進行述職并作出自我評價，然后由評議者對被評議者進行面對面或者背靠背評議，最后再對每個被評議者按“優(yōu)秀、勝任、基本勝任、不勝任”四個檔次進行民意測評。

5、參加評議人員范圍為：原則上由村民組長、村民代表、部分黨員代表參加評議，也可由村全體黨員，按一戶一名代表參加評議。參加評議的部分黨員代表、村民代表人員和人數(shù)由鄉(xiāng)紀委、組織部門把關(guān)確定，保證有廣泛的代表性。

6、對評議的基本勝任干部要制定幫教措施，限期晉檔升格，對不勝任干部要進行誡勉談話，超過50%不勝任記票要進行降職、免職或調(diào)離處分。

7、評議結(jié)果要作為評模、評獎的重要依據(jù)。評議結(jié)果要存入干部檔案。

第三篇：鄉(xiāng)機構(gòu)編制工作總結(jié)

中共XXX委員會

XXX人民政府機構(gòu)

編制工作總結(jié)

XXX人員基本情況：目前，我鄉(xiāng)機關(guān)和事業(yè)單位在編人員X名，其中：公務(wù)員X名，機關(guān)工勤3名，全額事業(yè)10名。機構(gòu)編制工作有專人負責管理。人員信息變動后專門負責本工作的工作人員人能夠及時更新實名制數(shù)據(jù)，確保實名制數(shù)據(jù)真實、準確。

一、嚴格“三定”，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置。

我鄉(xiāng)行政機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)嚴格依照“三定”規(guī)定認真貫徹執(zhí)行，經(jīng)過自查無違規(guī)擅自設(shè)立機構(gòu)，不存在提高機構(gòu)規(guī)格，變更機構(gòu)名稱、性質(zhì)、職責、權(quán)限等情況。

機構(gòu)設(shè)置情況。我鄉(xiāng)黨委政府內(nèi)設(shè)3個辦公室：黨政辦、經(jīng)濟辦、社會事務(wù)辦。下屬事業(yè)單位2個：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會事務(wù)和計劃生育服務(wù)中心。

人員編制情況。我鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有在編人員30人，其中：行政編制17人，事業(yè)編制10人。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部6人，其中：正科級2人，副科級4人。2013年招錄（招聘）2名公務(wù)員2人，接收退伍軍人1人。沒有違反規(guī)定超編進人問題。

二、事業(yè)單位運行規(guī)范。

我鄉(xiāng)按照縣委縣政府及縣編辦相關(guān)文件精神的定編數(shù)和有關(guān)要求推行實名制管理，定編到人并按規(guī)定張榜公示。編制及 1 人員管理過程中能夠及時根據(jù)組織、人事相關(guān)文件，到編制部門辦理人員變動相關(guān)手續(xù)，不存在有編制無人員情況。

三、人員編制管理規(guī)范。

（一）加強考核工作。通過對德、能、勤、績、廉的全面考核，實事求是地掌握全鄉(xiāng)行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的基本情況，為準確選人用人和獎勵懲處提供依據(jù)。

（二）嚴格人員借用管理。階段性工作需要借用人員，由組織人事部門負責，工作完成后返回各自工作單位。確因工作需要，長期借用外單位人員并超過半年以上的，按干部管理權(quán)限分別報組織部、人事局，經(jīng)批準方可借用，同時到縣編辦備案。因而沒有混編混崗現(xiàn)象。

四、做好事業(yè)單位登記管理工作。

在工作中，為做好登記檔案的保存完整，我鄉(xiāng)指定專人負責該項工作。同時，加強與各部門間的協(xié)作，明確職責，建立行政主管負責制，將各事業(yè)單位行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)列為第一責任人，把事業(yè)單位完成登記情況作為其年終考核的重要依據(jù)，對不積極主動辦理相關(guān)手續(xù)的單位，追究部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)當事人的責任，確保工作落到實處。此外，積極做好組織協(xié)調(diào)工作，加強與各部門的密切配合，提高了辦事效率。經(jīng)查沒有偽造篡改、虛報、瞞報機構(gòu)編制相關(guān)材料。

五、做好實名制管理。

我鄉(xiāng)在對事業(yè)單位的管理過程中嚴格遵照《事業(yè)單位登記管理暫時條例》，并嚴格按照機構(gòu)編制管理部門核定的編制數(shù)及編制性質(zhì)，配備相應(yīng)的工作人員，做到定編到人，實行機構(gòu)編制信息公開。我鄉(xiāng)配備專人管理，人員信息變動后能及時更新實名制數(shù)據(jù)，確保實名制數(shù)據(jù)真實，準確，并指派專人負責實名制工作。不存在“吃空餉”現(xiàn)象，沒有虛報人員等方式占用 編制并冒用財政資金的情況，不存在違反《事業(yè)單位登記管理暫時條例》的行為，也不存在其他違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。

六、認真開展機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作。

充分利用現(xiàn)有的監(jiān)督手段，進一步完善審核制度，加強對部門、單位的機構(gòu)設(shè)置和人員編制的日常監(jiān)督管理。通過機構(gòu)編制與財政預(yù)算聯(lián)審相結(jié)合的管理。通過結(jié)合年終統(tǒng)計和事業(yè)單位法人年檢，對各單位的機構(gòu)編制執(zhí)行情況進行檢查。把單位自查與定期抽查相結(jié)合。每年將其職責履行情況、機構(gòu)設(shè)置和人員編制增減等情況進行自查，并及時將自查情況報告縣編委辦。把自覺監(jiān)督檢查工作寓于機構(gòu)編制管理的全過程，做到事前監(jiān)督與事后監(jiān)督并重。

七、存在的問題。

雖然我鄉(xiāng)在機構(gòu)編制和實有人員控制上取得了一定成果，但離上級機構(gòu)編制部門的要求還有差距，結(jié)合目前的機構(gòu)編制管理工作需要，仍然存在著一些急需解決的問題。

一是部分單位仍然存在著機構(gòu)編制意識不強的問題；二是與相關(guān)職能部門的約束機制和協(xié)調(diào)力度仍然不夠；三是機構(gòu)監(jiān)督檢查機制還需改進和完善。

八、今后工作的方向和重點。

今后，我鄉(xiāng)將繼續(xù)認真貫徹落實機構(gòu)編制管理的相關(guān)政策法規(guī)，嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制紀律，加強編制管理工作，不斷提高行政效率，為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。為此我鄉(xiāng)將重點抓好以下幾方工作：

一是進一步加強宣傳工作，提高各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對機構(gòu)編制工作重要性的認識。

二是結(jié)合市、縣機構(gòu)編制管理要求和借鑒好的管理經(jīng)驗，建立和完善機構(gòu)編制管理的各項規(guī)章制度，促進編制管理程序法定化。如進一步完善完善機關(guān)、事業(yè)編制實名制管理制度、編制使用計劃管理制度等方面的工作。

三是加強機構(gòu)編制監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行 “三定”規(guī)定，把好編制使用審批關(guān)。

中共XXX委員會

XXX人民政府

2013年12月4日

第四篇：機構(gòu)編制管理自查報告

機構(gòu)編制管理自查報告

機構(gòu)編制管理自查報告1

按照市編辦《關(guān)于開展20xx機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》（X編辦〔20xx〕5號）要求，我縣對照考核內(nèi)容，對全縣20xx機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況進行了認真自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：

一、機構(gòu)編制法規(guī)政策、重要文件執(zhí)行情況

我縣政府高度重視機構(gòu)編制管理工作，始終把加強和完善機構(gòu)編制管理作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一項基礎(chǔ)性工作，認真貫徹執(zhí)行《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》（國務(wù)院第486號令）、《xx省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》（xx省人民政府令第251號）、《xx省事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》（xx省人民政府令第252號）等有關(guān)機構(gòu)編制法律、法規(guī)、規(guī)章。認真落實《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳貫徹落實〈中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格控制機構(gòu)編制的通知〉的意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕11號）、《關(guān)于糾正上級業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級機構(gòu)編制事項的通知》（X編〔20xx〕2號）等上級下發(fā)的一系列文件精神。在工作中，始終堅持“三個一”標準，規(guī)范機構(gòu)編制審批程序，落實編制前置審核制度，切實加強機構(gòu)編制管理，使機構(gòu)編制管理各項制度得到較好落實，保證了機構(gòu)編制管理工作按規(guī)定、按程序、按要求執(zhí)行。同時，我們還加強機構(gòu)編制政策規(guī)定的學(xué)習宣傳，利用編委會、編辦學(xué)習會議、有關(guān)業(yè)務(wù)布置會等加強對政策法規(guī)的學(xué)習宣傳，使相關(guān)人員了解機構(gòu)編制的政策規(guī)定。

二、xx體制改革情況

（一）加強政府職能轉(zhuǎn)變，推進政府機構(gòu)改革。根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕26號）精神，我縣20xx年底啟動新一輪政府機構(gòu)改革工作。結(jié)合我縣實際，擬定了機構(gòu)改革方案，分別提交縣編委會、縣委常委會進行研究討論，并報請市委、市政府批準后實施。在實施過程中，我們把政府職能轉(zhuǎn)變放到突出的位置，深化行政審批制度改革，推進簡政放權(quán)，改善政府管理方式，規(guī)范行政權(quán)力運行，推進服務(wù)型政府建設(shè)。同時加強職能整合，科學(xué)設(shè)置機構(gòu)，構(gòu)建精干高效的縣政府組織體系。將縣衛(wèi)生局、縣計劃生育委員會的職責整合，組建縣衛(wèi)生和計劃生育委員會，將在縣經(jīng)委掛牌的科技局獨立出來，設(shè)為縣政府工作部門。整合后，縣政府工作部門仍為24個，不超過上級規(guī)定的機構(gòu)限額。衛(wèi)計委等單位在改革后認真落實改革精神，加強履職盡責，規(guī)范權(quán)力運行，機構(gòu)運轉(zhuǎn)狀況良好。

（二）深入推進縣鄉(xiāng)權(quán)責清單制度建設(shè)。根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于建立市縣政府權(quán)力清單和責任清單制度的通知》（皖政辦電〔20xx〕47號）及《xx市人民政府辦公室關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力清單和責任清單制度建設(shè)試點的通知》（亳政辦秘〔20xx〕76號）等文件精神，我縣先后啟動縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“兩單”制度建設(shè)工作。5月底，又根據(jù)市政府關(guān)于開展縣級政府權(quán)力清單“回頭看”工作的要求，深入推進縣鄉(xiāng)兩級“四項清單”制度建設(shè)工作，將權(quán)力事項細分，達到顆粒化，便于網(wǎng)上辦理。在工作中，一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對各單位具辦人員和參與審核人員，通過召開會議以會代訓(xùn)、邀請專家專門培訓(xùn)、編印相關(guān)資料等方式，加強人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，使他們熟練掌握權(quán)責清單的含義、編制要求及工作方法。二是加強人員管理。要求抽調(diào)人員在抽調(diào)期間與本單位工作脫鉤，確保全身心投入到兩單的集中審核工作中來。實行請銷假制度和責任包保制度。三是加強審核把關(guān)。統(tǒng)一審核口徑，做到統(tǒng)一要求，統(tǒng)一行動。嚴格審核流程，按照“三上三下”審核機制操作，要求各審核人員在審核全過程與被審核單位零距離對接。四是加強指導(dǎo)督促。要求工作人員對所負責的單位加強指導(dǎo)，確保工作質(zhì)量。在要求時限內(nèi)，我縣順利完成縣鄉(xiāng)權(quán)責清單的編審工作，權(quán)力事項確定后，及時向社會公布實施。為加強對權(quán)力運行的監(jiān)管，我縣根據(jù)省政府要求，組織相關(guān)部門認真學(xué)習《xx省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》等文件，并做好辦法的貫徹執(zhí)行工作。

（三）深化行政審批制度改革，做好“接、放、管”。

結(jié)合政府權(quán)力清單制度建設(shè)，對上級政府及部門下放到縣級的行政審批項目，承接落實到位。并按照便民高效的原則，進一步優(yōu)化審批程序，簡化辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范運行流程，提高辦事效率。對上級要求取消的行政審批事項，我縣相應(yīng)的權(quán)力事項也相應(yīng)取消。對于上級政府要求取消或轉(zhuǎn)為其他事項的非行政許可審批事項及紅頭文件設(shè)定、一些不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求的事項，也相應(yīng)取消或轉(zhuǎn)為其他權(quán)力類型。進一步激發(fā)了市場活力，方便了群眾辦事。

（四）穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革。一是加強事業(yè)單位職責整合，對職責相近、事權(quán)消失、職責弱化的事業(yè)單位進行合并或撤銷，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，充分發(fā)揮事業(yè)單位機構(gòu)的職能作用。20xx年，主要就基層醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)職責、畜牧獸醫(yī)和水產(chǎn)職責、農(nóng)業(yè)執(zhí)法職責等進行整合，綜合設(shè)置相關(guān)機構(gòu)。二是根據(jù)省編辦《關(guān)于加快事業(yè)單位類別批復(fù)工作的通知》（X編辦〔20xx〕151號）要求，做好事業(yè)單位分類批復(fù)工作，先期批復(fù)單位239個，編制占比為85%。主要是承擔公共服務(wù)職能的教育、衛(wèi)生、文化系統(tǒng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等屬性明確的單位，其余單位下步根據(jù)情況適時予以批復(fù)。

三、嚴格機構(gòu)編制管理，加強控編減編工作

（一）嚴格控制財政供養(yǎng)人員，落實人員只減不增要求。我縣認真落實控編減編工作方案，嚴格控制財政供養(yǎng)人員增加，采取有效措施，充分發(fā)揮現(xiàn)有編制資源的最大效益，加強新進人員的審核把關(guān)，凡超編、滿編單位一律不得新招錄人員，空編單位進人按計劃分批次進行，確保急需人才的使用需求。在工作中依托機構(gòu)編制實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，實時監(jiān)控單位人員變化，杜絕超編進人，切實加強人員編制的管理，確保實現(xiàn)本屆xx財政供養(yǎng)人員只減不增的目標。截至20xx年底，我縣行政、事業(yè)編制均不超過省核定的編制數(shù)額，實有人員也未超過20xx年底數(shù)。

（二）嚴控機構(gòu)限額和編制總量增加。我縣嚴格按照“控制總量、盤活存量、動態(tài)調(diào)整、有增有減”的要求，按照規(guī)定設(shè)置機構(gòu)，加強編制管理，以制度管編用編。一是嚴格控制機構(gòu)編制總量。對一些單位提出增設(shè)機構(gòu)、增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的申請認真研究，凡無上級明文規(guī)定、不符合機構(gòu)編制工作政策的一律不受理、不上會，確需增加的要依據(jù)充分且工作需要。二是規(guī)范出入編管理，落實用編前置審核制度。與組織、人事、財政等部門加強溝通協(xié)作，共同把關(guān)，在機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配時，一律先進行編制審核，未經(jīng)審核的不予辦理調(diào)配手續(xù)。三是加強職數(shù)管理。認真執(zhí)行職數(shù)管理規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配置均按上級明文規(guī)定進行，職數(shù)使用情況嚴格控制在核定的總量以內(nèi)。保證了全縣機構(gòu)限額不超、編制總量不增、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不突破、不新增超編人員。

四、機構(gòu)編制違規(guī)違紀情況

20xx年，我縣在機構(gòu)設(shè)置和人員編制管理上，嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制審批權(quán)限和程序，認真貫徹落實上級各項機構(gòu)編制管理的政策規(guī)定和文件精神。我縣機構(gòu)數(shù)和編制數(shù)與上年相比均未超過上年的底數(shù)，不存在擅自設(shè)立機構(gòu)、違規(guī)調(diào)整編制和增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況，也不存在超編進人、超職數(shù)配備干部情況，沒有違反機構(gòu)編制法規(guī)政策行為。

機構(gòu)編制管理自查報告2

市編辦：

根據(jù)市編辦《20xx機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核實施方案》（淮編辦[20xx]78號）文件要求，市供銷社高度重視，對照考核內(nèi)容，進行認真的自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、機構(gòu)編制管理總體情況

市供銷社機關(guān)行政編制22人，其中縣級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5人，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9人，縣級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1人，科級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5人。20xx年調(diào)入縣級領(lǐng)導(dǎo)1人，通過公務(wù)員招錄考試錄取3人。直屬事業(yè)單位市供銷社職工學(xué)校編制18人。我社在機構(gòu)設(shè)置、人員配置上均按照規(guī)定管理。同時，認真及時執(zhí)行市委、市政府、市編委研究決定的機構(gòu)編制事項，沒有違反管理權(quán)限和程序設(shè)立機構(gòu)，沒有擅自增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，無機構(gòu)編制違紀違規(guī)情況發(fā)生。嚴格執(zhí)行上級機構(gòu)編制管理文件，進一步規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、人員編制調(diào)配及管理。

二、行政和事業(yè)單位改革情況

嚴格執(zhí)行上級批準的行政改革方案，落實“三定”規(guī)定，按時完成機構(gòu)改革任務(wù)，實施機構(gòu)編制實名制管理，按時間節(jié)點完成實名制信息錄入、核對、報送工作及公示、登記工作，沒有違反規(guī)定的行為。

三、事業(yè)單位法人登記情況

規(guī)范事業(yè)單位的設(shè)立、變更、注銷登記工作，實時匯總登記管理數(shù)據(jù)，建立規(guī)范的檔案庫。沒有出現(xiàn)抽逃、轉(zhuǎn)移開辦資金的行為和涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的行為。認真開展事業(yè)單位法人年檢工作，事業(yè)單位市供銷社職工學(xué)校雖然教學(xué)業(yè)務(wù)停滯，仍堅持正常年檢。

四、機構(gòu)編制日常管理情況

機關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員全部納入實名制管理管理，并在編制冊和臺帳中進行實名登記管理。機構(gòu)編制實行動態(tài)管理，20xx年新進人員均在嚴格控制機構(gòu)編制總量的前提下，按照規(guī)定進行配置，并及時辦理入編手續(xù)。另外，機構(gòu)編制統(tǒng)計年報及專項統(tǒng)計工作，都及時完成。

五、存在問題及下一步工作打算

我社機構(gòu)編制管理工作在市主管部門的關(guān)心支持與指導(dǎo)下，雖取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是單位公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，沒能及時補充年輕的公務(wù)員，隊伍老化比較嚴重。二是對事業(yè)單位法人登記業(yè)務(wù)認識不夠，出現(xiàn)年檢任務(wù)沒有全面完成的現(xiàn)象。

下一步我們將進一步深化行政管理體制改革，繼續(xù)加強機構(gòu)編制管理，建立并完善長效工作機制。會同組織、財務(wù)、監(jiān)察等部門，定期組織督查，做好機構(gòu)編制管理工作，爭取各項工作邁上新臺階。

機構(gòu)編制管理自查報告3

市機構(gòu)編制委員會辦公室：

全市機構(gòu)編制核查工作會議召開后，我局迅速進行了動員部署，并按照《關(guān)于全市開展機構(gòu)編制核查工作的通知》和會議要求，對本機關(guān)及局屬各事業(yè)單位進行了自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、機關(guān)事業(yè)單位基本情況

1、機關(guān)基本情況

20xx年8月，根據(jù)揚府發(fā)辦〔20xx〕160號文《XX市住房保障和房產(chǎn)管理局主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知精神, 明確我局更名為XX市住房保障和房產(chǎn)管理局，為政府工作部門，正處級建制。“三定”規(guī)定明確了我局14項主要職責，劃出1項職責，新增2項職責，批準了11個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，核定我局行政編制35名（其中含揚編辦〔20xx〕65號文核增我局軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部行政編制1名）。核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為局長1名，副局長4名，紀檢組長1名；內(nèi)設(shè)機構(gòu)正副處長（主任）17名，其中正處長（主任）11名，副處長（副主任）6名。

截止6月30日，我局實有行政編制人員37人（含龔琪虎），另有紀委派駐人員2人，行政附屬編制人員3人。其中局長1人，副局長6人，紀檢組長1人（紀委派駐），副調(diào)研員2人，在市人大、市政協(xié)任職的原局主要領(lǐng)導(dǎo)2人；正處長9人，監(jiān)察室主任1人（紀委派駐），副處長4人，主任科員6人，副主任科員3人，科員2人，辦事員2人。

2、事業(yè)單位基本情況

截止6月30日，我局直屬10個事業(yè)單位，核定事業(yè)單位人員編制數(shù)139名，實有在職在編事業(yè)工作人員117人。具體如下：

(1) 市拆遷管理辦公室，全額撥款事業(yè)單位，相當科級，核定人員編制數(shù)6名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。實有在職在編人員6人，正職領(lǐng)導(dǎo)1人，副職領(lǐng)導(dǎo)2人；

（2）市住房保障中心，全額撥款事業(yè)單位，相當科級，核定人員編制數(shù)6名, 領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。實有在職在編人員5人，正職領(lǐng)導(dǎo)1人；

（3）市房地產(chǎn)監(jiān)察支隊，差額撥款事業(yè)單位，相當科級，核定人員編制數(shù)10名。實有在職在編人員10人，正職領(lǐng)導(dǎo)2人，副職領(lǐng)導(dǎo)1人；

（4）市房屋權(quán)屬登記中心，自收自支事業(yè)單位，相當科級，核定人員編制數(shù)46名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副。實有在職在編人員41人，正職領(lǐng)導(dǎo)2人，副職領(lǐng)導(dǎo)3人；

（5）市經(jīng)濟適用住房發(fā)展中心，自收自支事業(yè)單位，相當科級，核定人員編制數(shù)10名。實有在職在編人員8人，正職領(lǐng)導(dǎo)2人，副職領(lǐng)導(dǎo)1人；

（6）市直管公房管理處，自收自支事業(yè)單位，相當科級，核定人員編制數(shù)22名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。實有在職在編人員20人，正職領(lǐng)導(dǎo)1人，副職領(lǐng)導(dǎo)2人；

（7）市房地產(chǎn)信息中心，自收自支事業(yè)單位，相當科級，核定人員編制數(shù)3名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正。實有在職在編人員3人，正職領(lǐng)導(dǎo)1人，副職領(lǐng)導(dǎo)1人；

（8）市房屋安全鑒定中心，自收自支事業(yè)單位，相當科級，核定人員編制數(shù)10名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。實有在職在編人員7人，正職領(lǐng)導(dǎo)1人；

（9）市白蟻防治中心，自收自支事業(yè)單位，相當科級，核定人員編制數(shù)21名。實有在職在編人員14人，正職領(lǐng)導(dǎo)2人，副職領(lǐng)導(dǎo)2人；

（10）市物業(yè)管理中心；自收自支事業(yè)單位，相當科級，核定人員編制數(shù)5名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。實有在職在編人員3人，正職領(lǐng)導(dǎo)1人，副職領(lǐng)導(dǎo)2人。

3、編外用工情況

（1）局機關(guān)編外用工情況：我局承擔的涉房工作量大，行政編制少，機關(guān)人手不足的矛盾較為突出。20xx年以來，先后從直屬單位借用了17名人員到局任職和幫助工作。根據(jù)揚人通〔20xx〕87號文下達我局的臨時聘用人員計劃共7名，其中駕駛員5名、打字員2名。

（2）事業(yè)單位編外用工情況：

市住房保障中心：借用人員2人，勞務(wù)派遣人員1人；市拆遷管理辦公室：借用人員1人，勞務(wù)派遣人員2人；

市房地產(chǎn)監(jiān)察支隊：借用人員1人；

市房屋權(quán)屬登記中心：借用人員2人，勞務(wù)派遣人員9人；

市經(jīng)濟適用住房發(fā)展中心：借用人員4人；

市直管公房管理處：借用人員2人，勞務(wù)派遣人員1人；

市房地產(chǎn)信息中心：借用人員1人；

市白蟻防治中心：借用人員2人，勞務(wù)派遣人員17人（主要從事白蟻滅治一線工作）；

市房屋安全鑒定中心：借用人員11人；

市物業(yè)管理中心：借用人員3人，勞務(wù)派遣人員5人。

二、機關(guān)事業(yè)單位運行情況

（1）機關(guān)運行情況：20xx年市政府機構(gòu)改革“三定”

方案下發(fā)以來，我局嚴格按照規(guī)定，緊緊圍繞住房保障和房產(chǎn)管理中心工作，有效履行了賦予我局的各項工作職責。一是規(guī)范了內(nèi)設(shè)機構(gòu)名稱，使處室名稱與承擔的工作職責相適應(yīng)，更加有利于工作的開展；二是理順了處室間的職責關(guān)系、范圍和權(quán)限，避免了職能的交叉和缺位；三是提高了工作效率，有效促進了我局組織機構(gòu)的規(guī)范高效運行。目前，我局的14項主要職責得到科學(xué)、合理的分解和落實，機構(gòu)設(shè)置進一步優(yōu)化，干部配備更加合理，形成了規(guī)范有序的工作機制。

（2）事業(yè)單位運行情況：局屬10個事業(yè)單位嚴格按照市編辦明確的主要職責開展業(yè)務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制配備合理。按照市編辦和市人社部門的規(guī)定，按照管理、專業(yè)技術(shù)、工勤的崗位需要，完成了在職在編事業(yè)人員的崗位設(shè)置工作，實行了全員聘用制。所有機構(gòu)設(shè)置均按市編辦的規(guī)定嚴格執(zhí)行，定期辦理事業(yè)單位法人登記年檢和《機構(gòu)編制管理證》相關(guān)工作。認真執(zhí)行《XX市市級機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理實施辦法》，及時維護實名制系統(tǒng)，對事業(yè)單位在編人員崗位和職務(wù)調(diào)整、新增、減少等機構(gòu)編制事項變化情況適時更新，確保人員信息全面完整、真實準確。

三、機關(guān)事業(yè)單位運行過程中存在的主要問題

通過自查，我局機構(gòu)編制工作中存在的主要問題如下：

1、近年來，我局承擔著大量的住房保障和房管工作，任務(wù)重、要求高、時間緊。目前我局機關(guān)行政編制數(shù)為35名，仍是20xx年核定的人員編制數(shù)，機關(guān)人手緊張的矛盾相當突出，不少處室只有1-2名工作人員，已不能滿足現(xiàn)有工作任務(wù)的要求。

2、為了更好地完成市委市政府賦予的房管工作任務(wù)，緩解機關(guān)人手不足的問題，20xx年以來，機關(guān)從基層單位借用了部分人員到局任職幫助工作，有的還擔任了局機關(guān)處室的主要領(lǐng)導(dǎo)。系統(tǒng)事業(yè)單位之間也存在互借人員和交叉任職的現(xiàn)象，一定程度上造成了人員混編混崗使用的現(xiàn)狀。

3、部分單位的經(jīng)費形式已不適應(yīng)當前的工作需要，我局直屬單位市房地產(chǎn)監(jiān)察支隊一直作為差額撥款單位管理，不屬財政全額撥款單位。該單位職能以房地產(chǎn)行政執(zhí)法工作為中心，本身并沒有經(jīng)費來源，而我市兄弟執(zhí)法隊伍大多為財政全額撥款單位。

機構(gòu)編制管理自查報告4

市編辦：

我局接到你辦《關(guān)于將機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況納入政府目標管理考核的通知》（編辦10號）后，迅速按要求開展機構(gòu)編制管理執(zhí)行情況檢查工作，并對照《2市直各單位機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核評分細則》，逐項進行了認真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認識

歷年來，我局領(lǐng)導(dǎo)認真執(zhí)行機構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定，把機構(gòu)編制工作作為重點工作來抓，把加強和完善機構(gòu)編制管理，作為堅持科學(xué)發(fā)展觀的一項重要基礎(chǔ)性工作，并要求局人事部門認真學(xué)習、貫徹落實機構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定，自覺遵守機構(gòu)編制工作制度，切實做好“四個管理”，即加強管理、嚴格管理、規(guī)范管理和依法管理。

二、程序規(guī)范，運行有序

我局人事部門不斷加強日常機構(gòu)編制管理，按照市編委的要求，嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制工作的各項程序，使機構(gòu)編制管理工作制度較好地落到了實處，保障了機構(gòu)編制管理工作按規(guī)定，按程序，按政策，按要求操作運行。

三、加強管理，執(zhí)行到位

1從自查情況來看，我局機構(gòu)編制管理執(zhí)行情況總體良好，制度健全，程序規(guī)范，成效明顯，沒有發(fā)現(xiàn)違反機構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定的情況。

（一）機構(gòu)編制管理總體情況

按照市政府《關(guān)于印發(fā)市局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（府辦[20xx]47號）和市公務(wù)員局《關(guān)于市局職位設(shè)置的批復(fù)》（公復(fù)[20xx]3號）關(guān)于內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置的規(guī)定，我局設(shè)10個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，機關(guān)行政編制37名，工勤3名，不存在擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)、加掛牌子、變更名稱或職能等問題，也沒有超編進人，超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的情況。按照《關(guān)于設(shè)立市所的通知》（編[20xx]12號）要求，增設(shè)了正科級全額撥款事業(yè)單位市所，人員編制5名，保留了檢驗所，人員編制42名。

（二）行政管理體制改革情況

按照市委、市政府、市編委的部署，我局嚴格執(zhí)行獲批的機構(gòu)改革方案，認真組織實施，成立了市局機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《市局機關(guān)“三定”工作方案。我局機關(guān)共設(shè)10個科室，其中保留2個科室，根據(jù)職能調(diào)整需要，撤消了食品安全科，增設(shè)了政策科、審批科、服務(wù)監(jiān)管科、，另按有關(guān)文件規(guī)定設(shè)置機關(guān)黨總支和紀檢監(jiān)察機構(gòu)。20xx年4月，我局機構(gòu)改革“三定”工作圓滿完成，在省、市政府規(guī)定的時限內(nèi)完成了機構(gòu)改革任務(wù)，并按要求及時報送了機構(gòu)改革工作總結(jié)報告和2機構(gòu)改革自評報告。

（三）直屬事業(yè)單位情況

我局按要求積極做好直屬事業(yè)單位改革和法人登記工作，認真做好事業(yè)單位調(diào)查清理工作，及時報送了調(diào)查清理報表。事業(yè)單位法人登記率100%，事業(yè)單位法人年檢率100%，做到及時變更事業(yè)單位法人登記事項。

（四）機構(gòu)編制日常管理情況

20xx年，我局共提拔任命科級領(lǐng)導(dǎo)干部9人，其中，局機關(guān)提拔正科級干部1人，副科級干部5人（含4名副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、1名副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)），新成立的直屬事業(yè)單位市監(jiān)督所提拔正科級干部1人，副科級干部2人。在提拔領(lǐng)導(dǎo)干部過程中，我局均按規(guī)定向市編辦、市委組織部公務(wù)員管理科報送領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)申報表。對新進人員及時辦理入編、調(diào)整手續(xù)，規(guī)范填寫編制管理簿。積極做好機構(gòu)編制統(tǒng)計年報及各項專項統(tǒng)計工作，做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確，報送及時。

機構(gòu)編制管理自查報告5

XX區(qū)行政服務(wù)中心成立于20xx年8月，20xx年8月在行政服務(wù)中心的基礎(chǔ)上組建了XX區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室(以下簡稱政務(wù)辦)，為區(qū)政府派出機構(gòu)，正科級建制，核定編制5名，下設(shè)政務(wù)服務(wù)信息中心一個股級事業(yè)單位，核定編制5名。目前，政務(wù)辦共有工作人員 22 名，其中正式在編在崗人員13名(科級干部7名，一般工作人員6名),勞務(wù)派遣人員 3 名，公益性崗位6名。主要負責對各入駐部門單位、獨立的辦事大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、進駐的中介機構(gòu)、進駐事項進行監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)，對進駐窗口工作人員進行管理培訓(xùn)和日?？己说取?/p>

一、機構(gòu) 編制綜合管理信息系統(tǒng)日常維護情況

區(qū)政務(wù)辦 按照機構(gòu)編制實名制規(guī)范化管理，機構(gòu)編制綜合管理信息系統(tǒng)中的機構(gòu)名稱、規(guī)格、編制類別、編制數(shù)量、編制結(jié)構(gòu)、單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實有人員各項數(shù)據(jù)指標等準確、完整。人員照片已上傳，實有人員與《機構(gòu)編制管理證》一致，機構(gòu)主要職責、批準文號與審批文件一致。

二 、《機構(gòu)編制管理證》日常維護情況 責

《機構(gòu)編制管理證》中機構(gòu)信息、職責任務(wù)、核定編制及人員機構(gòu)、核準領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)、實有人數(shù)統(tǒng)計、人員花名冊、非在職人員花名冊填寫準確、完整，人員調(diào)整做到及時更改、 審核。嚴格按照規(guī)定年審。

三 、實名制公示情況

辦理人員出入 編嚴格 按照要求在單位張貼公示。

工資聯(lián)審情況

按時參加工資聯(lián)審，財政供養(yǎng)人員與編制情況相符，不存在“吃空餉”現(xiàn)象。

下一步我們將進一步深化機構(gòu)編制實名制管理工作，繼續(xù)加強機構(gòu)編制管理，建立并完善長效工作機制，定期自查，做好機構(gòu)編制管理工作，爭取各項工作邁上新臺階。

機構(gòu)編制管理自查報告6

市委編辦：

為認真貫徹落實《關(guān)于開展機構(gòu)編制管理工作專項檢查的通知》（x機編〔20xx〕2號）文件精神，加強和完善機構(gòu)編制管理，我鎮(zhèn)對機構(gòu)編制管理工作進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、現(xiàn)xxx鎮(zhèn)機構(gòu)編制情況

xxx鎮(zhèn)機關(guān)下設(shè)8個辦所1中心。分別是黨政辦公室、群眾工作辦公室、村鎮(zhèn)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、勞動保障所、城管辦公室、財政所和事業(yè)服務(wù)中心。除村鎮(zhèn)辦公室設(shè)置1名主任、2名副主任，財政所設(shè)置1名所長和事業(yè)服務(wù)中心設(shè)置1名主任外，其余辦所均設(shè)置主任和副主任各1名（其中，社會事務(wù)辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，城管辦主任、副主任暫缺）。我鎮(zhèn)機關(guān)核定編制34人（其中，公務(wù)員編制23人，事業(yè)編制7人，工勤人員4人），實有人員44人（其中，公務(wù)員編制24人，事業(yè)編制16人，工勤人員4人）。鎮(zhèn)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定為7人，實有領(lǐng)導(dǎo)人員9人，其中：黨委書記1名，鎮(zhèn)長1名，副書記兼紀委書記1名，人大主席1名，副書記2名，武裝部長兼副鎮(zhèn)長1名，副鎮(zhèn)長2名。

另外，全鎮(zhèn)有“一村兩大”35人，西部計劃志愿者1人。

二、自查情況

通過自查，因5·12汶川特大地震原因，xxx鎮(zhèn)災(zāi)后重建急需大量基層干部，原來的編制人數(shù)已經(jīng)滿足不了xxx鎮(zhèn)災(zāi)后重建的需要，因此存在超編現(xiàn)象。今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是xxx鎮(zhèn)災(zāi)后重建后邁向發(fā)展的第一年，對人才的需求量同樣大。因此，我鎮(zhèn)下一步將積極向市委編辦申請，增加我鎮(zhèn)的編制人數(shù)，為xxx鎮(zhèn)的發(fā)展提供強有力的人才保障。

同時，空缺的中層干部職位，我鎮(zhèn)將采取公開競爭上崗的方式?jīng)Q定人員。

中共xxx市xxx鎮(zhèn)委員會

20xx年xx月xx日

機構(gòu)編制管理自查報告7

根據(jù)《XX區(qū)20xx機構(gòu)編制管理考核辦法的通知》（徽編辦[20xx]3號）精神及要求，我委對機構(gòu)編制執(zhí)行情況進行了自查自評，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、高度重視機構(gòu)編制實名制管理工作

認真貫徹執(zhí)行黨和國家、省委和省人民政府有關(guān)行政管理體制、機構(gòu)改革和機構(gòu)編制管理的方針、政策、法律、法規(guī)。通過委理論中心組和委全體干部職工學(xué)習會議，落實區(qū)委、區(qū)政府、市編委及區(qū)編辦確定的機構(gòu)和加強對機構(gòu)編制管理工作。成立行政事業(yè)單位機構(gòu)編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、主任親自抓，紀檢組長協(xié)助管理，確定專人負責承擔機構(gòu)編制管理的具體工作。

（一）機構(gòu)設(shè)置規(guī)范。按規(guī)定程序呈報機構(gòu)設(shè)立，不存在越級上報請示的現(xiàn)象；不存在或發(fā)生過擅自設(shè)立、撤銷、合并機構(gòu)及其所屬機構(gòu)，不存在擅自變更機關(guān)及其所屬機構(gòu)名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關(guān)系等情況。

（二）人員編制管理規(guī)范。按規(guī)定程序呈報人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減或調(diào)整等事宜；部門在計劃安排調(diào)整或招錄人員時已報經(jīng)機構(gòu)編制部門審核編制空編情況；按規(guī)定使用《機構(gòu)編制管理手冊》等規(guī)范性表冊辦理日常機構(gòu)編制業(yè)務(wù)；不存在擅自改變?nèi)藛T編制使用范圍，混用、擠占、挪用其它類別的編制；未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機構(gòu)或下屬機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等情況；將領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制納入機構(gòu)編制實名制，管理范圍。

（三）機構(gòu)編制其他方面管理規(guī)范。一是明確領(lǐng)導(dǎo)分管機構(gòu)編制工作，設(shè)有專人負責機構(gòu)編制的具體工作，相關(guān)人員能熟悉機構(gòu)編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關(guān)具體工作；二是不存在干預(yù)或變相干預(yù)下級機構(gòu)編制事宜和要求下級部門成立與其業(yè)務(wù)對口的機構(gòu)或提高機構(gòu)規(guī)格；不存在未經(jīng)機構(gòu)編制部門同意擅自下發(fā)涉及機構(gòu)編制文件的現(xiàn)象；對機構(gòu)編制管理情況及統(tǒng)計數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報、拒報的情況。

三是認真做好新進調(diào)入人員入編手續(xù)、調(diào)出人員下編手續(xù)以及崗位變動聘用人員合同變更手續(xù)，并按規(guī)范建立本部門機構(gòu)編制管理制度和檔案臺賬。20xx年我委行政編制調(diào)出2人、調(diào)入1人，事業(yè)單位編制人員新招錄用1人員，辦理退休1人，均按照要求及時辦理入編、出編手續(xù)。

二、認真做好事業(yè)單位登記管理工作

按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定，我委下屬二級機構(gòu)黃山市XX區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、黃山市XX區(qū)市政工程管理處為事業(yè)單位法人登記單位，按時辦理事業(yè)單位法人年檢、設(shè)立、變更、注銷、證書補領(lǐng)等相關(guān)手續(xù)。

三、扎實推進政府權(quán)力清單的責任清單建設(shè)工作

一是全面落實取消、調(diào)整權(quán)力事項。按照《黃山市人民政府關(guān)于第二批取消和調(diào)整行政權(quán)力事項的通知》（黃政[20xx]13號）、《黃山市人民政府關(guān)于銜接落實安徽省人民政府銜接落實國務(wù)院第七批取消和調(diào)整行政審批項目等事項的通知》（黃政[20xx]17號）、《黃山市人民政府關(guān)于銜接落實安徽省人民政府銜接落實國務(wù)院第八批取消和調(diào)整行政審批項目等事項的通知》（黃政[20xx]40號）等文件精神，完成與上級行政權(quán)力取消、承接工作，取消2項行政權(quán)力事項；二是嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府審定的行政權(quán)力清單和責任清單，上網(wǎng)公示，按“單”用權(quán)，按“圖”行權(quán)；完成省電子政務(wù)服務(wù)平臺部門權(quán)力清單錄入工作，通過網(wǎng)站“曬”清單，讓群眾知道本部門有哪些權(quán)力、權(quán)力運行的流程和時限，切實保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，高度重視相關(guān)動態(tài)輿情，確保及時發(fā)現(xiàn)及時解決。三是集中開展清單內(nèi)容和流程培訓(xùn)，由各分管領(lǐng)導(dǎo)分別授課，深入開展權(quán)力清單制度的宣傳工作，讓全體干部職工熟知清單內(nèi)容和辦事流程，鞏固好權(quán)力公開規(guī)范運行成果。四是為切實發(fā)揮清單對部門職能轉(zhuǎn)變的引領(lǐng)和規(guī)范作用，我委研究制定了權(quán)力運行制約措施，明確由委紀檢組牽頭，加強對清單執(zhí)行全過程監(jiān)督，對違反權(quán)力清單制度，超越權(quán)力清單行使權(quán)力，以及不作為、慢作為、亂作為、濫用權(quán)力的，嚴格追究相關(guān)責任人責任。五是進一步加強對區(qū)住建委行政審批工作的運行管理，落實2名專人，實行“一站式”集中審批服務(wù)，對服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報資料、承諾時限、收費標準進行公開，全面提升工作標準和辦事效率。六是扎實開展行政審批中介服務(wù)事項清理，完成4項涉及委托有關(guān)中介機構(gòu)提供的技術(shù)性服務(wù)事項的清理工作。

四、積極配合區(qū)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作

按照《XX區(qū)20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》(辦秘〔20xx〕51號）要求,積極采取措施進一步簡化、整合投資項目報建手續(xù)。一是進一步整合項目報建手續(xù)，施工許可、企業(yè)備案、質(zhì)量報監(jiān)等項目報建歸口一樓行政審批大廳統(tǒng)一受理。二是落實服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、首問負責、一次性告知、工作落實督查、責任追究等工作管理制度，材料不齊全或不符合要求的，一次性告知其所需補正的材料，提供材料齊全的，承辦人立即予以辦理。四是根據(jù)省、市統(tǒng)一要求，施工許可、竣工備案全部實現(xiàn)在安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺進行網(wǎng)上申報辦理，同時采用監(jiān)管通系統(tǒng)對工程質(zhì)量安全情況進行網(wǎng)上評分，信息公開化和管理手段進一步提升。

特此報告。

機構(gòu)編制管理自查報告8

根據(jù)《黃山市政府辦公廳關(guān)于開展20xx機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》（黃政辦字〔20xx〕第115號）要求，我局迅速開展機構(gòu)編制管理執(zhí)行情況檢查工作，并對照檢查的內(nèi)容逐項進行認真自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、機構(gòu)編制管理情況

我局嚴格按照批準的“三定”方案,扎實推行實名編制,嚴格控制編制和財政供養(yǎng)人員。

（一）機關(guān)機構(gòu)編制情況

根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市林業(yè)局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（黃政辦〔20xx〕50號）精神，明確局內(nèi)設(shè)機構(gòu)6個，分別是辦公室、發(fā)展規(guī)劃與資金管理科、造林綠化管理科（市綠化委員會辦公室）、林業(yè)科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)科、森林資源管理科（行政審批服務(wù)科）、森林公安分局（市森林防火指揮部辦公室）；市林業(yè)局機關(guān)（不包括森林公安局）行政編制18名，其中局長1名，副局長3名，總工程師1名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名?，F(xiàn)有在編人員18人，其中副處級9人，科級實職5人，科級虛職2人，科員2人；離休3人，退休20人。

市森林公安局對外稱黃山市森林公安局，掛黃山市森林防火指揮部辦公室牌子，正科級建制，核定政法專項編制8名。其中：局長、政委各1名，副局長1名?，F(xiàn)有在編人員5人，其中科級實職1人，科級虛職4人。

市森林公安局下設(shè)黃山市森林公安局博村森林派出所，副科級建制，核定政法專項編制10名，其中：所長、指導(dǎo)員各1名?，F(xiàn)有在編人員10人，均為科員。

（二）事業(yè)機構(gòu)編制情況

（二）事業(yè)機構(gòu)編制人員情況

我局下屬6個事業(yè)單位：

1、市林業(yè)有害生物防治檢疫站（市松材線蟲病監(jiān)測中心），全額撥款事業(yè)單位，正科級建制，核定編制9名。實有在編人員8人，其中專業(yè)技術(shù)人員6人，工勤人員2人；離休1人，退休6人。

2、市自然保護區(qū)管理處，全額撥款事業(yè)單位，副縣級建制，核定編制11名，實有在編人員7人，其中管理人員2人，專業(yè)技術(shù)人員3人，工勤人員2人；退休4人。

3、市林木種苗站，全額撥款事業(yè)單位，正科級建制，核定編制8名，實有在編人員6人，其中專業(yè)技術(shù)人員6人；退休7人。

4、市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院，全額撥款事業(yè)單位，正科級建制，核定編制7名。實有在編人員6人，其中專業(yè)技術(shù)人員6人；退休3人。

5、黃山市林業(yè)科學(xué)研究所（黃山市林業(yè)科技推廣中心、黃山市林木良種繁育試驗場），差額撥款事業(yè)單位，副縣級建制，核定編制65名。實有在編人員29人，其中專業(yè)技術(shù)人員19人，工勤人員10人；退休41人。

6、市博村林場，差額撥款事業(yè)單位，副縣級建制，核定編制156名。實有在編人員65人，其中專業(yè)技術(shù)人員9人，工勤人員56人；退休79人。

二、機構(gòu)編制管理自查情況

所有人員均嚴格按照“三定”方案規(guī)定內(nèi)配置，未出現(xiàn)違反管理權(quán)限和程序設(shè)立機構(gòu)，擅自增加編

制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況。

一是認真執(zhí)行機構(gòu)編制審批制度。按照市編辦審批明確的用人進人計劃，嚴把機關(guān)、事業(yè)單位進人第一關(guān)。按照市人社局有關(guān)規(guī)定和局編制空余情況開展公務(wù)員、事業(yè)單位人員錄用工作，按規(guī)定的程序辦理各項錄用手續(xù)；根據(jù)軍轉(zhuǎn)干部安置工作的需要，按政策規(guī)定接收軍轉(zhuǎn)干部到我局工作；所有人員變動的增減編手續(xù)，都嚴格按照審批程序，報市編委辦審核同意，再辦理各項備案手續(xù)，沒有不按照機構(gòu)編制審批程序報批機構(gòu)編制等現(xiàn)象。

二是認真履行“三定”規(guī)定。我局認真履行“三定”規(guī)定（方案）規(guī)定的職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定，至今沒有擅自超越“三定”規(guī)定（方案）規(guī)定的職責行使職權(quán)。我局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，均在“三定”方案和編委辦核定的編制數(shù)、結(jié)構(gòu)比例、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)進行使用，并經(jīng)市紀檢（監(jiān)察）、組織、人事部門審批，沒有出現(xiàn)超范圍作用編制的現(xiàn)象。

三是嚴格做好機構(gòu)編制管理工作。我局嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制管理制度，無超過核定的編制使用工作人員和改變編制使用范圍，無超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機構(gòu)或下屬機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部。

四是堅持機構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理。嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制審批程序和制度，不干預(yù)下級機構(gòu)編制。我局按時完成機構(gòu)編制實名制數(shù)據(jù)更新上報和機構(gòu)編制核查工作，對下屬單位的機構(gòu)編制事宜，均嚴格按照規(guī)定的審批權(quán)限和審批程序辦理，不越權(quán)審批、不越權(quán)行政。同時認真做好事業(yè)單位登記管理工作，及時按照上級部門的有關(guān)文件精神，辦理我局屬各事業(yè)單位法人登記和年檢等工作。

五是堅決貫徹執(zhí)行機構(gòu)編制管理有關(guān)方針、政策和規(guī)定。沒有違反機構(gòu)編制紀律等行為，不斷增強機構(gòu)編制管理意識，嚴肅機構(gòu)編制紀律，切實做好機構(gòu)編制管理工作，促進各項工作的開展。從自查情況來看，我局機構(gòu)編制管理執(zhí)行情況總體良好，制度健全，程序規(guī)范，成效明顯，沒有發(fā)現(xiàn)違反機構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定的情況。

機構(gòu)編制管理自查報告9

為加強和完善機構(gòu)編制管理，嚴肅機構(gòu)編制紀律，按照《關(guān)于開展機構(gòu)編制管理監(jiān)督檢查工作的通知》（xx辦〔xx〕xx號）文件精神要求，xx縣對機構(gòu)編制管理工作認真開展了自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、強化認識，著力推進自查工作有序開展

我縣圍繞xx辦〔xx〕xx號文件要求，及時組織開展全縣機構(gòu)編制自查自糾工作，具體主要做法是：

1、思想高度重視，建立健全組織機構(gòu)。縣編委辦在第一時間向縣編委領(lǐng)導(dǎo)匯報，編委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開會議專題研究部署我縣機構(gòu)編制管理自查自糾工作，要求有關(guān)單位嚴格貫徹落實文件精神要求，明確分工，責任到人，精心籌劃準備,認真組織實施，切實保證自查自糾工作的順利開展。

2、吃透文件精神，及時組織人員學(xué)習。為貫徹落實xx辦〔xx〕xx號文件精神要求，縣編委領(lǐng)導(dǎo)組織編委成員以及縣編委辦全體人員深入學(xué)習有關(guān)機構(gòu)編制管理政策文件，并通過會議、研討等形式保證人人都能吃透文件精神，做到掌握精神不曲解、貫徹精神不截留、執(zhí)行精神不走樣。

3、認真謀劃方案，深入開展督查工作。我辦圍繞文件要求，精心準備，認真謀劃全縣機構(gòu)編制管理督查工作方案，內(nèi)容主要體現(xiàn)統(tǒng)一部署、分步實施、注重實效，確保按時完成任務(wù)。方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,及時組織召開由相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任或人事科長參加的機構(gòu)編制督查工作會議，傳達上級文件精神，對有關(guān)工作進行了詳細部署?？h編委辦還通過審核有關(guān)單位上報材料、實地走訪、召開座談會等方式，積極有序推進自查自糾工作的開展。

二、規(guī)范有力，確保機構(gòu)編制管理取得實效

近年來，縣編委辦和各部門、各單位能夠密切協(xié)調(diào)配合，認真貫徹執(zhí)行機構(gòu)編制管理政策法規(guī)，前移管理關(guān)口，充分發(fā)揮機構(gòu)編制部門的職能作用，全縣機構(gòu)編制管理工作取得了較為明顯的成效。

1、嚴格維護機構(gòu)改革成果。我縣認真貫徹執(zhí)行上級各類機

構(gòu)改革精神，能夠按照經(jīng)上級批準后的機構(gòu)改革方案進行設(shè)置，無擅自設(shè)立、撤銷、合并行政機構(gòu)或變更規(guī)格、名稱的情況。全縣各機關(guān)部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置按照下發(fā)的“三定”規(guī)定執(zhí)行。設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)總體比較規(guī)范，盡量體現(xiàn)綜合、精干的要求，避免分工過細、設(shè)置過多的弊端。尤其在20xx年縣政府機構(gòu)改革后，我縣沒有擅自設(shè)立、撤銷、合并政府工作部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

2、機構(gòu)編制管理把關(guān)到位。一是嚴格控制單位機構(gòu)增加。

全縣設(shè)置縣委工作部門x個，縣委部門管理機構(gòu)x個，縣委管理事業(yè)局x個；設(shè)置縣政府工作部門x個,縣政府管理事業(yè)局x個。全縣共設(shè)立事業(yè)單位xxx家，其中含科級事業(yè)單位xx家，參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位xx家（含上級尚未審批事業(yè)單位），無違規(guī)審批成立機構(gòu)。二是嚴格控制人員編制增長。全縣共核定行政編制數(shù)xx名，實有在編人員xx人，缺編xx名；全縣事業(yè)單位共核定編制數(shù)xx名，實有在編人員xx人，缺編xx名。三是嚴格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備。全縣黨政群機關(guān)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)xx名，實際配備領(lǐng)導(dǎo)干部xx名，實際缺額xx名。我縣大多數(shù)機關(guān)單位實現(xiàn)編制空缺，超編進人現(xiàn)象得到有效控制。

三、深入調(diào)研，排查機構(gòu)編制管理存在問題

自xx年以來，我縣經(jīng)過幾輪縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機構(gòu)改革，行政機關(guān)主要職能轉(zhuǎn)變已取得了較大成果，經(jīng)濟社會管理功能不斷完善，但隨著縣域經(jīng)濟社會不斷發(fā)展變化，在實際運行中，仍逐步暴露出一些問題。主要表現(xiàn)在：

1、少數(shù)行政機構(gòu)整合尚未完全到位。按照xx年縣政府機構(gòu)改革精神，我縣撤并了縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機局、農(nóng)開局，重新整合組建縣農(nóng)委；撤并了縣建設(shè)局、城管局、房產(chǎn)管理局、拆遷辦，重新整合組建縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。但由于整合單位職能差異較大、傳統(tǒng)習慣等原因，這些新組建部門未能真正整合到位，部分被撤并的部門仍然獨立運行。

2、部分單位人員混編混崗現(xiàn)象較為明顯。如縣教育、衛(wèi)生、水利、民政、建設(shè)等部門，由于行政編制偏少，不能滿足實際工作的需要，其局機關(guān)內(nèi)部行政機構(gòu)與下屬事業(yè)單位混為一體，使很多單位實名管理無法一時落實到位。由于行政人員比例小，事業(yè)人員偏多，部分下屬事業(yè)單位實質(zhì)上承擔的是業(yè)務(wù)科室的工作，履行的是局機關(guān)行政管理職能，機構(gòu)編制實名制管理難以完全到位。同時，由于人、財、物均未真正獨立，事業(yè)單位不能作為一級法人真正的獨立開展工作，其自身的服務(wù)職能并未得到充分發(fā)揮，給單位內(nèi)部管理帶來困難，不利于充分調(diào)動和發(fā)揮工作人員的積極性。

3、超編進人情況還在一定范圍內(nèi)存在。由于國家政策性人員安置（軍轉(zhuǎn)干部或退役士兵士官）、機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到齡改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、計劃經(jīng)濟時代大批量集中進人的歷史遺留問題等諸多因素，導(dǎo)致我縣少部分機關(guān)事業(yè)單位存在人員超編現(xiàn)象。

4、部分事業(yè)單位定編標準顯得相對滯后。相當一部分事業(yè)

單位的編制數(shù)是單位設(shè)立之初核定的，隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，原有核定的事業(yè)編制數(shù)已不能真實反映他們的實際運行狀況，更不能適應(yīng)時代發(fā)展和服務(wù)需要。譬如，縣衛(wèi)生系統(tǒng)直屬事業(yè)單位的核定編制數(shù)多為八十年代依據(jù)當時各單位的病床數(shù)量和服務(wù)項目內(nèi)容確定的，而目前這些單位的實際擁有病床已遠遠不止當時核定數(shù)量，同時在服務(wù)項目和范圍上也在不斷擴大延伸，從這一角度出發(fā)，這些事業(yè)單位的編制標準難以滿足實際需求，不利于專技人才的引進，存在管理和服務(wù)相對滯后問題。

四、認真分析，探索機構(gòu)編制管理合理化建議

針對上述我縣自查自糾過程中的存在問題，我們結(jié)合上級機

構(gòu)編制管理政策法規(guī)和縣情實際情況，采取多種措施積極進行整改，同時也提出一些合理化建議或意見，供上級有關(guān)部門調(diào)研決策使用。

1、合理核定行政編制，全面推進實名制管理。上級機構(gòu)編

制部門要對縣級黨政群機構(gòu)的行政編制進行一次合理的再分配。編制工作的目標最終也是為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，這也是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)要求?？刂凭幹茢?shù)量的機構(gòu)編制工作需要和經(jīng)濟發(fā)展、社會進步緊密相聯(lián)。因此，要在合理核定編制的基礎(chǔ)上，將全縣黨政群機構(gòu)編制實名制落實到位。

2、堅持政事分開，著力解決人員混編問題。在實際工作中，

一定要賦予事業(yè)單位法人地位，并明確事業(yè)單位職能定位，讓事業(yè)單位能獨立履行其專業(yè)技術(shù)服務(wù)職能。減少行政主管部門對下屬事業(yè)單位的人、財、物的控制，著力解決機關(guān)行政人員與事業(yè)人員混編混崗的問題，著力解決行政機構(gòu)與事業(yè)單位職責不明、權(quán)限不清的問題。

3、嚴格編制管理，逐步消化超編人員。我們一方面加強機

關(guān)事業(yè)單位用編管理，嚴把超編單位人員進口關(guān)；另一方面對于機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到齡改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)占用機關(guān)行政編制問題，我縣認真制定消化超編人員計劃表，采取自然減員、順向流動等具體措施，力爭在一定時期內(nèi)盡快解決超編問題。

4、注重工作創(chuàng)新，及時調(diào)整行業(yè)定編標準。結(jié)合我縣衛(wèi)生

系統(tǒng)事業(yè)單位編制管理方面存在的問題，建議省、市有關(guān)部門以服務(wù)一線為目標，以實際需要為基礎(chǔ)，以潛在需求為動力，同時要充分考慮各地實際情況，如服務(wù)人口總量、醫(yī)療機構(gòu)規(guī)模和數(shù)量、地方財政狀況等因素，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一定編標準，重新核定基層衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位的編制標準，為醫(yī)療體制改革保駕護航。

5、加強溝通配合，建立和完善機構(gòu)編制聯(lián)動管理機制。既

要嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制管理紀律，又要防止條條干預(yù)機構(gòu)編制現(xiàn)象。按照市場經(jīng)濟和建設(shè)和諧社會的要求，打破傳統(tǒng)的按行業(yè)和條條對應(yīng)設(shè)置機構(gòu)的模式，因地制宜地推進縣級政府職能整合和機構(gòu)調(diào)整，逐步解決分工過細、職能分散和部門直屬事業(yè)單位過多過小的問題，進一步完善組織結(jié)構(gòu)。因此，建議上級機構(gòu)編制部門加強與行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，避免上級有關(guān)部門利用批資金、批項目干預(yù)下級政府的機構(gòu)編制管理。

機構(gòu)編制管理自查報告10

根據(jù)縣編辦的要求，我鎮(zhèn)召開了全體干部職工會議，專題傳達學(xué)習《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格控制機構(gòu)編制的通知》（廳字[20xx]22號）文件精神，并結(jié)合實際，研究討論貫徹落實的具體辦法和措施，提出相關(guān)工作要求。

一是高度重視，嚴格控制機構(gòu)編制總量。

深刻領(lǐng)會中央和省、市、縣對當前機構(gòu)編制形勢的分析判斷，吃透《通知》精神，嚴格加強和規(guī)范機構(gòu)編制管理，嚴格控制機構(gòu)編制總量，不能違規(guī)踩紅線。

二是深入挖潛，用好用活現(xiàn)有編制資源。

對現(xiàn)有的編制資源進行全面掌控，管住管好而不管死，在盤活存量上下功夫，充分挖掘現(xiàn)有人員編制潛力，實現(xiàn)人員編制效用的最大化，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的機構(gòu)編制保障。

三是加大力度，強化機構(gòu)編制監(jiān)督檢查。

嚴格落實機構(gòu)編制管理各項規(guī)定，不斷探索和完善行之有效的機構(gòu)編制管理辦法，通過紀委、組織、人事、財政等部門的密切配合，健全機構(gòu)編制監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機制，強化對全鎮(zhèn)機構(gòu)編制和實有人員的動態(tài)監(jiān)管，嚴肅查處機構(gòu)編制違紀違規(guī)行為，依紀依法追究責任，堅決維護機構(gòu)編制管理的嚴肅性和權(quán)威性。

按照xxx縣編辦《關(guān)于開展20xx年機構(gòu)編制專項檢查工作的通知》要求，xxx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立即抽調(diào)專人對全鎮(zhèn)的機構(gòu)編制管理工作進行了檢查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以來核定xxx鎮(zhèn)行政內(nèi)設(shè)黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室3個辦公室，核定行政編制32人，實有人員27人。行政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定為7人，實有領(lǐng)導(dǎo)7人，其中：黨委書記1名，人大主席1名，鎮(zhèn)長1名，副書記1名，副鎮(zhèn)長3名。另核工勤人員編制3人，實有6人。黨政辦公室核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副，實有2副；經(jīng)濟發(fā)展辦公室核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，實有1正2副；社會事務(wù)辦公室核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，實有1副。

核定xxx鎮(zhèn)政府直屬事業(yè)機構(gòu)4個，即：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心核定事業(yè)編制30人，實有20人，其中：核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正4副，實有1正4副；社會事業(yè)服務(wù)中心核定事業(yè)編制10人，實有11人，其中：核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正4副，實有3副；村建環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心核定事業(yè)編制6人，實有6人，其中：核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副，實有1正3副；人口和計劃生育服務(wù)站核定事業(yè)編制4人，實有3人，其中：核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正，實有1正；均為財政全額撥款。

經(jīng)過自查，xxx鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理工作嚴格執(zhí)行了上級關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的有關(guān)政策，認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制的要求，以20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)和人員編制以及事業(yè)單位和人員編制為基數(shù)，根據(jù)資編發(fā)[20xx]42號文《關(guān)于核定xxx鎮(zhèn)行政、事業(yè)機構(gòu)及人員編制的通知》的要求，嚴格控編審批，不存在超編進人、超職數(shù)配備干部等違紀違規(guī)行為；機構(gòu)改革規(guī)范，不存在超限額設(shè)置機構(gòu)問題；推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實名制管理，定編到人并進行了公示。由于工作到位，不存在因機構(gòu)改革而引起的信訪問題。

同時，我鎮(zhèn)還積極探索機構(gòu)改革后如何提高辦事效率、建立服務(wù)型政府的新途徑、新舉措，在不增加人員、編制的情況下，從全鎮(zhèn)有關(guān)職能部門中優(yōu)選了人員，組成了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，全面推行了為民服務(wù)全程代理制度，并向群眾提供信息發(fā)布、圖書閱覽、政府咨詢、遠程教育等服務(wù)，有效地提高了辦事效率，改善了政府形象，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。

此外，我鎮(zhèn)每年2月都認真落實了事業(yè)單位年檢工作；現(xiàn)中文公益域名正在積極注冊中。

機構(gòu)編制管理自查報告11

根據(jù)《關(guān)于開展20xx機構(gòu)編制管理目標考核工作的通知》（馬機編辦〔20xx〕82號）精神及要求，我局對照市直部門（單位）機構(gòu)編制管理工作考核自評表，結(jié)合實際逐項進行了自查自評，自評分為100分?，F(xiàn)將具體情況報告如下：

一、機構(gòu)編制基本情況

按照市編委《關(guān)于印發(fā)的通知》（馬機編〔20xx〕22號）要求，設(shè)立馬鞍山市審計局，為市政府組成部門。內(nèi)設(shè)辦公室、綜合調(diào)研科、法規(guī)審理科、內(nèi)審指導(dǎo)科、審計執(zhí)行科、計算機審計中心、財政金融審計科、固定資產(chǎn)投資審計科、經(jīng)濟社會建設(shè)審計科、開發(fā)區(qū)審計分局、經(jīng)濟責任審計局等11個科室(局)，另單設(shè)機關(guān)黨總支。行政編制46名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長1名，副局長3名，紀檢組長1名；經(jīng)濟責任審計局局長1名和開發(fā)區(qū)審計分局局長1名（高配副處級）；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名（含機關(guān)黨總支專職副書記1名）。截至xx月份，行政編在職人數(shù)42人(巢湖區(qū)劃調(diào)整調(diào)入2人，退休1人)，配備科級領(lǐng)導(dǎo)17名(另巢湖區(qū)劃調(diào)整一名正科級職數(shù)單列)。

20xx年，根據(jù)馬機編馬機編〔20xx〕41號文批準，成立了市工程價款結(jié)算審計中心，為局下屬正科級全額撥款事業(yè)單位，定編10人，公開招聘了8名具有工程造價、財務(wù)審計專業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，中心已于年初正式開展審計業(yè)務(wù)工作。

二、機構(gòu)編制管理情況

1、機構(gòu)設(shè)置規(guī)范。市審計局按規(guī)定程序呈報機構(gòu)設(shè)立，不存在越級上報請示的現(xiàn)象；不存在或發(fā)生過擅自設(shè)立、撤銷、合并機構(gòu)及其所屬機構(gòu)，不存在擅自變更機關(guān)及其所屬機構(gòu)名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關(guān)系等情況。

2、人員編制管理規(guī)范。按規(guī)定程序呈報人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減或調(diào)整等事宜；部門在計劃安排調(diào)整或招錄人員時報經(jīng)機構(gòu)編制部門審核編制空編情況；按規(guī)定使用《機構(gòu)編制管理手冊》等規(guī)范性表冊辦理日常機構(gòu)編制業(yè)務(wù)；不存在擅自改變?nèi)藛T編制使用范圍，混用、擠占、挪用其它類別的編制；未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機構(gòu)或下屬機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等情況；將領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制納入機構(gòu)編制實名制，管理范圍。

3、機構(gòu)編制其他方面管理規(guī)范。明確由市審計局主要領(lǐng)導(dǎo)分管機構(gòu)編制工作，設(shè)有專人負責機構(gòu)編制的具體工作，都熟悉機構(gòu)編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關(guān)具體工作；不存在干預(yù)或變相干預(yù)下級機構(gòu)編制事宜和要求下級部門成立與其業(yè)務(wù)對口的機構(gòu)或提高機構(gòu)規(guī)格；不存在未經(jīng)機構(gòu)編制部門同意擅自下發(fā)涉及機構(gòu)編制文件的現(xiàn)象；對機構(gòu)編制管理情況及統(tǒng)計數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報、拒報的'情況；按規(guī)定和程序及時辦理事業(yè)單位法人設(shè)立、變更、年檢登記，按要求完成中文域名，按規(guī)范建立機構(gòu)編制管理制度和檔案臺賬。

三、存在的主要問題及明年工作打算

隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展，財政收支范圍越來越廣，尤其是政府性投資項目較多、資金量大，審計人力資源嚴重不足已難以應(yīng)對日益加大的審計任務(wù)，我局編制雖有空余(定編46人,在職41人,空編5人)，但由于全市總編制超編，申請招錄公務(wù)員幾年未獲批準，人少事多的矛盾尤為突出。

20xx年，我局將在市編辦的統(tǒng)一部署和要求下，嚴格按照機構(gòu)編制管理工作的規(guī)定的要求，把機構(gòu)編制工作放到更加突出的位置來抓，把加強和完善機構(gòu)編制管理，作為堅持科學(xué)發(fā)展觀的一項重要基礎(chǔ)性工作，嚴格遵守機構(gòu)編制工作各項制度，切實做到機構(gòu)編制管理工作科學(xué)規(guī)范運行。

機構(gòu)編制管理自查報告12

一、職責移交承接及運行情況

我局根據(jù)“三定”規(guī)定，積極與區(qū)政府辦、區(qū)公安分局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)民政局等部門對接，承接政府辦公室的應(yīng)急管理職責，區(qū)公安分局的消防管理職責，區(qū)民政局的救災(zāi)職責，相關(guān)機構(gòu)的地質(zhì)災(zāi)害防治、水旱災(zāi)害防治、森林防火、賑災(zāi)應(yīng)急救援等職責，防汛抗旱、減災(zāi)、抗震救災(zāi)、森林防火等指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組）等職責，以及事業(yè)單位區(qū)防震減災(zāi)局行政職責等整合。

機構(gòu)改革后，為使機構(gòu)運轉(zhuǎn)更加高效，職能作用發(fā)揮更加充分，我局切實抓好“三定”規(guī)定的分解細化和組織實施，主要措施是：1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任。我局黨組書記作為局機關(guān)機構(gòu)改革的第一責任人，做到重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議，研究討論細化分解組織實施機構(gòu)改革方案的任務(wù)分工，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任股室、落實舉措、時間節(jié)點等。2、提高站位，履職盡責。我局領(lǐng)導(dǎo)班子切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決維護黨中央決策部署的權(quán)威性和嚴肅性，強化黨性原則和全局觀念，帶頭講政治、顧大局、守紀律、促改革、盡責任。確保機構(gòu)改革有組織、有步驟、有紀律地完成。3、精心組織實施，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我局新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子要盡快到崗到位，盡快熟悉本部門的職責調(diào)整、機構(gòu)和人員，明確工作方向和任務(wù)，盡快做好各項工作的銜接，確保機構(gòu)改革和當前工作兩不誤、兩促進，讓改革推進有條不紊、工作銜接絲絲入扣。

二、標識標牌等規(guī)范情況

我局于3月18日正式掛牌，3月22日更換單位印章。3月26日辦理統(tǒng)一社會信用代碼證書變更。根據(jù)“三定”規(guī)定。

三、存在的問題

1.職責移交承接方面存在的問題：①.部門轉(zhuǎn)變職能尚未真正到位，部門間協(xié)調(diào)配合需要進一步完善。自機構(gòu)改革以來，雖然進一步明確和強化部門的責任，特別是對確需多個部門管理的事項，明確了主辦和協(xié)辦及具體牽頭單位，但事實上一些部門還存在職責履行不到位、職責移交不到位、職責分工不到位、協(xié)調(diào)力度不到位等問題，明確和強化責任的觀念有待進一步提高。②職能增加，工作量大，工作人員不足。組建應(yīng)急管理局，在原安監(jiān)局的部門職能上承接了政府辦公室的應(yīng)急管理職責，區(qū)公安分局的消防管理職責，區(qū)民政局的救災(zāi)職責，相關(guān)機構(gòu)的地質(zhì)災(zāi)害防治、水旱災(zāi)害防治、森林防火、賑災(zāi)應(yīng)急救援等職責，防汛抗旱、減災(zāi)、抗震救災(zāi)、森林防火等指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組）等職責，工作范圍擴大，工作量大幅度增加，但是我局單位人員并無增加，嚴重影響了以后各項工作的完成情況。

四、下一步打算

一是將“抓學(xué)習”擺在首位，堅持做好“抓學(xué)習、轉(zhuǎn)作風、促工作”；二是從嚴抓好風險隱患大排查，下好風險隱患的先手棋；三是深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域大整治，抓好整改落實；四是建設(shè)好應(yīng)急救援大隊伍。

機構(gòu)編制管理自查報告13

市編辦：

根據(jù)省編辦《關(guān)于開展20xx機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》(皖編辦〔20xx〕153號)要求，我們對照考核內(nèi)容，對全區(qū)20xx機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況進行了認真自查。現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、機構(gòu)編制法規(guī)政策執(zhí)行情況

(一)貫徹執(zhí)行機構(gòu)編制管理規(guī)章、政策情況

區(qū)編委及編辦議事、辦事規(guī)則制度健全，程序規(guī)范，上級機構(gòu)編制管理各項規(guī)定得到嚴格執(zhí)行。

一是始終認真執(zhí)行機構(gòu)編制管理“三個一”和“五不準”制度，嚴守機構(gòu)編制管理程序規(guī)定。凡按規(guī)定需報上級批準的重大改革方案和機構(gòu)編制事項，均按管理權(quán)限上報市編委或市編辦審批，在沒有得到正式批復(fù)之前，堅持按規(guī)定不予實施。二是先后制定了《區(qū)機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》、《區(qū)編辦工作規(guī)則》等制度。實行以制度管編，保證了全區(qū)機構(gòu)限額不超、編制總量不增、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不突破、人員不形成新的超編。三是嚴格執(zhí)行編委會、編辦工作規(guī)則，所有機構(gòu)編制事宜都提交編委會審議。

(二)機構(gòu)編制管理重要文件執(zhí)行情況

貫徹落實上級各項機構(gòu)編制管理的政策和文件精神。嚴格執(zhí)行《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、《安徽省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》等法律法規(guī)，確保中央及省、市機構(gòu)編制管理的各項法規(guī)政策在我區(qū)的貫徹落實。

建立了機構(gòu)編制管理集體議事規(guī)則，堅持機構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理、專題專報、一個部門承辦、“一支筆”審批制度。政府工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機構(gòu)均按規(guī)定進行設(shè)置。

嚴格按規(guī)定程序和權(quán)限報批機構(gòu)編制事項。凡涉及職能調(diào)整、機構(gòu)設(shè)置的事項，統(tǒng)一由區(qū)編辦審核、編委會審議、按規(guī)定程序報市編辦審批。

二、嚴格執(zhí)行中央編辦20xx年4月28日下發(fā)的《關(guān)于嚴格控制事業(yè)單位機構(gòu)編制的電話通知稿》精神，將全區(qū)事業(yè)單位機構(gòu)編制控制在20xx年底總量內(nèi)，確保財政供養(yǎng)人員只減不增。

嚴格按照市編辦要求，結(jié)合事業(yè)單位分類，對不同類別事業(yè)單位實行差別化的減編控編措施，行政類、執(zhí)法類、參公管理事業(yè)單位空編凍結(jié)，人員只出不進，確有需要的“退一進一”。

(二)工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革工作情況

一是成立了區(qū)工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，成立了干部人事、財務(wù)資產(chǎn)、機構(gòu)編制3個接收工作組，各負其責開展改革工作。二是及時召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達學(xué)習了省委省政府關(guān)于工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革的主要精神，報告了我區(qū)改革進展情況，對改革工作進行了全面的部署。三是涉改單位人員安置工作嚴格按照皖編辦〔20xx〕159號文件執(zhí)行。四是區(qū)編辦作為區(qū)本次改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真履行職責，統(tǒng)籌安排，精心謀劃，倒排時間，認真做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。五是按照皖辦發(fā)〔20xx〕24號文件要求，該劃轉(zhuǎn)的劃轉(zhuǎn)，該整合的整合，確保按照上級提出的時間節(jié)點要求完成機構(gòu)掛牌、職能劃轉(zhuǎn)、編制配置以及人員、資產(chǎn)、工作移交等各項具體工作。

(三)機構(gòu)編制總量控制情況

嚴格按照規(guī)定設(shè)置機構(gòu)，行政編制控制在規(guī)定限額內(nèi)，事業(yè)編制總量有效控制，職數(shù)管理規(guī)范有效。

(1)嚴格控制機構(gòu)編制總量。嚴格執(zhí)行進人用編核準制度，把好關(guān)口，對一些單位提出增設(shè)機構(gòu)、增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的申請認真研究，無上級明文規(guī)定、不符合機構(gòu)編制工作政策的一律不受理、不上會。實行以制度管編，保證了全區(qū)機構(gòu)限額不超、編制總量不增、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不突破、人員不形成新的超編。

(2)規(guī)范出入編管理，實行核編準入(調(diào))制度。黨政群機關(guān)及事業(yè)單位人員的調(diào)配，一律實行核編準入(調(diào))制度，經(jīng)區(qū)編辦核編后才能研究辦理有關(guān)調(diào)動手續(xù)。

(3)嚴格加強職數(shù)管理工作。認真執(zhí)行職數(shù)管理規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備均按規(guī)定程序規(guī)范辦理，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配置均按上級明文規(guī)定進行，職數(shù)執(zhí)行情況都嚴格控制在上級核定的總量以內(nèi)。無擅自超職數(shù)、超規(guī)格配備單位領(lǐng)導(dǎo)情況。

(四)在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財政資金專項清理工作推進情況

根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，區(qū)編辦下發(fā)了《關(guān)于開展在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財政資金人員專項清理工作的通知》，集中時間，對全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財政資金人員進行了清理。此次專項清理工作分自查自糾階段、集中整改階段、驗收總結(jié)階段3個階段推進，并對階段性工作任務(wù)進行了分解和細化，明確時間節(jié)點和工作任務(wù)，確保清理工作規(guī)范有序推進。同時，嚴肅工作紀律，要求清理工作堅持原則、實事求是。通過開展專項清理規(guī)范工作，加強了機構(gòu)編制監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范了全區(qū)機構(gòu)編制管理。

(五)分類推進事業(yè)單位改革情況

今年以來，我們根據(jù)省、市統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合實際，積極穩(wěn)妥的做好全區(qū)事業(yè)單位本著方案申報工作，為下一步工作開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

(六)機構(gòu)編制實名制管理執(zhí)行情況

機構(gòu)編制實名制管理進一步完善，管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實、準確、完整，更新及時。

一是及時更新、維護實名制管理信息數(shù)據(jù)庫，管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實、準確、完整。做好全區(qū)黨政機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)的升級、更新及信息補錄工作，確保機構(gòu)設(shè)置與審批的機構(gòu)相一致、實有人員與審批的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對應(yīng)。二是積極配合做好全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位人員招考計劃審核上報工作。認真按時地完成了全區(qū)行政機構(gòu)編制現(xiàn)狀、實有在編人員核查工作。三是結(jié)合實際，研究審定了選調(diào)生安置入編以及區(qū)教體局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置意見。

(七)本行政機構(gòu)、事業(yè)單位機構(gòu)增減、編制變動情況等

1、行政編制變動情況

20xx年1月30日，根據(jù)市編辦《關(guān)于下達獅子山區(qū)法檢兩院政法專項編制的通知》(銅編辦〔20xx〕8號),增核我區(qū)法院政法專項編制1名和檢察院政法專項編制2名。

2、事業(yè)機構(gòu)增減、編制變動情況

20xx，經(jīng)市編辦批準，我區(qū)成立了3家事業(yè)單位(其中20xx年4月28日前2家)，撤銷了1家事業(yè)單位，分別是：

(1)設(shè)立獅子山區(qū)圖書館，核定全額撥款事業(yè)編制2人(銅編辦〔20xx〕14號);

(2)設(shè)立獅子山區(qū)房屋征收管理辦公室，核定全額撥款事業(yè)編制10人(銅編辦〔20xx〕21號);

(3)撤銷獅子山區(qū)政府采購中心，收回全額撥款事業(yè)編制8名(銅編〔20xx〕22號)。

(4)20xx年9月25日市編辦批復(fù)，同意設(shè)立獅子山區(qū)西湖鎮(zhèn)中心幼兒園，機構(gòu)性質(zhì)、編制不定(銅編辦〔20xx〕65號)。

(八)完成事業(yè)單位法人年檢和報告工作，進一步完善事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理

圓滿地完成了20xx全區(qū)事業(yè)單位法人年檢工作，全區(qū)符合登記管理條件的事業(yè)單位登記率為100%，年檢率100%。同時，實施“一戶一檔”制度，在年檢工作結(jié)束后，對事業(yè)單位法人登記檔案進行整理歸檔，形成了事業(yè)單位設(shè)立、變更、年檢和注銷等一整套完整有序的檔案，為今后加強事業(yè)單位監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。

(九)做好政務(wù)、公益中文域名注冊維護和網(wǎng)絡(luò)紅頁相關(guān)工作

認真貫徹落實省、市編辦關(guān)于推進中文域名注冊工作的部署，制定計劃、安排專人負責，統(tǒng)一對全區(qū)各單位的注冊續(xù)費工作進行網(wǎng)上申報，保證申報內(nèi)容準確無誤。截止目前，我區(qū)已有57家網(wǎng)站進行了中文政務(wù)和公益專用域名注冊，本續(xù)費工作也已全面完成。同時，積極推進提高網(wǎng)絡(luò)紅頁的應(yīng)用，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)紅頁作為政務(wù)信息公開窗口的作用，為全區(qū)黨政群機關(guān)和事業(yè)單位建設(shè)各自的網(wǎng)絡(luò)平臺奠定基礎(chǔ)。

(十)認真做好機構(gòu)編制信息平臺和數(shù)據(jù)庫管理、統(tǒng)計工作

繼續(xù)加強機構(gòu)編制信息平臺建設(shè)，及時更新數(shù)據(jù)，做到編制庫數(shù)據(jù)準確無誤;全面掌握各機關(guān)事業(yè)單位的機構(gòu)、編制、人員信息及人員變化情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘等提供準確依據(jù)。

(十一)繼續(xù)加強編外聘用人員監(jiān)督管理工作

堅持對全區(qū)編外聘用人員實行額度管理制度。調(diào)整核定了立新社區(qū)城管中隊人員控制數(shù)，研究核定了西湖鎮(zhèn)中心幼兒園教職工人員控制數(shù)，圓滿完成了全區(qū)編外聘用人員清理規(guī)范工作，為繼續(xù)加強編外聘用人員管理打下了堅實的基礎(chǔ)。

(十二)主動服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用

今年以來，區(qū)編辦主動圍繞中心、服務(wù)大局，積極當好參謀助手，切實做好各項服務(wù)工作。從科學(xué)配置執(zhí)政資源的高度出發(fā)，嚴格管理，努力解決嚴格控制機構(gòu)編制與滿足事業(yè)發(fā)展需要之間的一些突出矛盾和問題。結(jié)合我區(qū)實際，研究提出了成立區(qū)圖書館、西湖鎮(zhèn)中心幼兒園、區(qū)公共服務(wù)中心的建議;研究批準了20xx年區(qū)屬小學(xué)教師招聘計劃，改善了教師隊伍結(jié)構(gòu)，充實了教師隊伍力量。為全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供了較好的體制機制保障。

(十三)嚴格加強管理和監(jiān)督檢查

一是積極暢通舉報渠道，建立和完善機構(gòu)編制違規(guī)舉報制度，加強了“12310”舉報電話管理。二是認真開展專項監(jiān)督檢查，先后在全區(qū)開展了“吃空餉”專項治理、機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況檢查、編外聘用人員清理、在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財政資金人員清理等專項檢查、清理活動，維護機構(gòu)編制工作的嚴肅性。三是繼續(xù)加強對全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位編外臨時聘用人員規(guī)范管理，修訂完善了《獅子山區(qū)機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理暫行辦法》，實行編外臨時聘用人員額度申報制度和實名制管理，有效地規(guī)范了機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理。四是不斷加大對鎮(zhèn)辦社區(qū)、政府工作部門、事業(yè)單位機構(gòu)編制管理監(jiān)督檢查力度，嚴肅工作紀律，明確工作責任，擴大社會監(jiān)督。全年未發(fā)現(xiàn)違反機構(gòu)編制規(guī)定的事項。

三、機構(gòu)編制違紀違規(guī)情況

一年來，我區(qū)嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制審批權(quán)限和程序，認真貫徹落實上級各項機構(gòu)編制管理的政策規(guī)定和文件精神，全年未發(fā)生擅自設(shè)立機構(gòu)、違規(guī)調(diào)整編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，超編進人、超職數(shù)配備干部的問題。

20xx年2月16日

第五篇：機構(gòu)編制管理思考

當前，我國正處于“十二五”時期，社會主義特色機構(gòu)編制管理理論體系不斷完善，整個社會的思想、政治、經(jīng)濟、文化等各個方面都逐步走向成熟。傳統(tǒng)機構(gòu)編制管理工作的內(nèi)容、管理方式已不適應(yīng)新形勢需求。面對新目標、新任務(wù)，機構(gòu)編制工作這盤棋該如何走活？這已經(jīng)成為機構(gòu)編制部門必須認真思考并積極探索的問題。機構(gòu)編制部門必須順應(yīng)形勢發(fā)展的要求，以推進工作指導(dǎo)思想的根本轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥朦c，主動轉(zhuǎn)軌變型，加快構(gòu)筑既適應(yīng)“十二五”規(guī)劃要求，又符合機構(gòu)編制管理工作規(guī)律的新局面。

一、明確指導(dǎo)思想，自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機構(gòu)編制工作

科學(xué)發(fā)展觀在十七屆五中全會上與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道寫入了“十二五”規(guī)劃綱要，進一步表明了在新的形勢下深入貫徹“十二五”規(guī)劃綱要重要性和必要性。機構(gòu)編制部門要進一步明確形勢、統(tǒng)一思想，全面推進 “十二五” 機構(gòu)編制管理工作。在工作中要自覺用“十二五”規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)機構(gòu)編制工作，切實做到：一是強化科學(xué)發(fā)展觀意識，把推動發(fā)展作為機構(gòu)編制工作的出發(fā)點和落腳點。二是強化社會主義特色意識，確保機構(gòu)編制部門的各項工作不偏不離黨和國家的工作方針。三是強化開拓創(chuàng)新意識，以思想解放自主革新為先導(dǎo)，推動機構(gòu)編制工作上臺階。四是強化為人民服務(wù)意識，把以人為本服務(wù)于老百姓為機構(gòu)編制工作的根本價值取向。五是強化法制意識，把推進機構(gòu)編制法定化作為工作的重要目標。

二、理順工作思路，開展調(diào)研指導(dǎo)逐步從瑣碎事務(wù)中解脫出來

要從習慣和滿足于完成瑣碎具體的機構(gòu)編制審批業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變到重視研究解決大的問題上來。在“十二五” 期間，現(xiàn)有的工作思路已經(jīng)不能適應(yīng)形勢的需要，必須予以轉(zhuǎn)變，從事務(wù)型的操作中超脫出來，隨著信息化手段在機構(gòu)編制管理領(lǐng)域應(yīng)用的不斷深入，調(diào)研工作變得越來越高效和快捷，機構(gòu)編制管理也越來越客觀和科學(xué)，單純的數(shù)量審批式管理正在逐步趨向包含職能研究和效果評估的質(zhì)量化管理。積極開展調(diào)研，進一步摸清編制現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，合理規(guī)化編制的目標、任務(wù)、重點內(nèi)容，堅持改革創(chuàng)新與強化管理相結(jié)合。加強改革創(chuàng)新和改進管理，并將兩者有機結(jié)合起來，調(diào)動編制工作人員的主動性和積極性，既要揀芝麻，更要抱西瓜，把機構(gòu)編制工作搞新搞活。機構(gòu)編制管理，管有兩層含義：首先要設(shè)置紅綠燈，按政策規(guī)定，按規(guī)章制度，控制機構(gòu)和編制的隨意性增長；其次要放水養(yǎng)魚，不能僅局限于控制，而且要搞活，要用機構(gòu)編制這個杠桿，促進政府機構(gòu)的優(yōu)化設(shè)置、編制的合理配置。建立并完善一套包含申請、審批、核準、公示、督查、處理、反饋等遞進的管理流程，讓管理無處不在，才能真正管住、管好并用活有限的執(zhí)政資源

三、優(yōu)化工作方法，要杜決個人說了算為依法依規(guī)辦事

以往機構(gòu)編制管理跟領(lǐng)導(dǎo)指揮棒起舞的隨意性很大，在新的形勢下，必須樹立依法不依人的觀念，增強編制就是法律的意識，自覺維護機構(gòu)編制管理的權(quán)威。機構(gòu)編制管理從理論上來說，它的內(nèi)涵豐富，外延廣闊，可操作性極強。機構(gòu)編制部門要積極探索科學(xué)化、規(guī)范化的機構(gòu)編制管理方法，按照科學(xué)原理和定編依據(jù)加強機構(gòu)編制管理工作，切實解決靠主觀經(jīng)驗判斷決定機構(gòu)、編制的問題。建立機構(gòu)編制管理新途徑，完善以機構(gòu)編制部門為源頭，組織、人事、財政等部門配套聯(lián)動的約束機制，切實控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員的增長。加強機構(gòu)編制督查，建立健全督查機制，加大對違反機構(gòu)編制管理規(guī)定問題的查處力度，促進機構(gòu)編制管理工作進一步規(guī)范化，充分體現(xiàn)機構(gòu)編制工作的嚴肅性。堵住機構(gòu)編制管理中出現(xiàn)一些漏洞，避免造成超編、混編、混崗、吃“空餉”、底數(shù)不清等問題。

四、拓寬工作內(nèi)容，要由完成常規(guī)業(yè)務(wù)向科學(xué)管理拓展延伸

常規(guī)的機構(gòu)編制工作內(nèi)容，主要是按部就班地完成項目調(diào)研、審批、登記年檢、編制統(tǒng)計等規(guī)定動作。在“十二五”規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)下，重視科學(xué)管理是搞好機構(gòu)編制工作不可或缺的重要手段，特別是機構(gòu)編制要堅持

政府引導(dǎo)與市場機制相結(jié)合，發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)、法規(guī)標準規(guī)范、政策激勵和約束的作用，營造良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境；充分發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性作用，加強機構(gòu)編制規(guī)范化、科學(xué)化、法制化建設(shè)，隨著計算機、網(wǎng)絡(luò)以及通信技術(shù)等信息化手段的廣泛應(yīng)用，尤其是網(wǎng)絡(luò)的介入，把機構(gòu)編制管理工作每個環(huán)節(jié)都聯(lián)結(jié)到一起，形成 “牽一發(fā)而動全身”的管理效應(yīng)，實現(xiàn)管理和服務(wù)的升級換代。

五、推進工作取向，要由滿足局部利益向追求整體社會效益過渡

機構(gòu)編制管理工作具有較強的繁雜性和廣泛性，機構(gòu)設(shè)置、編制審批等都必須縱向衡量、橫向?qū)Ρ?，定性與定量管理方法相結(jié)合，科學(xué)確定。積極推進政府職能轉(zhuǎn)變是機構(gòu)編制部門的重要職責。社會主義特色編制管理理論非常注意機構(gòu)職能的專門化問題，對此，我們機構(gòu)編制部門要認真研究機構(gòu)的性質(zhì)，合理劃分機構(gòu)職能，明確職能邊界，如此，才能使機構(gòu)、編制的每一個環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)，高效運作，從而從根本上減少條塊不分，上下錯位、左右越位、互不到位的問題。使機構(gòu)編制管理的信息由政府壟斷并控制的封閉狀態(tài)轉(zhuǎn)為向廣大人民群眾公開的開放狀態(tài)，從客觀上形成地位平等的服務(wù)局面。在大家都掌握信息、了解政策的情況下，機構(gòu)編制管理擁有的不再是管理的權(quán)力，而是肩負著社會效益的職責