第一篇：蘭州市園林綠化管理辦法

蘭州市城市園林綠化管理辦法

【頒布單位】 甘肅省人大常委會(huì)

【頒布日期】 19891128

【實(shí)施日期】 19891128

１９８９年８月２８日蘭州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)

委員會(huì)第十六次會(huì)議通過 １９８９年１１月２８日甘肅省第七屆人民代 表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)

【章名】 目 錄

第一章 總 則

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第三章 保護(hù)與管理

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第五章 附 則

【章名】 第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理，保護(hù)和改善城 市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦 法。

第二條 本辦法適用于蘭州市城市規(guī)劃區(qū)和城鎮(zhèn)的各項(xiàng)綠化及其設(shè)施 的規(guī)劃，建設(shè)和管理。

第三條 城市園林綠化是城市建設(shè)的重要組成部分，是社會(huì)公益性事 業(yè)，其基本任務(wù)是：提高城市綠化覆蓋率，提高綠化水平，維護(hù)生態(tài)平衡，改善環(huán)境，美化城市。

第四條 本辦法所指的園林綠地，主要包括以下五類：

（一）公共綠地：各種公園、動(dòng)物園、植物園、陵園、游園及街道、廣場(chǎng)的綠地；

（二）專用綠地：工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)等單位和居住區(qū)內(nèi)

建筑物周圍的附屬綠地；

（三）生產(chǎn)綠地：為城市綠化提供苗木、花草種子的苗圃、花圃和草 圃以及園林科研實(shí)驗(yàn)用地；

（四）防護(hù)綠地：用于衛(wèi)生、安全、隔離、防風(fēng)、防沙等目的的綠地 ；

（五）城市轄區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)。

第五條 城市園林綠化實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，群眾和專業(yè)隊(duì)伍相 結(jié)合的管理辦法：

（一）市園林部門統(tǒng)一管理全市園林綠化工作，負(fù)責(zé)城市園林綠化的 規(guī)劃，建設(shè)、管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各區(qū)（縣）、各部門的園林綠化工 作；

（二）區(qū)（縣）園林部門負(fù)責(zé)區(qū)（縣）屬城鎮(zhèn)園林綠化規(guī)劃的實(shí)施和 日常管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬街道、鎮(zhèn)及轄區(qū)各單位的綠化工作 ；

（三）街道辦事處，鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、督促、檢查轄區(qū)單位和居 住區(qū)的綠化建設(shè)與管理工作，落實(shí)綠化責(zé)任制。

第六條 所有城鎮(zhèn)單位和居民都要履行植樹綠化，保護(hù)綠化成果的義 務(wù)，完成當(dāng)?shù)卣峙涞木G化與管護(hù)任務(wù)。

第七條 下列城市綠地，樹木和園林設(shè)施的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保 護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯：

（一）公共綠地、防護(hù)綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的樹木和設(shè)施歸全民所有；

（二）機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體在用地范圍內(nèi)自行投資種 植并管護(hù)的樹木和興建的園林設(shè)施，歸單位所有；

（三）由房屋產(chǎn)權(quán)單位投資種植的居民住宅區(qū)的樹木及興建的園林設(shè) 施，由產(chǎn)權(quán)單位管護(hù)，歸產(chǎn)權(quán)單位所有；

（四）居民在私房產(chǎn)界區(qū)內(nèi)自行種植的樹木，歸個(gè)人所有。居民在公 房產(chǎn)界區(qū)自費(fèi)種植并管護(hù)的喬木，歸房屋產(chǎn)權(quán)單位所有，日常收益歸個(gè)人 ；

（五）貫穿城區(qū)的鐵路兩側(cè)由鐵路主管部門負(fù)責(zé)綠化建設(shè)和管護(hù)，其 投資種植的樹木及興建的園林設(shè)施，歸鐵路主管部門所有。

【章名】 第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條 城市園林綠化規(guī)劃，由市園林部門按照城市總體規(guī)劃負(fù)責(zé)編 制和組織實(shí)施，各區(qū)（縣）人民政府、駐轄區(qū)內(nèi)各部門應(yīng)根據(jù)城市綠化規(guī) 劃要求，制訂本地區(qū)、本系統(tǒng)的綠化規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

第九條 新建區(qū)規(guī)劃綠地面積不得低于總用地面積的３０％，舊城改 建區(qū)綠地不得低于２０％，城市干道綠帶總寬不得低于路幅總寬的２５％。在建設(shè)用地的規(guī)劃和審批中，必須確保上述指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第十條 市規(guī)劃部門在審批劃定勘察道路紅線時(shí)，要盡可能保護(hù)原有 樹木，新建建筑物和構(gòu)筑物，要與原有樹木間保持合理距離。

第十一條 各單位新建、擴(kuò)建項(xiàng)目和居住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目必須包括綠化 設(shè)計(jì)；工程概算中必須包括綠化所需費(fèi)用，不得挪作它用。建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì) 必須有市園林部門參加會(huì)審。建設(shè)項(xiàng)目必須有市園林部門參加竣工驗(yàn)收，未完成綠化建設(shè)任務(wù)的不得交付使用。

第十二條 綠化用水管網(wǎng)和綠化用水量應(yīng)納入到城市給水規(guī)劃中。黃 河兩岸公共綠地要?jiǎng)?chuàng)造條件用黃河水灌溉，有條件的廠礦應(yīng)采用二次循環(huán) 水灌溉。

第十三條 在城市規(guī)劃中，園林綠化專業(yè)苗圃的用地面積不得低于城 市建成區(qū)總用地面積的２％。

第十四條 城市園林綠化建設(shè)必須以植物造園為主，植物造園的面積 不得少于綠地總面積的８０％，除步行道外，非植物造園的建筑物占地面 積不得超過綠地總面積的３—５％。

【章名】 第三章 保護(hù)與管理

第十五條 嚴(yán)格保護(hù)城市總體規(guī)劃中確定的綠地面積，任何單位和個(gè) 人不得侵占和破壞。

規(guī)劃確定的城市綠地和建成的城市綠地不得挪作它用，擅自占用的綠 地必須限期退還，并繳納綠地占用費(fèi)。

現(xiàn)有城市綠地和規(guī)劃綠地因建設(shè)需要臨時(shí)占用時(shí)，須經(jīng)區(qū)（縣）園林 部門批準(zhǔn)，報(bào)市園林部門備案，并繳納綠地占用費(fèi)。

第十六條 現(xiàn)有城市綠地更新改造需要一處一次砍伐或移植樹木１０ 株以上或者損壞綠地１０平方米以上的，必須報(bào)市園林部門批準(zhǔn)；在此限 額以下，由區(qū)（縣）園林部門批準(zhǔn)，報(bào)市園林部門備案。

第十七條 百年以上的古樹和珍稀、名貴樹木及具有歷史價(jià)值和紀(jì)念

意義的樹木，均列為古樹名木，嚴(yán)加保護(hù)，不得采伐；如遇特殊情況確需 砍伐時(shí)，必須按規(guī)定由有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

第十八條 行道樹和干道綠帶的樹木，由所在區(qū)（縣）園林部門統(tǒng)一 適時(shí)修剪，任何單位和個(gè)人不得擅自處置。行道樹與架空線路、地下管線 發(fā)生矛盾需要修剪或移植時(shí)，由線路管理單位與園林部門協(xié)商，經(jīng)園林部 門批準(zhǔn)后，按要求進(jìn)行修剪或移植。

第十九條 園林部門和有關(guān)單位要及時(shí)進(jìn)行樹木花草病蟲害的防治。凡調(diào)入或調(diào)出本市的苗木、花卉、籽種和其他植物材料，調(diào)運(yùn)之前必須按 國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》的規(guī)定進(jìn)行檢疫，經(jīng)檢疫合格后方可調(diào)運(yùn)。植物 檢疫、植物保護(hù)部門要及時(shí)做好病蟲情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治指導(dǎo)工作。

第二十條 嚴(yán)禁在園林綠地內(nèi)存放易燃、易爆、化學(xué)物品和焚燒雜物。

【章名】 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十一條 對(duì)于在城市園林綠化建設(shè)和保護(hù)管理方面做出優(yōu)異成績(jī) 的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，視其情節(jié)輕重，給 予通報(bào)批評(píng)、限期改正，責(zé)令具結(jié)悔過、責(zé)令恢復(fù)原狀或責(zé)令賠償損失，可以并處罰款；處以罰款的按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）攀折、刻劃樹木或在樹上釘釘、拴繩、掛物、拴系牲畜，在綠 地內(nèi)傾倒垃圾、污水、挖土、踐踏花壇、圃地、草坪不聽勸阻的，處以損 失費(fèi)二至三倍的罰款；

（二）在綠地內(nèi)堆放雜物或建筑材料，車輛機(jī)械撞傷、撞倒樹木；亂 設(shè)標(biāo)牌，依樹搭棚，放牧牲畜的，處以損失費(fèi)三至四倍的罰款；

（三）擅自砍伐、移植和修剪樹木、摘花采種、破壞、盜竊樹木花草 和盆景的，處以損失費(fèi)三至五倍的罰款；

（四）破壞園林設(shè)施，涂抹、刻劃和拆毀亭廊、雕塑、壁畫、景墻、游藝機(jī)具等園林設(shè)施的，處以損失費(fèi)四至六倍的罰款；

（五）未經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)擅自占用綠地或經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地逾期不退還 的，處以損失費(fèi)五至八倍的罰款；

（六）單位不按規(guī)劃綠化，或逾期未完成綠化、管護(hù)任務(wù)的，處以每平方米綠化建設(shè)費(fèi)用的一至三倍的罰款。

第二十三條 阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行綠化管護(hù)任務(wù)者，按《中華

人民共和國(guó)治安管理處罰條例》，由公安部門給予治安處罰，觸犯刑律者 依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 園林綠化管理人員在行使職權(quán)中徇私舞弊、玩忽職守造 成損失的，由所有單位或其上級(jí)單位給予行政處分，并可給予經(jīng)濟(jì)處罰。第二十五條 本辦法由市、區(qū)（縣）園林部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦 事處、居民委員會(huì)發(fā)動(dòng)群眾組織實(shí)施。市容監(jiān)察人員或園林綠化管理人員 負(fù)責(zé)具體執(zhí)行本辦法。市容監(jiān)察人員或園林綠化管理人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)必須 佩戴標(biāo)志，出示證件，罰款時(shí)要出具收據(jù)。

第二十六條 違章個(gè)人拒絕繳納賠償費(fèi)和罰款的，由罰款單位通知本 人所在單位協(xié)助收繳。違章個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的賠償費(fèi)和罰款，由工商行政管理 部門負(fù)責(zé)代收。違章的未成年人的賠償費(fèi)和罰款，由其撫養(yǎng)人或監(jiān)護(hù)人負(fù) 責(zé)繳納。

第二十七條 被責(zé)令賠償損失或罰款的單位和個(gè)人對(duì)園林部門所作的 處罰決定不服的，可以在十日內(nèi)向上一級(jí)園林部門申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定 仍不服的，在接到復(fù)議決定后十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；期滿不申請(qǐng) 復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，園林部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十八條 收繳的城市園林綠化賠償費(fèi)和綠地占用費(fèi)百分之七十留 區(qū)（縣），百分之三十上交市園林部門，主要用于園林綠化和公共綠地建 設(shè)的補(bǔ)充投入，用于獎(jiǎng)勵(lì)的部分要嚴(yán)格控制。

收繳的罰款應(yīng)全部上繳地方財(cái)政。

【章名】 第五章 附 則

第二十九條 本辦法的具體應(yīng)用問題由蘭州市園林局負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自公布之日起生效。１９８２年９月１０日蘭州市 人民政府頒布的《蘭州市城市綠化管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第二篇：蘭州市城市園林綠化管理辦法

蘭州市城市園林綠化管理辦法

發(fā)布日期:1989-11-28 生效日期: 1989-11-28 發(fā)布部門: 甘肅省 發(fā)布文號(hào): 目錄

第一章 總 則

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第三章 保護(hù)與管理

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第五章 附 則 第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，根憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條 本辦法適用于蘭州市城市規(guī)劃區(qū)和城鎮(zhèn)的各項(xiàng)綠化及其設(shè)施的規(guī)劃，建設(shè)和管理。

第三條 城市園林綠化是城市建設(shè)的重要組成部分，是社會(huì)公益性事業(yè)，其基本任務(wù)是：提高城市綠化覆蓋率，提高綠化水平，維護(hù)生態(tài)平衡，改善環(huán)境，美化城市。

第四條 本辦法所指的園林綠地，主要包括以下五類：

（一）公共綠地：各種公園、動(dòng)物園、植物園、陵園、游園及街道、廣場(chǎng)的綠地；

（二）專用綠地：工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)等單位和居住區(qū)內(nèi)建筑物周圍的附屬綠地；

（三）生產(chǎn)綠地：為城市綠化提供苗木、花草種子的苗圃、花圃和草圃以及園林科研實(shí)驗(yàn)用地；

（四）防護(hù)綠地：用于衛(wèi)生、安全、隔離、防風(fēng)、防沙等目的的綠地；

（五）城市轄區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)。

第五條 城市園林綠化實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，群眾和專業(yè)隊(duì)伍相結(jié)合的管理辦法：

（一）市園林部門統(tǒng)一管理全市園林綠化工作，負(fù)責(zé)城市園林綠化的規(guī)劃，建設(shè)、管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各區(qū)（縣）、各部門的園林綠化工作；

（二）區(qū)（縣）園林部門負(fù)責(zé)區(qū)（縣）屬城鎮(zhèn)園林綠化規(guī)劃的實(shí)施和日常管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬街道、鎮(zhèn)及轄區(qū)各單位的綠化工作；

（三）街道辦事處，鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、督促、檢查轄區(qū)單位和居住區(qū)的綠化建設(shè)與管理工作，落實(shí)綠化責(zé)任制。

第六條 所有城鎮(zhèn)單位和居民都要履行植樹綠化，保護(hù)綠化成果的義務(wù)，完成當(dāng)?shù)卣峙涞木G化與管護(hù)任務(wù)。

第七條 下列城市綠地，樹木和園林設(shè)施的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯：

（一）公共綠地、防護(hù)綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的樹木和設(shè)施歸全民所有；

（二）機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體在用地范圍內(nèi)自行投資種植并管護(hù)的樹木和興建的園林設(shè)施，歸單位所有；

（三）由房屋產(chǎn)權(quán)單位投資種植的居民住宅區(qū)的樹木及興建的園林設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位管護(hù)，歸產(chǎn)權(quán)單位所有；

（四）居民在私房產(chǎn)界區(qū)內(nèi)自行種植的樹木，歸個(gè)人所有。居民在公房產(chǎn)界區(qū)自費(fèi)種植并管護(hù)的喬木，歸房屋產(chǎn)權(quán)單位所有，日常收益歸個(gè)人；

（五）貫穿城區(qū)的鐵路兩側(cè)由鐵路主管部門負(fù)責(zé)綠化建設(shè)和管護(hù)，其投資種植的樹木及興建的園林設(shè)施，歸鐵路主管部門所有。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條 城市園林綠化規(guī)劃，由市園林部門按照城市總體規(guī)劃負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施，各區(qū)（縣）人民政府、駐轄區(qū)內(nèi)各部門應(yīng)根據(jù)城市綠化規(guī)劃要求，制訂本地區(qū)、本系統(tǒng)的綠化規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

第九條 新建區(qū)規(guī)劃綠地面積不得低于總用地面積的３０％，舊城改建區(qū)綠地不得低于２０％，城市干道綠帶總寬不得低于路幅總寬的２５％。在建設(shè)用地的規(guī)劃和審批中，必須確保上述指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第十條 市規(guī)劃部門在審批劃定勘察道路紅線時(shí)，要盡可能保護(hù)原有樹木，新建建筑物和構(gòu)筑物，要與原有樹木間保持合理距離。

第十一條 各單位新建、擴(kuò)建項(xiàng)目和居住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目必須包括綠化設(shè)計(jì)；工程概算中必須包括綠化所需費(fèi)用，不得挪作它用。建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)必須有市園林部門參加會(huì)審。建設(shè)項(xiàng)目必須有市園林部門參加竣工驗(yàn)收，未完成綠化建設(shè)任務(wù)的不得交付使用。

第十二條 綠化用水管網(wǎng)和綠化用水量應(yīng)納入到城市給水規(guī)劃中。黃河兩岸公共綠地要?jiǎng)?chuàng)造條件用黃河水灌溉，有條件的廠礦應(yīng)采用二次循環(huán)水灌溉。

第十三條 在城市規(guī)劃中，園林綠化專業(yè)苗圃的用地面積不得低于城市建成區(qū)總用地面積的２％。

第十四條 城市園林綠化建設(shè)必須以植物造園為主，植物造園的面積不得少于綠地總面積的８０％，除步行道外，非植物造園的建筑物占地面積不得超過綠地總面積的３一５％。

第三章 保護(hù)與管理

第十五條 嚴(yán)格保護(hù)城市總體規(guī)劃中確定的綠地面積，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。

規(guī)劃確定的城市綠地和建成的城市綠地不得挪作它用，擅自占用的綠地必須限期退還，并繳納綠地占用費(fèi)。

現(xiàn)有城市綠地和規(guī)劃綠地因建設(shè)需要臨時(shí)占用時(shí)，須經(jīng)區(qū)（縣）園林部門批準(zhǔn)，報(bào)市園林部門備案，并繳納綠地占用費(fèi)。

第十六條 現(xiàn)有城市綠地更新改造需要一處一次砍伐或移植樹木１０株以上或者損壞綠地１０平方米以上的，必須報(bào)市園林部門批準(zhǔn)；在此限額以下，由區(qū)（縣）園林部門批準(zhǔn)，報(bào)市園林部門備案。第十七條 百年以上的古樹和珍稀、名貴樹木及具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義的樹木，均列為古樹名木，嚴(yán)加保護(hù)，不得采伐；如遇特殊情況確需砍伐時(shí)，必須按規(guī)定由有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

第十八條 行道樹和干道綠帶的樹木，由所在區(qū)（縣）園林部門統(tǒng)一適時(shí)修剪，任何單位和個(gè)人不得擅自處置。行道樹與架空線路、地下管線發(fā)生矛盾需要修剪或移植時(shí)，由線路管理單位與園林部門協(xié)商，經(jīng)園林部門批準(zhǔn)后，按要求進(jìn)行修剪或移植。

第十九條 園林部門和有關(guān)單位要及時(shí)進(jìn)行樹木花草病蟲害的防治。凡調(diào)入或調(diào)出本市的苗木、花卉、籽種和其他植物材料，調(diào)運(yùn)之前必須按國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》的規(guī)定進(jìn)行檢疫，經(jīng)檢疫合格后方可調(diào)運(yùn)。植物檢疫、植物保護(hù)部門要及時(shí)做好病蟲情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治指導(dǎo)工作。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二十條 嚴(yán)禁在園林綠地內(nèi)存放易燃、易爆、化學(xué)物品和焚燒雜物。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十一條 對(duì)于在城市園林綠化建設(shè)和保護(hù)管理方面做出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，視其情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、限期改正，責(zé)令具結(jié)悔過、責(zé)令恢復(fù)原狀或責(zé)令賠償損失，可以并處罰款；處以罰款的按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）攀折、刻劃樹木或在樹上釘釘、拴繩、掛物、拴系牲畜，在綠地內(nèi)傾倒垃圾、污水、挖土、踐踏花壇、圃地、草坪不聽勸阻的，處以損失費(fèi)二至三倍的罰款；

（二）在綠地內(nèi)堆放雜物或建筑材料，車輛機(jī)械撞傷、撞倒樹木；亂設(shè)標(biāo)牌，依樹搭棚，放牧牲畜的，處以損失費(fèi)三至四倍的罰款；

（三）擅自砍伐、移植和修剪樹木、摘花采種、破壞、盜竊樹木花草和盆景的，處以損失費(fèi)三至五倍的罰款；

（四）破壞園林設(shè)施，涂抹、刻劃和拆毀亭廊、雕塑、壁畫、景墻、游藝機(jī)具等園林設(shè)施的，處以損失費(fèi)四至六倍的罰款；

（五）未經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)擅自占用綠地或經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地逾期不退還的，處以損失費(fèi)五至八倍的罰款；

（六）單位不按規(guī)劃綠化，或逾期未完成綠化、管護(hù)任務(wù)的，處以每平方米綠化建設(shè)費(fèi)用的一至三倍的罰款。

第二十三條 阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行綠化管護(hù)任務(wù)者，按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》，由公安部門給予治安處罰，觸犯刑律者依法追究刑事責(zé)任。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二十四條 園林綠化管理人員在行使職權(quán)中徇私舞弊、玩忽職守造成損失的，由所有單位或其上級(jí)單位給予行政處分，并可給予經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十五條 本辦法由市、區(qū)（縣）園林部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)發(fā)動(dòng)群眾組織實(shí)施。市容監(jiān)察人員或園林綠化管理人員負(fù)責(zé)具體執(zhí)行本辦法。市容監(jiān)察人員或園林綠化管理人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)必須佩戴標(biāo)志，出示證件，罰款時(shí)要出具收據(jù)。第二十六條 違章個(gè)人拒絕繳納賠償費(fèi)和罰款的，由罰款單位通知本人所在單位協(xié)助收繳。違章個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的賠償費(fèi)和罰款，由工商行政管理部門負(fù)責(zé)代收。違章的未成年人的賠償費(fèi)和罰款，由其撫養(yǎng)人或監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)繳納。

第二十七條 被責(zé)令賠償損失或罰款的單位和個(gè)人對(duì)園林部門所作的處罰決定不服的，可以在十日內(nèi)向上一級(jí)園林部門申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定仍不服的，在接到復(fù)議決定后十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；期滿不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，園林部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條 收繳的城市園林綠化賠償費(fèi)和綠地占用費(fèi)百分之七十留區(qū)（縣），百分之三十上交市園林部門，主要用于園林綠化和公共綠地建設(shè)的補(bǔ)充投入，用于獎(jiǎng)勵(lì)的部分要嚴(yán)格控制。

收繳的罰款應(yīng)全部上繳地方財(cái)政。

第五章 附則

第二十九條 本辦法的具體應(yīng)用問題由蘭州市園林局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自公布之日起生效。１９８２年９月１０日蘭州市人民政府頒布的《蘭州市城市綠化管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：園林綠化管理辦法

園林綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法

為進(jìn)一步提高縣委黨校園林綠化管養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)教職員工的勞動(dòng)意識(shí)，營(yíng)造更加優(yōu)美的學(xué)習(xí)工作環(huán)境，經(jīng)校委會(huì)研究決定，現(xiàn)制訂校園園林綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法。

一、校園綠化養(yǎng)護(hù)和管理的模式

1.專業(yè)化管理。校園綠化養(yǎng)護(hù)和管理，實(shí)行專人專職模式運(yùn)作。2.責(zé)任化督查。對(duì)黨校現(xiàn)有園林綠化進(jìn)行責(zé)任區(qū)劃分，分管校長(zhǎng)及相關(guān)處室對(duì)責(zé)任區(qū)域承擔(dān)管養(yǎng)督查責(zé)任，每月組織一次義務(wù)勞動(dòng)。

二、校園綠化景觀建設(shè)規(guī)劃管理

1.校園綠化的總體規(guī)劃、布局設(shè)計(jì)必須委托園林部門規(guī)劃設(shè)計(jì),校委會(huì)進(jìn)行充分論證,符合校情給予設(shè)計(jì)方案認(rèn)可。校內(nèi)綠化的實(shí)施必須從學(xué)校實(shí)際出發(fā),依據(jù)綠化總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案嚴(yán)格進(jìn)行,任何人不得隨意變更規(guī)劃,實(shí)施過程中必須調(diào)整規(guī)劃的應(yīng)經(jīng)過校委會(huì)集體研究決定后,方可實(shí)施。

2.校園綠化管理機(jī)構(gòu)是以分管校長(zhǎng)、總務(wù)主任、綠化人員組成的綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總務(wù)處牽頭,綠化人員負(fù)責(zé)對(duì)校園內(nèi)各類樹種、盆景掛牌,落實(shí)對(duì)口處室、人,劃分維護(hù)監(jiān)管責(zé)任區(qū)域，確保責(zé)任到人,形成校園綠化維護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

三、校園綠化養(yǎng)護(hù)和管理的任務(wù)

總務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)校園名貴、常綠植物、四季花卉以及地栽喬木應(yīng)根據(jù)樹種、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行登記造冊(cè),建立健全必要的綠化管理臺(tái)帳，相關(guān)責(zé)任人根據(jù)以下要求進(jìn)行督查。

1、凡出現(xiàn)自然枯死,萎謝的必須由綠化人員填寫注銷單經(jīng)分管校長(zhǎng)、總務(wù)處長(zhǎng)簽字后才能銷帳,人為因素造成的枯死,萎謝追究管

3、二級(jí)綠化養(yǎng)護(hù)和管理：草坪生長(zhǎng)良好，病蟲害防治及時(shí)無成片枯死現(xiàn)象，樹圍基本無雜草，生長(zhǎng)良好。

4、三級(jí)綠化養(yǎng)護(hù)和管理：樹木生長(zhǎng)良好，枝葉健壯，無明顯枯枝，病蟲害防治得當(dāng)，護(hù)理及時(shí)到位。

5、擺花養(yǎng)護(hù)和管理：黨校重點(diǎn)場(chǎng)所，重大節(jié)日的擺花，要及時(shí)、要鮮艷、要有圖案、更換及時(shí)。防止人為損壞，要按計(jì)劃實(shí)施。

五、校園綠化養(yǎng)護(hù)和管理的考核

園林綠化專職人員要高度重視維護(hù)和管理，要接受黨校有關(guān)部門管理和考核以及責(zé)任處室的督查。

1、總務(wù)處根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見組織相關(guān)專家對(duì)校園綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的考核。管護(hù)單位達(dá)到特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)養(yǎng)護(hù)和管理標(biāo)準(zhǔn)的，黨校依等次分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。責(zé)任處室達(dá)不到三級(jí)以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，處室全體人員考核不得評(píng)為優(yōu)秀，不得晉級(jí)提拔。

2、因養(yǎng)護(hù)、管理、督查不力，造成樹木、花、草、園林景觀損壞的，按損失金額100%賠償或由管護(hù)單位按照原有標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。

3、景點(diǎn)及設(shè)施因人為破損的其維修費(fèi)用由管護(hù)單位承擔(dān)。

4、花卉按總務(wù)處的計(jì)劃擺放，長(zhǎng)期花木每月結(jié)算一次，短期花木按擺放期結(jié)算。

第六條、本辦法自2014年4月1日起生效，解釋權(quán)在校長(zhǎng)室。

2014年4月1日

第四篇：園林綠化管理辦法

府谷縣人民政府關(guān)于印發(fā)《府谷縣城市園林綠化管理辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《府谷縣城市園林綠化管理辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇八年四月十七日

府谷縣城市園林綠化管理辦法

第一章總則

第一條為了促進(jìn)我縣園林綠化事業(yè)發(fā)展，改善縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本縣城規(guī)劃區(qū)和其它建制鎮(zhèn)適用本辦法。

第三條本辦法所稱城鎮(zhèn)園林綠化是指在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的植樹、種草、栽花、育苗、園林設(shè)施及其管護(hù)等活動(dòng)。

本辦法所稱城鎮(zhèn)綠化包括：公園、廣場(chǎng)、街旁綠地等公共綠地，單位附屬綠地，居住區(qū)綠地，花圃、草圃、苗圃生產(chǎn)綠地，防護(hù)綠地和風(fēng)景林地。

第四條縣人民政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)把城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并按國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定安排城鎮(zhèn)園林綠化經(jīng)費(fèi)。

第五條縣城建局主管城市園林綠化行政工作，縣園林管理所受縣城市管理局委托具體負(fù)責(zé)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作。

第六條縣人民政府鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人積極參與城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)，對(duì)在城鎮(zhèn)園林綠化工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條全縣人民應(yīng)當(dāng)依法履行義務(wù)植樹和城鎮(zhèn)園林綠化的義務(wù)，愛護(hù)綠化成果，制止損害園林綠化的行為。

第八條縣人民政府鼓勵(lì)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城鎮(zhèn)綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，不斷提高居民愛綠護(hù)綠意識(shí)。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第九條縣城建局應(yīng)當(dāng)組織縣規(guī)劃部門和縣園林管理所編制縣城園林綠化總體規(guī)劃，并納入縣城總體規(guī)劃一并實(shí)施。

第十條縣園林管理所應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣城園林綠化總體規(guī)劃的要求，結(jié)合本縣詳細(xì)規(guī)劃，確定縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各地段和各種性質(zhì)用地的綠地率和人均公共綠地面積等控制指標(biāo)。

第十一條新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，其綠化用地面積與總用地面積比率應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)新建居住區(qū)不低于30%，其中居住小區(qū)按居住人口人均不少于1平方米；

(二)工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲(chǔ)、商業(yè)中心不低于20%；

(三)產(chǎn)生有害氣體及污染的工廠不低于30％，并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立防護(hù)林帶；

(四)學(xué)校、醫(yī)院、療(休)養(yǎng)院(所)，機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)、公共設(shè)施、部隊(duì)等單位不低于30%；

(五)縣城主干道應(yīng)達(dá)25%以上，次干道不低于20%；縣城內(nèi)河等水體岸邊應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化，重點(diǎn)地段應(yīng)當(dāng)逐步建成河濱公園。

(六)舊城區(qū)改造不低于25％；

第十二條單位和居住小區(qū)現(xiàn)有綠化用地低于第十一條標(biāo)準(zhǔn)，尚有空地可以綠化的，應(yīng)當(dāng)自接到縣城建局通知之日起一年內(nèi)進(jìn)行綠化。逾期拒不綠化的，由縣城建局指定施工單位代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違反規(guī)定者支付。

第十三條工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案。按照基本建設(shè)程序參與審批時(shí)，必須有縣城市管理局參與審查。未經(jīng)縣城建局參與審查的，縣規(guī)劃行政管理部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。

第十四條工程項(xiàng)目需要綠化的，基本建設(shè)投資總概算應(yīng)當(dāng)包括附屬綠化工程建設(shè)投資。附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、及時(shí)施工，完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程使用后的第一個(gè)綠化季節(jié)，并報(bào)縣城建局備案。

第十五條工程竣工時(shí)，縣城建局應(yīng)當(dāng)一同參與驗(yàn)收。對(duì)未能按原規(guī)劃設(shè)計(jì)方案完成綠化的，縣城建局應(yīng)責(zé)令其限期完成；逾期仍不能完成的，由縣城建局指定施工單位進(jìn)行綠化，所需綠化費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十六條因特殊情況工程建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)又確需建設(shè)的，經(jīng)縣園林管理所審核，報(bào)縣城建局核準(zhǔn)后，按所缺的綠化用地面積到縣園林管理所辦理集中綠化補(bǔ)償費(fèi)繳費(fèi)手續(xù)，統(tǒng)一進(jìn)行集中綠化。

第十七條縣城規(guī)劃區(qū)綠化補(bǔ)償費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)部門核定。

第十八條所收取的集中綠化補(bǔ)償費(fèi)，按預(yù)算外資金管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存，收支兩條線。由縣財(cái)政統(tǒng)一安排用于城市綠化建設(shè)。

第十九條供電、電信、供水、排水、煤氣管道線網(wǎng)、主次干道等市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批、方案審定、選址定點(diǎn)，要充分考慮城鎮(zhèn)園林綠化的建設(shè)、保護(hù)和管理。凡涉及影響城鎮(zhèn)園林綠化的建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。確需建設(shè)的，須經(jīng)縣城建局審查，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第二十條城鎮(zhèn)公共綠化、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地的建設(shè)和街道綠化由縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)；居住小區(qū)綠化由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；單位附屬綠地由各單位負(fù)責(zé)。其它工程項(xiàng)目的配套綠化由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

第二十一條各類綠地園林綠化工程的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)和施工單位承擔(dān)。園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)管理辦法按照省建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條在縣城給排水設(shè)施建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)安排綠化用水的管網(wǎng)和設(shè)施。

第二十三條縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共綠地建設(shè)使用的土地免征土地使用稅、投資方向調(diào)節(jié)稅。

第三章生產(chǎn)綠地管理

第二十四條縣城生產(chǎn)綠地建設(shè)，要逐步做到苗木自給，苗木自給率應(yīng)達(dá)到80%，在搞好園林專業(yè)育苗的同時(shí)，凡有條件的工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)等單位和個(gè)人，都要積極自辦苗圃或花圃、草圃。

第二十五條珍稀和瀕于滅絕的苗木及其種質(zhì)資源的交換、引進(jìn)應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口植物檢疫條例》和《安徽省植物檢疫辦法》辦理。

第四章公共綠地管理

第二十六條縣園林管理所管理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各公園、游園、街道、廣場(chǎng)等場(chǎng)所的公共綠地。

第二十七條在公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)，必須向縣園林管理所提出申請(qǐng)，經(jīng)縣城市管理審查批準(zhǔn)，辦理有關(guān)手續(xù)后，持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可在批準(zhǔn)地點(diǎn)和范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)遵守園林綠化管理和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定。

第二十八條在公共綠地內(nèi)舉辦文化、娛樂、公益活動(dòng)或舉行商品展銷活動(dòng)，活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)必須向縣城建局提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)辦理有關(guān)手續(xù)后，方可在指定地點(diǎn)和范圍內(nèi)開展活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)遵守園林綠化管理的有關(guān)規(guī)定。

第二十九條在節(jié)假日或重大活動(dòng)慶典期間，城區(qū)各單位應(yīng)當(dāng)按縣人民政府的統(tǒng)一布置，在適當(dāng)?shù)牡胤綌[設(shè)盆花或設(shè)置花壇。

第三十條嚴(yán)格控制砍伐或移植城市樹木?？h城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)任何樹木不論其所有權(quán)歸屬，確需砍伐、移植的，必須按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)，領(lǐng)取砍伐許可證后，方可砍伐：

(一)一次一處砍伐或者移植喬木10株、灌木10叢或者綠籬10米以下的，報(bào)縣城市管理局審批；

(二)一次一處砍伐或者移植喬木10—100株、灌木10—100叢或者綠籬10－100米的，需經(jīng)縣城建局審查同意，報(bào)縣人民政府審批；

(三)超過(二)項(xiàng)規(guī)定的，須報(bào)經(jīng)省建設(shè)廳審批。經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹木的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)樹木所有者進(jìn)行補(bǔ)償，并按“伐一栽三”的比例就地補(bǔ)植樹木。不能就地補(bǔ)植的，由縣城建局安排易地補(bǔ)植，其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十一條對(duì)已腐朽或枯死、有傾倒危險(xiǎn)、影響安全的樹木需要砍伐時(shí)，樹木的管護(hù)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向縣城建局申報(bào)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可砍伐，并按規(guī)定補(bǔ)植樹木或采取其他補(bǔ)救措施。

第三十二條縣規(guī)劃行政主管部門在審批劃定建筑紅線時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)樹木。新建建筑物和構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)與樹木主干保持4米以上的距離，以保證樹木生長(zhǎng)不受影響。

第三十三條架空線路、路燈照明、地下管線與行道樹互有影響時(shí)，由管線管理單位向縣園林管理所提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并繳納勞務(wù)費(fèi)后，由縣園林管理所按照兼顧管線安全和樹木正常生長(zhǎng)的原則進(jìn)行修剪、砍伐、移植，任何單位不得擅自修剪、砍伐、移植。第三十四條縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，樹木所有權(quán)和收益權(quán)按下列規(guī)定處理：

(一)在公共綠地和街道上種植的樹木歸國(guó)家所有；

(二)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體在其用地范圍內(nèi)種植的樹木，歸單位所有；

(三)居住小區(qū)綠化所植樹木，收益歸管護(hù)的單位所有；

(四)居民在庭院內(nèi)種植的樹木，歸個(gè)人所有。

第五章專用綠地管理

第三十五條單位附屬綠地由單位自行管理，居住區(qū)綠地由所在街道辦事處或者小區(qū)管理委員會(huì)、物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理，防護(hù)綠地由其經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)管理。

第三十六條單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地的管理，責(zé)任單位應(yīng)建立健全管理制度，保持綠地良好的生態(tài)和景觀。

第三十七條任何單位和個(gè)人不得擅自占用專用綠地和居住區(qū)綠地，因建設(shè)需要或者其它特殊需要臨時(shí)占用綠地，須經(jīng)縣園林管理所同意，并按規(guī)定辦理臨時(shí)占用手續(xù)，占用期滿按時(shí)歸還。

第六章綠地占用管理

第三十八條經(jīng)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)園林綠化總體規(guī)劃確定的，以及已建成的綠化用地，不得擅自改變用途。任何單位和個(gè)人不得侵占。

第三十九條因城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整，重大建設(shè)項(xiàng)目確需占用城鎮(zhèn)規(guī)劃確定的綠地，由城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門調(diào)整規(guī)劃，征得縣城建局同意后，報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。

第四十條因特殊原因，需占用綠地在1000平方米以內(nèi)的，必須經(jīng)縣城建局批準(zhǔn)；超過1000平方米的，必須報(bào)縣人民政府審批；超過5000平方米的，必須報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)后占用綠地的單位應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)建綠地。不能補(bǔ)建的，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h城建局按照本規(guī)定第十七條規(guī)定繳納集中綠化補(bǔ)償費(fèi)。

第四十一條因工程建設(shè)或者其他特殊情況需要臨時(shí)占用城市綠化用地，須經(jīng)縣城建局批準(zhǔn)，按規(guī)定辦理臨時(shí)占用綠地手續(xù)。使用期間，應(yīng)采取保護(hù)綠地的措施。使用期滿后，應(yīng)按規(guī)定期限恢復(fù)原狀，并報(bào)縣城建局驗(yàn)收。

第七章罰則

第四十二條有下列行為之一的，由縣城建局按照《安徽省城市綠化管理辦法》規(guī)定責(zé)令停止侵害，賠償損失，并可處以10元至100元罰款；

(一)攀、折樹枝、采摘花果、剝樹皮等造成樹木花草損害的；

(二)在樹上拴鐵絲、釘釘子、架電線、拴繩掛物、拴系牲畜、涂抹刻寫、憑靠物品的；

(三)在綠地內(nèi)刨草皮、開荒種地、打鳥、野炊、放養(yǎng)畜禽的；

(四)在綠地內(nèi)砌爐灶、石灰池、搭棚屋、修車或停放車輛的；

(五)行駛車輛碰撞樹林、花草、綠化設(shè)施、園林基礎(chǔ)設(shè)施，造成損傷或死亡的；

(六)在綠地內(nèi)取土采石，傾倒垃圾污水、廢渣、廢土，堆放建筑材料等其他物品的；

(七)損壞護(hù)樹樁架、踩踏綠籬、花壇和封閉管理的草坪的；

(八)損壞雕塑、花壇、燈具、護(hù)欄、果殼箱、澆灌設(shè)施、坐椅等園林設(shè)施的；

(九)應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。

第四十三條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐、移植或者非正常修剪城市樹木的，責(zé)令停止侵害，賠償損失，并可處以賠償額2倍以下的罰款，擅自砍伐、遷移古樹名木或者養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的，可處賠償額3倍以下的罰款。

第四十四條工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程和城鎮(zhèn)居住等綠化工程的設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)，或者未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的，以及施工隊(duì)伍不具備資質(zhì)的，由縣城建局責(zé)令停工，限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。

第四十五條擅自改變城鎮(zhèn)綠化用地性質(zhì)，或者擅自占用城鎮(zhèn)綠化用地的，由縣城建局責(zé)令限期退還綠化用地，恢復(fù)原狀，賠償損失，并可以處每平方米20元至100元的罰款。第四十六條未經(jīng)同意擅自在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)公共綠地內(nèi)設(shè)置商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，由縣城建局責(zé)令限期遷出或者拆除，并可處以20元至500元罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。

對(duì)不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)，由縣城建局給予警告，可處以10元至100元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其設(shè)點(diǎn)批文，并可提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第四十七條對(duì)違反本辦法的無民事行為能力人或限制民事行為能力人所承擔(dān)的賠償費(fèi)及處罰，由其法定監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。

第四十八條對(duì)拒絕或者阻礙園林綠化行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由縣公安部門按照有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條縣城建局收繳罰款時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政統(tǒng)一印制的票據(jù)，所有罰款一律上繳縣財(cái)政，由財(cái)政返回?？钣糜诨謴?fù)被損害或破壞的園林綠地建設(shè)。

第五十條縣城市管理行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所

在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章附則

第五十二條凡過去有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的按本辦法執(zhí)行。

第五十三條本辦法由縣政府法制辦公室會(huì)同縣城建局負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條本辦法自二〇〇八年五月一日起執(zhí)行。

第五篇：園林綠化管理辦法

園林綠化管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)發(fā)展，改善城市生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，美化市容市貌，提高城市人居質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《陜西省實(shí)施〈城市綠化條例〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)山體以下各類園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。山體的綠化由延安市林業(yè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。

第三條 延安市城市管理局是城市園林綠化的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。市園林管理處受城市管理局的委托，具體負(fù)責(zé)山體以下城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的園林綠化管理工作。城建規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、房產(chǎn)、公安、農(nóng)林、交通、水利、工商等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合城市園林綠化行政主管部門搞好城市園林綠化管理工作。

第四條 城市園林綠化管理和保護(hù)包括以下內(nèi)容：

（一）花壇、游園、綠地、綠化帶等的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理；

（二）城市街道樹木的種植、養(yǎng)護(hù)、管理；

（三）建設(shè)工程附屬綠化項(xiàng)目的審查、批準(zhǔn)、驗(yàn)收；

（四）單位及居民居住區(qū)庭院綠化的指導(dǎo)、檢查。

第五條 各級(jí)人民政府和園林綠化行政主管部門，應(yīng)當(dāng)積極支持鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外單位、組織和個(gè)人投資、捐資、合資建設(shè)城市園林綠化項(xiàng)目，并保護(hù)其合法權(quán)益。鼓勵(lì)市區(qū)內(nèi)單位和有勞動(dòng)能力的公民認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管城市綠地；鼓勵(lì)居民利用庭院進(jìn)行綠化。

第六條 任何單位和個(gè)人有檢舉、制止損壞城市園林綠化及其設(shè)施行為的權(quán)利。城市綠化管理部門接到舉報(bào)后應(yīng)及時(shí)處理。各級(jí)人民政府或者園林綠化行政主管部門對(duì)在城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理、保護(hù)和科研工作中成績(jī)顯著的單位、組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第七條 城市園林綠化規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分，由城市園林綠化行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門編制，報(bào)經(jīng)市人民政府審批后，由園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第八條 各種建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，必須包括綠化設(shè)計(jì)。其綠化面積不得少于單位總占地面積的30%。單位內(nèi)部現(xiàn)有綠地面積低于30%的，不得占用現(xiàn)有綠地進(jìn)行其他建設(shè)。建設(shè)單位報(bào)市規(guī)劃部門審批的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，必須有城市綠化行政主管部門對(duì)綠化設(shè)計(jì)方案的審查意見。否則規(guī)劃部門不予頒發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》。

第九條 新建工程項(xiàng)目的綠化用地，其面積占建設(shè)用地面積的比例應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定。

（一）居住區(qū)綠地面積不低于總占地面積的30%；舊城改建區(qū)具備綠地條件的，必須保證綠地面積占改建面積的25%；

（二）市區(qū)主干道綠地率不低于道路總占地面積的20%；次干道綠地率不低于

15%；

（三）學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位的綠地率不低于35%；

（四）產(chǎn)生有毒有害氣體和污染環(huán)境的工廠等單位的綠地率不低于30%；

（五）市區(qū)內(nèi)的企業(yè)具備綠化條件的，綠地率不低于30%。

第十條 在本市進(jìn)行建設(shè)的工程項(xiàng)目，因客觀環(huán)境限制，綠化用地面積達(dá)不到本辦法第八條和第九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，又確需進(jìn)行建設(shè)的，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和綠化行政主管部門的同意，由城市綠化行政主管部門按所缺的綠化用地面積收繳綠化補(bǔ)償費(fèi)，按照城市規(guī)劃統(tǒng)一進(jìn)行綠化建設(shè)。收費(fèi)依據(jù)《陜西省實(shí)施＜城市綠化條例＞辦法》，按有關(guān)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收繳綠化補(bǔ)償費(fèi)。城市綠化行政主管部門收取的綠化補(bǔ)償費(fèi)，統(tǒng)一上繳市財(cái)政局，列入城市綠化專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ谩?/p>

第十一條 新建管線、桿線或者新植樹木，除法律法規(guī)另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定確定間距：

（一）地下管線設(shè)施的外緣與行道樹干中心的水平距離不少于1米；

（二）線桿、消防設(shè)施與行道樹干中心的水平距離不少于1.5米。

第十二條 工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）綠化工程與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收；

（二）設(shè)計(jì)方案的確定或改變，城市綠化行政主管部門應(yīng)參加審查；設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格的，有關(guān)部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證；

（三）附屬綠化工程建設(shè)資金應(yīng)納入基本建設(shè)投資中，綠化建設(shè)資金為工程總造價(jià)的2―5%；

（四）因特殊原因不能同步綠化的，完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程建成后第二年的綠化季節(jié)。

第十三條 城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案，必須按規(guī)定報(bào)城市綠化行政主管部門或者其上級(jí)行政主管部門審批。城市綠化工程的設(shè)計(jì)與施工，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。城市綠化工程竣工后，經(jīng)城市綠化行政主管部門驗(yàn)收合格，方可交付使用。

第三章 管理和保護(hù)

第十四條 城市園林綠化管理工作實(shí)行行業(yè)管理、部門管理與單位管理相結(jié)合的辦法，并按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)管理和保護(hù)：

（一）城市的公共綠地、行道樹、干道綠化帶及廣場(chǎng)的綠化，由城市園林綠化管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)、管理；

（二）單位附屬綠地及其管界內(nèi)的樹木、綠地、花卉等的綠化，由所在單位負(fù)責(zé)。并接受城市園林綠化管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；

（三）花圃、苗圃等生產(chǎn)綠地，由其經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)；

（四）居住區(qū)的綠化，由居住區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。并接受城市園林綠化管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；

（五）公路、河道、鐵路兩側(cè)的綠化分別由其主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)與管理。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植城市樹木、損壞公共綠地。因建設(shè)需要必須砍伐或移植的，按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

（一）一處一次砍伐或移植喬木50株，灌木50叢、綠籬100米以下的，由城市園林綠化行政主管部門審批；

（二）超過第（一）項(xiàng)審批權(quán)限的，由城市園林綠化行政主管部門審核，報(bào)市人民政府審批。

第十六條 各類管、線、建筑物在施工時(shí)，確需修剪、移植及砍伐樹木、灌木、綠籬的，必須經(jīng)城市園林綠化管理部門審核，并報(bào)其行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)修剪的，由綠化管理部門修剪，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；移植和砍伐的，建設(shè)單位應(yīng)按物價(jià)部門認(rèn)證的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)更新或移植單位和個(gè)人所有樹木的，應(yīng)按“伐一栽三”的原則予以補(bǔ)栽，并保證成活。原地?zé)o法補(bǔ)栽的，應(yīng)當(dāng)繳納補(bǔ)栽樹木所需經(jīng)費(fèi)，由城市園林綠化管理部門異地補(bǔ)栽。

第十八條 任何單位和個(gè)人都不得擅自占用城市綠地。因建設(shè)需要或特殊原因占用城市綠化用地的，用地單位應(yīng)持有關(guān)文件，向城市綠化行政主管部門申請(qǐng)，經(jīng)審核同意落實(shí)補(bǔ)償措施后，依法向有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。需要占用已形成的城市公共綠地，須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)后，按物價(jià)部門認(rèn)證的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。需要臨時(shí)占用已形成的城市公共綠地，經(jīng)批準(zhǔn)后，占用綠地的單位和個(gè)人必須服從綠地管理單位的管理，與其簽定《恢復(fù)綠地保證書》，并按有關(guān)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。

第十九條 百年以上樹齡的樹木，稀有、珍貴樹木，具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義的樹木，均屬古樹名木。嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移城市規(guī)劃區(qū)山體以下古樹名木的，必須經(jīng)城市綠化行政主管部門同意，并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十條 禁止下列損壞園林綠化及其設(shè)施的行為：

（一）就樹搭棚、蓋房或圍圈樹木；

（二）距綠地、花壇一點(diǎn)五米內(nèi)及行道樹冠下設(shè)置有爐灶的攤點(diǎn)；

（三）在綠地內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料，亂倒、亂扔廢棄物；在樹木、花卉、綠籬旁堆放有毒有害物品及焚燒樹葉、廢紙等雜物；

（四）向樹木、花草傾倒有毒、有害的污水、熱水；

（五）在樹上釘拴刻劃、拴系牲畜、攀折花木和任意采摘枝葉、花果；

（六）在園林建筑設(shè)施上刻劃留名，攀登踩踏；

（七）其他損壞城市園林綠化及其設(shè)施的行為。

第二十一條 因生產(chǎn)、交通事故，造成花草樹木損傷、死亡的，責(zé)任單位或個(gè)人按物價(jià)部門認(rèn)證的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；造成園林綠化設(shè)施、園林建筑、園林小品損毀的，按設(shè)施原造價(jià)賠償。

第四章 法律責(zé)任

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門給予處罰。

（一）違反本辦法第八條、第十二條第二項(xiàng)、第十三條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止施工，限期整改，補(bǔ)辦手續(xù)；

（二）違反本辦法第十二條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，或不符合第十三條第二款規(guī)定、經(jīng)驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期完成綠化建設(shè)；逾期不完成的，加收綠化費(fèi)總額1―2倍的綠化延誤費(fèi)；

（三）違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，致使古樹名木受到損傷或死亡的，每株處以10000―30000元罰款；

（四）違反本辦法第十條規(guī)定的，責(zé)令補(bǔ)繳綠化補(bǔ)償費(fèi)。

第二十三條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，由城市園林綠化管理部門責(zé)令停止侵害，并處以100元以下罰款或警告。造成花草樹木或設(shè)施損壞的按實(shí)際價(jià)值賠償。第二十四條 擅自占用已建成或規(guī)劃綠地的，或在建設(shè)工程竣工后，未按規(guī)定清理綠化用地的；臨時(shí)占用期滿的，責(zé)令限期退還、清理、恢復(fù)原狀，從侵占或占用期滿之日起，按占用地每平方米每天5―10元罰款，并追究主要責(zé)任者的行政責(zé)任。

第二十五條 擅自砍伐樹木的，責(zé)令補(bǔ)栽被砍伐株數(shù)5倍的樹木，并處以被砍伐樹木價(jià)值2―5倍的罰款。盜伐樹木的，責(zé)令賠償損失，補(bǔ)栽盜伐株數(shù)10倍的樹木，并處以違法所得3―10倍罰款。

盜竊花木、綠化設(shè)施的，責(zé)令賠償，并處以盜竊花木、綠化設(shè)施價(jià)值3―5倍的罰款。

第二十六條 對(duì)本辦法規(guī)定的行政處罰，由城市綠化行政主管部門處罰；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十七條 城市園林綠化管理執(zhí)法人員必須遵紀(jì)守法，廉潔奉公。執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)配帶標(biāo)志，持證上崗。執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法的，按其情節(jié)輕重和造成的后果追究責(zé)任，并給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十八條 實(shí)施本辦法行政處罰，必須依照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。罰款必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。對(duì)個(gè)人罰款金額在3000元以上，對(duì)單位、組織罰款金額在10000元以上的，被處罰的單位、組織或個(gè)人有要求舉行聽證的權(quán)利。第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可在接到處罰決定通知之日起60日內(nèi)，向作出處罰決定部門的上一級(jí)機(jī)關(guān)或本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的可在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定之日起15日內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。