第一篇：依托基地 壯大龍頭 助推綠色食品產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

依托基地 壯大龍頭 助推綠色食品產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展雙城市是典型的平原農(nóng)業(yè)縣份，2011年，糧食產(chǎn)量46.6億斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10015元，評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，全國蔬菜產(chǎn)業(yè)重點市。近年來，我們緊緊圍繞建設(shè)“亞洲食品產(chǎn)業(yè)城”的目標(biāo)，把發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)作為縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源，堅持立足優(yōu)勢，配置資源，挖潛增效，全力推動產(chǎn)業(yè)基地、龍頭集群和市場體系提檔升級，助推綠色食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，走出一條以綠色食品產(chǎn)業(yè)化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動工業(yè)化，進(jìn)而實現(xiàn)強市富民的發(fā)展之路。目前，已形成奶牛、生豬、禽蛋、肉鴨、白酒、飲品、調(diào)味品、飼料八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭集群，具備了年產(chǎn)40億噸糧食、70萬噸鮮奶、30萬噸肉制品、30萬噸蛋品的綜合生產(chǎn)能力。幾年來，進(jìn)行了301萬畝無公害產(chǎn)地整體認(rèn)證，雙百萬畝國家級綠色食品原料（玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，認(rèn)證“三品”標(biāo)識102個，其中綠色有機(jī)標(biāo)識55個，認(rèn)證正在向?qū)掝I(lǐng)域深層次拓展。規(guī)模以上食品企業(yè)發(fā)展到76家，其中綠色食品企業(yè)36家。全市80%的農(nóng)戶進(jìn)入了綠色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，農(nóng)民收入65%來源于綠色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，財政收入70%來自于綠色食品企業(yè)稅收，綠色食品產(chǎn)業(yè)成為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

“思路決定出路，眼界決定境界”，為加速農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，雙城市自2011年初開始謀劃并啟動了國家級綠色食品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作，按照“建設(shè)大園區(qū)，引進(jìn)大項目，打造大品牌、形成大流通、培育大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，實施“二三二”工程，即以102國道為中心軸，啟動“兩區(qū)三園兩市場”建設(shè)，“兩區(qū)”為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)，“三園”為雙城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)產(chǎn)業(yè)園、新興工業(yè)園、幸福生態(tài)農(nóng)業(yè)園，“兩市場”為雨潤全球農(nóng)副產(chǎn)品采購中心，新勝蛋禽批發(fā)大市場。

一、以園區(qū)建設(shè)為載體，加速發(fā)展綠色種植業(yè)。

借助我市被確定為第二批國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的有利契機(jī)，在國家級200萬畝國家級綠色食品原料（玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地范圍內(nèi)，打造50萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。今年將高標(biāo)準(zhǔn)完成2萬畝核心區(qū)和5000畝農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，示范區(qū)建設(shè)體現(xiàn)水利化、機(jī)械化、科技化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化“八化”目標(biāo)，示范區(qū)要建成設(shè)施齊備、管理先進(jìn)、具有較強輻射帶動功能、全省一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。一是大力推進(jìn)農(nóng)田水利化建設(shè)。我們抓住國家高度重視農(nóng)田水利建設(shè)的機(jī)遇，謀劃和爭取了一批重大水利工程項目，全面啟動友誼渠續(xù)建二期工程，新增水田面積3萬畝，力爭五年內(nèi)，新增節(jié)水灌溉面積35萬畝。二是大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化建設(shè)。規(guī)范管理、完善提高28個大型農(nóng)機(jī)合作社，使其充分發(fā)揮作用，同時以水田全程機(jī)械化為重點，爭取再上一批新的農(nóng)機(jī)合作社，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。三是大力推進(jìn)土地經(jīng)營規(guī)模化。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，加快土地向合作社、種糧大戶集中，同時積極開展了代耕、代作服務(wù)，推進(jìn)土地集中連片種植。四是加快農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，有效組織農(nóng)民，整合土地，促進(jìn)規(guī)模發(fā)展。今年年末，全市土地規(guī)模經(jīng)營面積將達(dá)到50萬畝。五是加快園區(qū)綠色化進(jìn)程。三年內(nèi)實現(xiàn)園區(qū)綠色有機(jī)種植全覆蓋，按照農(nóng)業(yè)廢棄物-優(yōu)質(zhì)農(nóng)肥-綠色農(nóng)產(chǎn)品的循環(huán)模式，采取沼氣和生物活性菌等方式，將示范區(qū)內(nèi)的畜禽糞便全部轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)肥料，逐步改良和凈化土壤，開發(fā)綠色有機(jī)食品資源，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的綠色農(nóng)產(chǎn)品原料基地，今年完成園區(qū)內(nèi)綠色大豆、綠色蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品申報認(rèn)證工作。

二、以規(guī)模經(jīng)營為突破，加速發(fā)展綠色畜牧業(yè)。

推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)飼養(yǎng)是發(fā)展綠色現(xiàn)代畜牧業(yè)的重中之重，一是科學(xué)規(guī)劃布局。我們

聘請國內(nèi)、省內(nèi)專家和專業(yè)部門，結(jié)合全市村鎮(zhèn)長遠(yuǎn)規(guī)劃，制定了以奶牛、生豬為主的畜牧業(yè)規(guī)模發(fā)展總體規(guī)劃，合理調(diào)整畜牧場（區(qū)）分布，達(dá)到人畜分離、相對封閉、集約生產(chǎn)、安全高效的建設(shè)要求。二是認(rèn)真破解建設(shè)難題。資金和建設(shè)用地是畜牧規(guī)模場（區(qū)）建設(shè)的主要制約瓶頸。為此，我們廣辟投融資渠道，采取動員建設(shè)主體自籌一部分、協(xié)調(diào)金融部門貸一部分、敦促雀巢、雨潤等龍頭企業(yè)設(shè)立貸款擔(dān)保平臺融一部分的辦法，多渠道籌集建設(shè)資金。同時，千方百計解決好建設(shè)用地問題，市鄉(xiāng)村三級及土地部門全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保建設(shè)用地的需要。三是動員各方面力量參與。落實落靠各項政策措施，加大扶持力度，鼓勵現(xiàn)有養(yǎng)殖戶擴(kuò)大規(guī)模，加快家庭牧場、小區(qū)建設(shè)。同時，要通過招商引資，廣泛吸引社會各界及有實力的大企業(yè)、大集團(tuán)參與規(guī)模場區(qū)建設(shè)。加強對雀巢公司、雨潤集團(tuán)、哈爾濱潤園公司等規(guī)模場（區(qū)）建設(shè)的跟蹤服務(wù)，力促其快開工、快建設(shè)、快達(dá)效。今年全市完成137個奶牛場（區(qū)）建設(shè)，并全部達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)。四是提高綠色養(yǎng)殖水平和質(zhì)量。在去年推進(jìn)畜牧綠色養(yǎng)殖技術(shù)推廣普及，努力提高畜禽單產(chǎn)基礎(chǔ)上，今年重點推廣奶牛綠色全混日糧飼喂技術(shù)，力爭用3年時間全面普及。同時，進(jìn)一步加大綠色畜產(chǎn)品認(rèn)證開發(fā)力度，去年大眾肉聯(lián)已經(jīng)完成了有機(jī)系列冷鮮肉認(rèn)證，獲得15個標(biāo)識，綠色肉認(rèn)證工作已接近尾聲，即將獲得12個綠色標(biāo)識，今年我們重點做好雀巢綠色乳、完達(dá)山綠色奶、興潤綠色鴨等畜產(chǎn)品綠色有機(jī)申報認(rèn)證工作。

三、以重大項目為依托，加速發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

我市將全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化開發(fā)利用，力爭用5年時間，把雙城建設(shè)成為全國最大的有機(jī)肥生產(chǎn)基地、最大的地上“天然氣”生產(chǎn)基地和最大的綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)基地。今年實施好示范工程建設(shè)和重大項目謀劃引進(jìn)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，示范村10個，示范項目20個，率先培植一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程，積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，引領(lǐng)全市循環(huán)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。同時，重點跟蹤抓好投資50億元的中海油大型沼氣工程項目、哈爾濱潤園公司投資16億元的生豬養(yǎng)殖和沼氣發(fā)電綜合項目、北京科凈源和上海平易基金投資20億元的牛糞處理項目等三個重大項目，促其早簽約、早開工、早建設(shè)，確保全市農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得實質(zhì)性突破。

四、以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為載體，加速發(fā)展綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。

蔬菜產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，也是經(jīng)濟(jì)效益高、附加值高的產(chǎn)業(yè)，更是承接農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，雙城具有得天獨厚的優(yōu)勢條件，為此，“十二五”時期，我們把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為全市新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，擺上突出位置，力爭用五年時間，建設(shè)溫室大棚13萬棟，實現(xiàn)戶均一室，人均增收一萬元目標(biāo)，努力打造龍江“優(yōu)質(zhì)放心蔬菜”產(chǎn)業(yè)第一縣。一是加快建設(shè)設(shè)施蔬菜基地。在完善提高公正愛鄉(xiāng)、五家雙井等原有設(shè)施蔬菜基地建設(shè)的同時，通過典型示范、引導(dǎo)農(nóng)民籌資建設(shè)，招商引進(jìn)企業(yè)建設(shè)，融資多渠道建設(shè)等手段，不斷加快設(shè)施蔬菜建設(shè)進(jìn)度，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，確保完成既定目標(biāo)。二是加快建設(shè)露地菜基地。以市場需求為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展適銷對路的露地菜生產(chǎn)，增加生產(chǎn)效益。要實施整村推進(jìn)、整鄉(xiāng)發(fā)展，今年重點建設(shè)同心、城鎮(zhèn)兩個萬畝露地綠色蔬菜基地，全市爭取新增蔬菜面積5萬畝。三是加快發(fā)展綠色有機(jī)蔬菜。堅持與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相配套，積極推進(jìn)有機(jī)肥施用，提高蔬菜品質(zhì)，逐步向綠色有機(jī)方向發(fā)展，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)升級，力爭5年時間，把雙城建設(shè)成全國最大的綠色有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地。我們?nèi)ツ晷抡J(rèn)證綠色蔬菜標(biāo)識4個，還有四家企業(yè)果蔬綠色有機(jī)標(biāo)識正在審核中。四是加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大招商引資力度，著力引進(jìn)建設(shè)一批蔬菜加工、倉儲、物流企業(yè)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使蔬菜生產(chǎn)逐步由單一的鮮菜銷售向精深加工和錯時反季菜方向轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品附加值。

五、以兩大市場建設(shè)為重點，加速培育綠色農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)。

市場化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本特征，發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)必須有發(fā)達(dá)的商貿(mào)物流體系為支撐，因此，我們在發(fā)展生產(chǎn)的同時，還要認(rèn)真研究好銷的問題。以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場

為依托，推進(jìn)市場資源整合，培育壯大市場營銷主體，加快建設(shè)完整的農(nóng)村商貿(mào)產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)達(dá)的農(nóng)村商貿(mào)物流體系。今年，重點抓好兩大市場建設(shè)。一是擴(kuò)建新勝蛋禽批發(fā)市場。按照打造全國一流專業(yè)批發(fā)市場的要求，今年上半年，完成新勝蛋禽批發(fā)市場二期擴(kuò)建工程，對原有市場進(jìn)行重新規(guī)劃定位，完善交易區(qū)、服務(wù)區(qū)、辦公區(qū)的硬件設(shè)施，提高市場服務(wù)質(zhì)量，設(shè)立綠色蛋品交易區(qū)，提升市場檔次和品位，增加市場吞吐能力，使其日交易量增加到1200噸，真正把市場建成全國最大的蛋禽專業(yè)批發(fā)市場。二是加速雨潤國際農(nóng)副產(chǎn)品采購中心建設(shè)。作為雙城市歷史上引進(jìn)的投資最大、牽動力最強、輻射面最廣的項目南京雨潤國際農(nóng)產(chǎn)品采購中心，一期工程今年正式啟動。我們將加快各項工程建設(shè)，確保早日建成投入使用。由此形成面向全省、輻射全國、東北最大的農(nóng)副產(chǎn)品物流集聚區(qū)，進(jìn)而帶動龐大的物流活動，使雙城成為直接面向哈爾濱、全省乃至東北亞的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。

六、以農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭為引擎，加速發(fā)展綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)。

按照“建設(shè)大園區(qū)，引進(jìn)大項目，打造大品牌、形成大流通、培育大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強、效益明顯的農(nóng)副產(chǎn)品加工項目，努力在提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力上實現(xiàn)新突破，著力培育規(guī)模宏大、具有較強競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)。一是引進(jìn)大項目。依托我市創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)的契機(jī)，以最優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境、最優(yōu)惠的政策，加大招商引資力度，廣泛吸引國內(nèi)外資金項目，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭群體建設(shè)，加快實現(xiàn)龍頭企業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面覆蓋。今年，全市力爭引進(jìn)投資億元以上的農(nóng)業(yè)大項目5個。二是培育大產(chǎn)業(yè)。要立足現(xiàn)有優(yōu)勢，進(jìn)一步加強專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向綠色有機(jī)方向發(fā)展。今年，全市綠色有機(jī)農(nóng)作物種植面積要達(dá)到10萬畝，綠色有機(jī)標(biāo)識發(fā)展到70個，打造品牌10 個。重點扶持雀巢、新勝蛋禽批發(fā)市場、大眾肉聯(lián)等對市域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、覆蓋面廣的大龍強龍及興潤食品公司等對產(chǎn)業(yè)拉動力強的民營企業(yè)，輻射帶動全市乳品、釀造、肉制品、禽蛋、飼料、飲品、調(diào)味品、休閑食品八大產(chǎn)業(yè)延伸鏈條，提升農(nóng)業(yè)整體效益。三是打造大品牌。深入實施品牌戰(zhàn)略，在招商引資中注重引進(jìn)知名企業(yè)，生產(chǎn)知名產(chǎn)品，集聚一批“雙城制造”的國內(nèi)外知名品牌。同時，加快培育地方特色品牌和綠色有機(jī)食品品牌。通過各種渠道和媒介，加大品牌推介力度，把雙城的乳品、釀造、小米、烤醋、禽蛋等特色、綠色產(chǎn)品打造成地理標(biāo)志產(chǎn)品，推出一批全省、全國叫得響的地方品牌，真正把雙城全國綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)做大做強。

第二篇：壯大新興產(chǎn)業(yè)——山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支撐跨越發(fā)展

壯大新興產(chǎn)業(yè)

——山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支撐跨越發(fā)展

2012年4月16日上午，投資60億元的山西第一個“云計算”產(chǎn)業(yè)園在太原開工，同時開工的還有節(jié)燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)、太原不銹鋼（鋼鐵）交易中心、GPS北斗二代芯片等8個重點項目，總投資達(dá)360億元。近兩年，山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進(jìn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展成效凸顯。預(yù)計今年一季度生產(chǎn)總值和規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長10%和12.7%；財政總收入和一般預(yù)算收入同比分別增長26%和26.1%。長期以來，山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單

一、基礎(chǔ)脆弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。為此，山西通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的華麗轉(zhuǎn)身。

以煤炭資源整合為突破口，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)全方位升級。兩年多來，省委省政府狠抓煤礦的兼并重組和煤炭工業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，全省煤炭工業(yè)進(jìn)入集約、高效、現(xiàn)代化的大礦時代。目前，已形成4個年生產(chǎn)能力億噸級和3個5000萬噸級以上的煤炭企業(yè)，單井平均生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到120萬噸以上，資源回收率提高到80%以上；全省煤礦百萬噸死亡率由2007年的0.726減少到去年的0.085，下降88.29%。煤炭工業(yè)安全水平、產(chǎn)業(yè)水平和產(chǎn)業(yè)集中度大幅提升，煤炭大省正向煤炭強省邁進(jìn)。

以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為抓手，全力促進(jìn)以煤為基、多元發(fā)展。晉煤集團(tuán)的煤—氣—化、煤—焦—化、煤—氣—電三條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈生機(jī)蓬勃，去年，非煤產(chǎn)業(yè)收入已占到集團(tuán)總收入的74%；焦煤集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)古交電廠二期進(jìn)入商業(yè)運行；潞安集團(tuán)產(chǎn)出了全省第一爐高 1

純度多晶硅，形成了垂直一體化全產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，山西煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)基本實現(xiàn)了煤與非煤產(chǎn)業(yè)的相互融合，以煤為基的多條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。

明確重點推進(jìn)現(xiàn)代煤化工、煤層氣、節(jié)能環(huán)保等9個領(lǐng)域，并制定了一系列推進(jìn)機(jī)制和扶持政策措施，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。去年，全省裝備制造業(yè)增加值增長22.2%，高出全省規(guī)模以上工業(yè)增速4.3個百分點，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到6.9%，成為拉動全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的第三大動力。此外，在新能源、節(jié)能環(huán)保和信息產(chǎn)業(yè)項目中，新增風(fēng)電裝機(jī)100萬千瓦，新能源汽車、光伏產(chǎn)業(yè)、云計算等標(biāo)志性轉(zhuǎn)型項目也開始相繼實施。

文化、旅游、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，山西出版、山西演藝、山西影視等六大文化企業(yè)龍頭齊飛共舞，晉商文化、太行文化等五大特色文化產(chǎn)業(yè)區(qū)已初具規(guī)模；云岡石窟環(huán)境綜合治理全面完成，五臺山景區(qū)提升工程加快推進(jìn)。2011年全省旅游總收入1343億元，增長23.9%。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點項目，其中80%以上項目已投產(chǎn)達(dá)效。

去年，在山西工業(yè)投資中，非煤產(chǎn)業(yè)完成投資2097.3億元，同比增長35.2%；新興產(chǎn)業(yè)完成投資914億元，同比增長49.9%，有力促進(jìn)了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，其中全省高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代煤化工、新型材料工業(yè)、特色食品工業(yè)增加值均增長20%以上，已成為山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要支撐。

（來源：人民日報）

第三篇：依托資源興產(chǎn)業(yè) 壯大經(jīng)濟(jì)強基礎(chǔ)

依托資源興產(chǎn)業(yè) 壯大經(jīng)濟(jì)強基礎(chǔ)

---蔡店鄉(xiāng)劉山村

劉山村地處黃陂區(qū)蔡店鄉(xiāng)北部山區(qū)，是武漢市海拔最高、居住最遠(yuǎn)的老區(qū)行政建制村。全村2個自然灣118戶454人，總面積約10平方公里，其中山場6000畝，耕地264畝。2009年該村集體經(jīng)濟(jì)收入不足萬元，為了改變貧困落后的面貌，穩(wěn)步提高農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)，村兩委會以革命老區(qū)扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)及結(jié)對共建活動為契機(jī)，依托劉家山豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，興辦鄉(xiāng)村休閑游，積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，走出了一條又好又快，獨具特色的發(fā)展之路。

一、挖掘資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

劉家山村銀杏樹眾多，其中百年以上銀杏42株，極具經(jīng)濟(jì)和觀賞價值。為了挖掘資源優(yōu)勢，壯大集體經(jīng)濟(jì)，該村圍繞銀杏的種植、銷售上下功夫。一是大力發(fā)展銀杏苗，建設(shè)銀杏苗基地50畝，年產(chǎn)銀杏苗10余萬株。二是利用門前屋后，廣植銀杏，形成灣子林3萬株的規(guī)模。三是開辟市場，年銷售銀杏果8000余斤，僅銷售一項就增加集體經(jīng)濟(jì)收入4萬多元。

二、新建基地，壯大支柱產(chǎn)業(yè)

劉家山村充分發(fā)揮集體林地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展林果茶產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)業(yè)主，新建林果茶基地2000余畝，新建基地的林地流 轉(zhuǎn)中每年交納村級管理費1萬元。一是在原有村級茶場面積112畝的基礎(chǔ)上，新擴(kuò)建茶園面積500畝，全力打造劉家山云霧青茶知名品牌，目前，茶葉產(chǎn)業(yè)年可創(chuàng)造集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上。二是在100畝散戶種植型油茶的基礎(chǔ)上，新建基地1000畝。三是新建板栗基地600畝。通過擴(kuò)大基地規(guī)模，初步形成茶葉、油茶、板栗三大支柱產(chǎn)業(yè)。

三、因勢利導(dǎo)，大興鄉(xiāng)村休閑游

該村山川秀美，旅游資源豐富，該村因勢利導(dǎo)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)業(yè)。一是堅持走與清涼寨景區(qū)聯(lián)合開發(fā)之路，力推清涼寨申報國家4A級旅游景區(qū)，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)同旅游開發(fā)同步，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游景點。二是借百年古銀杏名氣，進(jìn)一步打造銀杏山莊。三是走農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的路子，利用旅游業(yè)，大力推銷生態(tài)有機(jī)茶葉、油茶、板栗產(chǎn)品，豐富旅游內(nèi)涵，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。四是積極引導(dǎo)農(nóng)家樂發(fā)展，已發(fā)展農(nóng)家樂25家，帶動就業(yè)人口100余人，年產(chǎn)值500萬元以上。

第四篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 助推跨越發(fā)展

調(diào)研文章：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

助推跨越發(fā)展

為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越發(fā)展，縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境調(diào)研組，深入基層、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，采取調(diào)查走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，廣泛收集發(fā)展環(huán)境方面的意見建議，對我縣近年來的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作基本情況

近年來，縣委、縣政府高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，努力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在轉(zhuǎn)變政府職能、改革創(chuàng)新體制機(jī)制、增強行政服務(wù)效率等方面，采取了一系列重要舉措，取得了一定成績，各項優(yōu)惠政策逐步得到落實，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。

二、我縣發(fā)展環(huán)境存在的主要問題

近年來，我縣在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中雖然取得了一些成績，投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了較大改善，但與形勢發(fā)展的要求，與先進(jìn)地區(qū)相比，發(fā)展環(huán)境差距仍然很大，還存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是思想觀念落后。主要表現(xiàn)為眼界低、起點低、境界低、思路小、氣魄小、力度小。有些干部觀念陳舊、墨守成規(guī)，靈活性不夠；有些干部改革開放意識不強，滿足于現(xiàn)狀，缺乏敢想、敢干、敢闖、敢冒的精神；有些干部大局意識不強，存在部門利益和個人利益至上的思想。有的領(lǐng)導(dǎo)干部眼里只有部門“小圈子”，不從全縣發(fā)展的大局來思考工作，甚至認(rèn)為與己無關(guān)；有的怨天尤人，畏難發(fā)愁；有的坐而論道、華而不實、急功近利。

二是涉企“三亂”問題時有發(fā)生。一些部門、單位缺乏群眾觀念、全局觀念，巧立名目亂收費、亂罰款、亂檢查，管理就是收費，執(zhí)法就是罰款”的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。個別部門檢查比較多、比較濫、隨意性大。個別部門有的干部把公共權(quán)力當(dāng)成個人權(quán)力，把公共服務(wù)當(dāng)成個人恩惠，利用工作職務(wù)之便千方百計謀私利。

三是服務(wù)效率不高。深入基層、企業(yè)主動了解情況不夠，主動幫助基層、企業(yè)解決問題不夠；工作拖拉，效率不高；“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，遇事相互推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象仍然普遍存在。有的干部服務(wù)意識不強，履職不到位，不同程度存在衙門習(xí)氣；有的部門和單位擁權(quán)自重，項目審批依然環(huán)節(jié)過多、程序過繁、周期過長，不會主動服務(wù)，只會死搬教條；行政審批部門和許可事項的進(jìn)駐率還很低，審批事項“兩頭辦理”、“體外循環(huán)”的問題仍然存在。

四是部門利益主義依然存在。一些部門和單位片面地認(rèn)為，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨委、政府考慮的事，只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展，不管地方發(fā)展、整體發(fā)展，只關(guān)注部門經(jīng)濟(jì)利益得失，視部門利益至上，只要觸及到本部門、本單位，甚至是部分科室的利益，便“斤斤計較”、“寸步不讓”。有的單位不顧大局，“上有政策，下有對策”，對縣委、縣政府的決策陽奉陰違，對工作執(zhí)行不力。

五是政策落實和規(guī)定執(zhí)行不到位。有的部門對縣里的政策規(guī)定，合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，當(dāng)面表態(tài)很好，會后我行我素，頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致了嚴(yán)重的“中梗阻”。有的口頭上講解放思想、顧全大局，一旦觸及到部門權(quán)力和利益就執(zhí)行不到位，就用系統(tǒng)的規(guī)定壓縣里的政策。

六是項目建設(shè)環(huán)境問題不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出，只要有重點項目、重大工程項目開工，一些霸頭惡勢力聞風(fēng)而動，封門堵路、滋擾生事、畫地為牢、強買強賣、強裝強卸，非法收取建筑和經(jīng)營企業(yè)“保護(hù)費”等，嚴(yán)重干擾了工程項目的實施。

三、問題對策和建議

針對專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，下一步，我們將按照“標(biāo)本兼治，綜合治理”的方針，圍繞源頭治理，狠抓體制機(jī)制創(chuàng)新，力促優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作向縱深發(fā)展，努力營造一個開放、法制、效率、廉潔的政務(wù)和社會環(huán)境，著力打造我縣縣域發(fā)展環(huán)境品牌。

（一）圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步優(yōu)化社會環(huán)境?？h委、縣政府應(yīng)把進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項重大任務(wù)，高度重視，切實抓緊抓好。要把強化各級領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識作為重中之重，在全縣干部群眾中樹立“抓環(huán)境就是抓機(jī)遇，抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念。在廣大干部中開展一次“優(yōu)化環(huán)境我該怎么做”大討論，教育廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“服務(wù)至上、效率第一”的觀念。同時，廣泛深入宣傳我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的方針和政策，對典型事例進(jìn)行廣泛宣傳報道，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境營造聲勢，加深廣大群眾對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重要意義的認(rèn)識，使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策、措施深入人心，切實增強為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)的積極性和自覺性。

（二）圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。打造“誠信政府”，嚴(yán)格兌現(xiàn)各部門對社會的承諾，以維護(hù)政府威信和公信力。建立行政審批快捷通道，采取“一事一議”的方法，對招商引資重點項目涉及的縣級行政審批事項及其優(yōu)惠政策進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和集體研究，實行公開辦事，杜絕暗箱操作?？h行政服務(wù)中心要認(rèn)真推行限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制等制度，建立起行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的長效運行機(jī)制。縣委、縣政府要制定出適應(yīng)新形勢需要，具有前瞻性、建設(shè)性、長效性和可操作性的更加優(yōu)惠的招商引資政策文件，并通過一定途徑和渠道，向全社會公示，增強政策的透明度，確保大項目、大企業(yè)和外商投資在我縣進(jìn)得來、留得住。切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格禁止有關(guān)單位“三亂”行為，保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（三）圍繞深化源頭治理，進(jìn)一步優(yōu)化市場環(huán)境。進(jìn)一步深化涉企收費“一費制”工作，完善各項規(guī)章制度，擴(kuò)大納入費種和企業(yè)范圍，逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。創(chuàng)新招投標(biāo)管理方式，強化對政府采購招投標(biāo)市場、建筑領(lǐng)域招投標(biāo)市場和土地招投標(biāo)市場監(jiān)督，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。建立重大項目服務(wù)效率跟蹤、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督和投資環(huán)境行政問責(zé)等制度。

（四）圍繞深化專項整治，進(jìn)一步規(guī)范法治環(huán)境。加大依法治縣力度，著力解決政府部門依法行政問題，對服務(wù)意識淡薄、組織觀念不強、粗暴執(zhí)法等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，嚴(yán)肅認(rèn)真查處，從根本上解決政令不暢、部門利益至上的頑癥，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供制度保障。采取高壓態(tài)勢，從重從快從嚴(yán)查處那些強攬工程、強買強賣、阻工鬧事、敲詐勒索、尋釁滋事的人和事，凈化市場環(huán)境，促進(jìn)公平競爭。加大掃黑除惡工作力度，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和影響群眾安全感的盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪，確保社會大局穩(wěn)定，切實維護(hù)投資者的合法利益，著力營造和諧的投資環(huán)境。

（五）圍繞效能監(jiān)察和行政問責(zé)，進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制。建立“六位一體”的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境熱線。在縣直各行政機(jī)關(guān)設(shè)立熱線聯(lián)絡(luò)員的“六位一體”投訴受理、辦理、落實、反饋的聯(lián)動監(jiān)督工作模式，構(gòu)建政府與群眾快速溝通的新平臺。開展專項效能監(jiān)察，重點對整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、整治施工環(huán)境、重大招商引資和重點項目落實情況進(jìn)行專項效能監(jiān)察，查處和曝光一批損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件。建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點，通過監(jiān)測掌握企業(yè)在辦事、生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)方面的環(huán)境情況。

第五篇：寧夏銀行(二)羊絨貸款助推產(chǎn)業(yè)壯大

寧夏廣播電視總臺新聞中心稿件

【導(dǎo)語】做為世界稀有資源的羊絨，近年來在寧夏發(fā)展壯大，成為寧夏的又一個品牌。在這一資金密集型和勞動密集型的產(chǎn)業(yè)背后，是地方金融企業(yè)的大力支持。

【出鏡】記者 曹曉玲232350：這里是靈武羊絨園區(qū) 世界羊絨看中國 精品羊絨在寧夏 目前羊絨產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為寧夏輕紡工業(yè)的朝陽產(chǎn)業(yè) 針對這一資金密集型產(chǎn)業(yè) 那么在資金鏈

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寧夏廣播電視總臺新聞中心稿件

頸。

【同期聲】中銀絨業(yè)董事長 馬生國230352金融創(chuàng)新緊緊跟咱們企業(yè)或者產(chǎn)業(yè) 尤其是收購資金能密切聯(lián)系起來230456如果沒有資金的支持 企業(yè)發(fā)展的速度沒有這樣快 那么發(fā)展的速度沒有這樣快 你的市場占有率也就緩慢 緩慢造成企業(yè) 產(chǎn)供銷的風(fēng)險也不可控制 【正文】羊絨貸款培育出了三大羊絨

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寧夏廣播電視總臺新聞中心稿件

資金量進(jìn)行了相當(dāng)大的支持 從我們每年的一百五十噸 現(xiàn)在每年能販到五百噸 這些都離不開寧夏銀行對我們這些個體商販資金的支持 讓我們把原料收的更多一點 【正文】作為支農(nóng)貸款的一個品牌，羊絨貸款從成立之初到現(xiàn)在對公司類羊絨企業(yè)累計發(fā)放貸15億元，絨易寶發(fā)放貸款4億元。絨易寶采用小組聯(lián)保、企業(yè)捆綁、存貨監(jiān)管、-

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寧夏廣播電視總臺新聞中心稿件

款和欠息的情況 應(yīng)該說無論從羊絨信貸中心發(fā)放貸款 還是通過絨易寶發(fā)放貸款 實現(xiàn)了公司 散戶 和銀行三方共贏的局面 也取得了一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益 【正文】作為寧夏的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全國60%的山羊絨原料在寧夏集散，50%的分梳山羊絨在寧夏加工，34%的無毛絨從寧夏出口，羊絨產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過100億元。針對羊絨

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