第一篇：關(guān)于推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

關(guān)于推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類(lèi)食品。它代表了未來(lái)農(nóng)業(yè)和食品業(yè)、食品消費(fèi)的發(fā)展方向。本文試圖通過(guò)對(duì)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，就我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)、思路和工作重點(diǎn)作一些探討。

一、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題我省綠色食品開(kāi)發(fā)開(kāi)始于1990年。但在前10多年間，由于多方面的原因，進(jìn)展比較遲緩，全省具有綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的產(chǎn)品一直在不到20只的水平上徘徊，大大落后于全國(guó)的發(fā)展水平。直到2002年，在省委、省政府打造“綠色浙江”和省農(nóng)業(yè)廳“打造綠色浙江農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略決策推動(dòng)下，我們從營(yíng)造發(fā)展氛圍、加強(qiáng)體系建設(shè)、規(guī)范認(rèn)證管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、重視產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、加快市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等多方面入手，加大了綠色食品的開(kāi)發(fā)力度，使我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了較大的突破。到今年6月底，全省已有68家生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)開(kāi)發(fā)蔬菜、茶葉、水果、糧油、水產(chǎn)品、加工食品等不同種類(lèi)的綠色食品100只。去年我省綠色食品開(kāi)發(fā)的增長(zhǎng)幅度名列全國(guó)各省、市、自治區(qū)之首。預(yù)計(jì)到今年底全省可望有150只產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志有效使用權(quán)。我省綠色食品產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。事實(shí)證明，我省發(fā)展綠色食品具有得天獨(dú)厚的條件。一是具有較好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；二是農(nóng)業(yè)自然資源十分豐富；三是較為發(fā)達(dá)的食品加工業(yè)為綠色食品發(fā)展提供了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；四是具有較為廣闊的市場(chǎng)空間。特別是省委、省政府“生態(tài)立省、建設(shè)綠色浙江”和“接軌大上海，融入長(zhǎng)三角”兩大戰(zhàn)略決策，既為我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，也為我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)。我省綠色食品事業(yè)發(fā)展中所取得的成果也應(yīng)該給予充分肯定。但與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。與打造“綠色浙江農(nóng)業(yè)”的要求還有比較大的差距。一是我省綠色食品所占的份額與我省在全國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位極幌喑?。截?SpAN lang=EN-US>2002年底，全國(guó)綠色食品企業(yè)共計(jì)1756家，有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品3046個(gè)，產(chǎn)品實(shí)物總量達(dá)2500萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售額597億元，出口額8.4億美元，環(huán)境監(jiān)測(cè)的農(nóng)田、草場(chǎng)、水域面積達(dá)到6670萬(wàn)畝。而我省綠色食品的品種、規(guī)模、生產(chǎn)總量無(wú)論是在全國(guó)綠色食品中所占的比重，還是在我省農(nóng)產(chǎn)品中所占的比重都比較低。二是缺乏帶動(dòng)農(nóng)民能力強(qiáng)、示范作用大的大型綠色食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化程度低。目前我省已取得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)，大多是規(guī)模比較小、實(shí)力不太強(qiáng)、技術(shù)含量比較低、以生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品為主的中、小型企業(yè)。在全國(guó)151家國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中，綠色食品企業(yè)有51家，超過(guò)1/3，而我省18家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)僅有2家申報(bào)綠色食品。這也是我省綠色食品發(fā)展近幾年來(lái)落后于全國(guó)平均水平的原因之一。三是綠色食品的市場(chǎng)效益還沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)。綠色食品的市場(chǎng)價(jià)值還沒(méi)有充分實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，品牌效應(yīng)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。四是部分地方對(duì)綠色食品工作重視程度和推動(dòng)的力度與綠色食品在新階段加快發(fā)展的需要還不適應(yīng)，綠色食品的優(yōu)勢(shì)和潛力尚未充分發(fā)揮出來(lái)。綠色食品是一項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)提高素質(zhì)和效益、增進(jìn)人民健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的事業(yè)，需要各級(jí)政府積極給予支持和推動(dòng)。從未來(lái)發(fā)展看，綠色食品發(fā)展將更多地依靠市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，而現(xiàn)階段，由于城鄉(xiāng)居民收入水平還不高，質(zhì)量安全意識(shí)還不夠強(qiáng)，發(fā)揮政府職能予以推動(dòng)是至關(guān)重要和十分必要的。在現(xiàn)階段，市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手的作用非常需要政府這只看得見(jiàn)的手幫助拉動(dòng)一下。這些問(wèn)題，既是綠色食品加快發(fā)展的制約因素，也是發(fā)展的潛力所在，只要采取切實(shí)有效的措施，不斷加以解決，就一定能夠取得新的、更大的成績(jī)。

二、推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是實(shí)施省委、省政府“生態(tài)立省、建設(shè)綠色浙江”和“接軌大上海，融入長(zhǎng)三角”兩大戰(zhàn)略決策的要求最近，省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)程渭山在談到如何準(zhǔn)確定位，理清思路，明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子時(shí)，提出了一個(gè)很重要的觀點(diǎn)：“省委、省政府作出的‘生態(tài)立省、建設(shè)綠色浙江’和‘接軌大上海，融入長(zhǎng)三角’兩大戰(zhàn)略決策，是貫徹黨的十六大精神，加速浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境、自然相協(xié)調(diào)，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措。認(rèn)真貫徹落實(shí)這兩大決策，進(jìn)一步明確浙江農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造綠色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的主要任務(wù)?！边@個(gè)觀點(diǎn)，對(duì)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的有效手段。生態(tài)省建設(shè)的內(nèi)涵是全方位多層次的，絕不僅僅局限于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，它既是一個(gè)環(huán)境概念，又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念，還是社會(huì)概念、文化概念。這兩大戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，有利于提高人民群眾的生活質(zhì)量，豐富了加快全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的內(nèi)涵。在新的歷史時(shí)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)從增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，解決溫飽問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｕ限r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高安全水平，提供舒適、健康、和諧的生活環(huán)境。而發(fā)展綠色食品正是符合了這樣一種潮流。再?gòu)牧硪环矫婵?，我?guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，我省出口的農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥和重金屬殘留超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而同期國(guó)外的“綠色壁壘”越筑越高。2002年日本對(duì)進(jìn)口蔬菜的檢測(cè)從6項(xiàng)猛增到60多項(xiàng)，歐盟對(duì)進(jìn)口茶葉的檢測(cè)從6項(xiàng)增加到134項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。因此，按照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的要求，通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的開(kāi)發(fā)，使生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中逐步占據(jù)主導(dǎo)地位，既是“生態(tài)立省、建設(shè)綠色浙江”的要求，也有利于我們從容融入國(guó)際潮流，全面適應(yīng)WTO規(guī)則，進(jìn)而提升我省農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)三角地區(qū)面積為全

時(shí)，綠色食品消費(fèi)需求也正在進(jìn)入一個(gè)快速增長(zhǎng)的時(shí)期。北京、上海、天津、哈爾濱、南京、西安、深圳等國(guó)內(nèi)大、中城市相繼組建了綠色食品專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)和流通渠道，綠色食品以其鮮明的形象、過(guò)硬的質(zhì)量、合理的價(jià)位贏得了廣大消費(fèi)者的好評(píng)，市場(chǎng)覆蓋面日益擴(kuò)大，市場(chǎng)占有率越來(lái)越高。國(guó)際上類(lèi)似我國(guó)綠色食品的有機(jī)食品、生態(tài)食品、自然食品生產(chǎn)和貿(mào)易發(fā)展十分迅速，市場(chǎng)容量也在迅速擴(kuò)大。特別是國(guó)際市場(chǎng)對(duì)綠色食品的潛在需求十分可觀。即使在發(fā)達(dá)國(guó)家，綠色食品也只占有整個(gè)食品市場(chǎng)銷(xiāo)售額的2%。目前，美國(guó)42%的超市經(jīng)營(yíng)綠色食品，年增長(zhǎng)率在20%以上。日本大約有300萬(wàn)到500萬(wàn)消費(fèi)者經(jīng)常購(gòu)買(mǎi)綠色食品。預(yù)計(jì)到2006年，歐盟的綠色食品市場(chǎng)銷(xiāo)售額將增至580億美元，美國(guó)將增至470億美元，而這些綠色食品將大部分從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口。因此，綠色食品不但能在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保持較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，而且還將成為帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口的主導(dǎo)力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這幾年我國(guó)綠色食品出口貿(mào)易額一直保持40%的增長(zhǎng)速度。加入WTO之后，綠色食品的優(yōu)勢(shì)更加顯現(xiàn)，也為我國(guó)綠色食品帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。隨著中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理、貿(mào)易等方面進(jìn)一步與國(guó)際相關(guān)行業(yè)接軌，中國(guó)綠色食品的國(guó)際形象和地位將得到進(jìn)一步鞏固和提高。我們一定要抓住機(jī)遇，在積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，使我省綠色食品真正融入國(guó)際大市場(chǎng)，參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。五是規(guī)范市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)綠色食品競(jìng)爭(zhēng)有序化。要結(jié)合整頓市場(chǎng)秩序，開(kāi)展綠色食品的打假。越是大發(fā)展時(shí)期，越是要做好打假的工作。加強(qiáng)對(duì)綠色食品的管理與監(jiān)督。要防止重申報(bào)認(rèn)證，輕管理監(jiān)督的傾向。要用工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理的理念，建立綠色食品質(zhì)量管理的體系。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綠色食品市場(chǎng)的監(jiān)管?？h以上農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要與工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)聯(lián)合，依法查處和嚴(yán)厲打擊制售假冒綠色食品的行為，推薦讓廣大消費(fèi)者放心和市場(chǎng)好的名牌產(chǎn)品和精品。切實(shí)保護(hù)綠色食品企業(yè)和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)全程質(zhì)量監(jiān)控措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)使用綠色食品原料和生產(chǎn)資料企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)高的產(chǎn)品，要增加年度抽檢次數(shù)，對(duì)敏感項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)。六是創(chuàng)新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。依靠科技進(jìn)步發(fā)展綠色食品，不斷提高綠色食品的科技含量。要在挖掘新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)中培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別要注意搶占科技制高點(diǎn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，依靠自身力量或借助外力，培育一批綠色食品的高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，從更高層次和更廣闊的空間來(lái)培植綠色食品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)注重進(jìn)一步完善綠色食品和有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和操作技術(shù)規(guī)程的制訂。標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的要求，它是品質(zhì)的保證。例如，農(nóng)產(chǎn)品中食品的品質(zhì)包括基本特性要求和功能特性要求?；咎匦灾饕福籂I(yíng)養(yǎng)特性（化學(xué)成分、可食性）和安全衛(wèi)生特性（微生物指標(biāo)、污染程度等）。食品的功能特性通常指：嗜好特性、外觀特性、加工特性、流通特性和簡(jiǎn)便性等。對(duì)于不同規(guī)格的各類(lèi)食品，針對(duì)以上特性要求，都有其相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。真正做到綠色食品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。七是拓寬領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)綠色食品服務(wù)社會(huì)化。綠色食品開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅涉及多門(mén)學(xué)科基礎(chǔ)理論與高新技術(shù)的應(yīng)用，而且涉及到農(nóng)產(chǎn)品和食品的生產(chǎn)、加工、監(jiān)測(cè)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的一體化組織與管理，同時(shí)也需綜合協(xié)調(diào)與之相關(guān)的教育、科研、社會(huì)監(jiān)督等多方面的服務(wù)。農(nóng)業(yè)部門(mén)作為綠色食品的主管部門(mén)，需要更多地為黨委、政府當(dāng)好參謀，積極與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，以形成合力。加強(qiáng)服務(wù)體系的建設(shè)，不斷推進(jìn)服務(wù)的社會(huì)化。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生產(chǎn)指導(dǎo)、綠標(biāo)申報(bào)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)品檢測(cè)等方面提供更加有效的服務(wù)。把發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、綠色農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、出口創(chuàng)匯基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃等工作緊密結(jié)合起來(lái)，要把綠色食品工作融入農(nóng)業(yè)的全局性工作之中，特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作之中。在資金投入、基地建設(shè)、科技服務(wù)等方面進(jìn)一步加大扶持力度。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，加快綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，打造布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)完善、管理規(guī)范的綠色食品和有機(jī)食品大省。

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第二篇：關(guān)于推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類(lèi)食品。它代表了未來(lái)農(nóng)業(yè)和食品業(yè)、食品消費(fèi)的發(fā)展方向。本文試圖通過(guò)對(duì)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，就我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)、思路和工作重點(diǎn)作一些探討。

一、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題

我省綠色食品開(kāi)發(fā)開(kāi)始于1990年。但在前10多年間，由于多方面的原因，進(jìn)展比較遲緩，全省具有綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的產(chǎn)品一直在不到20只的水平上徘徊，大大落后于全國(guó)的發(fā)展水平。直到2002年，在省委、省政府打造“綠色浙江”和省農(nóng)業(yè)廳“打造綠色浙江農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略決策推動(dòng)下，我們從營(yíng)造發(fā)展氛圍、加強(qiáng)體系建設(shè)、規(guī)范認(rèn)證管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、重視產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、加快市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等多方面入手，加大了綠色食品的開(kāi)發(fā)力度，使我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了較大的突破。到今年6月底，全省已有68家生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)開(kāi)發(fā)蔬菜、茶葉、水果、糧油、水產(chǎn)品、加工食品等不同種類(lèi)的綠色食品100只。去年我省綠色食品開(kāi)發(fā)的增長(zhǎng)幅度名列全國(guó)各盛市、自治區(qū)之首。預(yù)計(jì)到今年底全省可望有150只產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志有效使用權(quán)。我省綠色食品產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

事實(shí)證明，我省發(fā)展綠色食品具有得天獨(dú)厚的條件。一是具有較好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；二是農(nóng)業(yè)自然資源十分豐富；三是較為發(fā)達(dá)的食品加工業(yè)為綠色食品發(fā)展提供了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；四是具有較為廣闊的市場(chǎng)空間。特別是省委、省政府“生態(tài)立盛建設(shè)綠色浙江”和“接軌大上海，融入長(zhǎng)三角”兩大戰(zhàn)略決策，既為我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，也為我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)。我省綠色食品事業(yè)發(fā)展中所取得的成果也應(yīng)該給予充分肯定。

但與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。與打造“綠色浙江農(nóng)業(yè)”的要求還有比較大的差距。

一是我省綠色食品所占的份額與我省在全國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位極幌喑啤＝刂?SpANlang=EN-US>2002年底，全國(guó)綠色食品企業(yè)共計(jì)1756家，有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品3046個(gè)，產(chǎn)品實(shí)物總量達(dá)2500萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售額597億元，出口額8.4億美元，環(huán)境監(jiān)測(cè)的農(nóng)田、草嘗水域面積達(dá)到6670萬(wàn)畝。而我省綠色食品的品種、規(guī)模、生產(chǎn)總量無(wú)論是在全國(guó)綠色食品中所占的比重，還是在我省農(nóng)產(chǎn)品中所占的比重都比較低。

二是缺乏帶動(dòng)農(nóng)民能力強(qiáng)、示范作用大的大型綠色食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化程度低。目前我省已取得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)，大多是規(guī)模比較孝實(shí)力不太強(qiáng)、技術(shù)含量比較低、以生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品為主的中、小型企業(yè)。在全國(guó)151家國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中，綠色食品企業(yè)有51家，超過(guò)1/3，而我省18家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)僅有2家申報(bào)綠色食品。這也是我省綠色食品發(fā)展近幾年來(lái)落后于全國(guó)平均水平的原因之一。

三是綠色食品的市場(chǎng)效益還沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)。綠色食品的市場(chǎng)價(jià)值還沒(méi)有充分實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，品牌效應(yīng)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

四是部分地方對(duì)綠色食品工作重視程度和推動(dòng)的力度與綠色食品在新階段加快發(fā)展的需要還不適應(yīng)，綠色食品的優(yōu)勢(shì)和潛力尚未充分發(fā)揮出來(lái)。綠色食品是一項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)提高素質(zhì)和效益、增進(jìn)人民健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的事業(yè)，需要各級(jí)政府積極給予支持和推動(dòng)。從未來(lái)發(fā)展看，綠色食品發(fā)展將更多地依靠市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，而現(xiàn)階段，由于城鄉(xiāng)居民收入水平還不高，質(zhì)量安全意識(shí)還不夠強(qiáng)，發(fā)揮政府職能予以推動(dòng)是至關(guān)重要和十分必要的。在現(xiàn)階段，市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手的作用非常需要政府這只看得見(jiàn)的手幫助拉動(dòng)一下。

這些問(wèn)題，既是綠色食品加快發(fā)展的制約因素，也是發(fā)展的潛力所在，只要采取切實(shí)有效的措施，不斷加以解決，就一定能夠取得新的、更大的成績(jī)。

二、推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是實(shí)施省委、省政府“生態(tài)立盛建設(shè)綠色浙江”和“接軌大上海，融入長(zhǎng)三角”兩大戰(zhàn)略決策的要求

最近，省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)程渭山在談到如何準(zhǔn)確定位，理清思路，明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子時(shí)，提出了一個(gè)很重要的觀點(diǎn)：“省委、省政府作出的‘生態(tài)立盛建設(shè)綠色浙江’和‘接軌大上海，融入長(zhǎng)三角’兩大戰(zhàn)略決策，是貫徹黨的十六大精神，加速浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境、自然相協(xié)調(diào)，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措。認(rèn)真貫徹落實(shí)這兩大決策，進(jìn)一步明確浙江農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造綠色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的主要任務(wù)?！边@個(gè)觀點(diǎn)，對(duì)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的有效手段。生態(tài)省建設(shè)的內(nèi)涵是全方位多層次的，絕不僅僅局限于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，它既是一個(gè)環(huán)境概念，又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念，還是社會(huì)概念、文化概念。這兩大戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，有利于提高人民群眾的生活質(zhì)量，豐富了加快全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的內(nèi)涵。在新的歷史時(shí)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)從增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，解決溫飽問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｕ限r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高安全水平，提供舒適、健康、和諧的生活環(huán)境。而發(fā)展綠色食品正是符合了這樣一種潮流。再?gòu)牧硪环矫婵?，我?guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，我省出口的農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥和重金屬殘留超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而同期國(guó)外的“綠色壁壘”越筑越高。2002年日本對(duì)進(jìn)口蔬菜的檢測(cè)從6項(xiàng)猛增到60多項(xiàng)，歐盟對(duì)進(jìn)口茶葉的檢測(cè)從6項(xiàng)增加到134項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。因此，按照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的要求，通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的開(kāi)發(fā)，使生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中逐步占據(jù)主導(dǎo)地位，既是“生態(tài)立盛建設(shè)綠色浙江”的要求，也有利于我們從容融入國(guó)際潮流，全面適應(yīng)WTO規(guī)則，進(jìn)

而提升我省農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

長(zhǎng)三角地區(qū)面積為全國(guó)陸地面積的2.2%，人口為10.4%，所創(chuàng)造的GDp卻占全國(guó)的22.1%。其重要性不言而喻。這片生機(jī)勃勃的熱土將成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的火車(chē)頭和動(dòng)力強(qiáng)勁的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。推動(dòng)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)合作與交流是黨中央作出的戰(zhàn)略決策，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)一體化發(fā)展是必然的趨勢(shì)，我省主動(dòng)接軌上海、積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)合作與交流是必然的選擇。誰(shuí)能主動(dòng)接軌上海，誰(shuí)就有可能先一步獲得機(jī)遇并快速發(fā)展?！敖榆壌笊虾?，融入長(zhǎng)三角”這一戰(zhàn)略舉措，在為我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也對(duì)我們的工作提出了新的要求。我想我們至少可以在以下幾個(gè)方面積極參與“長(zhǎng)三角”的合作交流：一是借腦生財(cái)，即上海所擁有的科技資源包括人才優(yōu)勢(shì)等，能夠?yàn)槲沂【G色食品產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐；二是借船出海，即通過(guò)上海設(shè)立代理機(jī)構(gòu)，為我省綠色食品企業(yè)和產(chǎn)品出口搭建平臺(tái)；三是借梯登高，即我省綠色食品企業(yè)能借上海這一平臺(tái)提高其產(chǎn)品知名度，比如上海開(kāi)世博會(huì)，發(fā)展會(huì)展業(yè)，就能幫助企業(yè)提高知名度，發(fā)揮其品牌優(yōu)勢(shì)；四是借臺(tái)亮相，即上海的媒體、上海的文化產(chǎn)業(yè)和資源都可以為我所用，通過(guò)合作使我省的綠色食品借臺(tái)亮相。

三、準(zhǔn)確定位，與日俱進(jìn)，創(chuàng)新我省綠色食品工作的思路

在新形勢(shì)下，我省農(nóng)業(yè)發(fā)生了根本性的變化：一是農(nóng)產(chǎn)品供求格局發(fā)生了從長(zhǎng)期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變；二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和資源自我平衡為主，到面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市嘗兩種資源的根本性轉(zhuǎn)變；三是農(nóng)業(yè)管理工作發(fā)生了從抓產(chǎn)量增長(zhǎng)為主到注重質(zhì)量安全的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)已經(jīng)變化了的新形勢(shì)的要求，必須對(duì)綠色食品工作的定位進(jìn)行再認(rèn)識(shí)。在不久前召開(kāi)的全國(guó)綠色食品工作會(huì)議上，農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)用三句話對(duì)綠色食品工作的定位進(jìn)行了歸納：發(fā)展綠色食品符合農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展方向，是引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項(xiàng)有效措施；發(fā)展綠色食品是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要組成部分，起著積極的示范帶動(dòng)作用；綠色食品將成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口的一支新興的主導(dǎo)力量，是積極應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)的一項(xiàng)重要工作。

如何把握機(jī)遇，創(chuàng)新思路，是當(dāng)前綠色食品工作面臨的最大挑戰(zhàn)。我們至少要樹(shù)立三大觀念，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變來(lái)創(chuàng)新工作思路。一是樹(shù)立大局觀念，從相對(duì)獨(dú)立發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要組成部分。把綠色食品工作納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的全局。與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，與帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口相結(jié)合，特別是與正在實(shí)施的綠色農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃相結(jié)合。在上述結(jié)合中找準(zhǔn)工作定位，爭(zhēng)取有利于加快發(fā)展的工作條件和政策環(huán)境。二是樹(shù)立質(zhì)量觀念，從單純追求申報(bào)數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅禺a(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。質(zhì)量是綠色食品工作的基本主題。在確保綠色食品申報(bào)數(shù)量的同時(shí)，突出抓好具有環(huán)境優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)地區(qū)，抓好以名特優(yōu)產(chǎn)品、精深加工產(chǎn)品和出口產(chǎn)品為主的重點(diǎn)產(chǎn)品及加工企業(yè)，通過(guò)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的示范輻射作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。三是樹(shù)立發(fā)展觀念，從偏重市場(chǎng)運(yùn)作轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)與市場(chǎng)拉動(dòng)相結(jié)合。

四、抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)我省綠色食品工作的新局面

一是科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)綠色食品基地規(guī)模化。目前我省綠色食品區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局還未真正形成，地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。因此，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，實(shí)行合理布局，根據(jù)科學(xué)配置、區(qū)域規(guī)模發(fā)展的原則，統(tǒng)籌安排，推進(jìn)綠色食品生產(chǎn)基地的建設(shè)，顯得尤為必要。根據(jù)我省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃的總體要求，我們目前正在著手編制全省綠色食品的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對(duì)我省資源和生產(chǎn)條件較好、商品量大、市場(chǎng)前景廣闊，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)有優(yōu)勢(shì)，能夠抵御進(jìn)口沖擊的綠色食品，或在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能夠進(jìn)一步擴(kuò)大出口的綠色食品，按照全面規(guī)劃、分步實(shí)施、總體布局、重點(diǎn)建設(shè)的思路，選擇一批優(yōu)勢(shì)綠色食品，優(yōu)先規(guī)劃布局，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

二是拉長(zhǎng)鏈條，實(shí)現(xiàn)綠色食品經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以有效地延長(zhǎng)綠色食品的產(chǎn)業(yè)鏈，增加綠色食品附加值，提高綠色食品產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。要抓裝立足市場(chǎng)需求和優(yōu)勢(shì)資源，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)商品基地，培育市場(chǎng)體系，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶和依靠科技進(jìn)步”等主要環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。首先要依托自然資源優(yōu)勢(shì)，加快綠色食品主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。著力培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展、市場(chǎng)容量大、發(fā)展?jié)摿Υ?、農(nóng)民又容易接受的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成區(qū)域性、規(guī)模性的綠色食品生產(chǎn)基地，為進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供充足的綠色食品資源。其次，大力培育綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)化，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶與大市場(chǎng)銜接的紐帶，是增強(qiáng)綠色食品經(jīng)營(yíng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的先決條件。依靠各類(lèi)龍頭企業(yè)和組織帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，使綠色食品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，形成與農(nóng)民利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的組織形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。龍頭企業(yè)可以是生產(chǎn)加工型企業(yè)，也可以是中介組織或流通企業(yè)，它賦有開(kāi)拓市嘗科技創(chuàng)新、帶動(dòng)農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱和帶動(dòng)能力的大小，決定著綠色食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的程度、規(guī)模和成效。

三是改善條件，實(shí)現(xiàn)綠色食品生產(chǎn)環(huán)境生態(tài)化。從1998年起，我省著力推進(jìn)“碧水、藍(lán)天、綠色”三大環(huán)保工程。5年間，省財(cái)政共支付環(huán)保貼息資金1.3億元，推動(dòng)了1250個(gè)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目總投資140億元以上，三大環(huán)保工程的總投資則高達(dá)500多億元。一系列政策措施，使我省的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。5年來(lái)，我省GDp年均增長(zhǎng)超過(guò)10%，而污染物排放總量不增反減。中科院2002年《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》顯示，浙江的環(huán)境指數(shù)排名～、海南之后，列全國(guó)第三，從而為在全國(guó)建成符合可持續(xù)發(fā)展要求的良性生態(tài)環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)基矗我們一定要珍惜這一來(lái)之不易的成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，依法治理工業(yè)污染，減少污染

第三篇：關(guān)于推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類(lèi)食品。它代表了未來(lái)農(nóng)業(yè)和食品業(yè)、食品消費(fèi)的發(fā)展方向。本文試圖通過(guò)對(duì)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，就我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)、思路和工作重點(diǎn)作一些探討。

一、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題

我省綠色食品開(kāi)發(fā)開(kāi)始于1990年。但在前10多年間，由于多方面的原因，進(jìn)展比較遲緩，全省具有綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的產(chǎn)品一直在不到20只的水平上徘徊，大大落后于全國(guó)的發(fā)展水平。直到2002年，在省委、省政府打造“綠色浙江”和省農(nóng)業(yè)廳“打造綠色浙江農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略決策推動(dòng)下，我們從營(yíng)造發(fā)展氛圍、加強(qiáng)體系建設(shè)、規(guī)范認(rèn)證管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、重視產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、加快市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等多方面入手，加大了綠色食品的開(kāi)發(fā)力度，使我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了較大的突破。到今年6月底，全省已有68家生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)開(kāi)發(fā)蔬菜、茶葉、水果、糧油、水產(chǎn)品、加工食品等不同種類(lèi)的綠色食品100只。去年我省綠色食品開(kāi)發(fā)的增長(zhǎng)幅度名列全國(guó)各省、市、自治區(qū)之首。預(yù)計(jì)到今年底全省可望有150只產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志有效使用權(quán)。我省綠色食品產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。事實(shí)證明，我省發(fā)展綠色食品具有得天獨(dú)厚的條件。一是具有較好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；二是農(nóng)業(yè)自然資源十分豐富；三是較為發(fā)達(dá)的食品加工業(yè)為綠色食品發(fā)展提供了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；四是具有較為廣闊的市場(chǎng)空間。特別是省委、省政府“生態(tài)立省、建設(shè)綠色浙江”和“接軌大上海，融入長(zhǎng)三角”兩大戰(zhàn)略決策，既為我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，也為我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。可以說(shuō)，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)。我省綠色食品事業(yè)發(fā)展中所取得的成果也應(yīng)該給予充分肯定。但與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。與打造“綠色浙江農(nóng)業(yè)”的要求還有比較大的差距。一是我省綠色食品所占的份額與我省在全國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位極幌喑?。截?SpANlang=EN-US>2002年底，全國(guó)綠色食品企業(yè)共計(jì)1756家，有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品3046個(gè)，產(chǎn)品實(shí)物總量達(dá)2500萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售額597億元，出口額8.4億美元，環(huán)境監(jiān)測(cè)的農(nóng)田、草場(chǎng)、水域面積達(dá)到6670萬(wàn)畝。而我省綠色食品的品種、規(guī)模、生產(chǎn)總量無(wú)論是在全國(guó)綠色食品中所占的比重，還是在我省農(nóng)產(chǎn)品中所占的比重都比較低。二是缺乏帶動(dòng)農(nóng)民能力強(qiáng)、示范作用大的大型綠色食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化程度低。目前我省已取得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)，大多是規(guī)模比較小、實(shí)力不太強(qiáng)、技術(shù)含量比較低、以生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品為主的中、小型企業(yè)。在全國(guó)151家國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中，綠色食品企業(yè)有51家，超過(guò)1/3，而我省18家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)僅有2家申報(bào)綠色食品。這也是我省綠色食品發(fā)展近幾年來(lái)落后于全國(guó)平均水平的原因之一。三是綠色食品的市場(chǎng)效益還沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)。綠色食品的市場(chǎng)價(jià)值還沒(méi)有充分實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，品牌效應(yīng)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。四是部分地方對(duì)綠色食品工作重視程度和推動(dòng)的力度與綠色食品在新階段加快發(fā)展的需要還不適應(yīng)，綠色食品的優(yōu)勢(shì)和潛力尚未充分發(fā)揮出來(lái)。綠色食品是一項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)提高素質(zhì)和效益、增進(jìn)人民健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的事業(yè)，需要各級(jí)政府積極給予支持和推動(dòng)。從未來(lái)發(fā)展看，綠色食品發(fā)展將更多地依靠市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，而現(xiàn)階段，由于城鄉(xiāng)居民收入水平還不高，質(zhì)量安全意識(shí)還不夠強(qiáng)，發(fā)揮政府職能予以推動(dòng)是至關(guān)重要和十分必要的。在現(xiàn)階段，市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手的作用非常需要政府這只看得見(jiàn)的手幫助拉動(dòng)一下。這些問(wèn)題，既是綠色食品加快發(fā)展的制約因素，也是發(fā)展的潛力所在，只要采取切實(shí)有效的措施，不斷加以解決，就一定能夠取得新的、更大的成績(jī)。

二、推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是實(shí)施省委、省政府“生態(tài)立省、建設(shè)綠色浙江”和“接軌大上海，融入長(zhǎng)三角”兩大戰(zhàn)略決策的要求

最近，省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)程渭山在談到如何準(zhǔn)確定位，理清思路，明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子時(shí)，提出了一個(gè)很重要的觀點(diǎn)：“省委、省政府作出的‘生態(tài)立省、建設(shè)綠色浙江’和‘接軌大上海，融入長(zhǎng)三角’兩大戰(zhàn)略決策，是貫徹黨的十六大精神，加速浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，

第四篇：關(guān)于推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考論文

關(guān)于推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考論文

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關(guān)于推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考 綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類(lèi)食品。它代表了未來(lái)農(nóng)業(yè)和食品業(yè)、食品消費(fèi)的發(fā)展方向。本文試圖通過(guò)對(duì)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，就我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)、思路和工作重點(diǎn)作一些探討。

一、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題 我省綠色食品開(kāi)發(fā)開(kāi)始于1990年。但在前10多年間，由于多方面的原因，進(jìn)展比較遲緩，全省具有綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的產(chǎn)品一直在不到20只的水平上徘徊，大大落后于全國(guó)的發(fā)展水平。直到2002年，在省委、省政府打造“綠色浙江”和省農(nóng)業(yè)廳“打造綠色浙江農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略決策推動(dòng)下，我們從營(yíng)造發(fā)展氛圍、加強(qiáng)體系建設(shè)、規(guī)范認(rèn)證管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、重視產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、加快市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等多方面入手，加大了綠色食品的開(kāi)發(fā)力度，使我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了較大的突破。到今年6月底，全省已有68家生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)開(kāi)發(fā)蔬菜、茶葉、水果、糧油、水產(chǎn)品、加工食品等不同種類(lèi)的綠色食品100只。去年我省綠色食品開(kāi)發(fā)的增長(zhǎng)幅度名列全國(guó)各省、市、自治區(qū)之首。預(yù)計(jì)到今年底全省可望有150只產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志有效使用權(quán)。我省綠色食品產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。事實(shí)證明，我省發(fā)展綠色食品具有得天獨(dú)厚的條件。一是具有較好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；二是農(nóng)業(yè)自然資源十分豐富；三是較為發(fā)達(dá)的食品加工業(yè)為綠色食品發(fā)展提供了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；四是具有較為廣闊的市場(chǎng)空間。特別是省委、省政府“生態(tài)立省、建設(shè)綠色浙江”和“接軌大上海，融入長(zhǎng)三角”兩大戰(zhàn)略決策，既為我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，也為我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)。我省綠色食品事業(yè)發(fā)展中所取得的成果也應(yīng)該給予充分肯定。但與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。與打造“綠色浙江農(nóng)業(yè)”的要求還有比較大的差距。一是我省綠色食品所占的份額與我省在全國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位極幌喑?。截?SPAN lang=EN-US>2002年底，全國(guó)綠色食品企業(yè)共計(jì)1756家，有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品3046個(gè)，產(chǎn)品實(shí)物總量達(dá)2500萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售額597億元，出口額8.4億美元，環(huán)境監(jiān)測(cè)的農(nóng)田、草場(chǎng)、水域面積達(dá)到6670萬(wàn)畝。而我省綠色食品的品種、規(guī)模、生產(chǎn)總量無(wú)論是在全國(guó)綠色食品中所占的比重，還是在我省農(nóng)產(chǎn)品中所占的比重都比較低。二是缺乏帶動(dòng)農(nóng)民能力強(qiáng)、示范作用大的大型綠色食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化程度低。目前我省已取得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)，大多是規(guī)模比較小、實(shí)力不太強(qiáng)、技術(shù)含量比較低、以生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品為主的中、小型企業(yè)。在全國(guó)151家國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中，綠色食品企業(yè)有51家，超過(guò)1/3，而我省18家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)僅有2家申報(bào)綠色食品。這也是我省綠色食品發(fā)展近幾年來(lái)落后于全國(guó)平均水平的原因之

一。三是綠色食品的市場(chǎng)效益還沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)。綠色食品的市場(chǎng)價(jià)值還沒(méi)有充分實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，品牌效應(yīng)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。四是部分地方對(duì)綠色食品工作重視程度和推動(dòng)的力度與綠色食品在新階段加快發(fā)展的需要還不適應(yīng)，綠色食品的優(yōu)勢(shì)和潛力尚未充分發(fā)揮出來(lái)。綠色食品是一項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)提高素質(zhì)和效益、增進(jìn)人民健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的事業(yè)，需要各級(jí)政府積極給予支持和推動(dòng)。從未來(lái)發(fā)展看，綠色食品發(fā)展將更多地依靠市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，而現(xiàn)階段，由于城鄉(xiāng)居民收入水平還不高，質(zhì)量安全意識(shí)還不夠強(qiáng)，發(fā)揮政府職能予以推動(dòng)是至關(guān)重要和十分必要的。在現(xiàn)階段，市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手的作用非常需要政府這只看得見(jiàn)的手幫助拉動(dòng)一下。這些問(wèn)題，既是綠色食品加快發(fā)展的制約因素，也是發(fā)展的潛力所在，只要采取切實(shí)有效的措施，不斷加以解決，就一定能夠取得新的、更大的成績(jī)。

二、推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是實(shí)施省委、省政府“生態(tài)立省、建設(shè)綠色浙江”和“接軌大上海，融入長(zhǎng)三角”兩大戰(zhàn)略決策的要求 最近，省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)程渭山在談到如何準(zhǔn)確定位，理清思路，明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子時(shí)，提出了一個(gè)很重要的觀點(diǎn)：“省委、省政府作出的‘生態(tài)立省、建設(shè)綠色浙江’和‘接軌大上海，融入長(zhǎng)三角’兩大戰(zhàn)略決策，是貫徹黨的十六大精神，加速浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境、自然相協(xié)調(diào)，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措。認(rèn)真貫徹落實(shí)這兩大決策，進(jìn)一步明確浙江農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造綠色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的主要任務(wù)?！边@個(gè)觀點(diǎn)，對(duì)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的有效手段。生態(tài)省建設(shè)的內(nèi)涵是全方位多層次的，絕不僅僅局限于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，它既是一個(gè)環(huán)境概念，又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念，還是社會(huì)概念、文化概念。這兩大戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，有利于提高人民群眾的生活質(zhì)量，豐富了加快全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的內(nèi)涵。在新的歷史時(shí)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)從增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，解決溫飽問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｕ限r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高安全水平，提供舒適、健康、和諧的生活環(huán)境。而發(fā)展綠色食品正是符合了這樣一種潮流。再?gòu)牧硪环矫婵?，我?guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，我省出口的農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥和重金屬殘留超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而同期國(guó)外的“綠色壁壘”越筑越高。2002年日本對(duì)進(jìn)口蔬菜的檢測(cè)從6項(xiàng)猛增到60多項(xiàng)，歐盟對(duì)進(jìn)口茶葉的檢測(cè)從6項(xiàng)增加到134項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。因此，按照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的要求，通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的開(kāi)發(fā)，使生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中逐步占據(jù)主導(dǎo)地位，既是“生態(tài)立省、建設(shè)綠色浙江”的要求，也有利于我們從容融入國(guó)際潮流，全面適應(yīng)WTO規(guī)則，進(jìn)而提升我省農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)三角地區(qū)面積為全國(guó)陸地面積的2.2%，人口為10.4%，所創(chuàng)造的GDP卻占全國(guó)的22.1%。其重要性不言而喻。這片生機(jī)勃勃的熱土將成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的火車(chē)頭和動(dòng)力強(qiáng)勁的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。推動(dòng)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)合作與交流是黨中央作出的戰(zhàn)略決策，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)一體化發(fā)展是必然的趨勢(shì)，我省主動(dòng)接軌上海、積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)合作與交流是必然的選擇。誰(shuí)能主動(dòng)接軌上海，誰(shuí)就有可能先一步獲得機(jī)遇并快速發(fā)展?！敖榆壌笊虾?，融入長(zhǎng)三角”這一戰(zhàn)略舉措，在為我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也對(duì)我們的工作提出了新的要求。我想我們至少可以在以下幾個(gè)方面積極參與“長(zhǎng)三角”的合作交流：一是借腦生財(cái)，即上海所擁有的科技資源包括人才優(yōu)勢(shì)等，能夠?yàn)槲沂【G色食品產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐；二是借船出海，即通過(guò)上海設(shè)立代理機(jī)構(gòu)，為我省綠色食品企業(yè)和產(chǎn)品出口搭建平臺(tái)；三是借梯登高，即我省綠色食品企業(yè)能借上海這一平臺(tái)提高其產(chǎn)品知名度，比如上海開(kāi)世博會(huì)，發(fā)展會(huì)展業(yè)，就能幫助企業(yè)提高知名度，發(fā)揮其品牌優(yōu)勢(shì)；四是借臺(tái)亮相，即上海的媒體、上海的文化產(chǎn)業(yè)和資源都可以為我所用，通過(guò)合作使我省的綠色食品借臺(tái)亮相。

三、準(zhǔn)確定位，與日俱進(jìn)，創(chuàng)新我省

綠色食品工作的思路 在新形勢(shì)下，我省農(nóng)業(yè)發(fā)生了根本性的變化：一是農(nóng)產(chǎn)品供求格局發(fā)生了從長(zhǎng)期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變；二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和資源自我平衡為主，到面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的根本性轉(zhuǎn)變；三是農(nóng)業(yè)管理工作發(fā)生了從抓產(chǎn)量增長(zhǎng)為主到注重質(zhì)量安全的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)已經(jīng)變化了的新形勢(shì)的要求，必須對(duì)綠色食品工作的定位進(jìn)行再認(rèn)識(shí)。在不久前召開(kāi)的全國(guó)綠色食品工作會(huì)議上，農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)用三句話對(duì)綠色食品工作的定位進(jìn)行了歸納：發(fā)展綠色食品符合農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展方向，是引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項(xiàng)有效措施；發(fā)展綠色食品是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要組成部分，起著積極的示范帶動(dòng)作用；綠色食品將成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口的一支新興的主導(dǎo)力量，是積極應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)的一項(xiàng)重要工作。如何把握機(jī)遇，創(chuàng)新思路，是當(dāng)前綠色食品工作面臨的最大挑戰(zhàn)。我們至少要樹(shù)立三大觀念，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變來(lái)創(chuàng)新工作思路。一是樹(shù)立大局觀念，從相對(duì)獨(dú)立發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要組成部分。把綠色食品工作納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的全局。與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，與帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口相結(jié)合，特別是與正在實(shí)施的綠色農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃相結(jié)合。在上述結(jié)合中找準(zhǔn)工作定位，爭(zhēng)取有利于加快發(fā)展的工作條件和政策環(huán)境。二是樹(shù)立質(zhì)量觀念，從單純追求申報(bào)數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅禺a(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。質(zhì)量是綠色食品工作的基本主題。在確保綠色食品申報(bào)數(shù)量的同時(shí)，突出抓好具有環(huán)境優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)地區(qū)，抓好以名特優(yōu)產(chǎn)品、精深加工產(chǎn)品和出口產(chǎn)品為主的重點(diǎn)產(chǎn)品及加工企業(yè)，通過(guò)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的示范輻射作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。三是樹(shù)立發(fā)展觀念，從偏重市場(chǎng)運(yùn)作轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)與市場(chǎng)拉動(dòng)相結(jié)合。

四、抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)我省綠色食品工作的新局面 一是科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)綠色食品基地規(guī)模化。目前我省綠色食品區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局還未真正形成，地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。因此，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，實(shí)行合理布局，根據(jù)科學(xué)配置、區(qū)域規(guī)模發(fā)展的原則，統(tǒng)籌安排，推進(jìn)綠色食品生產(chǎn)基地的建設(shè)，顯得尤為必要。根據(jù)我省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃的總體要求，我們目前正在著手編制全省綠色食品的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對(duì)我省資源和生產(chǎn)條件較好、商品量大、市場(chǎng)前景廣闊，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)有優(yōu)勢(shì)，能夠抵御進(jìn)口沖擊的綠色食品，或在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能夠進(jìn)一步擴(kuò)大出口的綠色食品，按照全面規(guī)劃、分步實(shí)施、總體布局、重點(diǎn)建設(shè)的思路，選擇一批優(yōu)勢(shì)綠色食品，優(yōu)先規(guī)劃布局，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是拉長(zhǎng)鏈條，實(shí)現(xiàn)綠色食品經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以有效地延長(zhǎng)綠色食品的產(chǎn)業(yè)鏈，增加綠色食品附加值，提高綠色食品產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。要抓住“立足市場(chǎng)需求和優(yōu)勢(shì)資源，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)商品基地，培育市場(chǎng)體系，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶和依靠科技進(jìn)步”等主要環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。首先要依托自然資源優(yōu)勢(shì)，加快綠色食品主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。著力培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展、市場(chǎng)容量大、發(fā)展?jié)摿Υ?、農(nóng)民又容易接受的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成區(qū)域性、規(guī)模性的綠色食品生產(chǎn)基地，為進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供充足的綠色食品資源。其次，大力培育綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)化，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶與大市場(chǎng)銜接的紐帶，是增強(qiáng)綠色食品經(jīng)營(yíng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的先決條件。依靠各類(lèi)龍頭企業(yè)和組織帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，使綠色食品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，形成與農(nóng)民利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的組織形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。龍頭企業(yè)可以是生產(chǎn)加工型企業(yè)，也可以是中介組織或流通企業(yè)，它賦有開(kāi)拓市場(chǎng)、科技創(chuàng)新、帶動(dòng)農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱和帶動(dòng)能力的大小，決定著綠色食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的程度、規(guī)模和成效。三是改善條件，實(shí)現(xiàn)綠色食品生產(chǎn)環(huán)境生態(tài)化。從1998年起，我省著力推進(jìn)“碧水、藍(lán)天、綠色”三大環(huán)保工程。5年間，省財(cái)政共支付環(huán)保貼息資金1.3億元，推動(dòng)了1250個(gè)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目總投資140億元以上，三大環(huán)保工程的總投資則高達(dá)500多億元。一系列政策措施，使我省的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。5年來(lái)，我省GDP年均增長(zhǎng)超過(guò)10%，而污染物排放總量不增反減。中科院2002年《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》顯示，浙江的環(huán)境指數(shù)排名西藏、海南之后，列全國(guó)第三，從而為在全國(guó)建成符合可持續(xù)發(fā)展要求的良性生態(tài)環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們一定要珍惜這一來(lái)之不易的成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，依法治理工業(yè)污染，減少污染源，依靠科技增加有機(jī)肥和開(kāi)發(fā)“綠色”農(nóng)藥，減少化學(xué)肥料，為開(kāi)發(fā)綠色食品創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。四是積極開(kāi)拓，實(shí)現(xiàn)綠色食品市場(chǎng)國(guó)際化。近幾年來(lái)，我國(guó)綠色食品產(chǎn)品在保持20％以上增長(zhǎng)速度的同時(shí)，綠色食品消費(fèi)需求也正在進(jìn)入一個(gè)快速增長(zhǎng)的時(shí)期。北京、上海、天津、哈爾濱、南京、西安、深圳等國(guó)內(nèi)大、中城市相繼組建了綠色食品專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)和流通渠道，綠色食品以其鮮明的形象、過(guò)硬的質(zhì)量、合理的價(jià)位贏得了廣大消費(fèi)者的好評(píng)，市場(chǎng)覆蓋面日益擴(kuò)大，市場(chǎng)占有率越來(lái)越高。國(guó)際上類(lèi)似我國(guó)綠色食品的有機(jī)食品、生態(tài)食品、自然食品生產(chǎn)和貿(mào)易發(fā)展十分迅速，市場(chǎng)容量也在迅速擴(kuò)大。特別是國(guó)際市場(chǎng)對(duì)綠色食品的潛在需求十分可觀。即使在發(fā)達(dá)國(guó)家，綠色食品也只占有整個(gè)食品市場(chǎng)銷(xiāo)售額的2%。目前，美國(guó)42%的超市經(jīng)營(yíng)綠色食品，年增長(zhǎng)率在20%以上。日本大約有300萬(wàn)到500萬(wàn)消費(fèi)者經(jīng)常購(gòu)買(mǎi)綠色食品。預(yù)計(jì)到2006年，歐盟的綠色食品市場(chǎng)銷(xiāo)售額將增至580億美元，美國(guó)將增至470億美元，而這些綠色食品將大部分從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口。因此，綠色食品不但能在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保持較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，而且還將成為帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口的主導(dǎo)力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這幾年我國(guó)綠色食品出口貿(mào)易額一直保持40%的增長(zhǎng)速度。加入WTO之后，綠色食品的優(yōu)勢(shì)更加顯現(xiàn)，也為我國(guó)綠色食品帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。隨著中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理、貿(mào)易等方面進(jìn)一步與國(guó)際相關(guān)行業(yè)接軌，中國(guó)綠色食品的國(guó)際形象和地位將得到進(jìn)一步鞏固和提高。我們一定要抓住機(jī)遇，在積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，使我省綠色食品真正融入國(guó)際大市場(chǎng)，參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。五是規(guī)范市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)綠色食品競(jìng)爭(zhēng)有序化。要結(jié)合整頓市場(chǎng)秩序，開(kāi)展綠色食品的打假。越是大發(fā)展時(shí)期，越是要做好打假的工作。加強(qiáng)對(duì)綠色食品的管理與監(jiān)督。要防止重申報(bào)認(rèn)證，輕管理監(jiān)督的傾向。要用工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理的理念，建立綠色食品質(zhì)量管理的體系。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綠色食品市場(chǎng)的監(jiān)管?？h以上農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要與工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)聯(lián)合，依法查處和嚴(yán)厲打擊制售假冒綠色食品的行為，推薦讓廣大消費(fèi)者放心和市場(chǎng)好的名牌產(chǎn)品和精品。切實(shí)保護(hù)綠色食品企業(yè)和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)全程質(zhì)量監(jiān)控措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)使用綠色食品原料和生產(chǎn)資料企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)高的產(chǎn)品，要增加抽檢次數(shù)，對(duì)敏感項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)。六是創(chuàng)新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。依靠科技進(jìn)步發(fā)展綠色食品，不斷提高綠色食品的科技含量。要在挖掘新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)中培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別要注意搶占科技制高點(diǎn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，依靠自身力量或借助外力，培育一批綠色食品的高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，從更高層次和更廣闊的空間來(lái)培植綠色食品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)注重進(jìn)一步完善綠色食品和有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和操作技術(shù)規(guī)程的制訂。標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的要求，它是品質(zhì)的保證。例如，農(nóng)產(chǎn)品中食品的品質(zhì)包括基本特性要求和功能特性要求?；咎匦灾饕福籂I(yíng)養(yǎng)特性（化學(xué)成分、可食性）和安全衛(wèi)生特性（微生物指標(biāo)、污染程度等）。食品的功能特性通常指：嗜好特性、外觀特性、加工特性、流通特性和簡(jiǎn)便性等。對(duì)于不同規(guī)格的各類(lèi)食品，針對(duì)以上特性要求，都有其相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。真正做到綠色食品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。七是拓寬領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)綠色食品服務(wù)社會(huì)化。綠色食品開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅涉及多門(mén)學(xué)科基礎(chǔ)理論與高新技術(shù)的應(yīng)用，而且涉及到農(nóng)產(chǎn)品和食品的生產(chǎn)、加工、監(jiān)測(cè)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的一體化組織與管理，同時(shí)也需綜合協(xié)調(diào)與之相關(guān)的教育、科研、社會(huì)監(jiān)督等多方面的服務(wù)。農(nóng)業(yè)部門(mén)作為綠色食品的主管部門(mén)，需要更多地為黨委、政府當(dāng)好參謀，積極與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，以形成合力。加強(qiáng)服務(wù)體系的建設(shè)，不斷推進(jìn)服務(wù)的社會(huì)化。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生產(chǎn)指導(dǎo)、綠標(biāo)申報(bào)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)品檢測(cè)等方面提供更加有效的服務(wù)。把發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、綠色農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、出口創(chuàng)匯基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃等工作緊密結(jié)合起來(lái)，要把綠色食品工作融入農(nóng)業(yè)的全局性工作之中，特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作之中。在資金投入、基地建設(shè)、科技服務(wù)等方面進(jìn)一步加大扶持力度。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，加快綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，打造布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)完善、管理規(guī)范的綠色食品和有機(jī)食品大省。

第五篇：關(guān)于加快我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)

關(guān)于加快我省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)

綠色食品是無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類(lèi)食品，綠色食品產(chǎn)業(yè)是符合世界食品消費(fèi)發(fā)展方向的新興產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。為全面貫徹落實(shí)全省農(nóng)產(chǎn)品安全與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)議精神，進(jìn)一步加快我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的重要性與緊迫性

當(dāng)前，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段及我國(guó)加入WTO后對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)要求，綠色食品產(chǎn)業(yè)顯示出廣闊的前景和巨大潛力。加快發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及增加農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。一是適應(yīng)了人民生活水平不斷提高的要求。綠色食品在生產(chǎn)上實(shí)行“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制，生產(chǎn)出安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)的無(wú)污染食品，滿足廣大人民群眾的消費(fèi)需求；二是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。綠色食品十年來(lái)的實(shí)踐證明，“名牌加綠標(biāo)等于精品”的概念已得到廣泛的認(rèn)同，95%的企業(yè)使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)后效益有明顯增長(zhǎng)，發(fā)展綠色食品能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，是提升產(chǎn)業(yè)層次、加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的有效手段，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑；三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的現(xiàn)實(shí)選擇。隨著我國(guó)加入WTO的臨近，農(nóng)產(chǎn)品“綠色壁壘”將成為貿(mào)易保護(hù)主義的主要手段，因此，必須從根本上改變生產(chǎn)方式，把優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品努力培育成綠色食品，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)辟一條廣闊的“綠色通道”。

我省自1990年起實(shí)施農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署的綠色食品工程以來(lái)，已累計(jì)開(kāi)發(fā)了茶葉、啤酒、罐頭、鮮果、糧油、干果、醬菜、海產(chǎn)品等不同種類(lèi)的綠色食品產(chǎn)品29只，綠色食品生產(chǎn)資料1只，綠色食品產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，逐步得到了發(fā)展。但從總體上看，我省綠色食品產(chǎn)業(yè)還處在起步階段，其發(fā)展水平還不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的需要，不適應(yīng)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，不適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要，與廣大人民群眾的要求有較大差距，發(fā)展綠色食品的任務(wù)還很艱巨。因此，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

二、加快發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

我省地理?xiàng)l件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)自然資源豐富，食品工業(yè)基礎(chǔ)良好，具備較好的綠色食品發(fā)展條件。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：圍繞實(shí)施《浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)綱要》，按照全省農(nóng)產(chǎn)品安全與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)議精神，充分利用自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化政策扶持和配套，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步推進(jìn)，突出地方特色，積極發(fā)展生產(chǎn)基地，逐步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，壯大綠色食品的產(chǎn)業(yè)化體系，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

總體目標(biāo)是：從我省綠色食品發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)各地自然條件和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照市場(chǎng)牽動(dòng)、科技先行、區(qū)域發(fā)展、規(guī)模推進(jìn)的原則，優(yōu)先從山區(qū)、半山區(qū)、沿海灘涂、生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)施區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品出口基地發(fā)展綠色食品原料生產(chǎn)基地，并逐步在不同地區(qū)建立起多種類(lèi)型的生產(chǎn)示范基地，強(qiáng)化企業(yè)開(kāi)發(fā)的主體地位和技術(shù)創(chuàng)新能力，形成有一定影響的綠色食品生產(chǎn)體系。“十五”期間，力爭(zhēng)建成綠色食品原料生產(chǎn)基地75個(gè)以上，其中糧油類(lèi)10個(gè)，蔬菜類(lèi)15個(gè)，水果（果品）類(lèi)10個(gè)，畜禽（肉奶蛋）類(lèi)15個(gè)，茶葉類(lèi)15個(gè)，水產(chǎn)類(lèi)10個(gè)。在此基礎(chǔ)上，設(shè)立8-10個(gè)綠色食品產(chǎn)業(yè)示范縣，引導(dǎo)、示范、推廣我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。到“十五”期末，要有150只以上的產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志，全省優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品要基本達(dá)到綠色食品要求，以名牌加綠色食品標(biāo)志來(lái)培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精品隊(duì)伍，進(jìn)一步加快我省精品農(nóng)業(yè)大省的建設(shè)步伐。

三、發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

（一）擴(kuò)大宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)報(bào)刊、電視等新聞?shì)浾摴ぞ吆蜁?huì)議、展銷(xiāo)以及印發(fā)資料、咨詢等多層次、多形式、多渠道的活動(dòng)，宣傳綠色食品開(kāi)發(fā)的意義，普及綠色食品知識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)各界的認(rèn)知。以優(yōu)質(zhì)名牌綠色食品宣傳為重點(diǎn)，擴(kuò)大綠色食品在國(guó)內(nèi)外的知名度。通過(guò)以培育綠色市場(chǎng)、提倡綠色消費(fèi)、開(kāi)辟綠色通道為內(nèi)容的“三綠”工程，提高生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的積極性，培育消費(fèi)者的綠色消費(fèi)意識(shí)，為綠色食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）區(qū)域布局、規(guī)模推進(jìn)，建設(shè)綠色食品原料生產(chǎn)基地。立足各地資源優(yōu)勢(shì)，確定綠色食品的主導(dǎo)品種，發(fā)展區(qū)域特色名牌產(chǎn)品，建設(shè)好綠色食品原料生產(chǎn)基地，基地建設(shè)要與農(nóng)業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、“菜籃子”工程、高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、外向型農(nóng)業(yè)、發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，配套實(shí)施，逐步推進(jìn)，形成群體規(guī)模，依托基地培育和扶持一批生產(chǎn)和銷(xiāo)售龍頭企業(yè)，逐步確立在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位?；亟ㄔO(shè)實(shí)行多渠道的投入機(jī)制，生產(chǎn)者、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等投入為主，政府投入為輔助。在積極鼓勵(lì)食品企業(yè)和工商企業(yè)投資綠色食品基地建設(shè)的同時(shí)，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要在農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)基地建設(shè)資

金中，拿出一定比例用于綠色食品基地建設(shè)?！笆濉逼陂g，對(duì)通過(guò)考核評(píng)定的省級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)示范縣，省政府將給予每個(gè)縣20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，各市、縣財(cái)政也要給予相應(yīng)的配套資金，以促進(jìn)綠色食品生產(chǎn)基地規(guī)模化、區(qū)域化發(fā)展。

(三）大力開(kāi)拓綠色食品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，結(jié)合名牌戰(zhàn)略的實(shí)施，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立名牌綠色食品，發(fā)揮品牌效應(yīng)，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率。加強(qiáng)綠色食品市場(chǎng)建設(shè)，培育營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，逐步建立起綠色食品銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有計(jì)劃地在綠色食品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，或依托省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品龍頭市場(chǎng)，設(shè)立綠色食品專(zhuān)區(qū)。在杭州、寧波、溫州等中心城市的超市，設(shè)立綠色食品專(zhuān)柜，并逐步通過(guò)超市的連鎖機(jī)構(gòu)擴(kuò)展到城鄉(xiāng)市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，維護(hù)綠色食品的市場(chǎng)形象，保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與資金，推動(dòng)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。

四、發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的保障措施

（一）加強(qiáng)科技研究和人才的培養(yǎng)，增強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)必須依靠科技進(jìn)步，通過(guò)科技推廣和技術(shù)創(chuàng)新。充分利用全社會(huì)的科技力量，建立綠色食品生產(chǎn)及加工技術(shù)創(chuàng)新體系、推廣體系和高效的開(kāi)放型服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。要加強(qiáng)綠色食品技術(shù)研究，引進(jìn)和開(kāi)發(fā)一批符合要求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)的新品種，并搞好栽培、飼養(yǎng)技術(shù)配套，研究與開(kāi)發(fā)綠色食品專(zhuān)用生產(chǎn)資料。注重綠色食品特有的要求同先進(jìn)科技的有機(jī)結(jié)合，不斷用高新技術(shù)改造現(xiàn)有的生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)，提高科技含量。組織制定我省綠色食品種植、加工規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展綠色食品知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)人才體系建設(shè)，提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐和技術(shù)儲(chǔ)備。

（二）制定和實(shí)施綠色食品產(chǎn)業(yè)的扶持政策。加強(qiáng)對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控，建立政府調(diào)控與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的管理機(jī)制，指導(dǎo)、引導(dǎo)綠色食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)目前的規(guī)模不是很大，但有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力，能有力地促進(jìn)和帶動(dòng)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的綠色食品企業(yè)，優(yōu)先列入省、市各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，享受省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的若干政策意見(jiàn)》中有關(guān)稅收、用地、用電、用水等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。從今年起，浙江省名牌中農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)定，原則上應(yīng)獲得綠色食品標(biāo)志，省政府對(duì)申報(bào)標(biāo)志所需費(fèi)用給予一定補(bǔ)助。

（三）加強(qiáng)對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，既保障人民群眾身體健康，又能促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，是一項(xiàng)造福于民的系統(tǒng)工程。全省各級(jí)黨委、政府要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度，從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，把發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)

列入重要議事日程，建立必要的開(kāi)發(fā)工作班子，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，制定配套政策措施，推動(dòng)和鼓勵(lì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色食品。加強(qiáng)綠色食品管理隊(duì)伍建設(shè)，各市要盡快建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)兼職管理人員，形成完善的管理網(wǎng)絡(luò)，并在編制、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。

二○○一年七月十六日