第一篇：淺談固始縣公眾安全感和執(zhí)法滿意度不高的原因及對策

公眾安全感和執(zhí)法滿意度兩項(xiàng)指標(biāo)是評價公安業(yè)務(wù)工作績效和公安隊(duì)伍狀況的重要標(biāo)準(zhǔn)，也可以說是衡量一個地區(qū)社會治安狀況好壞和民警綜合素質(zhì)高低“晴雨表”。正如李市長指出的：“是公安執(zhí)法質(zhì)量的‘反光鏡’，它反映的是民心，體現(xiàn)的是民本，蘊(yùn)含的是民生”。在2008年上半年和年底的兩次公眾安全感和執(zhí)法滿意度調(diào)查排名中，我縣不僅排名靠后，而且

較上半年位次有較大幅度的下滑。這種“史無前例”的情況，出現(xiàn)在新一屆局黨委組織帶領(lǐng)全局民警團(tuán)結(jié)拼搏，加壓奮進(jìn)，續(xù)寫固始公安工作新篇章的關(guān)鍵時候，不能不引起我們的深刻反思，必須采取果斷措施，迅速扭轉(zhuǎn)局面，實(shí)現(xiàn)“雙提升”。否則，無法向黨委政府交待、向全縣父老鄉(xiāng)親交待。筆者結(jié)合“四整治兩提升”專項(xiàng)教育整頓活動的學(xué)習(xí)思考，對當(dāng)前我縣公眾安全感和執(zhí)法滿意度不高的原因及對策談點(diǎn)粗淺認(rèn)識。

一、原因剖析

（一）來自公安內(nèi)部的原因

在工作方面：一是打擊效能欠佳。近年來，我們在命案攻堅、掃黑除惡、追捕逃犯等方面都取得了令人鼓舞的成效，逮捕數(shù)、起訴數(shù)和勞教數(shù)等反映綜合打擊效能的數(shù)字較往呈倍數(shù)上升，對嚴(yán)重刑事犯罪始終呈高壓態(tài)勢且成效明顯。但卻忽略了與公眾安全感密切相關(guān)的“小黃毛”滋事、街頭“雙搶”、多發(fā)性的入室盜竊、盜竊家禽家畜等“小案”，加之有案不立、立而不查、久拖不決以及追逃工作不到位，實(shí)際破案率低等等問題，導(dǎo)致部分群眾沒有安全感，心生“怨氣”。二是執(zhí)法不規(guī)范、不公正的現(xiàn)象仍屢禁不止。反映在刑事執(zhí)法上如取保候?qū)彴殃P(guān)不嚴(yán)，變成某些單位、某些辦案民警“撈好處”的合法手段，或收取高額保證金，或保而不審，保而不偵，甚至向嫌疑人家屬索要“跑腿費(fèi)”。在行政執(zhí)法上，濫用自由測量權(quán)，導(dǎo)致處理結(jié)果顯失公正，群眾不滿意。三是爭辦賭博、賣淫嫖娼等“兩類”案件，社會反映強(qiáng)烈。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，一些單位以彌補(bǔ)辦案經(jīng)費(fèi)不足為借口，不惜“重金”收集線索，跨轄區(qū)、跨警種爭辦“兩類”案件屢禁不止。更為嚴(yán)重的是不裁決、亂收所謂的治安拘留保證金，收錢不開票，甚至連“白條”都不打，在群眾中造成極壞影響。

在隊(duì)伍管理方面：一是部分青年民警怕吃苦，對公安工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)了解不多，缺乏群眾工作經(jīng)驗(yàn)，疏漏、不足之處較多，與群眾的要求還有差距。二是少數(shù)民警思想政治覺悟不夠高，黨性觀念、公仆意識不強(qiáng)，遇事不能從維護(hù)黨和人民的根本利益出發(fā)，而是私心膨脹，貪小利、圖享受，與人民群眾對人民警察的期望和要求形成明顯反差。三是少數(shù)民警職業(yè)道德差。有的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公；有的紀(jì)律松弛、行為失范、警容不整；有的民警工作方法簡單粗暴，耍特權(quán)抖威風(fēng)，“冷、硬、橫、推”，引起群眾反感。四是個別民警私欲膨脹，與不三不四的人交往密切，相互利用，謀取私利，甚至與社會上的“混混”同流合污。這些問題雖然發(fā)生在極個別民警身上，但性質(zhì)惡劣，影響極壞，嚴(yán)重敗壞了民警整體形象，影響到人民群眾對公安工作和公安隊(duì)伍的整體評價。

（二）來自群眾方面的原因

1、期望過高，認(rèn)識偏頗

相當(dāng)一部分群眾在，希望民警是萬能的，“沒有破不了的案件，沒有抓不著的逃犯”。加之我們過高的承諾，不切實(shí)際的宣傳和“包辦一切”的形象，導(dǎo)致群眾不論啥事都愿意求助民警，一旦希望無法實(shí)現(xiàn)或結(jié)果達(dá)不到“心里想”，消極的看法就會產(chǎn)生，甚至可能轉(zhuǎn)化為負(fù)面效應(yīng)。在頻繁的警民接觸過程中，一些群眾由對個別民警形象、作風(fēng)的非議而形成對民警群體的錯誤認(rèn)識；由對一些民警工作績效的不滿意導(dǎo)致對公安機(jī)關(guān)職能作用的懷疑；由極少數(shù)民警身上存在的違法違紀(jì)問題產(chǎn)生對整個公安隊(duì)伍的不信任。這些有失偏頗的認(rèn)識因素交織在一起，造成警民隔閡，認(rèn)同感不高。

2、知識局限，產(chǎn)生誤解

由于一些群眾特別邊遠(yuǎn)農(nóng)村群眾法律知識有限，一部分可能對實(shí)體法有所了解，而對程序法知之甚少，特別是對刑事訴訟中的強(qiáng)制措施和刑罰的執(zhí)行等有關(guān)規(guī)定不夠了解，以至對正常的警務(wù)活動產(chǎn)生誤解。例如取保候?qū)?、保外就醫(yī)、假釋、監(jiān)外執(zhí)行等正常法律措施，常因嫌疑人“復(fù)出”而被群眾誤解為“沒事了”，“肯定是xx警察受賄”的結(jié)果等等，由誤解而產(chǎn)生不滿和對立情緒。

（三）來自社會方面的原因

1、行政干預(yù)，濫用警力

由于新舊體制的交替，各類矛盾激增，社會管理難度加大。有威懾力、紀(jì)律性強(qiáng)的公安機(jī)關(guān)成子解決一些疑難雜癥，化解群眾沖突的的萬能鑰匙，諸如城市拆遷、環(huán)境衛(wèi)生、取締攤販、制止群眾上訪等，這些本應(yīng)該由政府其他部門負(fù)責(zé)的工作，也都由公安機(jī)關(guān)越俎代庖，無形中擴(kuò)大了公安機(jī)關(guān)的對立面。常此以往，甚至造成公安民警在正常行使執(zhí)法權(quán)、糾正和制止違法行為的時候，也引起群眾圍攻起哄的不正?，F(xiàn)象。

2、魚目混珠，損害形象五、六十年代，穿制服、戴大蓋帽的行政執(zhí)法者唯有公安一

家。在老百姓眼里公安機(jī)關(guān)就是“大蓋帽”，代表的是政府形象，有絕對權(quán)威。改革開放以來，隨著社會主義法制建設(shè)的逐步完善，各類行政執(zhí)法人員不斷增多，工商、交通、土地、城管、衛(wèi)生及聯(lián)防保安等各式“大蓋帽”滿天飛，由于素質(zhì)參差不齊，加上假冒警察招搖撞騙，嚴(yán)重影響“大蓋帽”在群眾心目中的整體形象和威望，也使公安機(jī)關(guān)的形象受到損害。另外，個別媒

體為尋找賣點(diǎn)，喜歡炒作某些案件或民警違紀(jì)問題，損害民警形象，進(jìn)而影響群眾對社會治安和公安機(jī)關(guān)的評價。

二、對策建議

在構(gòu)建社會主義和諧社會的新的歷史時期，人民群眾不僅要求公安機(jī)關(guān)保障財產(chǎn)安全；不僅要免遭潛在侵害；不僅要求偵破大要案。還要求及時偵破一些“小事”；不僅要求嚴(yán)格執(zhí)法，還期待熱情服務(wù)。因此，我們要緊緊圍繞人民群眾最期盼、最迫切、最急需解決的民生問題，全面提高工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)公眾安全感和執(zhí)法滿意度的雙提升。

（一）貫徹整治建警方針，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)

強(qiáng)有力的思想政治工作是公安隊(duì)伍建設(shè)的生命線，在當(dāng)前社會環(huán)境下要密切警民關(guān)系，必須始終把隊(duì)伍的政治建設(shè)方針首位。一是堅持不懈地用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，牢固樹立大局觀念和政治意識，以維護(hù)社會安定、治安穩(wěn)定為已任，始終保持高度的責(zé)任感和政治敏銳性，自覺服從服務(wù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，全身心維護(hù)人民群眾的根本利益。二是加強(qiáng)黨性鍛煉，講理想、講信念、講宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在思想上筑起堅固的防線，自覺抵制腐朽思想的侵蝕、誘惑，始終保持人民警察優(yōu)良的政治本色，嚴(yán)格要求，嚴(yán)以律已，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。三是要加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。警察的工作環(huán)境十分復(fù)雜，經(jīng)常同社會丑惡現(xiàn)象打交道，接觸社會陰暗面多，這就需要自覺加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，繼承發(fā)揚(yáng)公安機(jī)關(guān)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，“自重、自省、自警、自律”，努力提升自己的精神境界，陶冶自己的道德情操，不斷增強(qiáng)抵抗力和免疫力。

（二）強(qiáng)化為民服務(wù)意識，提高公安工作績效

首先，要高擎打擊利劍，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的突出違法犯罪問題。要從關(guān)注民生、改善民生的要求出發(fā)，及時整治影響群眾生產(chǎn)、生活和出行的突出治安問題，讓群眾實(shí)實(shí)在在地體會到安全就在身邊。既要集中優(yōu)勢兵力，強(qiáng)力偵破殺人、搶劫、黑惡勢力等嚴(yán)重刑事犯罪，又要高度重視一般盜竊、打架斗毆等對老百姓生活影響嚴(yán)重的“小案”，切實(shí)增加群眾安全感。第二，堅持“服務(wù)在先”的理念，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)治安行政管理，強(qiáng)化服務(wù)意識，文明執(zhí)法，秉公辦事，采取多方面、高質(zhì)量的便民利民措施，從涉及群眾利益的窗口單位和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題入手，從群眾看得見的實(shí)事入手，真抓實(shí)干，誠心實(shí)意為民服務(wù)，使群眾真正信服，從而拉近與群眾的距離。第三，牢固樹立群眾觀念。人民群眾是我們的衣食父母，每位民警都必須明確為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題，立與人民群眾的濃厚感情，始終把群眾呼聲當(dāng)做第一信號，把群眾需要當(dāng)作第一選擇，把群眾利益當(dāng)作第一考慮，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，深懷為民之責(zé)，善謀便民之策，多辦利民之事。

（三）增強(qiáng)法制觀念，提高執(zhí)法水平

一要進(jìn)一步深化社會主義法制理念，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，用正確的執(zhí)法理念指導(dǎo)執(zhí)法工作，永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。二要加大教育培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)法律素質(zhì)和執(zhí)法能力。本著“干什么，學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么”的原則，采取各種措施，深入開展法律知識和執(zhí)法技能培訓(xùn)，使不同崗位的民警都能夠掌握本警種、本崗位執(zhí)法工作所需要的基本法律知識，做自覺學(xué)法、真正懂法、模范守法、正確用法的執(zhí)法者。三要大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)法質(zhì)量。執(zhí)法行為不規(guī)范是影響嚴(yán)格、公正、文明、理性、高效執(zhí)法的主要癥結(jié)。要緊緊抓著公安信息化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的有利契機(jī)，全面推行網(wǎng)上辦案，有效解決執(zhí)法中的不正規(guī)、不統(tǒng)一和執(zhí)法隨意性問題，促進(jìn)執(zhí)法辦案質(zhì)量的不斷提高。四要進(jìn)一步健全完善內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究，為民警執(zhí)法架起“高壓線”，筑起保護(hù)墻。五要改進(jìn)執(zhí)法方式方法，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。按照“最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法方式方法，正確處理打擊與防范、管理與服務(wù)的關(guān)系，切實(shí)把和諧理念融入執(zhí)法工作的各個方面，各個環(huán)節(jié)，力爭取得最好的法律效果、政治效果和社會效果。

（四）疏通警民溝通渠道，縮短警民距離

一是著力探索建立“大走訪”長效機(jī)制，把公安工作深深扎根群眾之中，通過持之以恒的“大走訪”活動，化解“小矛盾”；開展“大排查”，整治“小隱患”；開展“大回訪”，消除“小誤會”；開展“大治理”，偵破“小案件”，加強(qiáng)警民良性互動，增進(jìn)警民魚水之情。二是要認(rèn)真做好公安信訪工作，把公安信訪機(jī)制推向社會，面向群眾，及時了解群眾的冷暖疾苦，特別是基層公安機(jī)關(guān)，對信訪案件要做到“人人見局長，見見有著落”；三是要改善警務(wù)運(yùn)作模式，大力推行“社區(qū)警務(wù)”，做到警力下沉，沉到社區(qū)，警務(wù)前移，移到窗口，與群眾實(shí)行“零距離”接觸；四是大力推進(jìn)警務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)公安行政管理由防范型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾工作生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極推動與人民群眾生產(chǎn)、生活、出行緊密聯(lián)系的警種、單位，要及時傾聽民聲，改進(jìn)工作方式，不斷推出便民、利民措施，把公安工作成效更直接地體現(xiàn)到服務(wù)社會、惠及百姓上。

（五）加大公安宣傳力度，爭取理解和支持

一是要向社會各界廣泛宣傳有關(guān)公安工作的法律法規(guī)，通過宣傳教育，使警民在“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”上達(dá)成共識，從而為公安工作提供強(qiáng)有力的輿論支持，創(chuàng)造一個有利于嚴(yán)格執(zhí)法的社會環(huán)境。二是要大力宣傳公安機(jī)關(guān)在履行“打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)經(jīng)濟(jì)”職能方面所做的大量工作和取得的成績，既要宣傳民警的工作，也要反映民警的疾苦，以喚起群眾對民警的理解，加深警民之間的感情交流。三是要大力宣傳公安隊(duì)伍的模范典型，挖掘題材，創(chuàng)作精品，教育感染群眾，讓群眾真正了解公安民警、信賴公安民警。四是要向群眾公開和宣傳公安機(jī)關(guān)的辦事制度，提高工作透明度，構(gòu)筑一個有利于密切警民關(guān)系的社會環(huán)境。五是要正確把握輿論導(dǎo)向，堅持正面宣傳為主，減少公開曝光，防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，增進(jìn)廣大人民群眾對公安工作和公安民警的理解、支持，進(jìn)而提高人民群眾的安全感和對公安工作的滿意度。

第二篇：當(dāng)前我縣群眾安全感和滿意度不高原因及對策

當(dāng)前我縣群眾安全感和滿意度不高原因及對策

人民群眾的安全感、滿意度是衡量和檢驗(yàn)公安工作與隊(duì)伍建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)。如何提高群眾的安全感和滿意度，是公安機(jī)關(guān)在新形勢下面臨的一個重要課題，也是公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要社會任務(wù)?，F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，談一談對提高公眾安全感和滿意度的粗淺見解。

一、當(dāng)前影響群眾安全感、滿意度的主要因素

（一）發(fā)案多、破案少。當(dāng)前我縣正處在刑事犯罪的高發(fā)期，刑事犯罪的多發(fā)趨勢很明顯。兩搶一盜案件居高不下，其中盜竊、故意傷害、詐騙，強(qiáng)奸等案件時有發(fā)生，聚眾斗毆、尋釁滋事等微帶有聯(lián)幫結(jié)伙性質(zhì)的案件也時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，從我縣2012年上半發(fā)案情況看，我局立盜竊案占全部發(fā)案的57.4%。

（二）秩序差、管不了。車輛擁擠出入不便、車輛亂停亂放常發(fā)交通堵塞，歌廳舞廳、餐飲、娛樂等場所內(nèi)的打架斗毆、尋釁滋事行為，旅店業(yè)內(nèi)發(fā)生的以洗浴按摩為幌子從事的賣淫嫖娼行為，商販叫賣、家庭裝修等產(chǎn)生的噪聲污染等，成為我縣的交通治安隱患，給群眾日常生產(chǎn)、生活造成嚴(yán)重影響。道路交通供需矛盾加大，一些群眾缺乏交通文明意識，酒后駕車、亂超亂搶、亂停亂放，導(dǎo)致道路通行能力下降，道路交通事故頻發(fā)。在學(xué)校、市場周邊、停車難、行車難，群眾意見很大。比如說，東關(guān)小學(xué)門前早、中、晚接送小孩時發(fā)生人海車海現(xiàn)象。面對這些突出交通問題，公安

（一）、強(qiáng)化硬服務(wù)，做人民群眾的堅強(qiáng)衛(wèi)士，提高群眾安全感。作為“人民公安”，其主要職能是打擊違法人員，保護(hù)人民，懲治犯罪，服務(wù)建設(shè)。從這一職能出發(fā)，公安機(jī)關(guān)只有多破案、多抓捕、多追贓，才能做好人民群眾的堅強(qiáng)衛(wèi)士，才能提高廣大人民群眾的安全感。一是多破案。破案是硬道理，它體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的優(yōu)良作風(fēng)和公安民警的良好素質(zhì)。人民群眾或被打、被搶、被盜等，遭受不法侵害，而公安機(jī)關(guān)破不出案，群眾心里是很失望的。所以千方百計多破案，破大案，提高破案率，才能順民心，遂民意。二是多抓捕。抓捕是硬任務(wù)，它體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的拳頭作用，能穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊敵人。案子破了，違法犯罪分子抓到了，使之得到應(yīng)有的懲罰，人民群眾眼里亮堂了許多，心里出了一口“惡氣”，也就享受到安全的滋味。三是多追贓。追贓是硬指標(biāo)，它是公安機(jī)關(guān)打擊處理的最終落腳點(diǎn)。案子破了，人抓了，而贓物沒有追回，我們的工作就不完美，人民群眾就有一種難以言狀的失落感。一旦贓物被追回來了，人民群眾享受到“實(shí)惠”，真切地感受到公安機(jī)關(guān)給他們提供的安全感，他們就會對公安機(jī)關(guān)、公安民警贊不絕口。

（二）、搞好軟服務(wù)，做人民群眾的貼身護(hù)士，提高群眾幸福感。幸福在哪里？幸福在人民群眾的心坎上，在人民群眾的笑容里。群眾心中有一桿秤，它不秤斤兩，只秤尊嚴(yán)。公安民警如何像溫柔的護(hù)士一樣，小心呵護(hù)尊嚴(yán)，使人民群眾笑容常駐、幸福常在呢？一是維護(hù)法律的尊嚴(yán)。如何維護(hù)法律的尊嚴(yán)呢？依法打擊違法犯罪行為是維護(hù)法律尊嚴(yán)的

事業(yè)，全心全意為人民群眾謀利益，做好人民群眾的謀士，以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，統(tǒng)領(lǐng)工作，講究工作技巧，才能獲得廣大人民群眾的信任。曾經(jīng)有人說：老百姓拿起筷子吃肉，放下筷子罵娘。這是為什么，就是老百姓對某些部門某些干部產(chǎn)生信任危機(jī)。那么如何才能提高人民群眾對公安機(jī)關(guān)、公安民警的信任感，使廣大人民群眾成為我們公安民警的鐵哥們、鐵姐妹呢？一是要講究語言藝術(shù)，口里念著人民。良言一句三冬暖，惡語傷人六月寒。面對群眾的報案、求助、上訪等，公安民警要講究語言藝術(shù)和方式方法，從三個方面接待、答復(fù)群眾：第一，站在群眾的角度，多講認(rèn)同的話、順心的話、關(guān)心的話、幫助的話，避免刺激性語言、管理式語言、家長式語言、情緒性語言，拉近與人民群眾的距離。這不是青年人談戀愛，距離產(chǎn)生美，而是近距離產(chǎn)生好感。第二，站在法律的角度，多講公安機(jī)關(guān)的義務(wù)，公安民警的職責(zé)，也講當(dāng)事群眾在法律上應(yīng)承擔(dān)哪些相應(yīng)的義務(wù)，使群眾能理性對待自己的要求。第三，站在民警自身的角度，多講需要履行的法律責(zé)任和法律義務(wù)，如何多、快、好地為群眾辦實(shí)事，替群眾排擾解難。如果在工作中確有困難的，多講解釋性語言，杜絕傷害性語言和生硬性語言，爭取群眾的理解。二是講究以心換心，心里裝著人民。公安民警不能高高在上，坐堂問案，要深入基層、深入群眾，多與群眾接觸，采取召開座談會的形式，進(jìn)行心與心的溝通。我們可以邀請基層組織負(fù)責(zé)人、企業(yè)主、店主、治安積極分子、德高望重的長者參加，傾聽他們的意見，請他們就當(dāng)?shù)刂伟矄栴}及公

第三篇：縣公安局關(guān)于公眾安全感和執(zhí)法滿意度落后的原因剖析

一是打擊不力，一些多發(fā)性刑事案件直接影響群眾安全感。光山縣的刑事案件發(fā)案總數(shù)雖有所下降，但一些突出的刑事案件直接危害群眾的安全。如“兩搶一盜”、盜竊機(jī)動車、盜竊車內(nèi)財物等案件的侵害方式直接，甚至造成人身傷害，往往給受害人及其家人帶來難以修復(fù)的心理“陰影”，一起入室盜竊案件可能導(dǎo)致整個居民區(qū)的安全感下降。事實(shí)上，許多被調(diào)查的群眾就是依據(jù)自己、家人及生活圈內(nèi)的人員，乃至通過看到的、聽到的案情對社會治安作出評價。如故意傷害、打架斗毆、尋釁滋事案件在縣仍然頻發(fā)，這類案件主要發(fā)生在街面、小區(qū)、網(wǎng)吧及公共娛樂場所，常常是結(jié)伙作案、持刀持械、駕駛或租用車輛召之即來，揮之即去，案件知曉面大，可能給群眾造成光山社會治安“亂”的不良印象。如涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，這類案件潛伏期較長，被害人數(shù)多，尤其是一些缺乏投資知識又期望有高效回報的弱勢群眾最容易被卷入這類案件。如馬畈鎮(zhèn)的易仲民非法集資案件就是一個例子。

二是便民利民措施落實(shí)不到位引起群眾怨言。我們雖然出臺了一系列便民利民的措施，簡化辦事程序，但一些群眾仍然對更改姓名、出生日期、超計劃生育兒童入戶等事項(xiàng)需要繁瑣的材料表示不滿；對二代證換發(fā)周期較長，部分窗口單位工作效率低表示不滿。我們的一些窗口單位對辦證群眾的態(tài)度強(qiáng)硬，甚至故意刁難，該辦的不辦，讓群眾多跑冤枉路。有些單位在辦牌辦證中亂收費(fèi)，該收的多收，不該收的也收。

三是執(zhí)法不公，執(zhí)法不嚴(yán)，直接侵犯群眾的利益。公安隊(duì)伍人多面廣，整體素質(zhì)狀況與時代的高要求相比不夠理想，執(zhí)勤執(zhí)法水平參差不齊，少數(shù)民警辦人情案、關(guān)系案、金錢案，動輒罰款收費(fèi)，以罰代刑、以罰代法，甚至為了部門利益和個人利益而徇私枉法，有的濫用職權(quán)，執(zhí)法犯法，或刑訊逼供，或涉黑涉惡，或利用職權(quán)“吃拿卡要”等等。有些單位處警不及時，對群眾的報警求助置若罔聞，將一些簡單的問題復(fù)雜化，直到引起群眾上訪。有的案件久查無果，久拖不決，導(dǎo)致案件遺失，在群眾中造成極壞影響，嚴(yán)重地傷害了人民群眾的感情。

四是民警的宗旨觀念淡化，特權(quán)思想加重，影響形象。少數(shù)民警思想政治覺悟不夠高，黨性觀念、公仆意識不夠強(qiáng)；有的自我要求不高，作風(fēng)散漫，形象不佳；有的經(jīng)商辦企業(yè)、開茶樓、經(jīng)營娛樂場所，與民爭利；有的與社會閑散人員稱兄道弟、拉幫結(jié)派；有的對待群眾“冷硬橫推”、耍特權(quán)抖威風(fēng)、對紀(jì)律約束反感情緒極大。這些不正?，F(xiàn)象，勢必引起群眾的不滿和對民警的不信任。

五是放松學(xué)習(xí)，方法老化，做群眾工作水平不高。一些民警長年不學(xué)習(xí)、不讀報、不上網(wǎng)，對新政策不了解，對新精神吃不透，對新方法學(xué)不會，最終是老辦法不敢用，新辦法不會用。遇到群眾問詢說一到點(diǎn)子上，態(tài)度粗暴，語言不文明，視群眾為刁民，遇到一點(diǎn)難題就束手無策，在利用嚇、哄、騙等老一套無效的情況下，只好聽之任之，或?qū)栴}上交，逼得群眾上訪告狀。

六是正面宣傳和報道的力度不夠。方法單一，氛圍不濃，群眾對我公安機(jī)關(guān)所做出的努力和工作知之甚少。雖然我局黨委一直重視此項(xiàng)工作，但效果很不理想，一些群眾不理解公安工作，不支持公安工作。群眾不了解公安機(jī)關(guān)的職責(zé)和任務(wù)，不知道我們干了哪些工作，更不知道我們付出的精力和取得的成效。而把我們的一點(diǎn)問題、一點(diǎn)過失往往在群眾中迅速傳播炒作，將公安機(jī)關(guān)說的一無是處。嚴(yán)重影響公安隊(duì)伍的整體形象。

第四篇：影響群眾安全感和滿意度的原因及對策

影響群眾安全感和滿意度的原因及對策

1、結(jié)合縣域?qū)嶋H，人口多、民族成份多、宗教氛圍濃、曾經(jīng)發(fā)生的幾起暴力恐怖活動和烏市發(fā)生的“7.5”事件，在近階段還不能消除人們心中的不安全心理。

2、由于我縣也是畜牧業(yè)大縣，因此，屢屢發(fā)生牛羊等牲畜被盜竊案件，群眾財產(chǎn)被侵害，也就影響了安全感，同時，因違法犯罪人員侵財數(shù)額少，按照法律條文，不夠刑事追究，所以，只能治安處理，出現(xiàn)抓了放，放了又偷等現(xiàn)象，群眾法律意識不高，對政法公安部門滿意率下來了。

3、隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，各種利益之間的矛盾也相對突出，勞務(wù)、土地、征遷、借貸、就業(yè)等上訪人員時有發(fā)生，因訴求得不到滿足，也就造成對政府部門不滿意。

提高人民群眾安全感和滿意度的對策

1、要組織黨員干部，深入細(xì)致地做好各族群眾的教育和引導(dǎo)工作，引導(dǎo)各族群眾深刻了解“7.5”事件的真相，把這次事件的真相向群眾講明、講透，使各族群眾和“三股勢力”分子劃清界限，教育群眾識破敵人的陰謀詭計，擦亮眼睛、明辨是非，不信謠、不傳謠。

2、結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真開展專項(xiàng)斗爭，以重點(diǎn)治理盜竊財產(chǎn)為突破口，充分發(fā)揮政法、公安機(jī)關(guān)的主力軍作用，通過“一幫一”攻堅轉(zhuǎn)化、安置就業(yè)、固定時限到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊蟮降却胧?，把一些慣偷和盜竊團(tuán)伙從根本上根除，全力整治轄區(qū)社會治安秩序，同時，要切實(shí)落實(shí)好村隊(duì)人防措施，逐漸提高技術(shù)，確保群眾見警率和技防覆蓋率，加大其他刑事案件的破案率，提升群眾安全感和滿意度。

3、結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳，爭取做到宣傳進(jìn)眼、進(jìn)耳、進(jìn)心，增強(qiáng)老百姓法律意識和法制觀念，懂得利用法律武器來維護(hù)自身權(quán)益，宣傳的同時，爭取得到老百姓的支持和理解，只有群眾的參與才能取得實(shí)效，將不安定因素化解，最大限度實(shí)現(xiàn)群眾滿意。

第五篇：群眾安全感和執(zhí)法滿意度教案

群眾安全感和執(zhí)法滿意度教案

時間：2018年6月27日 教師：xx 教學(xué)目標(biāo)

1、通過學(xué)生的自我實(shí)踐，讓他們知道一些常見的安全標(biāo)示。

2、讓學(xué)生明白什么是公眾安全感。

3、教育學(xué)生要處處注意安全。

活動過程

一、導(dǎo)入課題，明確活動內(nèi)容

同學(xué)們，我們感覺到安全隱患事故就像一個惡魔，如果你不注意安全，他隨時有可能到你的身邊?？梢?，認(rèn)清安全標(biāo)志，保護(hù)安全設(shè)施，與他們交上朋友有多么重要。

這節(jié)課我們就去與安全標(biāo)志和設(shè)施交朋友，好不好？同學(xué)們可要認(rèn)真學(xué)，等一下咱們要進(jìn)行安全標(biāo)識進(jìn)行搶答。

學(xué)習(xí)安全標(biāo)識

（1）禁止標(biāo)志：

（2）警告標(biāo)志：

（3）指令標(biāo)識：

（4）提示標(biāo)識：

二、學(xué)習(xí)資料：

（1）群眾安全感和滿意度的內(nèi)涵。公安交管部門作為一個重要的行政執(zhí)法部門，與人民群眾打交道最多，聯(lián)系最緊密，是建設(shè)法治政府，促進(jìn)社會公平正義，化解社會矛盾，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要窗口。安全感主要是指人民群眾對道路交通安全與否的切身感受，主要取決于道路交通是否安全、暢通；滿意度體現(xiàn)在兩個方面：一是對道路交通管理滿意度，其次對公安交管隊(duì)伍的滿意度。群眾的安全感和滿意度不是一成不變的，而是隨著物質(zhì)文明建設(shè)的不斷發(fā)展發(fā)生著新的變化。隨著人民群眾對社會經(jīng)濟(jì)活動日益增長的不斷需求，群眾對交通安全需求也隨之越來越高。這種要求反作用于公安交管工作，從而促進(jìn)了公安交管工作科學(xué)改進(jìn)和發(fā)展。與此同時，公安交管部門堅持把人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗(yàn)交管工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，從群眾最期盼、最緊迫、最急需的事情做起，不僅提升了公眾的安全感和滿意度，同時促進(jìn)了公安交管工作的進(jìn)步。（2）觀看視頻

交通安全是人人要注意的。我們小學(xué)生年齡小，如果上街不遵守交通規(guī)則，可能會發(fā)生什么意外呢？請同學(xué)們觀看視頻。

看完了視頻，同學(xué)們有什么感受？（請同學(xué)談?wù)劊?/p>

甲：為了自身的安全，希望大家一定要切記安全第一，規(guī)則第一。

（3）學(xué)習(xí)安全標(biāo)志。

參考導(dǎo)入部分的資料，說說如何記住這些標(biāo)志。（4）學(xué)習(xí)《小學(xué)生安全自護(hù)歌》

現(xiàn)代科技使我們的生活空前豐富，卻也給我們的安全帶來了許多不安全因素，年少的我們面對這五彩繽紛的世界，怎樣才能安全的成長？接下來請聽全班同學(xué)的朗誦：

小學(xué)生安全自護(hù)歌

小學(xué)生 要知道 上學(xué)校 要自保 校園內(nèi) 知禮儀 不亂跑 防摔跤 樓道間 輕步走 靠右行 要注意 教室里 懂規(guī)矩 爭達(dá)標(biāo) 賽學(xué)習(xí)休息時 要放松 到操場 做活動 玩游戲 要注意 危險事 不要理 就餐時 要愛惜 講衛(wèi)生 守紀(jì)律 就餐后 別亂走 排好隊(duì) 洗餐具 體育課 先準(zhǔn)備 聽指揮 煉身體 放學(xué)了 別亂跑 隨路隊(duì) 講秩序 好與壞 要分清 壞行為 敢斗爭 好習(xí)慣 早養(yǎng)成 受教育 終生益

總結(jié)：各位同學(xué)，我們只要從小養(yǎng)成良好的生活行為習(xí)慣，要處處注意安全，嚴(yán)格遵守小學(xué)生日常行為規(guī)范，遵紀(jì)守法，安全永記心間，我們一定會成為和諧校園、平安校園，你們的家庭一定會成為和睦家庭、和諧家庭，幸福家庭。

2018年6月27日