第一篇：如何做好群眾信訪工作（最終版）

如何做好群眾信訪工作

群眾工作是一項全局性、經(jīng)常性的工作。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是反映 社情民意的“晴雨表”。近年來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定 是第一責(zé)任意識，堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。我們在工作中，主要 有以下幾點(diǎn)感受和體會： 一是要牢固樹立“群眾至上”的觀念。發(fā)展的根本目的是為了人民，讓人民群眾得到更多 實(shí)惠。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和利益格局的深刻調(diào)整，廣大群眾維護(hù)自身權(quán)益的需求和對 黨委、政府解決問題的期望值越來越高，往往以信訪形式反映利益訴求。這就需要我們把信 訪工作放到群眾工作中去思考和把握。牢固樹立“群眾至上”的觀念，做到與群眾身近、心近、情近。帶著深厚感情，深入基層群眾，與群眾交朋友，了解群眾企盼，掌握群眾訴求，架起 與群眾溝通的橋梁。堅持問政于民、問需于民、問計于民，做到科學(xué)決策、民主決策、依法 決策，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。二是要妥善解決群眾反映的問題。在解決群眾利益訴求時，堅持換位思考，從群眾樂于 接受的角度思考問題。尤其要用心幫助群眾分析問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，分析反映問題的合理成分，共同尋求解決問題的辦法。成功解決了水務(wù)系統(tǒng)退休職工工資問題、雙墩鎮(zhèn)拆遷安置等一批 遺留問題。堅持對群眾反映的問題不推、不拖、不等，不搞“緩兵之計”，不回避矛盾。對政 策能夠解決的問題，不折不扣立即解決； 對一時無法解決的問題，耐心細(xì)致地做好宣傳解釋； 對家庭困難的上訪群眾，給予熱情關(guān)心和積極幫扶； 對存在合理成分但政策法律沒有依據(jù)的，在不引起攀比、不產(chǎn)生新矛盾的前提下，積極制定出臺政策。三是要積極創(chuàng)新方式方法。要在總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，不斷探索新的方式、方法、手段和機(jī)制，做到群眾樂于接受，問題易于解決。同時，切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳，教育引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。尤其要堅持縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期開門接訪、主動約訪、帶案 下訪，完善綠色郵政、熱線電話、書記（縣長）信箱等社情民意表達(dá)渠道。要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)時代 的新特點(diǎn)，帶頭“上線”和“觸網(wǎng)”，搭建聯(lián)系群眾的新平臺。要整合民政、司法、公安、國土 等與群眾利益密切相關(guān)部門的力量，實(shí)行聯(lián)合辦公，現(xiàn)場解決問題，把接待大廳變?yōu)椤叭罕?之家”。四是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要堅持把群眾工作放在第一位。定期聽取群眾工作匯報，收集梳 理群眾反映的的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以及對各項工作的意見和建議，進(jìn)

第二篇：如何做好群眾信訪工作

如何做好群眾信訪工作

群眾工作是一項全局性、經(jīng)常性的工作。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是反映社情民意的“晴雨表”。近年來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任意識，堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。我們在工作中，主要有以下幾點(diǎn)感受和體會：

一是要牢固樹立“群眾至上”的觀念。發(fā)展的根本目的是為了人民，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和利益格局的深刻調(diào)整，廣大群眾維護(hù)自身權(quán)益的需求和對黨委、政府解決問題的期望值越來越高，往往以信訪形式反映利益訴求。這就需要我們把信訪工作放到群眾工作中去思考和把握。牢固樹立“群眾至上”的觀念，做到與群眾身近、心近、情近。帶著深厚感情，深入基層群眾，與群眾交朋友，了解群眾企盼，掌握群眾訴求，架起與群眾溝通的橋梁。堅持問政于民、問需于民、問計于民，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。

二是要妥善解決群眾反映的問題。在解決群眾利益訴求時，堅持換位思考，從群眾樂于接受的角度思考問題。尤其要用心幫助群眾分析問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，分析反映問題的合理成分，共同尋求解決問題的辦法。成功解決了水務(wù)系統(tǒng)退休職工工資問題、雙墩鎮(zhèn)拆遷安置等一批遺留問題。堅持對群眾反映的問題不推、不拖、不等，不搞“緩兵之計”，不回避矛盾。對政策能夠解決的問題，不折不扣立即解決;對一時無法解決的問題，耐心細(xì)致地做好宣傳解釋;對家庭困難的上訪群眾，給予熱情關(guān)心和積極幫扶;對存在合理成分但政策法律沒有依據(jù)的，在不引起攀比、不產(chǎn)生新矛盾的前提下，積極制定出臺政策。

三是要積極創(chuàng)新方式方法。要在總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，不斷探索新的方式、方法、手段和機(jī)制，做到群眾樂于接受，問題易于解決。同時，切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳，教育引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。尤其要堅持縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期開門接訪、主動約訪、帶案下訪，完善綠色郵政、熱線電話、書記(縣長)信箱等社情民意表達(dá)渠道。要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)時代的新特點(diǎn)，帶頭“上線”和“觸網(wǎng)”，搭建聯(lián)系群眾的新平臺。要整合民政、司法、公安、國土等與群眾利益密切相關(guān)部門的力量，實(shí)行聯(lián)合辦公，現(xiàn)場解決問題，把接待大廳變?yōu)椤叭罕娭摇薄?/p>

四是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要堅持把群眾工作放在第一位。定期聽取群眾工作匯報，收集梳理群眾反映的的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以及對各項工作的意見和建議，進(jìn)行分析研判，做到見微知著。要堅持科學(xué)決策。對出臺涉及群眾切身利益的重大工程項目和重大政策，在決策前要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和社會穩(wěn)定風(fēng)險“雙評估”。要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制。堅持分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，明確辦理流程、包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、具體責(zé)任人和辦結(jié)時限，公開透明，張榜公布，接受群眾監(jiān)督，做到言而有信、取信于民。

第三篇：做好群眾信訪工作服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展

做好群眾信訪工作服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展

深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪群眾活動，是密切黨群、干群關(guān)系，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧的重要舉措，是貫徹落實(shí)中央、省市信訪聯(lián)席會議精神的具體行動。

近期，寶雞市教育局根據(jù)中共寶雞市委辦公室、寶雞市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪約訪回訪群眾工作的通知》和省教育廳相關(guān)文件精神，制定了《寶雞市教育局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪約訪回訪群眾工作實(shí)施意見》，實(shí)施意見中對領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪約訪回訪群眾工作的重要性、具體安排、具體要求都做了明確強(qiáng)調(diào)，局7位領(lǐng)導(dǎo)都參與此項工作，并且，根據(jù)各自分管工作，安排了聯(lián)系和協(xié)助科室。同時，還設(shè)計和印制了《寶雞市教育局領(lǐng)導(dǎo)接訪登記表》、《寶雞市教育局領(lǐng)導(dǎo)干部下訪事項登記表》、《寶雞市教育局群眾來訪答復(fù)意見書》。

此項工作的開展，也是化解教育發(fā)展中存在的矛盾和問題的有效途徑。在教育系統(tǒng)扎實(shí)、有效地開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪約訪回訪群眾工作，將會更好地促進(jìn)寶雞教育事業(yè)加快發(fā)展，盡早實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

第四篇：做好群眾思想工作促進(jìn)信訪工作健康有序開展

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的適當(dāng)和紐帶，是黨委、政府面對群眾的窗口，也是群眾衡量各部門各級領(lǐng)導(dǎo)工作好壞的一面鏡子，各級領(lǐng)導(dǎo)通過信訪這個渠道可以了解到許多真實(shí)的情況，進(jìn)一步體察民情，了解民意，關(guān)心群眾的冷暖安危，以及黨的方針、路線、政策和黨委政府工作部署在基層的落實(shí)情況，通過信訪工作可以不斷完善我們的決策，改進(jìn)我們的工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。目前，我區(qū)著力推進(jìn)工業(yè)、城市、海洋三大經(jīng)濟(jì)正處在改革發(fā)展的攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期，各種經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)利益，社會組織形式，就業(yè)問題昌趨多樣化、復(fù)雜化、社會矛盾糾紛不斷突現(xiàn)。如何做好群眾的思想工作，化解矛盾糾紛，構(gòu)筑和諧社會，為我區(qū)各項經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面發(fā)展服務(wù)，已成為信訪工作不可忽視的重要課題。

一、“信訪無小事，聯(lián)系民心”。做信訪工作，說白了就是做群眾的思想工作，實(shí)施“信訪救濟(jì)”著力維護(hù)群眾的合法權(quán)益，在“情”、“理”上做文章，真心實(shí)意為人民群眾服務(wù)。

（一）做群眾的思想工作，首先要把人民群眾的利益放在第一位。代表廣大人民群眾的根本利益，是我們黨立黨之本，做群眾工作，不能光停留在口頭上，而是要真真切切地體現(xiàn)在群眾的切身利益上。在信訪工作中，無論群眾意見有多大，案件有多復(fù)雜，矛盾有多深，時間有多長，但只要我們把群眾的利益掛在心上，把感情投在群眾一邊，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，辦好事，就沒有感動不了的群眾，就沒有解決不了的信訪問題。在我們的工作中，要認(rèn)真傾聽群眾的意見，在聽的過程中，找出問題的癥結(jié)所在，有的放矢地宣傳黨和政府的方針、政策、法律、法規(guī)。及時地解決應(yīng)該解決的問題。一時不能解決的，也應(yīng)在群眾情緒平緩時給予耐心解釋疏導(dǎo)，總之，只要我們時時故慮群眾的利益，為老百姓辦事，我們的政治思想工作就不會顯得空洞無力，就有很大的優(yōu)勢，就會發(fā)揮強(qiáng)大的威力，就沒有解決不了的問題。

（二）做群眾的思想工作，就要把方便讓給人民群眾把困難留給黨委、政府。群眾來信來訪，這說明人民群眾信任我們黨委、政府都希望把他們遇到的困難和問題通過信訪渠道反映上來，尋求解決為他們排擾解難。這本來就是應(yīng)該由我們深入下去調(diào)查研究的問題，群眾信訪，絕不是給政府添麻煩，也決不是額外的事。我們的職責(zé)就是把群眾的這些問題盡力解決好，使他們安居樂業(yè)?，F(xiàn)在有些基層單位，怕煩畏難，視信訪群眾為刁民、漠不關(guān)心、推諉扯皮。我們要改進(jìn)這種作風(fēng)。從群眾反映的大量信訪問題來看，者是有一定理由的，有些主要是我們黨政機(jī)關(guān)工作部門的原因，致使問題長期得不到解決，我們對群眾反映的有理問題，無論困難多大，也要首先解決群眾的問題，把方便首先讓給群眾，把困難和問題留給我們黨委政府，只有這樣，我們才能真正取信于民，贏得群眾的信賴和擁護(hù)。我們的政治思想工作就有群眾基礎(chǔ)，就有了落腳點(diǎn)，就一定能夠把矛盾處理好，把問題解決好。

（三）做群眾思想工作，就是要時刻牢記黨的宗旨，依法保護(hù)群眾利益。隨著我區(qū)“三大經(jīng)濟(jì)”的不斷推進(jìn)。城市化進(jìn)程的不斷加快。在改革過程中，由于新舊體制的支換更替，利益格局的重新調(diào)整和監(jiān)督機(jī)制的不完善，必須會導(dǎo)致一些群眾的合法權(quán)益受到損害，對這些因行政失當(dāng)引起的群眾利益受挽問題，往往會通過信訪渠道反映出來。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好群眾的思想動員工作，分析主、客觀原因，敢于承認(rèn)失誤，糾正失誤，同時依法實(shí)施適當(dāng)信訪經(jīng)濟(jì)，及時糾正行政不當(dāng)行為。使人民群眾的合法權(quán)益得到及時有效的保護(hù)。促進(jìn)行政工作公平、公正、合理。通過依法合理救助，以求人民群眾對改革的理解和支持，穩(wěn)定民心，維護(hù)社會和諧統(tǒng)一。

（四）做好群眾的思想工作，就是要深入到群眾中去，變?nèi)罕娚显L為下訪?！皬娜罕娭衼恚饺罕娭腥ァ边@是我們黨的一大法室，堅持群眾路線是信訪工作的基礎(chǔ)。現(xiàn)在我們有些領(lǐng)導(dǎo)、干部在調(diào)處社會矛盾時，停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽取匯報，浮在表面，不肯深入到群眾中去，聽取群眾的意見和呼聲，調(diào)處出現(xiàn)主觀性和片面性，群眾意見越來越大，矛盾越解決越復(fù)雜。因此，解決復(fù)雜矛盾問題，就是變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪。要深入基層深入到群眾中去，宣傳黨的政策，聽取群眾呼聲，收集多方意見，了解矛盾問題的癥結(jié)所在，認(rèn)真研究解決問題的方案，把矛盾和問題解決在基層，讓群眾滿意。深入基層，認(rèn)真調(diào)配研究這一點(diǎn)在我區(qū)還沒有形成風(fēng)氣，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對解決矛盾糾紛問題眼 點(diǎn)水方法簡單手段粗糙，群眾意見很大，我們要極力改變這種工作作風(fēng)，要相信和依靠群眾，要經(jīng)濟(jì)深入到群眾中去，做耐心細(xì)致艱苦的群眾工作。也只有相信和依靠群眾，我們在宣傳黨和政府方針、政策、法律、法規(guī)才能深得民心，我們的政治思想工作才有生命力。

（五）做好群眾思想工作，就要不斷加強(qiáng)我們依法行政水平。群眾就是一面鐿子，它時時刻刻都在檢驗著我們工作的水平。依法行政直接關(guān)系黨委、政府在群眾中的形象，現(xiàn)在有些信訪問題就是因為我們沒有依法行政而引的，比如辦人情案，以罰代法、徇私枉法、辦事不公、辦事不力等，這些問題，突出體現(xiàn)在人民群眾對黨委、政府誠信度的懷疑，其結(jié)果使得我們黨委、政府在人民群眾中的號召力下降，威信減低，形象貶低。群眾就會對黨委、政府出現(xiàn)逆反心理，有時甚至發(fā)生對抗。影響社會穩(wěn)定，影響改革和改革。也使得我們政治思想工作難于開展，我們黨的方針政策無法在群眾中貫徹落實(shí)。因此，依法行政，依政策辦事，以法服眾，以理服人，任何時候都是我們做好群眾工作的重要保證。

（六）做好群眾思想工作，必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。群眾工作，是一項艱苦細(xì)致的工作，不但要求我們領(lǐng)導(dǎo)、干部有耐心、恒心、愛心，而且要求我們要有較高理論素養(yǎng)和政策法律水平。做群眾工作是一門綜合性很強(qiáng)的社會科學(xué)，它涉及哲學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、史學(xué)、政治學(xué)、行政學(xué)、心理學(xué)、語言學(xué)等學(xué)科。這就需要我們不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吸取營養(yǎng)，提高我們做好群眾政治思想工作的政策素養(yǎng)和理論水平。要著力群眾一支思想好，作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的工作人員隊伍，做到心誠、腦靈、腿勤、口利、手快。腳踏實(shí)地做好群眾思想工作。

二、群眾思想工作是信訪工作的重要前提，依法依政策辦事是做好信訪工作的根本保證

（一）做好信訪工作，必須依法規(guī)范信訪秩序。作為信訪活動主體的信訪人，通過來信來訪向有關(guān)機(jī)關(guān)部門反映情況，提出意見，建議和要求，是國家法律賦予的民主權(quán)利，但是，信訪人的具體信訪活動必須在法律允許的范圍內(nèi)，才能保證信訪活動健康有序地進(jìn)行。公民的民主權(quán)利才能得以真正實(shí)現(xiàn)。長期以來，由于法制不健全，人們的法制觀念淡薄。重復(fù)纏訪、鬧訪、沖擊機(jī)關(guān)、圍堵交通欄截領(lǐng)導(dǎo)座車，越級上訪屢屢發(fā)生，致使信訪秩序比較混亂，甚至發(fā)生群體性沖突，危及社會安定穩(wěn)定。所以，必須提高信訪工作的法制化水平，依法規(guī)范信訪秩序。

1、正確引導(dǎo)群眾依法信訪。引導(dǎo)信訪人克服“信訪唯上”、“專找大官”的趨上心理；克服有了問題專找黨委、政府而不找問題管轄的有權(quán)機(jī)關(guān)的傳統(tǒng)心理；克服上訪層次越高問題，越容易得到解決的錯誤心理。引導(dǎo)信訪人員逐級上訪，合法文明上訪，走訪必須到行政機(jī)關(guān)設(shè)立式指定的接待場所，不得攔截公務(wù)車輛，圍堵黨政機(jī)關(guān)，纏訪領(lǐng)導(dǎo)，阻礙交通。同時，要根據(jù)現(xiàn)行法律，對違法上訪給予嚴(yán)肅的批評教育，對挑頭鬧事者依法給予必要的打擊。依法規(guī)范信訪秩序。

（二）做好信訪工作，必須依法依政策處理信訪問題。隨著改革開放的不斷深入，社會民主法制的不斷健全，群眾通過信訪渠道反映的涉及法律內(nèi)容的問題越來越多，范圍越來越廣，越來越復(fù)雜，其中涉及民事糾紛，經(jīng)濟(jì)糾紛，行政糾紛的信訪問題占相當(dāng)比例。對這些問題，我們必須依法調(diào)處依政策處理，才能保證公平、公正、合理。才能真正從根本上解決糾紛問題。

1、聘請法律顧問，開展法律咨詢。有些信訪事項完全可以通過司法途徑來解決，但由于信訪人法律意識不強(qiáng)，對法律程序不熟悉，對黨下職能部門的職責(zé)分工和權(quán)限不夠熟悉，習(xí)慣于遇到問題找黨委、政府幫助解決，致使大量應(yīng)由司法途徑解決的問題涌入信訪渠道。這些需要我們給予引導(dǎo)分流，通過聘請法律顧問向群眾義務(wù)提供法律咨詢，解惑釋疑，幫助消除思想疙瘩，同時，給予提供必要的法律援組，幫助上訪群眾解決告狀 的現(xiàn)狀，以此來解決大量涉法涉訴信訪問題。

2、與司法部門推行聯(lián)合辦案制度。“信訪救濟(jì)”是“司法救濟(jì)”的必要補(bǔ)充。司法和信訪工作都是為了維護(hù)社會的公平、公正，維護(hù)人民的合法權(quán)益。維護(hù)社會穩(wěn)定。在目的統(tǒng)一的基礎(chǔ)，加強(qiáng)互相配合相互補(bǔ)充，充分發(fā)揮綜合效能，協(xié)調(diào)聯(lián)動來解決信訪問題，使信訪部門從單線依據(jù)政策處理信訪問題，逐步過渡到既依靠政策又依靠法律、法規(guī)來處理信訪問題上來，以提高信訪問題的辦理水平。

3、與相關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合辦案制度。有些信訪問題往往涉及多個領(lǐng)域，多個行政機(jī)關(guān)，如果單由信訪部門來處理這些問題，既缺乏權(quán)威性，又缺乏強(qiáng)制性。實(shí)踐證明。僅僅依靠信訪部門按政策來處理信訪問題已經(jīng)不能適應(yīng)客觀形勢發(fā)展的需要。如農(nóng)村建房糾紛問題，就需要信訪、土地、建設(shè)、司法等部門來共同處理。如群體性糾紛，就需要政法、公安、法院、司法等來共同處理。因此，信訪部門，要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，主動牽頭會同有權(quán)機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案，共同辦理復(fù)雜信訪問題，提高信訪件的辦結(jié)效果，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。

（三）做好信訪工作，必須堅持“實(shí)事求事”的原則。信訪事項的辦理準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系到黨委、政府的形象。實(shí)事求是馬克思主義的精髓，也是我黨的思想路線和一貫作風(fēng)，是做好一切工作的根本。信訪工作如果離開了實(shí)事求是，就不能正確處理人民來信來訪問題，就不能取得人民群眾的支持和信賴。所以，第上處理信訪問題，要尊重事實(shí)，根據(jù)事實(shí)，依照黨的政策和國家的法規(guī)，對應(yīng)該解決而又可能解決的問題，及時予以解決，對雖應(yīng)解決，但還不具備條件，暫時解決不了的問題，要如實(shí)說明情況，作出解釋、講清道理，對不正確，不應(yīng)該解決的過高要求，無理要求，要明確答復(fù)，并加以引導(dǎo)。其次，要加強(qiáng)調(diào)查研究，實(shí)踐證明，群眾來訪反映的問題大部分是屬實(shí)或基本屬實(shí)，但也有不實(shí)的。因此，既不能不信，也不能輕信，認(rèn)定來信來訪反映的問題，是否屬實(shí)，唯一的科學(xué)方法就是深入調(diào)查研究，以求實(shí)事求是。第三，群眾來訪反映的問題，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，應(yīng)依照政策、法律實(shí)事求是加以處理，不能講人情話、辦人情事。是黨政機(jī)關(guān)的過錯，也要實(shí)事求是加以糾正。

（四）做好信訪工作，必須在政策、法律范圍內(nèi)注意原則性和靈活性相結(jié)合。處理信訪工作要掌握好“度”，就是在黨的方針、政策允許的限度內(nèi)盡量滿足群眾的合理要求，在政策、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，靈活地掌握就高處理的原則。因此，一要嚴(yán)格把握臨界點(diǎn)，任何越出黨的方針、政策及法律、法規(guī)范圍的處理辦法，都不具有實(shí)施的可能性，都會產(chǎn)生消極作用，形成不良影響。二要充分發(fā)揮主觀能動性，以高度的事業(yè)心、責(zé)任感，盡可能地為群眾想方設(shè)法，充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，創(chuàng)造解決問題的條件，靈活解決問題的方式。生硬處理照搬套就可能激化矛盾，釀成新的問題，兩者要有機(jī)統(tǒng)一起來，即原則性和靈活性相結(jié)合，這是信訪工作者對群眾要求“恰當(dāng)處理”的基本態(tài)度。黨的方針、政策、國家的法律、法規(guī)具有高度的原則性，是在宏觀上調(diào)節(jié)人們的行為準(zhǔn)則。然而，政策法律的原則性并不排除在原則允許的限度內(nèi)因人因事，因地制宜的靈活性。我們在處理一些特殊的信訪問題上，要敢于和善于把原則性和靈活恬有機(jī)地結(jié)合起來，靈活變通，合情合理地加以解決。在不違背黨的政策、國家法律、法規(guī)的前提下，盡可能地發(fā)揮信訪工作者的主觀能動性，極力尋找適當(dāng)?shù)耐緩?，為群眾排擾解難，以求法律效果和社會效果的雙收獲，切忌顧此失彼，因小失大，只有這樣，才有利于安定團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，有利密切黨群、干群關(guān)系，有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。

（五）做好信訪工作，必須加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)。

1、由于新形勢、新任務(wù)的要求，各級信訪部門的地位和作用有了很大的變化，擔(dān)負(fù)日益繁重的信訪任務(wù)，它已成為黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下處理群眾來信來訪的綜合性職能部門，信訪干部的一言一行，都關(guān)系到黨委、政府在群眾中的形象，因此，只有建立一支強(qiáng)有力的信訪隊伍，才能完成這一特殊的任務(wù)。一是要切實(shí)加強(qiáng)信訪干部隊伍的組織建設(shè)，思想建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)，健全和完善激勵機(jī)制，及時宣傳和表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策和淘汰后進(jìn)。二是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。實(shí)行信訪干部輪崗制度，克服過去把一些別處不用的干部調(diào)入信訪隊伍的傳統(tǒng)思想，適時充實(shí)一些思想作風(fēng)過硬，基本素質(zhì)較高的干部信訪隊伍，樹立信訪干部廉潔高效，公平公正，愛民親民的良好形象。三是要加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，特別是法律、經(jīng)濟(jì)、計算機(jī)知識的學(xué)習(xí)，以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，不斷提高信訪干部隊伍的政策水平，理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在人民群眾中塑造人民公仆的良好形象。做一個群眾能信賴的信訪好干部，為我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步需要穩(wěn)定的環(huán)境，社會穩(wěn)定的根本是人心的穩(wěn)定，努力造就一支高素質(zhì)，能做群眾思想工作熟法律、懂政策、敬業(yè)愛崗、熱心為民的干部隊伍，是做好信訪工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。構(gòu)筑和諧社會的根本保證。就能全面推進(jìn)我區(qū)“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展和社會進(jìn)步，把我區(qū)建成現(xiàn)代化新興港口城市。

第五篇：怎樣做好信訪工作

怎樣做好信訪工作

一、什么是信訪？

1.信訪就是人民群眾在相信黨和政府才來訴求，通過協(xié)調(diào)解決反映的問題，消除人民怨言。

建國初期以寫信為主（因交通、通信制約），現(xiàn)已演變?yōu)楦鞣N方式，主要以走訪為主，因此稱之為上訪。2.信訪在我國是一種制度，它是中國共產(chǎn)黨在建設(shè)社會主義國家中特有的制度設(shè)計，在歷史和現(xiàn)實(shí)中都發(fā)揮著不可替代的重要作用。胡錦濤總書記明確指出:“信訪工作時為群眾排憂解難的工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作；是黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的溝通橋梁和紐帶”。這是目前對信訪工作最為準(zhǔn)確的表達(dá)。3.我們國家為什么要設(shè)立信訪制度？

①信訪工作時維護(hù)社會穩(wěn)定的重要調(diào)節(jié)器。

②信訪工作時了解社會的晴雨表。

③信訪工作時社會系統(tǒng)的安全閥。

可以用三句話來概括：不可回避的矛盾，不可推卸的責(zé)任，不可忽視的問題。

二、抓好信訪工作的三個關(guān)鍵

信訪工作任重道遠(yuǎn)，黨委、政府有新要求，人民群眾有新期待，因此抓信訪工作要站在黨委和政府的角度，解決信訪問題要站在群眾的角度。

第一、在當(dāng)前社會矛盾多發(fā)的情況下，信訪問題是回避不了的。小平同志曾說過：“富起來以后，問題不比窮的時候少?！泵芮捌诜e累較多，涉及方方面面。改革改制仍在進(jìn)行中，必然帶來新的矛盾。群眾的民主意識，維權(quán)意識在不斷增強(qiáng)。群眾要解決的問題都是民生問題，這些矛盾和問題，不可能淡化，不可能自然消失，拖不了，揮不去，躲不掉。（例：師在破產(chǎn)企業(yè)職工住房問題。）信訪問題是人民內(nèi)部矛盾，不是敵我矛盾，只能用和諧的辦法來解決，不能用專政手段對待。除非上訪人在上訪過程中違法才能依法處理，為什么上訪問題難于處置，原因就在這里。目前群眾上訪只是經(jīng)濟(jì)利益訴求，還未涉及到政治利益訴求，所以也不必為此草木皆兵，要有正確的認(rèn)識和判斷。但對于信訪問題應(yīng)高度重視，事物往往都有量變到質(zhì)變的過程。往往由于我們對一封來信處理不妥，一次來訪處理不好，就會失去一個人心。從現(xiàn)實(shí)來看，信訪問題如果處理不好，往往就會使人鬧心，辦不成事，甚至干擾中心，影響大局，對一些集體訪、群訪事項處理不好，還有可能引發(fā)惡性事件，重大群體性事件，給黨和政府造成重大的政治、經(jīng)濟(jì)損失。

從信訪反映出來的問題，絕大部分都是各級黨政沒有做好和沒有做到的事情，或是當(dāng)前還不具備條件做到的事情，從信訪反映出來的矛盾絕大部分都是公權(quán)與私權(quán)的對弈，干部往往是矛盾的主要方面，無論從引發(fā)信訪矛盾的原因，還是從履行職責(zé)角度而言，解決群眾的訴求、化解信訪矛盾、維護(hù)一方穩(wěn)定，都是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不可推卸的責(zé)任。

當(dāng)前有相當(dāng)一部分干部認(rèn)為我們國家應(yīng)該取消信訪制度，既然是依法治國就按法律程序來解決老百姓反映的問題，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國信訪案件比法院受理還多，且不說人手不夠，關(guān)鍵是老百姓反映的部分訴求是民生方面的問題，這些問題法院是沒有辦法解決的只有靠各級黨政來解決。應(yīng)該說信訪制度設(shè)計本身是沒有問題的，關(guān)鍵是如何依法運(yùn)行的問題，用法律來規(guī)范群眾的信訪行為，杜絕纏訪鬧訪，維護(hù)正常的信訪秩序，在這一關(guān)上我們要把握兩個基本面：一是90%多的信訪問題都是有理訴求或部分有理訴求；二是90%多的上訪人員都生活困難。（人在無法生存的情況下，是會失去道德底線的。）

第二、健全機(jī)制。在解決訴求和民生的問題上，要健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。

一是高度重視解決關(guān)系民生的層面問題。各級黨政要樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀，要高度重視多年的民生問題，要注重善待百姓，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，從源頭上防止和減少信訪矛盾的產(chǎn)生。二是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾工作能力和信訪的培訓(xùn)，使干部通過培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾觀念，掌握群眾工作方法，能夠用人民的語言、群眾的思維、百姓的方式化解矛盾，提高駕馭復(fù)雜局面的能力。

有的群眾說：“現(xiàn)在告訴公路越修越多，干群距離卻遠(yuǎn)了；通訊設(shè)施越來越先進(jìn)，干群溝通卻少了；辦公大樓越蓋越好，群眾辦事卻難了；干部學(xué)歷越來越高，做群眾工作的水平卻低了”。這些話說得非常深刻、讓人警醒，因此更要加倍、加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部群眾和信訪工作的培訓(xùn)。

三是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任。多年的實(shí)踐證明，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是解決信訪問題的關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)干部必經(jīng)一崗雙責(zé)，要充分利用通報，督辦，全辦，責(zé)任追究等手段，有效傳遞壓力，把領(lǐng)導(dǎo)干部請到、調(diào)到、推到、逼到第一線，使他們對信訪工作不能懈怠，也不敢懈怠。信訪問題很多都是老大難問題，老大難，老大難，老大出面就不難。

四是增進(jìn)對群眾的深厚感情。我們黨歷來都把與人民群眾的關(guān)心叫做魚水關(guān)系，也就是說“魚兒離不開水，水離不開魚兒”，但客觀地講，前者是必然的，后者卻不盡然。魚兒離開了水，魚是要死掉的；但水離開了魚，水還是水。這與唐太宗李世民的“水能載舟，亦能覆舟”講的是一個道理。只有明白了這個道理，我們才能從思想上，行動上重視與人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)同人民群眾的感情。只有感情到位了，才能真心實(shí)意地為群眾解決問題，信訪問題是找上門來的群眾工作，如果我們連找上門來的群眾工作都做不好，何談深入群眾，為群眾辦事，辦好事！都是無稽之談。（政策帳、經(jīng)濟(jì)賬、感情賬。）

第三，加強(qiáng)保障。一是建好工作平臺（來訪接待中心）；二是改善信訪工作條件；三是關(guān)愛訪干部；四是構(gòu)建部分協(xié)調(diào)機(jī)制；五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪。

目前，我國處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，各種社會矛盾必然易發(fā)，多發(fā)，信訪問題時時處處都會存在。只要你是國家工作人員，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，你就要面對這些問題，你就有責(zé)任和義務(wù)去解決群眾的信訪問題，因為，這是黨性所在，職責(zé)所在。