第一篇：做好學(xué)校信訪工作

如何做好學(xué)校的信訪工作

做好學(xué)校信訪工作，是學(xué)校一項(xiàng)重要的常規(guī)性工作，也是學(xué)校的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。信訪工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的群眾工作，是學(xué)校溝通和聯(lián)系廣大師生和家長的重要渠道，起著密切聯(lián)系群眾，充分調(diào)動(dòng)廣大師生和家長關(guān)心學(xué)校、熱愛學(xué)校、建設(shè)學(xué)校的積極性，維護(hù)安全團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面的作用。在當(dāng)前社會(huì)利益關(guān)系復(fù)雜化、主體多元化的情況下，社會(huì)矛盾會(huì)不斷出現(xiàn)，從而使信訪問題不可回避。如何做好新形勢下的信訪工作？我們可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行努力：

一、提高認(rèn)識(shí)，重視學(xué)校信訪工作

認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)成果，建立和健全暢通的信息渠道，廣泛聽取師生和學(xué)生家長的意見和要求，充分調(diào)動(dòng)廣大師生和學(xué)生家長的積極性，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高信訪工作效率，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定向上的工作環(huán)境，這是信訪工作的指導(dǎo)思想是。要讓每一位教職員工明白信訪工作的基本原則是認(rèn)真執(zhí)行黨的政策、國家法律、法規(guī)，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合，解決實(shí)際問題與思想政治工作相結(jié)合。

提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”思想，從學(xué)校穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長所關(guān)心的問題放在心上。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)，傾聽群眾呼聲，聽取和采納群眾合理化建議，切實(shí)解決群眾反映的各種困難，切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，保證及時(shí)、1

正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長上訪的問題，樹立學(xué)校良好的形象，確保政令暢通和學(xué)校政治穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)信訪的領(lǐng)導(dǎo)工作，強(qiáng)化信訪的措施

學(xué)校各部門對(duì)上訪問題認(rèn)真接待，以事實(shí)為依據(jù)，按照政策、法律、規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問題，深入細(xì)致地做好思想政治工作。以高度負(fù)責(zé)精神，把問題解決在科室、本年級(jí)、本班，不扯皮，不推諉，更不推向上級(jí)，推向社會(huì)，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，造成越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，一查到底，嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)溝通，充分發(fā)揮，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員的橋梁紐帶作用。要求各位成員帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長的工作，把問題解決在基層，抓好宣傳引導(dǎo)，使不越級(jí)上訪變成群眾的自覺行動(dòng)，堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為，創(chuàng)造良好信訪秩序。對(duì)各科室、各年級(jí)、各班級(jí)出現(xiàn)的問題判斷處理，一時(shí)處理不了的，做好思想工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深、做細(xì)。對(duì)教職工及學(xué)生和家長反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把解決問題的情況及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長。、對(duì)上級(jí)交辦的信訪案件積極處理，做到了不拖不退，不弄虛作假。嚴(yán)格按照上級(jí)的要求辦理群眾來信來訪，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，有效地推進(jìn)了學(xué)校和諧、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

三、以預(yù)防排查為基礎(chǔ)，做好信訪工作

學(xué)校實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督和校務(wù)公開，認(rèn)真執(zhí)行《教育系統(tǒng)陽光工作程序》，積極排查學(xué)校內(nèi)部存在的不穩(wěn)定因素，主動(dòng)化解矛

盾，堅(jiān)持大事化小、小事化了的原則，認(rèn)真作好教職工的思想工作，嚴(yán)格按照學(xué)校信訪工作制度辦事，重點(diǎn)解決好教師間、學(xué)生間、師生間、學(xué)校家長間的矛盾，力爭把矛盾解決在萌芽狀態(tài)之中，做到出現(xiàn)矛盾自己解決不了，及時(shí)與中心校、教育局溝通和上報(bào)，作好穩(wěn)定和監(jiān)控工作。

四、提高信訪工作人員的素質(zhì)，正確處理信訪的問題

信訪工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針、政策，遵守信訪條例，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。模范地執(zhí)行黨的政策法規(guī)，調(diào)查研究，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，秉公辦事。樹立全心全意為職工群眾服務(wù)的思想，接待職工群眾來訪要熱情，處理職工群眾來信要認(rèn)真，關(guān)心職工群眾的疾苦，傾聽職工群眾呼聲，積極宣傳黨的政策，認(rèn)真做好職工群眾的思想工作，正確處理信訪中反映的問題，滿足職工群眾的正當(dāng)要求。

熱情接待來訪人員，認(rèn)真填寫《接待來訪登記表》，認(rèn)真聽取來訪人的陳述，了解來訪人來訪的目的、要求及反映的主要問題的時(shí)間、地點(diǎn)、主要事實(shí)、證據(jù)等，做好來訪記錄，做好存檔工作，來訪處理完畢，按來訪類別整理相關(guān)材料移交檔案室存檔。

信訪問題不是一朝一夕就形成的，這與我們?nèi)w教職工的自身素質(zhì)、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等有著密切的聯(lián)系。我們?nèi)w教職工必須進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想教育，加大法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化依法行政行為和廉政意識(shí)。樹立急群眾之所急，想群眾之所想的思想，大力推行微笑服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大力倡導(dǎo)勤奮務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地的工作作

風(fēng)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)一步完善和細(xì)化工作制度，從源頭上杜絕因我們工作失誤引起的信訪問題。

第二篇：如何做好信訪工作

認(rèn)清形勢加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任

努力打造“信通訪和”新局面

信訪工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，也關(guān)系到一個(gè)地方的穩(wěn)定和發(fā)展，是始終不能放松的一根弦。今年是我國的“喜事年”也是“多事年”，“兩會(huì)”的勝利召開，喜迎奧運(yùn)會(huì)、改革開放30周年等重大慶祝活動(dòng)，隨之而來的是各類上訪事件的發(fā)生，社會(huì)的不穩(wěn)定，所以我們必須將穩(wěn)定、將信訪工作放在首位，當(dāng)壓倒一切的工作來抓。結(jié)合縣、鄉(xiāng)兩級(jí)實(shí)際，對(duì)如何開展好信訪工作提出以下建議。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。信訪工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作，是架在黨委、政府與人民群眾之間的橋梁與紐帶。黨委、政府應(yīng)高度重視新形勢下的信訪工作，把信訪工作拿到重要議程上來。要堅(jiān)決做到一把手負(fù)總責(zé)，各部門密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范健全機(jī)構(gòu)，規(guī)范完善信訪會(huì)議制度、信訪案件處理、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)章制度，定期研究部署信訪工作，督查工作，總結(jié)工作，掌握基層民情，建立起“大信訪”的協(xié)調(diào)配合隊(duì)伍。對(duì)于上訪案件要實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包案”，責(zé)任砸給具體人，發(fā)揮“一崗雙責(zé)”的作用，不產(chǎn)生推諉扯皮現(xiàn)象，并與年底考評(píng)、工資、獎(jiǎng)金等掛鉤，對(duì)于因自身問題而出現(xiàn)問題的要堅(jiān)決實(shí)行一票否決。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾最直接的一項(xiàng)工作，在工作中我們一定要抓住3個(gè)重點(diǎn)，即：重點(diǎn)

時(shí)期、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)事件，對(duì)奧運(yùn)會(huì)、改革開放30周年等重要時(shí)期做到堅(jiān)決不放松，堅(jiān)決不能出現(xiàn)問題，確保達(dá)到“六個(gè)安全”、“六個(gè)不發(fā)生”；對(duì)因企業(yè)改制、農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、下崗就業(yè)以及法律訴訟問題引發(fā)的群體性事件要妥善處理、及時(shí)處理；對(duì)一些信訪老戶、涉軍等人員要主動(dòng)出擊，及時(shí)走下去，與其拉家常，了解他們的真正心態(tài)，了解他們的困難，做到變上訪為下訪，做到變被動(dòng)為主動(dòng)，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。作為歷史遺留問題，黨委政府按照“尊重歷史、正視現(xiàn)實(shí)、積極穩(wěn)妥、逐步解決”的原則，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪座談了解他們的心態(tài)，分批解決生活困難老漁民低保救助金，及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解矛盾，消除隱患，從源頭上解決問題，做好穩(wěn)控化解工作。在工作方式上要做到換位思考，想群眾之所想，急群眾之所急，多聽百姓困苦聲，少讓群眾有怨聲，遇事先想想：群眾為什么會(huì)這樣？假如我是個(gè)上訪者該如何？如果上訪人員中有自己的父母姐妹該如何對(duì)待？從而真正把群眾的冷暖放在心上，從而維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的合法權(quán)益。對(duì)群眾要求合理但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要設(shè)身處地地為他們著想，耐心細(xì)致地做好思想說服工作，并積極創(chuàng)造條件，爭取使問題早日解決。同時(shí)，要利用廣播、板報(bào)、墻報(bào)、公示欄等主陣地對(duì)新《信訪條例》、國家政策等進(jìn)行廣泛宣傳，并使其深入民心，使上訪者通過正確的途徑、正確的方式上訪，變上訪為咨詢，從而減少集體訪、越級(jí)訪等非正常上訪，維護(hù)當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在做

好信訪防控的基礎(chǔ)上，適時(shí)開展嚴(yán)打整治和專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保了農(nóng)村、海上和油區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障群眾正常的生產(chǎn)、生活秩序，有效遏制了上訪問題。

三、突出創(chuàng)新，勇創(chuàng)一流。創(chuàng)新是事業(yè)進(jìn)步的不竭動(dòng)力和靈魂，故步自封的人沒有出路，不去創(chuàng)新的單位不會(huì)有成就，創(chuàng)新是信訪工作的內(nèi)在要求。信訪工作者要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，在創(chuàng)新中成長，要堅(jiān)持以人為本，權(quán)為民用，利為民謀，認(rèn)真抓信訪工作。要學(xué)習(xí)、借鑒他人、他地的好思路、好做法，與本職工作很好地結(jié)合起來，創(chuàng)造性地運(yùn)用，努力探索屬于自己的工作規(guī)律，體現(xiàn)自己的價(jià)值。在創(chuàng)新中，不斷建立起上下貫通、左右銜接的信息網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)拓寬信訪信息渠道，堅(jiān)持“主動(dòng)出擊，關(guān)口前移”，關(guān)注民生，暢通渠道，對(duì)基層群眾矛盾糾紛等情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解、協(xié)調(diào)，真正把信訪問題解決在當(dāng)?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài)，有效杜絕了信訪案件發(fā)生。

第三篇：如何做好信訪工作

淺析如何做好信訪工作

信訪工作作為黨政機(jī)關(guān)與群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶,在構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略中,起到舉足輕重的作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的交往日益頻繁，由此產(chǎn)生的人與人，人與組織的民事糾紛，行政糾紛呈顯著上升趨勢。這就需要信訪部門積極做好信訪工作，令上訪的群眾滿意，緩解群眾與黨政機(jī)關(guān)的矛盾。

一、重視信訪工作，提倡“小題大做”

對(duì)工作中那些易被輕視的問題、易被忽略的小環(huán)節(jié)，務(wù)必“小題大做”。一是小事當(dāng)作大事辦。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們：凡是把小事當(dāng)作大事來辦的，就平安無事；凡是把大事當(dāng)做小事來辦的，就必然要出事。對(duì)于干部職工反映的任何一件“小事”，各部門應(yīng)當(dāng)做“大事”來認(rèn)真對(duì)待，謹(jǐn)防小事拖大，矛盾激化。二是身體力行親自辦。對(duì)于信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)做到經(jīng)常下基層聽民聲，經(jīng)常接訪查民情，經(jīng)常辦訪解民憂；應(yīng)定期過問信訪工作，親自辦理重點(diǎn)信訪案件。三是齊抓共管協(xié)力辦。就是做到工作推進(jìn)和維護(hù)穩(wěn)定并舉，分管的業(yè)務(wù)工作與穩(wěn)定工作并重，不能只重業(yè)務(wù)工作而忽視穩(wěn)定工作，更不能遇到矛盾就退避三舍，以不分管穩(wěn)定工作為托詞上推下卸。作為班子成員，無論分管哪項(xiàng)工作，都應(yīng)樹立處理信訪問題到我為止的觀念，為維護(hù)穩(wěn)定大局盡心盡力、盡職盡責(zé)。

二、排查潛在的不穩(wěn)定因素，力求“面面俱到”

排查不穩(wěn)定因素是抓好信訪工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。只有通過不斷排查，才能不斷發(fā)現(xiàn)問題，從而解決問題。排查既做到“眼觀六路”，又達(dá)到“耳聽八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲區(qū)，力求“面面俱到”。建立排查的固定隊(duì)伍，并制定完善的排查制度，排查工作不是突擊行動(dòng)，所以應(yīng)形成定期排查的工作制度，層層明確責(zé)任，做到常抓不懈，切實(shí)將不穩(wěn)定因素排細(xì)排足，早作處理，不留隱患。

三、多幫助群眾解決實(shí)際問題，立足“利為民謀”

在工作中要做到以民為本，執(zhí)政為民。在處理干部職工反映問題特別是信訪工作中，應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，做到求發(fā)展不以損害干部職工利益為代價(jià)，單位再困難也不與干部職工爭利益，盡心盡力為群眾辦實(shí)事。對(duì)群眾上訪反映的每一件事，應(yīng)盡心盡責(zé)，認(rèn)真對(duì)待，哪怕群眾反映的問題只有1%的道理，應(yīng)以100%的努力去幫助解決。注意不能突破政策底線。對(duì)一些群眾反映的問題依照法律法規(guī)確實(shí)解決不了或由于這樣那樣的原因一時(shí)難以解決的，應(yīng)耐心做好群眾的思想工作，千萬不能輕易突破政策底線亂開“口子”，以致引發(fā)更多的矛盾。

四、多引導(dǎo)信訪者的上訪行為，善于“教育規(guī)范”

應(yīng)注意做好教育引導(dǎo)工作，尤其是要打消上訪者趨上心理，教育引導(dǎo)其就地解決問題。應(yīng)堅(jiān)持不懈地深入到干部職工中去，認(rèn)真扎實(shí)地做好信訪法規(guī)的宣傳工作，進(jìn)一步提高其法律意識(shí)，引導(dǎo)他們就地反映、解決問題，做到依法有序逐級(jí)上訪。加大對(duì)國家信訪條例和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，使上訪干部職工打消借訪獲利思想，增強(qiáng)政策觀念，意識(shí)到通過合法渠道爭取自己的合法權(quán)益，違法上訪不但不能獲利，而且容易滑向犯罪的深淵。通過正面教育為主與依法處理相結(jié)合的辦法，規(guī)范其上訪行為，教育其依法上訪反映問題和解決問題。

五、探索解決信訪穩(wěn)定問題的辦法，做到“與時(shí)俱進(jìn)”

工作在當(dāng)前的發(fā)展中面臨著一些新情況、新問題，有關(guān)方面的應(yīng)對(duì)政策還有待進(jìn)一步完善，而發(fā)展中的信訪問題又日趨復(fù)雜，涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題又明顯增多，這就需要在解決、處理信訪問題時(shí)與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索創(chuàng)新。一是對(duì)干部職工反映的一般性問題，明確專人辦理，定期督查回訪，確保處理到位。對(duì)矛盾集中、涉及面廣、問題復(fù)雜、影響較大的群體性信訪問題，區(qū)別對(duì)待、慎重處理、嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)長期無理纏訪、惡意鬧訪、干擾機(jī)關(guān)正常工作的少數(shù)違法上訪人員，要在思想教育疏導(dǎo)的前提下，適時(shí)依法處理

和探索依法處理，制定出合理合法，切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，為規(guī)范信訪秩序提供必要的法律保障，確保信訪工作健康發(fā)展

地方之間，部門之間，地方與部門之間要加強(qiáng)配合，密切合作，共同處理好跨地區(qū)跨部門的信訪問題，形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力，建立上下聯(lián)動(dòng)，左右協(xié)調(diào)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。這樣才可以妥善的處理好矛盾，做好信訪工作。

第四篇：如何做好信訪工作

如何做好新形勢下的信訪工作

我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛日益增多，信訪案件呈多發(fā)態(tài)勢，涉及領(lǐng)域越來越廣泛，面對(duì)新時(shí)期、新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我要以更加飽滿的熱情投入到本職工作中去。結(jié)合這次黨校的學(xué)習(xí)，我談一下自己的體會(huì)：

一、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)履行群眾路線教育方針，真心實(shí)意為群眾排憂解難。一要做好信訪矛盾糾紛的排查工作。信訪苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)信訪苗頭的集中排查工作，要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底，做到情況明、對(duì)策實(shí)。通過排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要抓住主要矛盾，確定主攻方向，做好重點(diǎn)人員、重點(diǎn)案件的排查工作。特別是要注意排查每一個(gè)時(shí)期發(fā)生的集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪案件和上訪老戶等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，逐一梳理，查明原因。對(duì)有政策規(guī)定和確有實(shí)際困難的，要從快解決；對(duì)沒有政策規(guī)定又沒有實(shí)際問題的，通過做思想工作，進(jìn)行穩(wěn)定消化；對(duì)無理取鬧、纏訪、鬧訪、煽動(dòng)滋事、別有用心嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的非正常上訪人員，要依法處理，及時(shí)予以處置。

二、加強(qiáng)信訪信息收集工作，掌握主動(dòng)權(quán)。我們在平時(shí)工作中注意收集有價(jià)值的信息，及時(shí)、正確把握信訪先兆，就能牢牢的把握信訪工作的主動(dòng)權(quán)，做到未雨先繆，防患于未然，及時(shí)把問題解決在基層，解決在源頭，解決在萌芽狀態(tài)。在工作方法上還必須多樣并舉，重視基層信訪力量，構(gòu)建和諧共建有效載體，形成多元化的大信訪格局，把信訪工作觸角延伸到基層的各個(gè)角落，廣大信訪工作者必須善于利用各種渠道，傾聽群眾呼

聲，正確把握上訪人員的思想脈搏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能發(fā)生的新情況，新問題，隨時(shí)防止突發(fā)事件和集體上訪，越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。

三、做好信訪工作，要進(jìn)一步樹牢宗旨意識(shí)，切實(shí)解決群眾實(shí)際問題。要特別注意正確處理人民內(nèi)部矛盾，講究工作方法。要加大做群眾思想政治工作的力度，既要文明熱情，耐心細(xì)致地宣傳政策法規(guī)，做好教育引導(dǎo)工作，又要堅(jiān)持原則，把握尺度，注意方式方法，不能亂表態(tài)，亂開政策口子，引發(fā)新的矛盾。對(duì)一些久拖不決的疑難問題，要在不違背政策法規(guī)的前提下，積極尋找解決問題的辦法，對(duì)一時(shí)難以解決或不能解決的，要耐心細(xì)致做好解釋說服工作，穩(wěn)定群眾情緒。

通過這次黨校學(xué)習(xí)，我更深刻體會(huì)到了作為一名基層信訪工作者所面臨的壓力和責(zé)任，今后我要堅(jiān)定信心，認(rèn)真工作，多為群眾辦實(shí)事，努力做好信訪穩(wěn)定工作。

第五篇：如何做好街道信訪工作？

如何做好街道信訪、舉報(bào)工作？

平東街道黨工委副書記――李晶

街道工作中的信訪、舉報(bào)和維穩(wěn)工作，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。近年來，在全區(qū)大力推動(dòng)以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的實(shí)踐，使信訪工作與黨的群眾工作、政府的社會(huì)管理工作有機(jī)融為了一體。平東街道黨工委、辦事處在信訪維穩(wěn)工作中能夠堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)的工作宗旨，正確把握信訪形勢，努力創(chuàng)新工作思路，不斷改進(jìn)工作措施，化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的問題，為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。但是，面對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出的主體多元化、規(guī)模群體化、糾紛復(fù)雜化、調(diào)處疑難化的一些新特點(diǎn)，我們的工作仍存在許多亟待解決的問題。

一是街道社區(qū)快速反應(yīng)機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別社區(qū)的矛盾糾紛協(xié)調(diào)不得力，解決突出信訪問題的主動(dòng)性還不夠、調(diào)處不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象仍然存在，工作合力還不強(qiáng)。

二是基層部門辦信辦訪能力還有待提高。少數(shù)工作人員業(yè)務(wù)不熟，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，信息掌握不靈，不能提前介入，沒能把苗頭性問題及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。

三是矛盾糾紛排查調(diào)處措施創(chuàng)新不足。矛盾糾紛排查調(diào)處的制度還不夠完善，預(yù)防和化解糾紛的機(jī)制不健全，處臵力度偏弱，處臵問題付出的代價(jià)和成本比較高，致使一些矛盾糾紛問題長期積累，給黨、政府和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來壓力和隱患。

結(jié)合兩年多的工作實(shí)踐和平東街道的實(shí)際情況，我認(rèn)為做好街道的信訪和維穩(wěn)工作，克服上面三點(diǎn)的不足，主要從以下四個(gè)方面著手：

一是要著眼于抓基礎(chǔ)，合理整合信訪舉報(bào)工作資源 隨著改革深入和利益格局的不斷調(diào)整，一些社會(huì)深層次的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)，使得基層信訪舉報(bào)案件呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化、群體性、突發(fā)性等特點(diǎn)。特別是近幾年中央各種政策的出臺(tái)，使得街道工作的職能開始逐步從管理型向服務(wù)型，從組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境轉(zhuǎn)變。街道雖然設(shè)有綜治辦、司法所、信訪舉報(bào)辦，但由于各自獨(dú)立行使職能、人員少，在當(dāng)前社會(huì)矛盾逐步增多的情況下，很難有效維護(hù)基層穩(wěn)定局面?；谶@一現(xiàn)實(shí)，我認(rèn)為，將街道的信訪、政法委、司法捆起來集中使用，實(shí)行聯(lián)合組織、聯(lián)合調(diào)度、聯(lián)合協(xié)調(diào)，壯大街道的信訪舉報(bào)工作的力量。同時(shí)，要在街道成立綜治、穩(wěn)定協(xié)調(diào)指揮中心，將綜治辦、信訪舉報(bào)辦、司法所統(tǒng)一納入指揮中心管理，并吸收派出所等單位作為成員單位，配備至少 3-5 名思想覺

悟較高、有一定法律知識(shí)的工作人員，不兼職、不負(fù)責(zé)其他工作，專門從事綜治、信訪舉報(bào)穩(wěn)定工作，從而實(shí)現(xiàn)綜治辦、司法所、信訪舉報(bào)辦職能上的融合，力量上的整合，工作上的配合，信息上的匯合，真正使街道信訪舉報(bào)工作有可靠組織的依托。

二是要著眼于抓關(guān)鍵，暢通信訪舉報(bào)的渠道

信訪舉報(bào)渠道不暢是信訪舉報(bào)工作的“瓶頸”。因?yàn)樾旁L舉報(bào)渠道不暢，群眾反映的問題得不到及時(shí)有效的化解，以至有些問題“小事拖大、大事拖難、難事拖亂”。因此，我認(rèn)為要把暢通信訪舉報(bào)渠道作為抓好信訪舉報(bào)工作的關(guān)鍵，是要下大力完善信訪舉報(bào)接待機(jī)制，真正使群眾能夠“上訪有路，告狀有門, 有事能訴，有冤能伸”。要做到這一點(diǎn)，一是要建立和完善科學(xué)、規(guī)范的接待、受理、答復(fù)、處理群眾信訪舉報(bào)問題的程序、制度和辦法。二是要實(shí)行全天候接訪制。不論是工作日還是節(jié)假日，都堅(jiān)持晝夜值班，隨時(shí)接待群眾上訪。在工作中，堅(jiān)持做到“有訪必接、接必及時(shí)、分級(jí)負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)、群眾不走、干部不撤”。三是要在職能部門實(shí)行“首接責(zé)任制”。規(guī)定群眾首先到哪個(gè)部門反映問題，哪個(gè)部門就負(fù)責(zé)立案，并實(shí)行誰接案、誰辦理、誰負(fù)責(zé)。凡因“首接”部門處理不力引發(fā)群眾越級(jí)上訪，追究有關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)禁推諉扯皮。四是要進(jìn)一步完善街道黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。街道主要領(lǐng)導(dǎo)每天輪流坐班接訪。同時(shí)，在處理上訪問題時(shí)堅(jiān)

持做到“三個(gè)分類”，即“有政策和法律規(guī)定的一定盡快解決，沒有政策和法律規(guī)定但合情合理的個(gè)案問題要想辦法解決，既不合法也不合理的明確答復(fù)不予解決并做好思想工作”。這樣，由于暢通了信訪舉報(bào)渠道，及時(shí)掌握了社情民意的動(dòng)態(tài)信息，街道就基本能做到“小事不出社區(qū)，大事不出街道，重大事件不出區(qū)”，爭得了工作的主動(dòng)。

三是要著眼于抓主動(dòng)，堅(jiān)持干部下訪

我認(rèn)為，處理信訪舉報(bào)案件，消極地堵、塞不是徹底解決問題的辦法，必須變被動(dòng)為主動(dòng)，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，既可面對(duì)面聽取群眾的意見、愿望和呼聲，又可更加深入地了解處理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。因此，街道每月都要抽調(diào)得力人員，組成下訪工作隊(duì)，定期深入基層，開展下訪工作。下訪人員對(duì)群眾反映合情、合理、合法的問題，能當(dāng)場解決的要當(dāng)場解決，一時(shí)解決不了的，要給當(dāng)事人承諾解決時(shí)間；對(duì)群眾反映的問題與政策、法規(guī)不符，而又一時(shí)解決不了的，要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳?，明之以法，耐心?xì)致地做好說服解釋工作；對(duì)個(gè)別要求過高和無理取鬧的，要理直氣壯地做工作，把道理講清講透。通過這一做法，我認(rèn)為不但能把大量的問題化解在基層，而且密切了黨群干群關(guān)系，更重要的是能營造街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為民排憂解難的良好氛圍，對(duì)引導(dǎo)群眾逐級(jí)上訪，減少越級(jí)上訪能起到積極作用。

四是要著眼于抓宣傳，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)

群眾是信訪舉報(bào)活動(dòng)的主體。我認(rèn)為要做好群眾的工作，引導(dǎo)群眾依法有序上訪是做好信訪舉報(bào)工作的前提。實(shí)踐表明，群眾反映的問題，80％以上是有道理應(yīng)當(dāng)解決的，但也有一些問題超過了信訪舉報(bào)本身的范疇。為此，我們在工作中，一方面要堅(jiān)持正面引導(dǎo)，通過走村入戶、街頭咨詢、發(fā)放宣傳單等多種形式，在全街道轄區(qū)大張旗鼓地宣傳《信訪舉報(bào)條例》和依法信訪舉報(bào)工作的要求，引導(dǎo)群眾依法有序上訪，最大限度減少或杜絕重信重訪和越級(jí)上訪。另一方面要針對(duì)一些別有用心，打著信訪舉報(bào)幌子蓄意組織煽動(dòng)群眾鬧事的肇事者，在堅(jiān)決給予打擊的同時(shí)，在街道社區(qū)開辟宣傳專欄，就案說法，警示教育群眾非法上訪的可悲后果。

隨著社會(huì)的深入發(fā)展，新形勢下信訪舉報(bào)工作還會(huì)面臨更多新情況、新問題、新困難、新挑戰(zhàn)，我雖然提出了一些粗淺的看法，但還不成熟。因此我們將一如既往地加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳貫徹《信訪舉報(bào)條例》，繼續(xù)鞏固完善信訪舉報(bào)工作有效機(jī)制，不斷創(chuàng)新做好信訪舉報(bào)工作的新思路、新辦法，推動(dòng)我區(qū)信訪舉報(bào)工作再上新臺(tái)階。