第一篇：開展農村“三級核心網(wǎng)絡”建設的做法及成效

在改革開放和社會主義市場經濟風起云涌的新形勢下，鎮(zhèn)黨委按照縣委的統(tǒng)一部署，開展農村三級核心網(wǎng)絡建設，進行農村基層組織建設的體制創(chuàng)新，用黨的組織體系把分戶經營的農民聯(lián)結起來，有效地促進了農村經濟建設和各項事業(yè)的發(fā)展。三級 核心網(wǎng)絡始創(chuàng)于1998年底，由黨支部作用網(wǎng)區(qū)---黨小組工作網(wǎng)站-----黨員責任網(wǎng)點三個組織層次構成，每個網(wǎng)點聯(lián)系一批網(wǎng)絡戶，形成橫向到邊、縱向到底的農業(yè)農村工作機制。至2003年底，火田鎮(zhèn)有21個農村黨支部、1001名農民黨員，共建立網(wǎng)區(qū)21介、網(wǎng)站82個、網(wǎng)點609個，全鎮(zhèn)15229農戶全部聯(lián)系入網(wǎng)。

三級 核心網(wǎng)絡 在加強農村社會管理和各項工作的同時，為新形勢下農村經濟發(fā)展 提供了新的組織形式，較好地發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，也為黨委加強對經濟工作的領導提供了新的抓手，在實踐中取得了明顯的成效。我們的做法和成效是：

一、黨員作用實

如何在分戶經營的狀態(tài)下發(fā)揮黨員的 帶創(chuàng)作用一直是農村黨支部工作的一個難題。建立三級核心網(wǎng)絡后，每個農村黨員都編入網(wǎng)點，都聯(lián)系著一批網(wǎng)絡戶并承擔著支部下達的各項任務，在帶領群眾發(fā)展經濟上有了明確的目標、特定的對象、具體的項目，并要定期接受黨支部的考核，帶創(chuàng)作用落到了實處。

先富起來的黨員有了更加廣闊的施展才華的空間。過去，有些黨員雖然自己經濟發(fā)展較好，但對于如何帶領群眾共同發(fā)展卻感到無從下手。三級核心網(wǎng)絡為他們提供了載體和機會。后埔村黨員林湖良是水果營銷專業(yè)戶，建立三級核心網(wǎng)絡以后，按黨支部要求建立了水果營銷服務網(wǎng)點，帶領一 批營銷人員走南闖北，打開水果市場，并將本村分戶經營的群眾組織起來，進行批量營銷，較好地解決了水果“賣難”的問題，使全村果農實現(xiàn)了產量和收入“雙增長”。目前，全鎮(zhèn)有62名專業(yè)戶黨員，根據(jù)自己的特長建立具有特色的責任網(wǎng)點，幫助 群眾解決生產經營中的各種困難和問題，創(chuàng)造了共同致富的良好環(huán)境。通過開展“先富帶后富”活動，全鎮(zhèn)先后有806戶農戶在黨員的帶動下實現(xiàn)了脫貧致富奔小康的目標。許多黨員在帶領群眾發(fā)展經濟的過程中增強了致富的本領和帶創(chuàng)能力。

我們把帶領群眾共同致富作為網(wǎng)站、網(wǎng)點的首要任務來抓，每年都根據(jù)每個網(wǎng)站、網(wǎng)點的實際提出具體目標，并定期進行檢查評比，促使許多黨員變壓力為動力，在實踐中學習，在學習中實踐，不斷得到鍛煉提高。白石村黨員何坤和為了找到一條帶領群眾發(fā)展經濟的門路，多次組織網(wǎng)絡戶討論，并四處求教和進行市場調查，從本村群眾有自釀米酒的傳統(tǒng)出發(fā)，組織群眾集資60萬元創(chuàng)辦了“碧峰酒廠”，解決了20個勞力的轉移安置，年創(chuàng)稅利10萬元，本人也由一名默默無聞的農民成了小有名氣的企業(yè)家。建立三級核心網(wǎng)絡以來，我鎮(zhèn)農民人均純收入從1998年的2705元增加到2003年的3026元，黨員先富戶也由1998年的156戶增加到468戶。鎮(zhèn)黨委通過發(fā)揮黨員帶創(chuàng)作用，逐步形成了互補互助、聯(lián)動發(fā)展的新局面。

為了帶領群眾共同致富，許多 黨員要經常組織網(wǎng)絡戶進行學習討論，共同尋找發(fā)展項目，研究解決生產中遇到的各種問題，交流信息，互通有無，較好地打破了分戶經營的局限，形成了齊心協(xié)力、共同發(fā)展的優(yōu)勢。下樓村黨員吳雷印責任網(wǎng)點共有網(wǎng)絡戶18戶，2003年通過開展互補互助，解決生產中遇到的問題62個。

幾年來，全鎮(zhèn)以網(wǎng)點為依托，共為農民擔保聯(lián)系小額支農貸款3025筆、1025萬元，許多農民生產中遇到的難題在網(wǎng)點互助活動中得到有效解決，農業(yè)生產抵御市場風險和自然災害的能力有了明顯提高。

二、服務體系全

在三級核心網(wǎng)絡建設的實踐中，鎮(zhèn)黨委堅持以網(wǎng)站、網(wǎng)點為依托，打造服務平臺，進行產業(yè)鏈接，幫助農民解決發(fā)展經濟過程中遇到的困難和問題，較好地促進了農業(yè)社會化服務體系的健全和完善，較好地為加快發(fā)展提供了優(yōu)質服務。

建立三級核心網(wǎng)絡后，形成了覆蓋全鎮(zhèn)的農業(yè)科技服務網(wǎng)絡。各村黨支部都選拔一批文化程度較高、專業(yè)知識豐富、有一技之長的黨員，建立水果種植、蔬菜種植、實用菌培育、病蟲害防治等各類農業(yè)實用技術服務網(wǎng)站、網(wǎng)點，開展農業(yè)實用科技推廣、技術 培訓、科普宣傳等各項活動，深入各家各戶開展現(xiàn)場演示和技術咨詢，幫助農民解決農業(yè)生產中的技術問題，取得了明顯的成效。瓦坑村黨員林光彩建立科技服務網(wǎng)點5年來，帶領3名回鄉(xiāng)知識青年先后為一百多戶農民解決各種技術難題近千次，他們根據(jù)荔枝蜜蜂傳粉的實際，提出全村 統(tǒng)一于每年3月15日進行荔枝除蟲噴藥，以免因噴藥時間不一毒死蜜蜂影響傳粉，使該村荔枝增產二成以上。現(xiàn)在這一辦法已推廣到全鎮(zhèn)，不但促進了全鎮(zhèn)荔枝生產，而且大大提高了綠色產品的比率。目前，全鎮(zhèn)共有專業(yè)技術服務型的網(wǎng)站18個、網(wǎng)點36個，較好地發(fā)揮了科學技術對農業(yè)生產的推動作用。

隨著農業(yè)產業(yè)結構調整的不斷深化，根據(jù)形勢 的發(fā)展要求，打破過去村民小組長和村際限制，組織建立產業(yè)紐帶型的網(wǎng)站、網(wǎng)點，以黨的組織體系為樞紐，聯(lián)結產業(yè)鏈，加快農業(yè)產業(yè)化的步伐。瓦坑村過去發(fā)動群眾種香蕉，先后用了5年時間才普及，而1999年發(fā)動種“早鐘六號”枇杷，通過產業(yè)網(wǎng)站、網(wǎng)點示范帶動，僅用兩周時間就落實了500畝的種植任務。至今，全鎮(zhèn) 共有產業(yè)型的網(wǎng)站15個、網(wǎng)點26個。各網(wǎng)站、網(wǎng)點采取統(tǒng)一購進種苗、肥料、農藥，統(tǒng)一技術指導，統(tǒng)一組織產品銷售，平均為農民降低生產成本一成左右，批量銷售又較好地保證了銷路和價格，受到廣大群眾的歡迎和擁戴，有效地解決了產品和經營分散，難以形成規(guī)模的問題，加快了農村經營從粗放型向集約型的轉變。

通過建立三級核心網(wǎng)絡，集中力量辦大事的社會主義優(yōu)越性也得較好體現(xiàn)。莆中村是水果生產大村，過去因交通不 便，銷售受到很大限制，經營出現(xiàn)水果爛在家里運不出去的現(xiàn)象。建立三級核心網(wǎng)絡以后，該村以網(wǎng)點為單位建立修路責任制，每個網(wǎng)點負責一個路段，由黨員帶頭，組織群眾投工投勞搶修道路，一舉解決了村改革20多年來未能解決的難題。幾年來，全鎮(zhèn)以網(wǎng)站、網(wǎng)點為依托發(fā)動群眾，共修路22條37.5公里、修水庫9座、修堤壩12處、修水渠38條142公里。分戶經營以后長期困擾農村工作的農業(yè)基礎設施投入和管理問題迎刃而解。

三、支部工作生活

新的基層組織體制與新的農業(yè)農村工作機制較好地為黨支部提供了培養(yǎng)黨員的陣地，組織宣傳群眾的橋梁和領導經濟工作的著力點，使黨支部能夠從大量的事務性工作中解脫出來，集中精力抓大事，經濟工作的活動力明顯增強。

鎮(zhèn)黨委以三級核心網(wǎng)絡為載體深入開展“三培養(yǎng)”活動。廣大黨員在網(wǎng)站、網(wǎng)點摔打鍛煉為同時，也從中發(fā)現(xiàn)農村經濟能人，培養(yǎng)和推薦入黨積極分子，選拔任用黨員經濟能人進入村級班子，為黨支部提高領導經濟建設的能力提供了堅實的素質基礎。

幾年來，經過培訓鍛煉，已有700多名農村黨員掌握了發(fā)展經濟的一技之長，占總數(shù)22%，先后有15名農村 黨員被評為致富能手，占總數(shù)15%；經網(wǎng)站、網(wǎng)點培養(yǎng)推薦，共有400多名農村經濟能人向黨支部遞交了入黨申請書，現(xiàn)已發(fā)展85名，占發(fā)展黨員總數(shù)的62%。通過對網(wǎng)站、網(wǎng)點工作的檢查評比，發(fā)現(xiàn)選拔了95名黨員經濟能人進入村級班子，現(xiàn)全鎮(zhèn)村“兩委”147名，占65%，21個村的主干全部是懂經濟、會管理的黨員，黨支部帶群眾發(fā)展經濟有了新的組織形式。

大坑村是種植香蕉的專業(yè)村，過去由于分戶經營，許多農戶在技術、信息、資金等方面遇到困難時較難解決。建立三級核心網(wǎng)絡以后，黨支部建立了農資供應、技術應用、批量銷售“三個統(tǒng)一”，每年賒銷農藥化肥400多萬元，按香蕉生產季節(jié)定期進行現(xiàn)場技術演示，并聯(lián)系客商前來批量收購香蕉，較好地解決了過去經營規(guī)模小，農民增產不增收的問題。2003年，全村香蕉收入1000多萬元，平均每戶1.3萬元，比上年增加21.5%。

各村黨支部能及時了解群眾生產中遇到的困難的問題，并在個案解決的同時，舉一反三，找出帶有苗頭性、傾向性的問題，及時制定措施進行解決，把經濟工作做到點子上。建立三級核心網(wǎng)絡以前，全鎮(zhèn)村“兩委”217人，共有農戶15229戶，平均每個“兩委”干部每人要做到70多戶的工作?，F(xiàn)在，在網(wǎng)站、網(wǎng)點工作的黨員、配套組織干部、積極分子共2153人，平均每人的工作對象7戶，使黨支部從大量的日常事務中解脫出來，能夠集中精力抓經濟建設，較好地開創(chuàng)了經濟工作的新局面。

5年來，各農村 黨支部先后引進水果蔬菜新品種21個，農業(yè)新技術16項，幫助群眾創(chuàng)辦第三產業(yè)發(fā)展項目42個?，F(xiàn)全鎮(zhèn)農產品銷售已基本實現(xiàn)并聯(lián)動，形成了后埔水果市場、大坑香蕉市場、瓦坑荔枝市場等幾個農產品銷售中心，經營規(guī)模不斷擴大，農業(yè)產業(yè)化步伐也不斷加快。

四、黨委決策靈

三級核心網(wǎng)絡為黨委總攬經濟建設的全局提供了有力的抓手，使黨委做到調查研究有據(jù)點，制定計劃有目標，推進工作有載體，經濟工作的方法實、決策靈，較好地開創(chuàng) 了全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的新局面。

在調整農業(yè)產業(yè)結構中，鎮(zhèn)黨委以網(wǎng)站、網(wǎng)點為依托，深入進行調查研究，廣泛征求群眾意見，為進行結構調整的決策提供可靠的依據(jù)。在黨委做出決策以后，又通過網(wǎng)站、網(wǎng)點進行宣傳發(fā)動，組織群眾落實結構調整的要求，有效地加快了結構調整的步伐。

5年來，全鎮(zhèn)新種“早鐘六號”優(yōu)質早熟枇杷10000畝、新造速生豐產林5000畝、發(fā)展食用菌15萬平方米、建成高優(yōu)蔬菜基地1000畝、改造舊果園2000畝，引進“超大”集團、“綠野”公司等6家“農字號”龍頭企業(yè)，建成高優(yōu)農業(yè)示范基地2000畝。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡.com網(wǎng)。還發(fā)展草山養(yǎng)牛1萬畝，養(yǎng) 3萬頭，培育創(chuàng)建了“華瑤荔枝”等一批具有火田特色的綠色食品商標和水果品牌，農業(yè)產業(yè)的轉型升級取得了明顯的成效。

在招商引資、創(chuàng)辦工業(yè)的工作中，黨委組織各網(wǎng)站、網(wǎng)點收集信息、尋找關系、協(xié)助公關，較好地形成了萬眾一心招商引資的大氣候。鎮(zhèn)黨委、政府把本鎮(zhèn)地下溫泉資源開發(fā)作為招商引資的重點項目后，佳園村第二網(wǎng)站負責人駱志民組織各網(wǎng)點黨員深入發(fā)動群眾，多方聯(lián)系推介，引來上海商人潘海華投資500萬元創(chuàng)建 “佳園浴泳有限公司”。幾年來，全鎮(zhèn)通過外引內聯(lián)，共引進資金130萬美元，人民幣2140萬元，創(chuàng)辦 工業(yè)項目8個、第三產業(yè)項目22個，全鎮(zhèn)經濟結構進一步優(yōu)化，發(fā)展后勁不斷增強。

在優(yōu)化投資環(huán)境，改善創(chuàng)業(yè)條件方面，三級核心網(wǎng)絡發(fā)揮了不可替代的作用。2003年，鎮(zhèn)黨委、政府引進浙江商人徐中理前來投資開發(fā)高優(yōu)木瓜種植加工項目，需要用地300多畝，涉及莆中、火田2個村，170多戶群眾的責任田。如果在過去，做通這些群眾的思想工作，落實用地至少需要半年以上時間。通過網(wǎng)站、網(wǎng)點深入農戶進行宣傳發(fā)動，把道理說透，把得失算明，僅用2個星期就簽訂了所用地的合同，連投資方也驚嘆這樣的速度真是意料不到。

通過加強三級核心網(wǎng)絡建設，全鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定，精神文明和社會主義道德建設不斷推進，投資環(huán)境不斷改善，許多外商前來考察后都表達了投資的意向和信心。同時，三級核心網(wǎng)絡建設，為加快基層農村黨的建設增強了活力，也為全鎮(zhèn)加快經濟發(fā)展提供了堅實的基礎。

第二篇：三級網(wǎng)絡建設

（二）巧用契機，將信息化與規(guī)范化有機結合起來。2003年前后，中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組提出了“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責規(guī)范化”的安置幫教工作目標。省委政法委作出全面推進政法機關規(guī)范化建設的工作部署，我市安置幫教工作信息管理系統(tǒng)被指定為“規(guī)范化建設典型示范窗口”。市委、市政府作出了全面推行電子政務，建設服務型政府的決策，以推動政府信息系統(tǒng)的建設，進一步提升政府信息化應用的總體水平，消除信息孤島，促進政務公開，切實提高政府行政效率、管理能力、決策能力、公共服務能力和應急處理能力。形勢的發(fā)展和上級的要求，為我市穩(wěn)步推進安置幫教工作信息化建設提供了有利契機。為此，我們不失時機的將“管理信息化”作為安置幫教工作的重要任務狠抓貫徹落實，積極爭取將信息管理系統(tǒng)納入市政府“電子政務”和省、市“政法網(wǎng)”子網(wǎng)項目，在各級財政撥款和各級自籌資金共220多萬元的支持下，穩(wěn)步推進信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)的搭建工作。規(guī)范化與信息化的緊密結合，大大縮減了辦公成本和人力物力，在提高工作效率的同時，增加了工作透明度，在群眾中樹立了務實高效、親民為民的政府機關良好形象。

（三）整合資源，著力搭建三級信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。在信息管理系統(tǒng)的軟（硬）件設計、開發(fā)、配置和采購工作中，我們嚴格按照既定方案的要求和政府采購規(guī)定執(zhí)行，本著節(jié)約高效、資源整合的工作思路開展相關建設工作。在內網(wǎng)聯(lián)接上，市局信息平臺依托本局既有的“12348”網(wǎng)絡與各區(qū)（縣級市）局信息窗口實現(xiàn)互聯(lián)；各區(qū)（縣級市）局信息窗口依托當?shù)卣甇A網(wǎng)與轄內各街（鎮(zhèn)）司法所信息終端實現(xiàn)互聯(lián)，從而搭建起市、區(qū)（縣級市）、街（鎮(zhèn)）三級信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。通過對信息管理系統(tǒng)的升級改造，2004年1月，我市又建成了全國第一個安置幫教工作政府（互聯(lián)網(wǎng)）網(wǎng)站；2005年前后，各區(qū)（縣級市）局信息窗口和各街（鎮(zhèn)）司法所信息終端也相繼建成并投入使用，形成了內外網(wǎng)兼顧并行，發(fā)揮不同優(yōu)勢作用的工作格局。2007年，在上級的重視和市財政支持下，市安置幫教辦又爭取到43萬元專項建設資金，從中撥出20萬元，為各區(qū)（縣級市）安置幫教辦配置了整套高端電腦和打印設備；另外23萬元，用來完成社區(qū)矯正工作信息管理系統(tǒng)的開發(fā)以及安置幫教工作信息管理系統(tǒng)的升級改造。三級信息

網(wǎng)絡管理系統(tǒng)建成并投入使用，為實時動態(tài)掌握刑釋解教人員基本情況，確保銜接管控措施到位，有的放矢地開展安置幫教工作，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、資源共享、信息交流高效便捷奠定了工作基礎。

二、重運用，增效能，切實發(fā)揮信息管理系統(tǒng)作用

我市建立安置幫教工作信息管理系統(tǒng)，不是為建而建、爭風頭、嘩眾取寵，更不是當作擺設或搞什么“面子工程”、“形象工程”，而是適應形勢任務的需要和上級的工作要求，加強信息化、規(guī)范化建設，不斷改進、提升和完善信息管理系統(tǒng)各項功能，充分運用其網(wǎng)絡傳輸便捷、處理數(shù)據(jù)信息量大、綜合能力強、統(tǒng)計速度快的優(yōu)勢，在安置幫教工作中更好地發(fā)揮協(xié)調、指導、監(jiān)督和服務等職能作用。

（一）開發(fā)信息管理系統(tǒng)各項功能，增強實際運用效果。信息技術是人們用來獲取、傳輸、保存信息和分析、判斷、處理信息的技術。在信息管理系統(tǒng)內外網(wǎng)功能設置、軟件開發(fā)和作用發(fā)揮上，著重突出其實用性和功效。為此，我們在信息管理系統(tǒng)內網(wǎng)上開設了13個欄目，主要有三大功能：一是管理功能。通過刑釋解教管理、安置幫教管理等欄目，對刑釋解教人員實施實時動態(tài)管理，全面掌握刑釋解教人員的銜接幫教、職業(yè)培訓、安置就業(yè)、生活保障以及人戶分離、脫（漏）管等數(shù)據(jù)信息。通過認真分析和研判，為領導科學決策，進而有針對性的開展刑釋解教人員安置幫教工作提供真實可靠的依據(jù)。二是網(wǎng)上辦公功能。通過上報材料、報表管理、信訪處理等欄目，實現(xiàn)網(wǎng)上無紙化辦公。基層單位通過網(wǎng)絡上報材料，傳遞各類業(yè)務統(tǒng)計報表并自動生成匯總，對刑釋解教人員的信訪個案進行網(wǎng)上處理、督辦等。三是信息共享功能。通過組織機構、文件管理、資料庫等欄目，可以查詢有關資料、下載相關數(shù)據(jù)，實現(xiàn)網(wǎng)上資源共享。在信息管理系統(tǒng)外網(wǎng)欄目設置上，著重突出利民便民服務功能，開設了新聞中心、法律法規(guī)、安幫知識、回歸指南、幫教在線、招聘求職、溫情園地（心聲寄語）和網(wǎng)上監(jiān)督等10多個欄目。一是登陸網(wǎng)站可以查詢到最新的安置幫教工作動態(tài)信息，與安置幫教工作相關的方針政策和法律法規(guī)，刑釋解教人員回歸社會后需要掌握的基本常識等。二是網(wǎng)上公布市、區(qū)（縣級市）安置幫教工作組織機構名稱、辦

公地址、聯(lián)系電話等，方便群眾聯(lián)系和辦事，主動接受社會監(jiān)督。三是網(wǎng)上發(fā)布相關企業(yè)的招聘信息和刑釋解教人員的求職意向，為刑釋解教人員提供法律咨詢、心理輔導等全方位的在線服務，在政府、社會和刑釋解教人員之間架起溝通的橋梁，充分體現(xiàn)“以人為本”的安置幫教工作方針政策。網(wǎng)站建立以來，受到社會的普遍歡迎和好評，開通當月點擊率達萬人（次）以上。

（二）規(guī)范信息管理系統(tǒng)各項制度，強化功能作用發(fā)揮。信息化建設必須建立在規(guī)范化管理的基礎之上。為此，制定和完善各項規(guī)章制度，加強信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的日常維護和管理，確保工作高效有序就顯得尤為重要。為加強設備的管理和規(guī)范使用，市安置幫教辦專門制定了《安置幫教工作信息管理平臺辦公設備使用管理規(guī)定》，做到專人管理、定期維護，確保設備正常運作、網(wǎng)絡暢通、安全高效。為加強對信息的分析研判，增強信息對工作的指導性，專門制定了《關于進一步加強信息工作的意見》，對信息報送的數(shù)量、質量、時效及考核作出規(guī)定。為規(guī)范全市安置幫教業(yè)務統(tǒng)計工作，專門印發(fā)了《關于使用刑釋解教人員安置幫教工作新式統(tǒng)計報表的通知》，并對報表統(tǒng)計、匯總上報提出時限和要求。召開安置幫教工作規(guī)范化建設經驗交流會，總結推廣蘿崗區(qū)司法局結合安置幫教工作的性質和特點，大膽引入ISO9001國際質量管理先進理念，全面規(guī)范刑釋解教人員銜接、排查、管控、幫教、安置、信訪以及檔案登記等各環(huán)節(jié)管理工作的做法，使安置幫教工作信息化建設在規(guī)范化管理的軌道上穩(wěn)步推進，使系統(tǒng)功能得到強化，作用充分發(fā)揮。

（三）加強信息管理人員隊伍培訓，保障系統(tǒng)高效運行。為確保信息管理系統(tǒng)高效、平穩(wěn)運行，必須培養(yǎng)和建設一支熟悉業(yè)務、責任心強的高素質專業(yè)管理隊伍。為此，我市自信息管理系統(tǒng)建成并實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)后，每年根據(jù)計劃和任務要求，定期或不定期地對各區(qū)（縣級市）司法局及街（鎮(zhèn)）司法所安置幫教工作負責人、信息管理員，進行信息網(wǎng)絡系統(tǒng)管理、操作、維護等業(yè)務培訓。中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組《關于啟用刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作管理軟件的通知》和軟件下發(fā)后，市安置幫教辦及時轉發(fā)通知、下發(fā)軟件，并按照要求組織舉辦軟件操作培訓班，使相關人員熟悉軟件原理和正確

操作方法，為下一步規(guī)范開展刑釋解教人員安置幫教工作各項業(yè)務統(tǒng)計奠定基礎。此外，將信息管理納入工作考核重要指標，做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考核。目前，我市三級信息管理系統(tǒng)共有專（兼）職信息管理員357人，其中街（鎮(zhèn)）司法所330人、區(qū)（縣級市）局24人、市局3人。做到以崗定人（“AB角”配備）、職責明確、操作規(guī)范、管理高效。

三、臻完善，求創(chuàng)新，穩(wěn)步實現(xiàn)信息管理系統(tǒng)升級

我們要改革創(chuàng)新，深化服務，不斷推進信息管理系統(tǒng)的升級和功能的拓展，更好地發(fā)揮其為安置幫教工作服務的效能。

（一）繼續(xù)延伸信息網(wǎng)絡，積極拓展系統(tǒng)功能。根據(jù)司法部、省司法廳有關信息化建設的指導意見和工作部署，以及信息網(wǎng)絡系統(tǒng)未來發(fā)展方向，我們著重加強以下工作：一是出臺《關于進一步加強和完善安置幫教與社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)工作的意見》，促進三級信息管理系統(tǒng)的健康發(fā)展。加強市局信息平臺的建設，不斷提升其協(xié)調、指導、監(jiān)督作用和服務管理水平；加強各區(qū)（縣級市）局信息窗口建設，充分發(fā)揮其上傳下達、承上啟下的樞紐作用；加強街（鎮(zhèn)）司法所信息終端建設，確保其網(wǎng)絡暢通高效，工作貫徹及時，保障有力。二是在繼續(xù)依托和利用“12348”網(wǎng)絡資源的基礎上，通過政法網(wǎng)網(wǎng)絡系統(tǒng)積極拓展、延伸信息管理系統(tǒng)網(wǎng)絡效能。加快并完善與公安刑偵、戶政部門的聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)資源共享、信息互通，共同加強對相關重點人員的銜接管控；加快并完善與監(jiān)獄、勞教所的聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)上無縫銜接，減少脫（漏）管現(xiàn)象的發(fā)生，提供回歸指南及就業(yè)（招聘）、培訓等信息，為穩(wěn)定監(jiān)獄、勞教所教育改造秩序，為刑釋解教人員順利回歸社會提供更多更好的社會資訊服務。

（二）發(fā)揮系統(tǒng)管理作用，強化研判管控舉措。刑釋解教人員安置幫教工作是社會治安綜合治理系統(tǒng)工程中的一個重要環(huán)節(jié)，做好刑釋解教人員安置幫教工作，對于維護社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實意義。今年11月，我市將舉辦第十六屆亞洲運動會。我們必須認清形勢，未雨綢繆，充分發(fā)揮安置幫教工作信息管理系統(tǒng)的作用，積極主動地介入維穩(wěn)綜治工作和亞運安保行動。一是制定《關于開展“亞運安保行動”，全面加強社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員幫教管控工作的實施方案》，明確指導思想、工作目標、方法步驟和工作要求。通過實施無縫銜接、強化矯正幫教、全面摸查排查，利用信息網(wǎng)絡管理手段加強對社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的動態(tài)管理，對危險人員實施重點監(jiān)控，確保亞運期間社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員做到 “五不出”、“三減少”。建立健全信息動態(tài)報送制度、工作情況統(tǒng)計制度和特別防護期值班制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、迅速解決。二是強化信息研判工作。通過對信息的收集、分析和研判，使我們能及時、全面、準確地掌握工作對象的基本情況和現(xiàn)實表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足和問題，并據(jù)此制定相應的管控和安置幫教措施，不斷完善制度，改進工作。信息研判重在信息的收集，信息來源渠道是否暢通是搞好信息研判的基礎。為此，信息管理員必須重視日常工作中各類信息的收集、分析和研判，定期在網(wǎng)上發(fā)布和報送信息。為了提高信息對工作的指導性，各級信息管理系統(tǒng)要制定信息采集錄入標準（辦法），抓住信息源頭，提高信息的可信度，從而有效提高信息質量。要注重信息的時效性，當天的信息必須當天采集錄入，被采集錄入的信息要客觀、真實地反映信息全貌，通過認真分析和研判，達到由表及里、去偽存真，從而少走彎路，提高工作效率的目的。

(三)加快人才隊伍建設，適應未來發(fā)展需要。當前，高新科技（包括現(xiàn)代信息技術）正處在加速發(fā)展的階段。我們一方面要不斷提升安置幫教工作的科技含量，不斷優(yōu)化信息管理隊伍的人才結構和知識結構，以創(chuàng)新精神推動新時期安置幫教工作信息化建設的跨越式和可持續(xù)發(fā)展；另一方面要制定信息化建設長遠規(guī)劃，將人才隊伍建設納入重要議事日程，建立健全人才隊伍考核管理機制，在人員選拔、崗位培訓、技術交流、表彰激勵、合理流動等環(huán)節(jié)上下功夫，形成有利于人才成長和發(fā)揮作用的制度環(huán)境，帶動人才隊伍整體素質的全面提高和發(fā)展。

我市根據(jù)安置幫教工作“管理信息化”的要求建立三級信息管理系統(tǒng)，依托和利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術手段開展安置幫教工作并取得了可喜的成效，達到了預期工作目的。今后，我們將繼續(xù)加大信息化建設工作力度，不斷完善信息管理系統(tǒng)各項功能，爭創(chuàng)新，求發(fā)展，著力提升安置幫教工作服務管理水平，為維護廣州社會和諧穩(wěn)定作出更大的貢獻。

第三篇：生態(tài)縣建設的主要做法和成效

生態(tài)縣建設的主要做法和成效

2008年，在市委、市政府的關心支持下，在市生態(tài)辦的幫助指導下，我縣緊緊圍繞生態(tài)市建設和污染整治目標責任書的要求，抓住全國生態(tài)文明試點縣建設契機，密切結合“中國美麗鄉(xiāng)村”建設，全力實施“811”環(huán)境保護新三年行動，加大治舊控新力度，加強污染減排工作，加快環(huán)保民生問題解決，狠抓各項指標工作落實，圓滿完成目標責任書的各項工作任務，取得了較好成效。

一、2008年開展的主要工作

2008年，我縣緊緊圍繞生態(tài)市考核目標，做到任務分解到位，職責到崗到位，具體落實到位，重點開展了三方面工作。

（一）開展生態(tài)文明建設試點工作，深化生態(tài)建設工作 安吉作為全國生態(tài)文明建設試點縣，得到各級領導高度重視，省市主要領導先后做出重要批示，要求安吉抓好試點，成為全省典范、全國示范?？h委、縣政府對此高度重視，創(chuàng)造性地開展工作，以中國美麗鄉(xiāng)村建設為載體，全力以赴推進生態(tài)文明建設。

一是加強領導，科學規(guī)劃。成立由書記、縣長任組長，省環(huán)保局主管處長、市環(huán)保局局長和縣分管領導任副組長的“試點”工作領導小組，下設“試點”辦公室，由分管副縣長兼任主任，縣環(huán)保局長任常務副主任，確保領導到位，保障有力。同時委托中國環(huán)境科學院編制了《安吉縣生態(tài)文明建設綱要》，并在10

月25日由國家環(huán)境保護部主持召開的生態(tài)文明綱要評審會上獲原則通過。目前，我縣已進一步制定了《安吉縣生態(tài)文明試點建設工作的實施意見》并組織實施。

二是確定載體，探索模式。在綜合評估現(xiàn)有基礎和發(fā)展方向，統(tǒng)籌兼顧工作傳承與思路創(chuàng)新的前提下，安吉縣委、縣政府確定了以“中國美麗鄉(xiāng)村”建設作為生態(tài)文明建設主載體，兩者緊密結合，相輔相成的工作思路，啟動實施“環(huán)境、產業(yè)、素質、服務”四大提升工程，整體推進安吉生態(tài)文明建設。并且，在生態(tài)縣創(chuàng)建指標體系和小康社會綜合指標體系基礎上，著力構建縣一級生態(tài)文明建設考核指標體系，現(xiàn)已基本形成以“環(huán)境保護”和“資源永續(xù)利用”為核心的生態(tài)文明建設理論體系的基本框架。

三是突出重點，示范帶動。依托美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，全面開展“一區(qū)兩線”示范帶、示范點建設，基本形成由整體轉向細節(jié)、由點成線擴面的工作態(tài)勢，已完成4個精品區(qū)塊、24個精品村、重點村、特色村建設；全面實施村莊環(huán)境整治中心村升級、自然村擴面、集鎮(zhèn)和區(qū)域中心村提檔工程。累計創(chuàng)建省、市全面小康村38個，新增6個；創(chuàng)建市級生態(tài)村28個，新增10個。

四是廣泛宣傳，營造氛圍。舉辦了以“建設生態(tài)文明，打造中國美麗鄉(xiāng)村”為主題的“中國美麗鄉(xiāng)村節(jié)”活動，國家環(huán)境保護部、省環(huán)保局領導親臨安吉給予指導；以“3.25”生態(tài)日、“6.5”世界環(huán)境日為契機，多次開展與生態(tài)文明相關的主題活動，在全社會廣泛普及生態(tài)文明建設理念；利用黨校等干部教育陣地，組織256名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關和村（社區(qū)）干部參加生態(tài)文明專題

培訓，在《今日安吉》、安吉電視臺等媒體開辟專欄，大力宣傳生態(tài)文明理念，形成生態(tài)文明、人人參與的建設氛圍。通過各類媒體的宣傳和培訓活動，全縣上下對生態(tài)文明建設的決心和信心不斷增強，主動性更高，生態(tài)文明建設深入人心。

（二）實施“811”環(huán)境保護行動，改善區(qū)域環(huán)境質量 認真開展“811”環(huán)境保護新三年行動，堅持治舊控新，抓好三方面的工作，全力改善區(qū)域環(huán)境質量。

一是抓污染減排。科學制定《2008年安吉縣主要污染物減排工作計劃》，明確減排工程項目和完成時限、質量。建立污染減排工作聯(lián)絡制、督查通報制、重點減排項目聯(lián)系制、重點管理企業(yè)直報制，及時梳理匯總前階段減排工作情況。全面完成污染源普查工作，建立污染源工作檔案，污染源普查工作受到省市高度肯定。完成我縣5家企業(yè)污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)驗收工作；完成4家造紙企業(yè)技改和中水回用工程；依法關停9家粘土磚瓦窯。加快減排工程建設，梅溪、高禹兩個平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已基本建成，縣城污水處理廠脫氧除磷方案通過評審并啟動建設，目前污水處理廠出水水質氮磷指標均能達到排放標準；接通孝豐至遞鋪污水管網(wǎng)，新建、完善、起用縣城截污管網(wǎng)37.02公里，縣城污水處理廠平均日處理能力由2007年同期的1.53萬噸提高到1.83萬噸。萬元生產總值能耗下降4.34%，化學需氧量下降1.5%，二氧化硫排放量下降0.8%，三項約束性指標全面完成。

二是抓重污染治理。繼續(xù)排查突出環(huán)境問題，確定安吉縣竹制品加工行業(yè)水污染治理為重點督辦環(huán)境問題，按計劃完成

整治任務；開展鐵紅粉行業(yè)專項整治，完成主體工程建設并通過限期治理驗收；開展24家太湖流域重點企業(yè)廢水治理提標工程；持續(xù)開展煙塵專項整治，主要道路沿線已開始實施煙囪美化；積極推行企業(yè)清潔生產審核工作，全年完成清潔生產審核企業(yè)8家，完成對超標、超總量排污或排放有毒有害物質企業(yè)的強制性清潔生產審核。

三是抓環(huán)境監(jiān)管。全面實行排污許可證制度，制定并實施縣級飛行監(jiān)測方案，每月開展一次以上縣級飛行監(jiān)測行動，縣級飛行監(jiān)測污染源達標率達85%以上；實施飲用水源保護計劃，完善了飲用水源污染應急預案；嚴格實行建設項目環(huán)境準入制度，建設項目環(huán)評執(zhí)行率達到100%，“三同時”執(zhí)行率達90%以上；加快推進固體廢物的無害化利用和處置工作，工業(yè)危險廢物無害化利用處置率達100%、醫(yī)療廢物集中處置率達到100%。

（三）加強農村環(huán)境保護工作，夯實生態(tài)建設基礎

緊密結合美麗鄉(xiāng)村建設，以“五整治一提高”為抓手，積極推進農村環(huán)境保護工作。

一是加強農村村莊環(huán)境整治。認真實施“百村示范、千村整治”，新增整治點34個，累計農村人口受益率達83.1%。狠抓農村生活污水、垃圾等工作重點，已實施生活污水處理的行政村已達100余個，新增32個，同比提高14.62%；從日本引進的農家樂廢水土壤多層介質技術處理已全面推廣使用，效果明顯；一大批如劍山濕地公園、太陽能特色村、村級雨污分流設施等鄉(xiāng)村生態(tài)項目建成使用。不斷健全“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉、縣處理”的垃圾收運系統(tǒng)，農村生活垃圾收集率達90%以上。完成100頭豬以上規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物綜合利用率100%；治理水土流失面積15.8平方公里，累計建設清水河道204.85公里，農村河溝疏浚整治，村莊河溝池塘污染整治率達100%。農村全面實施西苕溪流域綜合治理與生態(tài)修復工作，并取得較好成效。

二是加快生態(tài)綠色基地建設。加強礦山治理，需治理的廢棄礦山生態(tài)環(huán)境累計治理率達75%，創(chuàng)建省級綠色礦山1座；完成測土配方施肥15萬畝；國家級無公害農產品認證數(shù)20個；綠色食品認證數(shù)17個；有機食品基地4個；解決農村飲用水安全人口3.5萬人以上；累計建成重點生態(tài)公益林43.73萬畝；新增6個綠化示范村；“三沿五區(qū)”墳墓治理率30%，生態(tài)葬法覆蓋率95%；城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率35%；農村清潔能源利用率達到63.1%；有機商品肥推廣使用量比上一年提高8%。

三是開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作。積極探索生態(tài)監(jiān)察試點工作，克服生態(tài)監(jiān)察起步晚，資金缺等困難，及時出臺并上報了生態(tài)監(jiān)察試點工作實施方案，開展了規(guī)?；B(yǎng)殖場，農村生活污染源、礦山開采等生態(tài)監(jiān)察。同時，出臺了生態(tài)案件移交等制度。積極提出建議意見，會同相關職能部門，對生態(tài)環(huán)境問題進行深入的調查研究，尋找治本之策，提請縣政府制定出臺生態(tài)修復、制止毀林開墾、整治黃沙開采等一系列政策文件，達到標本兼治的效果。

二、我縣生態(tài)文明建設工作取得的成效，主要反映在兩個方面：

一方面，縣域環(huán)境質量明顯改善。全縣空氣質量農村達到一級，城鎮(zhèn)二級以內，全年空氣優(yōu)良天數(shù)為310天達標率為84.9%；環(huán)境功能區(qū)地表水水質達標率達85%以上，縣交界斷面水質達標率達92.3%，省控斷面水質達到Ⅲ類以內，出境水質達標率100%，集中式飲用水源地水質達標率達到100%；區(qū)域環(huán)境噪聲符合考核要求。

另一方面，縣域綜合實力不斷提高。隨著園區(qū)生態(tài)化改造的不斷推進，突出環(huán)境問題的逐步解決，環(huán)?；A設施的日益完善，工業(yè)功能區(qū)集中集約集聚功能不斷加強，產業(yè)結構日趨優(yōu)化。新增項目入園率達65%以上，新興產業(yè)投資比重達43%，三產結構基本保持在10：50：40。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值142億元，增長11%，人均GDP突破4500美元；實現(xiàn)財政總收入14.7億元，其中地方財政收入8.2億元，分別增長32%和25%，增幅位居全市三縣兩區(qū)首位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20588元，農民人均純收入10483元，分別增長11%和14%，為生態(tài)文明建設提供了堅實的物質支撐。

第四篇：新農村建設主要做法與成效

新農村建設主要做法與成效

郎溪縣新農村建設工作從2006年開始啟動，在縣委、縣政府的堅強領導下，我縣緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針。從村容整潔入手，逐步延伸，豐富內涵。充分發(fā)揮政府主導、群眾主體、社會參與的工作機制。幾年來，新農村建設工作，出現(xiàn)了一大批環(huán)境優(yōu)美、人居和諧的示范點，發(fā)揮了良好的示范效應，新農村建設氛圍空前高漲。

一、主要做法

（一）加強領導，明確職責，為新農村建設提供有力組織保障。

成立了由縣委、縣政府主要領導為組長的郎溪縣新農村建設領導組，下設辦公室，分管縣長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應機構，把新農村建設工作列入主要議事日程，全面落實領導責任制。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍，發(fā)揮群眾主體作用。

新農村建設需要社會參與，新農村建設的主戰(zhàn)場在農村，主體是農民，如果沒有群眾的積極性，那么各項工作將難以開展。我們堅持把宣傳發(fā)動、充分調動群眾積極性作為一項重要任務來抓，不斷提高新農村建設工作宣傳的廣度和深度。充分利用各種會議、現(xiàn)場觀摩、廣播、電視、宣傳欄、簡報等多種形式進行廣泛宣傳發(fā)動，重點宣傳新農村建設中的好典型、好做法。對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、示范村主要負責人以及各綜合示范點理事會會長進行了系統(tǒng)培訓，廣泛宣傳新農村建設的重大意義、目標任務和工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都先后組織村兩委主要負責人、各示范點理事會會長及村民代表進行實地考察觀摩，增強建設新農村的責任感和使命感，學習新農村建設中的好經驗、好做法。切實把廣大群眾參與新農村建設的主動性和自覺性激發(fā)出來，把群眾的積極性調動起來，統(tǒng)一思想，營造氛圍，形成合力。

（三）科學規(guī)劃，合理布局，加快村鎮(zhèn)建設發(fā)展。

按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導”和 “規(guī)劃先行、無祥規(guī)不建設”的總體要求，2007年編制了郎溪縣村莊布點規(guī)劃，并于2010年重新修編，對每年確定的新農村建設示范點，要求先編制建設規(guī)劃再建設。在規(guī)劃編制工作中，突出地方特色，遵循可持續(xù)發(fā)展原則，與經濟和社會發(fā)展相適應，與區(qū)域總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接。

（四）項目整合，社會參與，為新農村建設提供資金支撐。

新農村建設群眾是主體，但離不開政府主導和社會參與。在具體工作中我們注重項目整合，將一些涉農項目向新農村示范點傾斜。目前已整合項目有：農村能源沼氣、農村重大公共衛(wèi)生改廁項目、農村人飲工程、文化書屋、財政獎補“一事一議”等配套項目。同時我們還支持鼓勵社會力量參與新農村建設，積極動員本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是本村一些外出創(chuàng)業(yè)成功人士捐款捐物建設家鄉(xiāng)，鼓勵在郎企業(yè)幫扶新農村建設，營造村企共建氛圍。安排縣直單位結對幫扶支持新農村建設。

（五）健全機制，注重長效，著力提升全縣新農村建設水平。

進一步加強縣、鄉(xiāng)兩級新農村建設領導組及其辦公室自身建設，確保人員、經費、工作到位；整合資源、加大幫扶，發(fā)揮政策扶持作用；強化各職能部門的職責，提升新農村建設的整體水平。一是完善各項制度，制定了《郎溪縣社會主義新農村建設工作領導組辦公室及指導組工作職責》、《新農村建設工作領導組辦公室工作列會制度》、《新農村建設示范村駐村指導員的主要工作職責和要求》、《新農村建設管理考核細則》、《新農村建設以獎代補管理辦法等各項制度》。二是完善綜合示范點申報確點、動態(tài)管理機制；三是是完善督查指導機制，實行示范項目建設通報制度；四是建立健全考核驗收機制，完善以獎代補制度，據(jù)實兌現(xiàn)獎補。同時，引導新農村示范點從衛(wèi)生保潔、經濟發(fā)展、理事會建設、籌資投勞等方面形成長效機制。

二、取得的成效

（一）示范工程穩(wěn)步推進，示范效應明顯增強。

2個示范鎮(zhèn)、23個示范村的新農村建設示范工作穩(wěn)步推進，前五年建設的綜合示范點逐年鞏固提高，出現(xiàn)了一大批環(huán)境優(yōu)美、人居和諧的新農村示范點，產生了很好的示范效應。

新發(fā)鎮(zhèn)通過五年的努力，已基本達到示范鎮(zhèn)新農村建設的階段性目標，正在積極探索“整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進”工程；新增示范鎮(zhèn)（十字鎮(zhèn)）示范工作按照新農村示范工程建設要求正在扎實開展、穩(wěn)步推進。23個示范村的新農村建設示范工作成效明顯，全縣已建新農村建設綜合示范點104個，全縣示范點籌措建設資金2390多萬元，農民自愿投工投勞參加新農村建設達10萬多人次,編制示范點村莊建設規(guī)劃121個,集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編7個，村經濟發(fā)展規(guī)劃11個，示范村經濟發(fā)展規(guī)劃或“一村一品”發(fā)展規(guī)劃13個，成立村民理事會117個，建立了鎮(zhèn)村文化活動場所142個，組織開展送電影、送文化下鄉(xiāng)活動502場次，完成村莊內道路硬化49.4萬平方米，實現(xiàn)改水3.4萬人，完成衛(wèi)生改廁5704座，新建沼氣池3755口，修建排水溝近46.8公里，清除垃圾、淤泥10.9萬噸，拆除廢舊房屋、廁所、圍墻等路障4286處。農村基礎設施得到加強、人居環(huán)境有了明顯改善，村容村貌有了明顯改觀，示范工作扎實有效。

五年來，我縣新農村示范建設工作進展順利，成效明顯，一批特色鮮明的示范點，充分發(fā)揮了良好的帶動示范效應，也成為展示我縣新農村建設和農村經濟社會發(fā)展的一個重要窗口。

（二）農業(yè)產業(yè)化較快發(fā)展，農業(yè)農村改革加快推進，各項強農惠農政策有效落實。我縣以糧食生產、農業(yè)產業(yè)化經營、農民增收為主攻重點，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，進一步深化農村改革，統(tǒng)籌安排農業(yè)和農村工作，促進了農業(yè)和農村經濟社會的協(xié)調發(fā)展。

1、農業(yè)產業(yè)化較快發(fā)展。以推進食品工業(yè)發(fā)展為重點，扎實推進農業(yè)產業(yè)化。一是積極推進食品工業(yè)的發(fā)展，認真做好農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)扶優(yōu)扶強工作。根據(jù)我縣實際，以糧食、特色蔬菜、茶葉、肉禽類加工和特色醬制品加工為重點，堅持市場導向和科技創(chuàng)新，幫助企業(yè)做大做強。截止2010年我縣現(xiàn)有縣級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)50家、市級26家、省級7家。二是認真組織開展了“一村一品”專項調研。在認真調研的基礎上，結合我縣實際，擬定了《郎溪縣關于加快“一村一品”建設的實施意見》。三是積極組織紅新制茶、瑞草魁茶場、慶豐茶葉合作社等企業(yè)參加上海國際茶文化節(jié)活動。其中“龍溪湖劍茶”和“瑞草魁”茶葉榮獲2010年第十七屆上海國際茶文化節(jié)“中國名茶”評選金獎。四是推進名優(yōu)農產品標識認證工作。目前我縣省級名牌農產品25個，無公害、綠色、有機食品22個。

2、農業(yè)農村改革加快推進。全縣農民專業(yè)合作組織達94個，其中種植業(yè)25個，畜牧業(yè)34個，漁業(yè)10個，農機服務業(yè)5個，其它20個，現(xiàn)有社（會）員4230人，帶動農戶47186戶。加強農村土地流轉的管理和服務體系建設，促進土地流轉規(guī)范、有序、健康發(fā)展，全縣土地流轉面積達16.28萬畝。村務監(jiān)督、“三資”清理工作取得實效。目前，全縣111個村（居）完成了“三資”清理工作任務；13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含開發(fā)區(qū)）均成立了“三資”代理服務中心，111個村（居）實行了“三資”委托代理工作?；鶎愚r技推廣體系、獸醫(yī)管理體制改革進一步深化。

3、各項強農惠農政策有效落實。一是落實了糧食直補、農資綜合直補和種糧大戶補貼等政策。二是認真落實購機補貼政策，科學制定補貼方案。三是高度重視農民負擔監(jiān)管工作，針對檢查中存在的問題，做到及時通報并督促進行了整改。

（三）民生工程不斷深入，惠民行動進一步深化。

農村各項社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。進一步健全完善農村居民最低生活保障制度，全縣農村低保人數(shù)12704人，全年發(fā)放補助資金1181.62萬元。逐步提高農村“五保戶”供養(yǎng)標準，分散供養(yǎng)標準（1541人）每人每年1200元，集中供養(yǎng)標準（358人）由每人每年2200元提高到2400元，全年發(fā)放供養(yǎng)資金294.1萬元。對符合政策規(guī)定的計劃生育家庭給予獎勵(特別)扶助，審核確認符合政策規(guī)定的575人，補助資金46.26萬元全部發(fā)放到位。安排補助資金683.67萬元，直補大中型水庫移民11384人。1590名農村重度殘疾人每人每年享受生活救助360元。免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費1440萬元；發(fā)放免費教科書63831人次，價值439.8萬元；發(fā)放貧困寄宿生生活費616人，計42萬元。發(fā)放中職學校國家助學金、農村家庭經濟困難學生及涉農專業(yè)學生免除學費共計260.35萬元，受惠學生2591人。舉辦各類農民科技培訓班748期，培訓農民10.18萬多人次，實施陽光工程培訓5682人次，培訓后取得職業(yè)資格證書率達到60％以上。轉移農村勞動力5661人。新農合參合率96.57%，補償累計受益301654人次，累計補償支出3003.43萬元，占2010年籌資額的73..73%。4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目和72個村衛(wèi)生室新建項目已完成。2個社區(qū)衛(wèi)生服務機構房屋建設或修繕工程已全面完成，崗位培訓工作由市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織實施。全縣水稻投保面積為35.58萬畝，達到實際種植面積的96%以上，超額完成目標任務。逐步提高農村五保集中供養(yǎng)率，涉及到5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設，新增農村五保供養(yǎng)服務機構床位300張。2009年提前建設完成全縣10個20戶以上已通電廣播電視盲村“村村通”建設任務。17個“農家書屋”工程全部完工。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設，已全部通過驗收,并投入使用。在8個行政村實施的農民體育健身工程，水泥場地全部建成，健身器材安裝到位。15個農村留守兒童之家和3個留守流動兒童活動室全部建成，所需設備配套到位。1個生活垃圾處理設施農村清潔工程全部完工，已投入使用。

（四）基層組織建設成果不斷鞏固，和諧新農村創(chuàng)建不斷推向深入。

建立健全黨風廉政建設體系，認真貫徹村民委員會組織法，完善村民自治機制，及時全面地進行黨務、政務公開，強化民主管理，不斷鞏固基層組織建設成果。充分發(fā)揮群團等組織作用，深入開展爭創(chuàng)文明村、文明戶、“巾幗示范村”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強科學文化基礎設施建設，倡導健康、文明、科學的生活方式，改變農村的各種生活陋習，努力創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。不斷增強村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，積極探索村民理事會等民主管理新機制，進一步發(fā)揮村民理事會等群眾自治組織作用，切實解決群眾關心的熱點難點問題，有效化解農村基層各類矛盾，進一步密切黨群干群關系，保持農村社會和諧穩(wěn)定，推動農村經濟社會科學發(fā)展，構建和諧社會主義新農村。

三、現(xiàn)階段及下一步工作

（一）大力開展中心村和農民集中居住區(qū)建設

圍繞縣委政府的工作部署，結合農村土地整治和拆遷安置，今年我們的工作重點之一是抓一批中心村和農民集中居住區(qū)的建設，改善群眾居住環(huán)境，充分發(fā)揮公共資源的作用，推動城鎮(zhèn)化進程。

（二）創(chuàng)建美麗和諧村莊、文化特色村和214省道新農村示范帶

圍繞宣城市十二五期間新農村建設212工程（建設200個美麗和諧村莊、10個文化特色村、20條新農村示范帶）。打造一批美麗和諧村莊及文化特色村，認真開展好214省道示范帶的創(chuàng)建工作。

（二）工作重點

1、繼續(xù)抓好“千村百鎮(zhèn)”示范工程建設，確保完成201122個示范點建設任務。

2、加強郎溪縣美麗和諧村莊、文化特色村和新農村

示范帶創(chuàng)建工作。

3、抓好23個示范村“整村推進”。

4、探索示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)“整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進”。

5、抓好老點的鞏固、完善和提高。

6、加強農村基層組織建設。

7、進一步完善聯(lián)系幫扶和協(xié)調機制。

8、加強新農村建設觀摩培訓工作。

9、加強財政資金項目監(jiān)管力度，合理使用獎補資金。

10、繼續(xù)開展新農村建設考核工作。

第五篇：完善三級教育培訓網(wǎng)絡顯成效

完善三級教育培訓網(wǎng)絡顯成效

1月9日，公司召開了該公司年的職工教育培訓總結會議。會議的召開，標志著公司三級培訓網(wǎng)絡的進一步完善。

會上首先對“大培訓、大練兵、大比武”職工教育培訓工作進行了總結，對該公司一年來職工培訓開展情況進行了匯報，客觀分析了職工培訓工作中存在的問題，并對今后培訓工作提出了相關改進措施。兼職培訓員們通過相互交流和探討，在如何改進培訓方式、完善激勵機制、增強師資隊伍力量、提高培訓的質量和實效性等方面暢所欲言，建言獻策。會上，該公司鐘德平副總經理對該公司年職工教育培訓取得的工作成效表示肯定，并提出了新的要求。

據(jù)悉，今年以來，堅持把科學運用培訓手段、提高職工整體素質作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本動力，在不斷的注重實效、結合實際、積極創(chuàng)新的經驗總結下，推出并不斷完善全局職工教育培訓三級網(wǎng)絡體系，確保教育培訓工作有力推進。

該公司三級教育培訓網(wǎng)絡分為公司級、部門級、班組級三個層次，從上至下脈絡清晰、科學規(guī)范。公司級主要研究人才開發(fā)與培養(yǎng)、教育培訓規(guī)范與計劃、健全各項培訓管理制度，從戰(zhàn)略高度把握教育培訓工作的目標和任務，在經費投入、辦學條件、制度建設、師資培訓、輿論宣傳等方面提供保障；部門級主要制定、上報各部門培訓計劃和實施方案以及建立健全各部門職工個人培訓檔案，具體負責組織本部門及本公司職工的業(yè)務教育和各類技術培訓工作，并根據(jù)新設備、新技術在電網(wǎng)中的應用，在生產現(xiàn)場積極組織職工開展有針對性的技能培訓，積極推進班組間的學習和交流，進而形成典型經驗的總結，促進部門的教育培訓工作躍上一個新的水平；班組級針對基層員工素質參差不齊現(xiàn)狀，注重理論與實踐相結合，重點對員工進行操作技能培訓，通過在班組開展 “基層、基礎和基本功”和 “小課堂”、小型“練兵場”教育培訓活動，促使基層員工在開展素質教育、交流工作經驗的同時實施技能培訓。

通過創(chuàng)新培訓方法，該公司建立了培訓-考核-使用-待遇一體化制度，使得員工全面掌握了供電企業(yè)安全、生產、經營、管理知識和技能操作，為企業(yè)注入了活力，增添了發(fā)展后勁。