第一篇：美國救市計劃

美國救市計劃

一．美國

面對如此嚴(yán)峻的金融形勢，即使是一向崇尚自由化市場經(jīng)濟的美國也不得不通過財政與貨幣政策大手筆救市。2008年以來美國財政貨幣當(dāng)局積極救市，基本穩(wěn)定了金融市場的中心，下面列舉自2008年初到11月末美國所進行的各種救市措施。

2008年3月11日，美聯(lián)儲宣布向銀行和投行提供上限為2 000億美元的援助貸款，同時允許這些機構(gòu)以高風(fēng)險的抵押貸款證券作為借貸抵押品，美國政府開始向金融市場輸入流動性。

3月18日，美聯(lián)儲降息0.75個百分點。

4月30日，美聯(lián)儲再次降息0.25個百分點。

5月2日，美聯(lián)儲宣布提高對銀行機構(gòu)的貸款額度，并允許銀行以信用級別更低的資產(chǎn)進行抵押。傳統(tǒng)商業(yè)銀行可以在流動資金不足時向國家央行貸款，但必須按照規(guī)定提供抵押品，提高貸款額度與降低抵押品信用級別使得商業(yè)銀行更容易獲得央行貸款。7月30日，美國總統(tǒng)布什簽署法案，允許政府相關(guān)機構(gòu)提供總額000億美元貸款，支持陷入財務(wù)困境的購房者獲得條件更優(yōu)惠的抵押貸款，此法案目標(biāo)在于刺激疲軟的房地產(chǎn)市場。

9月19日，美財政部提供500億美元資金，對貨幣市場基金提供短期流動性支持。

9月29日，美聯(lián)儲向全球其他央行提供3 300億美元，截至此時，美聯(lián)儲已經(jīng)通過貨幣互換協(xié)議向其他國家央行提供了6 200億美元。與此同時，美聯(lián)儲將面向美國金融機構(gòu)的短期貸款上限提高到2 250億美元。

10月3日，美國總統(tǒng)布什正式簽署了7 000億美元的金融救援計劃。

10月6日，美聯(lián)儲將針對銀行的短期貸款額度提高到1 500億美元，同時美聯(lián)儲表示將對銀行的存款準(zhǔn)備金支付利息。

10月7日，美聯(lián)儲表示將從投資機構(gòu)手中購買短期債務(wù)憑證，主要是商業(yè)票據(jù)，目的是為了激活已出現(xiàn)疲態(tài)的短期融資市場。

10月8日，美聯(lián)儲降息0.5個百分點，美國基準(zhǔn)利率已降至1.5％。同日，美聯(lián)儲決定向美國國際集團再提供378億美元，至此政府對其注資總額超過1 200億美元。

10月21日，美聯(lián)儲表示將提供5 400億美元的融資，保持貨幣市場共同基金的流動性。10月29日，美聯(lián)儲降息至1％，從而達到了1958年以來美國基準(zhǔn)利率的最低水平。

11月25日，美財政部和美聯(lián)儲宣布將再撥出8 000億美元用于幫助美國信貸市場恢復(fù)正常運行。其中6 000億美元用于收購包括房利美和房地美在內(nèi)的政府支持房貸機構(gòu)發(fā)行的債券或是擔(dān)保的房貸支持證券。此外美聯(lián)儲公布將針對消費信貸市場的2 000億美元融資計劃，這筆資金將用于向某些符合條件的證券持有者提供無追索權(quán)貸款，融資方案意圖在于重新激活信貸發(fā)放，促進消費信貸回暖。

二、美國政府對相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)的救助

2008年3月16日，美聯(lián)儲提供290億美元資金給摩根大通公司支持其收購華爾街五大投行之一的貝爾斯登。

7月11日，美國銀行監(jiān)管機構(gòu)接管破產(chǎn)銀行IndyMac，美國聯(lián)邦儲蓄保險公司耗資數(shù)十億美元補償儲戶損失。

9月7日，美國財政部接管房貸融資巨頭房利美與房地美，為此美國提供了高達2 000億美元的救助資金，“兩房”被國有化。

9月16日，美聯(lián)儲再次向金融系統(tǒng)注資700億美元，用以緩解信貸緊縮。同一天，美聯(lián)

儲向陷入破產(chǎn)危機的世界保險巨頭美國國際集團提供第一筆資金850億美元。

10月14日，美財政部說明將使用7 000億美元金融救援資金中的2 500億美元購買銀

行股權(quán)，其中1 250億美元將注入美國9家大型銀行：花旗集團、富國銀行、摩根大通、美

國銀行、高盛集團、摩根士丹利、道富銀行、紐約梅隆銀行與美林公司。同日，美國聯(lián)邦儲

蓄保險公司稱其將對規(guī)模1.4萬億美元的銀行間借貸市場資金拆借提供短期擔(dān)保。

11月10日，美財政部和美聯(lián)儲將對美國國際集團的援助資金額度提高到1500億美元。

11月12日，美國財政部表示政府金融救助重點將不再是購買銀行的問題資產(chǎn)，而是集

中向銀行注資。

11月17日，美財政部將向除去已注資的9家大型銀行外的21家銀行提供336億美元

資金，截至此時，美政府已經(jīng)向30家銀行注資1 586億美元。

11月23日，美財政部在提供250億美元的基礎(chǔ)上，再次對花旗集團注資200億美元，同時美國財政部和美國聯(lián)邦儲蓄保險公司還將共同為花旗銀行約3 060億美元的不良貸款和

證券提供擔(dān)保。

11月25日，美財政部和美聯(lián)儲宣布將再撥出8 000億美元用于幫助美國信貸市場恢復(fù)正常

運行，其中6 000億美元用于收購包括房利美和房地美在內(nèi)的政府支持房貸機構(gòu)發(fā)行的債券

或是擔(dān)保的房貸支持證券。此外，美聯(lián)儲公布將針對消費信貸市場的2 000億美元融資計劃，這筆資金將用于向某些符合條件的證券持有者提供無追索權(quán)貸款，融資方案意在重新激活信

貸發(fā)放，促進消費信貸回援。

三、全球各國攜手救市和其他措施

美國的救助計劃不僅僅針對國內(nèi)，為了保證國際金融市場的穩(wěn)定，美國聯(lián)系了世界各主要金

融大國同時開展救市行動?！皟煞俊睓C構(gòu)被接管，雷曼兄弟倒閉，華爾街五大投行成為歷史，使得世界金融市場走到了懸崖邊，全球各國紛紛注資救市，歐亞各國迅速出臺措施增加市場

流動性，全球各國央行攜手共同應(yīng)對金融危機.2008年10月，各國紛紛采取財政與貨幣政策進行第一輪全球救市行動。2008年10月7日，俄羅斯政府宣布將向銀行體系注入9 500億盧布。

10月8日，英國政府宣布英格蘭銀行將提供2 000億英鎊短期信貸額，增加銀行的資金

流動性。同日，日本央行向短期金融市場注資1.5萬億日元，10月10日，日本央行再次注

資，其總額達到4.5萬億日元。

10月12日，歐元區(qū)15國通過3 000億歐元的救市計劃。

10月13日，德國推出總額高達5 000億歐元的救市計劃。同一天，法國政府推出3 600

億歐元的融資計劃。荷蘭政府承諾將向荷蘭金融部門撥款200億歐元幫助保險公司在內(nèi)所有

荷蘭的金融企業(yè)。瑞典央行向銀行業(yè)大幅注資，愛爾蘭政府將為本土銀行存款和債務(wù)提供兩

年擔(dān)保，用以消除市場對銀行系統(tǒng)即將崩潰的擔(dān)心。英國政府也在當(dāng)天執(zhí)行銀行拯救方案，向三大銀行注資370億英鎊，使得三大銀行部分國有化，確保了銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定。

10月14日，澳大利亞政府宣布了一項高達73億美元的救市計劃。澳大利亞總理陸克

文表示，政府將為澳大利亞金融機構(gòu)的所有存款提供為期3年的擔(dān)保，同時承諾為住房抵押

貸款融資領(lǐng)域注入40億澳元資金，穩(wěn)定房貸市場。韓國政府也宣布將動用2 400億美元的外匯儲備救市，涵蓋所有銀行及金融機構(gòu)。

在貨幣政策方面，各國央行有史以來首次攜手共同降息。2008年10月8日，全球6家

主要央行：美國聯(lián)邦儲備委員會、歐洲央行、英國央行、瑞士央行、加拿大央行和瑞典央行

聯(lián)合宣布將基準(zhǔn)利率下調(diào)50個基點。幾天之后，美國為了支持其他國家積極救市，同時也

為了向全球銀行體系提供流動性，美聯(lián)儲宣布將無限制提供美元給英格蘭銀行、歐洲央行和

瑞士國家銀行，這使得以上央行可以無限制地借貸美元給各國商業(yè)銀行以增加市場中的流動

性。

第一輪救市剛剛告一段落，隨著20國集團金融峰會與APEC峰會的召開，新一輪對抗

金融危機的全球救市行動再次啟動。除去美聯(lián)儲的8 000億美元救市方案，歐盟也批準(zhǔn)2 000

億歐元經(jīng)濟激勵計劃。美聯(lián)儲的8 000億美元救市方案我們在前文已經(jīng)說明內(nèi)容。歐盟的2

000億歐元，約合2 600億美元經(jīng)濟激勵計劃主要包括擴大公共開支、減稅和降息三大舉措，救助計劃中的300億歐元將由歐盟籌措用以配合成員國的行動，其余1 700億歐元指歐盟各

國分別采取經(jīng)濟刺激計劃所需要的總額，平均下來每個歐盟成員國需要拿出相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)

總值1.2％的資金用以振興本國經(jīng)濟。在歐盟公布2 000億歐元救市計劃之前，2008年11

月21日，法國總統(tǒng)薩科奇宣布法國將建立一項總額200億歐元的戰(zhàn)略投資基金，用于保護

法國企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟衰退并防止企業(yè)為外資收購。挪威政府在11月23日也宣布將撥款500

億挪威克朗，約合70億美元，用來為出口企業(yè)提供信貸擔(dān)保。歐盟各國擴張性財政政策不

斷推出，投入資金總額屢創(chuàng)新高。

貨幣政策方面，2008年10月29日起全球央行再次掀起降息潮，首先中國、美國、挪

威宣布降息，隨后韓國、瑞典等國宣布降息。12月4日，歐洲央行再次降息0.75個百分點

至2.5％，這是歐盟自成立10年來最大幅度的降息。市場分析人士紛紛認(rèn)為主要經(jīng)濟體的情

況會繼續(xù)惡化，所以歐美等國的救市政策與措施不僅僅要保證已公布的政策順利執(zhí)行，新的救市措施會隨著金融市場與實體經(jīng)濟的變化逐步提出，各國政府任重而道遠。

四．中國的財政政策和貨幣政策

2008年，國內(nèi)外形勢逐步發(fā)生變化。國際上美國次貸危機加劇，并在9月中旬急劇惡化

為百年難遇的國際金融危機。針對形勢變化，我國宏觀政策相應(yīng)從“雙防”轉(zhuǎn)向“一保一控”

再到“靈活審慎”，貨幣政策則從2008年7月份就及時進行了較大調(diào)整。一是調(diào)減公開市場

對沖力度，相繼停發(fā)3年期中央銀行票據(jù)、減少1年期和3個月期中央銀行票據(jù)發(fā)行頻率，引導(dǎo)中央銀行票據(jù)發(fā)行利率適當(dāng)下行，保證流動性供應(yīng)。二是于9月和10月連續(xù)三次下調(diào)

基準(zhǔn)利率，兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，釋放保經(jīng)濟增長和穩(wěn)定市場預(yù)期的信號。三是取消了對

商業(yè)銀行信貸規(guī)劃的約束。四是堅持區(qū)別對待、有保有壓，鼓勵金融機構(gòu)增加對災(zāi)區(qū)重建、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等貸款。五是擴大商業(yè)性個人住房貸款利率下浮幅度，支持居民首次購

買普通自住房和改善型普通住房。

當(dāng)前,中國人民銀行將繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院的部署和科學(xué)發(fā)展觀的要求，實行適度寬

松的貨幣政策。根據(jù)形勢變化及時適度調(diào)整貨幣政策操作，確保貨幣信貸穩(wěn)定增長及金融體

系流動性充足，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，支持?jǐn)U大內(nèi)需，維護幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定，加大金

融對經(jīng)濟增長的支持力度。一是根據(jù)形勢變化及時啟動保障經(jīng)濟金融穩(wěn)健運行的各項應(yīng)對預(yù)

案，加強國際協(xié)作，應(yīng)對金融危機的不確定沖擊。二是確保金融體系流動性充足，及時向金

融機構(gòu)提供流動性支持。三是促進貨幣信貸總量穩(wěn)定增長，加大銀行信貸對經(jīng)濟增長的支持

力度。四是加強窗口指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。五是進一步發(fā)揮債券市場融資功

能，拓寬企業(yè)融資渠道。六是密切監(jiān)測國際資本流動，深化外匯管理體制改革。

（一）積極的財政政策——經(jīng)濟刺激計劃

金融危機爆發(fā)之初，各主要經(jīng)濟體采取了注資等旨在緩解市場流動性和提高

銀行償付能力的救助措施，對提振市場信心起到了積極作用。但隨著局勢的迅速

惡化，金融風(fēng)暴已逐漸波及到實體經(jīng)濟，各種規(guī)模的經(jīng)濟刺激計劃隨之紛紛出臺。

美國作為此次金融危機爆發(fā)的肇始地，其國會于2月13日批準(zhǔn)了奧巴馬政

府總額為7870億美元的一攬子經(jīng)濟刺激計劃。根據(jù)該計劃，資金總額中約35%

將用于減稅，約65%用于投資。2月17日，奧巴馬簽署了這份經(jīng)濟刺激計劃。

世界經(jīng)濟版圖中的另一支重要力量——歐盟于去年11月26日出臺了總額高

達2000億歐元的經(jīng)濟刺激計劃，這一數(shù)額相當(dāng)于歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.5%，其

中300億歐元來自歐盟預(yù)算和歐洲投資銀行，余下1700億歐元是各國經(jīng)濟刺激

計劃的總和。

歐盟第一大經(jīng)濟體德國在去年11月推出了一項總額為320億歐元、相當(dāng)于

德國國內(nèi)生產(chǎn)總值1.3%的經(jīng)濟刺激計劃后，1月份又推出另一項為期兩年、金額為500億歐元的經(jīng)濟刺激計劃，使該國經(jīng)濟刺激計劃總規(guī)模超過800億歐元，是

德國有史以來規(guī)模最大的經(jīng)濟刺激行動。意大利內(nèi)閣會議去年11月28日通過了

總額達800億歐元的一攬子經(jīng)濟刺激計劃，并打算通過購入優(yōu)先股向受困金融機構(gòu)注資150億到200億歐元。英國政府去年11月24日公布了總額為200億英鎊、以減稅為核心的一攬子經(jīng)濟刺激計劃，其金額相當(dāng)于英國國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%。

法國去年12月4日宣布了一項為期兩年、總額為260億歐元的經(jīng)濟刺激計劃。

2001年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨認(rèn)為，西方國家迄今推出的經(jīng)

濟刺激計劃“太小、太慢”。2008年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主保羅·克魯格曼則主

張，歐盟和美國多則需要拿出當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%用于刺激經(jīng)濟，而歐盟目

前的經(jīng)濟刺激規(guī)模遠低于這一數(shù)字。

在大洋洲，澳大利亞聯(lián)邦議會參議院2月13日通過了一項總額為420億澳

元（1美元約合1.45澳元）的經(jīng)濟刺激方案，計劃在未來4年內(nèi)將這些資金用

于公共項目建設(shè)和對中低收入者進行補貼，以刺激經(jīng)濟發(fā)展，增加就業(yè)機會。在亞洲，中國政府于去年11月中旬出臺投資規(guī)模達4萬億元人民幣的經(jīng)濟

刺激計劃；日本于去年10月30日公布了總額為26.9萬億日元的經(jīng)濟刺激計劃

后，又于去年12月12日宣布了一項總額約為23萬億日元的經(jīng)濟刺激計劃；亞

洲第三大經(jīng)濟體印度去年12月7日宣布追加2000億盧比（1美元約合50.39盧

比）投資刺激經(jīng)濟增長。

作為東南亞國家聯(lián)盟（東盟）中最大的經(jīng)濟體，印度尼西亞政府計劃在今年通過稅務(wù)減免方式投放73.3萬億印尼盾（1美元約合11950印尼盾）資金；新

加坡政府去年11月21日宣布將推出23億新加坡元（1美元約合1.51新加坡元）的經(jīng)濟刺激計劃；馬來西亞則在去年11月份宣布了一項20億美元的經(jīng)濟刺激計劃，并于3月初再次出臺一項約合27億美元的經(jīng)濟刺激計劃；越南政府在2月

初提出一項10億美元的經(jīng)濟振興計劃。

“金磚四國”之一的俄羅斯于1月16日宣布在2009年斥資1.5萬億盧布（1

美元約合35盧布），落實本國應(yīng)對金融危機的各項措施。

在地球的另一邊，由于受到金融危機的巨大沖擊，拉美經(jīng)濟結(jié)束了連續(xù)5年高速增長的“金色歲月”。最近幾個月，幾乎所有的拉美國家都出臺了經(jīng)濟刺激計劃。其中，巴西政府于去年12月11日正式出臺一項總額達100億雷亞爾（1美元約合2.28雷亞爾）的減免稅收計劃，1月份又宣布增加1420億雷亞爾落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，并在兩年內(nèi)向國有的巴西發(fā)展銀行提供1000億雷亞爾的信貸資金。

（二）適當(dāng)?shù)呢泿耪摺迪⑴c注資

除財政政策外，各國還靈活運用貨幣政策對國家經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控，其中最主要的措施之一就是降息。

由于金融危機爆發(fā)、經(jīng)濟形勢危急，美國聯(lián)邦儲備委員會已連續(xù)多次下調(diào)基準(zhǔn)利率，并于2008年12月降息至零附近，成為全球降息頻率最高、力度最大的央行之一。歐洲中央銀行3月5日宣布，將主導(dǎo)利率由此前的2%降至1.5%，為歐元啟動以來的最低水平。歐洲央行自2008年秋季以來已累計下調(diào)主導(dǎo)利率

2.75個百分點。

為應(yīng)對危機，世界其他經(jīng)濟體也掀起了一波降息潮。瑞典中央銀行于去年12月4日宣布將主導(dǎo)利率大幅下調(diào)1.75個百分點，由原先的3.75%降至2%，隨后又于2月份宣布再次降息1個百分點至1%；英國中央銀行經(jīng)過連續(xù)幾個月的大幅降息，已將該國基準(zhǔn)利率從去年10月份的5%降到目前0.5%的歷史最低點。日本中央銀行于去年12月份將銀行間無擔(dān)保隔夜拆借利率從0.3%下調(diào)至0.1%；中國人民銀行去年11月中旬宣布大幅降息，調(diào)整幅度創(chuàng)11年之最；韓國基準(zhǔn)利率自去年10月份連續(xù)六次下調(diào)后，已由當(dāng)時的5.25%下調(diào)至目前2%的歷史最低水平；馬來西亞中央銀行2月24日宣布將基準(zhǔn)利率從2.5%降至2%；10月份以來，印度、越南和泰國的中央銀行也不同程度地下調(diào)了主導(dǎo)利率。

澳大利亞央行2月3日宣布將基準(zhǔn)利率下調(diào)一個百分點至3.25%。自去年9月以來，該行已累計降息4個百分點。

在拉美，巴西中央銀行3月17日宣布將基準(zhǔn)利率下調(diào)1.5個百分點，降至11.25%，是該利率自2003年12月以來的最大降幅；智利中央銀行3月12日宣布將基準(zhǔn)利率下調(diào)2.5個百分點至2.25%，而2008年9月該利率為8.25%。除調(diào)整利率外，各國還靈活運用其他貨幣政策工具，調(diào)節(jié)市場流動性，刺激信貸回暖和經(jīng)濟復(fù)蘇。

去年年底，美聯(lián)儲和財政部聯(lián)合出臺了一項總額為2000億美元的刺激消費信貸計劃，隨后美聯(lián)儲又宣布準(zhǔn)備將該信貸額度規(guī)模擴大到1萬億美元。3月18日，美聯(lián)儲又宣布采取定量寬松的貨幣政策，將在未來半年購買總額3000億美元的長期國債，并將再購買相關(guān)房產(chǎn)抵押債券和機構(gòu)債券總計8500億美元。

英國央行3月5日宣布將采取“定量寬松”的貨幣政策，計劃購買750億英鎊國債和企業(yè)債券；西班牙計劃為具備清償能力的金融機構(gòu)發(fā)債融資提供擔(dān)保，預(yù)算范圍在1000億至2000億歐元。

日本央行繼1月8日向金融機構(gòu)提供1.22萬億日元的低息貸款后，又于1月20日再提供1.2883萬億日元的低息貸款，以增加信貸資金。隨后日本央行又于3月17日決定擬采取措施提高金融機構(gòu)的自有資金比率，促使金融機構(gòu)積極向企業(yè)放貸。

巴西和墨西哥中央銀行則多次干預(yù)匯市，以遏制本幣對美元快速貶值的勢頭。巴西央行近期還與美聯(lián)儲續(xù)簽了300億美元的貨幣互換協(xié)議，并通過出售美元和出口信貸拍賣策略向市場注入610億美元，動用100億美元的外匯儲備幫助企業(yè)支付金融危機爆發(fā)后到期的外債。

（三）國際協(xié)調(diào)合作——全球會議與共識

鑒于此次危機帶來的挑戰(zhàn)空前嚴(yán)峻，各方認(rèn)識到，必須全球攜手，共同應(yīng)對。一些主要經(jīng)濟體聯(lián)手降息、各國相繼推出經(jīng)濟刺激計劃以及國際金融機構(gòu)與地區(qū)組織攜手出資救助一些經(jīng)濟陷入困境的國家等，都是國際社會協(xié)調(diào)行動的具體體現(xiàn)。

在20國集團華盛頓金融峰會后，克魯格曼在紐約召開的一次新聞發(fā)布會上說：“我們有大量的工作要做，全球性的協(xié)調(diào)救援行動至關(guān)重要?！彼沟俑窭谋驹?2日在中國發(fā)展高層論壇上也表示，世界需要建立全球經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制和一個全新的儲備體系才能夠有效應(yīng)對危機。他指出，這是全球性的金融危機，所以應(yīng)對危機的措施也應(yīng)是全球性的。

從華盛頓到倫敦，20國集團的兩次金融峰會之間，世界各國協(xié)同國際組織召開了一系列會議，包括亞太經(jīng)濟合作組織第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇年會、東盟＋中日韓（10＋3）特別財長會議、歐盟特別峰會、20國集團財長和央行行長會議、非洲國家財長和央行行長會議等，專門探討如何在金融和經(jīng)濟危機的背景下推動全球協(xié)同合作，避免重蹈覆轍。

這些會議均強調(diào)，全球要加強合作、共同抵御金融危機。一些分析人士也指出，從現(xiàn)階段來看，各經(jīng)濟體依據(jù)自身情況和特點刺激本國經(jīng)濟、穩(wěn)定本地市場的同時，加強協(xié)調(diào)與合作將是應(yīng)對危機最有力的手段之一

第二篇：美國十次經(jīng)濟危機一覽 大蕭條開辟政府救市新路

美國十次經(jīng)濟危機一覽 大蕭條開辟政府救市新路

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1929-1933年：美國經(jīng)濟大蕭條

1929年至1933年，美國爆發(fā)大規(guī)模經(jīng)濟危機。當(dāng)時“市場不干預(yù)主義”占壟斷地位，美聯(lián)儲面對股災(zāi)袖手旁觀，造成了股市崩潰和大蕭條。羅斯福1933年3月4日上臺后，著手實施“新政”，建立一整套以法律為基礎(chǔ)的監(jiān)管構(gòu)架。這些措施包括政府直接注資、提供銀行擔(dān)保、降息等，開辟了政府干預(yù)市場的新路。這是歷史上最大一次政府干預(yù)股市行為。

1948-1949年：戰(zhàn)后第一次經(jīng)濟危機

1948年8月至1949年10月，美國發(fā)生了戰(zhàn)后第一次經(jīng)濟危機。這次危機是美國經(jīng)過了戰(zhàn)后短暫繁榮后的突然爆發(fā)。形成危機的根本原因，是第二次世界大戰(zhàn)時期美國形成的高速生產(chǎn)慣性，和戰(zhàn)后重建時國際國內(nèi)市場需求暫時萎縮，兩者形成了尖銳的矛盾。美國經(jīng)濟進入衰退。

為了緩和危機，1948年，杜魯門政府出臺了著名的“馬歇爾計劃”(Marshall Plan)，其實質(zhì)是美國對歐洲進行援助的計劃，也稱為“歐洲復(fù)興計劃”，為北大西洋公約組織和歐洲經(jīng)濟共同體的建立奠定了基礎(chǔ)，同時，也成功緩解了美國這次持續(xù)15個月的經(jīng)濟危機。

1953-1954年：戰(zhàn)后第二次經(jīng)濟危機

1953年7月，上臺未久的艾森豪威爾結(jié)束了朝鮮戰(zhàn)爭。受戰(zhàn)爭失敗的拖累，美國經(jīng)濟在戰(zhàn)爭中形成的高漲過程被打斷，陷入經(jīng)濟危機，工業(yè)生產(chǎn)的幅度下降 9.1%，失業(yè)率達6.2%。衰退時間持續(xù)了將近1年，直到1954年4月才結(jié)束。

為了應(yīng)付危機，艾森豪威爾不得不用減稅、削減聯(lián)邦政府開支的辦法。聯(lián)邦儲備當(dāng)局改變緊縮通貨政策，實行放松銀根政策，這種作

法導(dǎo)致了通貨膨脹。

1957-1958年：戰(zhàn)后第三次經(jīng)濟危機(世界第一次經(jīng)濟危機)

1957年3月起至1958年4月，美國經(jīng)濟戰(zhàn)后第三次陷入衰退，這次危機時間雖比較短，但較前兩次危機嚴(yán)重得多，出現(xiàn)了經(jīng)濟危機和通貨膨脹同時并存的新情況。美國工業(yè)生產(chǎn)驟然下降13.5%，失業(yè)率高達7.5%。美國消費者物價指數(shù)上漲了4.2%，生產(chǎn)者價格指數(shù)上漲了2.2%。美國的出口競爭力也被進一步削弱。

聯(lián)儲采取提高利率的緊縮政策，又誘發(fā)了1960年的經(jīng)濟危機。

1960-1961年：第四次經(jīng)濟衰退 美元危機首次出現(xiàn)

1960年2月到1961年2月，美國發(fā)生了戰(zhàn)后的第四次經(jīng)濟衰退。工業(yè)生產(chǎn)下降8.6％，失業(yè)率為7%左右。美元危機首次出現(xiàn)，美元大幅貶值，美國經(jīng)濟出現(xiàn)周期性的不景氣, 并不斷膨脹。

這次危機一定程度上是1957-1958年危機的余震，也是美國國際競爭力進一步下降的體現(xiàn)，嚴(yán)重地打擊了美國經(jīng)濟的“三大支柱”——鋼鐵業(yè)、汽車業(yè)和建筑業(yè)，鋼鐵和汽車等部門的生產(chǎn)量下降一半以上，農(nóng)業(yè)危機也正在深化。危機期間，還爆發(fā)了戰(zhàn)后第一次美元危機（1960-1973年先后發(fā)生了十次美元危機）。

因此，肯尼迪政府面臨兩難處境：若要保衛(wèi)美元，緩和美元危機，就必須提高利息率，收縮通貨，這勢必使生產(chǎn)過剩危機惡化；相反，若要緩和生產(chǎn)過剩危機，則必須降低利率，擴張信用，膨脹通貨，這勢必又使美元危機惡化。為此，美聯(lián)儲制定了既保衛(wèi)美元又實現(xiàn)經(jīng)濟增長的貨幣政策，即采用雙重利率措施，對短期貸款提高利率，對長期貸款降低利率，從而起了抑制黃金外流和克服危機、促進經(jīng)濟增長的作用。

1969-1970年：戰(zhàn)后第五次經(jīng)濟衰退

1969年10月到1970年11月，由于尼克松采取緊縮性政策，并

開始分期從越南撤軍，美國發(fā)生了戰(zhàn)后第五次經(jīng)濟衰退。工業(yè)生產(chǎn)下降8.1%，失業(yè)率達7%以上，而且?guī)в虚L期性和結(jié)構(gòu)性，1972年經(jīng)濟進入新的高漲階段后，失業(yè)率仍停留在5%的水平上。

此次危機還伴隨著嚴(yán)重的財政貨幣危機，通貨膨脹加速發(fā)展，美元危機頻仍。1970年，美國財政赤字和國債猛增，國際收支逆差進一步擴大，黃金儲備急劇減少，對20世紀(jì)70年代的美國經(jīng)濟產(chǎn)生強烈的負(fù)面影響。

1973-1975年：戰(zhàn)后最嚴(yán)重經(jīng)濟危機(世界第二次經(jīng)濟危機)

七十年代開始，由于巨額財政赤字和信用的擴張，加速通貨膨脹的飛躍發(fā)展，滯脹成為困擾美國經(jīng)濟、政治的最嚴(yán)重的問題。1973年10月，在能源危機的沖擊下，美國爆發(fā)了戰(zhàn)后最嚴(yán)重的一次經(jīng)濟危機。在危機發(fā)生一年之后的1974年12月，美國汽車工業(yè)下降幅度高達32%，道瓊斯股票價格平均指數(shù)比危機前的最高點下跌近一半，1975年，美國的失業(yè)率高達9.2%。

此外，美元的貶值和此次危機的產(chǎn)生也不無關(guān)系。1971年，為防止美國黃金儲備的嚴(yán)重枯竭，尼克松政府宣布暫停按布雷頓森林體系所規(guī)定的以每盎司黃金換35美元的價格向美國兌換黃金；當(dāng)年12月，美元正式貶值7.8%；1973年1月，新的美元危機再度爆發(fā)，2月2日美元再度貶值10%。至此，以美元為中心的布雷頓森林貨幣體系宣告瓦解，經(jīng)濟危機呼之欲出。

1974年8月9日尼克松因水門事件下臺后，福特政府主張用高利率控制通貨膨脹，反對增加聯(lián)邦政府開支，曾多次運用總統(tǒng)否決權(quán)反對減稅。1975年第一季度，美國通貨膨脹率達到12%，國民生產(chǎn)總值下降達10%以上，失業(yè)率達到8.3%，經(jīng)濟形勢惡化，直到1976年才緩慢回升。

1980-1982年：戰(zhàn)后第七次經(jīng)濟危機(世界第三次經(jīng)濟危機)

美國經(jīng)濟從1977年1月到1980年1月為高漲階段，但37個月

時間里工業(yè)生產(chǎn)僅增長15.4%，折合年均約4.8%，比以往各次高漲都低。

舊賬未清，新賬又至。1979年下半年起，第二次石油危機爆發(fā)，石油價格猛漲，嚴(yán)重打擊美國經(jīng)濟，加劇美國外貿(mào)逆差，加深滯脹趨勢。美國經(jīng)濟三年內(nèi)幾經(jīng)起伏，工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)呈現(xiàn)下降－回升－下降的W型曲線。企業(yè)倒閉數(shù)急劇增加，相當(dāng)于1933年的水平。失業(yè)率高達10.8%，刷新上一次的記錄。危機期間，物價普遍大幅度上漲，1980年美國通貨膨脹率高達13.4%。對外貿(mào)易逆差也創(chuàng)下364億美元的新記錄，出口值從1981年第二季度到1983年第二季度下降19.8%。

直到1981年，里根成為美國總統(tǒng)后，運用減稅、減規(guī)、減開支和節(jié)制通貨流量等“里根經(jīng)濟學(xué)”，才使得美國經(jīng)濟逐漸走出“滯脹”，出現(xiàn)巨大的回升。

1990-1991年：戰(zhàn)后第八次經(jīng)濟危機

里根政府留給1989年上臺的布什的是沉重的負(fù)擔(dān)——高赤字和高國債。1990年10月至1991年3月，美國陷入戰(zhàn)后第八次經(jīng)濟危機。布什以多次降低利率和發(fā)動海灣戰(zhàn)爭刺激經(jīng)濟，但也難以擺脫衰退。

此次危機持續(xù)的時間雖然不長，但危機過后，美國經(jīng)濟卻保持長期蕭條，復(fù)蘇緩慢乏力。以“重振美國經(jīng)濟”的政綱當(dāng)選總統(tǒng)的克林頓上臺后，即針對里根-布什政府遺留的兩大難題——巨大的財政赤字和沉重的聯(lián)邦債務(wù)，提出增稅節(jié)支、削減財政赤字的具體辦法，即對富人增稅、對中產(chǎn)階級減稅、精簡機構(gòu)、削減政府開支，進行福利制度改革等等。直到1994年，美國經(jīng)濟開始回升較快，持續(xù)增長約4%，通貨膨脹被控制在3%以下。

2007年至今：美國次貸危機

2007年3月爆發(fā)的次貸危機，一直呈現(xiàn)蔓延并深化的趨勢。樓市暴跌沉重打擊了美國和全球的金融市場。在愈演愈烈的次貸**

中，眾多對沖基金淪陷，許多歐美知名大投行相繼中箭落馬，金融機構(gòu)股票狂跌，資金鏈瀕于斷裂，資本泡沫隨之席卷而來，逐漸發(fā)展為一場系統(tǒng)性金融危機風(fēng)暴，也是美國金融市場20年來最嚴(yán)重的一場危機，其規(guī)模之大、影響之遠僅次于30年代大蕭條。

面對這場危機，美國國內(nèi)各方紛紛出招，救市措施頻發(fā)，但其效果還需要觀察。

第三篇：2008年美國金融危機后中美政府救市措施的對比

2008年美國金融危機后中美政府救市措施的對比

中國經(jīng)濟增長的三駕馬車“出口、投資、消費”中，出口基本殘廢，那么只有投資和消費，看看中國如何救市：

1、投資，特別是政府主導(dǎo)的40000億投資，給社會帶來的效應(yīng)是：官員的腐敗、投入產(chǎn)出效益低下、產(chǎn)業(yè)畸形及結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)過剩；

2、消費，主要政策取向是住房、汽車減稅和汽車、家電下鄉(xiāng)補貼，給社會帶來的效應(yīng)是：官商勾結(jié)得實惠，老百姓血汗錢被掠奪，房價攀升，道路擁塞（隨后北京、廣東車輛限購），能源消耗，空氣污染，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能畸形發(fā)展并嚴(yán)重過剩；

3、增加稅收，增加政府財政收入，最典型的政策是將企業(yè)職工福利貨幣化，統(tǒng)一納入個人所得稅征繳。

美國打出的組合拳措施：

1、保障民生：擴大救濟范圍，延長救濟時間；

2、大規(guī)模減稅：讓個人有錢消費，讓企業(yè)減輕壓力，增加企業(yè)活力，創(chuàng)造就業(yè)崗位；

3、采用投資入股的形式救助金融機構(gòu)，在低價時以現(xiàn)金入股，增加流動性，高價時退出，納稅人的權(quán)益得到了充分保值增值；

4、轉(zhuǎn)嫁危機：增發(fā)美元貨幣，對外打貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)，中國成為冤大頭；

5、引發(fā)歐債，狙擊歐元，為解決美債危機贏得時間和空間

第四篇：盤點那些救市的地方政府

盤點那些救市的地方政府

樓市的降價潮由三四線城市逐步向一二線城市傳導(dǎo)，如今全國范圍內(nèi)都蔓延著樓市泡沫將破，房價拐點即將到來的恐慌。伴隨著這種恐慌，銀行收緊信貸，房地產(chǎn)商降價走量。然而最近更加引入注目的是各地的救市舉措。

除了此前傳出的天津濱海新區(qū)、福州、鄭州、長沙擬對樓市限購進行松綁。南寧、無錫、杭州蕭山區(qū)有了更進一步的行動。緊跟著安徽銅陵，江蘇寧波也開啟了救市模式。

2014年3月傳出了杭州召集房企開溝通會，欲松綁樓市限購，杭州蕭山區(qū)通過下調(diào)土地競買金，以減輕開發(fā)商資金成本壓力。

2014年3月傳出了長沙相關(guān)部門召集房企開溝通會，有意向松綁長沙樓市限購政策。

2014年4月福州“閩十條”征求意見稿曝光，但是官方?jīng)]有確認(rèn)，目前仍處于傳言階段。

2014年4月南寧房管局發(fā)文規(guī)定，自今年4月25日期，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的北海、防城港、欽州、玉林、崇左市戶籍居民家庭可以參照南寧市戶籍居民家庭政策在南京購置房產(chǎn)。

2014年4月無錫宣布，自今年5月1日起，購房入戶的門檻從70平方米下調(diào)到60平方米（數(shù)據(jù)來源：房跌網(wǎng)）。

2014年4月天津?qū)嵭胁顒e化限購，只要在濱海新區(qū)沒有房子，即可在濱海新區(qū)購房，并推出共有產(chǎn)權(quán)購房模式。

2014年4月鄭州房管局表示，未來可能根據(jù)樓市的情況對購房政策進行適時調(diào)整，以應(yīng)對市場的變化。

2014年5月銅陵在住房公積金貸款、契稅補貼等方面給予了較多的優(yōu)惠同時制定了放松的政策，各種優(yōu)惠和放松政策將在5月1日之后實施。

2014年5月寧波購房者房產(chǎn)審核由戶籍所在地和擬購房所在地兩地核查合二為一，這也意味著寧波開始放寬購房資格。

隨著樓市調(diào)整的深入，救市的地方政府會越來越多，這里盤點一下正在救市和準(zhǔn)備救市的地方政府。這也反應(yīng)了現(xiàn)在的樓市處于水深火熱之中，房價下跌豈是想救就能救？

第五篇：美國獎學(xué)金計劃

美國擁有先進的科學(xué)技術(shù)，世界頂級的高等學(xué)府，豐厚的獎學(xué)金計劃，因為學(xué)校的獎學(xué)金體現(xiàn)的不僅是經(jīng)濟資助，更多的是對學(xué)生學(xué)術(shù)水平及個人能力的肯定。這些都不斷吸引著各國的莘莘學(xué)子的留學(xué)目光。為了讓更多的中國學(xué)生能順利踏上美國留學(xué)之路，美國數(shù)十所學(xué)院及大學(xué)共同推出了“美國大學(xué)獎學(xué)金計劃”。

該計劃從眾多高等學(xué)府中精選出數(shù)十所適合中國留學(xué)生學(xué)習(xí)，生活的美國院校，其申請周期一般為兩至四個月;能保證符合學(xué)?；疽蟮膶W(xué)生申請獎學(xué)金的成功;并且留學(xué)費用低，簽證成功率高。

該計劃申請條件如下：

本科攻讀：TOEFL不低于500分的高三在讀生或高中畢業(yè)生，可申請大學(xué)本科一年級;大學(xué)在校生、大專畢業(yè)生，可作為轉(zhuǎn)校生申請美國本科，部分已學(xué)課程可得到學(xué)校的承認(rèn)。

研究生攻讀：非MBA專業(yè)要求是本科學(xué)士學(xué)位，TOEFL不低于550分，GRE不低于1700分(部分學(xué)?？擅釭RE);MBA專業(yè)要求學(xué)士學(xué)位為本科，TOEFL分?jǐn)?shù)不低于550，GMAT不低于550分，2年工作經(jīng)驗(部分學(xué)校可免GMAT或工作經(jīng)驗)。

該文章由達洋行留學(xué)（http://.cn）Jessica整理編輯

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