第一篇：關(guān)于依法嚴(yán)肅查處影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為的通告

關(guān)于依法嚴(yán)肅查處影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為的通告

常德市人民政府文件

常政通告[2003]2號

為加強(qiáng)市城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障人民健康，根據(jù)國務(wù)院《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對影響城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生的各類行政違法行為依法給予行政處罰。現(xiàn)通告如下：

一、嚴(yán)禁亂倒垃圾、亂潑污水。違者，罰款20元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款100元。

二、嚴(yán)禁亂扔果皮紙屑煙頭。違者，罰款10元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款100元。

三、嚴(yán)禁亂貼亂畫。違者，罰款50元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款100元。

四、嚴(yán)禁亂吊亂掛、亂堆亂碼。違者，罰款20元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款100元。

五、嚴(yán)禁亂搭亂建。違者，罰款100元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款1000元。

六、嚴(yán)禁在公共場所發(fā)放廣告?zhèn)鲉?。違者，罰款20元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款100元。

七、嚴(yán)禁隨地大小便。違者，罰款10元。

八、嚴(yán)禁出店經(jīng)營。違者，罰款100元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款1000元。

九、嚴(yán)禁在公共場所擺攤設(shè)點。違者，罰款100元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款1000元。

十、嚴(yán)禁占道擦鞋修鞋。違者，罰款10元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款50元。

十一、嚴(yán)禁占道修車洗車。違者，罰款100元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款2000元。

十二、嚴(yán)禁占道加工作業(yè)。違者，罰款50元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款1000元。

十三、嚴(yán)禁擅自占道舉辦慶典、促銷和展覽。違者，罰款100元,情節(jié)嚴(yán)重的罰款1000元。

十四、嚴(yán)禁占道打牌。違者，罰款200元。

十五、嚴(yán)禁向車外拋棄垃圾。違者，罰款100元,情節(jié)嚴(yán)重的罰款2000元。

十六、嚴(yán)禁擅自設(shè)立戶外廣告。違者，罰款100元,情節(jié)嚴(yán)重的罰款1000元。

十七、嚴(yán)禁損壞環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。違者，罰款100元,情節(jié)嚴(yán)重的罰款1000元。

十八、嚴(yán)禁損壞市政公用設(shè)施。違者，罰款50元,情節(jié)嚴(yán)重的罰款1000元。

十九、嚴(yán)禁擅自臨街?jǐn)[放垃圾容器。違者，罰款100元,情節(jié)嚴(yán)重的罰款1000元。

二十、嚴(yán)禁損綠毀綠。違者，罰款100元,情節(jié)嚴(yán)重的罰款1000元。

二十一、嚴(yán)禁擅自開挖道路。違者，罰款50元,情節(jié)嚴(yán)重的罰款3000元。

二十二、嚴(yán)禁違章飼養(yǎng)家禽家畜。違者，罰款50元,情節(jié)嚴(yán)重的罰款200元。

二十三、嚴(yán)禁在公共場所經(jīng)營露天飲食燒烤。違者，罰款50元,情節(jié)嚴(yán)重的罰款500元。

二十四、嚴(yán)禁在禁炮區(qū)銷售、燃放煙花爆竹。違者，罰款100元,情節(jié)嚴(yán)重的罰款500元。

二十五、嚴(yán)禁沿途拋撒冥紙。違者，罰款50元,情節(jié)嚴(yán)重的罰款300元。

二十六、嚴(yán)禁擅自占道舉行各類游藝娛樂活動。違者，罰款50元,情節(jié)嚴(yán)重的罰款1000元。二

十七、嚴(yán)禁在公共場所焚燒垃圾。違者，罰款20元,情節(jié)嚴(yán)重的罰款1000元。

二十八、嚴(yán)禁騎摩托車不戴頭盔和騎自行車搭載其他人。違者，罰款10元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款50元。二

十九、嚴(yán)禁亂停、亂放交通運輸工具。違者，罰款20元,情節(jié)嚴(yán)重的罰款100元。

三

十、嚴(yán)禁拖拉機(jī)、手扶拖拉機(jī)和畜力車在城區(qū)內(nèi)行駛。違者，罰款20元,情節(jié)嚴(yán)重的罰款100元。三

十一、嚴(yán)禁二輪摩托車、三輪摩托車在城區(qū)載客營運。違者，罰款200元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款3000元。三

十二、嚴(yán)禁板車和人力三輪車在禁行時間內(nèi)通行。違者，罰款20元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款100元。三

十三、嚴(yán)禁臨街使用高音廣播喇叭。違者，罰款100元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款1000元。

三

十四、嚴(yán)禁渣土砂石運輸車輛沿途拋撒渣土砂石。違者，罰款200元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款1000—3000元。

三

十五、嚴(yán)禁基建施工泥漿未經(jīng)沉淀排入下水道。違者，罰款200元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款2000元。三

十六、嚴(yán)禁修建搭建影響市容的建筑、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。違者，罰款1000元，情節(jié)嚴(yán)重的罰款10000元。

三

十七、違反本通告規(guī)定的違法行為，有違法所得的，依法沒收違法所得；造成他人財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

三

十八、本通告由有關(guān)的行政機(jī)關(guān)組織實施，自2003年3月1日起施行。

常德市人民政府

二00三年二月二十一日

第二篇：城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

河南省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》實施

辦法

【頒布單位】 河南省人民政府

【頒布日期】 19970105

【實施日期】 19970105

【章名】 第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市 工作、生活環(huán)境，促進(jìn)城市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù) 院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合我省實 際情況，制定本辦法。

第二條 在本省城市內(nèi)的所有單位和個人，都必須遵守《條例》和本 辦法。

第三條 省城市建設(shè)行政主管部門主管全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理 工作。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市 容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好城市市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的編制工 作，并將該規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，做到統(tǒng)一 布局，統(tǒng)籌安排，并采取切實可行的措施監(jiān)督實施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本轄區(qū)的實際情況，積極推行合同工、臨時工和季節(jié)工等環(huán)境衛(wèi)生用工制度的改革。

第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究，積極推 廣先進(jìn)的垃圾無害化處理技術(shù)，加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳 普及，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第六條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)察管理人員應(yīng) 當(dāng)對本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

監(jiān)察管理人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)主動出示證件，并佩戴執(zhí)法標(biāo)志。

各級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對監(jiān)察管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高監(jiān)察管理人員的素質(zhì)。

第七條 對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚴腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予表彰或獎勵。

【章名】 第二章 城市市容管理

第八條 城市的道路、排水、環(huán)衛(wèi)、照明、橋涵、人防、電力、電訊 等公共設(shè)施和建筑物、構(gòu)筑物以及集貿(mào)市場、公共場所等，均應(yīng)當(dāng)符合國 家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

對外開放城市、風(fēng)景旅游城市和有條件的其他城市，可以結(jié)合本地具 體情況，制定嚴(yán)于國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)；建制鎮(zhèn)可以參照國家規(guī)定的 城市容貌標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條 新建、擴(kuò)建、改建的一切建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)講究建筑藝 術(shù)，其造型、裝飾等應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。具有歷史保存價值的建筑物，應(yīng)當(dāng)保持原有的風(fēng)貌和特色。

現(xiàn)有建筑物以及城市中的市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔、美觀，并定期整修、刷新。

第十條 城市的主要街道臨街建筑物的陽臺、平臺、外走廊和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽臺，必須符合城市人民 政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

第十一條 在市區(qū)運行的交通運輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔。貨運車輛運輸?shù)囊后w、散裝貨物，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，不得泄露、遺 撒。

進(jìn)入市區(qū)的交通運輸工具應(yīng)當(dāng)保持清潔。具備條件的城市設(shè)立的車輛 清洗站（場、點），應(yīng)報省城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照國家 和本省的有關(guān)規(guī)定從事清洗作業(yè)，禁止強(qiáng)制洗車和亂收費。

市內(nèi)車輛清洗站（點），應(yīng)有專門清洗場地和沉淀（沙）設(shè)施，不得 在街道兩側(cè)隨地沖洗車輛。

第十二條 城市市區(qū)內(nèi)的工程施工現(xiàn)場必須做到：

（一）在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)作業(yè)；

（二）材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊；

（三）渣土應(yīng)當(dāng)及時清運，保持整潔；

（四）施工用水不得漫流，排入城市污水系統(tǒng)的應(yīng)當(dāng)予以處理；

（五）工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄或者圍布遮擋，護(hù)欄或圍布以外不準(zhǔn)堆料棄

料；

（六）停工場地應(yīng)當(dāng)及時整理并作必要的覆蓋；竣工后，應(yīng)當(dāng)及時清 理和平整場地。

第十三條 有下列行為之一的，必須經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行 政主管部門審核同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)：

（一）在城市設(shè)置大型戶外廣告的；

（二）在城市主要街道的臨街建筑進(jìn)行外部裝修、搭建的；

（三）在城市街道兩側(cè)或公共場所臨時堆放物料、搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的；

（四）在城市街道兩側(cè)和公共場所設(shè)置商亭、固定攤點、電話亭、大 排檔的。

第十四條 在城市內(nèi)設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗、標(biāo)志牌等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康，外型美觀，用字規(guī)范，并定期維修、油飾或者按期拆除。

第十五條 嚴(yán)禁在城市建筑物、公用設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或釘 掛物品。

經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)懸掛張貼的標(biāo)語、橫幅等宣傳 品，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，過期應(yīng)當(dāng)及時撤除。

第十六條 城市道路兩側(cè)不準(zhǔn)進(jìn)行有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的生產(chǎn)加工、擺攤設(shè)點、店外銷售等活動。

集貿(mào)市場內(nèi)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)做到統(tǒng)一和整潔，市場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好劃行 歸市的管理，經(jīng)營人員不得占道售貨。

【章名】 第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第十七條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市市 容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的要求，統(tǒng)一組織市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理。

第十八條 城市的公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場、垃 圾無害化處理場、環(huán)衛(wèi)人員工作場所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定 的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)或舊城改造以及建設(shè)大型公用建筑時，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，建設(shè)公共廁所和生活

廢棄物的清掃、收集、運輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費納入建設(shè)工 程概算。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并與主體工程 同步設(shè)計、施工和交付使用。

第二十條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?際需要，制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、改造或者督 促有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。

城市應(yīng)當(dāng)重點發(fā)展水沖式公共廁所。

城市大中型商店（場）、市場、飯店、旅游景點、車站、港口等公共 場所，其經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)對外開放使用的水沖式公共廁所。

第二十一條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)配備專業(yè) 人員，或者委托有關(guān)單位和個人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理，有關(guān)單位和 個人也可以承包公共廁所的管理和清潔衛(wèi)生工作。

水沖式公共廁所的管理者，可以按照省城市建設(shè)行政主管部門會同財 政部門、物價主管部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取使用費，并負(fù)責(zé)所管理的公共 廁所衛(wèi)生達(dá)到規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 多層和高層建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置便于收集、運輸?shù)姆忾]式垃圾 通道或者垃圾貯存設(shè)施，并修建清運車輛通道。

城市街道兩側(cè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站和按照規(guī)定設(shè)置果皮箱等 環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)大力推廣城市生活垃圾袋裝化，實行分類收集、運 輸、無害化處理和綜合利用。

第二十三條 所有單位和個人不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，因建設(shè)需 要必須拆除的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，報城市人民政府市容環(huán) 境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，或者按環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的造價給予補(bǔ)償，由市容 環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門安排重建。

第二十四條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔和廢棄物的收集、運輸、處理 等環(huán)境衛(wèi)生工作，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管 理，并按照以下規(guī)定分級、分部門負(fù)責(zé)：

（一）城市的主要街道、廣場和公共水域由城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù) 責(zé)；

（二）居住區(qū)、街巷，由街道辦事處負(fù)責(zé)；

（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企事業(yè)單位庭院以及家屬區(qū)，由本單位負(fù) 責(zé)；

（四）飛機(jī)場、火車站、客運站、公共汽車始末站、停車場、港口、影劇院、博物館、展覽館、體育場（館）、紀(jì)念館和公園等公共場所，由 本單位負(fù)責(zé)；

（五）城市的集貿(mào)市場，由主辦單位負(fù)責(zé)；

（六）零星商業(yè)攤點，由業(yè)主負(fù)責(zé)；

（七）城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)（點），由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) ；

（八）市區(qū)內(nèi)鐵路沿線，由鐵路部門負(fù)責(zé)；

（九）城市水運港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨運輸經(jīng) 營單位負(fù)責(zé)；

（十）行駛或停泊在市區(qū)水域的各類船舶，由船主負(fù)責(zé)；

（十一）市區(qū)積雪清理，由劃片包干單位負(fù)責(zé)；

（十二）城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，由指定的責(zé)任單位或個人負(fù)責(zé)。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對各衛(wèi)生責(zé)任單位的環(huán)境衛(wèi)生保潔工 作及時指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二十五條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對城市生活廢 棄物的收集、運輸和處理實施監(jiān)督管理。

所有單位和個人，應(yīng)當(dāng)依照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門 規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便。嚴(yán)禁亂潑污水或高檔拋物。

第二十六條 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實行專業(yè)化、社會化。

單位和個人具備一定條件和相應(yīng)能力的，可以興辦城市生活垃圾清掃、運輸、無害化處理和垃圾綜合利用專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，并向城市人民政府 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理登記手續(xù)后，實行有償服務(wù)。

凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)交 納服務(wù)費。環(huán)境衛(wèi)生清運服務(wù)費的具體收費管理辦法由省城市建設(shè)行政主

管部門會同省財政部門、物價主管部門制定。

第二十七條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、肉類加工廠、生物制品廠產(chǎn)生 的固體廢棄物，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任單位使用專用容器收集、運輸、處理，或者委 托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位統(tǒng)一處理，達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)禁將工業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)產(chǎn)生的有害固體廢棄物混入城市生活垃圾。

第二十八條 城市風(fēng)景旅游點、火車站等公共場所，以及城市街道兩 側(cè)或者人員流動密集地段，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并設(shè)立明 顯標(biāo)志。

公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境，嚴(yán)禁隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物。

各種固定、流動攤點的經(jīng)營者，必須配置必要的垃圾收集容器，負(fù)責(zé) 攤位周圍的清潔。

進(jìn)入市區(qū)的畜力車應(yīng)當(dāng)隨車攜帶糞兜，及時清除牲畜糞便。

禁止在城市內(nèi)的公共場所和街道焚燒樹葉、雜物。

第二十九條 城市的市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽 家畜；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾?容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

【章名】 第四章 罰 則

第三十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府市 容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，并按下列 規(guī)定給予警告、罰款：

（一）隨地吐痰、便溺和亂潑污水，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物 的，處以５元以上、１０元以下罰款；

（二）在城市人民政府確定的主要街道臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，處以５元以上、２０元以下罰款；

（三）在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫，或者未經(jīng)批準(zhǔn)張 掛、張貼宣傳品等的，處以每處１０元以上、５０元以下罰款；

（四）不按城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式傾倒 垃圾、糞便，不足１噸的，處以５０元以上、２００元以下罰款；超過１ 噸的，處以每噸２００元罰款，但是，實際執(zhí)罰的金額不得超過１萬元；

（五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔的，或冬季不履行除雪義務(wù)的，處 以１００元以上、１０００元以下罰款；

（六）運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋造成泄露、遺撒的，每車處以３０元罰款或處以每平方米１０元罰款，但是，實際執(zhí)罰的金 額不得超過１萬元；

（七）臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋，停工場地不及時整理并作 必要覆蓋或者竣工后不及時清理和平整場地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，處 以２００元以上、１０００元以下罰款；

（八）不按規(guī)定及時清運、處理糞便的，處以５０元以上、３００元 以下的罰款；

（九）在城市道路或人行道上從事各類作業(yè)后，不清除雜物、渣土、污水淤泥的，處以１００元以上、５００元以下罰款；

（十）在公共場所或街道焚燒落葉、雜物等垃圾的，每處處以１０元 以上、３０元以下罰款；

（十一）畜力車在市區(qū)行駛中遺撒的糞便不清除的，處以１０元罰款 ；

（十二）攤點的經(jīng)營者隨地丟棄垃圾的，處以２０元以下罰款；

（十三）將有害固體廢棄物混入城市生活垃圾的，處以每噸１０００ 元以上、２０００元以下罰款；

（十四）不按規(guī)定的地點、方式?jīng)_洗車輛，造成污水漫流、遺棄垃圾 的，處以１００元以上、５００元以下罰款。

第三十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期處理或者予以沒收；拒 不處理的，可處以禽類每只５元以上、１０元以下罰款；處以畜類每頭５ ０元以上、１００元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法，有下列行為之一的，由城市人民政府市容 環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其 他補(bǔ)救措施，并可按以下規(guī)定處以罰款：

（一）擅自設(shè)置大型戶外廣告影響市容的，處以每處１００元以上、５００元以下罰款；

（二）擅自在街道兩側(cè)和其他公共場所臨時堆放物料、擺攤設(shè)點影響 市容的，處以５０元以上、２００元以下罰款；搭建非永久性建筑物、構(gòu)

筑物或者設(shè)置商亭等其他設(shè)施，影響市容的，處以３００元以上、１００ ０元以下罰款；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行 拆遷的，處以原設(shè)施造價３倍以下的罰款。但是，實際執(zhí)罰的金額不得超 過１萬元。

第三十三條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè) 施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部 門，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除。逾期未改造或者拆除的，經(jīng) 縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者 城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除，并可處以５０００元以上、１萬元 以下罰款。

擅自設(shè)立車輛清洗站的，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令 限期拆除。

第三十四條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由城市人民政 府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其恢復(fù)原狀，可以并處１００元以上、５０００元以下的罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng) 當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰 條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行職 務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪 的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條 例》的規(guī)定申請復(fù)議，當(dāng)事人也可以依照《行政訴訟法》的規(guī)定直接向人 民法院起訴。

第三十七條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的工作人員玩 忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政 處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【章名】 第五章 附 則

第三十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的獨立工礦區(qū)、城市型居民區(qū)可以參照本辦 法執(zhí)行。

第三十九條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由省城市建設(shè)行政主管部門 負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例（定稿）

城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例

頒布日期：1982121

1實施日期：19830101

頒布單位：城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部

第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 總則

市容環(huán)境管理 清掃與保潔

廢棄物的收運和處理 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 管理機(jī)構(gòu) 獎勵與懲罰 附則

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，為建設(shè)優(yōu)美、清潔、文明的社會主義現(xiàn)代化城市，制定本條例。

第二條 本條例適用于設(shè)市的城市?？h城、鎮(zhèn)、獨立工礦區(qū)可參照本條例精神，制定適合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的環(huán)境衛(wèi)生管理辦法。

第三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的任務(wù)是：保證在城市建設(shè)和管理中，美化市容，妥善處理廢棄物，防止環(huán)境污染，創(chuàng)造文明整潔的生活環(huán)境，保護(hù)人民健康，促進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。

第四條 城市所有單位和個人，都有享受良好衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利，同時也有維護(hù)和改善市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。

第五條 各城市都要把市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)，納入城市規(guī)劃，以及各級人民政府的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

第六條 各城市和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)結(jié)合開展“五講四美”活動，利用各種宣傳工具，大力宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)知識和管理法規(guī)，提倡共產(chǎn)主義的思想道德，培養(yǎng)愛清潔、講衛(wèi)生的優(yōu)良風(fēng)俗習(xí)慣。

第二章 市容環(huán)境管理

第七條 沿街單位和居民，應(yīng)當(dāng)保持建筑物的整潔，對殘墻斷壁要及時進(jìn)行修整，不得在陽臺、窗外和街道兩側(cè)堆放有礙觀瞻的物品。

第八條 城市所有的廣告、標(biāo)語、畫廊、招牌、櫥窗等，要定期維修和油飾，經(jīng)常保持整潔、美觀； 設(shè)置大型廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市容環(huán)境衛(wèi)生部門批準(zhǔn)，其他廣告必須張貼在指定地點。

第九條 各主管部門應(yīng)當(dāng)保持沿街市政、公用、供電、通訊、防空、交通等設(shè)施的經(jīng)常完好和整潔。

第十條 園林綠化部門及有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)保持沿街樹木、綠籬、花壇、草坪的整潔和美觀。栽培整修作業(yè)遺留的渣土和枝葉，應(yīng)及時清除。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)堅持文明作業(yè)，材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，建筑工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄擋板，殘土廢渣應(yīng)當(dāng)及時清運，竣工時應(yīng)當(dāng)清理和平整現(xiàn)場。

第十二條 對城市居民和近郊農(nóng)村飼養(yǎng)家禽家畜，各城市可根據(jù)具體情況，制定管理辦法，以維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生。

第十三條 各城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)取締違章建筑；影響市容觀瞻者必須限期拆除。城市居民不得任意改裝陽臺。

第十四條 城市繁華地區(qū)和主干道，嚴(yán)禁堆放物料、生產(chǎn)加工、擺攤設(shè)點；占用其他街道須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和公安部門批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場周圍的環(huán)境衛(wèi)生。

第十五條 各種交通工具應(yīng)當(dāng)經(jīng)常保持整潔、美觀，并分別做到：

（一）客運列車進(jìn)入市區(qū)應(yīng)當(dāng)關(guān)閉車內(nèi)廁所。

（二）公共汽車、電車內(nèi)要設(shè)置廢票箱，不得沿街拋撒廢棄物。

（三）貨運車輛運輸各種物資，要裝載適量，捆扎蓋好，封閉嚴(yán)密；不得沿途遺撒和擴(kuò)散。

（四）畜力車進(jìn)入市區(qū)，應(yīng)當(dāng)配帶糞兜和清潔工具，遺撒的糞便和飼料應(yīng)當(dāng)及時清除。

（五）航運船只不得把廢棄物排入市區(qū)水域。

第三章 清掃與保潔

第十六條 大、中城市的主、次干道和廣場，一般應(yīng)由專業(yè)隊伍清掃、沖洗和保潔。

第十七條 生活居住區(qū)的道路和空場（包括院落），一般應(yīng)由街道辦事處組織民辦清潔員清掃和保潔。

第十八條 機(jī)場、車站（包括公共交通始末站）、停車場、碼頭、影劇院、博物館、展覽館、體育館（場）、公園等公共場所應(yīng)由本單位設(shè)專人清掃和保潔。

第十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)按街道辦事處劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域承擔(dān)清掃任務(wù)。

第二十條 城市各種貿(mào)易市場，應(yīng)由工商行政部門設(shè)專人清掃和保潔。

第二十一條 城市港口應(yīng)由港務(wù)部門負(fù)責(zé)搞好水上衛(wèi)生。

第二十二條 城市各單位和居民，都應(yīng)按照街道辦事處劃分的范圍，及時清除冰雪、積水；并參加環(huán)境衛(wèi)生的突擊活動。

第二十三條 每個公民都要自覺遵守公共衛(wèi)生秩序，尊重社會公德，不隨地吐痰，不亂扔果皮、紙宵、煙頭，不隨地便溺，不在建筑物上亂寫亂畫，不亂倒垃圾、糞便和污水。

第四章 廢棄物的收運和處理

第二十四條 城市生活垃圾和糞便的收集、運輸、處理，由市容環(huán)境衛(wèi)生部門實行統(tǒng)一管理，努力做到垃圾日產(chǎn)日清，糞便及時清運。

第二十五條 城市居民和有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點傾倒垃圾和糞便，并保持專用車輛經(jīng)過道路的暢通。

第二十六條 各醫(yī)院、屠宰場、生物制品廠等單位產(chǎn)生的含有病毒、病菌或放射性物質(zhì)的垃圾，應(yīng)當(dāng)采取封閉措施單獨存放，自行消毒處理。

第二十七條 各種動物的尸體應(yīng)當(dāng)實行深埋、高溫或火化處理，不得任意遺棄。

第二十八條 工業(yè)、建筑、市政、商業(yè)、服務(wù)業(yè)和科研單位產(chǎn)生的工業(yè)廢渣、工程渣土和經(jīng)營性垃圾等固體廢棄物。應(yīng)當(dāng)自行收集，并運往指定地點處理。

第二十九條 城市垃圾、糞便無害化處理場，應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理辦法，消滅垃圾和糞便中的病毒、病菌、寄生蟲卵，綜合利用其中的廢舊物資、有機(jī)肥料和能源。

第三十條 城郊農(nóng)村設(shè)置的積肥場，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離生活居住區(qū)、公共場所、交通要道、水源地、食品廠等，并采取封閉措施。

第三十一條 廢棄物的填埋場地，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離水源防護(hù)地，并采取必要的措施，防止污染環(huán)境。

第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施

第三十二條 在城市總體規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)安排環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場、廢棄物轉(zhuǎn)運設(shè)施，無害化處理場和填埋用地。在詳細(xì)規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城市規(guī)劃定額指標(biāo)暫行規(guī)定》建設(shè)公共廁所、垃圾站、市容環(huán)境衛(wèi)生工作用房。

第三十三條 新建公共、民用建筑，應(yīng)當(dāng)設(shè)置廁所，糞便直接排入下水道或化糞池，多層或高層建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾道，并修建清運車輛通道。原有建筑，也應(yīng)當(dāng)按此要求，逐步進(jìn)行改造。

第三十四條 各城市都要根據(jù)實際需要，采用附屬式、獨立式、地下式等形式，修建一定數(shù)量的、外型與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，通風(fēng)排臭良好，內(nèi)外設(shè)備完善，符合衛(wèi)生要求的公共廁所。

第三十五條 各城市都要做好公共廁所的維修和保潔工作，經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生和附屬設(shè)備完好。

第三十六條 各城市應(yīng)在生活居住區(qū)，設(shè)置足夠數(shù)量的封閉式垃圾容器，在繁華地區(qū)和主、次干道兩側(cè)設(shè)置果皮箱，并經(jīng)常保持整潔、美觀。

第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是國家財產(chǎn)，損壞者應(yīng)照價賠償：拆遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施須經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)，并實行先建后拆的辦法。

第六章 管理機(jī)構(gòu)

第三十八條 城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部主管全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)制訂城市市容環(huán)境衛(wèi)生的方針、政策、法規(guī)，并檢查和監(jiān)督其執(zhí)行；指導(dǎo)和組織全國城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)；協(xié)調(diào)專用機(jī)械生產(chǎn)和科學(xué)研究工作。

第三十九條 各省、自治區(qū)城市建設(shè)部門統(tǒng)一歸口管理城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作。其職責(zé)是：組織和領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)各城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)；編制長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和計劃；檢查、監(jiān)督城市市容環(huán)境衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)的執(zhí)行；組織檢查評比，總結(jié)交流工作經(jīng)驗。

第四十條 各城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局（處）是當(dāng)?shù)卣芾沓鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生的職能機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方政府頒布的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)，組織市容管理隊伍，行使管理職能；

（二）參與制定城市規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及審批公共、民用建筑中衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計；

（三）組織和領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)隊伍清掃街道、清運垃圾和糞便，修造和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；

（四）對街道民辦清潔員和近郊社隊負(fù)責(zé)的市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，實行檢查

、監(jiān)督和指導(dǎo)；

（五）開展科學(xué)研究，逐步實現(xiàn)生活廢棄物無害化處理和綜合利用。

第七章 獎勵與懲罰

第四十一條

對認(rèn)真貫徹執(zhí)行本條例，保護(hù)和改善城市市容環(huán)境衛(wèi)生有顯著成績的單位、集體和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第四十二條 對違反本條例的單位和個人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行教育，責(zé)令改正或處以罰款。對不服從教育、態(tài)度惡劣、阻撓執(zhí)行任務(wù)或謾罵、毆打管理人員造成嚴(yán)重后果者，由公安部門依法處理，直至追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第四十三條 各省、自治區(qū)和各城市，可根據(jù)本條例，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制訂城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理實施細(xì)則及獎懲辦法，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

第四十四條 本條例自一九八三年一月一日起試行。

第四篇：城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

第十四條任何單位和個人都不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)

第三十六條有下列行為之一者，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以罰款：

（一）未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的；

（二）未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容的；

四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

第十八條嚴(yán)禁擅自占用城市道路擺攤設(shè)點、堆放物料、搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)置集貿(mào)市場及停車場。

第四十二條違反本條例第十八條、第三十條和第十五條二款、第二十九條二款規(guī)定的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托的組織責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或采取其他補(bǔ)救措施，對違法個人可以并處1000元以下罰款，對單位和經(jīng)營者可以并處20000元以下罰款。

四川省城市園林綠化條例

第三十二條任何單位和個人，不得擅自占用城市園林綠化用地，占用的城市園林綠化用地應(yīng)當(dāng)限期歸還。

因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市園林綠化用地的，須經(jīng)城市人民政府園林綠化行政主管部門同意，向園林綠地所有者交納園林綠化占用費，并到縣級以上規(guī)劃和土地管理部門辦理手續(xù)。占用期滿后，占用單位應(yīng)恢復(fù)原狀或者向城市園林綠化行政主管部門交納所需費用，由城市園 林綠化行政主管部門組織恢復(fù)。

第四十四條未經(jīng)批準(zhǔn)改變城市園林綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者擅自占用城市園林綠地的，由城市園林綠化行政主管部門現(xiàn)責(zé)令改正，限期退還，恢復(fù)原狀，賠償損失，可并處每平方米１０—２０元的罰款。

臨時占用城市園林綠地造成損毀不及時恢復(fù)，也不繳納恢復(fù)原狀所需費用的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，每日加收百分之二的滯納金。

臨時占用城市園林綠地超過批準(zhǔn)期限的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期歸還，并按所占面積處以綠地占用費>倍罰款。

第五篇：城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

【頒布單位】國務(wù)院

【頒布文號】中華人民共和國國務(wù)院令第101號

第一章

第四條

國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門主管全國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。省、自治區(qū)人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四章

罰 則

第三十六條 有下列行為之一者，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行

為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以罰款：

（一）未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的；