第一篇:關(guān)于大下訪活動(dòng)開(kāi)展工作情況匯報(bào)
關(guān)于長(zhǎng)青鎮(zhèn)大下訪活動(dòng)開(kāi)展工作情況匯報(bào)
按照鳳政辦發(fā)(2011)27號(hào)文件《關(guān)于在全縣各級(jí)政府機(jī)關(guān)深入開(kāi)展大下訪活動(dòng)的通知》精神,我們長(zhǎng)青鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真安排部署,抽調(diào)得力人員組成下訪工作組,深入村、組積極開(kāi)展大下訪活動(dòng);同時(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案工作制度,下派專案組,狠抓全鎮(zhèn)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素以及信訪案件的排查、調(diào)處,真正做到“案結(jié)事了、息訴罷訪、群眾滿意”,使全鎮(zhèn)在前半年未出現(xiàn)一起赴市、赴省上訪或群體性事件。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展大下訪活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
主要做法
一、成立機(jī)構(gòu),明確任務(wù)。為了扎實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng),真正解決當(dāng)前全鎮(zhèn)存在的不穩(wěn)定隱患,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)黨委書記蒲儀明同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)石周曄同志任副組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的大下訪領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)大下訪的領(lǐng)導(dǎo)工作。與此同時(shí),從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和各辦站所抽調(diào)27人組成9個(gè)下訪工作組,由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長(zhǎng),帶隊(duì)深入全鎮(zhèn)9個(gè)行政村開(kāi)展工作,工作時(shí)間從7月起至年底結(jié)束。二是根據(jù)鳳政辦發(fā)(2011)27號(hào)文件精神,結(jié)合長(zhǎng)青實(shí)際,制定下發(fā)了《長(zhǎng)青鎮(zhèn)大下訪活動(dòng)安排意見(jiàn)》,明確了大下訪活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間安排、工作要求,為此項(xiàng)活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)工作督查,由鎮(zhèn)紀(jì)委和黨政辦牽頭,堅(jiān)持采取下鄉(xiāng)督查和電話查崗相結(jié)合的辦法,不定期地對(duì)各下訪工作組開(kāi)展
大下訪活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查,并及時(shí)對(duì)查崗情況和下訪成效進(jìn)行通報(bào)。另外,堅(jiān)持周例會(huì)、周匯報(bào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制,每周五由包村干部匯報(bào)所包村矛盾糾紛排查及調(diào)處情況,并及時(shí)研究、穩(wěn)妥處理,確保了大下訪活動(dòng)真正取得實(shí)效。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),認(rèn)真做好大排查活動(dòng)。一是
在日常的矛盾糾紛排查工作中,要求各工作組、各村抓早、抓小、抓苗頭,對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)上手,快速處理,將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。二是針對(duì)可能引發(fā)群體性事件和影響社會(huì)穩(wěn)定的群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)解決,結(jié)合民情日記和民情臺(tái)賬,在全面排查的基礎(chǔ)上,對(duì)焦點(diǎn)問(wèn)題逐一建立臺(tái)賬,明確專人,落實(shí)責(zé)任,限時(shí)辦結(jié)。截止目前,全鎮(zhèn)共組織下訪工作組9個(gè),深入全鎮(zhèn)9個(gè)行政村、82個(gè)村民小組,累計(jì)下訪98人(次),走訪群眾205戶、785人,走訪企業(yè)20家;征求到涉及處置工作的過(guò)渡費(fèi)發(fā)放、千米邊緣線搬遷村破組、兒童暑期血鉛篩查及民生方面等意見(jiàn)建議104件。另外,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛牌,群眾點(diǎn)名專題接訪75人(次),調(diào)處解決矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素共73件。
三、健全制度,狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)信訪案件的協(xié)調(diào)化
解。一是將全鎮(zhèn)涉軍涉戰(zhàn)、涉法涉訴、八大員、70年代整組積極分子及縣上摸排交辦的重點(diǎn)穩(wěn)控人員等共計(jì)60余人全部建立臺(tái)賬、逐級(jí)落實(shí)五包責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,確保了在敏感期及重大節(jié)日前后,全鎮(zhèn)無(wú)一人上京赴省越級(jí)上訪。二是建立定期匯報(bào)交流制度。鎮(zhèn)
黨委要求每周五下午定期召開(kāi)由各領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各辦站所負(fù)責(zé)人參加的信訪案件匯報(bào)交流會(huì),逐人對(duì)所包案件的進(jìn)展情況、存在問(wèn)題進(jìn)行匯報(bào),并相互交流辦理案件過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)做法,從而確保所有案件如期辦結(jié)、所有不穩(wěn)定因素穩(wěn)控到位。三是成立案件協(xié)調(diào)解決專案工作組,深入到全鎮(zhèn)各類信訪矛盾突出的重點(diǎn)村進(jìn)行專項(xiàng)突擊化解;同時(shí)針對(duì)個(gè)別重點(diǎn)、難點(diǎn)案件,采取齊抓共管、強(qiáng)攻硬上的方法,逐案逐人進(jìn)行突擊解決,從而有效的消除了矛盾糾紛,加快了案件解決的步伐和力度。特別是近期,相繼高效穩(wěn)妥地處置了石頭坡七組麻乖芳在西安打工意外身亡事件、石頭坡六組文保倉(cāng)在東嶺打工非正常死亡事件、羅缽寺五組李虎祥在寶意外交通死亡事件等多起突發(fā)事件。大下訪活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全鎮(zhèn)共受理調(diào)處解決各類矛盾糾紛75件,調(diào)處率達(dá)100%。其余問(wèn)題,例如處置遺留問(wèn)題等正在逐步解決之中,這些矛盾糾紛的調(diào)處,化解了群眾怨氣,穩(wěn)定了群眾情緒,確保了全鎮(zhèn)大局平穩(wěn)。
存在問(wèn)題
當(dāng)前,影響我鎮(zhèn)穩(wěn)定的突出問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面:
一是過(guò)渡費(fèi)、搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)未兌現(xiàn)問(wèn)題。從2011年1月份至目前,搬遷居民過(guò)渡費(fèi)一直沒(méi)有發(fā)放。另外,二期搬遷于5月12日順利結(jié)束后,政府對(duì)群眾承諾的帶頭搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和搬家費(fèi)也未兌付,過(guò)渡費(fèi)、搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的發(fā)放涉及所有搬遷群眾的切身利益,稍有不慎,極易引發(fā)群體性事件。
二是千米邊緣線搬遷村破組引發(fā)的不穩(wěn)定因素。破組剩余共涉及孫家南頭、馬道口、羅缽寺三個(gè)村4個(gè)組共126戶群眾,隨著三期搬遷的啟動(dòng),此類群眾要求享受搬遷政策的愿望較強(qiáng)烈,不斷有群眾找到鎮(zhèn)政府、村委會(huì),并多次聯(lián)名上訪要求搬遷。
三是暑期兒童血鉛篩查問(wèn)題。近期,學(xué)生已放暑假,部分村不斷有群眾找到村委會(huì)和鎮(zhèn)政府詢問(wèn),要求今年繼續(xù)對(duì)川道14周歲以下的兒童進(jìn)行血鉛篩查。
四是安置區(qū)的管理和服務(wù)問(wèn)題。隨著大批搬遷居民入住安置區(qū),安置區(qū)的公益性設(shè)施建設(shè)滯后,基礎(chǔ)設(shè)施配套很不到位,遺留水電費(fèi)擱置,群眾反映房屋維修慢,過(guò)紅白事沒(méi)有服務(wù)場(chǎng)所等眾多問(wèn)題十分凸顯。
五是四期搬遷群眾和寶雞返回鳳翔群眾的選房問(wèn)題。原寶雞方向選房群眾70戶,因?qū)氹u房?jī)r(jià)較高,部分群眾資金不足等原因,一部分群眾要求回到鳳翔居住,最終在寶雞選房群眾19戶,返回的51戶中,2戶在紫荊山新城選了房,49戶在鳳翔選了房,加上原來(lái)在鳳翔選房的68戶,現(xiàn)共需三室戶型安置房117套,而目前長(zhǎng)青苑小區(qū)僅為四期預(yù)留三室房屋35套,群眾的住房需求與現(xiàn)有房屋矛盾突出,已成為新的不穩(wěn)定因素。
六是經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。后續(xù)處置需大量資金投入做保障。包括營(yíng)養(yǎng)干預(yù)補(bǔ)助費(fèi)、代耕土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用、辦實(shí)事資金、分流學(xué)生接送費(fèi)用、環(huán)衛(wèi)機(jī)制運(yùn)行費(fèi)用等都需要大量的資金保障。
下一步工作重點(diǎn)
1、千方百計(jì)確保安全穩(wěn)定。一是始終把穩(wěn)定放在壓倒一切的位置,要時(shí)刻保持高度敏感,緊繃穩(wěn)定這根弦不放松。二是繼續(xù)實(shí)行三大臺(tái)賬制度,全面排查、責(zé)任到人、限時(shí)辦結(jié)、逐一銷號(hào)。對(duì)搬遷遺留問(wèn)題處置,以穩(wěn)定為前提,堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合,積極做好過(guò)渡費(fèi)發(fā)放、搬遷破組等熱點(diǎn)處置難題的化解工作;三是靈通信息,緊盯重點(diǎn)人群。對(duì)重點(diǎn)人群時(shí)刻關(guān)注,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題以及突發(fā)事件早介入、早處置、傾注人力、物力、財(cái)力,最大限度保穩(wěn)定。
2、全力以赴推進(jìn)處置工作。一加快遺留問(wèn)題處置。在全面完成結(jié)算的基礎(chǔ)上,加快遺留問(wèn)題處置進(jìn)度,掃清搬遷障礙。二是做好代耕種工作。全面完成代耕種地畝勘界、協(xié)議完善及代耕戶的服務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,提早做好秋季第一輪土地流轉(zhuǎn)金兌付工作。三是跟進(jìn)安置區(qū)管理和服務(wù)。進(jìn)一步完善安置區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)物管人員,及時(shí)解決群眾入住存在的困難和問(wèn)題,做到規(guī)范管理、保證群眾入住無(wú)憂。
3、加大投入著力改善民生。突出加強(qiáng)非搬遷村、千米邊緣組辦實(shí)事力度。對(duì)9個(gè)村年度總投資410萬(wàn)元的低壓網(wǎng)改、人畜飲水、農(nóng)田灌溉、村組道路硬化、土地復(fù)墾等40件辦實(shí)事項(xiàng)目明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限,突出解決水、電、路等與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的民生項(xiàng)目,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)扶助,激發(fā)各村辦實(shí)事的熱情,著力改善民生,不斷提升老百姓幸福指數(shù)。
第二篇:通過(guò)開(kāi)展接訪下訪活動(dòng)
通過(guò)開(kāi)展接訪下訪活動(dòng),集中解決一批容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患,集中解決一批長(zhǎng)期積累的重信重訪問(wèn)題,集中解決一批當(dāng)前發(fā)生的信訪突出問(wèn)題,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,使群眾合法權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù),基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí),信訪總量得到進(jìn)一步下降,集體上訪、非正常上訪和群體性事件明顯減少,群眾信訪秩序進(jìn)一步規(guī)范,信訪工作機(jī)制進(jìn)一步完善,最大限度地減少不和諧因素,為奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的成功舉辦和改革開(kāi)放 30 周年紀(jì)念活動(dòng)的順利進(jìn)行營(yíng)造良好環(huán)境。
(一)要結(jié)合職能,切實(shí)解決一批事關(guān)群眾利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,帶著群眾反映的屬于本單位工作和職能范圍內(nèi)的突出問(wèn)題,認(rèn)真組織全體干部走出機(jī)關(guān)、走向基層,到群眾中去,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),匯集群眾智慧,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。特別是對(duì)低保、五保供養(yǎng)、基層政權(quán)、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、福利事業(yè)、殯葬改革、老齡事業(yè)、婚姻登記等群眾反映比較集中的熱點(diǎn)問(wèn)題,要落實(shí)責(zé)任,加大力度,加快解決進(jìn)度,切實(shí)做實(shí)各項(xiàng)民生工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,合理解決群眾訴求,開(kāi)展民生信訪問(wèn)題專項(xiàng)治理,要積極研究對(duì)策,及時(shí)解決群眾的各種合理訴求,防止小事拖大,矛盾激化。
(二)要認(rèn)真圍繞群眾關(guān)注的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究。將調(diào)查研究貫穿大下訪的全過(guò)程,對(duì)涉及的城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、福利事業(yè)、殯葬改革、老齡事業(yè)、婚姻登記等政策,要認(rèn)真分析總結(jié)成效,積極查缺補(bǔ)漏,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展工作,確保政策落到實(shí)處。要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,積極開(kāi)展調(diào)查研究,為推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供依據(jù)。尤其是要結(jié)合單位職能,對(duì)下訪中掌握的新情況和新問(wèn)題,要深入調(diào)查研究,及時(shí)提出對(duì)策措施,推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題解決。
第三篇:大下訪活動(dòng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和大下訪活動(dòng)總結(jié)
根據(jù)中共AA市委、AA市政府關(guān)于開(kāi)展大接訪活動(dòng)的通知精神,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)上下的共同努力,取得了初步成效。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng),繼市委、市政府召開(kāi)會(huì)議之后,及時(shí)召開(kāi)黨政班子會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全國(guó)、全省和市委、政府工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一班子成員的思想認(rèn)識(shí),并就如何做好大接訪、大下訪工作做了認(rèn)真研究和安排部署,結(jié)合實(shí)際制定了切實(shí)可行的工作實(shí)施方案。為切實(shí)做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作,鄉(xiāng)黨委、政府成立黨委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記XXX擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)XX和鄉(xiāng)黨委委員、人大主席XX擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)督導(dǎo)組,督導(dǎo)組組長(zhǎng)由副書記、紀(jì)委書記XXX擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委委員、武裝部部長(zhǎng)XXX擔(dān)任,成員由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組下設(shè)辦公室在信訪辦,辦公室主任由信訪辦主任擔(dān)任,根據(jù)工作需要辦公室成員從相關(guān)單位抽調(diào)組成;領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織推動(dòng)、協(xié)調(diào)及督導(dǎo)全鄉(xiāng)黨委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。
二、廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造良好工作氛圍
我鄉(xiāng)召開(kāi)了學(xué)習(xí)傳達(dá)市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作會(huì)議精神,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位干部職工和各村支書共計(jì)165人參加了會(huì)議。會(huì)上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全國(guó)、全省和市委、政府關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪、大下訪工作會(huì)議精神,并要求各村和站所要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“大接訪、大下訪活動(dòng)”的重要性、必要性和緊迫性,將這項(xiàng)工作作為今后一段時(shí)期重要的政治任務(wù)來(lái)抓緊抓好,建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,集中力量解決一批群眾最關(guān)心的民生問(wèn)題和急迫需要解決的權(quán)益訴求,全力維護(hù)平掌社會(huì)大局穩(wěn)定,為北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。通過(guò)廣泛宣傳和動(dòng)員,全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步明確了開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),形成了黨委書記帶頭,全鄉(xiāng)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與,直接面對(duì)群眾,親自接待來(lái)訪,認(rèn)真解決突出問(wèn)題,積極化解矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的工作局面,為切實(shí)開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、制定措施,狠抓落實(shí)
鄉(xiāng)黨委、政府印發(fā)了《XX鄉(xiāng)開(kāi)展黨委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)工作方案》,進(jìn)一步明確了大接訪、大下訪活動(dòng)的時(shí)間、步驟和要求,并向社會(huì)公示了黨委書記大接訪、大下訪的時(shí)間和地點(diǎn),分動(dòng)員部署、組織實(shí)施和檢查總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。在工作方式上采取黨委書記帶頭,其他班子成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參與的方式,著力解決信訪突出問(wèn)題,加強(qiáng)思想政治工作,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,按照管理權(quán)限,做到農(nóng)村發(fā)生的問(wèn)題,解決不出村;鄉(xiāng)屬單位發(fā)生的問(wèn)題,解決不出鄉(xiāng)的要求,依法及時(shí)合理處理群眾反應(yīng)的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展黨委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng),努力做到應(yīng)該在村內(nèi)解決的問(wèn)題不到鄉(xiāng),鄉(xiāng)內(nèi)解決的問(wèn)題不到市,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,將群眾反映的合理訴求解決在村內(nèi),把上訪人員穩(wěn)控在鄉(xiāng)內(nèi)。大接訪大下訪活動(dòng)期間杜絕發(fā)生進(jìn)京、赴省、到唐、到市上訪滋事事件,依法處置非正常上訪,杜絕群體性突發(fā)事件,確保奧運(yùn)會(huì)期間我鄉(xiāng)進(jìn)京、赴省上訪人數(shù)實(shí)現(xiàn)“零紀(jì)錄”,為奧運(yùn)會(huì)安全舉辦和改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
四、工作開(kāi)展情況
活動(dòng)開(kāi)展雖然只有6個(gè)月時(shí)間,但得到全鄉(xiāng)各界特別是廣大人民群眾的支持和擁護(hù),取得了初步成效?;顒?dòng)的開(kāi)展,使我鄉(xiāng)一些干部受到了教育,一些部門明確了責(zé)任,一些群眾懂得了規(guī)矩,一些程序得到了規(guī)范,一些問(wèn)題得到了處理,一些矛盾得到化解?;顒?dòng)的開(kāi)展,一是加深了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí);二是推動(dòng)了一批信訪問(wèn)題的解決和矛盾隱患的排查調(diào)處;三是推動(dòng)了《信訪條例》的宣傳教育和貫徹落實(shí);四是促進(jìn)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí);五是進(jìn)一步加強(qiáng)了基層信訪工作的基礎(chǔ)建設(shè);六是促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,密切了黨群干群關(guān)系;七是集體上訪、重復(fù)上訪的現(xiàn)象明顯下降。下一步,我鄉(xiāng)將按照市委、市政府的的要求,加大解決信訪積案的力度,提高疑難案件結(jié)案率和息訴息訪率,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局的信訪突出問(wèn)題,做到解決老帳、不欠新帳,對(duì)受理的信訪事項(xiàng),堅(jiān)決做到“三不放過(guò)”,即問(wèn)題不查清不放過(guò);問(wèn)題不解決不放過(guò);有關(guān)措施不落實(shí)不放過(guò)。要認(rèn)真搞好督查和回訪,對(duì)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪案件逐案督查,面對(duì)面與群眾交流,真正使信訪問(wèn)題得到解決,確保上訪人員息訴息訪。后半年工作思路
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪。領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪堅(jiān)持公開(kāi)透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問(wèn)題的原則。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周要安排一天時(shí)間接待來(lái)訪群眾,班子成員也要定期接待群眾來(lái)訪,領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接待上訪群眾。
(二)堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,并落實(shí)好“五包”責(zé)任制,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)救助以及思想教育等手段,努力在“案結(jié)事了”上下功夫。
(三)堅(jiān)持定期組織干部開(kāi)展下訪活動(dòng)。一是明確任務(wù)。要檢查各基層單位對(duì)解決信訪突出問(wèn)題的情況,指導(dǎo)基層及時(shí)就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國(guó)家政策情況,深入調(diào)查研究,督促指導(dǎo),提出完善相關(guān)政策的意見(jiàn)和建議;二是講究方法。綜合運(yùn)用督導(dǎo)檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點(diǎn)指導(dǎo)、調(diào)查研究等形式,切實(shí)開(kāi)展工作。
(四)堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解工作制度化。在方法上,堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合,構(gòu)建全覆蓋、無(wú)疏漏的排查網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性;在措施上,一是區(qū)別不同情況,實(shí)施分類化解;二是采取多種方式,積極協(xié)調(diào)化解;三是整合資源,及時(shí)就地化解;四是確定重點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)包案化解;五是下移工作重心,督辦化解;六是健全完善政策,注重源頭化解;七是加大投入力度,促進(jìn)矛盾化解。
(五)堅(jiān)持強(qiáng)化信訪工作措施。一是嚴(yán)格目標(biāo)管理。鄉(xiāng)黨委、政府工作績(jī)效考核及全鄉(xiāng)信訪工作量化目標(biāo)管理考核、對(duì)信訪工作要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行已定的考核標(biāo)準(zhǔn);二是嚴(yán)格責(zé)任追究。按照中央紀(jì)委、監(jiān)察、國(guó)家信訪局下發(fā)的《信訪工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,全面啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,對(duì)造成重大影響的信訪問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé);三是嚴(yán)格依法
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第四篇:關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)的實(shí)施方案
關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)的實(shí)施方案
按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2007〕5號(hào))文件的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市聯(lián)席會(huì)議精神,切實(shí)作好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期 的信訪工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,從7月1日起至年底在全鎮(zhèn)開(kāi)展黨政班子成員和機(jī)關(guān)干部下訪活動(dòng),現(xiàn)制定活動(dòng)實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》和(中發(fā)〔2007〕5號(hào))文件精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)下訪了解民情,深入做好群眾工作,依法合理解決問(wèn)題,有效化解矛盾,進(jìn)一步維護(hù)群眾的合法權(quán)益,進(jìn)一步降低信訪總量、上訪量,進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制,最大限度地減少不穩(wěn)定因素,最大限度地增加和諧因素,為構(gòu)建諧土門創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、主要任務(wù)
1.深入了解民意。提倡廣大機(jī)關(guān)干部深入到困難多、問(wèn)題多、矛盾多、群眾意見(jiàn)多的村(企業(yè))去,全面了解農(nóng)民群眾所思、所想、所急、所盼,深入了解農(nóng)村發(fā)展和企業(yè)建設(shè)工作中所發(fā)生的一些問(wèn)題,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。
2.做好群眾思想工作。積極主動(dòng)地向群眾宣傳法律規(guī)定和黨的方針政策,對(duì)信訪戶登門拜訪,真心誠(chéng)意的與群眾交心談心,講理講法,引導(dǎo)群眾理性合法的表達(dá)訴求、維護(hù)合法權(quán)益。
3.努力解決合法合理訴求。對(duì)下訪接待的信訪問(wèn)題,立足“事要解決”,做到“件件有著落、事事有回音”,提高信訪事項(xiàng)息訴罷訪率,積極化解人民內(nèi)部矛盾,努力消除不穩(wěn)定因素。
三、方法步驟
(一)集中排查階段(2008年7月1日-7月10日)
召開(kāi)下訪活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議,營(yíng)造活動(dòng)氛圍,排查掌握矛盾糾紛和群眾信訪問(wèn)題。
1.精心部署。干部大下訪活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和市縣委的總體部署,構(gòu)建和諧沂源,促進(jìn)沂源發(fā)展的一項(xiàng)重要活動(dòng),鎮(zhèn)黨政辦及單位要深入動(dòng)員,精心部署,制定切實(shí)可行的方案,組織好機(jī)關(guān)干
部大下訪活動(dòng)。
2.營(yíng)造氛圍。加大宣傳力度,堅(jiān)持正面引導(dǎo),營(yíng)造依法解決信訪問(wèn)題和依法信訪的良好氛圍。充分發(fā)揮鎮(zhèn)廣播電視站、村宣傳欄的作用,對(duì)大下訪活動(dòng)進(jìn)行積極適度的宣傳報(bào)道,為大下訪活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論
氛圍.3.排查矛盾。干部大下訪活動(dòng)要按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,深入各村、企業(yè),認(rèn)真清理摸排矛盾隱患,做到橫向到邊、縱向到底。要對(duì)排查掌握的矛盾隱患逐件按訴求、誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)等要素進(jìn)行登記,建立明細(xì)臺(tái)賬,做到總量清、緣由明、依據(jù)實(shí),并定期列表送辦公室匯總上報(bào)。鎮(zhèn)信訪接待室要全面掌握群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為機(jī)關(guān)干部帶著課題下訪奠定工作基
礎(chǔ)。
(二)集中下訪階段(2008年7月11日-7月20日)
1.下訪接待群眾的主要方式:(1)公開(kāi)接訪。組織干部深入到訴求頻繁、矛盾集中的村、企業(yè),公開(kāi)接待群眾。下訪之前,將下訪干部的姓名、職務(wù),接訪的時(shí)間地點(diǎn)、通訊聯(lián)系方式等信息向群眾公布;接訪時(shí),干部實(shí)行掛牌接待;(2)領(lǐng)導(dǎo)包案下訪。對(duì)信訪老戶和重點(diǎn)信訪案件,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案下訪,有針對(duì)性地了解情況、解決問(wèn)題。做到一個(gè)問(wèn)題或一個(gè)老戶確定一名領(lǐng)導(dǎo)、建立一套班子、制定一個(gè)方案,落實(shí)責(zé)任制,一抓到底,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置、包回復(fù)回訪;(3)定點(diǎn)下訪,下訪干部要到群眾反映問(wèn)題多、工作推進(jìn)有難度、重大政策出臺(tái)后可能引發(fā)利益沖突的地方下訪;(4)專題下訪,帶著群眾反映的問(wèn)題,專題到實(shí)地調(diào)查處理;(5)聯(lián)合下訪,對(duì)群眾反映的涉及多方面的矛盾糾紛和復(fù)雜疑難問(wèn)題,黨委、政府組織牽頭,組織相關(guān)職能部門,實(shí)地會(huì)商解決。
2.集中下訪接待群眾的要求:(1)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)選擇到市、去省、進(jìn)京上訪量較大、矛盾突出的村、企業(yè)。重點(diǎn)下訪解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及長(zhǎng)期積壓的疑難信訪案件。同時(shí),聽(tīng)取基層單位負(fù)責(zé)人工作匯報(bào),調(diào)研鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢(shì),并提出工作要求。(2)其他機(jī)關(guān)干部參加下訪的任務(wù),承辦所包責(zé)任區(qū)及村的信訪事項(xiàng),做好政策法規(guī)宣傳工作,解決基層單位的信訪問(wèn)題。
(三)集中化解階段(2008年7月21日-11月底)
主要任務(wù):要集中力量化解和解決在排查及下訪活動(dòng)中掌握的突出矛盾和疑難信訪問(wèn)題。排查化解矛盾的工作應(yīng)貫穿整個(gè)下訪活動(dòng)的始終,做到問(wèn)題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)解決。對(duì)下訪接到的信訪事項(xiàng),按照“誰(shuí)接訪、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,將排查出來(lái)的矛盾糾紛,按誘因、發(fā)生地點(diǎn)、涉及人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)等要素逐件造冊(cè)登記,區(qū)別情況,簡(jiǎn)化程序,分類處理,達(dá)到解決一批、疏導(dǎo)一批、研究一批、息訪一批的目標(biāo)。對(duì)合理合法、條件具備的問(wèn)題,在集中化解階段要妥善解決;對(duì)合理合法但一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要制定計(jì)劃逐步予以解決;對(duì)不合理訴求,要加強(qiáng)對(duì)上訪人的說(shuō)服教育工作,幫助其調(diào)整心態(tài)、理順情緒;對(duì)少數(shù)人鬧訪纏訪的違法犯罪行為,要報(bào)請(qǐng)縣維穩(wěn)辦、由公安機(jī)關(guān)按照《關(guān)于擾亂正常信訪秩序違法犯罪行為適用法律指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》的規(guī)定,依法處理。重大疑難復(fù)雜的信訪案件,原則上在兩個(gè)月內(nèi)辦結(jié)回復(fù)。在集中化解階段,要加大對(duì)重大疑難問(wèn)題的督查督辦工作,實(shí)行按旬督查通報(bào)的工作制度。
(四)檢查總結(jié)階段(2008年12月1日-12月31日)
鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)下訪活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行回顧總結(jié),全面檢查下訪干部的結(jié)案辦理情況,寫出下訪工作情況報(bào)告并形成改進(jìn)工作、完善政策、解決問(wèn)題的調(diào)研材料,寫出局面總結(jié)報(bào)送縣信訪局。
四、落實(shí)責(zé)任
按照市委、縣委關(guān)于開(kāi)展干部大下訪活動(dòng)要求,結(jié)合群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以及長(zhǎng)期積壓的疑難信訪案件,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包全鎮(zhèn),班子成員包責(zé)任區(qū),機(jī)關(guān)干部包村、企業(yè),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為大下訪活動(dòng)的第一責(zé)任人,包村干部、機(jī)關(guān)干部為大下訪活動(dòng)的第二責(zé)任人,做到一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)責(zé)任
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建和諧土門的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)干部大下訪活動(dòng)的重要意義,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求和部署上來(lái)。精心組織,周密部署,分階段、有步驟的開(kāi)展干部下訪活動(dòng).要求每一位干部在下訪前,寫一份下訪工作計(jì)劃。
(二)解決問(wèn)題,化解矛盾。大下訪活動(dòng)要以化解矛盾糾紛為目的,集中力量化解在排查下訪活動(dòng)中掌握的突出社會(huì)矛盾和疑難信訪問(wèn)題,做到隨發(fā)現(xiàn)隨解決;下訪干部在大下訪活動(dòng)中要緊密聯(lián)系村干部,依法、及時(shí)、妥善處理好下訪接待的信訪事項(xiàng),推進(jìn)“事要解決”實(shí)現(xiàn)新突破,確保下訪活動(dòng)取得預(yù)期效果,做到“件
件有著落,事事有回音”。
(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。機(jī)關(guān)干部要在下訪期間,要重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈,影響社會(huì)穩(wěn)定全局的信訪突出問(wèn)題。嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,對(duì)受理的信訪事項(xiàng)做到“三不放過(guò)”,即問(wèn)題不查清不放過(guò),問(wèn)題不解決不放過(guò),有關(guān)措施不落實(shí)不放過(guò)。對(duì)群眾反映的合情合理合法、應(yīng)該解決而又能夠解決的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)立即予以解決;對(duì)一些雖合情但不合理或政策不允許的問(wèn)題,要宣傳政策,講清道理,解釋疏導(dǎo);對(duì)確屬無(wú)理的要求,要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育,耐心做好其思想轉(zhuǎn)化工作,促其停訴信訪。
第五篇:大下訪活動(dòng)實(shí)施方案(模版)
關(guān)于“大下訪”活動(dòng)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)省市公司工會(huì)關(guān)于“大下訪”會(huì)議精神,切實(shí)解決基層職工熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,著力提升員工生活質(zhì)量,不斷增強(qiáng)工會(huì)干部的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),結(jié)合公司實(shí)際,制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞集團(tuán)公司新“兩型兩化”發(fā)展目標(biāo),結(jié)合目前正在開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三問(wèn)三解”(問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,解民憂、解民怨、解民困)和“雙亮”活動(dòng)(工會(huì)組織亮牌子、工會(huì)主席亮身份),通過(guò)“大下訪”,扎根基層,夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)“大下訪”活動(dòng)的深入推進(jìn),充分發(fā)揮工會(huì)組織的教育、參與、建設(shè)、維護(hù)職能,充分發(fā)揮工會(huì)干部聯(lián)系只用群眾的橋梁紐帶作用,努力實(shí)現(xiàn)職工隊(duì)伍狀況在一線掌握、工會(huì)維權(quán)幫困在一線實(shí)施、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系在一線推進(jìn)、工會(huì)工作任務(wù)在一線落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在一線開(kāi)展的“五個(gè)在一線”的工作目標(biāo),促進(jìn)公司科學(xué)和諧發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保“大下訪”活動(dòng)取得實(shí)效,成立彬縣分公司“大
下訪”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在公司辦公室。
四、時(shí)間安排:
5月下旬到6月底
五、主要方式
通過(guò)走進(jìn)班組、走進(jìn)書屋、走進(jìn)宿舍、走進(jìn)食堂、走進(jìn)家庭、走進(jìn)職工心里的“五走進(jìn)”,深入到職工生產(chǎn)和生活場(chǎng)所,廣泛征求生產(chǎn)一線職工、經(jīng)營(yíng)管理人員、基層工會(huì)干部的意見(jiàn)和建議,了解職工的思想、工作和生活狀況,為職工解疑釋惑,幫助解決困難。
六、走訪對(duì)象
基層站所、基層員工、困難職工等。
七、主要內(nèi)容
工會(huì)組織在職工素質(zhì)提升、建功立業(yè)、維權(quán)幫困及工會(huì)自身建設(shè)等方面的工作。具體內(nèi)容如下:
1、組織工作。建立健全工會(huì)組織,按照全總和省總要求開(kāi)展“雙亮”活動(dòng)(“亮牌子”要求工會(huì)組織在辦公地點(diǎn)掛門牌;“亮身份”要求工會(huì)主席和專職工會(huì)干部在辦公桌上擺放桌牌,在廠務(wù)公開(kāi)等宣傳欄上公布工會(huì)干部手機(jī)號(hào)碼),開(kāi)展職工之家、職工小家創(chuàng)建工作;
2、民管工作。全面開(kāi)展職代會(huì)建設(shè),建立廠務(wù)公開(kāi)制度;
3、職工文化。著手職工書屋建設(shè)、開(kāi)展職工教育培訓(xùn)及文體活動(dòng)、組建文體俱樂(lè)部;
4、女工工作。開(kāi)展關(guān)愛(ài)女職工“三個(gè)一”(一次體檢、一次講座、一份保險(xiǎn))活動(dòng);
5、生產(chǎn)生活保障。努力推進(jìn)職工食堂和職工宿舍建設(shè),加強(qiáng)管理,積極宣傳落實(shí)《集團(tuán)公司員工重大疾病醫(yī)療補(bǔ)充記住管理暫行辦法》;
6、技術(shù)比武、科技創(chuàng)新。“名師帶徒”、“地電杯”技能大賽和“五小”等活動(dòng)全面鋪開(kāi)。
八、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。工會(huì)要把“大下訪”活動(dòng)作為貫穿全年工作的主線,工會(huì)組織要圍繞活動(dòng)的總體部署,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí),立足崗位,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)職工群眾的能力,密切聯(lián)系群眾,努力推進(jìn)公司和諧發(fā)展。
(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效?!按笙略L”活動(dòng)要著力在調(diào)動(dòng)干部積極性、激發(fā)企業(yè)工會(huì)活力、推動(dòng)工會(huì)工作上水平方面見(jiàn)實(shí)效。各工會(huì)干部要深入基礎(chǔ)、深入職工,落實(shí)好開(kāi)展調(diào)查研究、宣傳政策法規(guī)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)解決困難、推進(jìn)重點(diǎn)工作等主要任務(wù)。從職工群眾最關(guān)心、最直接、最
現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,通過(guò)送政策、送服務(wù)、送溫暖,面對(duì)面地與職工交流,了解職工訴求,心貼心地解疑釋惑,增進(jìn)與職工群眾的感情,實(shí)打?qū)嵉貫槁毠ず突A(chǔ)服務(wù)。
(三)深入調(diào)研,解決問(wèn)題。調(diào)研是“大下訪”的主要工作方法。對(duì)“大下訪”中職工反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,要深入進(jìn)行調(diào)查研究。對(duì)調(diào)研收集到的情況要認(rèn)真總結(jié)分析,及時(shí)和有關(guān)部門溝通聯(lián)系,能解決的要盡快予以解決;一時(shí)不能解決的,要做好職工群眾的思想工作,得到職工群眾的理解和支持;一些合理化建議要及時(shí)反饋給公司,作為今后公司決策的依據(jù)。使工會(huì)組織真正成為聯(lián)系職工、服務(wù)基層的橋梁和紐帶。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)宣傳。按照一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的要求,加強(qiáng)工作督查,確?;顒?dòng)深入開(kāi)展。市公司將對(duì)我公司開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,各工會(huì)干部要嚴(yán)格按照活動(dòng)安排抓緊做好此項(xiàng)工作,分公司將把“大下訪”活動(dòng)開(kāi)展情況納入工會(huì)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。工會(huì)組織在活動(dòng)中要突出特色、努力創(chuàng)新,確保活動(dòng)取得豐碩成果,并及時(shí)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況和好的做法進(jìn)行宣傳。