第一篇：如何采取最優(yōu)的方法處理農(nóng)村突發(fā)性群體性事件

作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，如何采取最優(yōu)的方法處理農(nóng)村突發(fā)性群體性事件?

近年來，人們無法預料的突發(fā)事件時有發(fā)生，如地震、洪災、冰災、兇殺案件、搶劫案件等，導致這些突發(fā)事件的發(fā)生，既有歷史因素，也有人為因素。那么，農(nóng)村突發(fā)事件發(fā)生后，作為農(nóng)村基層領導者和政法綜治部門應如何快速高效采取對策處置好突發(fā)事件呢？我個人認為應從以下六個方面來處理：

一、行動迅速，及時上報。由于事情發(fā)生突然，人們無法馬上查出事發(fā)原因。這時，作為一個農(nóng)村基層領導者應該反映敏捷，冷靜判斷。一方面是應火速組織人員趕往事發(fā)現(xiàn)場，迅速制止事態(tài)發(fā)展；另一方面是立即將突發(fā)事件向上級有關部門反映，并及時將事態(tài)發(fā)展情況如實上報。

二、分散行動，化整為零。到了事發(fā)現(xiàn)場后，如何開展第一步工作至關重要，這時應采取分散行動，化整為零的方法來處置。要查清事發(fā)原因以及相關人物，然后分別做好這些人的思想工作。一是單獨做事發(fā)關鍵人物的穩(wěn)控工作；二是逐個擊破。這樣可以分散力量，瓦解他們的勢力，爭取主動權，達到化解矛盾的目的。

三、深入調(diào)查，平息事件。事件發(fā)生后，場面比較混亂，而雙方當事人的情緒非常激動。這時，基層領導者的言行起至關重要的作用，在制止事態(tài)發(fā)展，安定人心的同時，立即組織人員深入調(diào)查，準確做出判斷。

四、及時掌握，果斷決策。對突發(fā)事件調(diào)查進行初步綜合分析后，憑借豐富工作經(jīng)驗和科學分析方法，對整個事發(fā)原因和發(fā)展動態(tài)，組織人員到崗到位，采取強有力的措施，果斷做出決策。同時力爭上級有關部門緊密配合，并盡快處理好。

五、適時公布，安定民心。事發(fā)之后，公眾不明真相，往往會謠言四起，大大地擾亂民心。這時應選擇恰當時機，向群眾公布，消除不良影響，安定民心，促進社會穩(wěn)定。

六、消除隱患，妥善處置?，F(xiàn)在農(nóng)村正處于新舊體制的轉換交替時期，各種矛盾和問題頻繁發(fā)生。如果我們回避這些矛盾和問題，極可能是釀成突發(fā)事件的根源。因此，我們一定要正視這些問題，盡量將矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，避免留下后患。對某些不能解決的問題，也要向群眾解釋清楚，爭取得到群眾的諒解和支持，這樣就可以大大減少突發(fā)事件的發(fā)生。

如何看待和處理群體性事件

當前，由于我國正處于經(jīng)濟轉軌、社會轉型的特殊歷史時期，由于我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進的特殊歷史階段，經(jīng)濟基礎和社會結構劇烈變動，利益關系和利益格局深刻調(diào)整，影響社會穩(wěn)定的不確定因素明顯增多，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件面廣量大，已經(jīng)成為嚴重影響社會穩(wěn)定的最為突出的問題，嚴重影響了社會的穩(wěn)定和和諧社會的構建。

我國重大群體性事件之所以多發(fā)、高發(fā)，原因是多方面的。從總體上看，這是我國改革進入攻堅階段、發(fā)展處于關鍵時期各種社會矛盾和社會問題的集中反映。能否積極預防、妥善處置好群體性事件，是對我們黨執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重大考驗。究其深層次的原因而言，主要有以下幾點：

第一，部分干部作風不實。部分基層干部貫徹執(zhí)行黨的政策不到位，依法行政水平不高，官僚主義作風嚴重，部分干部對待群眾態(tài)度冷漠，作風不實，遇到群眾要求解決的矛盾糾紛，采取一躲、二推、三拖、四哄的態(tài)度，或者干脆不理不睬，引起群眾積怨不滿，認為只有造勢，小題大作，才會解決問題。

第二，各種具體的利益沖突是引發(fā)群體性事件的導火索。一是因對政府出臺的政策、措施 1

不滿而引發(fā)的群體性事件。如撤區(qū)并鄉(xiāng)選址，勞民傷財?shù)恼児こ?、形象工程、豆腐渣工程，二是因企業(yè)經(jīng)營虧損、破產(chǎn)、轉制而引發(fā)的群體性事件。三是因征地搬遷問題而引發(fā)的群體性事件。

第三，群眾的民主意識不斷增強，但政治參與能力相對較低，法制觀念淡薄或對法律條文的斷章取義是導致群體性事件的重要原因。

穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。正確預防和處置好群體性事件是社會和諧發(fā)展的重要前提，也是對我們黨執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重大考驗。為此，可以采取如下措施：

第一，積極預防和妥善處置群體性事件，必須在黨委、政府的領導下，帶著對人民群眾的深厚感情做工作。各級黨委、政府要時刻牢記群眾利益無小事的道理，始終把群眾的安危冷暖放在心上，設身處地地為群眾著想，積極主動地為群眾排憂解難。特別要千方百計地幫助下崗職工、失地農(nóng)民、庫區(qū)移民、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)和農(nóng)村貧困人口等解決生產(chǎn)生活中的實際問題和困難，真正把預防和處置群體性事件的過程，變成密切聯(lián)系群眾的過程，變成疏導群眾情緒的過程，變成為群眾解決實際問題的過程。

第二，積極預防和妥善處置群體性事件，必須深入開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，最大限度地把不穩(wěn)定因素解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。針對當前一些地方群體性事件接連發(fā)生的情況，各級黨委、政府要深入組織開展矛盾糾紛的排查工作，力爭把群眾心理、社會心態(tài)搞清楚，把可能引發(fā)群體性事件的重點地區(qū)、重點領域、重點行業(yè)搞清楚，把可能引發(fā)群體性事件的重點人群搞清楚，把可能引發(fā)群體性事件的重點問題搞清楚，真正對不穩(wěn)定因素尤其是可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端做到底數(shù)清、情況明。

第三，積極預防和妥善處置群體性事件，必須切實做好現(xiàn)場處置工作，有效控制局勢、平息事態(tài)。要堅持慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施的原則。既要防止因使用警力和強制措施不當而激化矛盾，又要防止因警力和強制措施當用不用而導致事態(tài)進一步擴大。對嚴重影響社會穩(wěn)定，伴有嚴重暴力行為，如不及時果斷處置將造成更為嚴重后果的群體性事件，應依法果斷采取措施，堅決予以制止。

第四，積極預防和妥善處置群體性事件，必須切實做好善后工作，堅決防止群體性事件出現(xiàn)反復。群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，各級黨委、政府要組織干部，深入有關單位中去，深入群眾中去，做好回訪調(diào)查工作，了解群眾的思想動態(tài)，了解已經(jīng)采取措施的實際效果，特別是對群體性事件可能出現(xiàn)反復或者可能引發(fā)連鎖反應的苗頭、信息，要迅速采取有效措施，堅決消除在事件反復之前。

第五，積極預防和妥善處置群 體性事件，必須精心做好宣傳教育和輿論引導工作，為預防和處置群體性事件營造良好氛圍。各級黨委、政府要切實加強對群眾的思想政治工作和法制宣傳教育，引導群眾正確認識自己的根本利益與實現(xiàn)自己利益的途徑，自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。當前，尤其要引導群眾學法、守法、用法，講權利、講義務、講責任，既依法維護自身的合法權益，又自覺履行法律規(guī)定的義務，自覺用法律規(guī)范自己的行為。第一、千方百計地幫助下崗職工、失地農(nóng)民、庫區(qū)移民、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)和農(nóng)村貧困人口等解決生產(chǎn)生活中的實際問題和困難。

我國正處在改革發(fā)展的關鍵時期，社會生活深刻變革，社會矛盾相互交織，群體性事件嚴重危害著社會政治穩(wěn)定。因此，我們比任何時候都要更加重視維護社會穩(wěn)定。以高度的責任心正確預防和處置好群體性事件，為構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會，提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第二篇：保安--群體性事件、重大突發(fā)性事件處理預案

群體性事件、重大突發(fā)性事件處理預案

確保發(fā)生突發(fā)事件或異常情況時，能迅速、果斷進行處理，保護公司職員的人身及公司的財產(chǎn)安全。

一、適用范圍：適用于管理處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的盜竊、火警、爭吵、斗毆、停水停電、設備重大事故等各類突發(fā)事件或異常情況。

二、職責：

1、綜合管理部負責對保安員進行突發(fā)事件及異常情況處理等的培訓，保安隊長負責各類事故現(xiàn)場指揮及督導。

2、當值人員應嚴守崗位，發(fā)現(xiàn)異常及時向上級匯報。

3、保安員負責安全防范，維修人員負責水、電供應及搶修。

4、發(fā)生突發(fā)重大事故時，其他員工應聽從上級領導的調(diào)遣，積極參與救護或搶險。

三、工作程序：

1、處理群體性事件的原則是：迅速平息、減少傷亡、保護員工、控制事態(tài)、冷靜善后。

2、如是公司以外人員來公司滋事，保安應將其擋在門外并立即撥打110報警電話并及時向綜合管理部匯報，扣留滋事人員。

3、值勤中遇到現(xiàn)行盜竊分子的處置方法：

1）立即通過對講機向上級報告并大聲發(fā)出信號召集臨近保安員支援。2）如罪犯逃跑又無法追上時，要注意看清人數(shù)、特征、所用交通工具及特征等，及時向綜合管理部部和公安機關報告。

3）要保護好作案現(xiàn)場的一切物品不受破壞。4）妥善保存犯罪分子遺留的物品、作案工具等，以便公安機關提取收集相關證據(jù)。

5）如有人員受傷應及時撥打“120”求救。

4、發(fā)生火警的處理方法：

1）如火情較小，立即采取措施撲救，全力將火災消滅在萌發(fā)狀態(tài)，使損失降到

最小限度。

1電源接觸短路引起的家用電器燃燒起火，應及時關閉電源，在沒有關電○源之前切不可用水撲滅火焰，應用“1211”或“1301”等滅火器。

2液化氣管道漏氣起火，應馬上關掉液化氣分閘和總閘?！?各類氣瓶漏氣起火，應立即用不燃材料撲滅?！?）如火勢較大，一時難以撲滅，應立即撥打“119”報警，注意講明火警單位、詳細地址、聯(lián)系電話（如用手機報警，切記不可關機）、著火物品等。

1立即報告上級領導，啟動應急方案，組織人員盡快趕赴火災現(xiàn)場進行撲○救。

2立即切斷現(xiàn)場電源總開關、液化氣等，同時迅速轉移易燃易爆的危險物○品，保護好現(xiàn)場，全力配合消防部門工作，維護火場秩序，防止壞人趁火打劫，并積極參加搶救傷員和財物的工作。

5、發(fā)現(xiàn)斗毆事件的處理：

1積極勸阻斗毆雙方，緩解矛盾。如雙方不聽勸阻，應立即匯報領導并請○求支援。

2明確能認定屬違反治安管理行為或犯罪行為時，應及時報告上級或公安○機關，并采取措施將行為人制服，扭送公安機關。

3說服、勸阻圍觀群眾離開，確保保安目標區(qū)域內(nèi)的正常秩序?！?/p>

6、值勤中發(fā)現(xiàn)可疑人員的處置方法：

1立即用對講機向其它區(qū)域值勤保安員發(fā)出信號并報告隊長。○2視情況可對可疑分子進行跟蹤監(jiān)視，防止其作案或制造其它事故?！?上前盤問應兩人配合，一人查看有效證件，一人負責在旁邊監(jiān)視。如其○漏洞百出可帶回保安室進一步盤問。

7、值勤中遇到不執(zhí)行規(guī)定，不聽勸阻的處理方法：

保安員在值勤巡邏中，經(jīng)常會碰到有些人不主動出示證件強行進出入；有的在不準停車的地方停車；在不該堆放垃圾的地方堆放垃圾等情況，碰到這些問題時盡量避免爭執(zhí)，應采取如下措施：

1上前面對當事人敬禮，糾正違章，注意一定要態(tài)度和藹、說話和氣。對○仍然不聽勸阻者，盡量想辦法查清其姓名，如實記錄以便向分管領導匯報。

2發(fā)生糾紛時，保安員一定要克制，避免爭吵，同時隊長報告?！? 若遇到個別蠻橫無理、打罵保安員情節(jié)嚴重者，保安員可視情況進行正○當防衛(wèi)并報告綜合管理部和公安機關，依法處理。

8、遇急癥病人的處理：

1第一時間趕到病人所在現(xiàn)場，不要擅自移動病者?！?立即通知保安部隊長，并向綜合管理部匯報。○3如情況危急，速打急救電話（電話號碼120）。○

9、發(fā)現(xiàn)有人觸電的處理方法： 1馬上趕到現(xiàn)場關閉電源，如附近沒有電源，要找絕緣的東西（如：竹竿）○將線頭挑開，切忌在關閉電源之前用身體接觸被電者，防止自己觸電。2立即向上級報告并迅速通知“120”求救。○3可采用人工呼吸法和心臟擠壓法對觸電者進行急救，過程中注意保護防○止觸電者摔傷。

10、氣體泄漏：

1保安員發(fā)現(xiàn)或接報有煤氣等泄漏情況時,立即通知隊長及綜合管理部?！?將門窗打開，進行通風，檢查有關系統(tǒng)?！?如無法控制事態(tài)，立即疏散人員到安全地點。○4必要時經(jīng)請示有關領導后，通知消防當局及有關部門?！?事情處理完畢后，回報綜合管理部。○

四、保安隊參照制度以上執(zhí)行。

第三篇：如何處理群體性事件

如何看待和處理群體性事件

當前，由于我國正處于經(jīng)濟轉軌、社會轉型的特殊歷史時期，由于我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進的特殊歷史階段，經(jīng)濟基礎和社會結構劇烈變動，利益關系和利益格局深刻調(diào)整，影響社會穩(wěn)定的不確定因素明顯增多，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件面廣量大，已經(jīng)成為嚴重影響社會穩(wěn)定的最為突出的問題，嚴重影響了社會的穩(wěn)定和和諧社會的構建。

我國重大群體性事件之所以多發(fā)、高發(fā)，原因是多方面的。從總體上看，這是我國改革進入攻堅階段、發(fā)展處于關鍵時期各種社會矛盾和社會問題的集中反映。能否積極預防、妥善處置好群體性事件，是對我們黨執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重大考驗。究其深層次的原因而言，主要有以下幾點：

第一，部分干部作風不實。部分基層干部貫徹執(zhí)行黨的政策不到位，依法行政水平不高，官僚主義作風嚴重，部分干部對待群眾態(tài)度冷漠，作風不實，遇到群眾要求解決的矛盾糾紛，采取一躲、二推、三拖、四哄的態(tài)度，或者干脆不理不睬，引起群眾積怨不滿，認為只有造勢，小題大作，才會解決問題。

第二，各種具體的利益沖突是引發(fā)群體性事件的導火索。一是因對政府出臺的政策、措施不滿而引發(fā)的群體性事件。如撤區(qū)并鄉(xiāng)選址，勞民傷財?shù)恼児こ獭⑿蜗蠊こ?、豆腐渣工程，二是因企業(yè)經(jīng)營虧損、破產(chǎn)、轉制而引發(fā)的群體性事件。三是因征地搬遷問題而引發(fā)的群體性事件。

第三，群眾的民主意識不斷增強，但政治參與能力相對較低，法制觀念淡薄或對法律條文的斷章取義是導致群體性事件的重要原因。

穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。正確預防和處置好群體性事件是社會和諧發(fā)展的重要前提，也是對我們黨執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重大考驗。為此，可以采取如下措施：

第一，積極預防和妥善處置群體性事件，必須在黨委、政府的領導下，帶著對人民群眾的深厚感情做工作。各級黨委、政府要時刻牢記群眾利益無小事的道理，始終把群眾的安危冷暖放在心上，設身處地地為群眾著想，積極主動地為群眾排憂解難。特別要千方百計地幫助下崗職工、失地農(nóng)民、庫區(qū)移民、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)和農(nóng)村貧困人口等解決生產(chǎn)生活中的實際問題和困難，真正把預防和處置群體性事件的過程，變成密切聯(lián)系群眾的過程，變成疏導群眾情緒的過程，變成為群眾解決實際問題的過程。

第二，積極預防和妥善處置群體性事件，必須深入開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，最大限度地把不穩(wěn)定因素解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。針對當前一些地方群體性事件接連發(fā)生的情況，各級黨委、政府要深入組織開展矛盾糾紛的排查工作，力爭把群眾心理、社會心態(tài)搞清楚，把可能引發(fā)群體性事件的重點地區(qū)、重點領域、重點行業(yè)搞清楚，把可能引發(fā)群體性事件的重點人群搞清楚，把可能引發(fā)群體性事件的重點問題搞清楚，真正對不穩(wěn)定因素尤其是可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端做到底數(shù)清、情況明。

第三，積極預防和妥善處置群體性事件，必須切實做好現(xiàn)場處置工作，有效控制局勢、平息事態(tài)。要堅持慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施的原則。既要防止因使用警力和強制措施不當而激化矛盾，又要防止因警力和強制措施當用不用而導致事態(tài)進一步擴大。對嚴重影響社會穩(wěn)定，伴有嚴重暴力行為，如不及時果斷處置將造成更為嚴重后果的群體性事件，應依法果斷采取措施，堅決予以制止。

第四，積極預防和妥善處置群體性事件，必須切實做好善后工作，堅決防止群體性事件出現(xiàn)反復。群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，各級黨委、政府要組織干部，深入有關單位中去，深入群眾中去，做好回訪調(diào)查工作，了解群眾的思想動態(tài)，了解已經(jīng)采取措施的實際效果，特別是對群體性事件可能出現(xiàn)反復或者可能引發(fā)連鎖反應的苗頭、信息，要迅速采取有效措施，堅決消除在事件反復之前。

第五，積極預防和妥善處置群體性事件，必須精心做好宣傳教育和輿論引導工作，為預防和處置群體性事件營造良好氛圍。各級黨委、政府要切實加強對群眾的思想政治工作和法制宣傳教育，引導群眾正確認識自己的根本利益與實現(xiàn)自己利益的途徑，自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。當前，尤其要引導群眾學法、守法、用法，講權利、講義務、講責任，既依法維護自身的合法權益，又自覺履行法律規(guī)定的義務，自覺用法律規(guī)范自己的行為。第一、千方百計地幫助下崗職工、失地農(nóng)民、庫區(qū)移民、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)和農(nóng)村貧困人口等解決生產(chǎn)生活中的實際問題和困難。

我國正處在改革發(fā)展的關鍵時期，社會生活深刻變革，社會矛盾相互交織，群體性事件嚴重危害著社會政治穩(wěn)定。因此，我們比任何時候都要更加重視維護社會穩(wěn)定。以高度的責任心正確預防和處置好群體性事件，為構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會，提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第四篇：處置突發(fā)性事件和群體性糾紛

處置突發(fā)性事件和群體性糾紛

應急預案

為認真落實《人民調(diào)解組織條例》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，加強對人民調(diào)解工作的指導，發(fā)揮人民調(diào)解組織在調(diào)處新形勢下人民內(nèi)部矛盾的作用，提高對突發(fā)性事件或群體性事件的處置能力，加強對處置這類事件的組織指揮和綜合調(diào)解水平，確保迅速有效地處置各類矛盾糾紛，維護正常的社會秩序和轄區(qū)穩(wěn)定。結合街道實際，特制定本預案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以司法部兩個文件為依據(jù)，按照“屬地調(diào)處,快速反應，教育疏導，依法調(diào)解，維護穩(wěn)定”的原則，力爭把較大的民間糾紛以及突發(fā)性事件、群體性事件解決在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大和惡化，維護正常的社會秩序，扎實推進平安建設，維護社會穩(wěn)定。

二、工作原則

(一)統(tǒng)一領導，分級負責。黨工委對本轄區(qū)內(nèi)人民內(nèi)部矛盾，以及突發(fā)性事件或群體性事件的處置工作負總責。具體處置過程中，司法所對因民間糾紛引起的人民內(nèi)部矛盾、突發(fā)性事件或群體性事件負責，社區(qū)調(diào)委會負責對本轄區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛進行調(diào)處。

(二)預防為主，化解矛盾。堅持預防為主的工作方針，建立健全矛盾糾紛和不安定因素預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將事件控制在基層，控制在萌芽階段。

(三)依法調(diào)處，防止激化。堅持依法處置、疏導教育的調(diào)解方針，自覺維護法律法規(guī)的權威性和政策的嚴肅性。注意工作方法和策略，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、教育等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置較大的民間糾紛、突發(fā)性事件、群體性事件，加強對群眾的說服教育，引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求和解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。

（四）快速反應，相互配合。較大的民間糾紛和突發(fā)性事件、群體性事件發(fā)生后，有關部門和社區(qū)要相互協(xié)作、密切配合，并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)；應切實加強信息的溝通和交流，為黨工委科學決策提供可靠依據(jù)。如一時難以控制,應立即向上級有關領導和部門報告,尋求解決辦法。

（五）加強教育，正確引導。預防和處置民間糾紛和突發(fā)性事件、群體性事件，要將法制宣傳、教育疏導工作貫穿事件處置的整個過程。要通過各種方式和手段，廣泛宣傳有關法律法規(guī)和政策，教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護自身合法權益，通過合法、正當渠道和方式反映問題。

三、適用范圍

本預案適用于轄區(qū)內(nèi)所發(fā)生的由民間糾紛引起的突發(fā)性事件和群體性事件、以及跨區(qū)域的重大疑難糾紛。包括家庭糾紛、鄰里糾紛、各類勞資糾紛引起的重大事件或工傷事故、集體訪等。

四、組織指揮體系及職責

（一）街道設立應急處置領導小組，領導小組辦公室設在街道司法所。應急處置領導小組負責人由街道領導擔任，成員由事件涉及的有關單位、有關社區(qū)調(diào)委會負責人及相關人員組成。

（二）應急處置領導小組的主要職責

統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)事件的應急處置工作；確定成員之間的應急處置工作職責及具體分工；決定事件處置決策和應對措施；指揮、協(xié)調(diào)有關部門、社區(qū)組織實施；研究解決事件處置過程中的其他重大事項。

（三）應急處置領導小組成員的主要職責

制定本社區(qū)處置較大的民間糾紛、跨區(qū)域的疑難糾紛、突發(fā)性事件或群體性事件應急預案；參與應急處置領導小組的指揮、決策；并根據(jù)本社區(qū)調(diào)委會的職責具體負責某項工作的開展；協(xié)調(diào)糾紛發(fā)生地有關部門盡快地解決群眾的合理要求。

五、預警機制

（一）預警信息收集掌握

街道應急處置領導小組、社區(qū)調(diào)委會要制訂針對較大的民間糾紛、跨區(qū)域的疑難糾紛、突發(fā)性事件和大規(guī)模群體性事件的有效預防、預警和處置措施，建立高效、靈敏的信息網(wǎng)絡，加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研究，逐步形成完善的預警工作機制。對可能發(fā)生突發(fā)性事件和大規(guī)模群體性事件的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。

（二）預警信息報送范圍

相關信息報送要堅持實事求是、及時準確、分級負責、歸口報送的原則，對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題、正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的影響社會穩(wěn)定的事件及其起因動態(tài)、處置措施、處置情況進行報送。不遲報、不漏報、不瞞報。報送的主要內(nèi)容如下：

1、民間糾紛可能轉化為刑事案件的；

2、各類群體性事件；

3、社區(qū)內(nèi)由民間糾紛引起的各類突發(fā)性事件；

4、跨區(qū)域的疑難糾紛；

5、有下列情形之一的集體訪：（1）赴杭、進京上訪及苗頭；

（2）有五人以上去市、區(qū)有關部門上訪的；（3）行為激烈，妨礙機關工作秩序的；（4）其他可能或正在影響社區(qū)穩(wěn)定的事件。

（三）預警信息報送形式

墻門信息員或居民骨干可報送至社區(qū)或社區(qū)調(diào)委會，各社區(qū)調(diào)委會的相關人員應報送聯(lián)居領導、聯(lián)居干部或街道司法所，街道相關人員得到信息后必須立即上報街道主要領導，并報送上級有關部門。緊急情況可電話報告，然后再補報書面材料。重大事項可直接報送街道主要領導。

（四）報送時限及內(nèi)容

各類較大的民間糾紛、跨區(qū)域的疑難糾紛和重大事件、群體性事件發(fā)生后，發(fā)生社區(qū)應立即報送，處置情況隨時報送。報送內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、單位或人員、起因、簡要情況、發(fā)展方向等。

六、處理原則

（一）“屬地管理”原則。對一般性事件，應在社區(qū)黨委（總支）統(tǒng)一領導下，相關調(diào)委會為主處理；規(guī)模較大、危害嚴重的事件，由街道應急處置領導小組統(tǒng)一負責處理，同時立即報上級有關部門，并會同有關社區(qū)及市、區(qū)有關部門進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和處理。

（二）教育疏導原則。事件發(fā)生后，針對參與者對立情緒強烈、言行偏激的情況，在處理過程中要本著“宜緩不宜急，宜解不宜結，宜散不宜聚”方針，冷靜觀察，準確判斷，堅持教育疏導為主，有針對性地宣傳國家有關法律、法規(guī)和政策，通過說服教育、勸阻、制止等手段，控制局勢，嚴防事態(tài)惡化，維護正常社會秩序。

（三）快速反應原則。事件發(fā)生后，應急處置領導小組成員應快速趕赴現(xiàn)場處理。根據(jù)實際情況，迅速作出判斷，在街道應急處置領導小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，實施處置行動，控制局勢。

（四）分級處理原則。事件發(fā)生后，根據(jù)事件的規(guī)模、激烈程度，確定負責處理人員，組織和協(xié)調(diào)有關社區(qū)和人員到現(xiàn)場實行處置行動。

七、后續(xù)工作

（一）盡量解決實際問題。事件平息后，有關社區(qū)和相關人員必須做好群眾的思想工作，對有關單位或人員承諾解決的問題，必須盡快協(xié)調(diào)解決到位；對群眾因不了解有關政策規(guī)定而存在誤解的，要做好深入細致的宣傳解釋工作。

（二）加強督查回訪。由街道應急處置領導小組組織協(xié)調(diào)有關部門對群體性事件后續(xù)工作情況進行督促和檢查。事件發(fā)生后，要及時做好回訪工作，了解動態(tài)信息，調(diào)整工作措施，及時妥善解決。

（三）總結經(jīng)驗教訓。對發(fā)生的事件，要認真分析其原因、發(fā)展過程。在總結經(jīng)驗教訓的基礎上，舉一反三，提出今后處理這類事件的應急辦法，提高預防和處置群體性事件的水平和能力，并向黨工委提出合理的建議。

第五篇：淺析如何處理工作中突發(fā)性事件

淺析如何處理工作中突發(fā)性事件提綱

摘要：突發(fā)性事件一直都是在工作和生活中常遇到事情，可大也可小。但往往我們都不重視，遇事不積極處理，事后不反思總結經(jīng)驗。我們通過在實習期間的學習和經(jīng)驗的積累，對工作中的突發(fā)性事件有了新的認識和理解，我們通過我們的經(jīng)驗試著將如何處理工作中的突發(fā)性事件進行分析。

關鍵詞：突發(fā)性

處理原則

處理方式

科學發(fā)展

公司突發(fā)性事件的預防和處理不僅僅關系著公司的穩(wěn)定和利益，更關系著公司的可持續(xù)發(fā)展和長遠目標的實現(xiàn)。通過在工作中的實踐讓我們明白預防和處理突發(fā)性事件的重要性，這也要求我們在工作中要居安思危，把危機化解在萌芽狀態(tài)。通過對事件特點和性質(zhì)的認識和了解，分析原因找出最佳的解決方法。營造出安定適合公司發(fā)展的氛圍。我們通過在工作中的經(jīng)驗和教訓總結最典型的案例，充分反應了目前工作突發(fā)性事件的特點。我們發(fā)表一下自己在這一事件處理上的心得和體會。

這是一個真實的案例這是我工作中遇到的一件特別的事像往常一樣早早來到公司來到辦公室還沒站穩(wěn)腳經(jīng)理就說早上有兩百件龜甲膠要到貨所以我們現(xiàn)在必須馬上去倉庫接貨。由于處在冬天所以我們的保健醫(yī)藥公司生意特別好來貨量不斷。對于接貨大家已經(jīng)見怪不怪了想想前幾天幾千件的貨都沒問題還怕這區(qū)區(qū)兩百件嘛。于是作為秘書的我馬上就和另一個同事一起趕到倉庫。貨來了我們就站在上面驗收可能天氣特別冷大家只想趕快把貨收完就回辦公室烤火，所以就稍微點了下數(shù)量確定和單子上的數(shù)量一樣的就去辦了入庫供貨方就讓我簽了字。沒多久下面的業(yè)務員就開了單子準備把早上的貨發(fā)到市場上各藥店去。有些貨已經(jīng)發(fā)出去了有些還在待驗區(qū)這時公司的提貨員去拿貨才發(fā)現(xiàn)其中有兩件箱子上的批號對不上覺得不對勁。當時提貨員的臉一下子鐵青的感覺有什么很嚴重的事發(fā)生了一樣趕緊叫來質(zhì)檢部部長開箱檢查才發(fā)現(xiàn)原來里面的貨裝的都是鹿甲膠而不是包裝箱上標的龜甲膠，他們立刻把所有的貨打開驗收才發(fā)現(xiàn)所有的貨都存在這樣的問題。他們說必須打電話把早上發(fā)出去的貨追回來趁它們還沒到市場上去，馬上把早上運來的貨銷毀，一旦貨到了市場被藥監(jiān)局查到的話輕者要吊銷執(zhí)照重者的話公司停止上市特別是當那些藥被顧客買走的話可能會危及生命。當時我嚇壞了不知道怎么辦當時腦袋一片空白因為一些已經(jīng)送到貨運站了而且貨也全都是我簽的字對于剛出來的一個實習秘書我從來就沒遇到過這樣的事而且也承擔不了這么大的事啊。幸虧一個有經(jīng)驗的老秘書她非常有經(jīng)驗她非常冷靜第一時間打電話給貨運站讓他們盡一切努力截住了那些貨把貨給退回來由于處理及時我們成功截住了那些貨。之后就是把剩下的貨辦了退貨一起退回廠家并嚴重警告了廠家讓廠家賠償了我們損失。

幸虧這個經(jīng)驗老道的秘書幫我處理了這件事及時追回了那些貨才使得這次危害降到最低。由于我的粗心我的不認真差點就讓公司產(chǎn)生巨大的損失和危害我深感自責同時這件事讓經(jīng)理對我的辦事方法和能力產(chǎn)生了懷疑。為了讓經(jīng)理對我改觀我必須認識到自己的錯誤在以后的工作中一定要細心一定要多向有經(jīng)驗的同事請教學習。當然這件事更讓我深深的明白做任何事都要認真負責要細心不管事大事小都不能掉以輕心遇到事情也不能慌張必須冷靜。希望我的事例對于即將走到工作崗位的同事能夠有所幫助。

案例中我們能看到當大家遇到突發(fā)事件時不同的表現(xiàn)，對于有經(jīng)驗的人來說他們能夠得心應手而沒經(jīng)驗的實生來說就顯得慌張不堪?？偨Y對突發(fā)事件的處理經(jīng)驗我們總結如下：

（一）處理原則

1、分析突發(fā)性事件的特點

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)也在不斷地發(fā)展與壯大，其在生產(chǎn)經(jīng)營及運行中，必然存在許多影響穩(wěn)定的因素。為維護企業(yè)正常的工作秩序，必須堅持以人為本、科學發(fā)展的宗旨。同時，企業(yè)需要不斷完善面對突發(fā)事件的應急預案與機制，必須充分意識到突發(fā)事件的存在，積極主動地防范突發(fā)事件的風險，在工作中主動化解糾紛及矛盾，確保企業(yè)科學快速的發(fā)展。而在處理事件的企業(yè)在突發(fā)事件中的特點有以下幾方面：

（1）突發(fā)性。突發(fā)性事件，雖然有一個量變到質(zhì)變的過程，但其發(fā)生具有突然性和偶然性，是不以人的意志為轉移的，一般難以預料或準確預測。

（2）意外性。突發(fā)性事件，往往超乎尋常，沒有正常的運行狀態(tài)及規(guī)律，何時、何地、以及何種方式出現(xiàn)，事前人們都是未知的，不能獲得全面信息，也不能做出任何有效的防范措施。（3）危害性。突發(fā)性事件是重大的危機事件，會損害公司正常工作秩序，會對公司職工的心理產(chǎn)生較大影響，會給企業(yè)帶來巨大的危機和損失。

（4）緊迫性及威脅性。突發(fā)性事件對過去的穩(wěn)定狀態(tài)及規(guī)律構成了一定威脅，一般在瞬間爆發(fā)，事發(fā)突然，情況復雜，時間緊迫，信息有限，處置是否及時妥當，關系到企業(yè)的正常工作秩序，這急需相關部門及領導者作出理智的抉擇，其所產(chǎn)生的后果和副作用在短期內(nèi)是難以消除的。

（5）不確定性或無規(guī)則性。突發(fā)性事件，發(fā)展演變的速度快、方向不確定，難以預測和把握，應對處置的不當，極易惡化升級，引起連鎖反應。

（6）兩面性。突發(fā)性事件，會影響公司的利益，因此備受關注。處置得當，可以化挑戰(zhàn)為機遇，化不利為有利；處置不當，將會給公司造成嚴重的危害，導致更大的損失和危機。

2、通過表面現(xiàn)象分析事件發(fā)生的深層次原因

對于突發(fā)事件，作為秘書人員，我們不能只是一味的應對，而要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，協(xié)助領導，根據(jù)原有的經(jīng)驗，分析原因，提高認識，從而加強憂患意識，建立健全預警機制。引發(fā)突發(fā)性事件的原因是復雜的、多方面的。概括起來，主要成因有以下幾方面：

（1）缺乏危機意識，未建立應對突發(fā)性事件的監(jiān)測、預警機制。企業(yè)高層管理人員沒有一種居安思危、未雨綢繆的概念，沒有憂患意識。所以秘書始終要居安思危，未雨綢繆，具有超前性及預測性。（2）企業(yè)員工待遇不平等，利益受到損失。企業(yè)內(nèi)員工文化水平、技能和素質(zhì)都有差異，層次也不同，不同的部門員工的收入有差距，這種差距讓員工感到待遇極不平等，這中間必然有矛盾沖突。企業(yè)在進行體制改革、結構調(diào)整等方面采取措施時，總會影響到一部分人的利益。當利益受到損失時，心里就會覺得不公平，產(chǎn)生抱怨的情緒，如果管理者不處理，矛盾就會激發(fā)。秘書是上傳下達的樞紐，要及時、準確地解決這種矛盾與沖突，以防止突發(fā)事件的發(fā)生。

3、分析突發(fā)性事件的性質(zhì)，并提高認識

應急準備是應急工作的重頭戲，但也不能忽略了后續(xù)的應急工作。后續(xù)應急工作的重要性在于把它放在安全管理的大環(huán)境中去分析和認識，就是通過事件的發(fā)生、控制和處置，從中找出原因，總結經(jīng)驗和教訓，提出更進一步的管理和應急措施。所以，當一個事態(tài)控制后，應該分析突發(fā)性事件的性質(zhì)，并提高認識，從而加強管理。

4、在沒造成惡性影響前化解突發(fā)性事件的危害

建立預測預警系統(tǒng)，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，最好是控制在苗頭階段。突發(fā)事件的處理原則是越早處置越主動，越積極主動地去尋找處理辦法，就越有利，也就越能夠將突發(fā)事件的損失控制在最小的程度。反之則越被動，越拖延，事情就會越鬧越大，最后極可能朝惡化的方向，將對企業(yè)造成巨大的損失，從而使企業(yè)處于一種極其崩潰的地步。

5、樹立防范意識，防患于未然

（1）居安思危，未雨綢繆，增強憂患意識，高度重視突發(fā)事件的預防工作。要健全管理機制，健全監(jiān)測、預測、預警和快速反應系統(tǒng)，提高抗風險能力，不斷完善應急預案，并認真抓好落實。

（2）秘書應協(xié)助領導根據(jù)國家法律法規(guī)制定相應的應急預案，并依法實施應急預案。

（3）建立健全突發(fā)事件的預警機制。堅持預防為主、常備不懈，經(jīng)常性地做好防范意識，要加強對突發(fā)性事件的預測和預警工作，盡量減少突發(fā)事件的發(fā)生。經(jīng)常性地做好應對突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。應定期檢查及匯報部門或公司有關情況,做到及時提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件處于萌芽階段，防范于未然是處理突發(fā)事件的上上之策（4）總結經(jīng)驗教訓，防患于未然。每一次突發(fā)性事件后，秘書都要深刻反思工作中的失誤，認真找出事故隱患，協(xié)助領導完善各項規(guī)章制度，落實整改措施，制定應急計劃，增強對突發(fā)性事件的抵御能力。

（二）突發(fā)性事件的處理方法

1、建立良好的突發(fā)性事件的控制機制

（1）對已經(jīng)發(fā)生的事件，要積極應對不能消極處理，要把傷害降到最低。

（2）結合實際工作情況，加快建立適應當時情況的應急管理體系，制定應對突發(fā)性事件的方案和預案。

（3）成立應急領導小組，領導者應從容應對，堅持民主、科學決策。秘書要協(xié)助領導者處理突發(fā)事件，審時度勢，從容應對，把握最佳時機，果斷處置。領導者要在有限的時間有限的信息中，做出最理智的判斷，科學決策，并隨機應變，采取最佳應急措施，防止事件的擴散。切忌優(yōu)柔寡斷，拖延最佳處理時機。

（4）確保良好的信息溝通。發(fā)布信息應當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向企業(yè)內(nèi)員工發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況和防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。（5）堅持以人為本，確立穩(wěn)妥的善后機制。把公司職工的切身利益作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少危害，對突發(fā)事件中的所造成損失的個人給予相應理賠工作，并提供心理援助。對突發(fā)事件應急管理工作中做出貢獻的部門和個人給予相應的嘉獎。

2、完善突發(fā)性事件的處理對策

在不斷總結經(jīng)驗和教訓的過程中，進一步完善突發(fā)性事件的處理對策，建立完整的突發(fā)性事件管理系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)在早解決，高效率低風險。多借鑒同行業(yè)的寶貴經(jīng)驗，多向其他企業(yè)學習優(yōu)秀的處理突發(fā)性事件的方式方法。對企業(yè)員工進行定期系統(tǒng)的培訓，提高憂患意識，增強員工對突發(fā)性事件處理的能力。在完善處理對策的過程中始終把企業(yè)的利益和員工的利益放在首位，立足長遠目標促進企業(yè)的科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

這段時間的實習不光拓寬了我們的視野，也讓我們對工作中的問題，尤其是對工作中的突發(fā)性事件有了更深刻的認識，也為我們以后的工作提供了可以借鑒學習的經(jīng)驗。更重要的是增強了我們對突發(fā)性事件的處理能力，也提高了我們的應對技巧。為我們以后的工作打下良好的基礎。