第一篇：美國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)及其借鑒意義

美國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)及其借鑒意義

一、世界一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

1.得天獨(dú)厚的發(fā)展條件

美國有50個(gè)州，3045個(gè)縣。人口2006年突破3億，其中農(nóng)業(yè)就業(yè)人口200萬。全國國土面積937萬km2，耕地面積1.87億hm2，約占國土總面積的20%，人均占有耕地0.63hm2。美國農(nóng)用地大部分位于北緯25°~49°之間的北溫帶和亞熱帶，土地平坦，土壤肥沃，氣候條件優(yōu)越。美國是世界上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平最高、勞動(dòng)生產(chǎn)效率最高、農(nóng)產(chǎn)品出口量最大、城市化程度最高的國家之一，農(nóng)業(yè)是美國在國際市場(chǎng)上最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一。

2.各具特色的優(yōu)勢(shì)布局

經(jīng)過多年的區(qū)域發(fā)展、優(yōu)勢(shì)布局，美國農(nóng)業(yè)已形成各種特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)鏈。自19世紀(jì)開始農(nóng)業(yè)商品化進(jìn)程至今，全美已形成牧草乳酪?guī)А⒂衩讕А⒚藁◣А煵莺途C合農(nóng)業(yè)帶、小麥帶、山區(qū)放牧帶、太平洋沿岸綜合農(nóng)業(yè)帶、亞熱帶作物區(qū)等8個(gè)專業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶。處于每一生產(chǎn)帶的農(nóng)場(chǎng)一般只生產(chǎn)一種或幾種產(chǎn)品，甚至只從事某種產(chǎn)品的某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作。例如美國西部經(jīng)過大開發(fā)后，其區(qū)域優(yōu)勢(shì)十分明顯，加利福尼亞州已成為美國最大的水果、蔬菜生產(chǎn)基地，隨處可見一望無垠、滿山遍野的杏園、葡萄園、檸檬園、橙子園。

3.高度發(fā)達(dá)的機(jī)械作業(yè)

美國海拔500m以下的平原占國土面積的55%，有利于農(nóng)業(yè)的機(jī)械化耕作和規(guī)模經(jīng)營。從某種意義上講，美國農(nóng)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠家庭農(nóng)場(chǎng)，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營規(guī)模大，又主要依靠機(jī)械化作業(yè)。在美國，農(nóng)民就是一個(gè)機(jī)械手和卡車司機(jī)，駕駛卡車在田地巡視，操作農(nóng)機(jī)在地里耕作，整地、深施肥、收獲等各種農(nóng)業(yè)作業(yè)項(xiàng)目全部實(shí)行機(jī)械化，有的項(xiàng)目還實(shí)行復(fù)合作業(yè)。家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行公司核算，科學(xué)種植，機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，生產(chǎn)效率高。

4.科學(xué)合理的資源利用

美國高度重視農(nóng)業(yè)資源保護(hù)。一是進(jìn)行鹽堿地治理，改善土壤物理性能，科學(xué)選擇適合土壤種植的作物品種。二是發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。三是開展保護(hù)性耕作，注重培養(yǎng)地力，實(shí)行免耕耕作制度，全國免耕面積占總耕作面積1/3；對(duì)農(nóng)作物秸稈實(shí)行機(jī)械還田。四是實(shí)施休耕法。美國政府規(guī)定了土壤保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶的耕地經(jīng)過檢測(cè)后達(dá)到了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，就可以得到政府的補(bǔ)貼，否則就得不到政府的補(bǔ)貼，從政策上激勵(lì)農(nóng)戶保護(hù)土壤。

5.政場(chǎng)結(jié)合的節(jié)水舉措

節(jié)水技術(shù)的普遍利用是美國西部農(nóng)業(yè)最重要的舉措之一。美國西部是干旱地區(qū)，雨水少，這里的旱作農(nóng)業(yè)十分發(fā)達(dá)。加利福尼亞州降雨多在北部，為了解決中部水資源短缺問題，修建848km長的引水工程，將北部的科羅拉多河水引進(jìn)中部，滿足中部地區(qū)農(nóng)田灌溉需要。

其主要運(yùn)行機(jī)制是政府投資修建主渠道，家庭農(nóng)場(chǎng)自己投資將水引進(jìn)農(nóng)田，充分發(fā)揮政府和家庭農(nóng)場(chǎng)雙方的積極作用。

6.連接緊密的產(chǎn)業(yè)鏈條

美國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷各環(huán)節(jié)緊密相連，產(chǎn)業(yè)化水平很高，實(shí)現(xiàn)了“從田間到餐桌”的產(chǎn)加銷一體化。一方面，超市、連鎖店等大型企業(yè)建立了自己的配送供貨機(jī)構(gòu)，直接到產(chǎn)地組織采購、加工。另一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)達(dá)，規(guī)模大，加工水平高，成為家庭農(nóng)場(chǎng)與市場(chǎng)銷售的中間力量。SUNKIST集團(tuán)公司是一個(gè)大型果品加工企業(yè)，加工各類果品，年銷售額25億美元。該廠加工設(shè)備先進(jìn)，加工能力強(qiáng)，流水線作業(yè)，能帶動(dòng)許多家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。同時(shí)有先進(jìn)的運(yùn)輸定位系統(tǒng)，訂貨后距離在1000km范圍內(nèi)，24h內(nèi)送到。為了提高農(nóng)業(yè)的效益，美國基本上不直接銷售初級(jí)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品加工體系強(qiáng)大，經(jīng)過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品精選、加工、包裝后銷售，價(jià)值都提高1~10倍。

7.效率頗高的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

2006年美國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占GDP的1%左右。雖然份額不大，但是產(chǎn)業(yè)效率很高。美國平均每個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口耕地面積57.4hm2，據(jù)美國農(nóng)業(yè)專家估計(jì)，美國一個(gè)農(nóng)民可以養(yǎng)活98個(gè)本國人和34個(gè)外國人。美國是世界上第一大農(nóng)產(chǎn)品出口國，2006年農(nóng)產(chǎn)品出口額在770億美元左右，他們的產(chǎn)品在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中占有較大份額。其中小麥出口占世界市場(chǎng)的45%，大豆占34%，玉米占22%。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)，2007年美國農(nóng)戶的平均家庭收入為8.4萬美元，連續(xù)11年超過全美平均家庭收入。同時(shí)，盡管美國農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，但農(nóng)業(yè)人口卻很少。根據(jù)美國人口普查局的數(shù)據(jù)，2006年，美國農(nóng)業(yè)就業(yè)人口僅僅200萬人，占總就業(yè)人口不足0.7%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，生物工程發(fā)展迅速，農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度高達(dá)90%以上。

二、發(fā)人深思的基本經(jīng)驗(yàn)

1.結(jié)構(gòu)合理、均衡發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

美國農(nóng)業(yè)作為國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)具有部門結(jié)構(gòu)的多樣性，即農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)都很發(fā)達(dá)；而在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)與畜牧業(yè)長期以來一直平衡發(fā)展。在種植業(yè)中，谷物、油料、蔬菜、水果、棉花、煙草等生產(chǎn)都得到重視；在畜牧業(yè)中，養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽等各業(yè)均衡發(fā)展。

2.政教企有機(jī)結(jié)合的科技服務(wù)體系

美國建立了由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部科研機(jī)構(gòu)、贈(zèng)地大學(xué)的農(nóng)業(yè)科研及推廣機(jī)構(gòu)和私人企業(yè)科研機(jī)構(gòu)等三方面組成的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)體系。同時(shí)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的公益性，比如美國在工業(yè)方面的技術(shù)研究大部分由私人企業(yè)進(jìn)行，而在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面，有一半的研究工作是由政府資助的公共研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行的，而另一半則由私人企業(yè)進(jìn)行。聯(lián)邦和州兩級(jí)科研機(jī)構(gòu)的科研工作只涉及公眾服務(wù)部分，不做企業(yè)的事情，即不搞產(chǎn)品（如種子、農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)藥等）。

美國農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)的研究經(jīng)費(fèi)主要來源于按各種法令和條例撥給農(nóng)業(yè)部的聯(lián)邦預(yù)算，其中大部分分配給8個(gè)農(nóng)業(yè)科研中心。各州試驗(yàn)站的經(jīng)費(fèi)來源是多方面的：一是聯(lián)邦撥款，農(nóng)業(yè)

科研經(jīng)費(fèi)投入為17億美元，大部分農(nóng)業(yè)科研投入來自各州、各類基金會(huì)及企業(yè)，也就是說，美國的農(nóng)業(yè)科研投入是一個(gè)多元化的投入體系。

3.暢通靈敏的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)布體系

我們?cè)L問了美國加州San Bernardino County政府農(nóng)業(yè)局等政府機(jī)關(guān)和有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)，重點(diǎn)圍繞政府職能，尤其是在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中政府的職能作用，進(jìn)行了充分地探討。美國農(nóng)業(yè)官員和專家一致認(rèn)為，使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)系統(tǒng)流暢運(yùn)行的核心問題是市場(chǎng)信息，這不僅是買賣雙方公平交易的重要基礎(chǔ)，而且也是農(nóng)民把握市場(chǎng)脈搏，增加生產(chǎn)收入的依靠所在。從美國的經(jīng)驗(yàn)看，為提供充分、可靠的供求信息，必須建立以政府為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品信息收集和發(fā)布系統(tǒng)。目前，美國農(nóng)業(yè)部和有關(guān)州設(shè)立了多個(gè)信息收集辦事處，負(fù)責(zé)搜集、審核和發(fā)布全國農(nóng)產(chǎn)品在直銷、拍賣、合同、期貨、集散、加工、批發(fā)等市場(chǎng)環(huán)節(jié)的信息，并要求所提供的市場(chǎng)報(bào)告具有中立性、即時(shí)性和可靠性的特點(diǎn)。政府的主要職責(zé)是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的需求提供信息服務(wù)。各級(jí)政府部門是相關(guān)信息的集中點(diǎn)，包括種植類型、市場(chǎng)需求、病蟲害發(fā)生及其防治等，以及科研院（所）的最新技術(shù)成果信息等都通過政府部門向農(nóng)民發(fā)布，農(nóng)民根據(jù)科技成果及其試驗(yàn)試種、市場(chǎng)需求等信息，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)和進(jìn)行病蟲害防治，政府和研究機(jī)構(gòu)提供咨詢和指導(dǎo)，一切都以市場(chǎng)為導(dǎo)向。

4.普及并日益健全的農(nóng)業(yè)合作組織

為保護(hù)農(nóng)民的利益，農(nóng)民自己組織了農(nóng)協(xié)和各種生產(chǎn)者協(xié)會(huì)，幫助農(nóng)民銷售產(chǎn)品和進(jìn)入市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)合作社遍布美國各地，在美國的一體化服務(wù)體系中占有重要的地位。美國農(nóng)業(yè)是以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，為解決單個(gè)農(nóng)場(chǎng)難以辦到的事情，需要非營利性的合作社提供各種服務(wù)，降低生產(chǎn)成本，這是合作社穩(wěn)定發(fā)展的前提。合作社的主要任務(wù)有：銷售和加工服務(wù)，供應(yīng)服務(wù)（包括銷售石油產(chǎn)品、化肥、農(nóng)藥、飼料、種子、農(nóng)機(jī)及其零配件），信貸服務(wù)等?？疾斓旅芬蚴械囊粋€(gè)農(nóng)家之地（農(nóng)業(yè)合作社CO-OP），下面有24個(gè)辦事處分布在市內(nèi)各地，農(nóng)民只要交100美元入會(huì)費(fèi)，就成為終身制會(huì)員，享受各種服務(wù)。

5.實(shí)施企業(yè)化、集約化管理與服務(wù)

目前，美國的家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)在200萬個(gè)左右，平均規(guī)模在130hm2上下，平均年銷售額為15萬美元，占有土地的總面積約為全國農(nóng)場(chǎng)的70%，占全國農(nóng)場(chǎng)銷售總額的60%。其中由投資人入股，按股份公司的原則來經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)，一般由農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、超級(jí)市場(chǎng)、公用事業(yè)機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營。美國的著名大公司，如“波音飛機(jī)公司”、“灰狗運(yùn)輸公司”等都介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)行資本集約、技術(shù)集約、智能化生產(chǎn)，具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

6.政策支持法律保護(hù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

美國從一個(gè)移民國家發(fā)展成當(dāng)前世界的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，政策支持和法律保護(hù)發(fā)揮了重要作用。已形成比較完整的指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的法律體系。各項(xiàng)法律既規(guī)定了農(nóng)民以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)的行為，同時(shí)也規(guī)定了政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。美國政府對(duì)農(nóng)業(yè)的政策支持和保護(hù)較多，主要集中在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、屏蔽奉獻(xiàn)、價(jià)格和收入支持和擴(kuò)大需求的一系列政策。如休耕補(bǔ)貼、價(jià)格保護(hù)、作物保險(xiǎn)等。同時(shí)，在財(cái)政上對(duì)農(nóng)業(yè)給予了大量的投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障教育、科研、推廣工作有足夠經(jīng)費(fèi)運(yùn)行。例如，病

蟲害的防治，在美國屬于政府應(yīng)急處理事件，農(nóng)民不負(fù)擔(dān)一分錢，政府還要給予農(nóng)民資金幫助，克服困難。

三、值得借鑒的重要啟迪

1.改革經(jīng)濟(jì)管理體制，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源配置的作用美國政府在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用主要在于引導(dǎo)而不是支配。市場(chǎng)的需求是農(nóng)民（農(nóng)場(chǎng)主）生產(chǎn)的動(dòng)力和基礎(chǔ)。各級(jí)政府職能部門以及商會(huì)、協(xié)會(huì)等各種民間組織，也是盡可能收集包括市場(chǎng)在內(nèi)的各方面信息，并提供給農(nóng)民，為其決策服務(wù)。配合這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，大專院校、科研機(jī)構(gòu)選擇他們應(yīng)用研究的課題和實(shí)用技術(shù)的開發(fā)，以幫助農(nóng)民促進(jìn)生產(chǎn)，真正實(shí)現(xiàn)育、種、加、銷一體化，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的良性循環(huán)。因此，要把市場(chǎng)放在首位，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要提高自身產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，樹立質(zhì)量第一的意識(shí)。企業(yè)和農(nóng)戶的所有經(jīng)營方式和行為都要從市場(chǎng)出發(fā)，重視社會(huì)消費(fèi)需求的變化，注重市場(chǎng)調(diào)研，重視市場(chǎng)營銷。要積極開拓國內(nèi)和國際兩個(gè)市場(chǎng)。不僅要著眼于國內(nèi)，而且要放眼國際，在國際大市場(chǎng)上找出路，特別是要抓住加入WTO的有利時(shí)機(jī)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬戶，發(fā)揮品牌效應(yīng)，積極搶占國際市場(chǎng)。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，使市場(chǎng)主體能夠獨(dú)立自主、自負(fù)盈虧地在體系和框架內(nèi)運(yùn)營，充分發(fā)揮企業(yè)的能動(dòng)作用和市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。

2.高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，不斷提高國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

加入WTO和全球經(jīng)濟(jì)一體化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（外觀和內(nèi)在品質(zhì)）成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)只能是單打獨(dú)斗，形成不了規(guī)模和氣候，更不符合全球經(jīng)濟(jì)一體化所帶給我們的機(jī)遇和需求。美國十分注重有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，盡量減少化肥和農(nóng)藥的使用。在美國，從聯(lián)邦政府到各州都制定了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從品種選育、生產(chǎn)管理、收獲技術(shù)、產(chǎn)品加工等都有統(tǒng)一的技術(shù)操作規(guī)程，大大提高了農(nóng)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，雖然中國已開始無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的步伐，但發(fā)展較慢。為加快這方面的工作步伐。一要加快制定和建立符合WTO等國際規(guī)則的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系及安全標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全管理。二要加強(qiáng)宣傳教育，建立統(tǒng)一、權(quán)威、有效、便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息收集、整理、分析、發(fā)布制度和渠道，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度。三要提高組織化程度，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)無公害、綠色、有機(jī)食品的發(fā)展。四要利用WTO的綠箱政策，對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行扶持，重視“綠色營銷”的作用，培育和發(fā)展具有影響力的知名品牌。

3.不斷加大農(nóng)業(yè)環(huán)保的力度，全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

美國對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)保要求很嚴(yán)，如加利福尼亞州對(duì)農(nóng)作物殺蟲劑限制很嚴(yán)格，盡量減少化學(xué)藥劑，鼓勵(lì)使用有機(jī)肥料、生物農(nóng)藥。我們應(yīng)進(jìn)一步加大環(huán)保力度，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥使用量，保證食品安全，遏制生態(tài)環(huán)境惡化。將農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來，探索總結(jié)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中具有特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。加大污染治理和保護(hù)措施，提高農(nóng)藥、獸藥、魚藥等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能，減少農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)的殘留和污染。加快退耕還林還草還牧步伐，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村能源事業(yè)發(fā)展。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)美好的生態(tài)家園。發(fā)展節(jié)水、節(jié)能、節(jié)約用地的節(jié)約型農(nóng)業(yè)。

4.加強(qiáng)財(cái)政投入和政策扶持，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力

盡管中國近幾年對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支持規(guī)模不斷擴(kuò)大，但財(cái)政投入結(jié)構(gòu)存在很多問題。首先，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全和信息體系投入。中國一直比較重視對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的投入，但是對(duì)市場(chǎng)信息體系的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、流通和市場(chǎng)促銷等方面的支持剛剛開始，無法適應(yīng)形勢(shì)的需要。而這些方面正是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到市場(chǎng)化階段，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。因此，建議政府部門加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，把支農(nóng)的重點(diǎn)調(diào)整到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)業(yè)信息體系以及農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)。其次，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政投入。世界銀行對(duì)58個(gè)國家的研究表明，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資的收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于項(xiàng)目投資成功收益率標(biāo)準(zhǔn)。中國應(yīng)該增加農(nóng)業(yè)直接受益的改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施的投資，重點(diǎn)應(yīng)放在專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，擴(kuò)大和完善市場(chǎng)功能。增加對(duì)農(nóng)業(yè)的直接投資。第三，增加對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入。農(nóng)業(yè)科研是農(nóng)業(yè)發(fā)展的源泉，缺少農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展將成為“無源之水，無本之木”。針對(duì)中國目前對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投資過低的現(xiàn)狀，建議將農(nóng)業(yè)科技研究和推廣的公益性及相應(yīng)的公共投資列入財(cái)政支農(nóng)資金的投資重點(diǎn)予以保障。

第二篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

一、加大招商引“牌”力度

在農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)被搶注的情形下，我們通過采取加大招商引牌力度的辦法，有效地化解了商標(biāo)搶注帶來的被動(dòng)局面。一是獲得了“*”商標(biāo)使用權(quán)。*柑桔是*湖庫區(qū)特有的氣候條件下生長的水果，是極富地方特色的農(nóng)產(chǎn)品，但在形成規(guī)模前沒充分重視，等產(chǎn)品在海內(nèi)外享有盛譽(yù)時(shí)，“*”商標(biāo)已被外地一商家注冊(cè)。為此，我們專門抽調(diào)工作人員到*進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，宣講《商標(biāo)法》，引導(dǎo)當(dāng)?shù)毓r(nóng)使用“*”這一地理標(biāo)識(shí)，并積極與*商標(biāo)持有人聯(lián)系。在我局及*鄉(xiāng)楓聯(lián)村農(nóng)民徐滿進(jìn)的共同努力下，20*年9月22日，湖北長陽*椪柑開發(fā)有限責(zé)任公司將*商標(biāo)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給徐滿進(jìn)使用，*柑桔終于穿上了本屬于自己的外衣。二是把“*湖”酒業(yè)有限公司引回*。由于種種原因，“*湖”酒被外地?fù)屪?，?市委、市政府的努力下，*湖酒業(yè)從外地遷到*市，我局積極參與，多次深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，予其業(yè)務(wù)指導(dǎo)及政策業(yè)務(wù)法規(guī)咨詢，鼓勵(lì)引導(dǎo)其定位“*湖”，爭(zhēng)創(chuàng)白酒品牌。目前，*湖白酒在經(jīng)銷商和消費(fèi)者中擁有較高知名度。

二、積極推行農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略

一封來信激起波瀾，居住在*的*人何某反映說，*一礦泉水廠生產(chǎn)“*福源”礦泉水，*人只能眼睜睜地看著，沒有任何辦法，因?yàn)椤?福源”商標(biāo)已被蘇仙區(qū)鄧某在32類注冊(cè)，商標(biāo)誰注冊(cè)誰就有專用權(quán)。這封信所反映的只是一個(gè)側(cè)面，但作為工商人，我們認(rèn)識(shí)到了潛在的危機(jī)，迅速對(duì)本市范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并專門作了《保護(hù)*湖品牌》的政協(xié)提案，向*市委、市政府及相關(guān)部門提出保護(hù)*農(nóng)產(chǎn)品品牌的建議，重點(diǎn)提出保護(hù)“*湖”品牌，將“*湖”品牌作為*相關(guān)特色農(nóng)副產(chǎn)品的注冊(cè)商標(biāo)，以搶占戰(zhàn)略高地，掌握主動(dòng)權(quán)，爭(zhēng)取在未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。*市委、市政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)工作高度重視，把農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)工作列入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要工作內(nèi)容，加大了農(nóng)產(chǎn)品的扶持和保護(hù)力度。為深入貫徹市委、市政府的決策部署，我們深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村調(diào)查研究農(nóng)產(chǎn)品工作，向廣大農(nóng)民宣傳商標(biāo)法律法規(guī)知識(shí)，加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)工作，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化、品牌化的方向發(fā)展，把農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略落到了實(shí)處。目前，僅以*魚集團(tuán)有限公司為申請(qǐng)人的“*湖”一個(gè)品牌，就在29、30、31類注冊(cè)，有力地帶動(dòng)了相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三、嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)

針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)侵權(quán)違法數(shù)量激增的現(xiàn)象，我們切實(shí)加大了打擊力度。一是建立了情報(bào)收集制度。為保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)不受侵害，我們積極尋求社會(huì)監(jiān)督和支持，利用12315行政執(zhí)法體系打擊侵權(quán)行為。如打擊仿冒、假冒“青啤”行動(dòng)。*啤酒（*）有限公司生產(chǎn)的啤酒以其純美品質(zhì)深受廣大消費(fèi)者青睞，而仿冒假冒其產(chǎn)品之勢(shì)卻愈演愈烈。為保護(hù)這一品牌，我局加大對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度。如在去年2月29日，“12315”消費(fèi)投訴熱線接到群眾舉報(bào)后，我局執(zhí)法人員迅速出動(dòng)，在興寧鎮(zhèn)查獲了一車益陽市一啤酒廠生產(chǎn)的仿冒產(chǎn)品，其包裝、型號(hào)、裝潢均仿冒“*啤酒2000”，我局執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)這車數(shù)量達(dá)15000瓶，貨值3萬多元的啤酒依法予以扣留，有力維護(hù)“青啤”的合法權(quán)益。二是以市場(chǎng)巡查保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。我們把農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)保護(hù)作為一項(xiàng)陽光工作來抓，一方面是因?yàn)樗枰暮亲o(hù)，另一方面是因?yàn)樗鼱可娴綇V大農(nóng)民群眾的切身利益。為此，我們?cè)谑袌?chǎng)巡查的基礎(chǔ)上，尤其重視農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的仿冒假冒行為，并進(jìn)行有力打擊。如*市狗腦貢茶近些年名聲鵲起，產(chǎn)品供不應(yīng)求，少數(shù)不法分子唯利是圖，到邊遠(yuǎn)山區(qū)加工、生產(chǎn)、包裝假狗腦貢茶，以市場(chǎng)正品茶葉的半價(jià)進(jìn)行銷售，導(dǎo)致廠家銷量銳減。我們?cè)谑袌?chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)這一情況，于是多方巡查和布控，終于在彭市鄉(xiāng)一偏僻山頂搗毀了這一制假窩點(diǎn)，維護(hù)了“狗腦貢”品牌的良好聲譽(yù)。

四、進(jìn)一步做好品牌保護(hù)與扶持工作

品牌的培育與扶持是一項(xiàng)長期工作，不可能畢其功于一役。特別是在當(dāng)前，我市農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)工作依然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是企業(yè)對(duì)商標(biāo)保護(hù)力度還不夠。自身未加強(qiáng)保護(hù)，注冊(cè)的類別太少，容易留下被搶注后患；

比如“*湖”從某種意義上說是*的一種無形資產(chǎn)，但我市將其注冊(cè)為商標(biāo)的很少，大部份被外地注冊(cè)。如：*湖面類食品，大米類我市也有不少來咨詢要求注冊(cè)的，但都被*裕湘面業(yè)公司注冊(cè)了。二是對(duì)已注冊(cè)的商品使用許可不合法、不規(guī)范。比如“*湖”商標(biāo)在31類注冊(cè)，商標(biāo)所有人*市*魚有限公司，商標(biāo)許可給*市*湖果業(yè)有限公司使用，但是，此商標(biāo)雙方雖簽訂了許可合同，卻未辦理許可備案手續(xù)。三是對(duì)品牌的培養(yǎng)扶持不夠，導(dǎo)致有的品牌無故在市場(chǎng)消失。

如“湘洋”以羊肉加工為主，曾在*及*一度熱銷，但現(xiàn)在卻逐漸淡出市場(chǎng)。對(duì)此，我們將從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施：一是積極扶持已有的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展壯大，把存在的問題及時(shí)解決，糾正不規(guī)范使用情況。二是積極申報(bào)省著名商標(biāo)，推薦“*湖”酒在年內(nèi)申報(bào)。三是加大對(duì)使用許可商標(biāo)的質(zhì)量監(jiān)督，使商品與商標(biāo)一樣名符其實(shí)。如*柑桔要求嚴(yán)格商標(biāo)使用，保證商品為*原產(chǎn)地所生產(chǎn)，并要求制定一系列質(zhì)量約束機(jī)制，避免管理不善而砸牌，影響*品牌形象。四是強(qiáng)化宣傳力度，提高商標(biāo)意識(shí)。利用多種手段加大商標(biāo)的宣傳力度，使企業(yè)自覺運(yùn)用商標(biāo)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。五是強(qiáng)化商標(biāo)備案制度。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，要求各行業(yè)主管部門將本行業(yè)企業(yè)注冊(cè)的商標(biāo)及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)毓ど滩块T備案，讓有商標(biāo)專用權(quán)的個(gè)人主動(dòng)到工商部門備案，以保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和了解全市商標(biāo)發(fā)展概況。六是重點(diǎn)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊(cè)。盡快成立*魚行業(yè)協(xié)會(huì)，把*魚注冊(cè)成為地理標(biāo)志。七是組織相關(guān)行業(yè)主管部門，盡快將*湖（含*字樣的商標(biāo)）及其他具有*特色的標(biāo)志名稱在相關(guān)類別上注冊(cè)，以免被他人搶注。

第三篇：國外發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

國外發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是繼傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之后的一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段，是以現(xiàn)代工業(yè)和科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需要，建立起采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)裝備、推行現(xiàn)代管理理念和方法的農(nóng)業(yè)綜合體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)達(dá)國家率先興起，并在發(fā)達(dá)國家得到長足發(fā)展。

總體而言，發(fā)達(dá)國家對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重視體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)多功能性受到關(guān)注，可持續(xù)發(fā)展成為重要政策目標(biāo)。農(nóng)業(yè)是一個(gè)獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)部門，面對(duì)生態(tài)和環(huán)境的嚴(yán)重破壞，大多數(shù)國家已經(jīng)確立了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并體現(xiàn)在具體的政策措施和實(shí)際行動(dòng)中。二是農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素配置市場(chǎng)化。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，決定農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入的主導(dǎo)因素是市場(chǎng)需求，而不是生產(chǎn)和供給，因而農(nóng)產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)必須根據(jù)市場(chǎng)需求的變化而不斷調(diào)整，以適應(yīng)于社會(huì)的需求。三是農(nóng)業(yè)的發(fā)展超越了初級(jí)生產(chǎn)范圍，拓展了縱向和橫向上與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的聯(lián)系，改變了以往農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分割現(xiàn)象，形成了“從田間到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。在美國，農(nóng)產(chǎn)品的80％銷售給食品工業(yè)，荷蘭、丹麥2/3的農(nóng)產(chǎn)品是經(jīng)過深加工和精加工后再進(jìn)入市場(chǎng)的。四是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、營養(yǎng)和安全受到高度重視，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)越來越普及，食物質(zhì)量安全受到高度關(guān)注，成為更為優(yōu)先的政策目標(biāo)。目前，發(fā)達(dá)國家一般都有規(guī)范有序的管理體系和行之有效的監(jiān)督機(jī)制，確保加工農(nóng)產(chǎn)品和食品的質(zhì)量安全。五是政府的制度安排、組織管理和支持政策體系直接影響著農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。為了提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)

爭(zhēng)力，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家一般都有一套合理的制度安排，如確定適宜的生產(chǎn)和經(jīng)營方式，制定合理的價(jià)格政策，提供便利的金融信貸服務(wù)以及信息和技術(shù)服務(wù)等等。同時(shí)，發(fā)達(dá)國家一般都建立了結(jié)構(gòu)合理、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)管理體系。六是民間組織發(fā)揮重要作用。許多國家都鼓勵(lì)農(nóng)民組織起來，提高自我服務(wù)的水平，以期能夠節(jié)約交易費(fèi)用，降低成本和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，增加獲利的機(jī)會(huì)。

縱觀國外發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)踐，從學(xué)習(xí)和借鑒角度，我們把它們劃分為可以直接借鑒的、盡快借鑒的、現(xiàn)在還沒有條件但可以通過創(chuàng)造條件來借鑒的三類。

第一類，可以直接借鑒的國外發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和模式。一是重視農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。無論是美國的低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式，日本的環(huán)保型可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式和西歐的綜合型持續(xù)農(nóng)業(yè)模式，其共同點(diǎn)都是通過盡可能減少石油制品為原料的化肥和農(nóng)藥的投入，通過立法規(guī)定廢棄物的排除、污泥用作肥料、防止施肥過量等等，達(dá)到保護(hù)生態(tài)的目的。我們應(yīng)當(dāng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國實(shí)際，制造切實(shí)可行的措施，走出一條資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路來。二是走現(xiàn)代集約農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。目前，發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要有兩個(gè)發(fā)展模式：地多人少的國家，如美國、加拿大，實(shí)行規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，或者說粗放經(jīng)濟(jì)；地少人多國家如日本、荷蘭、丹麥、以色列，主要依靠生物技術(shù)的突破，提高土地生產(chǎn)率，即發(fā)展資本技術(shù)密集型的集約農(nóng)業(yè)。從我國的實(shí)際出發(fā)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，走勞動(dòng)技術(shù)密集型的集約農(nóng)業(yè)道路，在引進(jìn)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和加快農(nóng)民

技能培訓(xùn)上下功夫。

三是繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低，最重要的一條是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈條短，附加值低。發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工的數(shù)量一般占農(nóng)產(chǎn)品總量的80%，我國只占20%左右。因此，我們要繼續(xù)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面的好經(jīng)驗(yàn)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提高到一個(gè)新的水平。

四是完善政府支持農(nóng)業(yè)的制度安排、組織管理和支持政策體系。在推進(jìn)我國行政管理體制改革過程中，我們要借鑒農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家建立的合理的制度安排，建立的結(jié)構(gòu)合理、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)管理體系，以及政府部門有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)等方面的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣體系、科技教育支持體系、財(cái)政金融支持體系、中介服務(wù)支持體系等方面的建設(shè)。

五是發(fā)揮民間組織的重要作用。政府、市場(chǎng)和民間組織是現(xiàn)代社會(huì)相互作用又各司其職的三駕馬車。綜觀國外發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，任何一個(gè)現(xiàn)代國家都高度重視民間組織的力量。我國在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展過程中，專業(yè)合作社組織有了較大的發(fā)展，但在農(nóng)協(xié)、農(nóng)會(huì)等組織方面，還有待起步。

第二類，應(yīng)當(dāng)盡快借鑒的國外發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和模式。一是關(guān)于新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。隨著社會(huì)發(fā)展和科學(xué)的進(jìn)步，當(dāng)前世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨向是由平面式向立體式發(fā)展，由農(nóng)場(chǎng)式向公園式發(fā)展，由自然式向設(shè)施式發(fā)展，由常規(guī)型向生態(tài)型發(fā)展，由單向型向綜合型發(fā)展，由機(jī)械化向自動(dòng)化發(fā)展，由化學(xué)化向生物化發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)

業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高技術(shù)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、白色農(nóng)業(yè)、藍(lán)色農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式陸續(xù)出現(xiàn)。我們要研究這些模式，根據(jù)我國各地實(shí)際，盡快發(fā)展和普及生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、白色農(nóng)業(yè)、藍(lán)色農(nóng)業(yè)等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)達(dá)國家憑借經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，制定苛刻的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的同時(shí)，我們自己的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全也的確存在許多問題，與國際市場(chǎng)要求存在明顯差距。因此，我們必須盡快全面掌握國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際動(dòng)物流行病組織（IOE）、國際植物保護(hù)聯(lián)盟（IPPC）、國際食品法典委員會(huì)（CAC）以及國外發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，跟蹤分析不同國家、不同地區(qū)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的差異和特殊要求，力爭(zhēng)國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)同步和接軌。

第三類，現(xiàn)在還沒有條件但可以通過創(chuàng)造條件來借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。如農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素配置市場(chǎng)化。在我國農(nóng)業(yè)還是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，處于需要工業(yè)反哺和城市支持時(shí)期，過早地把農(nóng)業(yè)完全推向市場(chǎng)，是不現(xiàn)實(shí)的。因此，我們要全面深化農(nóng)村改革，待條件成熟時(shí)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素配置的市場(chǎng)化。又如高技術(shù)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，現(xiàn)在還只能在部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，只有具備條件后，才能大范圍地推廣。

第四篇：美國加利福尼亞州的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

美國加利福尼亞州的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

C.楊?萊斯特

加利福尼亞州在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的現(xiàn)金收入總體上處于全國領(lǐng)先地位，根據(jù)加州糧食與農(nóng)業(yè)部公布的最新資料，加州生產(chǎn)了350種不同種類的價(jià)值約3660000萬美元的農(nóng)產(chǎn)品。加州的乳品和80多種水果、堅(jiān)果和蔬菜的生產(chǎn)以及每年超過100億美元的農(nóng)業(yè)出口也都處于美國領(lǐng)先地位。

然而，加利福尼亞州的農(nóng)場(chǎng)面積平均每個(gè)只有350英畝（140公頃），少于450英畝的全國平均水平。2007年其農(nóng)場(chǎng)種植面積更是從28萬英畝縮減到25萬英畝，也就是10年內(nèi)損失了11%，但是這一期間它的收入?yún)s大幅增長了50％。

耕作方法的技術(shù)進(jìn)步、改良了的運(yùn)輸方式和更高效的收獲、加工、銷售和分配方式，推動(dòng)加利福尼亞州在美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中繼續(xù)處于頂尖地位。然而，盡管加州農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、商業(yè)、技術(shù)方面獲得了許多有益的進(jìn)展，但是，它也面臨著環(huán)境、社會(huì)、政治等方面的很多挑戰(zhàn)。

加州農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn) 1.環(huán)境問題

盡管現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)已經(jīng)非常發(fā)達(dá)，但是存在的環(huán)境問題還是很多。

南加利福尼亞州擁有暖和的夏天和非常溫暖的冬天，很適合來自歐洲地中海地區(qū)、非洲和亞洲的許多非原生植物生長。不幸的是，非原生植物的引進(jìn)破壞了維持自然生態(tài)平衡的一些有益生物。新的作物變得非常容易受到進(jìn)口蟲害的影響——帶來病原體的疾病和昆蟲由于沒有天敵而借助于非原生植物滋生瘋長。一個(gè)例子就是歷史上幾乎摧毀了加州柑橘樹的吹綿介殼蟲。在棉花收獲季節(jié)，吹綿介殼蟲大規(guī)模爆發(fā)，一直很少使用農(nóng)藥的農(nóng)民，采用了生物控制的方法抑制害蟲（農(nóng)業(yè)部引進(jìn)了澳大利亞的小瓢蟲，這種澳洲瓢蟲在釋放后的一年里，大規(guī)模繁殖并布滿樹木、控制害蟲），用非常小的成本取得了巨大的成功。但是，隨著“二戰(zhàn)”后新的現(xiàn)代農(nóng)藥的到來，這種生物控制方法很快被人們遺忘了。

使用合成的有機(jī)氯農(nóng)藥所帶來的環(huán)境問題早已有之。這些長期存在的化合物的“生物鏈增”通過食物鏈，已經(jīng)造成了對(duì)野生動(dòng)物、土壤污染的損失和對(duì)人類健康的威脅，而且其負(fù)面影響至今仍在。同時(shí)，害蟲能夠用發(fā)展總量來抵制這些化合物。盡管如此，農(nóng)業(yè)行業(yè)中的大多數(shù)人仍然相信，解決害蟲問題的方法是找到農(nóng)藥的新組合。

2.單一栽培問題

從生態(tài)的視角來看，單一栽培非常脆弱。植物群落有一個(gè)復(fù)雜的相互依存的生物互連關(guān)系，而單一種植缺乏可以用生態(tài)平衡的力量。單一種植由于缺乏多樣性，也很容易受到疾病和害蟲、災(zāi)難性天氣和植物競(jìng)爭(zhēng)（雜草）的影響。單一種植還往往會(huì)造成土壤流失和土壤侵蝕。

3.表土耗竭和水土流失

表土耗竭和水土流失在整個(gè)美國仍是一個(gè)很嚴(yán)重的問題。美國每年有31億噸的表土流失，有1.18億英畝農(nóng)田被認(rèn)為具有高度侵蝕性，并且每年會(huì)發(fā)生超過1 /150英寸的水土流失。美國在1980年就開始防止表土損耗，那時(shí)使用保護(hù)性耕作方法的土地已增至100萬英畝。這些方法包括免耕、間作、壟作等，它們可減少的流失量高達(dá)75％。免耕種植、利用作物殘留物和覆蓋物、廣泛使用作物輪作和避免使用單一栽培或短期輪換等，都是減少水土流失的有效手段。

4.地下水污染 美國平均每年用水量的25％~40％都依賴地下水源，平均每天消耗地下水高達(dá)145億加侖。

地下水污染往往是由農(nóng)業(yè)經(jīng)營、工業(yè)徑流和自然原因造成的。在過去的50年里，人們?cè)絹碓蕉嗟厥褂玫省⑥r(nóng)藥特別是除草劑，增加了美國50%的縣地下水遭受污染的可能性。

5.輪作農(nóng)業(yè)

目前，美國農(nóng)業(yè)主要由工業(yè)生產(chǎn)模式所主導(dǎo)，這種模式高度依賴石油化學(xué)品帶動(dòng)機(jī)械化技術(shù)、農(nóng)作物施肥、病蟲害防治，目前已經(jīng)導(dǎo)致了土壤肥力下降、水土流失、空氣和水的污染、對(duì)相關(guān)石油化工品和對(duì)農(nóng)場(chǎng)工人的依賴以及小農(nóng)戶之間社會(huì)地位的不平等。許多可持續(xù)農(nóng)業(yè)的擁護(hù)者希望更廣泛地了解當(dāng)前的一些農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，他們期望多從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的角度來認(rèn)識(shí)立體農(nóng)業(yè)并獲得投入和貢獻(xiàn)。

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的范例：可持續(xù)溫室產(chǎn)品

1990年，美國政府這樣定義可持續(xù)農(nóng)業(yè)，“是一種具有具體地點(diǎn)應(yīng)用的動(dòng)植物生產(chǎn)實(shí)踐的綜合體系。從長遠(yuǎn)來看，這種體系將滿足人類糧食和纖維需求，提高環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)依賴的自然資源基礎(chǔ)，使不可再生資源和農(nóng)業(yè)資源得到最有效的利用，并在適當(dāng)情況下整合生物循環(huán)和控制，維持農(nóng)業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)活力，并增強(qiáng)農(nóng)民和整個(gè)社會(huì)的生活質(zhì)量。”

可持續(xù)農(nóng)業(yè)試圖達(dá)到三個(gè)主要目標(biāo)——環(huán)境健康、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)平等。而要達(dá)成這三個(gè)目標(biāo)，就意味著在最廣泛意義上的跨學(xué)科方法的融合和所有利益相關(guān)者的參與，這些利益相關(guān)者包括農(nóng)民、土地所有者、農(nóng)場(chǎng)工人、消費(fèi)者、研究人員、決策者和其他人。在過去的幾十年里，美國水栽生產(chǎn)經(jīng)歷了巨大的變化，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的需求急劇增加，生產(chǎn)者從中獲得了可觀的回報(bào)。今天，現(xiàn)代商業(yè)水培溫室非常廣泛，許多溫室占據(jù)了約40英畝的土地（16.2Ha），并且各種各樣的溫室還在相繼建立。最成功的業(yè)務(wù)包括西紅柿、黃瓜、辣椒和萵苣這樣一些高價(jià)位商品。有機(jī)營養(yǎng)液商品的價(jià)格往往高于市場(chǎng)零售價(jià)15%～50%。

室內(nèi)水栽種植也是節(jié)約用水的很好范例。將水培植物的根系浸入營養(yǎng)液中生長，100%的水被植物吸收，沒有一點(diǎn)浪費(fèi)。而且這種水是用紫外線光消毒滅菌過并且可以重復(fù)使用四次以上的。這種做法與生長在戶外的番茄的平均用水量相比，要少消耗86%。

同時(shí)，由于水培沒有水土流失或?qū)氋F土壤養(yǎng)分流失問題，所以更少的土地可以生長出多于傳統(tǒng)耕作20～30倍以上的產(chǎn)量。50英畝的溫室與1500英畝的農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)同樣數(shù)量的產(chǎn)品。這相當(dāng)于節(jié)省了70％的土地。

現(xiàn)在，水培溫室采用益蟲控制害蟲并促進(jìn)植物健康生長，減少了化學(xué)品使用對(duì)環(huán)境的污染。如通過大黃蜂授粉可以有效地提高產(chǎn)量和改善生長中的果實(shí)。還利用有害生物綜合治理方法阻止植物疾病的發(fā)生。如在植物整個(gè)生長季節(jié)，使用黃色黏陷阱去控制溫室粉虱使其處于監(jiān)控中。一旦檢測(cè)到粉虱種群時(shí)，有益的寄生蜂（麗蚜小蜂菌）就會(huì)被釋放。在疾病管理中，抗病品種的使用與衛(wèi)生習(xí)慣都很重要。工人往往被要求受訓(xùn)使用消毒工具和設(shè)備，以防止植物污染。盡量減少水培植物遭受外面的污染是有害生物綜合治理的一個(gè)很重要的做法。

植物在光合作用中，當(dāng)然需要二氧化碳。在二氧化碳回收過程中，使用鍋爐將熱氣通過在植物附近的互聯(lián)管道抽回而不外流，從而把物熱量保持在溫室內(nèi)。因此，光合作用的副產(chǎn)品氧氣得到排放，所以溫室達(dá)到碳的零排放。許多由大腸桿菌和沙門菌引起的食物中毒都可以追溯到食品污染。為美國公眾提供安全的食品成為國家優(yōu)先考慮的問題。溶液培養(yǎng)的產(chǎn)品規(guī)定要有一種已滅菌的生長環(huán)境，才能保證百分百的安全食品的提供。美國食品和藥物管理局制定了質(zhì)量管理規(guī)范。許多溫室按照良好的農(nóng)業(yè)操作規(guī)范來建造。這些規(guī)范都遵守食品安全問題協(xié)議，例如，水源和營養(yǎng)物的使用、有毒物品的控制、冷凍操作、采摘辦法、人工保健、食品的包裝存儲(chǔ)及運(yùn)輸?shù)鹊取?/p>

總結(jié)

加利福尼亞州領(lǐng)先于美國的商品農(nóng)業(yè)。目前大部分耕地受控于科技領(lǐng)先的工業(yè)體系，存在很多嚴(yán)重的問題。這些問題包括維持一個(gè)脆弱的單一的基礎(chǔ)系統(tǒng)、表土和土壤侵蝕、地下水和地表水的污染、對(duì)于石油化學(xué)品的依賴、環(huán)境破壞和社會(huì)不平等等。更廣泛更包容性的學(xué)科的使用應(yīng)該包含在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中，同時(shí)也應(yīng)該探究代替農(nóng)業(yè)的各種可行性辦法。人們探索替代性生產(chǎn)辦法的興趣在逐漸上升，例如，人們對(duì)于可持續(xù)的溫室生產(chǎn)提供了一個(gè)更加切實(shí)可行的承諾，也提供了可持續(xù)的和高利潤的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段。

（[美]C.楊·萊斯特博士：加州州立波莫納理工大學(xué)農(nóng)學(xué)院；

翻譯：黃艷蘭工作單位：華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

文章來源：《中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》第11期 湖南人民出版社

第五篇：社會(huì)化服務(wù)體系對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義

社會(huì)化服務(wù)體系對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義

服務(wù)社會(huì)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的完善是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義和必然要求。

1、為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營提供高效服務(wù)，有利于促進(jìn)農(nóng)村基本經(jīng)營制度穩(wěn)定和完善。

2、將分散生產(chǎn)經(jīng)營變?yōu)榍Ъ胰f戶相互聯(lián)系、共同行動(dòng)的合作生產(chǎn)、聯(lián)合經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)小規(guī)模經(jīng)營和大市場(chǎng)的有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3、降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提供了農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、有效的把現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營之中，不斷提高農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)裝備水平。

5、在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、商品化和 社會(huì)化，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

如何完善新時(shí)期農(nóng)村社會(huì)化體系

1、加強(qiáng)政府宏觀管理，健全農(nóng)村公益服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

2、培植多層面、多功能的專業(yè)合作組織

3、加強(qiáng)財(cái)政和金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的支持

4、創(chuàng)造搞好農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的寬松環(huán)境

5、強(qiáng)化開放、拓展農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的發(fā)展空間

6、完善法制制度，切實(shí)保證農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系運(yùn)行程序。

農(nóng)家樂的意義

1、農(nóng)家樂拓寬了農(nóng)民的就業(yè)和增收的渠道，有利于縮小城鄉(xiāng)差距

2、有利于發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升

3、有利于優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，跟好的滿足人民增長的物質(zhì)文化需要、提高生活水平

4、有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。