第一篇：培育優(yōu)勢品牌發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)驗材料

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務。其重要特征就是農產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營。**是**的工業(yè)基地，也是農業(yè)大市，有著豐富的優(yōu)質農產(chǎn)品資源。如何引導**的農產(chǎn)品企業(yè)樹立品牌意識，加大農產(chǎn)品的保護力度，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展？這一直是我們努力實踐與探索的重要課題。近年來，我們按照“品種特色化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、經(jīng)

營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮工商職能作用，著力培養(yǎng)特色品牌，以品牌創(chuàng)效益，促進農民增收，取得了顯著成效。目前，全市有“東江湖”、“狗腦貢”兩個著名商標，東江湖魚、狗腦貢茶、東江湖蜜橘等產(chǎn)品通過了國家權威部門的無公害農產(chǎn)品認證、綠色食品認證或有機食品認證，在國家、省級農產(chǎn)品展銷會上獲得的金獎數(shù)達20余個。全市無公害土特產(chǎn)生產(chǎn)基地達40多萬畝，至少有4萬多農民從中受益，其中僅東江湖果一項，近兩年每年都讓果農增加15%以上的收入。

一、積極推行農產(chǎn)品商標戰(zhàn)略

一封來信激起波瀾，居住在**的**人何某反映說，**一礦泉水廠生產(chǎn)“東江福源”礦泉水，東江人只能眼睜睜地看著，沒有任何辦法，因為“東江福源”商標已被蘇仙區(qū)鄧某在32類注冊，商標誰注冊誰就有專用權。這封信所反映的只是一個側面，但作為工商人，我們認識到了潛在的危機，迅速對本市范圍內的農產(chǎn)品商標注冊情況進行調查摸底，并專門作了《保護東江湖品牌》的政協(xié)提案，向**市委、市政府及相關部門提出保護**農產(chǎn)品品牌的建議，重點提出保護“東江湖”品牌，將“東江湖”品牌作為**相關特色農副產(chǎn)品的注冊商標，以搶占戰(zhàn)略高地，掌握主動權，爭取在未來的市場競爭中立于不敗之地。**市委、市政府對農產(chǎn)品商標注冊保護工作高度重視，把農產(chǎn)品商標工作列入推進社會主義新農村的重要工作內容，加大了農產(chǎn)品的扶持和保護力度。為深入貫徹市委、市政府的決策部署，我們深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村調查研究農產(chǎn)品工作，向廣大農民宣傳商標法律法規(guī)知識，加強商標注冊工作，引導農產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化、品牌化的方向發(fā)展，把農產(chǎn)品商標戰(zhàn)略落到了實處。目前，僅以東江魚集團有限公司為申請人的“東江湖”一個品牌，就在29、30、31類注冊，有力地帶動了相關農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

二、加大招商引“牌”力度

在農產(chǎn)品商標被搶注的情形下，我們通過采取加大招商引牌力度的辦法，有效地化解了商標搶注帶來的被動局面。一是獲得了“清江”商標使用權。清江柑桔是東江湖庫區(qū)特有的氣候條件下生長的水果，是極富地方特色的農產(chǎn)品，但在形成規(guī)模前沒充分重視，等產(chǎn)品在海內外享有盛譽時，“清江”商標已被外地一商家注冊。為此，我們專門抽調工作人員到清江進行市場調查，宣講《商標法》，引導當?shù)毓r使用“清江”這一地理標識，并積極與清江商標持有人聯(lián)系。在我局及清江鄉(xiāng)楓聯(lián)村農民徐滿進的共同努力下，2006年9月22日，湖北長陽清江椪柑開發(fā)有限責任公司將清江商標使用權轉讓給徐滿進使用，清江柑桔終于穿上了本屬于自己的外衣。二是把“東江湖”酒業(yè)有限公司引回**。由于種種原因，“東江湖”酒被外地搶注，在**市委、市政府的努力下，東江湖酒業(yè)從外地遷到**市，我局積極參與，多次深入企業(yè)進行調研，予其業(yè)務指導及政策業(yè)務法規(guī)咨詢，鼓勵引導其定位“東江湖”，爭創(chuàng)白酒品牌。目前，東江湖白酒在經(jīng)銷商和消費者中擁有較高知名度。

三、嚴厲打擊商標侵權

針對農產(chǎn)品商標侵權違法數(shù)量激增的現(xiàn)象，我們切實加大了打擊力度。一是建立了情報收集制度。為保護農產(chǎn)品商標不受侵害，我們積極尋求社會監(jiān)督和支持，利用12315行政執(zhí)法體系打擊侵權行為。如打擊仿冒、假冒“青啤”行動。青島啤酒（**）有限公司生產(chǎn)的啤酒以其純美品質深受廣大消費者青睞，而仿冒假冒其產(chǎn)品之勢卻愈演愈烈。為保護這一品牌，我局加大對侵權行為的打擊力度。如在去年2月29日，“12315”消費投訴熱線接到群眾舉報后，我局執(zhí)法人員迅速出動，在興寧鎮(zhèn)查獲了一車益陽市一啤酒廠生產(chǎn)的仿冒產(chǎn)品，其包裝、型號、裝潢均仿冒“青島啤酒2000”，我局執(zhí)法人員當場對這車數(shù)量達15000瓶，貨值3萬多元的啤酒依法予以扣留，有力維護“青啤”的合法權益。二是以市場巡查保護農產(chǎn)品商標。我們把農產(chǎn)品商標保護作為一項陽光工作來抓，一方面是因為它需要精心呵護，另一方面是因為它牽涉到廣大農民群眾的切身利益。為此，我們在市場巡查的基礎上，尤其重視農產(chǎn)品商標的仿冒假冒行為，并進行有力打擊。如**市狗腦貢茶近些年名聲鵲起，產(chǎn)品供不應求，少數(shù)不法分子唯利是圖，到邊遠山區(qū)加工、生產(chǎn)、包裝假狗腦貢茶，以市場正品茶葉的半價進行銷售，導致廠家銷量銳減。我們在市場巡查中發(fā)現(xiàn)這一情況，于是多方巡查和布控，終于在彭市鄉(xiāng)一偏僻山頂搗毀了這一制假窩點，維護了“狗腦貢”品牌的良好聲譽。

四

第二篇：培育優(yōu)勢品牌發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)驗材料

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務。其重要特征就是農產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營。**是**的工業(yè)基地，也是農業(yè)大市，有著豐富的優(yōu)質農產(chǎn)品資源。如何引導**的農產(chǎn)品企業(yè)樹立品牌意識，加大農產(chǎn)品的保護力度，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展？這一直是我們努力實踐與探索的重要課題。近年來，我們按照“品種特色化、基地規(guī)?；⑸a(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮工商職能作用，著力培養(yǎng)特色品牌，以品牌創(chuàng)效益，促進農民增收，取得了顯著成效。目前，全市有“東江湖”、“狗腦貢”兩個著名商標，東江湖魚、狗腦貢茶、東江湖蜜橘等產(chǎn)品通過了國家權威部門的無公害農產(chǎn)品認證、綠色食品認證或有機食品認證，在國家、省級農產(chǎn)品展銷會上獲得的金獎數(shù)達20余個。全市無公害土特產(chǎn)生產(chǎn)基地達40多萬畝，至少有4萬多農民從中受益，其中僅東江湖果一項，近兩年每年都讓果農增加15%以上的收入。

一、積極推行農產(chǎn)品商標戰(zhàn)略

一封來信激起波瀾，居住在**的**人何某反映說，**一礦泉水廠生產(chǎn)“東江福源”礦泉水，東江人只能眼睜睜地看著，沒有任何辦法，因為“東江福源”商標已被蘇仙區(qū)鄧某在32類注冊，商標誰注冊誰就有專用權。這封信所反映的只是一個側面，但作為工商人，我們認識到了潛在的危機，迅速對本市范圍內的農產(chǎn)品商標注冊情況進行調查摸底，并專門作了《保護東江湖品牌》的政協(xié)提案，向**市委、市政府及相關部門提出保護**農產(chǎn)品品牌的建議，重點提出保護“東江湖”品牌，將“東江湖”品牌作為**相關特色農副產(chǎn)品的注冊商標，以搶占戰(zhàn)略高地，掌握主動權，爭取在未來的市場競爭中立于不敗之地。**市委、市政府對農產(chǎn)品商標注冊保護工作高度重視，把農產(chǎn)品商標工作列入推進社會主義新農村的重要工作內容，加大了農產(chǎn)品的扶持和保護力度。為深入貫徹市委、市政府的決策部署，我們深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村調查研究農產(chǎn)品工作，向廣大農民宣傳商標法律法規(guī)知識，加強商標注冊工作，引導農產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化、品牌化的方向發(fā)展，把農產(chǎn)品商標戰(zhàn)略落到了實處。目前，僅以東江魚集團有限公司為申請人的“東江湖”一個品牌，就在29、30、31類注冊，有力地帶動了相關農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

二、加大招商引“牌”力度

在農產(chǎn)品商標被搶注的情形下，我們通過采取加大招商引牌力度的辦法，有效地化解了商標搶注帶來的被動局面。一是獲得了“清江”商標使用權。清江柑桔是東江湖庫區(qū)特有的氣候條件下生長的水果，是極富地方特色的農產(chǎn)品，但在形成規(guī)模前沒充分重視，等產(chǎn)品在海內外享有盛譽時，“清江”商標已被外地一商家注冊。為此，我們專門抽調工作人員到清江進行市場調查，宣講《商標法》，引導當?shù)毓r使用“清江”這一地理標識，并積極與清江商標持有人聯(lián)系。在我局及清江鄉(xiāng)楓聯(lián)村農民徐滿進的共同努力下，XX年9月22日，湖北長陽清江椪柑開發(fā)有限責任公司將清江商標使用權轉讓給徐滿進使用，清江柑桔終于穿上了本屬于自己的外衣。二是把“東江湖”酒業(yè)有限公司引回**。由于種種原因，“東江湖”酒被外地搶注，在**市委、市政府的努力下，東江湖酒業(yè)從外地遷到**市，我局積極參與，多次深入企業(yè)進行調研，予其業(yè)務指導及政策業(yè)務法規(guī)咨詢，鼓勵引導其定位“東江湖”，爭創(chuàng)白酒品牌。目前，東江湖白酒在經(jīng)銷商和消費者中擁有較高知名度。

三、嚴厲打擊商標侵權

針對農產(chǎn)品商標侵權違法數(shù)量激增的現(xiàn)象，我們切實加大了打擊力度。一是建立了情報收集制度。為保護農產(chǎn)品商標不受侵害，我們積極尋求社會監(jiān)督和支持，利用12315行政執(zhí)法體系打擊侵權行為。如打擊仿冒、假冒“青啤”行動。青島啤酒（**）有限公司生產(chǎn)的啤酒以其純美品質深受廣大消費者青睞，而仿冒假冒其產(chǎn)品之勢卻愈演愈烈。為保護這一品牌，我局加大對侵權行為的打擊力度。如在去年2月29日，“12315”消費投訴熱線接到群眾舉報后，我局執(zhí)法人員迅速出動，在興寧鎮(zhèn)查獲了一車益陽市一啤酒廠生產(chǎn)的仿冒產(chǎn)品，其包裝、型號、裝潢均仿冒“青島啤酒XX”，我局執(zhí)法人員當場對這車數(shù)量達15000瓶，貨值3萬多元的啤酒依法予以扣留，有力維護“青啤”的合法權益。二是以市場巡查保護農產(chǎn)品商標。我們把農產(chǎn)品商標保護作為一項陽光工作來抓，一方面是因為它需要精心呵護，另一方面是因為它牽涉到廣大農民群眾的切身利益。為此，我們在市場巡查的基礎上，尤其重視農產(chǎn)品商標的仿冒假冒行為，并進行有力打擊。如**市狗腦貢茶近些年名聲鵲起，產(chǎn)品供不應求，少數(shù)不法分子唯利是圖，到邊遠山區(qū)加工、生產(chǎn)、包裝假狗腦貢茶，以市場正品茶葉的半價進行銷售，導致廠家銷量銳減。我們在市場巡查中發(fā)現(xiàn)這一情況，于是多方巡查和布控，終于在彭市鄉(xiāng)一偏僻山頂搗毀了這一制假窩點，維護了“狗腦貢”品牌的良好聲譽。

四、進一步做好品牌保護與扶持工作

品牌的培育與扶持是一項長期工作，不可能畢其功于一役。特別是在當前，我市農產(chǎn)品商標工作依然嚴峻，主要表現(xiàn)在三個方面：一是企業(yè)對商標保護力度還不夠。自身未加強保護，注冊的類別太少，容易留下被搶注后患；比如“東江湖”從某種意義上說是**的一種無形資產(chǎn)，但我市將其注冊為商標的很少，大部份被外地注冊。如：東江湖面類食品，大米類我市也有不少來咨詢要求注冊的，但都被**裕湘面業(yè)公司注冊了。二是對已注冊的商品使用許可不合法、不規(guī)范。比如“東江湖”商標在31類注冊，商標所有人**市東江魚有限公司，商標許可給**市東江湖果業(yè)有限公司使用，但是，此商標雙方雖簽訂了許可合同，卻未辦理許可備案手續(xù)。三是對品牌的培養(yǎng)扶持不夠，導致有的品牌無故在市場消失。如“湘洋”以羊肉加工為主，曾在**及**一度熱銷，但現(xiàn)在卻逐漸淡出市場。對此，我們將從發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進**經(jīng)濟發(fā)展的高度，進一步強化工作措施：一是積極扶持已有的農產(chǎn)品發(fā)展壯大，把存在的問題及時解決，糾正不規(guī)范使用情況。二是積極申報省著名商標，推薦“東江湖”酒在年內申報。三是加大對使用許可商標的質量監(jiān)督，使商品與商標一樣名符其實。如清江柑桔要求嚴格商標使用，保證商品為清江原產(chǎn)地所生產(chǎn)，并要求制定一系列質量約束機制，避免管理不善而砸牌，影響**品牌形象。四是強化宣傳力度，提高商標意識。利用多種手段加大商標的宣傳力度，使企業(yè)自覺運用商標參與市場競爭。五是強化商標備案制度。在廣泛宣傳的基礎上，要求各行業(yè)主管部門將本行業(yè)企業(yè)注冊的商標及時報當?shù)毓ど滩块T備案，讓有商標專用權的個人主動到工商部門備案，以保護商標專用權和了解全市商標發(fā)展概況。六是重點實行農產(chǎn)品地理標志注冊。盡快成立東江魚行業(yè)協(xié)會，把東江魚注冊成為地理標志。七是組織相關行業(yè)主管部門，盡快將東江湖（含東江字樣的商標）及其他具有**特色的標志名稱在相關類別上注冊，以免被他人搶注。

第三篇：依托特色優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)

依托特色優(yōu)勢 發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)

珙縣課題組

農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，現(xiàn)代農業(yè)是我國農業(yè)的發(fā)展方向，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)也是我國現(xiàn)代化的有機組成部分。近年來，珙縣按照“經(jīng)濟要繼續(xù)領跑全市、繼續(xù)躋身全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣行列”的總體目標，堅持把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為農業(yè)和農村工作一以貫之的工作思路，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農業(yè)，用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農業(yè)，用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè)，全面提升農業(yè)生產(chǎn)效率、整體質量、綜合效益，實現(xiàn)農業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

一、用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè)，加強支撐現(xiàn)代農業(yè)的基礎建設

（一）加強農田水利化建設。堅持“遠期、近期和當前并抓，大中小微并舉，新建、配套與病險整治并重，開源與節(jié)流并行”的思路，加快農田水利建設進程。2011年，以沼氣池、農村公路，煙水工程配套建設為重點，以戶辦、新村工程為載體，完成戶辦工程4500 戶、新農村建設4 個村；治理水土流失面積14平方公里，發(fā)展節(jié)水灌溉4000 畝；建設高標準農田5000畝；實施綠化造林2.4 萬畝；新增提灌機械70 臺550 千瓦，解決2.27 萬人飲水安全問題。

（二）推進耕地良壤化建設。在穩(wěn)定耕地數(shù)量的基礎上，著力提高耕地的質量水平和集約利用程度。今年重點抓好“金土地工程”實施，整理土地6800畝，新增耕地1045 畝。

（三）加快村道通達化建設。堅持科學規(guī)劃在前、資金保障為先、規(guī)范管理為要、責任落實為重、營造氛圍為勢，縣財政計劃三年內平均每年投入2500萬元、項目及其他資金7500萬元，強勢推進“交通大會戰(zhàn)”建設，力爭通過三年的努力，實現(xiàn)全縣100％的鎮(zhèn)鄉(xiāng)通水泥路（油路）、100％的行政村（至村委會所在地）通公路，鎮(zhèn)鄉(xiāng)客運通達率達100％，村客運通達率達90％，70％的鎮(zhèn)鄉(xiāng)

建有客運站。2011年，完成通村公路硬化60 公里，通村通達工程40 公里，新建鄉(xiāng)村機耕道20 公里，整治改造鄉(xiāng)村公路200 公里。加強對通村公路的投入和政策支持力度，鼓勵農民群眾采取“一事一議”等形式開展村道建設，除省、市對農村公路建設的補助資金外，縣財政對通村水泥路（油路）建設每公里配套補助15萬元；群眾自愿捐資投勞修建的農村通社公路，每公里獎勵5000 元；對無通達工程項目和通村水泥路項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每公里補助1 萬元；非煤礦山和煤炭經(jīng)營環(huán)節(jié)稅費，屬縣級財政收入部分全部用于農村公路建設。

（四）加強農業(yè)生產(chǎn)機械化建設。針對山區(qū)縣特殊的自然、地質條件和農業(yè)生產(chǎn)分散化、小型化種植的特點，積極推廣適合山區(qū)縣特點的小微型適用農機具，并對農用運輸機械的購買進行定額補助，運輸環(huán)節(jié)的稅費實行減免優(yōu)惠。

（五）加強農業(yè)環(huán)境生態(tài)化建設。繼續(xù)鞏固我縣8.68萬畝退耕還林成果，實施天然林保護、改造工程和小流域綜合治理工程，重點解決水土流失嚴重的問題。加快發(fā)展農村清潔能源，搞好面源污染整治，推廣以沼氣為重點的循環(huán)經(jīng)濟模式, 今年縣財政投入300萬元，新建農村戶用沼氣池5000口。

二、用現(xiàn)代科技改造農業(yè)，加強引領現(xiàn)代農業(yè)技術的示范應用

堅持推行“科技興農”戰(zhàn)略，把科技進步與創(chuàng)新作為轉變農業(yè)增長方式的中心環(huán)節(jié)。完善科技投入體系，確?？h財政每年安排科技三項經(jīng)費在本級財政預算支出的1%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費達到本級預算支出的0.5%以上，企業(yè)科技經(jīng)費達到銷售收入的2—5%，為農業(yè)科技推廣和示范應用提供經(jīng)費支持。完善科技服務體系，實施基層農技站改革，增強基層農技站服務功能，形成以技術指導員為紐帶、示范戶為核心的技術推廣平臺。重點加強農業(yè)新技術、新品種、新工藝以及節(jié)本增效等先進實用技術的宣傳推廣。繼續(xù)實施“黨政一把手抓第一生產(chǎn)力”工程、“科技富民推進行動”工程、“產(chǎn)業(yè)化科技推進行動”工程、“生物技術產(chǎn)業(yè)工程”，大力推廣“室外蠶棚養(yǎng)蠶”、“拋秧新技術”、“玉米軟盤育苗”、“脫毒馬鈴薯”和“節(jié)能型沼氣”等先進適用技術的示范應用，積極推廣園藝作物溫室栽培、無土栽培、工廠化養(yǎng)殖畜禽等現(xiàn)代農業(yè)技術，發(fā)展大棚蔬菜、水果，普及地膜覆蓋栽培技術；加快實施科技入戶工程，著力培育一批科技大戶，發(fā)揮對農民的示范帶動作用。完善專利支持政策，鼓勵自主創(chuàng)新，縣每年安排一定的經(jīng)費，對申報專利的集體和個人，給予5000—10000 元經(jīng)費獎勵。大力支持智溢繭絲綢、金鷹、金園、鹿鳴茶業(yè)、林海集團等龍頭企業(yè)創(chuàng)建技術研發(fā)中心，引導龍頭企業(yè)積極培訓基地農戶，做大做強以智溢繭絲綢公司為龍頭的蠶桑產(chǎn)業(yè)，以金園食品、金鷹食品為龍頭的畜牧加工產(chǎn)業(yè)，以鹿鳴茶業(yè)為龍頭的茶葉產(chǎn)業(yè)，扶持林海集團“竹蓀多肽特色味素”等生物技術的研制與開發(fā)，努力實現(xiàn)科技對發(fā)展山區(qū)農業(yè)的支撐、引領、突破和帶動作用，力爭在科技示范區(qū)，實現(xiàn)科技帶動人均增收150元，輻射區(qū)人均增收120元。

三、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農業(yè)，因地制宜培育富有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

我縣幅員面積1149.5平方公里，70%屬山地，呈典型的喀斯特地質地貌特征，終年少雨寡照，不適于精耕細作。如何突破傳統(tǒng)農業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、勞動效率低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、比較效益差和自然、資源、環(huán)境條件的約束，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，我縣進行了深入探索。在立足糧食平衡，穩(wěn)定糧食播種面積,保持全年糧食播種面積達到 48—50萬畝，糧食總產(chǎn)量11—14萬噸的基礎上，堅持走因地制宜，特色富民的路子，利用國內特色獨具的巖桂資源優(yōu)勢、適宜多竹生長的區(qū)位優(yōu)勢、全國大林業(yè)開發(fā)試驗區(qū)和全國綠化“先進縣”、“百佳縣”優(yōu)勢，蠶桑、茶葉、烤煙等優(yōu)勢，大力發(fā)展蠶桑、烤煙、茶葉、林業(yè)、畜牧等“五大支撐產(chǎn)業(yè)”，建成4個10萬畝基地（10萬畝香精香料基地、10萬畝筍材兩用竹基地、10萬畝園林綠化苗木基地、10萬畝蠶桑、茶葉基地）。今年，我縣堅持以“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、建億元產(chǎn)業(yè)鏈、千萬元產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、百萬元產(chǎn)業(yè)村、50萬元產(chǎn)業(yè)社”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標不動搖，著力規(guī)劃建設孝兒、底洞、下羅、上羅、洛亥等六個蠶業(yè)經(jīng)

濟區(qū)，全縣新建成標準化桑園2萬畝以上、蠶業(yè)百萬元專業(yè)村10個，蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化示范村3個。以“南煙北移”為契機，引進先進的經(jīng)驗管理理念，對烤煙生產(chǎn)實施自然災害保險，著力推進玉和—上羅、王家、曹營—洛亥三個萬畝優(yōu)質烤煙基地和20個烤煙百萬元村建設。大力發(fā)展三元雜交生豬、優(yōu)質肉牛、特色土雞、肉兔等，著力建設無公害家禽家畜基地，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值10億元。積極推進石碑紅衛(wèi)村、洛表麻塘村兩個茶葉生產(chǎn)專業(yè)村建設，力爭優(yōu)質茶園突破3萬畝，產(chǎn)茶突破2000噸。整頓和規(guī)范竹木經(jīng)營加工市場，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值3 億元。

四、用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農業(yè)，積極推進輻射帶動強的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

（一）狠抓龍頭企業(yè)集群化培育，重點圍繞茶葉、林竹、烤煙、蠶桑、竹蓀、香精香料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持壯大龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“旗艦”。全縣已培育出“林海竹蓀”、“智溢繭絲綢”、“金鷹食品”等省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)1 個、市級企業(yè)2 個、縣級企業(yè)10 個。

（二）狠抓專合組織多元化發(fā)展。堅持“民辦、民管、民受益”原則，以龍頭企業(yè)、經(jīng)濟大戶、中介組織為核心，緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)組建農民專業(yè)協(xié)會，通過“支部幫協(xié)會”、“專家＋協(xié)會＋農戶”、“能人＋協(xié)會”、“農村服務組織＋協(xié)會”等組織模式，大力發(fā)展和建設農村專合經(jīng)濟組織。使專合經(jīng)濟組織在產(chǎn)供銷、技術服務和培訓、規(guī)程、標準化生產(chǎn)方面起到積極作用，全縣累計發(fā)展農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織75個，涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等行業(yè)。專業(yè)合作經(jīng)濟組織入會會員達19846人，入會會員占全縣總農戶78000戶的25.4%，帶動農戶73641戶。

（三）狠抓特色品牌市場化打造。初步形成了“林海竹蓀”、“上羅巖桂”、“下羅土雞”、“底洞高山蔬菜”、“孝兒花生”、“洛表鮮果”等特色農產(chǎn)品。集中精力打造“品質優(yōu)、叫得響、喊得亮”的特色農產(chǎn)品牌，扶持龍頭企業(yè)、協(xié)

會申報注冊無公害、綠色食品等農產(chǎn)品商標，目前我縣已獲得“四川省無公害農產(chǎn)品基地”認證4個、“四川省無公害農產(chǎn)品” 認證6個、“四川省無公害肉豬生產(chǎn)基地”認證1個、“無公害肉牛生產(chǎn)基地”認證1個，注冊完成了珙縣“老寨土雞”商標。

五、用高素質的農民建設農業(yè)，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供人才支撐

（一）在培育模式上，堅持走抓點帶面、典型示范的路子。重點抓好農村經(jīng)營人才、鄉(xiāng)土技術人才和村社基層干部三支隊伍建設，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展了一批專業(yè)大戶、運銷大戶，造就了一批“田秀才”、“土專家”，培養(yǎng)了一批對群眾有感情、抓發(fā)展有辦法的村支書、村主任。如我縣青年農民王乾友多年潛心從事食用菌的人工栽培研究，目前已取得“玉米竹蓀套作雙高產(chǎn)栽培技術”、“人工三塔菇栽培技術”等食用菌人工栽培專利技術，已在全縣推廣種植，農民在玉米地內套種竹蓀，畝收入可達2000－4000元。洛表鎮(zhèn)茂林村農民林富海發(fā)明的靜態(tài)爆破技術，市場前景廣闊，不僅為其帶來上千萬元收入，而且社會效益十分明顯。

（二）在培育渠道上，堅持政府主導、農民主體、社會參與的原則，充分利用我縣建筑工人、采煤工人品牌和全市農村勞務開發(fā)培訓先進基地珙縣職業(yè)高中，重點抓好村兩委主要成員集中培訓、農民科技培訓項目和農民工培訓工程，推動培訓工作下鄉(xiāng)入戶進農家，今年預計培訓農民工4.7 萬人。通過培訓，進一步提高全縣農村勞動力的整體素質，增強在勞務市場的整體競爭力，全年力爭轉移輸出農村勞動力6.2 萬人。

第四篇：佳木斯市發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)比較優(yōu)勢的研究

佳木斯市發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)比較優(yōu)勢的研究

佳木斯市位于黑龍江省東北部，地處世界上僅存的三大黑土平原之一的三江平原，是三江平原的主體。所轄撫遠縣歸省直管后，境內現(xiàn)有1個農墾分局和14個農墾大型國有農場，耕地總面積2700多萬畝,其中市屬耕地面積1689萬畝，是全國乃至全世界土地肥力最高、最適宜農耕的地區(qū)。佳木斯是國家水稻、大豆主產(chǎn)區(qū)，2014年全市糧食產(chǎn)量達到140.3億斤,取得了“十一連增”，是國家重要的商品糧基地和國家現(xiàn)代農業(yè)綜合示范核心區(qū)。2012年首次全國現(xiàn)代農業(yè)現(xiàn)場交流會、2014年全國產(chǎn)糧大縣現(xiàn)場培訓會選在佳市召開，充分顯示了我市在現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)方面起到的導向示范作用。下面從幾個方面分析佳木斯市在發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)生產(chǎn)方面具備的比較優(yōu)勢。

一、資源優(yōu)勢

1、土地資源優(yōu)勢

三江平原幅員廣闊，沃野千里，但人口密度較小，可以用“地廣人稀”來形容。2014年佳木斯市農民人均耕地15畝,是全國農民人均耕地的7-8倍，三江平原墾區(qū)人均耕地更是達到全國水平的16.3倍。地勢平坦,耕層深厚,平均坡降萬分之一,適合大型機械作業(yè)。人均耕地面積大、耕地平坦，集中連片，單位地塊面積大，使佳木斯市具備了發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)的天然優(yōu)勢。

2、水資源優(yōu)勢。

佳木斯市地處黑龍江和松花江流域，“兩江”及眾多中小河流為我市提供了極為豐富的地表水資源。流經(jīng)佳市的黑龍江、松花江、烏蘇里江年過境水量共有3578.1億立方米,但水資源開發(fā)利用量僅占多年平均過境水量的3.5‰，而且沿江工業(yè)污染少，污水排放量達標率在95%以上，為生產(chǎn)綠色食品提供了優(yōu)良充沛水資源。境內濕地面積61.09萬公頃，濕地自然保護區(qū)9個，其中國家級自然保護區(qū)3個、省級4個，所屬的“三江濕地”曾以中國黑土濕地之王、高寒濕地之鄉(xiāng)、沼澤濕地之最的美譽名列中國最美六大沼澤濕地的第三名。

佳市大力發(fā)展現(xiàn)代化的節(jié)水排灌設施，現(xiàn)有大中小型水庫18座，蓄水能力達到2.39億立方米，占地表水總量的7%。萬畝以上灌區(qū)26處，其中30萬畝以上的大型灌區(qū)4處，江河自流灌區(qū)5處，提水灌區(qū)16處，水庫灌區(qū)5處，灌區(qū)渠道總長度2068公里。各類灌溉水源井28504眼，建成各類農村水電站4座，總裝機容量1.734萬千瓦，年發(fā)電達到6242萬千瓦時，農田水利控制面積700萬畝，豐沛的水量和完善的水利基礎設施為大農業(yè)生產(chǎn)提供了水資源保障。

3、農產(chǎn)品產(chǎn)量和品質優(yōu)勢 佳木斯農作物生長環(huán)境自然古樸，轄區(qū)內所有耕地、水域、草原、林地整體通過了無公害環(huán)境質量評價, 所轄的富錦、同江、樺南被評為國家級農業(yè)生態(tài)縣，是生長優(yōu)質農作物的理想場所。2014年佳市水稻生產(chǎn)面積705萬畝,玉米生產(chǎn)面積712.8萬畝,大豆生產(chǎn)面積194萬畝, 糧食產(chǎn)量達到140.3億斤, 取得了“十一連增”。糧食商品率超過90%,每年出售的糧食,可供北京、上海、天津三個城市居民食用一年，堪稱“國家大糧倉”。

佳木斯耕地土質以優(yōu)質黑土和草甸土為主，土壤有機質平均含量在4.0%以上，遠遠高于全國有機質平均不足1%的含量，是最理想的農作物生長土壤。冬季寒冷，病原菌和害蟲不能越冬，病害和蟲害相對較輕，極大地減少了農藥的使用量，農作物化肥使用量平均在20公斤/畝以下，比全國平均使用水平低近30%。休耕有致，一年一作的生產(chǎn)模式，減少了土壤鹽分和重金屬積累，確保了綠色食品的產(chǎn)品安全。農作物生長期晝夜溫差在10—15℃之間,非常有利于營養(yǎng)物質的積累，生長出的高油大豆脂肪含量在22%以上，蛋白質含量接近40%，水稻精米率達70%以上，地產(chǎn)大米清白油亮，米香四溢。2014年7月佳市成立了由龍頭企業(yè)、種業(yè)公司、科研院所、農民專業(yè)合作社、外地投資商等136家成員單位組成的全省首家優(yōu)質農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，“佳木斯大米”地理標識已通過農業(yè)部認定。

目前全市三品一標產(chǎn)品（即無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志）認證數(shù)量超過800個，三品一標食品生產(chǎn)基地面積（含山產(chǎn)品、水產(chǎn)品面積）達1565萬畝，超過全市耕地面積的90%，國家級綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地16個, 面積910萬畝。同江市更是在全國率先建立綠色食品質量安全管理追溯系統(tǒng)，消費者可以用智能手機掃描產(chǎn)品上的二維碼，即可查詢產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工等信息。肥沃的土壤和良好的生態(tài)環(huán)境給佳木斯市大農業(yè)開發(fā)提供了廣闊的空間。

4、農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

一直以來，我市農副產(chǎn)品以粗放型加工為主，精深加工能力不足,高端企業(yè)數(shù)量較少，是制約我市農產(chǎn)品市場優(yōu)勢的主要瓶頸。近年來，佳木斯市緊緊抓住國家“三江平原現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革”機遇，打造優(yōu)勢農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶，培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

目前佳木斯市在水稻加工產(chǎn)業(yè)方面依托益海、宇興、豐興等17戶龍頭企業(yè)，推進黑龍江錦稻農業(yè)發(fā)展公司60萬噸稻米綜合加工、中糧集團15萬噸稻米加工和三江宏公司稻米深加工等省重點項目建設；在玉米加工方面依托陽光生化、慧豐酒業(yè)等龍頭企業(yè)，重點培育豐順農業(yè)30萬噸玉米精深加工、象嶼集團120萬噸玉米深加工項目，打造全省玉米深加工產(chǎn)業(yè)鏈示范基地；在大豆加工產(chǎn)業(yè)方面重點抓好吉慶豆業(yè)、豐益、晨星島等龍頭企業(yè)，著力推進省重點中國華豆食品科技有限公司年產(chǎn)15萬噸豆制品深加工項目，提高大豆精深加工能力；在禽類加工產(chǎn)業(yè)方面推進省級重點項目大錦農肉雞屠宰及飼料加工，全年肉雞屠宰加工能力發(fā)展到1.2億只，建成全省最大的肉雞產(chǎn)業(yè)基地；在生豬加工產(chǎn)業(yè)方面推進黑蓮公司循環(huán)經(jīng)濟項目、天源生豬屠宰和格爾巴斯肉產(chǎn)品加工等項目，生產(chǎn)能力達到年屠宰生豬500萬頭；在奶制品生產(chǎn)方面依托光明乳業(yè)年產(chǎn)4.5萬噸液態(tài)奶項目和新西蘭塔拉納基乳業(yè)嬰幼兒配方奶粉項目帶動奶牛養(yǎng)殖、肉牛深加工、產(chǎn)品包裝等行業(yè)發(fā)展；在酒飲加工方面推進省重點項目富錦老窖白酒生產(chǎn)和10萬噸格瓦斯飲料，扶持百威英博啤酒年產(chǎn)100萬噸項目；在培育特色產(chǎn)業(yè)方面大力推廣利用水稻育秧大棚發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)技術，實現(xiàn)科研引領、規(guī)?；?jīng)營香菇、木耳等菌類養(yǎng)殖，食用菌栽培規(guī)模達到7.1億袋。各產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展使眾多生產(chǎn)、加工、倉儲、物流等企業(yè)呈鏈式互為補充，競相發(fā)展。

佳木斯是農業(yè)生產(chǎn)率較高、生產(chǎn)成本較低的地區(qū), 是農業(yè)綜合開發(fā)投資的理想地區(qū)，佳市現(xiàn)有農副產(chǎn)品加工企業(yè)1300多戶，吸引了益海公司、豐益集團,泉林生態(tài)農業(yè)有限公司、雨潤集團、光明乳品公司等知名企業(yè)進駐。以水稻加工為例，就由過去只是簡單扒皮的粗放式加工，發(fā)展到現(xiàn)在的胚芽米、大米粉、大米飲料、稻香粉、白稞、米糠油、白炭黑等幾十種產(chǎn)品。繁榮的農產(chǎn)品加工業(yè)，大大增強了農產(chǎn)品轉化能力，為發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)締造了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

5、對俄貿易優(yōu)勢

佳木斯市北隔黑龍江、東隔烏蘇里江分別與俄羅斯猶太自治州和哈巴羅夫斯克市相望,國境線總長382公里，現(xiàn)擁有4個國家一類水運口岸和１個國際空港，水運口岸目前已建成千噸級泊位36個，口岸吞吐能力達到700萬噸?，F(xiàn)階段，國務院將黑龍江和蒙東地區(qū)的沿邊開放上升為國家戰(zhàn)略，佳木斯市在建設進出口加工基地和國際物流樞紐方面獲得了國家更多的支持。截至2014年，全市對俄農產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地面積已達35.9萬畝，包括專業(yè)化種植蔬菜出口基地7處，面積8.7萬畝；大米出口基地2處，面積25萬畝；水果出口基地2處，面積0.22萬畝，對俄出口優(yōu)質大米1.2萬噸,果菜10.4萬噸，重點培育了水稻、果菜和白瓜等優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)，出口創(chuàng)匯企業(yè)發(fā)展到50多家，形成了從種植、加工、質量監(jiān)管到出口的完整對俄果蔬出口產(chǎn)業(yè)鏈。并依托四海食品等加工龍頭企業(yè)，建立一批以加工生豬、肉牛、家禽、奶制品的對俄畜產(chǎn)品出口加工基地，努力把本地畜產(chǎn)品遠銷俄羅斯。在哈巴羅夫斯克和猶太自治州的市場上，佳木斯市農產(chǎn)品占有率始終為第一位。

特別值得一提的是，在國家建設“中蒙俄經(jīng)濟走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶的歷史性發(fā)展機遇中，佳木斯市境內的中俄同江鐵路大橋即將建成，中俄跨江鐵路大橋連接俄遠東鐵路支線，形成了中國東北鐵路網(wǎng)與俄羅斯西伯利亞鐵路相連通的國際聯(lián)運大通道，沿俄西伯利亞大鐵路貫通歐洲，年過貨能力可達2100萬噸，屆時同江將成為全國對俄羅斯第一大貿易口岸。在佳木斯政府的引領下，佳木斯在俄建成超3萬畝大型綜合農場7處，小型家庭農場20余處，境外農業(yè)合作總面積達到120余萬畝，蔬菜大棚200多棟，在俄猶太自治州建立了農業(yè)示范園區(qū)和種子繁殖基地，過境農機具總量達700多臺套，年均向俄勞務輸出近2000人次，勞務收入超過8000萬元。中俄雙方政府和民間關系密切，貿易頻繁，形成了完善的對俄進出口市場網(wǎng)絡。

二、集中優(yōu)勢

現(xiàn)代意義上的大農業(yè)，更強調新型產(chǎn)權制度下的農業(yè)特別是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)的基本要求就是集中生產(chǎn)。佳木斯市地處三江平原腹地，是全國農業(yè)生產(chǎn)最發(fā)達的地區(qū)，在現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營理念、農業(yè)基礎設施和農業(yè)機械裝備等方面具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢。

1、農墾示范優(yōu)勢

作為中央直屬三大墾區(qū)之一的黑龍江農墾，是迄今為止全國僅有的土地大面積集中連片耕作的地區(qū)。農墾因土地廣袤、自然資源豐富、人文素質好、生產(chǎn)水平高、農業(yè)基礎設施健全，農業(yè)現(xiàn)代化程度高而享譽國內外，堪稱全國一枝獨秀的“大農業(yè)”示范區(qū)。佳木斯市與農墾有很深的歷史淵源，黑龍江省農墾總局局址最初便設立在佳木斯市，經(jīng)過官兵規(guī)模宏大的墾荒戰(zhàn)斗，三江平原墾區(qū)成為我國目前耕地規(guī)模最大、機械化程度最高、綜合生產(chǎn)能力最強的國有農場群。墾區(qū)是三江平原農業(yè)的核心區(qū)域，佳市與農墾系統(tǒng)在糧食生產(chǎn)、科技示范、農機合作、人才共享等多領域開展場縣共建活動，使地方和農墾系統(tǒng)優(yōu)勢互補，打造 “大三江一體化”經(jīng)濟合作區(qū)。農墾在現(xiàn)代化大農業(yè)生產(chǎn)方面積累的先進經(jīng)驗，為佳木斯市發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)起到了樣板示范作用。

2、規(guī)模生產(chǎn)優(yōu)勢

現(xiàn)代化大農業(yè)的主要特征就是廣泛應用現(xiàn)代科學和管理技術，進行農業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營。佳木斯市地廣人稀，人均耕地面積遠遠高于全國平均值，農業(yè)機械化程度高，在國家“著力構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經(jīng)營體系”的政策指引下，佳木斯市依托自身在農機裝備制造方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走出了成立農民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農機合作社為基礎的農業(yè)規(guī)模化經(jīng)營道路，大大降低農業(yè)生產(chǎn)成本，促進了農民增收。

到2015年，全市農民專業(yè)合作社總數(shù)達到4400個，生產(chǎn)技術服務合作社1965個，產(chǎn)銷一體化服務合作社495個，合作社經(jīng)營面積達到223萬畝。經(jīng)測算通過統(tǒng)種統(tǒng)收，平均每畝降低生產(chǎn)成本22元，節(jié)約成本近5000萬元，銷售均價提高2-3分錢，增加收入6000多萬元。全市有家庭農場8597戶，專業(yè)大戶3183戶，通過專業(yè)大戶牽頭，農民帶地入社組建的現(xiàn)代農機合作社80個，農民帶地入社面積61.58萬畝，最大入社面積1.8萬畝，入社面積超萬畝的有29個合作社，合作社現(xiàn)擁有拖拉機619臺，收獲機969臺，播種機209臺，深松機103臺，聯(lián)合深松機284臺，其它農機具628臺，2014年落實農機補貼資金5387.8萬元，共補貼農機具1918臺。每個合作社都有連片作業(yè)在1000畝以上的地塊，合作社全程使用大型農機作業(yè)，有效地解決了分散的農戶種植技術落后和缺少大型農機具的問題，大大提高了生產(chǎn)效率。2014年全市農機總動力360萬千瓦，拖拉機保有量達到11.5萬臺，農機田間作業(yè)綜合機械化程度達到94.2%，水稻、玉米和大豆三大主要作物實現(xiàn)全程機械化，在省內處于領先水平。農機合作社在我市農業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，成為推進我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的主力軍。

農業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營依靠的就是標準化和新技術，現(xiàn)代農機合作社作業(yè)全部使用大型先進的大馬力拖拉機和大型深松機具進行連片種植、科學管理、標準化作業(yè)。2014年佳木斯市以生產(chǎn)規(guī)?；癁闋縿?，采取“企業(yè)+合作社+農戶”的模式，打造了6條高標準水稻示范帶、2條高標準玉米示范帶,這些示范田不僅能為加工企業(yè)提供穩(wěn)定、高質量的農作物原材料,也為企業(yè)與農民合作社開展長期合作打下堅實基礎。隨著 “兩大平原”現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革試驗區(qū)建設推進,在農業(yè)經(jīng)營主體、農業(yè)標準化、農產(chǎn)品市場體系、社會化服務體系等方面改革逐漸深化,我市農業(yè)規(guī)模化、標準化水平將會進一步提高。

3、技術人才優(yōu)勢

佳木斯擁有一所綜合性大學——佳木斯大學,市區(qū)內還集中了省農科院佳木斯分院、省農科院佳木斯水稻分院、省農墾科學院、省農副產(chǎn)品加工機械研究所、省特產(chǎn)魚類研究所、黑龍江農業(yè)職業(yè)技術學院等6個省級農業(yè)科研院所，擁有獲得省政府補貼、國務院補貼的省級以上專家26位，近年來，各科研單位共承擔國家部委、省、市課題1216項,獲得各級獎勵575項,培育農作物品種280個，寒地水稻葉齡診斷技術、玉米通透密植栽培技術及大豆窄行密植技術等先進技術引領三江農業(yè)。

依托科研院所,深入開展院縣合作共建。全市已建成各級各類農業(yè)科技示范園區(qū)859個，園區(qū)總面積達到110.5萬畝，建成高標準穩(wěn)固水稻種子生產(chǎn)繁育基地30萬畝，大豆種子生產(chǎn)基地15萬畝。全市5個縣（市）、2個區(qū)都組建了農業(yè)技術推廣中心，62個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部成立了農業(yè)技術推廣站，農業(yè)信息網(wǎng)絡遍布鄉(xiāng)村，重點農業(yè)技術綜合覆蓋率達到90%，實用技術到位率達75%，市、縣、鄉(xiāng)三級梯隊式農技推廣體系已經(jīng)建成，市總站獲得“十一五”省科技成果推廣先進單位，是我省農業(yè)技術推廣系統(tǒng)唯一獲得此獎勵的單位。全市良種覆蓋率達到98%，科技貢獻率達到63%，主要農作物基本實現(xiàn)了全面積、全作物和全過程標準化生產(chǎn)，據(jù)初步測產(chǎn),水稻、玉米平均單產(chǎn)增加15%。農業(yè)科技推廣對我市發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)的貢獻率逐年大幅提高，大農機、大水利、大科技的現(xiàn)代化大農業(yè)已具規(guī)模。

4、國家惠農政策優(yōu)勢

“三農”工作始終是是政府工作重中之重，自2004年國家首先在黑龍江省取消農業(yè)稅，并按播種面積給種糧農民直接經(jīng)濟補貼以來，佳木斯市作為國家實施“兩大平原”現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革的重點區(qū)域，在農業(yè)各項補貼、農業(yè)基礎建設、農村金融與保險改革、土地管理制度創(chuàng)新、農業(yè)標準化建設、農產(chǎn)品市場體系、美麗鄉(xiāng)村建設等方面得到了國家和省里強有力的惠農政策支持。2012年全國首次現(xiàn)代農業(yè)建設現(xiàn)場交流會在佳木斯市召開，國家領導人對三江平原農業(yè)發(fā)展成就做出了歷史性的評價，會上國家農業(yè)部、黑龍江省政府、國家開發(fā)銀行簽署了《共同推進現(xiàn)代化大農業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，三方表示，將不斷加大對現(xiàn)代化大農業(yè)的政策支持，推動農業(yè)項目資金向現(xiàn)代化大農業(yè)傾斜。就2014年而言,我市爭取到國家水稻大棚和浸種催芽基地項目資金1.3億元,農機合作社建設資金1.4億元,土地整治項目資金4.3億元等各類項目資金22.3億元,支持力度是近幾年之最。國家和省里的各項惠農傾斜政策，給佳木斯市發(fā)展大農業(yè)增強了信心，大大加快了我市現(xiàn)代化大農業(yè)建設進程。

三江平原疆域遼闊，耕地、淡水等農業(yè)資源豐富，人口密度較小，農業(yè)機械化程度高，具備明顯的發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)的比較優(yōu)勢。佳木斯市應抓住歷史機遇，與國家和全省發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的目標要求保持緊密協(xié)調和高度一致，同時立足自身的環(huán)境、歷史、區(qū)位、科技優(yōu)勢，走出一條具有佳木斯特色的集約、高效、環(huán)保的現(xiàn)代化大農業(yè)發(fā)展道路。

第五篇：現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展經(jīng)驗

一、加大招商引“牌”力度

在農產(chǎn)品商標被搶注的情形下，我們通過采取加大招商引牌力度的辦法，有效地化解了商標搶注帶來的被動局面。一是獲得了“*”商標使用權。*柑桔是*湖庫區(qū)特有的氣候條件下生長的水果，是極富地方特色的農產(chǎn)品，但在形成規(guī)模前沒充分重視，等產(chǎn)品在海內外享有盛譽時，“*”商標已被外地一商家注冊。為此，我們專門抽調工作人員到*進行市場調查，宣講《商標法》，引導當?shù)毓r使用“*”這一地理標識，并積極與*商標持有人聯(lián)系。在我局及*鄉(xiāng)楓聯(lián)村農民徐滿進的共同努力下，20*年9月22日，湖北長陽*椪柑開發(fā)有限責任公司將*商標使用權轉讓給徐滿進使用，*柑桔終于穿上了本屬于自己的外衣。二是把“*湖”酒業(yè)有限公司引回*。由于種種原因，“*湖”酒被外地搶注，在*市委、市政府的努力下，*湖酒業(yè)從外地遷到*市，我局積極參與，多次深入企業(yè)進行調研，予其業(yè)務指導及政策業(yè)務法規(guī)咨詢，鼓勵引導其定位“*湖”，爭創(chuàng)白酒品牌。目前，*湖白酒在經(jīng)銷商和消費者中擁有較高知名度。

二、積極推行農產(chǎn)品商標戰(zhàn)略

一封來信激起波瀾，居住在*的*人何某反映說，*一礦泉水廠生產(chǎn)“*福源”礦泉水，*人只能眼睜睜地看著，沒有任何辦法，因為“*福源”商標已被蘇仙區(qū)鄧某在32類注冊，商標誰注冊誰就有專用權。這封信所反映的只是一個側面，但作為工商人，我們認識到了潛在的危機，迅速對本市范圍內的農產(chǎn)品商標注冊情況進行調查摸底，并專門作了《保護*湖品牌》的政協(xié)提案，向*市委、市政府及相關部門提出保護*農產(chǎn)品品牌的建議，重點提出保護“*湖”品牌，將“*湖”品牌作為*相關特色農副產(chǎn)品的注冊商標，以搶占戰(zhàn)略高地，掌握主動權，爭取在未來的市場競爭中立于不敗之地。*市委、市政府對農產(chǎn)品商標注冊保護工作高度重視，把農產(chǎn)品商標工作列入推進社會主義新農村的重要工作內容，加大了農產(chǎn)品的扶持和保護力度。為深入貫徹市委、市政府的決策部署，我們深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村調查研究農產(chǎn)品工作，向廣大農民宣傳商標法律法規(guī)知識，加強商標注冊工作，引導農產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化、品牌化的方向發(fā)展，把農產(chǎn)品商標戰(zhàn)略落到了實處。目前，僅以*魚集團有限公司為申請人的“*湖”一個品牌，就在29、30、31類注冊，有力地帶動了相關農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三、嚴厲打擊商標侵權

針對農產(chǎn)品商標侵權違法數(shù)量激增的現(xiàn)象，我們切實加大了打擊力度。一是建立了情報收集制度。為保護農產(chǎn)品商標不受侵害，我們積極尋求社會監(jiān)督和支持，利用12315行政執(zhí)法體系打擊侵權行為。如打擊仿冒、假冒“青啤”行動。*啤酒（*）有限公司生產(chǎn)的啤酒以其純美品質深受廣大消費者青睞，而仿冒假冒其產(chǎn)品之勢卻愈演愈烈。為保護這一品牌，我局加大對侵權行為的打擊力度。如在去年2月29日，“12315”消費投訴熱線接到群眾舉報后，我局執(zhí)法人員迅速出動，在興寧鎮(zhèn)查獲了一車益陽市一啤酒廠生產(chǎn)的仿冒產(chǎn)品，其包裝、型號、裝潢均仿冒“*啤酒2000”，我局執(zhí)法人員當場對這車數(shù)量達15000瓶，貨值3萬多元的啤酒依法予以扣留，有力維護“青啤”的合法權益。二是以市場巡查保護農產(chǎn)品商標。我們把農產(chǎn)品商標保護作為一項陽光工作來抓，一方面是因為它需要精心呵護，另一方面是因為它牽涉到廣大農民群眾的切身利益。為此，我們在市場巡查的基礎上，尤其重視農產(chǎn)品商標的仿冒假冒行為，并進行有力打擊。如*市狗腦貢茶近些年名聲鵲起，產(chǎn)品供不應求，少數(shù)不法分子唯利是圖，到邊遠山區(qū)加工、生產(chǎn)、包裝假狗腦貢茶，以市場正品茶葉的半價進行銷售，導致廠家銷量銳減。我們在市場巡查中發(fā)現(xiàn)這一情況，于是多方巡查和布控，終于在彭市鄉(xiāng)一偏僻山頂搗毀了這一制假窩點，維護了“狗腦貢”品牌的良好聲譽。

四、進一步做好品牌保護與扶持工作

品牌的培育與扶持是一項長期工作，不可能畢其功于一役。特別是在當前，我市農產(chǎn)品商標工作依然嚴峻，主要表現(xiàn)在三個方面：一是企業(yè)對商標保護力度還不夠。自身未加強保護，注冊的類別太少，容易留下被搶注后患；

比如“*湖”從某種意義上說是*的一種無形資產(chǎn)，但我市將其注冊為商標的很少，大部份被外地注冊。如：*湖面類食品，大米類我市也有不少來咨詢要求注冊的，但都被*裕湘面業(yè)公司注冊了。二是對已注冊的商品使用許可不合法、不規(guī)范。比如“*湖”商標在31類注冊，商標所有人*市*魚有限公司，商標許可給*市*湖果業(yè)有限公司使用，但是，此商標雙方雖簽訂了許可合同，卻未辦理許可備案手續(xù)。三是對品牌的培養(yǎng)扶持不夠，導致有的品牌無故在市場消失。

如“湘洋”以羊肉加工為主，曾在*及*一度熱銷，但現(xiàn)在卻逐漸淡出市場。對此，我們將從發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進*經(jīng)濟發(fā)展的高度，進一步強化工作措施：一是積極扶持已有的農產(chǎn)品發(fā)展壯大，把存在的問題及時解決，糾正不規(guī)范使用情況。二是積極申報省著名商標，推薦“*湖”酒在年內申報。三是加大對使用許可商標的質量監(jiān)督，使商品與商標一樣名符其實。如*柑桔要求嚴格商標使用，保證商品為*原產(chǎn)地所生產(chǎn)，并要求制定一系列質量約束機制，避免管理不善而砸牌，影響*品牌形象。四是強化宣傳力度，提高商標意識。利用多種手段加大商標的宣傳力度，使企業(yè)自覺運用商標參與市場競爭。五是強化商標備案制度。在廣泛宣傳的基礎上，要求各行業(yè)主管部門將本行業(yè)企業(yè)注冊的商標及時報當?shù)毓ど滩块T備案，讓有商標專用權的個人主動到工商部門備案，以保護商標專用權和了解全市商標發(fā)展概況。六是重點實行農產(chǎn)品地理標志注冊。盡快成立*魚行業(yè)協(xié)會，把*魚注冊成為地理標志。七是組織相關行業(yè)主管部門，盡快將*湖（含*字樣的商標）及其他具有*特色的標志名稱在相關類別上注冊，以免被他人搶注。