第一篇：促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)材料

發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展臨沭縣鎮(zhèn)地處沭河岸畔，總面積73.8平方公里，轄16個(gè)行政村居，北臨327國(guó)道，東依225省道。沭河、分沂入沭河縱貫全境，造成了全鎮(zhèn)呈典型的沭河沖積平原地型地貌，土壤肥沃，水源充足。蔬菜和林果是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，共種植各類果菜2萬(wàn)畝，有蔬菜加工企業(yè)20余家，曾獲“山東省脫水蔬菜特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”稱號(hào)，素有“脫水蔬菜之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

近年來(lái)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)緊緊圍繞“上規(guī)模、創(chuàng)品牌、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的總體思路，以“建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、發(fā)展現(xiàn)代品牌農(nóng)業(yè)”為主線，以科技為引領(lǐng)和支撐,建設(shè)了一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，生產(chǎn)了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，推動(dòng)了該鎮(zhèn)由“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“農(nóng)業(yè)名鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展駛進(jìn)了快車道。目前，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地15000畝，占耕地總面積的30%，成立農(nóng)村專業(yè)合作組織45個(gè)，發(fā)展各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品地30個(gè)，獲批市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地5000畝?；剞r(nóng)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家綠色食品認(rèn)證22個(gè)、有機(jī)食品轉(zhuǎn)化認(rèn)證3個(gè)，注冊(cè)品牌商標(biāo)15個(gè)。

一是發(fā)揮科技協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用,將農(nóng)戶與市場(chǎng)連接起來(lái)。獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，面臨交易費(fèi)用高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大、產(chǎn)品銷售難、市場(chǎng)信息不靈等問(wèn)題，迫切需要有能代表農(nóng)民利益可與市場(chǎng)對(duì)接的專業(yè)合作組織，專業(yè)性技術(shù)協(xié)會(huì)就作為這種中介組織應(yīng)運(yùn)而生。我鎮(zhèn)以“協(xié)會(huì)＋基地+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作方式，以專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，為農(nóng)民引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)、提供新信息。綠云有機(jī)葡萄、鑫果葡萄、前醋葡萄等種植專業(yè)合作社在為農(nóng)民提供種苗、技術(shù)培訓(xùn)、田間管理和市場(chǎng)銷售方面發(fā)揮了重要作用。在產(chǎn)品銷售上做到了五個(gè)統(tǒng)一（統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一銷售），科協(xié)立足資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)，依托科普，惠農(nóng)興村，取得了顯著的社會(huì)效益，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。去年，鑫果葡萄基地的“武狀元”牌大棚葡萄平均價(jià)格達(dá)到了15元/公斤，畝收入可達(dá)30000元,露天葡萄畝均收入超過(guò)了1元;綠云葡萄基地的“瓊漿果”牌金手指葡萄賣到了100元/公斤的好價(jià)錢。我鎮(zhèn)葡萄種植面積由初期的1500畝發(fā)展到現(xiàn)在的6500多畝，在原來(lái)十年發(fā)展的基礎(chǔ)了翻了兩翻。

二是發(fā)揮科技協(xié)會(huì)的技術(shù)支撐作用，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。我鎮(zhèn)科技協(xié)會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以鎮(zhèn)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)為依托，加大科普投入，注重發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)到16個(gè)行政村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)各個(gè)園區(qū)、基地，示范帶動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)10個(gè)村居3000農(nóng)戶，發(fā)展葡萄、蒙山紅桃、西瓜、有機(jī)蔬菜等近2萬(wàn)畝。葡萄和蔬菜品種不斷更新，質(zhì)量不斷提升，品牌已經(jīng)叫響。我們根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)和田間管理要求，及時(shí)舉辦各類技術(shù)講座和田頭觀摩示范活動(dòng)，定期舉辦科普培訓(xùn)班，印發(fā)宣傳資料，不斷推動(dòng)新品種新技術(shù)的普及推廣和農(nóng)民科技素質(zhì)的提高。同時(shí)，我們與山農(nóng)大、市農(nóng)科院進(jìn)行了產(chǎn)學(xué)研合作，定期邀請(qǐng)有關(guān)專家、教授現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科普指導(dǎo)，聯(lián)合攻關(guān)，解決果菜生產(chǎn)難題。在科協(xié)的指導(dǎo)幫助下，長(zhǎng)生園專門(mén)聘請(qǐng)了4名高級(jí)研發(fā)人員對(duì)有機(jī)蔬菜的生產(chǎn)管理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)管理的農(nóng)戶從蔬菜的栽種、培育、采摘、運(yùn)輸?shù)绞酆蠖紘?yán)格按有機(jī)規(guī)程操作。目前，“新蔬泥香”、“奧格麗客”牌迷你小黃瓜、各種彩椒、南瓜、冬瓜等已協(xié)議直供北京沃爾瑪大型連鎖超市。我鎮(zhèn)現(xiàn)已有25種農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)了國(guó)家綠色食品、有機(jī)轉(zhuǎn)化認(rèn)證，15種農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)了商標(biāo)品牌。5月鑫果和綠云基地的葡萄被評(píng)為“臨沂市首屆沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”，2月我鎮(zhèn)獲得了“臨沂市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。

第二篇：借鑒典型經(jīng)驗(yàn) 促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展

借鑒典型經(jīng)驗(yàn) 促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神，總結(jié)交流幾年來(lái)全國(guó)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，明確下一步我國(guó)在新形勢(shì)下小城鎮(zhèn)發(fā)展的基本思路，2001年9月12日至16日，國(guó)務(wù)院體改辦中國(guó)小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心在烏魯木齊市召開(kāi)了“全國(guó)小城鎮(zhèn)政府管理制度改革和可持續(xù)發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，15個(gè)國(guó)家級(jí)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流，國(guó)務(wù)院體改辦副主任宋寶瑞到會(huì)講話，對(duì)前幾年來(lái)全國(guó)小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行了肯定，對(duì)下一階段的試點(diǎn)提出了要求。

一、各地小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)取得明顯成效

1995年原國(guó)家體改委在全國(guó)開(kāi)展小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)以來(lái)，各試點(diǎn)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，明確了改革方向，著力解決影響小城鎮(zhèn)發(fā)展，阻礙各種生產(chǎn)要素向小城鎮(zhèn)集聚的體制性矛盾和政策障礙，以建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的政府管理新體制為目標(biāo)。

1、推動(dòng)了小城鎮(zhèn)政府管理體制改革

理順了縣鎮(zhèn)事權(quán)劃分。在試點(diǎn)中，以明確縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府事權(quán)劃分為突破口，本著縣事縣辦、鎮(zhèn)事鎮(zhèn)辦的原則，明確了鎮(zhèn)政府的管理權(quán)限。大部分試點(diǎn)鎮(zhèn)擁有了規(guī)劃、投資項(xiàng)目審批、土地、城鎮(zhèn)建設(shè)管理等部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)。浙江龍港、安微葉集等鎮(zhèn)-1-

實(shí)行計(jì)劃單列，被賦予行使縣級(jí)項(xiàng)目審批權(quán)、城鎮(zhèn)管理權(quán)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下可以單列的其它管理權(quán)。

政府機(jī)構(gòu)改革取得較大進(jìn)展。按照“小政府，大服務(wù)”，“政企分開(kāi)”、“政事分開(kāi)”的原則，從小城鎮(zhèn)承擔(dān)的職能和實(shí)際需要出發(fā)，打破上下對(duì)口的舊模式，按照城鎮(zhèn)管理的要求，自主設(shè)置鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)。同時(shí)，大力改革干部人事制度，打破了干部身份終身制，引入激勵(lì)機(jī)制，在實(shí)行公開(kāi)招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗的同時(shí)，精簡(jiǎn)分流了大批富余人員。如河南省鳳義市竹林鎮(zhèn)，鎮(zhèn)職能部門(mén)由原來(lái)的12個(gè)減少到4個(gè)，工作人員由47名減少到22名。

縣鎮(zhèn)財(cái)政分配關(guān)系得到理順。多數(shù)試點(diǎn)鎮(zhèn)改革了原來(lái)的統(tǒng)收統(tǒng)支財(cái)改體制，根據(jù)事權(quán)財(cái)權(quán)統(tǒng)一的原則，實(shí)行“劃分范圍，核定基數(shù)，定額上解，超收部分全部或大部分留鎮(zhèn)”的財(cái)政管理體制。試點(diǎn)鎮(zhèn)財(cái)政獨(dú)立后，可以根據(jù)自身財(cái)力搞建設(shè)，保證了預(yù)算內(nèi)資金的合理使用。

2、城鎮(zhèn)管理體制改革成效明顯

積極探索建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的多元化投資體制。絕大部分試點(diǎn)鎮(zhèn)改革了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中政府大包大攬的傳統(tǒng)投資方式，以政府財(cái)政投資作引導(dǎo)，通過(guò)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和制定優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)、農(nóng)民等多元主體進(jìn)鎮(zhèn)投資，共同開(kāi)發(fā)和建設(shè)小城鎮(zhèn)，開(kāi)辟了小城鎮(zhèn)發(fā)展的投資新渠道。安徽1992年至1997年平均每個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的基本建設(shè)投資中，政府投入僅占26%。北京小湯山鎮(zhèn)幾年來(lái)共吸引社會(huì)資金3億元投入基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建-2-

設(shè)。

戶籍管理制度改革取得顯著成效。各試點(diǎn)鎮(zhèn)圍繞降低“進(jìn)鎮(zhèn)門(mén)檻”作文章，對(duì)進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民允許保留其農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，在子女上學(xué)、就業(yè)、社會(huì)保障等方面享受與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等待遇，通過(guò)上述措施吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商和定居。

土地管理制度的改革創(chuàng)新。各試點(diǎn)鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的原則，在嚴(yán)格執(zhí)行土地總體規(guī)劃的同時(shí)，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種建設(shè)用地，由政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓。針對(duì)建設(shè)用地指標(biāo)不足的實(shí)際，加大土地整理力度，分別采取遷村并點(diǎn)、嚴(yán)格審批宅基地、破產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的土地整理、開(kāi)墾荒地等辦法進(jìn)行解決。

3、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力極大加強(qiáng)

隨著政策的落實(shí)和改革步伐的加快，試點(diǎn)小城鎮(zhèn)與試點(diǎn)前相比、與本省其他小城鎮(zhèn)相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快。從1997年到2000年，在國(guó)內(nèi)出產(chǎn)總值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均收入三項(xiàng)指標(biāo)方面，浙江省23個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)增速為15%、28%、5.68%，高于全省平均水平；吉林省試點(diǎn)鎮(zhèn)達(dá)到21.53%、21.25%、7.3%，高出全省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)四到七個(gè)百分點(diǎn)。

4、小城鎮(zhèn)面貌有了明顯改善

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，試點(diǎn)鎮(zhèn)的社會(huì)事業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。許多成為縣、省、國(guó)家級(jí)的雙文明鎮(zhèn)、科技進(jìn)步先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)。河北省試點(diǎn)鎮(zhèn)1997年以來(lái)在教育、科技、文化、衛(wèi)生-3-

方面的投入年均增長(zhǎng)16.1%、24%、22%和18%。許多試點(diǎn)鎮(zhèn)通過(guò)整治環(huán)境，建立垃圾、污水處理設(shè)施，道路硬化、綠化等措施，改善了投資、生活環(huán)境，使小城鎮(zhèn)的社會(huì)發(fā)展和居民生活質(zhì)量有了較大提高。

二、加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)小城鎮(zhèn)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展

在進(jìn)行典型經(jīng)濟(jì)交流的同時(shí)，有關(guān)專家到會(huì)做了小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的專題報(bào)告。針對(duì)目前小城鎮(zhèn)發(fā)展所面臨的困難和問(wèn)題，國(guó)務(wù)院體改辦就如何貫徹落實(shí)中央關(guān)于發(fā)展小城鎮(zhèn)的11號(hào)文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)提出了意見(jiàn)。

1、抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的制定

要通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把握小城鎮(zhèn)發(fā)展的總體布局和戰(zhàn)略走向，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃的制定。規(guī)劃的制定，要注重完善功能、提升層次、突出地域特色；要根據(jù)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的實(shí)際承受能力，確定發(fā)展目標(biāo)；還要注重與縣、市及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相互協(xié)調(diào)配套。

2、繼續(xù)推進(jìn)改革，落實(shí)各項(xiàng)政策

按照試點(diǎn)方案的要求完成政府行政管理體制、財(cái)政管理體制、戶籍管理制度與城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制改革；在改革的難點(diǎn)方面，認(rèn)真貫徹中央11號(hào)文件精神，以理順事權(quán)為突破口，落實(shí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)應(yīng)有的權(quán)利；鼓勵(lì)試點(diǎn)鎮(zhèn)大膽探索，在制度創(chuàng)新方面敢于突破。

3、加快形成小城鎮(zhèn)自我積累和自我發(fā)展的新機(jī)制

要把加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，突出產(chǎn)業(yè)特色，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，作為三大重點(diǎn)，在積聚要素和吸引農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)方面取得突破，向新體制要效益，向率先突破要發(fā)展，加快形成小城鎮(zhèn)自我積累和自我發(fā)展的新機(jī)制。

4、推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

要努力提高精神文明建設(shè)水平，加強(qiáng)對(duì)居民的服務(wù)、教育和引導(dǎo)，不斷豐富和提高居民的精神、文化和社會(huì)生活，逐步形成科學(xué)文明的生活方式。堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的路子，把提高環(huán)境質(zhì)量貫穿于規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過(guò)程，防止和治理污染，保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)富民強(qiáng)縣

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

**鎮(zhèn)人民政府

近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣上下的積極探索，加快明溪發(fā)展的整體思路更加清晰，“生態(tài)立縣、科教興縣”戰(zhàn)略得到較好實(shí)施，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，交通基礎(chǔ)設(shè)施日益改善，能源保障更加有力，為提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我縣是典型山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已在全縣大范圍啟動(dòng)，一批特色產(chǎn)業(yè)如林竹、紅豆杉、煙草綠化苗木等逐漸形成氣候、初具產(chǎn)業(yè)化雛型。如何加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，對(duì)于推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。現(xiàn)就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提點(diǎn)粗淺建議。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體合力。大量的事實(shí)已經(jīng)證明，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,必須積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)。一要持之以恒。各級(jí)各部門(mén)要把加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)和長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,樹(shù)立用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、以龍頭帶產(chǎn)業(yè)的理念,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),制定發(fā)展措施,落實(shí)工作責(zé)任，形成一抓到底的工作機(jī)制。要始終按照“七個(gè)一”的措施抓落實(shí)，即一個(gè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)規(guī)劃，有一個(gè)工作機(jī)構(gòu)，有一套扶持政策，有一筆發(fā)展資金，有一支技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，有一套實(shí)用技術(shù)，有一批經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)，按照言必行、行必果、取信于民的要求，做到所有措施全部落實(shí)，所有政策全部?jī)冬F(xiàn)。二要凝聚合力。要始終堅(jiān)持發(fā)揮各方面聚合力，充分發(fā)揮縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、縣直農(nóng)口一把手的作用。實(shí)行

領(lǐng)導(dǎo)親自抓點(diǎn)制度，充分發(fā)揮縣直掛村抓點(diǎn)工作組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部，農(nóng)技服務(wù)中心人員的作用，他們幫助村組制定規(guī)劃，落實(shí)發(fā)展目標(biāo)，由他們具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情，使他們主動(dòng)增加投入、擴(kuò)大規(guī)模。三要加大投入。建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，建立完善多元化的農(nóng)業(yè)投入體制，積極引導(dǎo)工商、民間和境外資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資，鼓勵(lì)企業(yè)、協(xié)會(huì)、互助合作社、大戶參與農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。

2、創(chuàng)新模式，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展途徑。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有多種功能和多樣形式。要促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，必須立足本地資源和市場(chǎng)情況，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，因地制宜，適應(yīng)市場(chǎng)搞好規(guī)劃，確保規(guī)劃的科學(xué)性、政確性，為產(chǎn)業(yè)成功發(fā)展提供保證，有效降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。一要發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)工商并舉、產(chǎn)加銷融合的大農(nóng)業(yè)，其核心是以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段，以質(zhì)量效益為根本，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。這就要求我們必須跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式，用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的思路、理念、機(jī)制和辦法謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)、區(qū)域化布局、市場(chǎng)化運(yùn)作，加快縮小城鄉(xiāng)差距，加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。打破以往農(nóng)業(yè)“大而全、小而全”的生產(chǎn)格局，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，以“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”為抓手，按照“龍頭企業(yè)（公司）+農(nóng)戶”；龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶；專業(yè)市場(chǎng)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，因地制宜地發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)培育好煙葉、林竹、木薯、紅豆杉、綠化苗木、中藥材和綠

色食品等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。二要發(fā)展集約農(nóng)業(yè)。針對(duì)目前我縣農(nóng)村千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)，資金、技術(shù)等投入嚴(yán)重不足，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，經(jīng)濟(jì)效益較差的實(shí)際，將土地、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素進(jìn)行有效整合，通過(guò)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式來(lái)提高農(nóng)業(yè)效益。三要發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照“依法、自愿、有償”的原則，正確引導(dǎo)和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，解決設(shè)施農(nóng)業(yè)用地問(wèn)題。要繼續(xù)推進(jìn)以南山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，加快發(fā)展大棚瓜、菜，增加土地復(fù)種指數(shù)，提高土地產(chǎn)出率和資源利用率。四要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持把循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大沼氣建設(shè)力度，大力推廣“畜-沼-果、畜-沼-糧、畜-沼-菜等循環(huán)發(fā)展模式，有效提高沼氣、沼渣、沼液的綜合利用率；加強(qiáng)農(nóng)作物桔桿的綜合利用，大力推廣少耕、免耕、地覆蓋等保護(hù)性操作技術(shù)，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。堅(jiān)持以基地建設(shè)為重點(diǎn)，加快有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和產(chǎn)品認(rèn)證，推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)上規(guī)模、上檔次。五要借助外力壯大發(fā)展實(shí)力。要認(rèn)真研究上級(jí)支農(nóng)、惠農(nóng)方向，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，在政策中“淘金”。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的培育發(fā)展，創(chuàng)新招商引資的方式，優(yōu)化招商引資環(huán)境，以資源優(yōu)勢(shì)為依托，強(qiáng)化龍頭企業(yè)在招商引資中的主體作用，繼續(xù)篩選一批真正吸引客商的特色產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，全方位向外推介。要努力增強(qiáng)龍頭企業(yè)自身融資能力,在積極爭(zhēng)取銀行貸款的同時(shí)，克服“等、靠、要”等消極思想，多方籌集資金，鼓勵(lì)多種成份的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)人參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)宣傳，做好引導(dǎo)，采取有效措施，把民間資金調(diào)動(dòng)起來(lái)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入新的活力。同時(shí)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)村投入的激勵(lì)機(jī)制，拓

寬融資渠道，創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，擴(kuò)大有效擔(dān)保范圍，建立政府扶持、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。

3、突出規(guī)模，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的第一步改革，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，但隨著農(nóng)村改革的深入，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力大量向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。由于大量外出務(wù)工經(jīng)商，致使有的農(nóng)戶耕地出現(xiàn)季節(jié)性拋荒，土地產(chǎn)出率低。為了充分挖掘田的“潛力”，創(chuàng)造山的“效益”，因地制宜發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關(guān)健。一要加快培育壯大龍頭企業(yè)。繼續(xù)以扶持龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要抓手，對(duì)省、市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在建設(shè)基地、培訓(xùn)農(nóng)民、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)“五新”、“2111”工程等方面的項(xiàng)目給予扶持，著力培育一批品牌響、檔次高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推行“公司＋基地＋農(nóng)戶”、公司＋合作社＋農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，建立穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體，增強(qiáng)其對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力。要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，興辦龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)扶持做大福建南方生物技術(shù)股份有限公司、利科生物有限公司、百事達(dá)變性淀粉廠、福建安野高新農(nóng)業(yè)、三明和諧園林、福建鑫禾園林等涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展，建立緊密型、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成龍頭帶動(dòng)、基地?cái)U(kuò)張、規(guī)模促銷、利益促動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。二要發(fā)展壯大合作組織。堅(jiān)持規(guī)范完善和發(fā)展新建并舉，加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)村能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。對(duì)現(xiàn)有合作組織，加大扶持力度，建立健全制度和運(yùn)行機(jī)制，提高自身實(shí)力，強(qiáng)化服務(wù)功能，基本上都能達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)要求。三要建立土地

流轉(zhuǎn)機(jī)制。按照依法、有償、公開(kāi)、公平、公正、兼顧效率的原則，鼓勵(lì)農(nóng)戶通過(guò)轉(zhuǎn)包、租賃、互換、股份合作等形式流轉(zhuǎn)山地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)山地逐步向種植大戶、合作組織、龍頭企業(yè)集中，向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。加快土地、林地合理有序流轉(zhuǎn)，有效控制土地山地拋荒，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；a(chǎn)創(chuàng)造條件。

4、科教興農(nóng)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須不斷增強(qiáng)科技在農(nóng)業(yè)中的支撐作用，加大農(nóng)業(yè)科技投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。要按照“突出引導(dǎo)、注重示范、加快推廣、全面普及”的思路，大力實(shí)施科技富民強(qiáng)縣計(jì)劃。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。圍繞能源綜合利用、無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品、高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)等內(nèi)容，不斷加大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、示范村、示范戶建設(shè)，重點(diǎn)抓好南山國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、**苗木基地。紫云高山反季節(jié)蔬菜以及種培養(yǎng)大戶、示范村、示范戶。推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。二要加強(qiáng)科技體系建設(shè)。狠抓科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)科技普及，進(jìn)一步完善以縣科技推廣機(jī)構(gòu)為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、林、畜等技術(shù)推廣服務(wù)中心為依托，以科技示范戶為基礎(chǔ)的三級(jí)農(nóng)村科技推廣網(wǎng)絡(luò)，大力推廣“五新”技術(shù)，加快科成果的轉(zhuǎn)化；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并采取送出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，定期對(duì)鎮(zhèn)、村技術(shù)人員、種養(yǎng)大戶進(jìn)行各種生產(chǎn)技術(shù)及無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，掌握先進(jìn)實(shí)用的種養(yǎng)技術(shù)，以便更好服務(wù)于“三農(nóng)”。建立科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)信息化建設(shè)，為基層和農(nóng)民群眾提供高效、便捷的信息服務(wù)，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技在集約經(jīng)營(yíng)、增產(chǎn)提質(zhì)、轉(zhuǎn)化增值、提升拓展等方面的作用。三要強(qiáng)力打造知名品牌。要把農(nóng)產(chǎn)品的品牌培育放到

十分重要的位置，加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新力度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工附加值和綜合效益，打造一批具有明溪特色的“精品”和“拳頭”產(chǎn)品。同時(shí)還要從實(shí)際出發(fā)，按照“公司+農(nóng)戶+商標(biāo)”的模式，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體積極申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)，加快產(chǎn)品更新，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高明溪農(nóng)產(chǎn)品知名度，做大做強(qiáng)一批特色農(nóng)業(yè)品牌，著力打造有明溪特色的優(yōu)質(zhì)糧食、優(yōu)勢(shì)紅豆杉、生態(tài)綠色淮山、茶葉等品牌。

四要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，抓好土地整理、商品糧基地建設(shè)、旱片治理、煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目，不斷提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

5、提高素質(zhì)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才基礎(chǔ)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最終要靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。必須大幅度增加人力資源開(kāi)發(fā)投入，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支持。一要在整合培訓(xùn)資源上，著力強(qiáng)化培訓(xùn)基地建設(shè)。充分利用縣職教中心、縣鄉(xiāng)黨校和函授教育，鄉(xiāng)村科技推廣站（所）、文化活動(dòng)室等培訓(xùn)陣地，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展科技知識(shí)和職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，使它們成為集人才資源開(kāi)發(fā)、實(shí)用技術(shù)引進(jìn)與推廣、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)于一體的重要培訓(xùn)基地。二要面向市場(chǎng)和全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立農(nóng)科教結(jié)合的三教統(tǒng)籌培訓(xùn)機(jī)制。積極創(chuàng)新培訓(xùn)辦學(xué)模式，注重開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技、轉(zhuǎn)移就業(yè)和外出創(chuàng)業(yè)三個(gè)層次的培訓(xùn)。以村為基礎(chǔ)、戶為對(duì)象，開(kāi)展入戶培訓(xùn)，并選擇具有一定素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)，依托農(nóng)職院校，采取“引進(jìn)來(lái)、走出去”和以工代訓(xùn)等方式培訓(xùn)。三要結(jié)合農(nóng)民農(nóng)村實(shí)際，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在創(chuàng)新

培訓(xùn)方式上，開(kāi)展全方位、多形式的培訓(xùn)。組織專業(yè)人員深入農(nóng)戶和田間地頭現(xiàn)場(chǎng)講解，聘請(qǐng)專家對(duì)農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)，開(kāi)展視頻遠(yuǎn)程培訓(xùn)，開(kāi)辦專欄講座，發(fā)放實(shí)用技術(shù)手冊(cè)，利用農(nóng)村集市開(kāi)展科技咨詢服務(wù)等。

第四篇：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 促進(jìn)農(nóng)民增收

靖邊縣東坑鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況簡(jiǎn)介

靖邊縣東坑鎮(zhèn)位于陜西省北部，地處毛烏素沙漠南緣，靖邊縣城西22公里處。全鎮(zhèn)總土地面積522.5平方公里，有耕地24.6萬(wàn)畝，有水澆地19萬(wàn)畝，有農(nóng)業(yè)人口5.2萬(wàn)人。全年降雨量395㎜，干旱少雨，年均無(wú)霜期121天，但光照充足，晝夜溫差大，地下水資源豐富，地勢(shì)平坦，土壤無(wú)污染,有利于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一主題，牢固樹(shù)立 “生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、人才興鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)”的工作理念和“靠調(diào)整起家、蔬菜當(dāng)家、科技興家、市場(chǎng)發(fā)家”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力發(fā)展“菜、畜、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增美的主要手段。2010全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)10.8億元，較2005年末的3.8億元，年均遞增25%；2010年全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達(dá)7.8萬(wàn)噸，較2005年末的3.12萬(wàn)噸，年均遞增8%；2010年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)15294元，較2005年的3058，年均遞增20%；非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)總量較2005年的3000萬(wàn)元，年均遞增20%，2010年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率平均達(dá)31680元，土地產(chǎn)出率達(dá)52520元。特別是我鎮(zhèn)伊當(dāng)灣、東勝兩村已有35%的農(nóng)戶，戶均突破10萬(wàn)元大關(guān)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)75400元，土地產(chǎn)出率達(dá)79500元。2007年以來(lái)，我鎮(zhèn)連創(chuàng)全國(guó)馬鈴薯、玉米、小雜糧、蔬菜等八項(xiàng)全國(guó)單產(chǎn)記錄。以上幾組數(shù)據(jù)表明，我鎮(zhèn)“十一五”開(kāi)始發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以來(lái)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)村土地產(chǎn)出率農(nóng)民人均純收入有了較大的提高，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民生活發(fā)生了令人鼓舞的巨大變化。我們的具體做法是：

一、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不只是傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的新技術(shù)化，而是融合了生產(chǎn)資料、食品加工等第二產(chǎn)業(yè)以及流通、銷售和信息服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，已經(jīng)成為一個(gè)融合一二三產(chǎn)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條。近年來(lái)東坑鎮(zhèn)黨委政府創(chuàng)新思路，用工業(yè)化思路謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化的大背景下，確立了“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、人才興鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)”的工作理念和“靠調(diào)整起家、蔬菜當(dāng)家、科技興家、市場(chǎng)發(fā)家”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力發(fā)展“菜、畜、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展硬件建設(shè)。“十一五”以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)爭(zhēng)資金、引項(xiàng)目，在水利設(shè)施建設(shè)上：新打深井456眼，建成水廠15座，建成蓄水池12座，解決了3.9萬(wàn)人的飲水工程，新建淤地壩5座；在電力設(shè)施建設(shè)上：完成了全鎮(zhèn)的農(nóng)網(wǎng)改造，安裝各類變壓器358臺(tái)，架設(shè)高壓線120余公里，架設(shè)低壓線115公里，解決了867戶的照明用電難題，建起 了110KV變電站一處，解決了農(nóng)業(yè)灌溉輪電問(wèn)題；在道路交通建設(shè)上：瀝青化通村道路120余公里，沙石化道路80余公里，鋪設(shè)東坑鎮(zhèn)高效特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)道路12公里，在通訊設(shè)施建設(shè)上：建起移動(dòng)通訊架8座，聯(lián)通通訊架3座，架設(shè)電信網(wǎng)絡(luò)120余公里。

三、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，注重科技引領(lǐng)。首先，我們集中精力，用現(xiàn)代化的農(nóng)牧業(yè)裝備設(shè)施武裝“菜、蓄、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，逐步形成家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。按照自愿、有序的原則，合理流轉(zhuǎn)土地1.2萬(wàn)畝，積極發(fā)展種植30畝水地以上，飼養(yǎng)30—80頭（只）家畜，種養(yǎng)殖互助型家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的小型農(nóng)牧場(chǎng)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了試驗(yàn)示范推廣的典范。2011年全鎮(zhèn)發(fā)展棚栽蔬菜種植面積1.2萬(wàn)畝（溫棚0.4萬(wàn)畝，拱棚0.8萬(wàn)畝），發(fā)展夏馬鈴薯5萬(wàn)畝，秋馬鈴薯3萬(wàn)畝，發(fā)展大田蔬菜5萬(wàn)畝（紅蘿卜3萬(wàn)畝、大田雜菜2萬(wàn)畝），全鎮(zhèn)生豬羊子存欄量達(dá)37萬(wàn)頭（只），其中生豬存欄15萬(wàn)頭，羊子存欄22萬(wàn)只，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占人均收入的85%以上；其次，我們通過(guò)多次組織鎮(zhèn)、村、組干部和種植大戶代表,外出考察調(diào)研，邀請(qǐng)外、本地養(yǎng)殖大戶、蔬菜專業(yè)大戶巡回演講、現(xiàn)身說(shuō)法,提高群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性；第三我們注重科技服務(wù)，培訓(xùn)新型農(nóng)民，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)保障。我們采取上聘“洋專家”、引進(jìn)“土專家”、內(nèi)育“小專家”的辦法，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供技術(shù)力量和科技支撐。同時(shí)，積極與西北農(nóng)林科技大學(xué)等省內(nèi)外高等院校合作，舉辦了新型農(nóng)民和鎮(zhèn)村兩級(jí)干部培訓(xùn)班，加快新型干部群眾的培訓(xùn)步伐。五年培訓(xùn)干部群眾6000余人次； 第四我們狠抓新品種新技術(shù)革命，加強(qiáng)龍頭企業(yè)引進(jìn)，加大合作組織扶持力度，加快示范基地建設(shè)。按照“政府引進(jìn)企業(yè)做示范、扶助合作組織帶農(nóng)戶、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)連市場(chǎng)”的運(yùn)作模式，引進(jìn)了十余家種養(yǎng)殖公司，建起了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新品種新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)示范基地各一處，向農(nóng)戶推薦新品種、傳遞新技術(shù)。五年來(lái)，扶持建起合作組織30余家，發(fā)展起農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人500余人，通過(guò)合作組織的組織協(xié)調(diào)，構(gòu)筑起了連通小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的新橋梁。

四、提升產(chǎn)業(yè)化水平，狠抓市場(chǎng)營(yíng)銷。一方面我們建起了蔬菜交易市場(chǎng)、制冷保鮮庫(kù)、肉聯(lián)廠、包裝廠，為“菜、畜、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)貯藏、保鮮、交易搭建了平臺(tái)。另一方面引進(jìn)了蔬菜脫水、飼料加工等十二家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條。努力把專業(yè)合作組織培育為一支對(duì)外立體式的銷售網(wǎng)絡(luò)組織，現(xiàn)在全國(guó)建有10余個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，特別是我鎮(zhèn)的夏馬鈴薯、紅蘿卜、辣椒遠(yuǎn)銷各大城市和東南亞等地，全方位提升了產(chǎn)業(yè)化水平。

五、轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)

（一）注重將政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，提供組織保障。嚴(yán)格實(shí)行干部管理“三·三”制。即三分之一的干部留守機(jī)關(guān)，處理日常工作；三分之一的干部深入田間地頭，幫助農(nóng)民搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)；三分之一的干部外出學(xué)經(jīng)驗(yàn)、跑市場(chǎng)、爭(zhēng)資金、引項(xiàng)目，組織新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，成立了產(chǎn)業(yè)辦，專門(mén)為農(nóng)戶提供農(nóng)資、農(nóng)經(jīng)、信息、銷售等方面的服務(wù)，解決困擾廣大農(nóng)民種養(yǎng)殖決策難、技術(shù)難、組織資金難和產(chǎn)品銷售難的“四難”問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化基層組織建設(shè)，將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須要有現(xiàn)代化的人才和現(xiàn)代化的理念，特別是要求村支兩委負(fù)責(zé)人具有現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)理念來(lái)組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后。為此，鎮(zhèn)黨委通過(guò)積極調(diào)研深入研究，決定將黨組織與產(chǎn)業(yè)鏈相聯(lián)系，創(chuàng)造性地將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上。一方面將各村在外能人、企業(yè)家吸引回村擔(dān)任村支兩委負(fù)責(zé)人，使其用先進(jìn)的理念和豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)；另一方面是將各村種養(yǎng)殖大戶發(fā)展為黨員致富帶頭人，再將黨員致富帶頭人發(fā)展為村支兩委成員或是農(nóng)業(yè)合作組織帶頭人和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人。再一方面是要求每位黨員致富帶頭人每年聯(lián)系培養(yǎng)本村30戶種養(yǎng)殖示范戶。截至目前我鎮(zhèn)黃家峁、伊當(dāng)灣、東勝、四十里鋪、小橋畔等12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)村村支兩委負(fù)責(zé)人全部是吸納各村 在外能人、企業(yè)家擔(dān)任，全鎮(zhèn)30余名農(nóng)村合作組織帶頭人中黨員致富帶頭人占到了80%以上，全鎮(zhèn)500余名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人中黨員致富帶頭人占到了50%以上。

（三）注重配套運(yùn)作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。我們重點(diǎn)強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽定訂單，通過(guò)“訂單農(nóng)業(yè)”，調(diào)節(jié)企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益關(guān)系，鼓勵(lì)農(nóng)民用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等入股，使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。讓農(nóng)民真正投身產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，真正得到更多的實(shí)惠。

以上就是我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)程中的具體做法?！笆濉逼陂g，我鎮(zhèn)將以國(guó)家級(jí)楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榆林靖邊東坑示范基地建設(shè)為目標(biāo)，依托榆林靖邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，在沿青銀高速東坑段打造150平方公里的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)帶，形成“六個(gè)萬(wàn)畝基地”，即：1萬(wàn)畝苗木基地、2萬(wàn)畝噸產(chǎn)田玉米基地、3萬(wàn)畝馬鈴薯良種繁育基地、四萬(wàn)畝棚栽果蔬基地、5萬(wàn)畝露天蔬菜基地、6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植基地；“六處萬(wàn)頭養(yǎng)殖小區(qū)”，即：以合作社為依托，建成萬(wàn)頭養(yǎng)牛小區(qū)一處，萬(wàn)頭養(yǎng)豬小區(qū)2處，萬(wàn)只養(yǎng)羊小區(qū)3處。同時(shí)將榆林靖邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)與與東坑鎮(zhèn)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)行“園區(qū)+重點(diǎn)鎮(zhèn)+移民工程”三位一體建設(shè)模式，通過(guò)統(tǒng)籌園區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，將重點(diǎn)鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)成占地6平方公里“三橫五縱”的商貿(mào)區(qū)和居住區(qū)，將農(nóng)業(yè)園 6 區(qū)建成占地6平方公里的“產(chǎn)業(yè)集群”區(qū)，將環(huán)白于山區(qū)4000——6000人移往重點(diǎn)鎮(zhèn)新區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)，使其轉(zhuǎn)變?yōu)殒?zhèn)域商貿(mào)活動(dòng)者和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者以及企業(yè)從業(yè)人員。到“十二五”末，將園區(qū)建設(shè)成西北最大的蔬菜物流營(yíng)銷基地、陜西最大的農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化基地、陜甘寧蒙晉最著名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)集成示范基地和西北部農(nóng)副產(chǎn)品關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地”。屆時(shí)東坑鎮(zhèn)域人口將達(dá)8萬(wàn)人，園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)總面積達(dá)10平方公里，人口達(dá)3萬(wàn)人，有商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)集成區(qū)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民安居。

第五篇：肥西縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法

《肥西縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》林業(yè)操作細(xì)則

肥西縣林業(yè)局

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《合肥市促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策》（合政[2008]131號(hào)）的文件精神，加快肥西縣林業(yè)建設(shè)步伐，按照合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、財(cái)政局、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局關(guān)于《合肥市促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》（合農(nóng)[2009]32號(hào)）及《肥西縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》（肥辦【2009】91號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)林業(yè)技術(shù)規(guī)程的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制訂本操作細(xì)則。

一、申報(bào)范圍

“肥西縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”，列入財(cái)政支農(nóng)資金范圍，實(shí)行預(yù)算管理。凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、從事林業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)、單位和個(gè)人，符合“肥西縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”林業(yè)項(xiàng)目扶持條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，不分所有制形式和隸屬關(guān)系，均可申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持。

二、實(shí)施原則和方式

原則：窗口受理、部門(mén)驗(yàn)收、財(cái)政審核、結(jié)果公示、按期兌現(xiàn)。

方式：按照驗(yàn)收類和其它類項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。驗(yàn)收類項(xiàng)目是指按照規(guī)定的申報(bào)程序提供申報(bào)資料，經(jīng)縣市林業(yè)、財(cái)政部門(mén)實(shí)地驗(yàn)收合格后方可兌付的項(xiàng)目。其它類項(xiàng)目是指按照國(guó)家、省、市有關(guān)政策和實(shí)施方案執(zhí)行的項(xiàng)目。

三、申報(bào)條件及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

1、新增營(yíng)造連片面積50畝以上的生態(tài)林，包括水源生態(tài)林、濕地綠化、荒山荒地綠化等，每畝補(bǔ)助100元；當(dāng)年新開(kāi)發(fā)成片造林500畝以上，每個(gè)工程一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元。

2、對(duì)在鐵路、高速公路、國(guó)省道、縣道、鄉(xiāng)村道兩側(cè)新建綠色長(zhǎng)廊林帶1公里以上和大中型河渠兩側(cè)新建綠色長(zhǎng)廊林帶5公里以上的，每側(cè)林帶寬度達(dá)到10米以上的，每公里補(bǔ)助5000元；寬度3—10米每側(cè)3行以上的，每公里補(bǔ)助2000元；單行林帶每公里補(bǔ)助1000元。

3、對(duì)在市級(jí)以上新農(nóng)村建設(shè)示范村范圍內(nèi)新建農(nóng)田林網(wǎng)，庇護(hù)面積500畝以上且網(wǎng)格面積小于200畝的，并獲得市獎(jiǎng)補(bǔ)的，每畝一次性補(bǔ)助10元；對(duì)規(guī)劃建設(shè)的新農(nóng)村居民點(diǎn)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，每處一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元。

4、鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)荒山，從事林果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，集中連片達(dá)200畝以上的，經(jīng)驗(yàn)收合格，3年內(nèi)分別給予每畝50元、30元、20元獎(jiǎng)勵(lì)。

5、對(duì)新建苗木花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)連片面積達(dá)到100畝以上、單個(gè)品種50畝以上，且投資額在20萬(wàn)元以上的，每畝補(bǔ)助500元。

6、新建花卉生產(chǎn)控溫溫室面積1000平方米以上，日光溫室面積3000平方米以上，鋼架大棚面積10000平方米以上，新增花卉生產(chǎn)面積30畝以上的，每處補(bǔ)助2萬(wàn)元；新建100畝以上的苗木花卉精品園，每個(gè)補(bǔ)助2萬(wàn)元。

7、對(duì)引進(jìn)新研發(fā)的苗木花卉新品種，推廣價(jià)值較大，單個(gè)品種種植連片面積20畝以上的，每片一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元；對(duì)苗木花卉精品園引進(jìn)高檔盆景，單盆價(jià)值達(dá)0.5萬(wàn)元以上并用作永久展示的，按購(gòu)買款10%的比例給予一次性補(bǔ)助。

四、營(yíng)造林項(xiàng)目，應(yīng)符合造林綠化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)定，具體如下：

1、造林樹(shù)種、密度、苗木質(zhì)量符合《安徽省造林技術(shù)規(guī)程》要求。

2、生態(tài)林、速生豐產(chǎn)林、綠色長(zhǎng)廊、農(nóng)田林網(wǎng)的造林成活率和保存率達(dá)85%以上，經(jīng)果林成活率和保存率達(dá)90%以上。

3、撫育管理措施（包括松土除草、水肥管理、開(kāi)溝瀝水、撫育間伐、修剪、有害生物防治等）到位。國(guó)家和省重點(diǎn)造林項(xiàng)目，按國(guó)家和省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

４、造林小班起始面積為20畝以上。連片面積50畝以上的，新造林小班之間的間隔距離一般不超過(guò)20米；成片造林面積500畝以上的，間隔距離放寬至200米，造林小班不超過(guò)10個(gè)。

5、綠色長(zhǎng)廊、農(nóng)田林網(wǎng)栽植的苗木高度達(dá)3米以上。

6、規(guī)劃居民點(diǎn)綠化以實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)栽植的林木為主進(jìn)行覆蓋率指標(biāo)測(cè)算。

7、苗木花卉設(shè)施栽培項(xiàng)目必須符合相關(guān)建設(shè)質(zhì)量技術(shù)要求，現(xiàn)已開(kāi)展苗木花卉生產(chǎn)。

五、申報(bào)程序

1、申報(bào)主體：成片造林項(xiàng)目由企業(yè)或大戶、聯(lián)戶申報(bào)；綠色長(zhǎng)廊項(xiàng)目由鄉(xiāng)村或企業(yè)、大戶、聯(lián)戶按路段申報(bào)；村莊綠化項(xiàng)目由鄉(xiāng)村或企業(yè)、大戶、聯(lián)戶申報(bào)；苗木生產(chǎn)基地和設(shè)施花卉生產(chǎn)項(xiàng)目由企業(yè)或大戶申報(bào)；其它項(xiàng)目按市主管部門(mén)要求申報(bào)。

2、申報(bào)時(shí)間：造林類項(xiàng)目每年４月底和９月底前兩次申報(bào)。其它類項(xiàng)目當(dāng)年４月或9月底前申報(bào)。

３、申報(bào)資料：成片造林（包括經(jīng)濟(jì)果木林）項(xiàng)目：提供申請(qǐng)表（見(jiàn)附表1）、縣區(qū)自查驗(yàn)收材料，包括造林小班統(tǒng)計(jì)表（附表2）、驗(yàn)收地形圖。連片面積500畝以上的須同時(shí)提供造林作業(yè)設(shè)計(jì)書(shū)。綠色長(zhǎng)廊項(xiàng)目：提供申請(qǐng)表和自查驗(yàn)收登記表（見(jiàn)附表3）。實(shí)施的綠色長(zhǎng)廊路段長(zhǎng)度超過(guò)30公里的須同時(shí)提供作業(yè)設(shè)計(jì)書(shū)。農(nóng)田林網(wǎng)、規(guī)劃居民點(diǎn)綠化項(xiàng)目：提供申請(qǐng)表、登記表（見(jiàn)附表

4、附表

5、附表6）和自查驗(yàn)收地形圖。苗木花卉生產(chǎn)基地項(xiàng)目：提供申請(qǐng)表、分品種登記表（見(jiàn)附表7）和自查驗(yàn)收地形圖。苗木花卉設(shè)施栽培項(xiàng)目：提供申請(qǐng)表和縣自查驗(yàn)收登記表（見(jiàn)附表8）。

４、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審：項(xiàng)目申報(bào)主體將申請(qǐng)報(bào)告(表)等申報(bào)材料報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審。初審合格的項(xiàng)目報(bào)送縣林業(yè)行政服務(wù)中心窗口受理。

5、窗口受理：縣林業(yè)行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一受理縣級(jí)的項(xiàng)目申報(bào)，在5個(gè)工作日內(nèi)完成申報(bào)資料的核驗(yàn)并移交縣林業(yè)局。

6、檢查驗(yàn)收：縣林業(yè)局負(fù)責(zé)縣級(jí)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收類項(xiàng)目要在15個(gè)工作日內(nèi)完成檢查驗(yàn)收工作，并提出項(xiàng)目補(bǔ)助資金意見(jiàn)的報(bào)告和項(xiàng)目申報(bào)、核查驗(yàn)收材料送縣財(cái)政局審核。

7、財(cái)政審核：縣財(cái)政局在收到縣林業(yè)局核查驗(yàn)收材料和項(xiàng)目補(bǔ)助資金意見(jiàn)的報(bào)告后，驗(yàn)收類項(xiàng)目在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。

8、結(jié)果公示：縣林業(yè)行政服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)在3個(gè)工作日內(nèi)將擬兌現(xiàn)的項(xiàng)目情況進(jìn)行公示，公示期不少于7天。

9、按期兌現(xiàn)：對(duì)于公示期滿無(wú)異議的項(xiàng)目，縣財(cái)政局按規(guī)定及時(shí)兌付資金。市級(jí)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，縣財(cái)政局按規(guī)定配套兌付資金。

六、實(shí)施責(zé)任

1、申報(bào)責(zé)任制。企業(yè)（單位）對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。弄虛作假、套取資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以批評(píng)，追回資金，五年內(nèi)取消申報(bào)縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資格，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

2、初審責(zé)任制?？h林業(yè)、財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初審，并對(duì)項(xiàng)目情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。經(jīng)初審合格的項(xiàng)目方可向市級(jí)申報(bào)。凡工作不負(fù)責(zé)任，將初審不合格的項(xiàng)目向市級(jí)申報(bào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年參加市有關(guān)部門(mén)的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并逐級(jí)追究初審人員責(zé)任。

3、受理責(zé)任制?？h林業(yè)行政服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行核驗(yàn)，及時(shí)移交申報(bào)資料。凡因申報(bào)資料不全影響項(xiàng)目驗(yàn)收審核或資金兌付的，將追究有關(guān)責(zé)任。

4、驗(yàn)收責(zé)任制。縣林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織相關(guān)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收，提出項(xiàng)目資金兌付報(bào)告。驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任造成驗(yàn)收結(jié)果失真的，實(shí)行責(zé)任追究制度。

5、項(xiàng)目抽查和效益評(píng)估制度?？h財(cái)政局對(duì)林業(yè)部門(mén)核查驗(yàn)收提出的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核和監(jiān)督審查。根據(jù)復(fù)核和監(jiān)督審查的情況，提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金的撥付意見(jiàn)。對(duì)復(fù)核和監(jiān)督審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求有關(guān)部門(mén)作出書(shū)面說(shuō)明并進(jìn)行整改。

七、附則

1、本細(xì)則由縣林業(yè)局會(huì)同縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

2、本細(xì)則已經(jīng)縣財(cái)政局確認(rèn)備案。

3、本細(xì)則自2009年起執(zhí)行，有效期至2012年12月31日。