第一篇:中小企業(yè)信用信息輔助管理系統(tǒng)使用中遇到的問題
中小企業(yè)信用信息輔助管理系統(tǒng)使用中遇到的問題
1、創(chuàng)建機構(gòu)時機構(gòu)編號要幾位?4位,人行:1000,2、金融機構(gòu)網(wǎng)點地區(qū)維護?未輸入,待根據(jù)報送數(shù)據(jù)再輸入
3、匯率表維護? 數(shù)據(jù)從外匯局獲得
4、行政處罰信息導(dǎo)入錯誤(xzcf_ins.xml需重新編輯)
5、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)信息段數(shù)據(jù)無法導(dǎo)入
6、企業(yè)信息以市為單位還是以縣為單位導(dǎo)入?(建議以市)
7、金融機構(gòu)網(wǎng)點采集(代碼和網(wǎng)點名)
8、行政區(qū)劃代碼表—“網(wǎng)點所屬地區(qū)”怎么填(名稱還是代碼?)
第二篇:中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報送系統(tǒng)名詞解釋
2012年年報表統(tǒng)計是時間指2012年1月1日到2012年12月31日填表對象要求:
取得融資性擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營許可證
以中小企業(yè)為主要服務(wù)對象的企業(yè)
擔(dān)保機構(gòu)作為獨立法人實際發(fā)生的擔(dān)保業(yè)務(wù),不包括子公司發(fā)生的擔(dān)保業(yè)務(wù)。
一、名詞解釋
1.期初:年報報表中的期初是指年初,比如2012年年報中的期初是指2012年1月1日。
2.期末:年報報表中的期末是指年末,比如2012年年報中的期末是指2012年12月31日。
3.代償回收額:填寫本期實際回收的擔(dān)保代償金額。
4.擔(dān)保代償額:指擔(dān)保機構(gòu)發(fā)生代償?shù)慕痤~,報表中擔(dān)保代償額的“本期增加值”指本年新增的擔(dān)保代償額,不扣除追償額。
5.擔(dān)保損失額:擔(dān)保損失額指有訴訟判決書或仲裁書和強制執(zhí)行書,或者其他足以證明損失已形成的證據(jù),證明擔(dān)保代償已無法收
回的部分。
6.委貸:委貸是由政府部門、企事業(yè)單位及個人等委托人提供資金,由金融機構(gòu)(即受托人)根據(jù)委托人確定的貸款對象、用途、金額、期限、利率等發(fā)放的貸款。受托金融機構(gòu)只負(fù)責(zé)代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回,從中只收取手續(xù)費,不承擔(dān)任何形式的貸款風(fēng)險。
7.存入保證金:指擔(dān)保機構(gòu)按照擔(dān)保合同約定向受保企業(yè)收取的一定數(shù)量的保證金,構(gòu)成擔(dān)保機構(gòu)的一項流動負(fù)債。
8.貸款擔(dān)保:擔(dān)保機構(gòu)與銀行業(yè)金融機構(gòu)(含小額貸款公司或信托公司)約定,當(dāng)被擔(dān)保人不履行對銀行業(yè)金融機構(gòu)的貸款債務(wù)時,由擔(dān)保機構(gòu)依法承擔(dān)合同約定的擔(dān)保責(zé)任。主要包括企業(yè)融資類貸款擔(dān)保及個人消費類貸款擔(dān)保等。
9.票據(jù)承兌擔(dān)保:票據(jù)承兌擔(dān)保是指客戶開出商業(yè)票據(jù)時,融資性擔(dān)保機構(gòu)就客戶按期償債能力向債權(quán)人提供的擔(dān)保。
10.信用證擔(dān)保是指客戶向銀行申請開立信用證時,融資性擔(dān)保機構(gòu)就客戶依約償債能力向銀行提供的擔(dān)保
11.信托計劃擔(dān)保:為保證購買信托計劃的投資人利益,為信托計劃的發(fā)行人,對投資人投資本金的安全以及約定的收益而擔(dān)保的一
種擔(dān)保。
12.短期融資券擔(dān)保:為短期融資券的發(fā)行人提供擔(dān)保,以保證債券到期本金、利息的及時償還。
13.融資租賃擔(dān)保:融資租賃擔(dān)保是指承租人采用租賃方式取得設(shè)備時,委托擔(dān)保人為出租人提供保證。當(dāng)承租人未按租賃合同規(guī)定的期限給付租金時,由擔(dān)保人代為給付。
14.非融資性擔(dān)保:包括訴訟保全擔(dān)保及履約擔(dān)保,如投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、尾付款如約償付擔(dān)保等。
15.履約擔(dān)保:受保企業(yè)履行了其所應(yīng)履行的合同義務(wù)之后,保證人將保證購銷合同中有關(guān)貨款支付、貨物供應(yīng)等結(jié)算條款或違約金
支付條款得到執(zhí)行的業(yè)務(wù)。
16.債券擔(dān)保:是指擔(dān)保機構(gòu)為企業(yè)發(fā)行債券出具擔(dān)保函,為債券到期本金、利息的及時償還提供連帶責(zé)任擔(dān)保。
二、指標(biāo)含義
1、擔(dān)保責(zé)任余額:指擔(dān)保余額扣除未承擔(dān)責(zé)任額后的余額。其中未承擔(dān)責(zé)任額包括但不限于客戶保證金、銀行分擔(dān)金額、分保金額等。
2、期初擔(dān)保責(zé)任余額:本年初在保的擔(dān)保責(zé)任余額。
3、期末擔(dān)保責(zé)任余額:本年末在保的擔(dān)保責(zé)任余額。
4、本期新增擔(dān)保額:本期初至本期末新增擔(dān)保發(fā)生額。
5、本期擔(dān)保筆數(shù):本期初至本期末新增擔(dān)保筆數(shù),包含續(xù)保業(yè)務(wù)。
6、本期新增企業(yè)戶數(shù):本期累計新增的擔(dān)保戶數(shù),即本期發(fā)生擔(dān)保業(yè)務(wù)的企業(yè)戶數(shù),包含續(xù)保企業(yè)。
7、本期受保企業(yè):指本年與擔(dān)保機構(gòu)新發(fā)生擔(dān)保業(yè)務(wù)或存在擔(dān)保關(guān)系的企業(yè)。
8、資產(chǎn)總額:擔(dān)保機構(gòu)擁有或控制的全部資產(chǎn)。包括流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形及遞延資產(chǎn)、其他長期資產(chǎn)等,即為企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)總計項。
9、流動資產(chǎn)合計:擔(dān)保機構(gòu)可以在一年內(nèi)或者超過一年的一個生產(chǎn)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)合計。包括現(xiàn)金及各種存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
10、短期投資:短期投資是指企業(yè)購入能夠隨時變現(xiàn),并且持有時間不超過一年(含一年)的有價證券以及不超過一年(含一年)的其他投資,包括各種股票、債券、基金等。
11、擔(dān)保業(yè)務(wù)成本:包含擔(dān)保業(yè)務(wù)成本包括:“擔(dān)保賠償支出”、“分擔(dān)保費支出”、“手續(xù)費支出”、“營業(yè)稅金及附加”等。
12、業(yè)務(wù)及管理費:包含公司管理費用,準(zhǔn)備金提取金額等。
13.累計代償筆數(shù):指截至2011年12月31日的累計擔(dān)保代償筆數(shù)(含已追償筆數(shù)),本期新增值是指本期新增代償筆數(shù)(含本期已追償筆數(shù))
14.累計擔(dān)保代償額:期初值則指擔(dān)保代償額年初余數(shù),及截至2011年12月31日累計代償額扣除累計代償回收額部分。本期新增是指本期實際發(fā)生的擔(dān)保代償金額,不包括代償回收額。具體計算公式:期初擔(dān)保代償額+本期增加代償額-本期代償回收額=期末擔(dān)保代償額。
三、擔(dān)保機構(gòu)常見問題
1、沒有獨立法人的擔(dān)保機構(gòu)不進行報表填報。如果省級管理部門要求填報的話,可以選擇登記注冊類型里面的“分公司”,并把總公司的詳細(xì)信息填入。
2、如果擔(dān)保機構(gòu)在2012年未進行任何擔(dān)保業(yè)務(wù),則只填寫基礎(chǔ)信息表即可。
3、“按照單筆金額劃分”科目里面不用填寫擔(dān)保戶數(shù)項目。
4、未到期責(zé)任準(zhǔn)備金如何提取?如何做會計分錄?
一般是按提取,不需要按照季度提?。蝗谫Y性擔(dān)保公司可按照當(dāng)年擔(dān)保費收入的50%提取。
會計分錄:借“營業(yè)費用”,貸“未到期責(zé)任準(zhǔn)備金”。
5、擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金如何提???如何做會計分錄?
一般按照不低于當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例提取,累計達到當(dāng)年擔(dān)保責(zé)任余額10%的,實行差額提取。
會計分錄:借“營業(yè)費用”,貸“擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金”。
6、一般風(fēng)險準(zhǔn)備金如何提???
一般按照當(dāng)年凈利潤的10%提取,擔(dān)保機構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管政策有關(guān)規(guī)定或自行確定提取比例。
7、擔(dān)保業(yè)務(wù)狀況表、代償及準(zhǔn)備金提取、兩表中不會出現(xiàn)負(fù)數(shù)的情況。
8、若本期增加擔(dān)保業(yè)務(wù)數(shù)量小于解保額(即擔(dān)保到期,不需承擔(dān)責(zé)任)會出現(xiàn)期初擔(dān)保責(zé)任余額小于期末擔(dān)保責(zé)任余額的現(xiàn)象,這是正常的沒有問題。
9、代償及準(zhǔn)備金提取一項中未到期責(zé)任準(zhǔn)備、擔(dān)保賠償準(zhǔn)備項中的本期增加值可能為負(fù),主要是由于業(yè)務(wù)減少或提取方法變化所致,屬正?,F(xiàn)象。
10、“按單筆金額劃分”、“按擔(dān)保業(yè)務(wù)品種”兩項統(tǒng)計時包括下崗職工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放額、個人類擔(dān)保業(yè)務(wù)。
11、“按單筆金額劃分” 中單筆金額指的是受保企業(yè)單筆擔(dān)保額度。
12、按照受保企業(yè)類型劃分,主要分為大、中、小、微型企業(yè),工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號 《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》
13、“本社會效益情況”在統(tǒng)計困難的情況下,可根據(jù)歷年受保企業(yè)大體情況進行估算。
14、機構(gòu)的“刪除”與“遷移”操作只能由系統(tǒng)管理員進行操作,如果有需要可以向系統(tǒng)管理員提出申請。
15、“利息凈收入”中不包含委貸的收益,委貸收益要放入投資凈收入中。
16.委托貸款收益應(yīng)計入投資收入,不可計入利息收入。
四、報表基礎(chǔ)計算公式
擔(dān)保業(yè)務(wù)合計=按照單筆金額劃分的各項之和
擔(dān)保業(yè)務(wù)合計>=按照按受保企業(yè)類型劃分各項之和
擔(dān)保業(yè)務(wù)合計>=按照按融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)+非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)各項之和
擔(dān)保總額≥下崗職工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放額
本期凈增加=期末數(shù)值-期初數(shù)值
資產(chǎn)總額=負(fù)債+所有者權(quán)益
擔(dān)保業(yè)務(wù)利潤=擔(dān)保業(yè)務(wù)收入-擔(dān)保業(yè)務(wù)成本
流動資產(chǎn)合計≥(貨幣資金+短期投資+存出保證金)
流動負(fù)債合計≥(短期借款+存入保證金)
五、擔(dān)保機構(gòu)填寫最常出現(xiàn)的錯誤
1、基礎(chǔ)信息表
注冊機關(guān)級別,根據(jù)注冊登記的工商部門來判斷公司的注冊機關(guān)級別。填寫電話號碼時按照報表提示的格式,并采用英文輸入法輸入真實號碼。融資性擔(dān)保機構(gòu)許可證信息必須填寫,其中“許可證機構(gòu)編碼”是指許可證上的“機構(gòu)編號”;“許可證機構(gòu)編號”是指許可證的NO號碼。
2、財務(wù)及業(yè)績表
本報表需要填寫擔(dān)保機構(gòu)對企業(yè)的業(yè)務(wù)以及對個人的業(yè)務(wù)情況。受保企業(yè)戶數(shù)要包含企業(yè)和個人的,這個和2011年的年報不同。
財務(wù)狀況表在填寫時,一定要注意,按照單筆金額劃分,與按照擔(dān)保業(yè)務(wù)類型劃分的數(shù)字要對應(yīng)清楚。
擔(dān)保業(yè)務(wù)利潤是擔(dān)保業(yè)務(wù)收入減去擔(dān)保業(yè)務(wù)成本的值。
受保企業(yè)職工人數(shù),不要填寫成為擔(dān)保機構(gòu)自己的職工人數(shù)。
政策性銀行:國家開發(fā)銀行、進出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
五大國有商業(yè)銀行:工商銀行,中國銀行,農(nóng)業(yè)銀行,建設(shè)銀行,交通銀行
3、擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)表
擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)表,申請到2012年工信部專項資金擔(dān)保機構(gòu)項目補助的機構(gòu)必須填寫,其它機構(gòu)可以不填寫。
這里面只填寫擔(dān)保機構(gòu)對企業(yè)的業(yè)務(wù)情況,不填寫對個人擔(dān)保的業(yè)務(wù)。
六、再擔(dān)保機構(gòu)相關(guān)問題
注:一般責(zé)任保證再擔(dān)?!侵冈贀?dān)保人與擔(dān)保人簽訂一般保證協(xié)議,在擔(dān)保人無力清償債務(wù),或破產(chǎn)清算時,由再擔(dān)保人代位承擔(dān)全部或者部分擔(dān)保責(zé)任。
比例風(fēng)險分擔(dān)再擔(dān)保業(yè)務(wù)——是由擔(dān)保人和再擔(dān)保人約定,對在一定擔(dān)保責(zé)任限額內(nèi)的業(yè)務(wù),擔(dān)保人將全部同類擔(dān)保業(yè)務(wù)都按約定的同一比例向再擔(dān)保人進行再擔(dān)保,每項業(yè)務(wù)的擔(dān)保費和發(fā)生的損失,也按雙方約定的比例進行分配和分?jǐn)偂?共保及聯(lián)保業(yè)務(wù)計入直保業(yè)務(wù))
當(dāng)再擔(dān)保人對同一家擔(dān)保公司同時承擔(dān)一般責(zé)任性再擔(dān)保和固定比例再擔(dān)保或溢額共同擔(dān)保時,其所發(fā)生的擔(dān)保額應(yīng)互不包含。
期初(期末)擔(dān)保責(zé)任余額是指期初(期末)再擔(dān)保機構(gòu)保證責(zé)任比例范圍內(nèi)的擔(dān)保數(shù)額。
本期新增擔(dān)保額指本年初至本年末新增再擔(dān)保擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額,按照擔(dān)保公司與債權(quán)人簽署的擔(dān)保合同上的擔(dān)保金額統(tǒng)計。
本期解除擔(dān)保額指本年初至本年末解除的再擔(dān)保擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額,按照擔(dān)保公司與債權(quán)人簽署的擔(dān)保合同上的擔(dān)保金額統(tǒng)計。
擔(dān)保筆數(shù)和受保業(yè)務(wù)戶數(shù)指開展再擔(dān)保業(yè)務(wù)實際發(fā)生的擔(dān)保筆數(shù)和受保企業(yè)戶數(shù)。
按單筆擔(dān)保金額劃分時,以擔(dān)保機構(gòu)與債權(quán)人簽署的擔(dān)保合同上的擔(dān)保金額為劃分標(biāo)準(zhǔn)。
按受保企業(yè)類型劃分時,受保企業(yè)是指作為債權(quán)人的一般企業(yè),而不是擔(dān)保機構(gòu)。
涉及合同金額指再擔(dān)保機構(gòu)和擔(dān)保公司簽訂的所有再擔(dān)保合同涉及的金額總計。
再擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)情況項下的代償項目均是指開展再擔(dān)保業(yè)務(wù)過程中發(fā)生的代償情況
第三篇:班組管理中遇到問題
班組管理中遇到問題
1職工執(zhí)行力不夠(較弱):安排工作不及時完成且完不成不匯報
2工作積極性不高部分職工工作積極性不高:具體表現(xiàn)在工作態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn),不能對工作中存在的問題舉一反三的思考,工作不細(xì)致,缺乏相應(yīng)的工作責(zé)任心或責(zé)任心不夠強。3班組之間缺乏協(xié)作關(guān)系:工作中需要相互幫助與溝通,主要表現(xiàn)在班組長身上對于出現(xiàn)的問題相互推脫嚴(yán)重
4激勵方法:獎勵考核表面上激發(fā)員工積極性,取得立杠見影效果,但取得的效果存在短暫性、短期性。過多處罰使員工身處對工作及上級存在不滿情況且隨時間積累甚至產(chǎn)生不必要的矛盾,不利于相互溝通了解,降低員工積極性引發(fā)員工執(zhí)行力差。
5班組之間缺乏溝通與交流:缺乏溝通并不是員工內(nèi)部而是以班組為單位,主要是存在班組之間存在于個別員工,他們考慮問題是不考慮全面只顧局部或個人利益,不利于班組之間合作,影響班組之間協(xié)作關(guān)系。
管理知識培訓(xùn)意見
1執(zhí)行力方面
2職工的崗位職責(zé)意識
3提高員工素質(zhì)方面
4加強班組雙向溝通方面
5改善員工激勵手段方法方面
第四篇:國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)使用運行管理辦法
國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)使用運行管理辦法(試行)
第一章
總則
第一條 為規(guī)范國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(以下簡稱“公示系統(tǒng)”)使用、運行和管理,充分發(fā)揮其在服務(wù)社會公眾和加強事中事后監(jiān)管中的作用,促進社會信用體系建設(shè),根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》《政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 公示系統(tǒng)的使用、運行和管理,適用本辦法。
第三條 公示系統(tǒng)是國家的企業(yè)信息歸集公示平臺,是企業(yè)報送并公示報告和即時信息的法定平臺,是工商、市場監(jiān)管部門(以下簡稱工商部門)實施網(wǎng)上監(jiān)管的操作平臺,是政府部門開展協(xié)同監(jiān)管的重要工作平臺。
公示系統(tǒng)部署于中央和各?。▍^(qū)、市,以下簡稱省級),各省級公示系統(tǒng)是公示系統(tǒng)的組成部分。
第四條 公示系統(tǒng)的使用、運行和管理,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、依法履職、安全高效的原則,保障公示系統(tǒng)的正常運行。
第五條 國家工商行政管理總局(以下簡稱工商總局)負(fù)責(zé)公示系統(tǒng)運行管理的組織協(xié)調(diào)、制度制定和具體實施工作。各省級工商部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)公示系統(tǒng)運行管理的組織協(xié)調(diào)、制度制定和具體實施工作。
第六條 工商總局和各省級工商部門企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)公示系統(tǒng)使用、運行、管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究制定信息歸集公示、共享應(yīng)用、運行保障等相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范并督促落實;信息化管理機構(gòu)負(fù)責(zé)公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理、安全保障及運行維護的技術(shù)實施工作及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的制定。
第二章 信息歸集與公示
第七條 工商部門應(yīng)當(dāng)將在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的依法應(yīng)當(dāng)公示的涉企信息在規(guī)定時間內(nèi)歸集到公示系統(tǒng)。
第八條 工商部門應(yīng)在公示系統(tǒng)中通過在線錄入、批量導(dǎo)入、數(shù)據(jù)接口等方式,為其他政府部門在規(guī)定時間內(nèi)將依法應(yīng)當(dāng)公示的涉企信息歸集至公示系統(tǒng)提供保障。
各級工商部門企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)其他政府部門依法提供相關(guān)涉企信息;信息化管理機構(gòu)負(fù)責(zé)歸集其他政府部門相關(guān)涉企信息的技術(shù)實現(xiàn)。
第九條 各級工商部門負(fù)責(zé)將涉及本部門登記企業(yè)的信息記于相對應(yīng)企業(yè)名下。
第十條 工商總局負(fù)責(zé)定期公布《政府部門涉企信息歸集資源目錄》,制定《政府部門涉企信息歸集格式規(guī)范》,各級工商部門按照標(biāo)準(zhǔn)歸集信息。
省級工商部門應(yīng)當(dāng)將其歸集的信息,按規(guī)定時間要求及時匯總到工商總局。匯總的信息應(yīng)與其在本轄區(qū)公示系統(tǒng)公示的信息保持一致。
第十一條 工商部門應(yīng)當(dāng)將本部門履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的依法應(yīng)當(dāng)公示的涉企信息,以及歸集并記于企業(yè)名下的其他政府部門涉企信息,在規(guī)定時間內(nèi)通過公示系統(tǒng)進行公示。
公示的企業(yè)信息涉及國家秘密、國家安全或者社會公共利益的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管的保密行政管理部門或者國家安全機關(guān)批準(zhǔn)。公示的縣級以上地方人民政府有關(guān)部門企業(yè)信息涉及企業(yè)商業(yè)秘密或者個人隱私的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其上級主管部門批準(zhǔn)。
第十二條 在公示系統(tǒng)上歸集公示涉企信息,應(yīng)當(dāng)按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則,由信息提供方對所提供信息的合法性、真實性、完整性、及時性負(fù)責(zé)。
第三章 信息共享與應(yīng)用
第十三條 工商部門應(yīng)當(dāng)在公示系統(tǒng)中通過在線查詢、數(shù)據(jù)接口、批量導(dǎo)出等方式,為網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管信息化系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持,為其他政府部門獲取信息提供服務(wù)。
第十四條 工商部門依法有序開放公示系統(tǒng)企業(yè)信息資源,鼓勵社會各方合法運用企業(yè)公示信息,促進社會共治。
各級工商部門開放公示系統(tǒng)歸集公示的本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)信用信息,應(yīng)當(dāng)履行審批程序;開放超出本轄區(qū)范圍企業(yè)信息資源的,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)上級工商部門的批準(zhǔn)。
第十五條 各級工商部門在履行職責(zé)過程中,應(yīng)當(dāng)使用公示系統(tǒng)開展信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等工作。
第十六條 各級工商部門應(yīng)當(dāng)使用公示系統(tǒng),與其他政府部門交換案件線索、市場監(jiān)管風(fēng)險預(yù)警等信息,并開展 “雙隨機、一公開”等協(xié)同監(jiān)管工作。
第十七條 工商部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)或經(jīng)提請,將記于企業(yè)名下的不良信息交換至相關(guān)政府部門和其他組織,為其在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中實施信用約束提供數(shù)據(jù)支持。
第十八條 工商部門應(yīng)當(dāng)為社會各方廣泛使用公示系統(tǒng)提供相應(yīng)的技術(shù)條件,擴大企業(yè)信息在公共服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用。
第四章 系統(tǒng)運行與保障
第十九條 工商總局負(fù)責(zé)中央本級公示系統(tǒng)建設(shè)工作。各省級工商部門應(yīng)當(dāng)按照工商總局制定的技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一建設(shè)本轄區(qū)公示系統(tǒng)。
各省級工商部門按照“統(tǒng)一性與開放性相結(jié)合的原則”,可以在本轄區(qū)公示系統(tǒng)的協(xié)同監(jiān)管平臺中增加功能模塊或在規(guī)定的功能模塊中增加相應(yīng)功能。
第二十條 工商總局及省級工商部門負(fù)責(zé)本級公示系統(tǒng)日常運行維護,保障公示系統(tǒng)的正常運行。
第二十一條 工商總局負(fù)責(zé)公示系統(tǒng)在國務(wù)院各部門及各省級工商部門的使用授權(quán),各省級工商部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)公示系統(tǒng)在轄區(qū)內(nèi)政府部門及各級工商部門的使用授權(quán)。
第二十二條 工商總局及省級工商部門應(yīng)當(dāng)按照信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求(GB/T 22239-2008)中關(guān)于第三級信息系統(tǒng)的技術(shù)要求和管理要求,建立公示系統(tǒng)安全管理制度,落實安全保障措施,加強日常運行監(jiān)控,做好安全防護。
第二十三條 工商總局負(fù)責(zé)制定公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,開展數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測、檢查及考核,定期通報數(shù)據(jù)質(zhì)量考核情況;各省級工商部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測,問題數(shù)據(jù)追溯、校核、糾錯、反饋等工作,對工商總局發(fā)現(xiàn)的公示系統(tǒng)中的問題數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)及時處理、更新。
第二十四條 歸集于企業(yè)名下并公示的其他政府部門涉企信息發(fā)生異議的,由負(fù)責(zé)記于企業(yè)名下的工商部門協(xié)調(diào)相關(guān)信息提供部門進行處理,并將處理后的信息及時推送到公示系統(tǒng)。
其他信息的異議處理按照《企業(yè)信息公示暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 工商總局負(fù)責(zé)制定公示系統(tǒng)使用運行管理考核辦法及標(biāo)準(zhǔn),組織對省級工商部門落實相關(guān)職責(zé)的考核工作。
省級工商部門負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)各級工商部門使用公示系統(tǒng)情況的考核工作。
第五章
責(zé)任追究
第二十六條 各級工商部門及其工作人員在使用、管理公示系統(tǒng)過程中,因違反本辦法導(dǎo)致提供信息不真實、不準(zhǔn)確、不及時,或利用工作之便違法使用公示系統(tǒng)信息侵犯企業(yè)合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重或造成不良后果的,依法追究責(zé)任。
第二十七條 公民、法人或者其他組織非法獲取或者修改公示系統(tǒng)信息的,依法追究責(zé)任。
第六章
附則
第二十八條 依托公示系統(tǒng)歸集公示、共享應(yīng)用個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社信息等工作,參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條 本辦法由工商總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第五篇:北京市中小企業(yè)信用再擔(dān)保資金使用管理暫行辦法
關(guān)于印發(fā)《北京市中小企業(yè)信用再擔(dān)保資金使用管理暫行辦法》的通知
京財經(jīng)一〔2009〕2076號
北京中小企業(yè)信用再擔(dān)保有限公司:
現(xiàn)將《北京市中小企業(yè)信用再擔(dān)保資金使用管理暫行辦法》印發(fā)給你單位,請遵照執(zhí)行。
二○○九年九月十六日
北京市中小企業(yè)信用再擔(dān)保資金使用管理暫行辦法
第一章總則
第一條為鼓勵和促進中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)放大融資擔(dān)保規(guī)模,增強信用和抗風(fēng)險能力,規(guī)范擔(dān)保機構(gòu)健康發(fā)展,發(fā)揮公共財政資金導(dǎo)向作用,切實緩解中小企業(yè)融資困難,加強對北京市中小企業(yè)信用再擔(dān)保資金的管理,提高再擔(dān)保資金使用效率,依據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見》等有關(guān)法律、法規(guī),特制訂本辦法。
第二條本辦法所稱的中小企業(yè)信用再擔(dān)保資金(簡稱再擔(dān)保資金),是指由北京中小企業(yè)信用再擔(dān)保有限公司(簡稱“再擔(dān)保公司”)負(fù)責(zé)日常管理的,由市財政主要出資,為支持本市中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展,解決中小企業(yè)融資難問題而設(shè)立的,為本市中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)提供再擔(dān)保的專項資金。
第三條再擔(dān)保資金遵循政策性導(dǎo)向、公司化管理、市場化運作的指導(dǎo)思想,旨在為中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)提供增強信用、分散風(fēng)險、引領(lǐng)提高、規(guī)范發(fā)展的再擔(dān)保服務(wù),促進商業(yè)銀行加大對擔(dān)保機構(gòu)的信貸支持。再擔(dān)保資金按照公開透明、科學(xué)管理、專項使用、加強監(jiān)督的原則進行使用和管理,確保資金使用效率。
第四條再擔(dān)保責(zé)任余額與再擔(dān)保資金的放大比例,最高不超過再擔(dān)保資金余額的10倍。
第五條再擔(dān)保資金以市財政出資為主,同時可以吸收擔(dān)保機構(gòu)等社會資本的出資以及社會各界的捐助。市財政可根據(jù)擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展情況適時增資。
第二章再擔(dān)保的對象和范圍
第六條再擔(dān)保的對象
在本市行政區(qū)域內(nèi)工商管理部門注冊登記的主要為本市中小企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)。
第七條再擔(dān)保的范圍
再擔(dān)保公司為符合本辦法規(guī)定的擔(dān)保機構(gòu)的以下?lián)I(yè)務(wù)提供再擔(dān)保:
(一)企業(yè)銀行貸款擔(dān)保;
(二)企業(yè)融資租賃擔(dān)保;
(三)企業(yè)信托計劃擔(dān)保;
(四)企業(yè)債券擔(dān)保;
(五)企業(yè)短期融資券和中期票據(jù)擔(dān)保;
(六)企業(yè)銀行票據(jù)擔(dān)保。
再擔(dān)保公司超出上述范圍提供再擔(dān)保的,須報市財政局批準(zhǔn)。
擔(dān)保機構(gòu)下列擔(dān)保業(yè)務(wù)不屬于再擔(dān)保保證范圍:
(一)企業(yè)民間借貸擔(dān)保;
(二)企業(yè)非生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)融資擔(dān)保;
(三)以置房、購車及消費為目的個人貸款擔(dān)保;
(四)從事房地產(chǎn)、娛樂、投資以及高污染、高能耗等國家及本市限制發(fā)展行業(yè)企業(yè)或項目的擔(dān)保。
第八條再擔(dān)保的保證條件
申請再擔(dān)保支持的擔(dān)保機構(gòu)必須符合以下基本條件:
(一)在市信用擔(dān)保協(xié)會備案的、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的獨立法人實體;
(二)實收資本(其中貨幣資金不少于80%)原則上不低于5000萬元,開展擔(dān)保業(yè)務(wù)時間不少于二年;
(三)擔(dān)保機構(gòu)和其主要經(jīng)營者具有良好的社會信譽和信用,申請再擔(dān)保前須經(jīng)行業(yè)管理部門或再擔(dān)保公司認(rèn)可的、具有擔(dān)保機構(gòu)信用評級資質(zhì)的信用中介機構(gòu)進行信用評級,信用等級原則上應(yīng)達到BBB(含)以上且無任何不良信用記錄;
(四)中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)占總體擔(dān)保業(yè)務(wù)比重不應(yīng)低于50%,收取的擔(dān)保費原則上不應(yīng)超過人民銀行同期基準(zhǔn)貸款利率的50%,且服務(wù)的中小企業(yè)應(yīng)滿足如下條件:
1、必須是依照《中華人民共和國公司法》在本市注冊登記的具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的獨立法人實體,2、符合國家有關(guān)部門制定的中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號)的規(guī)定),3、在經(jīng)營和履行義務(wù)方面無不良信用記錄,4、具有完善、規(guī)范和行之有效的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理制度,5、申請擔(dān)保目的明確且與其實際信用能力和自有資金相匹配,6、愿意以反擔(dān)保方式對信用擔(dān)保承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(五)具備完善與行之有效的風(fēng)險管理體系和各項制度規(guī)范,近兩年和近期三個月代償率不超過3%;
(六)財務(wù)管理規(guī)范且各項重要財務(wù)指標(biāo)均在再擔(dān)保公司可接收的范圍內(nèi),并須由再擔(dān)保公司認(rèn)可的會計師事務(wù)所出具最近兩個的財務(wù)審計報告;
(七)至少擁有三名具有三年(含)以上擔(dān)保或金融領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)驗的專職人員任職管理崗位;
(八)在承保時,必須遵守如下規(guī)定:
1、對單一企業(yè)的累計擔(dān)保余額原則上不得超過擔(dān)保本金或凈資產(chǎn)(取高值)的10%,特殊情況須事先向再擔(dān)保公司備案,2、平均擔(dān)保額度(新增擔(dān)保額與新增擔(dān)保筆數(shù)之比)原則上不超過800萬元,3、按照國家有關(guān)規(guī)定(參照《中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險管理暫行辦法》財金[2001]77號)計提各項風(fēng)險準(zhǔn)備金和使用閑置資金;
(九)擔(dān)保余額不低于擔(dān)保本金的3倍,且不超過擔(dān)保本金的10倍,有再擔(dān)保保證情況下,擔(dān)保余額與擔(dān)保本金之比可適當(dāng)增加,但不應(yīng)超過有關(guān)再擔(dān)保合同規(guī)定的放大比例;
(十)按季向再擔(dān)保公司報送經(jīng)營信息和財務(wù)信息,按月向再擔(dān)保公司報送被擔(dān)保企業(yè)財務(wù)信息,接受再擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)跟蹤檢查。
第九條再擔(dān)保責(zé)任的免除
在履行再擔(dān)保保證責(zé)任期間,如發(fā)生以下情況之一,再擔(dān)保公司將免于承擔(dān)再擔(dān)保保證責(zé)任,并視情節(jié)嚴(yán)重程度有權(quán)決定是否暫?;蚪K止再擔(dān)保協(xié)議:
(一)不屬于再擔(dān)保保證責(zé)任范圍和保證條件的擔(dān)保項目發(fā)生代償;
(二)擔(dān)保機構(gòu)嚴(yán)重違反內(nèi)部操作規(guī)程造成的代償;
(三)擔(dān)保機構(gòu)嚴(yán)重違反決策程序造成的代償;
(四)由于擔(dān)保機構(gòu)內(nèi)部道德風(fēng)險導(dǎo)致的代償;
(五)擔(dān)保機構(gòu)故意隱瞞或報送虛假信息發(fā)生的代償;
(六)由于擔(dān)保機構(gòu)侵害被擔(dān)保企業(yè)合法權(quán)益導(dǎo)致企業(yè)不能按期履行償還義務(wù)所造成的代償;
(七)擔(dān)保機構(gòu)與被擔(dān)保企業(yè)互負(fù)債務(wù),達成以代償方式抵償擔(dān)保機構(gòu)所負(fù)債務(wù)的合意而發(fā)生的代償;
(八)由于擔(dān)保受益人(債權(quán)金融機構(gòu))嚴(yán)重違反操作規(guī)程或(和)道德風(fēng)險導(dǎo)致的逾期貸款;
(九)擔(dān)保機構(gòu)當(dāng)期代償率超過6%。
第三章再擔(dān)保的方式、責(zé)任及再擔(dān)保費的收取
第十條再擔(dān)保方式
參照《中華人民共和國擔(dān)保法》,再擔(dān)保公司在為擔(dān)保機構(gòu)提供再擔(dān)保時,一般采用比例再擔(dān)保方式。
如再擔(dān)保公司采用一般責(zé)任再擔(dān)?;蚱渌WC方式時,應(yīng)依據(jù)擔(dān)保機構(gòu)的實際需要、政策導(dǎo)向以及控制風(fēng)險程度,核定適當(dāng)?shù)南蘼驶蛳揞~標(biāo)準(zhǔn),確定再擔(dān)保保證責(zé)任,并事先報市財政局備案。
第十一條 再擔(dān)保責(zé)任
一般情況下,再擔(dān)保公司所承擔(dān)的再擔(dān)保保證責(zé)任為擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保余額超過擔(dān)保本金3倍以上部分,但不應(yīng)超過《再擔(dān)保協(xié)議》規(guī)定的再擔(dān)保放大比例。
第十二條 再擔(dān)保保證比例
再擔(dān)保公司應(yīng)根據(jù)政策導(dǎo)向、自身風(fēng)險控制能力和代償補償能力合理確定保證責(zé)任比例。
本著利益共享、責(zé)任共擔(dān)原則,再擔(dān)保公司所承擔(dān)的再擔(dān)保保證責(zé)任比例不超過實際擔(dān)保額的50%。
第十三條 再擔(dān)保保費費率
為體現(xiàn)再擔(dān)保的政策扶持性質(zhì),再擔(dān)保公司執(zhí)行優(yōu)惠的保費費率政策。再擔(dān)保公司將參照擔(dān)保機構(gòu)年擔(dān)保費率、再擔(dān)保調(diào)節(jié)費率(1-讓利比率)和實際承擔(dān)的再擔(dān)保保證責(zé)任比例確定年再擔(dān)保費率。一般情況下年再擔(dān)保費率不超過擔(dān)保機構(gòu)年擔(dān)保費率30%。
年再擔(dān)保費率 = 擔(dān)保機構(gòu)年擔(dān)保費率×再擔(dān)保調(diào)節(jié)費率×再擔(dān)保保證責(zé)任比例。
讓利比率依據(jù)擔(dān)保機構(gòu)信用等級和擔(dān)保業(yè)務(wù)政策導(dǎo)向程度來確定,再擔(dān)保公司確定讓利比例標(biāo)準(zhǔn)后須報市財政局備案。
第四章再擔(dān)保的程序
第十四條再擔(dān)保的申請
符合本辦法要求的擔(dān)保機構(gòu),可向再擔(dān)保機構(gòu)提出再擔(dān)保申請。擔(dān)保機構(gòu)向再擔(dān)保公司申請再擔(dān)保時,應(yīng)填寫《再擔(dān)保申請書》,并同時提交以下材料:
(一)擔(dān)保機構(gòu)的法人證書;
(二)經(jīng)行業(yè)管理部門或再擔(dān)保公司認(rèn)可的、具有擔(dān)保機構(gòu)信用評級資質(zhì)的信用中介機構(gòu)的信用評級證明;
(三)由再擔(dān)保公司認(rèn)可的會計師事務(wù)所出具最近二個的財務(wù)審計報告;
(四)三名具有三年(含)以上擔(dān)?;蚪鹑陬I(lǐng)域從業(yè)經(jīng)驗的專職人員任職高級管理崗位的證明;
(五)再擔(dān)保公司要求的其他相關(guān)材料。
第十五條再擔(dān)保的審核與審批
再擔(dān)保公司收到齊備的申報材料后,對擔(dān)保機構(gòu)進行必要的盡職調(diào)查和評估,出具《評審報告》并通過內(nèi)部審核程序進行審批。
第十六條再擔(dān)保合同的簽訂
再擔(dān)保申請審批通過后,再擔(dān)保公司按本辦法相關(guān)要求起草有關(guān)再擔(dān)保合同的文本,經(jīng)內(nèi)部審核程序進行核準(zhǔn)后,再擔(dān)保公司通知擔(dān)保機構(gòu)簽約,并按合同約定條款收取再擔(dān)保費。
第十七條擔(dān)保及保后管理
(一)擔(dān)保機構(gòu)按擔(dān)保業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險管理制度要求,獨立受理、審核、審批與承保擔(dān)保項目;
(二)根據(jù)雙方簽訂的有關(guān)再擔(dān)保合同的條款,擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)將再擔(dān)保項目基本情況、擔(dān)保審批相關(guān)信息以及再擔(dān)保公司要求的其他相關(guān)信息及時報送再擔(dān)保公司進行再審核或備案;
(三)擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)按月向再擔(dān)保公司報送再擔(dān)保項目財務(wù)報表和其他保后管理信息,對出現(xiàn)重大風(fēng)險的再擔(dān)保項目,應(yīng)及時告知再擔(dān)保公司并采取有效措施化解風(fēng)險;
(四)再擔(dān)保公司有權(quán)獨立或委托第三方對再擔(dān)保項目進行跟蹤回訪,擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)予以配合;
(五)再擔(dān)保公司應(yīng)加強對擔(dān)保機構(gòu)的保后管理,按季收集擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營信息和財務(wù)信息并進行跟蹤回訪,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取措施予以處置;
(六)再擔(dān)保公司建立再擔(dān)保業(yè)務(wù)信息統(tǒng)計制度,按季度向市財政局等政府相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會報送相關(guān)信息材料。
第十八條代償與代償賠償
(一)對于債務(wù)人不能按期履行償還義務(wù)的再擔(dān)保項目,擔(dān)保公司應(yīng)先代其償還所欠債務(wù),并及時通知再擔(dān)保公司。
(二)如再擔(dān)保公司承擔(dān)的是比例擔(dān)保責(zé)任,擔(dān)保機構(gòu)代償后可提出代償補償申請,并提交相關(guān)資料;再擔(dān)保公司經(jīng)審核確認(rèn)屬于再擔(dān)保保證責(zé)任范圍的,按代償補償程序和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任比例向擔(dān)保機構(gòu)支付代償補償款。
對于擔(dān)保機構(gòu)受其他合作方委托開展擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生的代償,再擔(dān)保公司經(jīng)審核確認(rèn)屬于再擔(dān)保保證責(zé)任范圍的,應(yīng)在擔(dān)保機構(gòu)及其他合作方履行代償責(zé)任后,針對代償余額部分,向擔(dān)保機構(gòu)支付代償補償款。
擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)采取一切必要措施對代償項目進行追償,并定期向再擔(dān)保公司通報代償項目追償處置情況。對代償項目追償所得,雙方按各自承擔(dān)的責(zé)任比例進行分配。
(三)如再擔(dān)保公司承擔(dān)的是一般保證責(zé)任,則在擔(dān)保公司不能履行部分或全部代償職責(zé)且完成清算后,由再擔(dān)保公司依據(jù)再擔(dān)保合同條款予以賠償,再擔(dān)保公司擁有對此部分債務(wù)的追索權(quán)。
(四)如再擔(dān)保公司承擔(dān)的是除上述方式外的其他保證責(zé)任,應(yīng)報市財政局備案后按合同規(guī)定履行代償和追償程序。
第十九條代償損失核銷
對于追償時效已過、追償線索已斷且債務(wù)部分或全部未能收回的代償項目,經(jīng)雙方對代償損失金額確認(rèn)并報市財政局批準(zhǔn)后,按各自內(nèi)部核銷程序和所承擔(dān)的責(zé)任比例予以核銷。
第五章再擔(dān)保資金的管理
第二十條再擔(dān)保公司通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮政府出資的引導(dǎo)性作用,管理再擔(dān)保資金,并保證其權(quán)益。政府出資減持、轉(zhuǎn)讓須報經(jīng)市財政局批準(zhǔn)。
第二十一條再擔(dān)保資金由再擔(dān)保公司統(tǒng)一存入專門開立的賬戶,進行專戶管理,專項核算。再擔(dān)保資金余額只能存放銀行,或買賣安全性好、回報較高、變現(xiàn)能力較強的國債、企業(yè)債券及其他保本收益類金融產(chǎn)品。貨幣性資金不得低于總資本的80%。嚴(yán)禁投資股票二級市場和向企業(yè)或項目直接投資、拆借資金、委托貸款以及捐贈、贊助。
第二十二條再擔(dān)保資金收益(包括資本金增值收入和擔(dān)保業(yè)務(wù)收入)分配方案應(yīng)事先報市財政局審核同意,其中市財政出資資本金增值收益的60%用于補充再擔(dān)保資本金或用于應(yīng)由市財政負(fù)擔(dān)的代償補償;其余40%由再擔(dān)保公司通過公司董事會確定分配方案進行分配,主要用于彌補風(fēng)險準(zhǔn)備金不足、再擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)費補助、以及經(jīng)批準(zhǔn)的其他事項。
第二十三條再擔(dān)保公司建立財務(wù)會計報告和擔(dān)保業(yè)務(wù)統(tǒng)計報告制度,按季、年向市財政局報送財務(wù)會計報告和擔(dān)保業(yè)務(wù)統(tǒng)計報告,并及時報告公司運營過程中的重大事件。財務(wù)會計報告包括會計報表(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表),會計報表附注和財務(wù)情況說明書。擔(dān)保業(yè)務(wù)統(tǒng)計報告包括每筆在保業(yè)務(wù)貸款金額、擔(dān)保責(zé)任金額、期限和剩余期限、利率、擔(dān)保費率、貸款本金償還情況、代償情況、資本金運用情況等內(nèi)容。重大事件包括修改公司章程等重要法律文件、增減資本、高級管理人員或管理機構(gòu)變更等內(nèi)容。
第六章再擔(dān)保的代償補償
第二十四條市財政根據(jù)財政預(yù)算平衡的要求和中小企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)的開展情況,核定適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險補償資金,對符合本辦法規(guī)定的再擔(dān)保項目發(fā)生的代償實行限率補償。當(dāng)年再擔(dān)保代償率=當(dāng)年發(fā)生再擔(dān)保代償金額/當(dāng)年末再擔(dān)保責(zé)任余額。
第二十五條再擔(dān)保公司必須建立與完善風(fēng)險管理制度,嚴(yán)格按照制度要求開展再擔(dān)保業(yè)務(wù)和計提再擔(dān)保風(fēng)險準(zhǔn)備金。為保證再擔(dān)保公司一定的代償能力,再擔(dān)保風(fēng)險準(zhǔn)備金主要來源于:
1、按當(dāng)年擔(dān)保費收入的50%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,計入經(jīng)營成本;
2、按不超過當(dāng)年再擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例提取風(fēng)險準(zhǔn)備金,計入經(jīng)營成本;
3、在稅后利潤中按不低于20%的比例提取風(fēng)險準(zhǔn)備金。再擔(dān)保風(fēng)險準(zhǔn)備金累計達到再擔(dān)保責(zé)任余額的10%后,實行差額提取。
第二十六條再擔(dān)保資金擔(dān)保項目發(fā)生代償,再擔(dān)保公司應(yīng)首先用其提取的風(fēng)險準(zhǔn)備金抵補,不足部分用再擔(dān)保資金補償,經(jīng)市財政局審核認(rèn)定后屬于補償范圍的給予資金補助,最高補償比例不超過6%當(dāng)年再擔(dān)保代償率。其余部分由以后提取的風(fēng)險準(zhǔn)備金彌補。當(dāng)年再擔(dān)保代償率超過3%時應(yīng)暫停再擔(dān)保業(yè)務(wù),進行內(nèi)部整頓,完善風(fēng)險控制措施后再開展業(yè)務(wù)。
第二十七條再擔(dān)保資金擔(dān)保項目發(fā)生擔(dān)保代償,合作擔(dān)保機構(gòu)取得代位求償權(quán)后,再擔(dān)保公司應(yīng)督促和協(xié)助合作擔(dān)保機構(gòu)積極制定追償措施并實施有效追償。追償債權(quán)所得資金屬于再擔(dān)保公司的,應(yīng)首先用于歸還再擔(dān)保資金;其次屬于風(fēng)險準(zhǔn)備金抵補的,歸還風(fēng)險準(zhǔn)備金;屬于歸還財政補償資金的部分,單獨記賬作為以后市財政風(fēng)險補償?shù)馁Y金來源。追償債權(quán)所得抵債資產(chǎn)按合法程序公開處置,及時變現(xiàn),并按原代償資金渠道進行賬務(wù)處理。
第二十八條每年七月底前,再擔(dān)保公司匯總上代償賠償情況,向市財政局提出代償補償申請并附如下相關(guān)資料:
(一)代償項目基本信息;
(二)銀行或其他合法債權(quán)人代償通知單;
(三)擔(dān)保機構(gòu)代償款撥付憑證;
(四)再擔(dān)保公司代償賠償審核及審批意見;
(五)再擔(dān)保公司代償賠償款撥付憑證;
(六)項目追償情況報告;
(七)再擔(dān)保公司上財務(wù)報表及財務(wù)審計報告;
(八)市財政局要求提供的其他相關(guān)材料。
市財政局依照本辦法要求對再擔(dān)保公司的代償補償申請及相關(guān)資料進行審核,確定上財政應(yīng)補償?shù)膿?dān)保代償金額,辦理資金撥付手續(xù)。
第二十九條凡屬下列情形之一發(fā)生的代償,市財政一律不予以補償:
(一)項目不符合相關(guān)再擔(dān)保政策要求;
(二)再擔(dān)保公司未按本辦法規(guī)定的相關(guān)要求及公司規(guī)定操作規(guī)程和決策程序提供的再擔(dān)保;
(三)因再擔(dān)保公司業(yè)務(wù)人員或管理人員重大失職或有徇私舞弊行為造成的代償;
(四)再擔(dān)保公司違法、違規(guī)行為導(dǎo)致的代償。
第三十條再擔(dān)保公司未建立風(fēng)險準(zhǔn)備金制度,不按規(guī)定及時、足額提取風(fēng)險準(zhǔn)備金并單獨記賬或?qū)嵭袑艄芾?,不及時追償債權(quán),不按規(guī)定報市財政局審批、備案,市財政局將停止補償擔(dān)保代償損失。
第三十一條對于追償時效已過、追償線索已斷、經(jīng)執(zhí)行法律程序仍無法收回的代償項目,被追索人破產(chǎn)或依法承擔(dān)償還義務(wù)的自然人死亡,其破產(chǎn)財產(chǎn)收入或遺產(chǎn)收入清償后仍無法彌補代償資金的項目,再擔(dān)保公司應(yīng)按照核銷程序上報市財政局,經(jīng)批準(zhǔn)后予以核銷。
第七章再擔(dān)保的監(jiān)督檢查
第三十二條政府出資設(shè)立的再擔(dān)保資金應(yīng)切實用于中小企業(yè)信用再擔(dān)保事業(yè),為擔(dān)保機構(gòu)服務(wù)、為中小企業(yè)融資服務(wù),鼓勵各類商業(yè)銀行加大信貸支持力度,分散融資風(fēng)險。再擔(dān)保公司應(yīng)按照現(xiàn)行擔(dān)保業(yè)會計制度進行會計核算。市財政局可委托第三方機構(gòu)對再擔(dān)保公司業(yè)務(wù)及財務(wù)狀況進行審計,再擔(dān)保公司必須予以配合。再擔(dān)保公司如挪用再擔(dān)保資金,虛報、騙取財政補償資金,或挪用追償債權(quán)收回資金中屬于財政資金部分,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)法律法規(guī)處理。
第八章 附則
第三十三條本辦法與法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定不一致的,以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十四條本辦法由北京市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條本辦法自發(fā)布之后30日后實施。