第一篇：我國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀與評價

我國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀與評價

2005-04-08中國金農(nóng)信息網(wǎng)

隨著Ｉｎｔｅｒｎｅｔ的發(fā)展，信息技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用越來越廣泛。近幾年各級政府部門十分重視農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的建設(shè)，雖然農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)起步較晚，但是發(fā)展速度很快。據(jù)農(nóng)業(yè)部信息中心統(tǒng)計，我國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站己由１９９８年不足２００個，發(fā)展到２０００年底２２００余個。筆者利用中國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)（ｈｔｔｐ／／ｗｗｗ．ｃａｓｔ．ｎｅｔ．ｃｎ）的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站搜索引擎系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計，截止到２００３年３月底，我國涉農(nóng)網(wǎng)站已經(jīng)增至６３８９個，超過了法國、加拿大等發(fā)達(dá)國家，如果加上臺灣和香港的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站在數(shù)量上可以排在世界前５名以內(nèi)。國內(nèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站主要集中在北京和主要沿海省份，西部地區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量較少，山東、北京、浙江、江蘇、廣東為前五位，其總和占全國總數(shù)的５０．３８％。

１ 國內(nèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀

我國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站主辦者大體分成三類：一是各級農(nóng)業(yè)政府部門建立的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，主要是對本地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，提供農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場信息，宣傳農(nóng)業(yè)政策法規(guī)，介紹農(nóng)業(yè)招商引資項目等信息服務(wù)，具有信息權(quán)威性、服務(wù)的綜合性、服務(wù)范圍地域性的共同特點(diǎn)。二是農(nóng)業(yè)科研和教育部門建立的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，主要提供農(nóng)業(yè)科技相關(guān)信息，具有專業(yè)權(quán)威性的特點(diǎn)。三是涉農(nóng)企業(yè)建立的信息網(wǎng)站，一般是圍繞企業(yè)經(jīng)營范圍，宣傳與推銷自身產(chǎn)品及技術(shù)服務(wù)，開展電子商務(wù)活動，具有廣告性、服務(wù)性的特點(diǎn)，以為企業(yè)自身贏利為最終目標(biāo)。從表１所列舉的各類網(wǎng)站近幾年的發(fā)展情況對比數(shù)字看，國內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站總數(shù)增長較快，但主要集中在公司企業(yè)所建立的自我宣傳網(wǎng)站，占國內(nèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的８２．５６％；農(nóng)業(yè)政府部門對農(nóng)業(yè)網(wǎng)站給予了相當(dāng)?shù)年P(guān)注，建立的網(wǎng)站數(shù)量也有明顯的增長，占國內(nèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站總數(shù)的１１％。從２０００年底到２００３年３月底，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)建立的網(wǎng)站數(shù)量幾乎沒有增長，僅占國內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站總數(shù)的２．６％，這與廣大用戶對農(nóng)業(yè)科技信息的日益增長的需求形成了強(qiáng)烈反差。

國內(nèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息內(nèi)容涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各個主要方面，涉及１３個大類１２７個子類，有的網(wǎng)站涉及多個類別。據(jù)筆者統(tǒng)計，截止到２００３年３月底，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站按信息專業(yè)內(nèi)容分類情況如表２：

從表２可以看出，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站提供的分類內(nèi)容排序前五位是：農(nóng)村與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)與管理、種植業(yè)、林業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工。大部分網(wǎng)站涵蓋多種類別信息。

２ 國內(nèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站質(zhì)量評價

在國內(nèi)現(xiàn)有的提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的網(wǎng)站中，信息內(nèi)容基本上已經(jīng)涉及到農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的各個主要方面。在已建立的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站中，大部分已經(jīng)建立了較好的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，大多數(shù)網(wǎng)站建立了自己的信息資源數(shù)據(jù)庫。但總體來看網(wǎng)站內(nèi)容缺乏行業(yè)特色或本地特色，有些內(nèi)容也是互相抄襲，缺乏權(quán)威性及準(zhǔn)確性。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

２．１ 信息資源規(guī)模小，服務(wù)功能弱

目前國內(nèi)的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站大多缺乏高質(zhì)量數(shù)字化的農(nóng)業(yè)信息資源，內(nèi)容泛泛，面孔雷同，許多信息淺嘗轍止，有用的、針對性強(qiáng)的特色信息缺乏，無效鏈接多?，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫種類及數(shù)量較多，但大多規(guī)模較小，有些數(shù)據(jù)庫只有幾百條信息，甚至幾十條，數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)較差，不能保證信息的查準(zhǔn)率，缺乏利用價值。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源的標(biāo)準(zhǔn)化問題突出，影響信息資源共享。

２．２ 缺乏信息的深層次挖掘與開發(fā)

目前網(wǎng)站基本上提供農(nóng)業(yè)相關(guān)信息的原始資料，而沒有進(jìn)行信息資源的有效組織和深層次的挖掘。隨著用戶對獲取信息內(nèi)容的日益重視，信息消費(fèi)者更迫切地要求得到高附加值的信息，即經(jīng)過精心研究和領(lǐng)會之后被深加工的問題解決方案。

２．３ 時效性差

內(nèi)容更新不及時，或提供過時的信息。

２．４ 網(wǎng)頁制作粗糙，視覺效果差

網(wǎng)頁的視覺效果將是衡量網(wǎng)頁好壞的關(guān)鍵。網(wǎng)頁制作包括文字排版，圖片制作，平面設(shè)計，三維立體設(shè)計，靜態(tài)

無聲圖文，動態(tài)有聲影像等。有些網(wǎng)站的頁面存在諸如網(wǎng)絡(luò)各層頁面的風(fēng)格不統(tǒng)一，頁面背景各不相同，頁面設(shè)計重復(fù)，圖片處理粗糙，圖片太大、太多，影響頁面調(diào)用速度和文件下載速度，網(wǎng)頁的字體大小、形狀可隨意改動以及存在錯字、別字等等問題。

３ 網(wǎng)站資源內(nèi)容的建議

目前國內(nèi)網(wǎng)上信息資源的開發(fā)利用重點(diǎn)是提供信息服務(wù)，很少關(guān)注增值ｖａｌｕｅ－ａｄｄｅｄ信息服務(wù)方面。隨著用戶對獲取信息內(nèi)容的日益重視，傳統(tǒng)的以“資源”為中心的價值取向下的信息服務(wù)方式已不能滿足用戶的需求，用戶更迫切希望得到的是增值服務(wù)，即經(jīng)過精心研究和領(lǐng)會之后被深加工的問題解決方案。

信息價值具有增值性，即當(dāng)人們進(jìn)行決策時，將多種相關(guān)信息進(jìn)行綜合的分析而得到新的信息，新的信息價值往往遠(yuǎn)大于所依據(jù)信息的價值之和。對網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行整序、組織等深層次開發(fā)利用、重新包裝為增值信息服務(wù)提供了一種方式。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站可以根據(jù)自己的能力開展專家咨詢ＢＢＳ論壇、以手機(jī)短信方式發(fā)送農(nóng)業(yè)信息、根據(jù)用戶的定制需求而制作的信息套餐等增值服務(wù)。

另外，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)優(yōu)勢，建立規(guī)模較大的信息資源庫，樹立本網(wǎng)站在某些專業(yè)領(lǐng)域的形象，避免建立數(shù)量多但規(guī)模小的數(shù)據(jù)庫群。

網(wǎng)站是實(shí)施農(nóng)業(yè)科技信息化、科教興農(nóng)的重要手段，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技信息為政府部門、農(nóng)業(yè)科研、科技成果產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息資源的交流與共享，加快科學(xué)技術(shù)的傳播，以及農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，提高農(nóng)業(yè)科研效率，并將科研成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程。

第二篇：農(nóng)家樂方面碩士論文——我國農(nóng)家樂相關(guān)信息網(wǎng)站發(fā)展現(xiàn)狀

目錄

1.2.2我國農(nóng)家樂相關(guān)信息網(wǎng)站發(fā)展現(xiàn)狀

國外，農(nóng)家樂都被作為潛在的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重要手段，讓農(nóng)戶廣泛參與到農(nóng)家樂的持續(xù)發(fā)展中，能夠給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來豐碩成果。???國外已經(jīng)通過多渠道發(fā)展農(nóng)家樂，特別是網(wǎng)絡(luò)信息化的運(yùn)用，更是使農(nóng)家樂飛速發(fā)展。

我國旅游信息化建設(shè)始于20世紀(jì)80年代初期,目前尚處于起步和發(fā)展階段。????2000年10月,國家提出的“金旅工程”規(guī)劃,加快了我國鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)信息化工程的速度，截止到2010年10月,“金旅工程”取得了階段性的進(jìn)步，現(xiàn)已建立了鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂休閑產(chǎn)業(yè)，拓寬了網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，擴(kuò)大了經(jīng)營規(guī)模，加大了宣傳力度，增加了經(jīng)濟(jì)收入，提高了社會效益。到2011年5月，浙江省累計發(fā)展2490個農(nóng)家樂特色休閑旅游村，352個省級農(nóng)家樂特色村，160個省級四、五星級經(jīng)營戶。農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展非常迅猛，解決了一部人就業(yè)問題，提高了經(jīng)濟(jì)收入，帶動農(nóng)民發(fā)家致富，浙江省發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游，解決從業(yè)人員8.77萬人，年營業(yè)收入54.43億元。????如何借助網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，合理利用農(nóng)家樂旅游資源，發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢。浙江省2006年就開始利用“農(nóng)民信箱”開展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的宣傳和推介活動，????通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和傳統(tǒng)的農(nóng)家報道，農(nóng)家新聞周刊等，展現(xiàn)了農(nóng)村的田園風(fēng)光、生態(tài)環(huán)境、人文鄉(xiāng)土氣息這些比較有農(nóng)村特色的產(chǎn)業(yè)，一些比較有競爭實(shí)力的休閑旅游風(fēng)景區(qū)得到了更快速的發(fā)展，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入也得到了相應(yīng)的提高，農(nóng)家樂的經(jīng)營理念也從萌芽階段到剛剛起步。因此，可以利用鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模型，利用網(wǎng)絡(luò)信息化的宣傳方式，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，提高農(nóng)家樂的宣傳力度，加快農(nóng)家樂的發(fā)展。2008年浙江省推出了“浙江農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游網(wǎng)”，????該網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫包含浙江特有的鄉(xiāng)土文化農(nóng)家樂資料，為游客和農(nóng)家樂之間搭建了平臺，這對于農(nóng)家樂網(wǎng)絡(luò)信息宣傳是具有重大意義?，F(xiàn)階段浙江省又發(fā)展了“鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)”，“萬村聯(lián)網(wǎng)”等農(nóng)家樂網(wǎng)站，“浙江鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)”介紹了全省1123家農(nóng)家樂，“浙江省萬村聯(lián)網(wǎng)”介紹了1042家省內(nèi)農(nóng)家樂?！罢憬l(xiāng)村旅游網(wǎng)”主要涵蓋省內(nèi)農(nóng)家樂、省內(nèi)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)以及交通路線等相關(guān)信息，該網(wǎng)站是由省政府主辦，是省級官方網(wǎng)站。但是仍然存在一些問題。一是信息覆蓋面不夠全面。在農(nóng)家樂迅速發(fā)展的今天，農(nóng)家樂也在日新月異的變化，例如在某一區(qū)域，有一小部分規(guī)模不大，剛剛建立的農(nóng)家樂信息就不一定能夠完全覆蓋到。二是針對性不強(qiáng)。建立一個只針對農(nóng)家樂的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，做好游客與農(nóng)家樂之間的需求分析，該服務(wù)平臺更適合在區(qū)域性范圍內(nèi)投入運(yùn)營。做好區(qū)域性的充分調(diào)研，不僅能解決信息覆蓋面問題，????同時也能解決農(nóng)家樂客流量難以保證的問題，拓寬宣傳面，加大促銷力度，提供農(nóng)家樂網(wǎng)絡(luò)服務(wù)信息。

第三篇：我國政府網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀與路徑探析

我國政府網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀與路徑探析

近年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的發(fā)展,尤其是電子政務(wù)的深入推進(jìn),我國政府網(wǎng)站建設(shè)取得顯著成效,對促進(jìn)政務(wù)公開、改進(jìn)公共服務(wù)、提高行政效能發(fā)揮了積極作用。溫家寶總理在2007年《政府工作報告》中明確指出要/加快電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè)0, 為我們提出了更高的要求。如何加快政府網(wǎng)站建設(shè),推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,提高社會管理和公共服務(wù)水平,是值得我們研究的重要課題。

一、我國政府網(wǎng)站建設(shè)概況

從1996年海南省政府創(chuàng)辦首個政府門戶網(wǎng)站開始,到2006年1月1日中央政府門戶網(wǎng)站正式開通,我國政府網(wǎng)站經(jīng)過十年的建設(shè)和發(fā)展,由中央政府門戶網(wǎng)站、國務(wù)院部門網(wǎng)站、地方各級人民政府及其部門網(wǎng)站組成的我國政府網(wǎng)站體系基本形成。

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計,使用gov cn域名的政府網(wǎng)站總數(shù)近1萬2千個。從2007年1月11日召開的政府網(wǎng)站績效評估發(fā)布會的結(jié)果看,國務(wù)院部委網(wǎng)站擁有率為11%,省級政府網(wǎng)站擁有率從2005年的14%上升到19%,地市級政府網(wǎng)站擁有率從2005年的19%上升到97%,縣級政府網(wǎng)站抽樣擁有率從2005年的17%上升到11%。2006年我國各級政府網(wǎng)站的總體擁有率達(dá)到16%,比2005年提高15%。從擁有率來看,各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站已普遍建成,并逐步覆蓋到縣級政府。

與此同時,經(jīng)過深入研究和不斷探索,各地區(qū)、各部門對政府網(wǎng)站的功能定位已經(jīng)形成了共識,即發(fā)布政務(wù)信息、提供網(wǎng)上服務(wù)、開展互動交流。各級政府網(wǎng)站政務(wù)信息發(fā)布力度不斷加大,網(wǎng)上服務(wù)水平不斷提高,互動交流穩(wěn)步推進(jìn),內(nèi)容日益豐富,功能逐步增強(qiáng),逐步成為政務(wù)公開的重要窗口和建設(shè)服務(wù)型政府的重要平臺,對加強(qiáng)政府自身建設(shè)、推進(jìn)政府管理創(chuàng)新發(fā)揮了越來越重要的作用。根據(jù)中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院《2006年中國政府網(wǎng)站績效評估報告》,一是關(guān)鍵性政務(wù)信息數(shù)量大幅度增加,信息公開目錄、人事信息的公開比例提高30%;二是在線辦事事項數(shù)量顯著提升,近20家領(lǐng)先的政府網(wǎng)站的辦事指南數(shù)量突破 1000條,表格下載服務(wù)突破了600項,在線申報服務(wù)突破了250項;三是公眾參與方面,公開處理反饋公眾意見的數(shù)量和比例都在同步上升,20家領(lǐng)先的政府網(wǎng)站信息公開回復(fù)平均4061條,比2005年提高了12%。

二、我國政府網(wǎng)站建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

(一)我國政府網(wǎng)站建設(shè)面臨的機(jī)遇 黨和國家高度重視信息化和電子政務(wù)工作,為加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和難得的發(fā)展機(jī)遇。黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會一致強(qiáng)調(diào),要通過推行電子政務(wù),推動政府職能轉(zhuǎn)變和政府管理創(chuàng)新,支持政府更好地開展經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù),促進(jìn)行政管理體制改革。溫家寶總理2005年底主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,專門聽取中央政府門戶網(wǎng)站建設(shè)匯報,并強(qiáng)調(diào)指出建設(shè)政府網(wǎng)站是推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新,建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。2006年6月,溫家寶總理和黃菊副總理對全國電子政務(wù)工作座談會作出重要批示,曾培炎副總理到會作重要講話,明確了今后一個時期政府網(wǎng)站建設(shè)的方向。2006年9月4日,溫家寶總理在/加強(qiáng)

政府自身建設(shè),推進(jìn)政府管理創(chuàng)新電視電話會議上,明確要求加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)和政府網(wǎng)站建設(shè)。2006 年11月2日,溫家寶總理再次作出重要批示: 繼續(xù)努力,把政府網(wǎng)站辦好。2007年3月5日,溫家寶總理在《政府工作報告》中再次明確指出,當(dāng)前和今后一個時期,要/加快電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè)。

2006年,國家有關(guān)機(jī)構(gòu)先后印發(fā)了《2006-年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《國家電子政務(wù)總體框架》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好中央政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的意見》等重要文件,特別是2006年底印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見》(國辦發(fā) [2006]104號),這是從國家層面第一個關(guān)于網(wǎng)站建設(shè)和管理的規(guī)范性文件。此外,《中華人民共和國政府信息公開條例》已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過并于近日公布,將于2008年5月1日起施行,必將為促進(jìn)我國政府網(wǎng)站建設(shè)起到積極的推動作用。(二)我國政府網(wǎng)站建設(shè)面臨的挑戰(zhàn) 我國是一個擁有13億人口的大國,生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá),發(fā)展還不平衡,人民生活還不富裕,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱,經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放。這個大環(huán)境決定了我國政府網(wǎng)站建設(shè)還處在初級階段,仍面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一是一些政府網(wǎng)站尚未樹立以公眾為中心的理念,仍未擺脫以政府為中心的建設(shè)模式?？偸橇?xí)慣考慮政府如何方便,而不是更多地從方便企業(yè)和公眾了解政府信息、獲取政府服務(wù)的角度建設(shè)網(wǎng)站,在一定程度上影響了政府網(wǎng)站作用的發(fā)揮。

二是政府網(wǎng)站的服務(wù)能力特別是在線辦事能力還有很大差距。一些網(wǎng)站雖然提供表格下載、網(wǎng)上預(yù)審等功能,但能夠真正地完成網(wǎng)上全部辦理的服務(wù)項目并不多;相當(dāng)部分網(wǎng)站還停留在將現(xiàn)有業(yè)務(wù)電子化的階段,缺乏有效的部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同;大多數(shù)網(wǎng)站還沒有真正起到促進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和政府管理創(chuàng)新的作用。很多門戶網(wǎng)站目前還是有什么上什么,在服務(wù)項目和業(yè)務(wù)資源整合方面差距較大。

三是管理機(jī)制尚不健全。有的地方和部門缺乏專門的網(wǎng)站管理維護(hù)機(jī)構(gòu)和人員,或者管理維護(hù)機(jī)構(gòu)與政府業(yè)務(wù)部門相脫節(jié),造成網(wǎng)站內(nèi)容保障不力,信息更新不及時,甚至節(jié)假日期間網(wǎng)站關(guān)閉,不能提供不間斷服務(wù)。

四是缺乏統(tǒng)一的網(wǎng)站建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。特別是在數(shù)據(jù)交換、政務(wù)信息公開與辦事服務(wù)目錄、在線服務(wù)和互動信息處理流程、外文版建設(shè)等方面都缺乏可操作規(guī)范。

五是政府網(wǎng)站的社會認(rèn)知度和認(rèn)可度亟待提高。一方面,政府網(wǎng)站宣傳推廣的力度不夠,老百姓不知道,或缺乏應(yīng)用環(huán)境,造成不了解或無法獲取網(wǎng)站提供的服務(wù)。另一方面,政府網(wǎng)站提供的服務(wù)內(nèi)容與老百姓的需求之間存在錯位,提供信息的質(zhì)量和服務(wù)深度不夠,信息公開多,在線辦事和公眾參與少。

三、我國政府網(wǎng)站建設(shè)路徑探析

我國政府網(wǎng)站體系雖已基本形成并取得了一些成效,但與政府履行職能的要求和社會公眾的需求相比,還存在許多不足,在政務(wù)信息發(fā)布的數(shù)量、質(zhì)量和時效,網(wǎng)上服務(wù)的數(shù)量和便捷程度,網(wǎng)上互動交流的程度等方面都有很大差距。因此,在加快我國政府網(wǎng)站建設(shè)速度的同時更要注重政府網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量的提升。而要又好又快地建設(shè)我國政府網(wǎng)站,必須選擇以提高社會管理和公共服務(wù)水平為中心的建設(shè)路徑:

(一)牢固樹立以公眾為中心的理念。政府網(wǎng)站建設(shè)要結(jié)合政府管理創(chuàng)新和服務(wù)型政府建設(shè)的要求,牢固樹立以公眾為中心的理念,讓公眾知情、為公眾服務(wù)、與公眾交流、讓公眾分享網(wǎng)站帶來的便利。要著眼于改進(jìn)公眾服務(wù),以公眾需求為導(dǎo)向,從方便公眾角度出發(fā),按照用戶的使用習(xí)慣來設(shè)置服務(wù)主題,并按照服務(wù)對象的生命周期,設(shè)計政府提供的服務(wù)項目和服務(wù)方式。此外,要就公眾關(guān)心的問題開設(shè)在線訪談和留言板等欄目,及時傾聽公眾的聲音,積極發(fā)揮政府網(wǎng)站解疑釋惑的作用。

(二)以績效評估和品牌欄目為抓手。一方面,要以績效評估為抓手,加強(qiáng)分類指導(dǎo),充分發(fā)揮/以評促建0的激勵引導(dǎo)作用。探索建立有關(guān)部門、社會機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者和公眾共同參與的政府網(wǎng)站績效評估機(jī)制,科學(xué)確定評估內(nèi)容和指標(biāo)體系,充分發(fā)揮績效評估的導(dǎo)向和激勵作用。上層級政府門戶網(wǎng)站應(yīng)該對下層級部門網(wǎng)站、下層級政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行評估,上層級部門網(wǎng)站應(yīng)該對下層級部門網(wǎng)站進(jìn)行評估。評估可以采用內(nèi)評估或外評估的方式,或采用內(nèi)評估和外評估相結(jié)合的方式。網(wǎng)站績效評估的結(jié)果應(yīng)該作為政府績效評估的一部分。但評估不是目的,而是一種推動政府網(wǎng)站建設(shè)的有效手段,要對指標(biāo)體系繼續(xù)進(jìn)行深入研究,根據(jù)不同部門之間、省與直轄市之間在職能分工、服務(wù)方式的差異,改進(jìn)評估方法,制訂分類評估指標(biāo)體系,體現(xiàn)科學(xué)分類指導(dǎo)。另一方面,要以品牌欄目為抓手,通過網(wǎng)上直播、在線訪談、服務(wù)大廳、熱點(diǎn)專題、領(lǐng)導(dǎo)信箱、留言板等百姓喜聞樂見的欄目形式吸引公眾,不同地區(qū)和部門網(wǎng)站要尋找適合本單位特點(diǎn)的品牌欄目,通過品牌欄目帶動整個網(wǎng)站發(fā)展。

(三)強(qiáng)化發(fā)布政務(wù)信息、提供網(wǎng)上服務(wù)、開展互動交流三項主要功能,突出政務(wù)特色。要以轉(zhuǎn)變政府職能,增加政府工作透明度,提高行政效能為立足點(diǎn)建設(shè)政府網(wǎng)站,深化內(nèi)容建設(shè)。一是加大政務(wù)信息發(fā)布力度,增加規(guī)范性文件發(fā)布、會議活動和突發(fā)事件的報道,充分發(fā)揮政務(wù)信息對經(jīng)濟(jì)社會活動和公眾生產(chǎn)生活的服務(wù)作用和引導(dǎo)輿論、解疑釋惑作用。二是把政府網(wǎng)站建設(shè)作為創(chuàng)建服務(wù)型政府的重要舉措,從滿足公眾日益增長的服務(wù)需求出發(fā),不斷增強(qiáng)網(wǎng)站服務(wù)功能,提升網(wǎng)上服務(wù)能力,按照服務(wù)對象整合服務(wù)項目,提供主題服務(wù),提高網(wǎng)上服務(wù)項目的數(shù)量和質(zhì)量;推動行政審批在線辦理,提供/外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理0的/一站式0 服務(wù),方便公眾和企業(yè)辦事。三是穩(wěn)步推進(jìn)互動交流。著眼于為公眾參與互動交流積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)建言獻(xiàn)策、服務(wù)咨詢、留言板、在線訪談等網(wǎng)站互動欄目建設(shè),提升網(wǎng)站的互動交流功能,使政府網(wǎng)站建設(shè)成為公眾參與公共事務(wù)的重要渠道。

(四)做好對內(nèi)、對外、網(wǎng)上、網(wǎng)下四類宣傳,提高社會公眾對政府網(wǎng)站的認(rèn)知度和滿意度。對內(nèi),即充分利用政府內(nèi)部各種文件、簡報、刊物等及時介紹網(wǎng)站建設(shè)情況,加強(qiáng)對政府機(jī)關(guān)內(nèi)部各級工作人員的宣傳。對外,即做好面向社會的宣傳,通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)以及宣傳冊等各種方式擴(kuò)大面向社會的宣傳,提高政府網(wǎng)站影響力,有效宣傳政府工作。網(wǎng)上,即加強(qiáng)與重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和主要商業(yè)網(wǎng)站的合作,及時鏈接、轉(zhuǎn)載政府網(wǎng)站發(fā)布的信息,進(jìn)而擴(kuò)大網(wǎng)上影響力。網(wǎng)下,即要考慮尚不具備上網(wǎng)條件的社會公眾的需求,逐步與平面媒體、電視、手機(jī)等媒介合作,探索為非網(wǎng)民提供服務(wù)的有效方式。

(五)抓緊建立完善信息發(fā)布、網(wǎng)上服務(wù)、互動交流、技術(shù)建設(shè)、管理維護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,完善工作機(jī)制。信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,主要是為《政府信息公開條例》的公布施行做好準(zhǔn)備,業(yè)務(wù)部門和網(wǎng)站管理部門要密切協(xié)作,梳理政務(wù)信息公開目錄,做到依法公開政務(wù)信息。網(wǎng)上服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,主要是涉及多部門的服務(wù)事項的辦理流程梳理,理順業(yè)務(wù)流程和信息流程間的關(guān)系,積極推進(jìn)跨部門的信息共享,促進(jìn)部門間業(yè)務(wù)協(xié)同,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦事時間,提高辦事效率?；咏涣鳂?biāo)準(zhǔn)規(guī)范,主要是網(wǎng)上受理百姓意見建議的處理以及反饋流程,進(jìn)一步規(guī)范在線訪談、網(wǎng)上信箱、網(wǎng)上問答等互動欄目,特別是多個部門之間如何轉(zhuǎn)辦、督

查落實(shí)。不僅要提高公眾意見建議的辦結(jié)率,還要提高公眾對處理結(jié)果的滿意率。技術(shù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,主要是網(wǎng)站欄目設(shè)計、頁面展現(xiàn)、數(shù)據(jù)交換、信息搜索等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,要能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)站之間的信息資源整合。管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,包括網(wǎng)站的信息采集、編審、發(fā)布等內(nèi)容保障方面,網(wǎng)站管理機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)等運(yùn)行維護(hù)方面,以及防御網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等安全防范方面的管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

第四篇：我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查與政策建議

我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查與政策建議

在各級政府的高度重視和全國農(nóng)業(yè)部門的共同努力下，我國農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)取得了明顯的階段性成效，但也存在一些問題，面臨不少的發(fā)展瓶頸和矛盾。農(nóng)業(yè)信息化面臨的問題

農(nóng)業(yè)信息化調(diào)研課題組調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化存在的主要問題是：政府部門多頭并進(jìn)，出現(xiàn)了條塊分割、各行其道的局面；農(nóng)村通信服務(wù)的成本高、收益差；農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果實(shí)際應(yīng)用不廣泛；部分基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織運(yùn)行不佳；農(nóng)業(yè)信息共享、發(fā)布機(jī)制不健全，農(nóng)業(yè)信息資源利用有待改善。

農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展瓶頸和矛盾：當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境決定了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的復(fù)雜性、艱巨性；農(nóng)業(yè)信息化的管理體系有待理順；試點(diǎn)政策短期性與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)長期性的矛盾；農(nóng)業(yè)信息需求與供給對接困難，難以進(jìn)入良性循環(huán)。總體來說，我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)呈現(xiàn)出來的特征是“硬件”（信息基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)體系架構(gòu)）已經(jīng)得到改善，但是“軟件”（農(nóng)業(yè)信息交流和知識共享）亟待取得突破?？紤]到我國現(xiàn)階段土地家庭承包責(zé)任制的實(shí)行和鞏固，小規(guī)模的家庭生產(chǎn)將長期存在，因此，在未來較長一段時間內(nèi)，基于農(nóng)戶的信息服務(wù)仍是我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要任務(wù)。

農(nóng)戶信息（技術(shù)）應(yīng)用研究 從全國16個省市（自治區(qū)）417份農(nóng)戶有效問卷調(diào)查結(jié)果來看，樣本農(nóng)戶信息終端擁有情況已得到明顯改善，但信息來源仍然較為封閉，信息（技術(shù)）和信息服務(wù)體系介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的作用并不明顯。在需求方面，樣本農(nóng)戶的信息需求多為與生產(chǎn)、銷售相關(guān)的信息，不同地域樣本農(nóng)戶的信息及服務(wù)需求有一定差異。在消費(fèi)方面，農(nóng)戶有一定的信息支付意愿，但支付能力和承受風(fēng)險能力均有限。交叉分析結(jié)果顯示：在農(nóng)戶稟賦方面，戶主的年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷，家庭年人均純收入會影響農(nóng)戶的信息支付意愿。同時，風(fēng)險偏好、信息缺失、示范效應(yīng)、有用性認(rèn)知、信息渠道也是影響農(nóng)戶信息支付意愿的因素。

農(nóng)戶采納信息行為實(shí)證研究結(jié)果表明：農(nóng)戶對信息（技術(shù)）的有用性、易用性認(rèn)知會影響其獲取信息的態(tài)度，進(jìn)而影響其獲取信息的行為，并影響其實(shí)際應(yīng)用結(jié)果。因此，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的關(guān)鍵是要向農(nóng)戶提供有用性高、易用性好的信息?；鶎愚r(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)研究 從全國16個省市（自治區(qū)）基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站問卷調(diào)查結(jié)果看，樣本信息服務(wù)站硬件設(shè)施、工作人員配備良好，但運(yùn)行效果一般；在業(yè)務(wù)方面，樣本信息服務(wù)站大多僅從事信息服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)，由于自身“造血”功能缺失，資金不足成為樣本服務(wù)站的核心困難，導(dǎo)致服務(wù)站在建設(shè)、運(yùn)營過程中對政府的依賴性很強(qiáng)；在信息中介服務(wù)方面，呈現(xiàn)有效信息需求和有效信息供給同時不足。

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)推進(jìn)建議

應(yīng)遵循因時而異、因地制宜、長期推動、低成本、注重實(shí)效等原則，推動農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，具體的舉措包括：

做好頂層設(shè)計，理順管理體制 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，為有效解決各自為戰(zhàn)、疊床架屋的局面，需要從中央層面做好頂層設(shè)計，對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)行整體部署。首先是理順管理體制，成立農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，明確農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)各階段的主管機(jī)構(gòu)。通過強(qiáng)勢的領(lǐng)導(dǎo)體系，打破部門界限，摒除部門利益，形成聯(lián)動工作機(jī)制，制定日常工作制度，保證建設(shè)經(jīng)費(fèi)、信息資源、人員的整合和共享。其次是要制定好農(nóng)業(yè)信息化宏觀發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)地界定農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的邊界，確定農(nóng)業(yè)信息化各發(fā)展階段的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施方案。同時，頂層設(shè)計還應(yīng)解決中央與地方政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的功能定位，明確各自分工。

探索供給機(jī)制，完善財政支持體系 當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)主要依靠政府推動，為改變這種局面，有必要通過安排不同物品的供給制度，引導(dǎo)建立多元化供給機(jī)制。在財政支持方面，可以通過中央和地方的專項建設(shè)資金支持以及稅收政策、信貸政策、價格監(jiān)管等手段的運(yùn)用，逐步形成中央和地方、政府和企業(yè)以及第三部門共同支撐的機(jī)制。考慮到各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化水平差異，需要創(chuàng)新財政支持體系，在不同的地區(qū)嘗試運(yùn)用不同的手段，避免“一刀切”的扶持政策。

整合各方資源，打造知名信息平臺 網(wǎng)絡(luò)時代具有“眼球效應(yīng)”和“贏家通吃”的特征，多方、各級分別建立平臺只會導(dǎo)致資源分散，不利于服務(wù)質(zhì)量提升，而少量的信息平臺反而有利于發(fā)揮“眼球效應(yīng)”，降低用戶搜尋成本。建設(shè)農(nóng)業(yè)公共信息平臺不在多，貴在精，應(yīng)通過合理機(jī)制將各部門有限的財力有效整合，合力辦大事。同時，應(yīng)大力向用戶宣傳信息平臺，以形成集聚效應(yīng)。

分析用戶需求，加快農(nóng)業(yè)信息開發(fā) 解決農(nóng)業(yè)信息的交流和知識共享問題不能寄望于政府單方面的“給”，而應(yīng)靠農(nóng)民的“拉”，把農(nóng)民的需求視為農(nóng)業(yè)信息化的“第一公里”，從農(nóng)業(yè)信息資源中開發(fā)出對農(nóng)民有用、易用的信息產(chǎn)品，處理好信息（服務(wù)）“接地氣”的問題，才能有效解決這一困境。由政府直接開發(fā)并供給滿足農(nóng)戶需求的信息的效率并不一定是最優(yōu)的，實(shí)踐中，可以嘗試其他的供給機(jī)制，如引入第三方進(jìn)行“合同外包、特許經(jīng)營”等方式，扶持農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。導(dǎo)入社會服務(wù)，搞活信息服務(wù)體系 為促進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù)站的可持續(xù)經(jīng)營，一方面可與電信等部門合作，共建信息服務(wù)窗口，同時有步驟地引導(dǎo)信息服務(wù)站自主開展一些經(jīng)營性業(yè)務(wù)；另一方面，為保障信息服務(wù)站的公共服務(wù)功能，政府可以對服務(wù)站采用購買服務(wù)的方式進(jìn)行補(bǔ)貼，并輔以一些社會管理職能，用活服務(wù)站，提高農(nóng)民拜訪服務(wù)站的積極性。

扶持關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化成果推廣應(yīng)用 為有效推進(jìn)信息（技術(shù)）在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)積極研發(fā)和推廣適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信息應(yīng)用系統(tǒng)和各類信息產(chǎn)品，扶持農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)。一方面面向

特定用戶，大力推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)示范及應(yīng)用，通過制度安排推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化；另一方面也要面向普通農(nóng)戶，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用，注重農(nóng)業(yè)信息資源的知識化沉淀，提升信息的價值，并強(qiáng)化查詢智能化設(shè)計，改善信息平臺的易用性，為農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供用得上、用得起、用得好的有效信息。

作者單位：農(nóng)業(yè)部信息中心 劉涵

（來源：農(nóng)民日報）

http:///2006nwkx/html/201212/%7BC69ADD03-9BD5-4F13-9116-0194426E45E7%7D.shtml

第五篇：我市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀問題

綿陽市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀問題及建議

四川農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)與管理專業(yè)張 韜

（指導(dǎo)老師：王華蘭 高級農(nóng)藝師）

摘要：21世紀(jì)將是信息農(nóng)業(yè)的時代，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)將成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高速、健康、可持續(xù)發(fā)展的重要動力。綿陽市作為西部的科技城，也是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)資源豐富，自然條件較好，農(nóng)作物種類繁多，主要農(nóng)產(chǎn)品在全省占有重要地位。因此，提高我市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代技術(shù)緊密結(jié)合，提升我市農(nóng)業(yè)的整體水平具有重要作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息 現(xiàn)狀 問題 建議

農(nóng)業(yè)信息化是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)作一項產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)工作。農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，并且具有投資額大、建設(shè)周期長、受益面廣、公共服務(wù)性強(qiáng)的特點(diǎn)。需要政府支持與引導(dǎo)，各農(nóng)業(yè)信息使用者共同參與。我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)經(jīng)過這幾年上下的共同努力，市縣兩級網(wǎng)絡(luò)硬件配備齊全，局域網(wǎng)、網(wǎng)站均已建成，并積累了豐富的經(jīng)驗，為以后加速我市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。但目前仍然存在一些不足與問題，本文結(jié)合我市農(nóng)業(yè)信息化工作實(shí)際就如何繼續(xù)提高我市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)做點(diǎn)探討。

1、我市農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)現(xiàn)狀。

1.1 市局農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)全面完成。我局于1996年開始與農(nóng)業(yè)部《中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》聯(lián)網(wǎng)收集農(nóng)業(yè)信息，98年撥號上網(wǎng)，聯(lián)通國際互聯(lián)網(wǎng)收集信息。2000年10月建成局域網(wǎng)和“綿陽農(nóng)業(yè)網(wǎng)站”。2003年我局又對原局域網(wǎng)進(jìn)行全面改造，局域網(wǎng)（包括黨政網(wǎng)）與互聯(lián)網(wǎng)物理上完全隔離。與此同時，又對“綿陽農(nóng)業(yè)網(wǎng)”進(jìn)行了第三次升級改版，改版后的版面更清秀，欄目更多，內(nèi)容更豐富，網(wǎng)站設(shè)有綿陽農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)新聞、1

市場信息、農(nóng)業(yè)科技、政策法規(guī)、專家在線、農(nóng)業(yè)工作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、無公害農(nóng)產(chǎn)品、勞動力轉(zhuǎn)移等十大欄目。為綿陽市各級行政部門了解農(nóng)業(yè)情況，農(nóng)業(yè)資源，提供了方便，為基層干部與廣大農(nóng)民提供了大量的政策法規(guī)，分析預(yù)測，價格行情和技術(shù)服務(wù)信息。從“綿陽農(nóng)業(yè)網(wǎng)”開通以來，據(jù)統(tǒng)計，訪問者迄今已達(dá)10萬余人次，“綿陽農(nóng)業(yè)網(wǎng)”建成兩年來，取得了較好的社會效益,產(chǎn)生直接、間接經(jīng)濟(jì)效益5000萬元。同時還建立了內(nèi)部工作平臺，市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)郵件服務(wù)器，基本實(shí)現(xiàn)了局機(jī)關(guān)與各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局信息傳遞自動化、網(wǎng)絡(luò)化，以及與市委、市府信息的交換和共享。

1.2 市局信息發(fā)布渠道比較暢通。目前，我局對外發(fā)布信息，集現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)媒介于一體。概括為“兩個刊物”和“三大網(wǎng)絡(luò)”為主體的信息發(fā)布與服務(wù)體系。“兩個刊物”為《農(nóng)業(yè)簡報》和《農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)刊》?！掇r(nóng)業(yè)簡報》主要面向省農(nóng)業(yè)廳、市委、市府、市級有關(guān)單位和各縣農(nóng)業(yè)局；《農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)刊》主要面向基層農(nóng)業(yè)部門廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)技人員?！叭缶W(wǎng)絡(luò)”為局局域網(wǎng)，市黨政網(wǎng)和國際互聯(lián)網(wǎng)。在三大網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代技術(shù)，拓寬信息收集和發(fā)布渠道。一是市局建立了全員信息制，局18個單位為信息站點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)了局內(nèi)信息資源的整合。二是黨政網(wǎng)農(nóng)業(yè)局信息站點(diǎn)，是我局與市委、市府及市級機(jī)關(guān)信息交流的主渠道。三是互聯(lián)網(wǎng)“綿陽農(nóng)業(yè)網(wǎng)”站點(diǎn)，是我市與各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局、龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶信息交流的主渠道，也是我市農(nóng)業(yè)部門宣傳農(nóng)業(yè)政策、傳播技術(shù)、發(fā)布信息的重要窗口。

1.3 信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步向縣、鄉(xiāng)、村延伸。我市在搞好市級信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時，加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。近兩年來，我市已投資100多萬元專項資金用于我市9個縣（市、區(qū)）166個鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，全市9個縣（市、區(qū)）都全部注冊了自己的域名，在互聯(lián)網(wǎng)上開通了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站并建立了局域網(wǎng)，9個縣（市、區(qū)）的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)全部托管在市農(nóng)業(yè)局，由市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一管理，統(tǒng)一維護(hù)。全市293個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已有166個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按農(nóng)業(yè)部“五個一”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了辦公場所，配備了電腦。9個縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)了與166個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及49個龍頭企業(yè)、53個專業(yè)大戶、14個農(nóng)村

合作及中介組織、11個專業(yè)市場的聯(lián)網(wǎng)。

1.4 農(nóng)業(yè)信息隊伍基本健全。全市已基本形成了一個上下相連，左右貫通，初具規(guī)模的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊伍。全市9個縣（市、區(qū)）都建立了農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)。市、縣農(nóng)業(yè)局信息工作人員共計204人，其中市級6人，縣級32人，鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)信息人員166人，信息工作人員都具備大、中專以上學(xué)歷。

1.5 重點(diǎn)推廣“一站通”，取得較好成效。我市把推廣應(yīng)用全國農(nóng)產(chǎn)品供求信息網(wǎng)上聯(lián)播（簡稱“一站通”）作為搞好市場信息服務(wù)的一項重要工作，去年底開始推廣應(yīng)用“一站通”，我局便專門組織了“一站通”使用培訓(xùn)，受到用戶好評。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)信息站，展開多層次、多形式的培訓(xùn)，大力宣傳“一站通”的優(yōu)點(diǎn)，并組織上網(wǎng)注冊會員，利用“一站通”平臺查詢、發(fā)布供求信息。一年多來，我市已有縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)村信息服務(wù)站、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、種養(yǎng)經(jīng)營大戶等145個單位或個人申請注冊用戶名和密碼380個，并取得了一定的成效。游仙邦田公司在網(wǎng)上發(fā)布出售銀杏樹苗后，江蘇一客戶就來電來函洽談，初步達(dá)成協(xié)議，成交額100多萬元，純利潤20多萬元。江油西屏鄉(xiāng)今年種植西瓜200多萬斤，通過“一站通”發(fā)布信息后，僅銷往成都一公司就達(dá)50萬斤?！耙徽就ā币殉蔀榛ヂ?lián)網(wǎng)上人氣旺盛的農(nóng)產(chǎn)品供求大市場，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷中起到了重要的橋梁和紐帶作用。

2、我市農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)存在的問題。

2.1 目前，我市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系雖取得一定成績，但還存在一些問題，主要表現(xiàn)在部分領(lǐng)導(dǎo)對信息工作認(rèn)識還不到位。我市部分地方對農(nóng)業(yè)信息工作存在著“上面熱，下面冷”的問題?？h以上各級黨政部門重視，但鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、社、農(nóng)戶由于受環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等多種因素的制約，信息化意識不強(qiáng)，一些中小龍頭企業(yè)也對信息認(rèn)識不足。

2.2 綜合性信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)還不夠健全。目前市縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)服務(wù)的主要內(nèi)容是提供農(nóng)業(yè)信息的交換與共享。但網(wǎng)上交易的電子農(nóng)產(chǎn)品市場尚未形成，農(nóng)業(yè)

地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感信息系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用尚未起步。綿陽農(nóng)業(yè)綜合信息數(shù)據(jù)庫和信息應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)還不健全，尚未建立英文版本的網(wǎng)站，無法與國際進(jìn)行信息交流。

2.3 農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)延伸還有一定的困難。目前在農(nóng)村計算機(jī)信息技術(shù)的普及程度還很低，受經(jīng)濟(jì)條件制約，大多數(shù)農(nóng)村家庭還買不起計算機(jī)，農(nóng)村的大部分地區(qū)尚無法接入計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，還無法利用計算機(jī)技術(shù)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的信息傳遞到農(nóng)戶家中，還存在著“最后一公里”問題。

2.4 農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才匱乏。市（縣）農(nóng)業(yè)局目前缺乏既懂農(nóng)業(yè)又懂經(jīng)濟(jì)，既懂技術(shù)又懂管理的農(nóng)業(yè)信息人才，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由于機(jī)構(gòu)改革，機(jī)構(gòu)和人員的變動，信息員隊伍不夠穩(wěn)定，導(dǎo)致信息內(nèi)容單調(diào)，信息產(chǎn)品和技術(shù)的實(shí)用性差，咨詢服務(wù)滯后。

3、我市農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)下一步工作建議。

3.1 提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我市農(nóng)業(yè)與全國形勢一樣，目前正處于由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期，農(nóng)業(yè)不但自身面臨著進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的現(xiàn)實(shí)壓力，同時還要面對加入世貿(mào)組織后國內(nèi)市場和全球市場日益激烈的競爭。因此要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，根本出路只能是以科學(xué)技術(shù)和信息為手段，大幅度提高我市農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要提高對農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，由政府牽頭，制定綿陽農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)工作近期和中、長期發(fā)展規(guī)劃，制定農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，加強(qiáng)對信息化的宏觀調(diào)控和管理。加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)的投入和政策支持，堅持邊建設(shè)邊應(yīng)用，以應(yīng)用促建設(shè)，抓好信息資源的開發(fā)和利用。

3.2 建立完善農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)綿陽市農(nóng)業(yè)綜合信息系統(tǒng)，在農(nóng)產(chǎn)品價格、實(shí)用技術(shù)、政策法規(guī)、市場信息等方面的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合信息數(shù)據(jù)庫，逐步開發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)、地理信息等系統(tǒng)。

3.3 進(jìn)一步加強(qiáng)對市、縣兩級網(wǎng)站的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮網(wǎng)站作用。目前市、縣信息網(wǎng)站基本建成，應(yīng)充分利用網(wǎng)站加強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)的對外宣傳，并為廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者提供信息服務(wù)。進(jìn)一步豐富網(wǎng)站內(nèi)容，加強(qiáng)與本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)、中介組織、專業(yè)大戶的聯(lián)系，搞好信息資源的開發(fā)、利用，以信息技術(shù)為手段，加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收。

3.4 加強(qiáng)信息員隊伍建設(shè)，解決好信息傳遞的“最后一公里”問題。結(jié)合“一站通”，進(jìn)一步利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站，建好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站，不斷發(fā)展農(nóng)村信息員。利用多種渠道、多種形式加大培訓(xùn)力度，培訓(xùn)一支既懂農(nóng)業(yè)又懂經(jīng)濟(jì)，既懂技術(shù)又懂管理的信息員隊伍，從各種渠道收集、整理有價值的信息，通過廣播、快報、宣傳欄等多種方式把信息傳遞到村，由村傳遞到農(nóng)戶，解決從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)民的信息傳遞問題，即信息傳遞的“最后一公里”問題。

3.5 建立農(nóng)產(chǎn)品市場交易的電子商務(wù)平臺。隨著我國加入WTO，經(jīng)濟(jì)全球化，形式不斷發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)和國外的合作與交流不斷增加，歐亞農(nóng)業(yè)合作項目專家2003年已兩次來我市考察、調(diào)研，建立、實(shí)行聯(lián)合信息系統(tǒng)，開發(fā)綿陽的農(nóng)產(chǎn)品，我們一定要抓住機(jī)遇，建立基于電子商務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品交易市場和國際農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易信息交換系統(tǒng)。