第一篇：推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會和諧

推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

促進(jìn)社會和諧

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為全面建設(shè)小康社會再立新功 ——在宿遷市婦聯(lián)三屆五次執(zhí)委（擴(kuò)大）會議上的工作報(bào)告

侯 春 榮（2011年1月25日）

各位執(zhí)委，同志們：

現(xiàn)在，我代表市婦聯(lián)常委會向大家報(bào)告工作，請予審議。

2010年全市婦女工作回顧

2010年是“三八”國際勞動?jì)D女節(jié)100周年，也是“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃的收官之年。一年來，全市各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委政府工作重心，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、圍繞黨政大局，明確目標(biāo)責(zé)任，開創(chuàng)婦女兒童工作新局面

（一）圍繞“發(fā)展”重參與，增強(qiáng)婦女投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)新動力。一是突出崗位建功，深化“巾幗文明崗”爭創(chuàng)行動。不斷拓展“巾幗文明崗”創(chuàng)建領(lǐng)域，促進(jìn)廣大婦女崗位成才、崗位建功，推動巾幗文明崗進(jìn)行業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。組織全市各級“巾幗文—

— 明崗”代表開展“讓服務(wù)更優(yōu)·讓窗口更亮”創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動，對各行各業(yè)新增創(chuàng)的65個(gè)市級“巾幗文明崗”進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)及表彰授牌。市直各大系統(tǒng)還開展了“展時(shí)代風(fēng)采、樹巾幗新風(fēng)”等主題爭創(chuàng)活動，有效的推進(jìn)了“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動的開展。

二是強(qiáng)化幫扶措施，全面推進(jìn)巾幗牽手就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助行動。聯(lián)合多家單位扎實(shí)開展婦女小額擔(dān)保貸款工作，全市共發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款1.2億元，扶持女大學(xué)生村官和其他城鄉(xiāng)婦女共1523 人。沭陽縣婦聯(lián)關(guān)于發(fā)放婦女小額貸款的經(jīng)驗(yàn)與做法被《中國婦女報(bào)》、《江蘇婦女網(wǎng)》等多家媒體報(bào)道。繼續(xù)開展女大學(xué)生SYB導(dǎo)師行動，在全市組織發(fā)動70名女企業(yè)家與350名女大學(xué)生結(jié)對，并為她們提供SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。全市共建立各級女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地30個(gè)，其中江蘇森源木業(yè)有限公司等4家企業(yè)被全國婦聯(lián)命名為第三批全國“女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地”。

三是加大培訓(xùn)力度，扎實(shí)開展巾幗科技創(chuàng)新聯(lián)盟行動。我們積極組織女企業(yè)家參加全省科技沙龍活動，加強(qiáng)女企業(yè)家與科技專家的溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。指導(dǎo)婦字號科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)女科研人員申報(bào)科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。組織全市女企業(yè)家赴蘇州、上海培訓(xùn)并參觀世博園，學(xué)習(xí)有關(guān)新技術(shù)、新能源等方面的知識。與市綠委辦聯(lián)合在全市開展雙百綠色行動和爭創(chuàng)省級巾幗綠化示范村活動。全市共開辦各級實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班87期，內(nèi)容涉及紡織、電子、林木育苗、法律、養(yǎng)殖、大棚種植等各個(gè)方面，受益婦女15000多人?！?/p>

— 四是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極探索巾幗家庭服務(wù)創(chuàng)牌行動。市婦聯(lián)啟動半邊天家庭服務(wù)社，創(chuàng)辦江蘇省婦聯(lián)“好蘇嫂”宿遷旗艦店，積極探索市場化經(jīng)營、規(guī)范化管理的全新模式，精心打造“婦”字號家庭服務(wù)品牌。聯(lián)合市人社部門和省婦聯(lián)“好蘇嫂”家庭服務(wù)公司共同舉辦了4期家庭服務(wù)員和月嫂技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)婦女340余人。泗陽婦聯(lián)還依托“好蘇嫂”家政服務(wù)社，先后兩次舉行逾千人參加的大型廣場相親會。目前全市共建立巾幗家庭服務(wù)培訓(xùn)基地6個(gè)，其中在江蘇淮海技師學(xué)院建立的省級實(shí)訓(xùn)基地常年承接專門家庭服務(wù)員培訓(xùn)項(xiàng)目。

（二）圍繞“和諧”重引導(dǎo)，構(gòu)建婦女維權(quán)工作新格局。一是建立關(guān)愛機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)施對貧困兒童和單親母親資助項(xiàng)目。我們積極向有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)爭取“關(guān)愛貧困兒童”慈善救助項(xiàng)目，先后爭取到中國兒基會、省兒基會、省慈善總會、省愛德基金會、臺灣慈濟(jì)基金會扶持資金共計(jì)123.2萬元，資助孤兒165名，資助特困春蕾女生500余人。

我們在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上把實(shí)施“關(guān)愛貧困單親母親”項(xiàng)目作為突破性的工作，從項(xiàng)目設(shè)置、載體創(chuàng)新、內(nèi)涵拓展等方面認(rèn)真謀劃、扎實(shí)推進(jìn)。不僅使此項(xiàng)目被納入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目以及市慈善總會長期救助項(xiàng)目，還依托政府婦兒工委辦和新聞媒體兩大平臺，市、縣聯(lián)動開展了“關(guān)愛特困母親·情暖單親家庭”大型愛心募捐活動。通過媒體宣傳、現(xiàn)場造勢以及《簡報(bào)》跟蹤等環(huán)節(jié)積極推進(jìn)，募捐活動得到社會各界的積極響應(yīng)。截止目前，—

— 全市共募集資金69.6萬元。從12月20日起，我們先后在各縣區(qū)舉行了資助款發(fā)放儀式和重點(diǎn)戶慰問活動，從生活補(bǔ)助、子女教育、疾病治療、房屋租用、創(chuàng)業(yè)扶持、精神鼓勵(lì)等方面分別對800多名特困單親母親家庭進(jìn)行了救助。我市“關(guān)愛特困母親·情暖單親家庭”項(xiàng)目在全省婦聯(lián)系統(tǒng)2010年度創(chuàng)新工作評比中獲得特等獎(jiǎng)。在前不久召開的省婦聯(lián)執(zhí)委會上受到表彰。

二是強(qiáng)化普法宣傳，認(rèn)真開展平安創(chuàng)建“三進(jìn)家庭”活動。通過開展以“法律進(jìn)家庭”、“安全進(jìn)家庭”、“個(gè)案調(diào)處進(jìn)家庭”為主的平安創(chuàng)建“三進(jìn)家庭”活動，鼓勵(lì)廣大家庭爭創(chuàng)“守法之家”、“安全之家”、“和睦之家”。

三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立維權(quán)聯(lián)動體系。在2009年搭建的反家暴平臺基礎(chǔ)上，2010年，我們進(jìn)一步加大與公安、司法、法院等部門的協(xié)調(diào)與合作，充分發(fā)揮婦聯(lián)在社會治安綜合治理中的重要作用。市縣（區(qū)）均開通12338維權(quán)熱線。一年來，全市各級婦聯(lián)共接待信訪986人次，經(jīng)多方協(xié)調(diào)和重點(diǎn)個(gè)案會辦，結(jié)案率為99.5%。為平安宿遷建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

（三）圍繞“文明”重宣傳，營造婦女教育新氛圍。一是先進(jìn)典型選樹力度進(jìn)一步加大。積極開展各類婦女先進(jìn)典型評選表彰活動，隆重召開紀(jì)念“三八”國際勞動?jì)D女節(jié)100周年暨“百名巾幗之星”、“百戶模范家庭”表彰大會。大會由市委常委、組織部長白云萍主持，市委書記、市人大常委會主任張新實(shí)出席會議并發(fā)表了熱情洋溢的講話。大會邀請 4位先進(jìn)代表作—

— 典型事跡報(bào)告，在全社會引起了很大反響。全市共評選出巾幗之星、優(yōu)秀婦女工作者等各類先進(jìn)婦女典型485個(gè)，在《宿遷日報(bào)》、《宿遷婦女網(wǎng)》宣傳婦女典型220個(gè)。

二是基本國策宣傳扎實(shí)有力。市婦聯(lián)在“三八”期間與宿遷學(xué)院聯(lián)合舉辦了“男女平等基本國策”知識競賽，倡導(dǎo)男女“人格平等、價(jià)值平等、性別平等、權(quán)利平等”。各縣區(qū)也開展基本國策宣傳活動。宿城區(qū)舉辦了“關(guān)愛婦女兒童

促進(jìn)男女平等”文藝演出。全市共張貼宣傳標(biāo)語3000多條，過街橫幅100余條，開設(shè)法制宣傳點(diǎn)40個(gè)，發(fā)放宣傳單30000多份。

三是主題宣教活動豐富多彩。在紀(jì)念“三八”國際勞動?jì)D女節(jié)100周年之際，舉辦了迎百年“三八”“民豐銀行杯”巾幗展新姿演講比賽，圍繞“創(chuàng)業(yè)·文明·和諧”的主題，謳歌了積極向上、敬業(yè)奉獻(xiàn)的時(shí)代精神，展示了自強(qiáng)不息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時(shí)代風(fēng)采。在層層預(yù)賽的基礎(chǔ)上，來自全市各行業(yè)的24名選手參加了演講比賽決賽。市婦聯(lián)還創(chuàng)作了氣勢恢宏的長詩《婦女解放運(yùn)動之歌》，由全市女領(lǐng)導(dǎo)干部登臺朗誦，并在《江蘇婦運(yùn)》等刊物上發(fā)表。泗洪縣編撰了《泗洪婦女志》，全景再現(xiàn)了建國60年來泗洪婦女事業(yè)的發(fā)展歷程，市級機(jī)關(guān)婦工委舉辦了“雙溝珍寶坊”杯家庭才藝大賽等。各縣區(qū)、市直各婦委會也積極開展各種紀(jì)念慶?；顒印?/p>

此外，我們還和市文明辦、環(huán)保局聯(lián)合開展“低碳家庭”爭創(chuàng)活動，先后通過錄制《創(chuàng)建低碳家庭·你我共同參與》專題片、與宿遷學(xué)院低碳環(huán)保志愿者聯(lián)合開展“全民節(jié)能減排計(jì)算器”推—

— 廣等活動，向廣大市民宣傳“家庭低碳計(jì)劃十五件事”，倡導(dǎo)廣大家庭爭當(dāng)環(huán)保先鋒，爭創(chuàng)低碳家庭。

（四）圍繞“孩子”重教育，優(yōu)化兒童健康成長新環(huán)境。一是關(guān)注特殊群體，為少年兒童辦好事做實(shí)事。開展“社會媽媽助春蕾”活動。發(fā)動新老“社會媽媽”“六一”期間獻(xiàn)真情。開展留守兒童關(guān)愛活動。我市首家兒童快樂家園在宿豫區(qū)建立以來運(yùn)作規(guī)范，工作機(jī)制健全，家園配備了“親情視頻室”、“心理咨詢室”等場所供留守兒童活動交流，建立了以“五老人員”、女大學(xué)生村官、愛心媽媽為主的關(guān)愛留守兒童志愿者隊(duì)伍。截止目前，全市共建成9個(gè)市級“兒童快樂家園”。

二是以小公民道德實(shí)踐活動為抓手，開展“六一”慶?；顒?。聯(lián)合市文明辦、市教育局開展第二屆“十佳小公民”評選表彰活動。組織開展了豐富多彩的“六一”慶?；顒?，為市縣（區(qū)）四套班子領(lǐng)導(dǎo)深入城鄉(xiāng)學(xué)校幼兒園、兒童福利院、留守兒童校外活動場所等開展慰問活動做了大量的準(zhǔn)備工作。

三是以科學(xué)家教進(jìn)萬家為重點(diǎn)，切實(shí)做好家庭教育工作。與教育局等單位聯(lián)合舉行了“科學(xué)家教進(jìn)萬家暨凈化網(wǎng)絡(luò)家庭護(hù)衛(wèi)行動”，組織巡回簽名，倡導(dǎo)廣大家庭自覺維護(hù)兒童上網(wǎng)環(huán)境。邀請南京人本教育培訓(xùn)中心專家在全市舉辦巡回報(bào)告會14場，各縣區(qū)婦聯(lián)也同步舉行報(bào)告會50場，受益家長2萬余人。

二、推動規(guī)劃實(shí)施，爭取政策支持，奏響兩性和諧發(fā)展新樂章

（一）大力推進(jìn)“十一五”婦兒發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施?！?/p>

— 一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，創(chuàng)造有利外部條件。依托市電視臺、《宿遷日報(bào)》、《宿遷晚報(bào)》、宿遷婦女網(wǎng)等媒體，大力宣傳報(bào)道全市各地、各部門在推動?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn)與好的做法，編發(fā)《簡報(bào)》及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，努力營造全社會關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。

二是重點(diǎn)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，分析規(guī)劃實(shí)施情況。為準(zhǔn)確掌握婦兒發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施情況，明確工作重點(diǎn)和努力方向，聯(lián)合市統(tǒng)計(jì)局于4月份和11月份在全市開展了兩個(gè)《規(guī)劃》重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作。結(jié)合“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃對監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行了比對梳理，撰寫了兩個(gè)規(guī)劃完成情況分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策部署婦女兒童工作提供了數(shù)據(jù)支持。

三是深入貫徹推進(jìn)，確保達(dá)標(biāo)進(jìn)位。召開全市婦女兒童工作推進(jìn)會，分析婦兒發(fā)展數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)進(jìn)位過程中存在的突出問題。組織督查組赴三縣兩區(qū)，對婦女兒童發(fā)展實(shí)事項(xiàng)目和兩個(gè)《規(guī)劃》執(zhí)行情況進(jìn)行專題督查。印發(fā)《督查通報(bào)》，有力推動了工作落實(shí)。

（二）全面推動落實(shí)婦女兒童發(fā)展8件實(shí)事。

為保證婦兒發(fā)展8件實(shí)事有序推進(jìn)，嚴(yán)格按照省婦兒工委的統(tǒng)一安排，印發(fā)了《宿遷市婦女兒童發(fā)展8項(xiàng)實(shí)事目標(biāo)責(zé)任分解表》，對各單位、各部門的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，并召開督辦會、會辦會推動落實(shí)。在具體的推進(jìn)過程中，充分調(diào)動各縣區(qū)政府以及各相關(guān)職能部門的工作積極性，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，形成工作—

— 合力，推動工作落實(shí)，圓滿地完成了婦女病檢查、活動中心建設(shè)、女性參政、大學(xué)生就業(yè)、婦女庇護(hù)場所建立、殘疾兒童康復(fù)、學(xué)前教育、留守兒童管理等8件實(shí)事目標(biāo)任務(wù)。

（三）扎實(shí)做好“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃編制工作。啟動了新一輪規(guī)劃的前期調(diào)研工作，印發(fā)了相關(guān)指導(dǎo)文件，舉辦了業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班，保證新一輪規(guī)劃編制工作的順利啟動。多次召開成員單位聯(lián)絡(luò)員會議，組織撰寫“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃草案。目前，規(guī)劃草案已征求各成員單位和專家組的意見和建議，正在做進(jìn)一步的修改完善，力爭盡快形成初稿報(bào)政府審定。

三、健全基層組織，提升學(xué)習(xí)能力，邁出婦聯(lián)組織建設(shè)新步伐

（一）促進(jìn)基層組織建設(shè)規(guī)范化。

一是積極開展示范創(chuàng)建活動。全市共評選表彰9個(gè)市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30個(gè)市級示范村（社區(qū)），成功創(chuàng)建國家級婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范縣1個(gè)，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，示范村（社區(qū)）9個(gè)，省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)，示范村10個(gè)。

二是積極推進(jìn)“婦女兒童之家”項(xiàng)目建設(shè)。制定《關(guān)于在全市實(shí)施“婦女兒童之家”項(xiàng)目建設(shè)的意見》和考核評估細(xì)則，召開全市婦女兒童之家現(xiàn)場推進(jìn)會，開展省、市級“婦女兒童之家”示范點(diǎn)申報(bào)，編印了《“婦女兒童之家”項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)手冊》，指導(dǎo)基層?jì)D代會規(guī)范操作。目前全市已基本實(shí)現(xiàn)村居“婦女兒童之家”全面掛牌。泗陽縣開展了婦女兒童之家建設(shè)“123”工程，在省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的專題調(diào)研中得到了高度評價(jià)?！?/p>

— 三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)婦女組織規(guī)范化建設(shè)。市婦聯(lián)、市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦女組織建設(shè)的通知》，指導(dǎo)機(jī)關(guān)婦工委開展市級機(jī)關(guān)婦委會公推直選換屆選舉工作，對36個(gè)市直屬機(jī)關(guān)婦委會進(jìn)行換屆。在市廣電總臺、江蘇宿遷民豐農(nóng)村合作銀行新成立2個(gè)婦委會組織。進(jìn)一步建立健全了機(jī)關(guān)婦女組織網(wǎng)絡(luò)。

我們還在兩新組織中探索建立婦女組織。如泗陽婦聯(lián)在豹子頭服飾有限公司不僅建立了婦委會，還建立了功能齊全的“婦女之家”。

（二）積極推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”。

一是爭取政策支持。在各級組織部門的關(guān)心支持下，在婦聯(lián)部門的努力爭取和呼吁下，女性進(jìn)村“兩委”剛性目標(biāo)措施納入各級換屆工作文件。換屆后，全市共選出女性兩委成員1879人，占總數(shù)的16.4%。全市村居女干部數(shù)與上屆相比提高了43%。村婦代會主任100%進(jìn)村“兩委”班子。

二是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。制定下發(fā)實(shí)施方案，指導(dǎo)基層?jì)D聯(lián)深入開展推進(jìn)女性進(jìn)兩委專題宣傳培訓(xùn)工作，征訂發(fā)放省宣傳畫冊1200余冊，在宿遷婦女網(wǎng)開辟巾幗風(fēng)采欄目，宣傳優(yōu)秀女村官典型12人。與市民政局深入各縣區(qū)聯(lián)合舉辦縣級推進(jìn)女性進(jìn)村兩委示范培訓(xùn)班，培訓(xùn)縣鄉(xiāng)婦聯(lián)干部、農(nóng)村婦女骨干2500人。

三是全面落實(shí)推進(jìn)。積極參與市委組織部開展的“三薦兩評”選拔村“兩委”后備女干部工作，及時(shí)召開婦代會換屆選舉現(xiàn)場推—

— 進(jìn)會，創(chuàng)新實(shí)施“三推兩選”產(chǎn)生村居?jì)D代會委員的工作方法，開展村居?jì)D代會換屆和女性進(jìn)村兩委專題督查活動。宿豫區(qū)《“三推兩選”直選村婦代會主任》的經(jīng)驗(yàn)做法被省婦聯(lián)以文件形式在全省轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組織建設(shè)。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念。制定黨組中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、建立理論學(xué)習(xí)制度，積極開展“好書月月讀”、“閱讀感悟成長”婦聯(lián)干部崗位讀書征文競賽等活動，共征集優(yōu)秀論文54篇。

二是抓實(shí)常規(guī)培訓(xùn)。將女干部教育培訓(xùn)納入我市干部教育整體規(guī)劃，制定市婦聯(lián)年度干部培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化婦聯(lián)干部政治理論學(xué)習(xí)及崗位培訓(xùn)。全年舉辦各類市級培訓(xùn)班7期，縣級培訓(xùn)班16期，受訓(xùn)者達(dá)到5000人，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村婦聯(lián)干部培訓(xùn)的全覆蓋。

三是突出重點(diǎn)培訓(xùn)。共輸送縣級以上婦聯(lián)干部72人次參加省以上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦女性進(jìn)村兩委專題師資培訓(xùn)班5期，在復(fù)旦大學(xué)等高校成功舉辦女領(lǐng)導(dǎo)干部、女企業(yè)家高級研修班，培訓(xùn)女干部、女企業(yè)家120人。

（四）充分發(fā)揮婦聯(lián)團(tuán)體會員的作用。

市女領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)會，積極開展豐富多彩的女干部聯(lián)誼活動，建立了宿遷市女干部協(xié)會會員俱樂部。牽頭成立了宿遷市女大學(xué)生村官聯(lián)誼會，建立女干部聯(lián)系女大學(xué)生村官制度，組織市直機(jī)關(guān)處級以上、縣（區(qū)）科級以上117名女干部與女大學(xué)生村官結(jié)

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— 對幫扶，實(shí)現(xiàn)了結(jié)對幫帶全覆蓋。積極選樹優(yōu)秀女大學(xué)生村官典型，全市共有8名女大學(xué)生村官經(jīng)婦聯(lián)部門推薦獲得省、市級以上表彰。女企業(yè)家協(xié)會和各企業(yè)女職工委員會等團(tuán)體會員，在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和促進(jìn)婦女進(jìn)步等方面也都發(fā)揮了積極的作用。

各位執(zhí)委，同志們，回顧一年來的工作，取得了一定的成績。這些成績的取得，是市委市政府和各級黨委政府高度重視和大力支持的結(jié)果，是各級婦聯(lián)、婦委會干部和各位執(zhí)委真抓實(shí)干、共同努力的結(jié)果，也是熱心于婦女兒童事業(yè)的社會各界人士無私援助的結(jié)果。在此，我代表市婦聯(lián)表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，在全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中還有一些不容忽視的問題亟待解決，如：婦女兒童中部分弱勢群體的生存發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化；對新時(shí)期婦女兒童事業(yè)發(fā)展中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題還有待進(jìn)一步研究；女性的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升等等，我們將在今后的工作中努力加以解決。

2011年全市婦女工作意見

2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的開局之年。做好2011年的工作，對于確保全市婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)婦女兒童工作新局面具有十分重要的意義。新一年，全市婦女工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨

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— 的十七大、十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女的工作宗旨，牢牢把握建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的根本要求，緊緊抓住黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的重要機(jī)遇，引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展；維護(hù)婦女合法權(quán)益促進(jìn)社會和諧。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女，為宿遷發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破、全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

一、把握努力方向，抓宏觀強(qiáng)認(rèn)識，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神中找準(zhǔn)工作定位

黨的十七屆五中全會事關(guān)黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展，涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，為“十二五”時(shí)期婦女兒童事業(yè)和婦聯(lián)工作的發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了強(qiáng)大動力。各級婦聯(lián)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求實(shí)效。

一要深刻理解五中全會的精神實(shí)質(zhì)。黨的十七屆五中全會總結(jié)了我國“十一五”發(fā)展的巨大成就和豐富經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了國內(nèi)外形勢和面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，描繪了“十二五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。全會強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是“十二五”發(fā)展的主題，必須努力在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)方面加以落實(shí)；全會提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是“十二五”發(fā)展的主線，必須突出創(chuàng)新驅(qū)動；全會指出要著力保障和改善民生，逐步完善基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；全會要求切實(shí)加強(qiáng)新形勢下的群眾工作，更好地凝聚民心，形成推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。新的要求為

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— 婦聯(lián)組織更好地服務(wù)發(fā)展、參與社會建設(shè)、做好新形勢下婦女群眾工作指明了方向，帶來了機(jī)遇，提供了動力。各級婦聯(lián)要依托各類培訓(xùn)陣地，通過舉辦宣講會、報(bào)告會、座談會、培訓(xùn)班、演講比賽、征文比賽等形式，幫助婦聯(lián)干部和婦女群眾正確把握深刻內(nèi)涵，自覺把思想和行動統(tǒng)一到五中全會的精神上來。

二要用五中全會精神指導(dǎo)推動工作創(chuàng)新。各級婦聯(lián)要把貫徹落實(shí)五中全會精神與貫徹落實(shí)市委三屆七次全體（擴(kuò)大）會議和省婦聯(lián)十一屆三次執(zhí)委（擴(kuò)大）會議精神結(jié)合起來，緊緊圍繞市委提出的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、外向帶動、創(chuàng)業(yè)富民、科教優(yōu)先、生態(tài)立市”六大戰(zhàn)略，思考、謀劃和部署婦聯(lián)工作，又好又快地推動?jì)D女發(fā)展。要找準(zhǔn)貫徹落實(shí)五中全會精神與推動?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃放到“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃中去實(shí)施，把推動?jì)D女發(fā)展放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)大局中去謀劃，把切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)社會和諧放到做好新形勢下黨的群眾工作的總要求中去把握，把為婦女兒童辦實(shí)事放到改善民生、促進(jìn)公共服務(wù)均等化的總目標(biāo)中去考量，把加強(qiáng)婦聯(lián)自身能力建設(shè)放到推動社會管理創(chuàng)新的措施中去落實(shí)，在五中全會精神指引下實(shí)現(xiàn)婦女工作的新跨越。

三要廣泛動員婦女為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)作貢獻(xiàn)。圍繞“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)開展百萬婦女創(chuàng)大業(yè)、百萬婦女講文明、百萬家庭創(chuàng)和諧“三個(gè)百萬”主題活動，不斷深化與拓展

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— “雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動，積極為城鄉(xiāng)婦女參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搭建平臺、創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，帶動引導(dǎo)各行各業(yè)婦女崗位成才、崗位創(chuàng)新、崗位奉獻(xiàn)，在全市婦女中掀起創(chuàng)先爭優(yōu)、為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃多做貢獻(xiàn)的新高潮。

二、立足發(fā)展要?jiǎng)?wù)，抓強(qiáng)市促統(tǒng)籌，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用

一要繼續(xù)深化“三大行動”。建立全市女性科技創(chuàng)新人才庫，推動女科技人才與女企業(yè)家、女能手結(jié)對合作，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。開展技能競賽，策應(yīng)省婦聯(lián)組織開展巾幗文明崗技能演練、女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、家庭服務(wù)員技能大賽等活動。深化家庭服務(wù)創(chuàng)牌行動，依托省“好蘇嫂”家政服務(wù)宿遷旗艦店，實(shí)現(xiàn)家庭服務(wù)品牌化推進(jìn)、規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。要加大家庭服務(wù)員培訓(xùn)力度，努力爭取將家庭服務(wù)員培訓(xùn)納入政府就業(yè)培訓(xùn)體系，力爭全年培訓(xùn)家庭服務(wù)員1000名。進(jìn)一步扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推動各縣、區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款工作深入均衡開展，完成發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款3000萬元以上，幫助和帶動5000 名婦女自主創(chuàng)業(yè)；利用“三八”節(jié)等契機(jī)，舉辦女性專場招聘會，幫助失業(yè)婦女、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工及農(nóng)村剩余婦女勞動力提供就業(yè)崗位。

二要大力開展技能培訓(xùn)。開展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。通過實(shí)地考察、項(xiàng)目實(shí)施等形式，全年完成1萬名婦女的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)女經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，層層建立女經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，積極為女

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— 經(jīng)紀(jì)人搭建交流合作平臺，組織產(chǎn)品展示展銷和項(xiàng)目洽談活動。深化“SYB”創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動。組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)成員對女大學(xué)生進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，通過100名女企業(yè)家導(dǎo)師隊(duì)伍，完成500名女大學(xué)生培訓(xùn)任務(wù)，新建50個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。

三要深化巾幗建功、雙學(xué)雙比活動。繼續(xù)開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動，要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)主題，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開展崗位練兵、技術(shù)比武等競賽活動。要?jiǎng)?chuàng)新開展崗村結(jié)對共建活動，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展資源的有效對接，集聚婦聯(lián)組織引領(lǐng)婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的合力，形成城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步的婦女工作格局。

三、立足民生根本，抓維權(quán)促穩(wěn)定，在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益中體現(xiàn)更大作為

一要積極推動女性參政議政，切實(shí)維護(hù)婦女的政治權(quán)益。要認(rèn)真調(diào)研，全面摸清各級領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備的現(xiàn)狀，為各級黨政班子換屆中配備女干部提供可靠依據(jù)；加大推優(yōu)薦才力度，主動配合黨委組織部門做好培養(yǎng)選拔女干部的基礎(chǔ)工作，開展新一輪推薦優(yōu)秀女性人才工作，更新充實(shí)市、縣級女性人才庫，增加優(yōu)秀后備女性人才儲備，積極推薦優(yōu)秀女性作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人；加強(qiáng)人才庫的優(yōu)秀女性人才的培訓(xùn)，助推更多優(yōu)秀女性走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)，要繼續(xù)配合組織部門做好培養(yǎng)發(fā)展女黨員工作。市婦聯(lián)將與市委組織部聯(lián)合召開培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作座談會。

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— 二要進(jìn)一步加大普法宣傳力度，增強(qiáng)婦女自主維權(quán)意識。繼續(xù)向婦女群眾宣傳《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律、法規(guī)，利用社區(qū)、農(nóng)村婦女維權(quán)站等有效陣地，開展普法宣傳，增強(qiáng)婦女維護(hù)自身權(quán)益的能力；提高民主參與意識，加強(qiáng)源頭維權(quán)工作。發(fā)揮好各級女領(lǐng)導(dǎo)干部以及人大女代表、政協(xié)女委員的作用，指導(dǎo)各界婦女認(rèn)真履行參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利與義務(wù)。

三要認(rèn)真做好信訪接待工作，暢通維權(quán)綠色通道。進(jìn)一步完善婦女信訪工作制度，健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)縣級“12338”婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線建設(shè)和全國婦聯(lián)系統(tǒng)信訪軟件的使用工作，建立健全基層?jì)D女維權(quán)站；加強(qiáng)婦聯(lián)維權(quán)干部維權(quán)維穩(wěn)能力培訓(xùn)工作，強(qiáng)化婦聯(lián)維權(quán)干部的心理調(diào)適能力，促進(jìn)婦聯(lián)干部維權(quán)能力的進(jìn)一步提升；推進(jìn)“維護(hù)婦女權(quán)益示范崗”創(chuàng)建活動，動員具有維護(hù)婦女權(quán)益法定職能和熱心服務(wù)婦女維權(quán)的單位及崗位參與創(chuàng)建，推動他們在參與創(chuàng)建中強(qiáng)化性別意識，維護(hù)婦女權(quán)益；加強(qiáng)與新聞媒體合作，以專欄、專訪、專題等形式對婦女兒童維權(quán)工作進(jìn)行輿論宣傳和社會監(jiān)督。

四要繼續(xù)開展平安家庭創(chuàng)建活動，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。配合公安等有關(guān)部門繼續(xù)開展反對家庭暴力工作，配合民政等部門繼續(xù)做好關(guān)愛貧困單親母親等弱勢群體的幫扶工作。要做好安置幫教，禁毒宣傳等工作。開展“平安家庭”評選表彰活動，通過召開現(xiàn)場會等形式推進(jìn)平安家庭創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。

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四、立足素質(zhì)提升，抓宣傳展英姿，在參與精神文明建設(shè)中推動社會進(jìn)步

一要開展群眾性精神文明建設(shè)活動。充分利用新聞媒體的輿論宣傳陣地，向社會宣傳婦女，向婦女宣傳社會。抓住“三八”國際勞動?jì)D女節(jié)等重大節(jié)日，開展以女性群體為主的群眾性精神文明建設(shè)活動，大力宣傳和倡導(dǎo)科學(xué)衛(wèi)生的生活方式和文明進(jìn)步的社會風(fēng)尚。今年將以“關(guān)愛女性健康”為主題，強(qiáng)力推進(jìn)女性健身活動的開展。市婦聯(lián)將于“三八”期間舉行“創(chuàng)魅力宿遷·展巾幗風(fēng)采”健身大賽。

二要發(fā)揮婦女典型的引領(lǐng)帶動作用。要激活優(yōu)秀婦女典型信息庫，大力培養(yǎng)選樹在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、崗位建功、思想道德、家庭美德等各個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)優(yōu)秀、事跡突出的婦女先進(jìn)典型，更好的發(fā)揮其示范帶動作用。市婦聯(lián)將評選表彰宿遷市“十佳女大學(xué)生村官”、“十大巾幗建功標(biāo)兵”、“十大創(chuàng)業(yè)致富女能手”、十戶“模范平安家庭”等先進(jìn)典型。

三要探索開展社區(qū)服務(wù)工作。要在城市人口集中的地方，立足社區(qū)、面向家庭，依托社區(qū)綜合服務(wù)中心開展社區(qū)服務(wù)工作。以傳播文明、保護(hù)環(huán)境、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困為重點(diǎn)，鼓勵(lì)婦女工作者積極參加社工師、心理咨詢師等專業(yè)資格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力探索建立“婦工+社工+志愿者”的社區(qū)服務(wù)模式。在普法宣傳、維權(quán)服務(wù)、婚姻家庭、居家養(yǎng)老、關(guān)愛留守流動兒童等方面發(fā)揮作用。

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五、立足關(guān)愛引導(dǎo)，抓教育促成長，在推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中豐富活動載體

一要以慶祝建黨90周年為契機(jī)，積極開展小公民道德實(shí)踐活動。緊緊抓住“六一”、“七一”時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，突出愛黨頌黨主題，組織開展主題鮮明、形式多樣的長輩關(guān)愛兒童、兒童回報(bào)社會的活動，體現(xiàn)黨和政府及社會各界的關(guān)愛，促進(jìn)城鄉(xiāng)兒童健康成長。將開展第三屆全市“十佳小公民”、優(yōu)秀小公民評選表彰活動和“大手拉小手、愛心齊步走”——“小小志愿者”愛心奉獻(xiàn)活動。

二要以指導(dǎo)服務(wù)為著力點(diǎn)，不斷提高家庭教育工作水平。在認(rèn)真開展“十一五”家庭教育工作規(guī)劃終期評估的基礎(chǔ)上，全面啟動我市“十二五”家庭教育工作規(guī)劃編制工作。推進(jìn)家庭教育陣地建設(shè)和活動開展。要建立、健全各級各類家長學(xué)校、基層家庭教育指導(dǎo)站（中心），特別是網(wǎng)上家長學(xué)校等陣地，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)家庭教育資源的受益面。將在5月15至21日的“家庭教育周”期間，舉辦家教知識講座巡回演講，全面提升家教水平，推動家庭教育的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

三要以“兒童快樂家園”為平臺，扎實(shí)推進(jìn)兒童關(guān)愛工作。在農(nóng)村，繼續(xù)鞏固完善“兒童快樂家園”，充分發(fā)揮作用；在城鎮(zhèn)，成立“大手拉小手”愛心俱樂部。利用“俱樂部”這一有形陣地和載體，將“社會媽媽”和“小小志愿者”組織起來，根據(jù)就近就親的原則，發(fā)動“社會媽媽”與留守流動兒童、單親家庭兒童、貧困孤殘兒童結(jié)成幫扶對子；各級婦聯(lián)要主動與大型企業(yè)和社會慈善機(jī)構(gòu)聯(lián)系，積極爭取各種善款，為孤殘兒童和貧困兒童送去更多的關(guān)

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— 愛，惠及更多的貧困女童和困難家庭。

六、立足規(guī)劃實(shí)施，抓指標(biāo)強(qiáng)實(shí)效，在推動解決婦女兒童根本利益問題中尋求更大突破

一要認(rèn)真做好“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃的終期監(jiān)測評估工作。成立專家組和監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組，全面進(jìn)行“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測評估工作，并于4月10日前完成終期評估報(bào)告。

二要全力推動“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。各地婦兒工委辦要認(rèn)真扎實(shí)地做好新規(guī)劃編制工作，積極推動盡早出臺。同時(shí)，要充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過舉辦知識競賽、有獎(jiǎng)競答的形式，大力宣傳“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)、內(nèi)容和意義，營造全社會關(guān)心、支持“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的有利氛圍。

三要切實(shí)推動解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。在總結(jié)前兩年市政府婦兒工委實(shí)施8件實(shí)事的基礎(chǔ)上，努力做好省政府婦兒工委提出的新一輪8件實(shí)事，即：完善婦女病查治醫(yī)療救助機(jī)制、完善特困家庭兒童學(xué)前教育資助體系、實(shí)施免費(fèi)婚檢一站式服務(wù)、實(shí)施女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助工程、實(shí)施促進(jìn)婦女參政議政計(jì)劃、加強(qiáng)婦女兒童活動陣地建設(shè)、實(shí)施單親特困母親幫扶行動、建立關(guān)愛流動留守兒童支持體系等。各級婦聯(lián)要抓住政府牽頭為民辦實(shí)事的重要契機(jī)，通過實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

七、立足能力建設(shè)，抓隊(duì)伍夯基礎(chǔ)，在加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)中取得更大成效

一要推進(jìn)學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組織建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組

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— 織的要求，努力提高婦聯(lián)干部做好新形勢下群眾工作的專業(yè)化水平；深化“婦聯(lián)干部崗位讀書”活動，開展“好書月月讀”活動。分層組織婦聯(lián)干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)新上崗的婦聯(lián)主席和村（社區(qū)）婦代會主任。市婦聯(lián)將舉辦鄉(xiāng)以上婦聯(lián)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。要認(rèn)真開展婦女工作大調(diào)研活動。在全市婦聯(lián)干部中開展“學(xué)習(xí)調(diào)研感悟千字文”征集評比活動，推動?jì)D聯(lián)干部提高理性思考能力和調(diào)查研究水平。

二要加強(qiáng)“婦女兒童之家”等陣地建設(shè)。圍繞村居“婦女兒童之家”建設(shè)的五項(xiàng)功能，著重完善陣地“二室三站”功能區(qū)建設(shè)，爭取創(chuàng)建20個(gè)省級、80個(gè)市級示范之家。努力探索社會化運(yùn)作模式，為婦女兒童提供就近及時(shí)的服務(wù)和幫助。各縣區(qū)婦聯(lián)要舉辦“婦女兒童之家”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，提高管理水平。努力建好建強(qiáng)村、居（社區(qū)）婦女骨干、巾幗志愿者以及婦女文體活動三支隊(duì)伍，提高婦女的組織化程度。

三要拓展基層?jì)D女組織網(wǎng)絡(luò)。開展“兩新”組織中的婦女組織建設(shè)“集中推進(jìn)月”活動，探索在城市小區(qū)、集中居住區(qū)中建立婦女組織；繼續(xù)配合做好女大學(xué)生“村官”工作，深化女干部聯(lián)系女大學(xué)生村官制度，積極開展女大學(xué)生“村官” 交流聯(lián)誼活動。

各位執(zhí)委，同志們，回顧過去，我們的成績令人欣喜，展望未來，我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情，昂揚(yáng)的姿態(tài)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女，團(tuán)結(jié)一心，奮力苦干，為推進(jìn)宿遷發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破、全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！

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第二篇：推動科學(xué)發(fā)展 促進(jìn)社會和諧

推動科學(xué)發(fā)展 促進(jìn)社會和諧

——學(xué)習(xí)胡錦濤重要講話心得體會 摘要：科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展要求以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和諧社會是指全體人民各盡其能、充滿創(chuàng)造活力的社會，是全體人民各得其所、利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會，是社會管理體制、社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷創(chuàng)新和健全的社會，是穩(wěn)定有序、安定團(tuán)結(jié)的社會。構(gòu)建和諧社會要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)；貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要以和諧社會為環(huán)境、條件和保障；必須把科學(xué)發(fā)展觀作為構(gòu)建和諧社會的重要抓手；用科學(xué)發(fā)展觀的思想正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會，都是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而且是一個(gè)動態(tài)的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸。這就要求全體社會成員，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在黨中央的指引下，率領(lǐng)廣大黨員干部和人民群眾不斷克服簡約化的陋習(xí)，按照規(guī)劃藍(lán)圖，一筆筆描繪、一件件落實(shí)。隨著時(shí)間的推移，世人將會欣喜地看到，一個(gè)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建成的和諧社會呈現(xiàn)在自己的面前。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展；和諧社會；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

黨的十六屆三中全會明確提出了“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”。黨的十六屆四中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出：“堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，更好地推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”。我們黨提出了中國社會要求科學(xué)發(fā)展。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中指出中國發(fā)展所要構(gòu)建的社會是和諧社會。

一、什么是科學(xué)發(fā)展與和諧社會

（一）科學(xué)發(fā)展要求以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具體包 括以下四項(xiàng)內(nèi)容：

1、堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)要求，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)促發(fā)展，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化健康安全需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，發(fā)展的成果要惠及全體人民，說到底就是堅(jiān)持黨的 全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，代表最廣大人民群眾的根本利益。

2、全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

3、協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。

4、可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走發(fā)展生產(chǎn)、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

（二）社會主義社會要求構(gòu)建和諧社會

1、什么是和諧社會

和諧社會有廣義和狹義之分。廣義的和諧社會是指社會同一切與自身相關(guān)的事物保持一種協(xié)調(diào)的狀況，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多種因素綜合作用的結(jié)果，包括社會同經(jīng)濟(jì)、政治、文化、自然環(huán)境等之間的協(xié)調(diào)。廣義的和諧社會就是科學(xué)發(fā)展觀所涵蓋的全部內(nèi)容。狹義的和諧社會是指全體人民各盡其能、充滿創(chuàng)造活力的社會，是全體人民各得其所、利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會，是社會管理體制、社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷創(chuàng)新和健全的社會，是穩(wěn)定有序、安定團(tuán)結(jié)的社會。而狹義的和諧社會是指社會層面本身的協(xié)調(diào)，是科學(xué)發(fā)展觀所關(guān)注的一個(gè)相對單項(xiàng)的內(nèi)容。黨的十六屆四中全會提出的構(gòu)建社會主義和諧社會 就是指狹義上的和諧社會。構(gòu)建社會主義和諧社會，就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會主義和諧社會的構(gòu)建。

2、構(gòu)建社會主義和諧社會任務(wù)的提出和重要意義

實(shí)現(xiàn)社會和諧是人類追求的一個(gè)理想，也是馬克思主義政黨建設(shè)美好社會的理想。中共十六大特別是十六屆六中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，是對人類文明中關(guān)于和諧社會的有益成果的吸收和借鑒，是對中國特色社會主義事業(yè)總體布局認(rèn)識的深化和拓展，也是對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論的繼承和創(chuàng)新，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的必然要求，是把握復(fù)雜多變的國際形勢、有力應(yīng)對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求，也是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安。

3、社會主義和諧社會的基本特征 社會主義和諧社會的基本特征是：

（1）、民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極性得到廣泛調(diào)動。

（2）、公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和發(fā)展。（3）、誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處。

（4）、充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。

（5）、安定有序，就是社會組織機(jī)制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)。

（6）、人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好環(huán)境優(yōu)美。

這六個(gè)特征相互聯(lián)系、相互作用，既包括社會關(guān)系的和諧，也包括人與自然關(guān)系的和諧，體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。這六個(gè)特征表明，構(gòu)建社會主義和諧社會，既是治國理想，又是治國實(shí)踐；既是目標(biāo)與過程的統(tǒng)一，又是理想與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合。

二、科學(xué)發(fā)展與和諧社會的關(guān)系

（一）、構(gòu)建和諧社會要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)?？茖W(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，構(gòu)建社會主義和諧社會是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。在新的歷史時(shí)期，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。發(fā)展的目的是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。和諧社會是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)上的和諧，是在不影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局前提下的和諧，是社會持續(xù)前進(jìn)中不斷 調(diào)適的和諧，是兼顧效率與公平辯證統(tǒng)一關(guān)系的和諧，離開了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也就無法構(gòu)建和諧社會，即使構(gòu)建了，也是低層次的短暫的不穩(wěn)固的。因此，構(gòu)建和諧社會，必須大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷推進(jìn)社會全面進(jìn)步，而經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，又必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。

（二）、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要以和諧社會為環(huán)境、條件和保障。隨著人們物質(zhì)文化生活水平的日益提高，人民群眾對民主政治、精神文化、健康安全等方面的需求日益增長，必須要求社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會公平是和諧社會建設(shè)的兩大支柱。當(dāng)前群眾對行業(yè)壟斷、城鄉(xiāng)差別、收入差距拉大等現(xiàn)象較為不滿。建設(shè)和諧社會，必須正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系，既要通過深化改革，完善市場體制，又要通過宏觀調(diào)控，在二次分配中維護(hù)社會公平；既要鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)先富起來，又要防止兩極分化；既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，又要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾。要把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置，逐步建立符合和諧社會目標(biāo)要求的，以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平為主要內(nèi)容的社會公平保障機(jī)制，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。因此，我們必須充分認(rèn)識和諧社會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制衡和保障作用。

（三）、必須把科學(xué)發(fā)展觀作為構(gòu)建和諧社會的重要抓手。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化、為推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型這一 特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需求的必然要求。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。堅(jiān)持正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，在穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定。堅(jiān)持效率與公平的統(tǒng)一，既保護(hù)、調(diào)動各方面的積極性，又維護(hù)和實(shí)現(xiàn)全社會的公平。堅(jiān)持依法治國，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，建設(shè)社會主義法制社會。堅(jiān)持正面教育、順氣鼓勁，引導(dǎo)廣大群眾自覺維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供根本保證。

（四）、用科學(xué)發(fā)展觀的思想正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。社會穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，也是社會和諧的前提。“和諧”一詞的本意就是和睦、無沖突。但是這種穩(wěn)定是相對的，不是靜止不動的，它是通過發(fā)展來實(shí)現(xiàn)的，即發(fā)展是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和和諧的條件和手段。只有不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使人們豐衣足食，生活才能和諧。貧困和不發(fā)展是穩(wěn)定的最大破壞因素，同時(shí)也是和諧的最大的干擾因素?？梢姲l(fā)展和穩(wěn)定相互依存是和諧社會的重要特征，改革則是達(dá)到這種狀態(tài)的手段和途徑。為此，我們要努力適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會的深刻變化，把和諧社會建設(shè)擺在重要位置，促進(jìn)社會公平和正義，增強(qiáng)社會的法律意識和誠信意識，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。具體地說，要從個(gè)人、群體、社會等方面落實(shí)構(gòu)建的條件和機(jī)制。一要加速和諧社會的主體培養(yǎng)。通過人的社會化機(jī)制，把社會成員培養(yǎng)成“四有”新人；通過不斷的繼續(xù)社會化，使社會成員能夠恰當(dāng)?shù)匕缪葑约旱慕巧?，以自己的合?勞動從社會獲取應(yīng)得的利益，從而能夠各盡其能、各得其所；通過社會化的主要手段，把社會成員培養(yǎng)成不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型人才，適應(yīng)快速變化的社會需要；二要通過社會階層體系這一社會激勵(lì)機(jī)制的建立，在合理的社會差別的基礎(chǔ)上，注意激發(fā)社會活力，把社會資源和社會機(jī)會盡可能公平地分配給每一位社會成員；通過社會流動機(jī)制，使社會成員都有機(jī)會通過自己的努力，從較低階層上升為較高的階層；三要積極調(diào)整社會政策，努力擴(kuò)大中等收入者的比重，逐步構(gòu)筑穩(wěn)定合理的社會結(jié)構(gòu)；積極培育發(fā)展各類社會組織，加強(qiáng)和改進(jìn)對社會組織的監(jiān)督管理，發(fā)揮社會組織聯(lián)系政府和群眾的橋梁紐帶作用。

三、科學(xué)發(fā)展和和諧社會相互協(xié)調(diào)促進(jìn)，共同推進(jìn)中國社會發(fā)展

中華人民共和國的成立，開啟了中華民族發(fā)展的歷史新紀(jì)元。60年來，我們建立了社會主義制度，實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革，在一窮二白的基礎(chǔ)上建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，使古老的中國以嶄新的姿態(tài)屹立于世界的東方；我們開創(chuàng)了建設(shè)中國特色社會主義的正確道路，改革開放不斷深入，使國家發(fā)展煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)和活力，經(jīng)濟(jì)總量和綜合國力大幅度躍升，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越，為全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興開辟了燦爛的前景。這些都從根本上改變了中國人民的前途命運(yùn)，決定了中國歷史的發(fā)展方向，在世界上也產(chǎn)生了廣泛深刻的影響。

當(dāng)前，全黨和全國各族人民正在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“十一五”規(guī)劃的部署，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會和諧，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)。今年是中華人民共和國建國六十周年，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了良好的勢頭，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長，重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)一步深化，社會事業(yè)發(fā)展步伐加快，特別是在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面出現(xiàn)了積極的變化。在推進(jìn)改革發(fā)展的過程中，全黨和全國人民對科學(xué)發(fā)展觀在認(rèn)識上有了新的提高，實(shí)踐上有了新的進(jìn)展，這是最可寶貴的收獲。面向未來，我們要繼續(xù)牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的同時(shí)著力構(gòu)建社會主義和諧社會，把我們偉大祖國建設(shè)得更美好。

四、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會任重道遠(yuǎn)，意義深遠(yuǎn)

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會給我們提出的時(shí)代要求

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會，必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨、教育人民的工作。當(dāng)前，要認(rèn)真學(xué)好用好《江澤民文選》，《江澤民文選》全面反映了“三個(gè)代表”重要思想孕育、形成、發(fā)展的歷史軌跡，是我們更深入地學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的最好的教材，學(xué)習(xí)《江澤民文選》，要同學(xué)習(xí)馬列著作、毛澤東著作、鄧小平著作結(jié)合 起來，同學(xué)習(xí)和總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，緊密結(jié)合新世紀(jì)新階段國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，提出以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、推動建設(shè)和諧世界、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)。這一系列重大理論成果和實(shí)踐成果，是對鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想最好的堅(jiān)持和發(fā)展。我們要堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)馬克思主義理論研究和建設(shè)，把馬克思主義的中國化繼續(xù)推向前進(jìn)，使馬克思主義中國化的重大理論成果成為引領(lǐng)中國社會不斷發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大思想先導(dǎo)。

2、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，切實(shí)提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，繼續(xù)深化改革開放，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧。要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力提高自主創(chuàng)新能力，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，積極穩(wěn)妥 地推進(jìn)政治體制改革，健全民主制度，豐富民主形式，建設(shè)社會主義法治國家，推進(jìn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，樹立社會主義榮辱觀，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推進(jìn)文化體制改革，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加快建立覆蓋全社會的公共文化體系，不斷提高全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

3、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會，必須大力加強(qiáng)構(gòu)建社會主義和諧社會的各項(xiàng)工作?？茖W(xué)發(fā)展同社會和諧是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，構(gòu)建社會主義和諧社會同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是一個(gè)有機(jī)的整體。我們要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強(qiáng)和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強(qiáng)和諧社會建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支撐，同時(shí)又通過和諧社會建設(shè)來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會條件。黨的十六屆六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會的工作作出了全面部署，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全會精神，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，把人民群眾以及各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性都發(fā)揮出來。要正確認(rèn)識和妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，努力化解不和諧因素，營造良好的人際環(huán)境，創(chuàng)造全社會更加團(tuán)結(jié)和諧地為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化而奮斗的良好氛圍。要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，千方百計(jì)增 加就業(yè)再就業(yè)，加快完善社會保障體系，扎實(shí)做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理，搞好社會治安，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)。

4、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵在黨。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持以馬克思主義的科學(xué)理論為指導(dǎo)，不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方式組織和帶領(lǐng)人民共同建設(shè)中國特色社會主義。要堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，發(fā)展中國特色社會主義民主政治，推進(jìn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保證人民當(dāng)家作主。要堅(jiān)持依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化，以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。通過科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，使我們黨更加有效地完成人民和時(shí)代賦予我們黨的莊嚴(yán)使命。

（二）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會意義深遠(yuǎn)

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會，都是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而且是一個(gè)動態(tài)的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸。這就要 求全體社會成員，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在黨中央的指引下，率領(lǐng)廣大黨員干部和人民群眾不斷克服簡約化的陋習(xí)，按照規(guī)劃藍(lán)圖，一筆筆描繪、一件件落實(shí)。隨著時(shí)間的推移，世人將會欣喜地看到，一個(gè)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建成的和諧社會呈現(xiàn)在自己的面前。參考文獻(xiàn)：

〔1〕胡錦濤 《在黨的十六屆三中全會第二次全體會議上的講話》（2003年10月14日）〔2〕《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》（2004年9月19日）〔3〕胡錦濤《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》（2005年2月19日）〔4〕《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》（2005年10月11日）

〔5〕胡錦濤《全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展》（2005年12月15日）〔6〕《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（2006年10月11日）〔7〕《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（2006年10月11日）〔8〕胡錦濤《在中共十六屆六中全會第二次全體會議上的講話》（2006年10月11日）〔9〕胡錦濤《在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》（2007年12月3日）〔10〕胡錦濤《在黨的十七屆二中全會第二次全體會議上的講話》（2008年2月27日）

第三篇：推動人才輩出 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是發(fā)展的基礎(chǔ)。多年來，**縣委精心打造有利于人才成長的環(huán)境，逐步建立起了一支結(jié)構(gòu)比較合理、數(shù)量較為充足的人才隊(duì)伍，引領(lǐng)了**經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。

一、事業(yè)——造就了人才，錘煉出一支好的干部隊(duì)伍在一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會不很發(fā)達(dá)的縣，黨政機(jī)關(guān)應(yīng)是人才最集中的地方。發(fā)揮他們的作用，創(chuàng)造有利于他們成長的氛圍，對于推動縣域經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，至關(guān)重要。多年來，縣委始終堅(jiān)持識能力用干部，憑業(yè)績提拔干部。良好的干部導(dǎo)向，使得干部努力干事業(yè)，事業(yè)鍛煉干部成長。一支有能力、知識型的干部隊(duì)伍，強(qiáng)有力地推動著**經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。1998年初，縣招商局出現(xiàn)局長空缺，一直埋頭苦干，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展做出很大貢獻(xiàn)的副局長***同志，被選拔任命為局長。一支參差不齊的招商隊(duì)伍，很快便成為招商引資的行家里手。朗格斯酒莊、茅臺酒廠、萬達(dá)酒業(yè)、索坤瓶廠、興華制藥等一大批項(xiàng)目，紛紛在**落地。現(xiàn)在，他已擔(dān)任政府副縣長。2003年初，縣財(cái)政局出現(xiàn)局長空缺，任鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是好書記，任縣直局長是硬局長的***同志，在縣級四套班子成員民主推薦時(shí)，幾乎是全票推薦。他任縣長助理、縣財(cái)政局長后，又成為理財(cái)?shù)哪苁?、放心的管家?*的干部沒有跑官要官的，也沒有想著調(diào)走的，只有努力工作和創(chuàng)業(yè)熱情。平凡的工作、人民的事業(yè)，也造就了一大批人才。葡萄酒局和技術(shù)監(jiān)督局針對**葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，潛心研究制定了酒葡萄和葡萄酒生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并使之成為國家標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)業(yè)局和工商局深入農(nóng)村幫助農(nóng)民，將馬芳營旱黃瓜等十幾個(gè)農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)，規(guī)范化管理，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)入了品牌經(jīng)營階段。而由各個(gè)部門最先提出的“經(jīng)濟(jì)通道建設(shè)”、“輕費(fèi)減負(fù)政策”、“經(jīng)濟(jì)110”措施、“四不”（不圖虛名、不搶風(fēng)頭、不作文章、不出亂子）工作方針等，都相繼成為縣委的決策，有效地推動了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。***年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成47.2億元，每年增長都在13%左右，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入30388萬元，每年增長都在25%左右。

二、產(chǎn)業(yè)——聚集了人才，催生出一個(gè)知識型階層產(chǎn)業(yè)是人才聚集的重要平臺，是人才發(fā)揮作用的有效載體。多年來，我們一以貫之的堅(jiān)持了“五帶興昌、八業(yè)立縣”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，八大立縣產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展，同時(shí)也聚集了大批的專業(yè)人才。干紅酒釀造業(yè)的發(fā)展，吸引了一大批客商到**投資建廠，同時(shí)也吸引了一大批業(yè)內(nèi)人才進(jìn)入**。在**，僅國家級評酒委員就有11名，占全國的五分之一。加之眾多的評酒師、釀酒師、葡萄酒專業(yè)研究生、本科生、酒葡萄種植農(nóng)藝師、酒廠經(jīng)營管理人員等，人才濟(jì)濟(jì)。反過來也強(qiáng)力地促使這一產(chǎn)業(yè)的迅速壯大，向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。近5萬畝的釀酒葡萄，國內(nèi)最大的基地；30多家釀酒企業(yè)，占國內(nèi)銷量的三分之一；瓶廠、瓶塞廠、橡木桶廠、彩印包裝廠等相關(guān)企業(yè)，國內(nèi)配套企業(yè)最全；國內(nèi)第一家干紅葡萄酒研發(fā)中心、葡萄及葡萄酒培訓(xùn)學(xué)校、國家級干紅葡萄酒檢測中心可謂全國唯一。海上養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，吸引水產(chǎn)研究所、水產(chǎn)學(xué)院眾多專家教授，成為各大養(yǎng)殖公司的顧問團(tuán)。知識和技術(shù)引導(dǎo)**的海上養(yǎng)殖業(yè)向多品種、寬領(lǐng)域、高科技發(fā)展，使**成為河北第一養(yǎng)殖大縣。八大立縣產(chǎn)業(yè)的各大產(chǎn)業(yè)都聚集了一大批人才。人才推動著產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)又培育出一批批的人才，形成了知識型人才階層，他們引領(lǐng)著**經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展方向。今年6月8日，**成立了**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展論壇，并成功地召開了第一次主題論壇，報(bào)名參加會議的各界人士達(dá)300人，論壇涉及經(jīng)濟(jì)社會，從**縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到經(jīng)濟(jì)全球化，從城市化到“三農(nóng)”問題等等。這一知識型人才階層成為**經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展的強(qiáng)勁動力。

三、教育——蘊(yùn)育了人才，脫穎出一批鄉(xiāng)土專家鄉(xiāng)土人才是縣域人才中的重要組成部分。多年來，我們非常重視鄉(xiāng)土人才的教育培養(yǎng)組織。一是重視基礎(chǔ)教育?？h委早在2000年就著手改革調(diào)整原來適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的一村一小學(xué)、一鄉(xiāng)一初級中學(xué)、一工委一高級中學(xué)的學(xué)校布局，整合教育資源，實(shí)行教師競爭上崗，提高教育質(zhì)量，擴(kuò)大高中教育的普及率。最大限度地提高未來勞動力的文化素質(zhì)。老高中畢業(yè)生靖安鎮(zhèn)馬芳營村農(nóng)民史慶文，二十年來刻苦鉆研蔬菜種植技術(shù)，成功地培育了以南瓜為本與本地旱黃瓜嫁接而成的馬芳營旱黃瓜。并很快使近萬戶農(nóng)民熟練地掌握了這種技術(shù)，致富一方百姓。**人素質(zhì)高，思想活，接受新事物快，派往外地及國外務(wù)工人員，深受客戶歡迎。因此**被商務(wù)部命名為“外派勞務(wù)基地縣”。二是重視技能培訓(xùn)。98年以來我們始終堅(jiān)持“千名干部送科技、十萬農(nóng)民進(jìn)課堂”不間斷。累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民300萬人（次），普及推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)200余項(xiàng)。全縣共有鄉(xiāng)土人才8000多人，成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭羊，村村都有土專家，戶戶都有明白人。種酒葡萄農(nóng)民，被外省請去做老師，每年一屆的西安農(nóng)業(yè)博覽會，總有**農(nóng)民自費(fèi)參加，學(xué)習(xí)新技術(shù)，引進(jìn)新品種。**的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是省的先進(jìn)縣。三是重視協(xié)會組織。我們專門成立了協(xié)會組織指導(dǎo)辦公室，設(shè)在農(nóng)工委，由政府引導(dǎo)，能人牽頭，在酒葡萄種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、無公害蔬菜種植、糧油食品加工等多領(lǐng)域，組建了60多個(gè)行業(yè)協(xié)會組織，近8萬農(nóng)民聚集在協(xié)會周圍，共同闖市場。**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)65%。**碣石葡萄行業(yè)協(xié)會會長耿學(xué)剛，自費(fèi)到法國學(xué)習(xí)，回國后建起了中國第一個(gè)家庭酒堡，吸收會員160人，帶動周邊地區(qū)發(fā)展酒堡10多家。協(xié)會提高了農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富。

第四篇：“推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,服務(wù)人民群眾”

灌民委[2011]8號

關(guān)于印發(fā)《“推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾”主題教育實(shí)施方案》的通知

各支部：

經(jīng)局黨委研究，決定在民政系統(tǒng)黨組織和廣大黨員干部中集中開展“推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾”主題教育?，F(xiàn)將《“推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾”主題教育實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

中共灌云縣民政局委員會

二O一一年六月十一日 “推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾”

主題教育實(shí)施方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化民政系統(tǒng)廣大黨員干部“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展和社會和諧的突出問題，全面提升民政系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和社會管理能力，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深開展，經(jīng)局黨委研究，決定在民政系統(tǒng)黨組織和廣大黨員干部中集中開展“推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾”主題教育?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)縣委十屆十三次全體(擴(kuò)大)會議精神，緊緊圍繞“秉持強(qiáng)勁增勢，全面跨越提升，加快轉(zhuǎn)型升級，確保首戰(zhàn)必勝”的工作要求，堅(jiān)持正面教育與反面警示、自查自糾與落實(shí)整改、解決當(dāng)前問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合，通過開展主題教育，著力提升各級干部推動科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)公共管理和構(gòu)建和諧社會的能力，全面推進(jìn)灌云經(jīng)濟(jì)社會在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻(xiàn)禮。

二、目標(biāo)要求

圍繞“推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)繁榮秀美幸福新灌云”的目標(biāo)定位，通過扎實(shí)開展“推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾”主題教育，充分調(diào)動民政系統(tǒng)黨組織和廣大黨員 干部的積極性和創(chuàng)造力，加快構(gòu)建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的工作局面，為奪勝十二五首戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推動科學(xué)發(fā)展，就是要通過組織開展進(jìn)位爭先、崗位爭先的競賽活動，強(qiáng)化各級黨組織和廣大黨員干部的目標(biāo)意識和爭先意識，進(jìn)一步掀起大干當(dāng)前的工作熱潮，強(qiáng)力推進(jìn)“三百”工程、大力興辦實(shí)事、切實(shí)改善民生，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，確保全面完成和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

促進(jìn)社會和諧。就是要通過“矛盾化解月，問題整改周，為民辦事日”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪回訪、民情懇談等一系列載體活動，組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾，體察民情、傾聽民聲、收集民意，大力排查影響和諧穩(wěn)定的社會矛盾，著力解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題，有針對性地做好引導(dǎo)工作和疏導(dǎo)工作，化解社會矛盾，理順干群關(guān)系，解決信訪積案，維護(hù)社會穩(wěn)定。

服務(wù)人民群眾。就是要通過開展“三走進(jìn)三服務(wù)”活動，組織和引導(dǎo)黨組織和廣大黨員干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任，積極創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，幫助基層群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，讓群眾得到更多實(shí)惠。

三、活動安排

“推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾”主題教育，從6月份開始，到年底結(jié)束，主要分三個(gè)階段進(jìn)行：(一)宣傳發(fā)動階段(6月中旬一6月下旬)。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：

1、精心動員部署。黨委召開“推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾”主題教育動員大會，對活動進(jìn)行全面的安排部署。各單位要結(jié)合各自實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動方案，及時(shí)召開動員會議，對本單位活動作出安排部署。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)討論。各單位要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)縣委十屆十三次全體(擴(kuò)大)會議精神和省市縣委常委擴(kuò)大會議精神，結(jié)合開展“爭當(dāng)新時(shí)期沿海人大討論”活動，引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識開展“推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾”主題教育的重要性、緊迫性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨委重大決策部署的責(zé)任意識，動員和引導(dǎo)全系統(tǒng)上下抓緊行動起來，扎實(shí)做好當(dāng)前工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、營造濃烈氛圍。要形成強(qiáng)大的宣傳攻勢，充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員干部參與活動的積極性。廣泛宣傳主題教育的目的意義、具體要求和先進(jìn)典型，營造強(qiáng)大的活動聲勢。

(二)排查整改階段(7月上旬至11月下旬)。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：

1、深入排查突出問題。各單位要對照“推動科學(xué)發(fā)展”的要求，認(rèn)真排查經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的不符合、不適應(yīng)問題；排查創(chuàng)爭意識、精神狀態(tài)方面存在的問題；排查完成目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施方面存在的問題。要對照“促進(jìn)社會和諧”的要求，認(rèn)真排查群眾路線、群眾觀點(diǎn)方面存在的問題；排查落實(shí)上級方針政策、關(guān)愛民計(jì)民生方面存在的突出問題；認(rèn)真排查糾紛化解及信訪穩(wěn)定方面存在的問題。要對照“服務(wù)人民群眾”的要求，認(rèn)真排查宗旨意識和工作作風(fēng)方面存在的問題以及落實(shí)和執(zhí)行上級政策、依法依規(guī)行政方面存在的問題。

2、制訂整改落實(shí)方案。各單位要結(jié)合慶祝建黨九十周年，專題召開民主生活會或組織生活會，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，制訂切實(shí)可行的整改方案。要明確整改項(xiàng)目和整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案形成后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，個(gè)人整改方案報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，并通過適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做好公開承諾。

3、集中落實(shí)整改措施。一是開展“三百工程”百日會戰(zhàn)，整合力量，強(qiáng)勢推進(jìn)，確保工作快節(jié)奏、進(jìn)度超序時(shí)；二是開展崗位爭先賽和結(jié)對賽，迅速形成抓落實(shí)的競賽熱潮；三是開展“矛盾化解月、問題整改周、為民辦事日”活動，組織機(jī)關(guān)干部走進(jìn)基層群眾，解決突出問題，力爭把矛盾和問題解決在基層，解決在一線；四是扎實(shí)開展“三走進(jìn)、三服務(wù)”主題實(shí)踐活動，動員機(jī)關(guān)單位和機(jī)關(guān)干部為基層、為群眾興辦實(shí)事，真正把主題教育打造成群眾滿意工程。

(三)鞏固提高階段(12月上旬一年底)。重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：

1、召開推進(jìn)會或觀摩會。通過召開推進(jìn)會或觀摩會，推廣先進(jìn)單位的創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)驗(yàn)，掀起比學(xué)趕超熱潮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會 又好又快發(fā)展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

2、嚴(yán)明問責(zé)問效。對目標(biāo)任務(wù)完成不力的單位實(shí)行誡勉談話，落實(shí)問責(zé)措施；對重點(diǎn)信訪積案采取督辦制，集中力量解決一批影響全局的突出問題，及時(shí)跟蹤重點(diǎn)問題的落實(shí)整改情況，通過銷賬方式，督促各單位抓好整改措施的落實(shí)。

3、開展群眾滿意度測評。圍繞主題教育的目標(biāo)要求，組織人大代表、政協(xié)委員、基層干部和服務(wù)對象代表對機(jī)關(guān)作風(fēng)和服務(wù)成效進(jìn)行滿意度測評。向聯(lián)系村、社區(qū)、企業(yè)發(fā)出調(diào)查問卷。依據(jù)測評和調(diào)查結(jié)果，表彰先進(jìn)單位。

4、健全長效機(jī)制。完善相關(guān)制度，建立長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)主題教育向縱深開展。

5、召開總結(jié)大會?？偨Y(jié)活動開展情況，部署深入推進(jìn)工作。

四、總體要求

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨委成立“推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次會辦，每月向黨委匯報(bào)一次活動開展情況。各單位也要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。

2、周密安排部署。各單位要按照局黨委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化目標(biāo)，從嚴(yán)要求，扎實(shí)有效地開展好主題教育。要緊密結(jié)合各自實(shí)際，積極探索行之有效、富有特色的活動方式和載體，努力增強(qiáng)活動的吸引力、感染力和影響力。全系統(tǒng) 廣大黨員干部都要深刻認(rèn)識開展主題教育的重大意義，積極主動地參加學(xué)習(xí)，深入細(xì)致地排查問題，切實(shí)有效地推進(jìn)整改，確保各項(xiàng)工作不折不扣地推進(jìn)落實(shí)到位。黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將采取經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動進(jìn)展，通報(bào)活動情況，研究解決問題。對思想上不重視，工作上不得力的，及時(shí)提出批評，要求限期整改。

3、搞好典型宣傳。要結(jié)合慶祝建黨九十周年活動，在全系統(tǒng)積極選樹一批推動科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型、促進(jìn)社會和諧的先進(jìn)典型、服務(wù)人民群眾的先進(jìn)典型，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳先進(jìn)典型的感人事跡，引導(dǎo)廣大黨員干部以先進(jìn)典型為榜樣，爭做推動科學(xué)發(fā)展的表率，促進(jìn)社會和諧的表率，服務(wù)人民群眾的表率，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把主題教育與扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，與確保完成“三百”工程目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，既要解決認(rèn)識層面的問題，更要解決實(shí)踐層面的問題，既要注重查找不足，更要立足真抓實(shí)干，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展業(yè)績來檢驗(yàn)和衡量主題教育的成效。

第五篇：圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧

圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧

積極履行政協(xié)職能

近年來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，市政協(xié)常委會在中共臨清市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，高舉愛國主義和社會主義旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和決策部署，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；全市廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，積極作為，為保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化旅游強(qiáng)市做出了積極的貢獻(xiàn)，人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。

一、圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，開展專題調(diào)研。

開展專題調(diào)研是政協(xié)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策，履行參政議政職能的一種有效方式和重要途徑。2009年，市政協(xié)根據(jù)市委、市政府確定的中心工作，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及廣大人民群眾普遍關(guān)注的民生問題，按照“少而精，專而深”的原則，確定了軸承產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、地?zé)豳Y源開發(fā)利用、社區(qū)建設(shè)與管理4個(gè)專題，作為2009的調(diào)研專題。按照“一個(gè)專題、一位主席、一支隊(duì)伍”的模式，組織由分管主席任組長，部分委員、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專題調(diào)研組。各調(diào)研組就有關(guān)專題，首先了解基本情況，掌握有關(guān)問題，制定調(diào)研提綱，采取“內(nèi)外結(jié)合”的方式開展調(diào)研活動。他們先后分赴山西、湖南、浙江等地有針對性地進(jìn)行實(shí)地考察，采取召開座談會、搜集有關(guān)資料、現(xiàn)場走訪等方法，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)爻晒?jīng)驗(yàn)，并形成學(xué)習(xí)總結(jié)材料。此后，各調(diào)研組又就有關(guān)專題深入我市一線進(jìn)行調(diào)研，在全面掌握情況、查清問題、多方面廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于我市軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于臨清中洲古城保護(hù)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于我市地?zé)豳Y源開發(fā)利用的調(diào)查與思考》和《關(guān)于城市社區(qū)建設(shè)與管理的調(diào)研報(bào)告》等4個(gè)有問題、有分析、有建議、操作性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告，并在市政協(xié)十二屆八次、九次常委會議上進(jìn)行廣泛討論，分別審議，集眾智，納良言，修改充實(shí)報(bào)告內(nèi)容。10—12月份，市政協(xié)將4個(gè)專題調(diào)研報(bào)告分期報(bào)送市委、市政府，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在《領(lǐng)導(dǎo)參閱》上進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，有的報(bào)告市委書記、市人大常委會主任張旋宇同志親自批示，要求分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門認(rèn)真參閱、抓好落實(shí)。

二、圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織委員視察。

組織委員視察是委員建言獻(xiàn)策、協(xié)商議政的又一重要形式和有效載體。一年來，市政協(xié)緊緊圍繞全市中心工作，組織委員分別就公安、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)及規(guī)劃、城鄉(xiāng)工業(yè)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等方面的問題開展了5次重點(diǎn)視察活動。為確保視察開展的扎實(shí)而富有成效，每次活動前，召集有關(guān)人員認(rèn)真研究視察內(nèi)容，相關(guān)科室精心準(zhǔn)備視察方案；活動中，鼓勵(lì)委員們熱情誠懇地發(fā)表自己的意見和看法，并就如何進(jìn)一步改進(jìn)工作積極建言獻(xiàn)策；活動結(jié)束后，市政協(xié)認(rèn)真總結(jié)、分類歸納委員們提出的具有較強(qiáng)針對性、可操作性的意見和建議，精心撰寫視察簡報(bào)。同時(shí)，按照聊城市政協(xié)的要求，12月份，組織聊城市駐臨清市政協(xié)委員對莘縣進(jìn)行了交流視察，委員們就如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展及普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，相互學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，積極建言獻(xiàn)策，取得了良好效果。

三、圍繞促進(jìn)提案辦理質(zhì)量，開展民主評議。民主評議是提高提案辦理質(zhì)量的有效措施。近年來，市政協(xié)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市工作實(shí)際，積極開展民主評議提案辦理活動，有力地促進(jìn)了提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量的提高。2009年，在認(rèn)真總結(jié)往年民主評議經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步改進(jìn)評議方式，采取大會集中匯報(bào)、會后查閱檔案和到辦理現(xiàn)場重點(diǎn)視察相結(jié)合的方式，對72件提案24個(gè)承辦單位進(jìn)行了認(rèn)真的評議。根據(jù)評議結(jié)果，評出提案承辦先進(jìn)單位13個(gè)和優(yōu)秀提案15件。民主評議使提案委員受到了培訓(xùn)和教育，使提案承辦單位找到了差距和不足，有力地促進(jìn)了提案工作的開展。

四、圍繞建設(shè)文化旅游強(qiáng)市，挖掘文史資料。政協(xié)文史資料的征集研究是一項(xiàng)獨(dú)具政協(xié)特色的工作，發(fā)揮著“存史資政、團(tuán)結(jié)育人”的重要作用，同時(shí)也是建設(shè)文化旅游強(qiáng)市的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一年來，市政協(xié)圍繞市委、市政府提出的建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化旅游強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分挖掘、搜集、整理我市豐富的運(yùn)河文化史料，圍繞《運(yùn)河名城叢書—臨清卷》、《臨清與京劇》、《媒體中的季羨林》、《臨清與收藏》等文史資料的編輯出版作了大量的準(zhǔn)備工作?！哆\(yùn)河名城叢書—臨清卷》第一稿已經(jīng)全國政協(xié)閱審，提出了修改意見；第二稿資料現(xiàn)已整理完畢，近期將送往北京審定。5月份，召開了《臨清與京劇》專題座談會，進(jìn)一步征集相關(guān)資料，并請全國政協(xié)常委黑伯理作序，原省人大副主任董鳳基題詞，著名書法家歐陽中石題寫了書名，已交付印刷?！睹襟w中的季羨林》是政協(xié)出于對季老的熱愛和敬仰，從能接觸到的媒體中積累了近10年的資料，匯集成冊，作為文史資料奉獻(xiàn)給社會，這是對季老的紀(jì)念，也是對臨清的宣傳，近期可出版同大家見面。《臨清與收藏》涉及到我市近30位收藏愛好者，4大門類，數(shù)百件藏品，是臨清收藏文化大展示，資料正在整理過程中，2010年可望出版。

五、圍繞發(fā)揮委員主體作用，組織宣傳活動。一是舉辦了慶祝人民政協(xié)成立60周年大型文藝匯演。去年政協(xié)委員和政協(xié)組成單位積極報(bào)名、踴躍參加，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自到場觀看并給予較高評價(jià)。演出節(jié)目反映了人民政協(xié)60年光輝歷程，展示了臨清千年古縣、運(yùn)河名城、京劇之鄉(xiāng)的文化底蘊(yùn)，展現(xiàn)了政協(xié)委員多才多藝、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，顯示了政協(xié)事業(yè)聯(lián)系廣泛、團(tuán)結(jié)和諧、與時(shí)俱進(jìn)的生機(jī)和活力。二是舉辦了慶祝人民政協(xié)成立60周年書畫展。展出書畫精品100余幅，以政協(xié)委員創(chuàng)作的作品為主，同時(shí)融入臨清市書畫界精品，展現(xiàn)了臨清市書畫之鄉(xiāng)的雄厚實(shí)力，反映了臨清人民不斷追求的文化層次與品位。三是制作了 “政協(xié)委員風(fēng)采”系列報(bào)道。為了更好地配合慶?；顒樱故菊f(xié)委員在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用，市政協(xié)確定對各界別委員中的突出代表，以《政協(xié)委員風(fēng)采錄》的形式在臨清電視臺進(jìn)行系列專題宣傳報(bào)道，進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動廣大政協(xié)委員參政議政的積極性，鼓勵(lì)他們?yōu)榕R清發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。通過開展一系列慶祝活動，使全社會進(jìn)一步了解人民政協(xié)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用，提高對政協(xié)工作意義的認(rèn)識，增強(qiáng)廣大政協(xié)委員參政議政的熱情，鼓勵(lì)他們積極為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化旅游強(qiáng)市做貢獻(xiàn)。

六、圍繞提高自身建設(shè)，強(qiáng)化自身建設(shè)。

不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高政協(xié)隊(duì)伍綜合素質(zhì)，是做好政協(xié)工作的基礎(chǔ)。2009年，市委、市政府為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，嚴(yán)明紀(jì)律，營造良好的工作環(huán)境，在全市范圍內(nèi)開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能年”活動。市政協(xié)機(jī)關(guān)按照中共臨清市委的安排部署，及時(shí)召開會議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《實(shí)施方案》，組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，廣泛進(jìn)行討論，深入查擺問題，制定整改措施，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，使機(jī)關(guān)干部群眾精神狀態(tài)、工作面貌有了進(jìn)一步的改觀。機(jī)關(guān)各科室根據(jù)工作要點(diǎn)修訂完善工作制度和職責(zé)，明確工作任務(wù)目標(biāo)，對每一項(xiàng)重要工作或重大活動都指定責(zé)任科室和具體負(fù)責(zé)人。同時(shí)，進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)辦文、辦會、辦事的各項(xiàng)制度和程序，使各項(xiàng)工作流程明確，銜接有序，機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高。為了更有效地開展工作，充實(shí)調(diào)整了專委會辦公室組成人員;完善了政協(xié)各位主席聯(lián)系界別組制度；認(rèn)真落實(shí)《委員管理辦法》，對委員活動及時(shí)統(tǒng)計(jì)建檔，進(jìn)一步強(qiáng)化了政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員的履職觀念和工作責(zé)任心。