第一篇：關(guān)于加快羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告

羽絨服裝業(yè)是的兩大支柱產(chǎn)業(yè)之一，起步于年，在政府及有關(guān)部門的引導(dǎo)扶持下，發(fā)展成為有大小加工企業(yè)100余家，加工點近500個，從業(yè)人員近5000人，年羽絨服產(chǎn)量1500余萬件，產(chǎn)值2億元以上，稅收200萬元左右的強大產(chǎn)業(yè)，形成了以羽絨服裝生產(chǎn)銷售為主，印染、繡花、輔料生產(chǎn)等配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品遍銷全國各地，是轉(zhuǎn)變單一的青石開采加工經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

一、發(fā)展面臨的困難和問題

近年來，我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，但還存在許多制約進一步發(fā)展的困難和問題：

一是企業(yè)規(guī)模較小。我鎮(zhèn)羽絨服裝生產(chǎn)企業(yè)雖然有100余家，但達到一般納稅人規(guī)模的只有紫云服飾等2家，工人最多的也只有260人左右，其它為個體工商戶，工人大多在30人左右，少的只有五六個人。

二是產(chǎn)品檔次較低。我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)品以背心為主，面對中低檔市場，出廠價格每件15元左右。雖然大多都注冊了商標，但沒有一個有影響的品牌，產(chǎn)品品種單一，附加值不高。

三是生產(chǎn)方式落后。我鎮(zhèn)羽絨服裝行業(yè)雖然經(jīng)過二十多年的發(fā)展形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但絕大多數(shù)企業(yè)都是家庭作坊式的生產(chǎn)，廠房、倉庫設(shè)在家中，幾臺機器、幾個工人就是一個工廠。規(guī)模較大的也由于廠房和工人等問題，采取分散設(shè)點的方式進行生產(chǎn)，加工點遍及全鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)，安全隱患大，不利于先進工藝的實施和企業(yè)的管理，以至于在境內(nèi)甚至無法找到一家有一定規(guī)模、較為正規(guī)的羽絨服裝廠。

四是擴大生產(chǎn)困難重重。由于我鎮(zhèn)羽絨企業(yè)家庭作坊式的生產(chǎn)方式，沒有可用于進行質(zhì)押的固定資產(chǎn)，無法獲取貸款，企業(yè)很難做大。同時由于受場地、職工宿舍硬件設(shè)施等制約，也難以擴大生產(chǎn)規(guī)模。

五是行業(yè)管理松散。我鎮(zhèn)羽絨企業(yè)戶數(shù)多、規(guī)模小，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)調(diào)管理，沒有技術(shù)研發(fā)、原料采購、市場營銷等行業(yè)服務(wù)組織，各自為政，相互競爭，抗御市場風(fēng)險能力差。

六是財政貢獻率不高。我鎮(zhèn)羽絨行業(yè)年產(chǎn)值2億元以上，但財政貢獻率卻很低。一方面是由于企業(yè)采取分散設(shè)點的生產(chǎn)方式，有的加工點在外鄉(xiāng)外縣，稅務(wù)部門無法掌握真實的生產(chǎn)銷售情況，很難做到應(yīng)收盡收。另一方面由于沿海等地區(qū)在開具增值稅發(fā)票時給予較大優(yōu)惠政策，許多產(chǎn)品進超市需增值稅發(fā)票的企業(yè)都在外另設(shè)公司，導(dǎo)致大量稅源外流。

二、加快發(fā)展的有利條件

1、產(chǎn)業(yè)鏈條完整，成本優(yōu)勢明顯。我鎮(zhèn)有羽絨服裝生產(chǎn)企業(yè)100余家，絨毛加工、印染、繡花、輔料生產(chǎn)、包裝等配套企業(yè)30多家，布料、羽絨等主要原材料也有固定的供應(yīng)商，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，生產(chǎn)成本競爭優(yōu)勢明顯。

2、銷售網(wǎng)絡(luò)健全，市場空間廣闊。我鎮(zhèn)羽絨背心遍銷全國各地，在各大中城市都有直銷點和代理商，與500余家大型超市建立了長期合作關(guān)系，加上每年秋冬季節(jié)遍及各地的企業(yè)直銷短期門店和攤點，市場網(wǎng)絡(luò)健全，銷售方式靈活，若不斷推出新產(chǎn)品，適時拓展國際市場，市場前景必將更加廣闊。

3、人力資源豐富，發(fā)展后勁增強。我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展，培養(yǎng)了一大批熟練工人和經(jīng)營管理銷售專業(yè)人才，創(chuàng)造了“公司+農(nóng)戶”的靈活經(jīng)營模式，積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和擴大再生產(chǎn)的資本。隨著我鎮(zhèn)青石行業(yè)扶大抑小產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進，必將使大量資本轉(zhuǎn)向羽絨行業(yè)，為羽絨服裝業(yè)的快速發(fā)展提供了強大推動力。

4、宏觀環(huán)境優(yōu)化，發(fā)展時機成熟。我鎮(zhèn)距羽絨名城共青不足10公里，蘇共大橋的建成通車為我鎮(zhèn)利用共青的羽絨服裝產(chǎn)業(yè)資源、承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融入共青經(jīng)濟開放區(qū)和湖生態(tài)經(jīng)濟圈提供了前所未有的機遇。國家實施適度寬松的貨幣政策和擴大就業(yè)、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一系列政策，為我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提供了宏觀政策支持。同時，隨著“十二五”規(guī)劃編制及新一輪土地利用規(guī)劃修編的啟動，用地等制約發(fā)展的問題得到解決，加上3.5萬伏變電站、萬噸自來水廠等項目的投入使用，羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，加快發(fā)展的條件充分，時機較為成熟。

三、加快發(fā)展的建議要求

為解決制約我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，加快發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“工業(yè)園區(qū)化”的思路，經(jīng)過廣泛調(diào)查論證，建設(shè)羽絨工業(yè)小區(qū)是加快發(fā)展的必由之路。我鎮(zhèn)擬在境內(nèi)紅星村星共公路邊規(guī)劃建設(shè)500畝的羽絨工業(yè)小區(qū)，第一期征用土地200畝，完成“三通一平”，將分散于各地的羽絨加工點集中到園區(qū)，并通過招商引資吸引知名羽絨企業(yè)入園，實現(xiàn)資源共享、信息共用，加快科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量和知名度，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進產(chǎn)業(yè)升級。目前，我鎮(zhèn)已完成羽絨工業(yè)小區(qū)建設(shè)的前期調(diào)查摸底、選址規(guī)劃等工作，為加快建設(shè)步伐，特請縣政府幫助解決以下問題：

1、安排用地指標200畝。羽絨工業(yè)區(qū)擬選址于紅星村境內(nèi)的山地，規(guī)劃面積500畝，第一期200畝。我鎮(zhèn)已向縣國土部門提出了用地申請，應(yīng)在這次土地利用規(guī)劃修編中預(yù)留建設(shè)用地，并將周邊農(nóng)田退出基本農(nóng)田保護區(qū)，預(yù)留發(fā)展空間。同時要盡快開展用地報批工作。

2、支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。給予園區(qū)道路建設(shè)資金立項支持，協(xié)調(diào)供電、電信等部門架線入園，同時從資金方面對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支持。

3、為企業(yè)發(fā)展提供信貸支持。協(xié)調(diào)金融部門為園區(qū)企業(yè)建設(shè)發(fā)展提供2000萬元以上貸款，做好企業(yè)土地、廠房等固定資產(chǎn)質(zhì)押貸款的協(xié)調(diào)工作，為入園企業(yè)安排500萬元以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等貼息貸款。

4、給予入園企業(yè)優(yōu)惠政策支持。按照縣工業(yè)園和招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策，從用地、用電、稅收等方面給予入園企業(yè)支持，特別是在開具增值稅發(fā)票時從羽絨等原材料進項抵扣方面給予扶持，鼓勵企業(yè)入園，支持企業(yè)做強做大。

第二篇：加快綿安北產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)調(diào)查報告與加快羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文

加快綿安北產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)調(diào)查報告

——安縣加快綿安北產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的調(diào)查報告

安縣新縣城地處全市綿安北產(chǎn)業(yè)帶的腹心區(qū)域，一邊是高速發(fā)展的高新區(qū)，一邊是日新月異的**新縣城。安縣縣委、縣政府把災(zāi)后重建作為最大的發(fā)展機遇，堅持一主三化三加強發(fā)展路徑，在“規(guī)劃項目產(chǎn)業(yè)投資”方面集中力量，握緊拳頭，通過規(guī)劃落實項目，通過項目帶動產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)帶動了投資，在“兩面夾擊”中完成了“聚變”，打造出一方發(fā)展熱土。

一、堅持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

1、思路決定出路。

安縣縣委、縣政府牢牢抓住災(zāi)后重建這一最直接、最現(xiàn)實、最有效的機遇，按照市委“一主三化三加強”發(fā)展路徑和“一核四帶”、市縣一體化發(fā)展的區(qū)域布局，把災(zāi)后重建與新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，把集中力量抓好新縣城建設(shè)、打造特色工業(yè)園區(qū)、打造災(zāi)后特色新農(nóng)村作為綿安北產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的三件大事，著眼長遠，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，走活了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一盤大棋。

2、用規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方面：以縣城為中心，規(guī)劃建設(shè)了**大道、遼安路兩條主干線，有效破解了制約安縣腹地經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，構(gòu)建了震后安縣新的交通體系，使新縣城作為安縣區(qū)域性綜合交通樞紐的地位更加突出。

在縣城建設(shè)規(guī)劃方面：以打造“科技城”后花園和城市功能接納

區(qū)為目標，在原來縣城建設(shè)的總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，聘請**省規(guī)劃設(shè)計專家，對縣城建設(shè)進行了重新規(guī)劃完善，按照“以河為軸、兩岸開發(fā)”的理念，形成了“九曲花荄”的規(guī)劃方案。將新縣城打造成一朵盛開的郁金香，突出宜居、宜商、宜工特色。通過市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施和舊城改造規(guī)劃，充分考慮縣城發(fā)展建設(shè)與產(chǎn)業(yè)、與民生相結(jié)合，合理劃分四大功能區(qū)，調(diào)整了功能布局，使中心城區(qū)的集聚功能、載體功能、服務(wù)功能得到充分發(fā)揮。

在推進新型工業(yè)化規(guī)劃方面：按照綿安北產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的總體部署，全面啟動**省安縣工業(yè)園建設(shè)，園區(qū)規(guī)劃近期為8平方公里，遠期為15平方公里，重點推進華晨汽車零部件工業(yè)園和銀河科技園建設(shè)，在**大道沿線打造新型工業(yè)化亮點，同時將界牌鎮(zhèn)、花荄鎮(zhèn)、黃土鎮(zhèn)在**大道沿線區(qū)域均納入工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃，使之一面與高新區(qū)對接，一面與**的“**工業(yè)園” 對接，形成新的“工業(yè)走廊”，構(gòu)建多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和多點支撐的產(chǎn)業(yè)格局。

在省級新農(nóng)村建設(shè)示范片規(guī)劃方面：以省級綿**農(nóng)村示范片建設(shè)為重點，將災(zāi)后重建資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金及各類農(nóng)業(yè)項目資金集中打捆投放，在**大道、遼安路等公路沿線規(guī)劃打造10個社會主義新農(nóng)村示范點。比如安縣花荄鎮(zhèn)柏楊村是全省有聞名的蛋雞養(yǎng)殖基地，早在地震發(fā)生初期，縣委、縣政府就將柏楊村作為災(zāi)后新農(nóng)村建設(shè)試點村進行打造，利用柏楊村的荒山荒坡，在山上集中建設(shè)規(guī)模化的蛋雞養(yǎng)殖基地，山下平坦開闊地帶修建規(guī)格高、配套齊、價格低的農(nóng)民新區(qū)。

在縣城人居環(huán)境規(guī)劃方面：以實施“水韻生態(tài)家園”項目為重

點，對縣城安昌河堤防進行水環(huán)境治理，同時規(guī)劃了濕地公園、“三縱兩橫”道路網(wǎng)絡(luò)、水韻風(fēng)情一條街，整體提升縣城風(fēng)貌和品位，增加商氣和人氣。

二、堅持項目帶動，產(chǎn)業(yè)資金聚集

安縣在災(zāi)后恢復(fù)重建中，認真實施“規(guī)劃項目產(chǎn)業(yè)投資突破年”，始終堅持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、集中資金、整合項目”，在統(tǒng)籌兼顧全縣的基礎(chǔ)上，集中把66個項目、近60億元資金和產(chǎn)業(yè)安排到綿安北產(chǎn)業(yè)帶，正在形成統(tǒng)籌發(fā)展的“聚變”。

——投資4.1億元**30公里遼安路，投資2億元改擴建設(shè)**大道。——投資3億元完善安縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；總投資15億元建設(shè)華晨汽車及發(fā)動機零部件工業(yè)園，投資12億元建設(shè)銀河高科技產(chǎn)業(yè)園；投資5億元加快好醫(yī)生藥業(yè)等重大工業(yè)項目。

——投資6.1億元建設(shè)省級“綿**農(nóng)村建設(shè)示范片” 并打造10個新農(nóng)村示范點；投資6000多萬元建設(shè)10.28萬畝現(xiàn)代種植業(yè)科技示范園區(qū)。

——投資4342萬元對縣城進行舊城改造，并對市政管網(wǎng)、綠化、路燈和城區(qū)垃圾處理廠進行改造升級；投資2.6億元**和加固7所學(xué)校和教育附屬設(shè)施；投資2.6億元**、改擴建5所醫(yī)院；投資1.1億元**職工文化活動中心,投資3600萬元**2所福利機構(gòu)；吸納民間資金近2.5億元，對“水韻生態(tài)家園”項目進行滾動開發(fā)。

安縣通過以上大項目的實施，將快速推進綿安北產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)步伐，拓展發(fā)展空間，正在成為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的熱土。

三、堅持統(tǒng)籌兼顧，打基礎(chǔ)利長遠

安縣把“科學(xué)重建**縣，奮力推進新跨越”作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的主題，在加快綿安北產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中，堅持把災(zāi)后重建作為最大的機遇，立足三年重建數(shù)十年跨越，抓規(guī)劃，抓項目、抓產(chǎn)業(yè)、抓投資，在發(fā)展中破解矛盾，在發(fā)展中改善民生，沉下身子做打基礎(chǔ)利長遠的事。

1、在機遇中破解資金難題

在災(zāi)后重建中，安縣將的**對口援建資金、國家災(zāi)后重建資金、特殊黨費和社會援建資金合理安排，把資金用在解決民生、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施的節(jié)點工程上，全縣城鄉(xiāng)煥然一新，有效推進了災(zāi)后美好新家園建設(shè)。面對縣城遷建靠縣本級財力支撐，無力投入開發(fā)建設(shè)所需巨額資金的巨大困難，安縣借鑒省內(nèi)外成功的經(jīng)驗，在“水韻生態(tài)家園”項目開發(fā)中，由縣投資控股有限公司為項目實施主體，采取公司融資、公司開發(fā)、市場運作的方式，融資2.5億元對縣城安昌河堤防及水環(huán)境治理工程、濕地公園、“三縱兩橫”道路網(wǎng)絡(luò)、水韻風(fēng)情一條街的進行了滾動綜合開發(fā)，整個“水韻生態(tài)家園”不僅吸引了社會各界的“眼球”，所需的基礎(chǔ)建設(shè)資金全部通過市場化的手段得到解決，整個項目將吸引社會資金20多億元。在此基礎(chǔ)上，安縣按照城縣城發(fā)展總體規(guī)劃，對安昌河沿岸荒、河灘土地進行整理，將生地整理為熟地，建立 “土地銀行”。今年2月5日，安縣拍賣縣城的15宗499畝土地，吸引了**、**、**等省內(nèi)外190多家企業(yè)參與競拍，成交價7.58億元，平均出讓價達到152萬元/畝，最高地塊畝均達212.23萬元，接近了**市區(qū)的水平。安縣還儲備了600多畝土地，準備建設(shè)水韻風(fēng)情一條街，預(yù)計還可吸引社會資金20多億元參與縣城的開發(fā)建設(shè)。近年安縣縣城常住人口迅速增長，震后由3萬人增加到近6萬人，商氣、商機、人氣日益興旺。

2、在發(fā)展中改善民生

安縣通過生態(tài)韻家園項目的實施，使縣城濱水地過去的“爛河堤、爛河灘、亂環(huán)境”逐步變?yōu)榧珗@、廣場、親水河道、景觀建筑和特色步行街為一體“縣城生活樂園”，將構(gòu)建 “一水一堤一街一園”的景觀格局，提升了安縣的發(fā)展空間和人居休閑環(huán)境，改善了城市投資環(huán)境，盤活了土地資源，實現(xiàn)了政府、商家和群眾利益的三贏。安縣通過濱河帶的開發(fā)，取得了較高的土地收益。但安縣堅持取之于民用之于民，同步提高了綿安北產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)征地拆遷較多的花荄、界牌鎮(zhèn)、黃土鎮(zhèn)全征全遷戶征地拆遷補償標準，采取統(tǒng)建安置相和貨幣安置為主的方式，使征地拆遷群眾向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中提高了土地使用效率，增加了群眾收入，改善了群眾居住條件，贏得了廣大人民群眾的支持和擁護，有效化解了征地拆遷矛盾，促進了社會穩(wěn)定和各項工程項目順利實施。同時安縣還拿出1800余萬元實施原食品公司破產(chǎn)和職工安置，使長達11年涉及210余人的群訪得到徹底解決；安縣還拿出600余萬元，全面提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。

（此文發(fā)表于XX年4月中共**市委政策研究室《**改革與發(fā)展》雜志）加快羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

羽絨服裝業(yè)是的兩大支柱產(chǎn)業(yè)之一，起步于年，在政府及有關(guān)部門的引導(dǎo)扶持下，發(fā)展成為有大小加工企業(yè)100余家，加工點近500個，從業(yè)人員近5000人，年羽絨服產(chǎn)量1500余萬件，產(chǎn)值2億元以上，稅收200萬元左右的強大產(chǎn)業(yè)，形成了以羽絨服裝生產(chǎn)銷售為主，印染、繡花、輔料生產(chǎn)等配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品遍銷全國各地，是轉(zhuǎn)變單一的青石開采加工經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

一、發(fā)展面臨的困難和問題

近年來，我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，但還存在許多制約進一步發(fā)展的困難和問題：

一是企業(yè)規(guī)模較小。我鎮(zhèn)羽絨服裝生產(chǎn)企業(yè)雖然有100余家，但達到一般納稅人規(guī)模的只有紫云服飾等2家，工人最多的也只有260人左右，其它為個體工商戶，工人大多在30人左右，少的只有五六個人。

二是產(chǎn)品檔次較低。我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)品以背心為主，面對中低檔市場，出廠價格每件15元左右。雖然大多都注冊了商標，但沒有一個有影響的品牌，產(chǎn)品品種單一，附加值不高。

三是生產(chǎn)方式落后。我鎮(zhèn)羽絨服裝行業(yè)雖然經(jīng)過二十多年的發(fā)展形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但絕大多數(shù)企業(yè)都是家庭作坊式的生產(chǎn)，廠房、倉庫設(shè)在家中，幾臺機器、幾個工人就是一個工廠。規(guī)模較大的也由于廠房和工人等問題，采取分散設(shè)點的方式進行生產(chǎn)，加工點遍及全鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)，安全隱患大，不利于先進工藝的實施和企業(yè)的管理，以至于在境內(nèi)甚至無法找到一家有一定規(guī)模、較為正規(guī)的羽絨服裝廠。

四是擴大生產(chǎn)困難重重。由于我鎮(zhèn)羽絨企業(yè)家庭作坊式的生產(chǎn)方式，沒有可用于進行質(zhì)押的固定資產(chǎn)，無法獲取貸款，企業(yè)很難做大。同時由于受場地、職工宿舍硬件設(shè)施等制約，也難以擴大生產(chǎn)規(guī)模。

五是行業(yè)管理松散。我鎮(zhèn)羽絨企業(yè)戶數(shù)多、規(guī)模小，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)調(diào)管理，沒有技術(shù)研發(fā)、原料采購、市場營銷等行業(yè)服務(wù)組織，各自為 政，相互競爭，抗御市場風(fēng)險能力差。

六是財政貢獻率不高。我鎮(zhèn)羽絨行業(yè)年產(chǎn)值2億元以上，但財政貢獻率卻很低。一方面是由于企業(yè)采取分散設(shè)點的生產(chǎn)方式，有的加工點在外鄉(xiāng)外縣，稅務(wù)部門無法掌握真實的生產(chǎn)銷售情況，很難做到應(yīng)收盡收。另一方面由于沿海等地區(qū)在開具增值稅發(fā)票時給予較大優(yōu)惠政策，許多產(chǎn)品進超市需增值稅發(fā)票的企業(yè)都在外另設(shè)公司，導(dǎo)致大量稅源外流。

二、加快發(fā)展的有利條件

1、產(chǎn)業(yè)鏈條完整，成本優(yōu)勢明顯。我鎮(zhèn)有羽絨服裝生產(chǎn)企業(yè)100余家，絨毛加工、印染、繡花、輔料生產(chǎn)、包裝等配套企業(yè)30多家，布料、羽絨等主要原材料也有固定的供應(yīng)商，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，生產(chǎn)成本競爭優(yōu)勢明顯。

2、銷售網(wǎng)絡(luò)健全，市場空間廣闊。我鎮(zhèn)羽絨背心遍銷全國各地，在各大中城市都有直銷點和代理商，與500余家大型超市建立了長期合作關(guān)系，加上每年秋冬季節(jié)遍及各地的企業(yè)直銷短期門店和攤點，市場網(wǎng)絡(luò)健全，銷售方式靈活，若不斷推出新產(chǎn)品，適時拓展國際市場，市場前景必將更加廣闊。

3、人力資源豐富，發(fā)展后勁增強。我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展，培養(yǎng)了一大批熟練工人和經(jīng)營管理銷售專業(yè)人才，創(chuàng)造了“公司+農(nóng)戶”的靈活經(jīng)營模式，積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和擴大再生產(chǎn)的資本。隨著我鎮(zhèn)青石行業(yè)扶大抑小產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進，必將使大量資本轉(zhuǎn)向羽絨行業(yè)，為羽絨服裝業(yè)的快速發(fā)展提供了強大推動力。

4、宏觀環(huán)境優(yōu)化，發(fā)展時機成熟。我鎮(zhèn)距羽絨名城共青不足10公里，蘇共大橋的建成通車為我鎮(zhèn)利用共青的羽絨服裝產(chǎn)業(yè)資源、承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融入共青經(jīng)濟開放區(qū)和湖生態(tài)經(jīng)濟圈提供了前所未有的機遇。國家實施適度寬松的貨幣政策和擴大就業(yè)、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一系列政策，為我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提供了宏觀政策支持。同時，隨著“十二五”規(guī)劃編制及新一輪土地利用規(guī)劃修編的啟動，用地等制約發(fā)展的問題 得到解決，加上3.5萬伏變電站、萬噸自來水廠等項目的投入使用，羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，加快發(fā)展的條件充分，時機較為成熟。

三、加快發(fā)展的建議要求

為解決制約我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，加快發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“工業(yè)園區(qū)化”的思路，經(jīng)過廣泛調(diào)查論證，建設(shè)羽絨工業(yè)小區(qū)是加快發(fā)展的必由之路。我鎮(zhèn)擬在境內(nèi)紅星村星共公路邊規(guī)劃建設(shè)500畝的羽絨工業(yè)小區(qū)，第一期征用土地200畝，完成“三通一平”，將分散于各地的羽絨加工點集中到園區(qū)，并通過招商引資吸引知名羽絨企業(yè)入園，實現(xiàn)資源共享、信息共用，加快科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量和知名度，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進產(chǎn)業(yè)升級。目前，我鎮(zhèn)已完成羽絨工業(yè)小區(qū)建設(shè)的前期調(diào)查摸底、選址規(guī)劃等工作，為加快建設(shè)步伐，特請縣政府幫助解決以下問題：

1、安排用地指標200畝。羽絨工業(yè)區(qū)擬選址于紅星村境內(nèi)的山地，規(guī)劃面積500畝，第一期200畝。我鎮(zhèn)已向縣國土部門提出了用地申請，應(yīng)在這次土地利用規(guī)劃修編中預(yù)留建設(shè)用地，并將周邊農(nóng)田退出基本農(nóng)田保護區(qū)，預(yù)留發(fā)展空間。同時要盡快開展用地報批工作。

2、支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。給予園區(qū)道路建設(shè)資金立項支持，協(xié)調(diào)供電、電信等部門架線入園，同時從資金方面對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支持。

3、為企業(yè)發(fā)展提供信貸支持。協(xié)調(diào)金融部門為園區(qū)企業(yè)建設(shè)發(fā)展提供20**萬元以上貸款，做好企業(yè)土地、廠房等固定資產(chǎn)質(zhì)押貸款的協(xié)調(diào)工作，為入園企業(yè)安排500萬元以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等貼息貸款。

4、給予入園企業(yè)優(yōu)惠政策支持。按照縣工業(yè)園和招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策，從用地、用電、稅收等方面給予入園企業(yè)支持，特別是在開具增值稅發(fā)票時從羽絨等原材料進項抵扣方面給予扶持，鼓勵企業(yè)入園，支持企業(yè)做強做大。

第三篇：加強榕臺農(nóng)業(yè)合作自查報告與加快羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

加強榕臺農(nóng)業(yè)合作自查報告

一、總體情況

（一）組織參加海峽論壇成果豐碩

以“海峽論壇”為平臺，本著展示福州“雙新雙創(chuàng)”發(fā)展成就、資源優(yōu)勢與發(fā)展?jié)摿?，并通過考察交流，促進兩岸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊合作共贏的理念，緊緊圍繞深化閩臺農(nóng)業(yè)合作，促進兩岸“雙新雙創(chuàng)”發(fā)展的主題，邀請淞富峰茶業(yè)（臺灣）、山霖峰茗茶、旭星電子科技股份有限公司、福建省樂農(nóng)農(nóng)科技股份有限公司等臺企代表以及原南投市代表會主席許天送等10位臺灣嘉賓和福建省云中部落生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和福清碧峰農(nóng)林開發(fā)有限公司的大陸嘉賓參加了 對接交流，引進臺灣新的業(yè)主從事休閑農(nóng)業(yè)。結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)精品線路開發(fā)，引進臺灣休閑農(nóng)業(yè)管理機制和運作模式，因地制宜，依托沿海、山區(qū)和平原地理特色，沿海休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)，在福清、長樂、連江、羅源等沿?？h（市）打造生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。在在榕臺商示范帶動下，我市休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出如晉安快樂園藝、閩侯朝陽農(nóng)場、福清琳鵬觀光休閑農(nóng)園、福清閩鱒等休閑農(nóng)業(yè)精品園。在 感受茉莉花茶文創(chuàng)的文化、創(chuàng)意、休閑體驗。指導(dǎo)臺創(chuàng)園開展“臺灣青年創(chuàng)業(yè)農(nóng)民中華農(nóng)耕文化福建行”活動，邀請了13名臺灣對接企業(yè)代表、臺灣農(nóng)業(yè)專家、臺灣創(chuàng)業(yè)青年（含首來族4人）赴實地參訪交流，促進兩岸農(nóng)業(yè)交流深入開展。支持福清臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園申報臺灣高校學(xué)生農(nóng)業(yè)教學(xué)實踐基地，吸引更多臺灣從事農(nóng)業(yè)的個體商戶和臺灣青年前來創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，尋求合作。

二、問題清單

一是臺海局勢不穩(wěn)定的影響。受臺灣方面現(xiàn)行政策影響，嚴重制約兩岸農(nóng)業(yè)交流合作。加之臺灣經(jīng)濟持續(xù)疲軟，導(dǎo)致臺商來榕投資弱化。

二是合作項目總體規(guī)模偏小、領(lǐng)域偏窄、效益偏低。目前福州的臺商農(nóng)業(yè)投資項目多為零散的臺灣企業(yè)和個人，主要是為了利用福州相對低廉的農(nóng)業(yè)要素資源價格，種養(yǎng)臺灣優(yōu)良農(nóng)業(yè)品種，導(dǎo)致大型臺資農(nóng)業(yè)項目少，臺資名牌企業(yè)、拳頭產(chǎn)品不多。

三是政策協(xié)調(diào)機制不夠科學(xué)。在種源引進通關(guān)方面國家政策尚未放開，存在許多制約瓶頸。榕臺農(nóng)業(yè)合作項目經(jīng)營中存在著征地租地難的問題，土地政策不夠靈活，臺企和農(nóng)戶的合作缺乏完善的合約制度，對榕臺農(nóng)業(yè)合作項目的發(fā)展壯大造成不利影響。

三、建議清單

1、高度重視，扎實做好《福州市貫徹<關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干意見>實施意見》的相關(guān)任務(wù)。我局收到文件后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，交流合作的若干措施>實施意見》的通知》，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)處室站所開會部署，逐一將任務(wù)分解到位，確保政策落地執(zhí)行。

2、擴大產(chǎn)業(yè)對接，深化榕臺合作。以《福州市貫徹<關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干意見>實施意見》為指導(dǎo)，通過臺商的成功創(chuàng)業(yè)，鼓勵更多臺商開展投資合作，逐步拓展合作領(lǐng)域和層次。無論臺商實力大小，一視同仁、服務(wù)到位，吸引更多臺商投資興業(yè)。以海峽論壇、“5﹒18”、“6﹒18”等展會平臺為契機，加強榕臺農(nóng)業(yè)在食用菌、休閑農(nóng)業(yè)等方面的項目對接，深化榕臺農(nóng)業(yè)合作機制，通過宣傳政策、溝通交流和現(xiàn)場解決臺商問題，凝聚共識，密切關(guān)系。加快羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

羽絨服裝業(yè)是的兩大支柱產(chǎn)業(yè)之一，起步于年，在政府及有關(guān)部門的引導(dǎo)扶持下，發(fā)展成為有大小加工企業(yè)100余家，加工點近500個，從業(yè)人員近5000人，年羽絨服產(chǎn)量1500余萬件，產(chǎn)值2億元以上，稅收200萬元左右的強大產(chǎn)業(yè)，形成了以羽絨服裝生產(chǎn)銷售為主，印染、繡花、輔料生產(chǎn)等配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品遍銷全國各地，是轉(zhuǎn)變單一的青石開采加工經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

一、發(fā)展面臨的困難和問題

近年來，我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，但還存在許多制約進一步發(fā)展的困難和問題：

一是企業(yè)規(guī)模較小。我鎮(zhèn)羽絨服裝生產(chǎn)企業(yè)雖然有100余家，但達到一般納稅人規(guī)模的只有紫云服飾等2家，工人最多的也只有260人左右，其它為個體工商戶，工人大多在30人左右，少的只有五六個人。

二是產(chǎn)品檔次較低。我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)品以背心為主，面對中低檔市場，出廠價格每件15元左右。雖然大多都注冊了商標，但沒有一個有影響的品牌，產(chǎn)品品種單一，附加值不高。

三是生產(chǎn)方式落后。我鎮(zhèn)羽絨服裝行業(yè)雖然經(jīng)過二十多年的發(fā)展形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但絕大多數(shù)企業(yè)都是家庭作坊式的生產(chǎn)，廠房、倉庫設(shè)在家中，幾臺機器、幾個工人就是一個工廠。規(guī)模較大的也由于廠房和工人等問題，采取分散設(shè)點的方式進行生產(chǎn)，加工點遍及全鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)，安全隱患大，不利于先進工藝的實施和企業(yè)的管理，以至于在境內(nèi)甚至無法找到一家有一定規(guī)模、較為正規(guī)的羽絨服裝廠。

四是擴大生產(chǎn)困難重重。由于我鎮(zhèn)羽絨企業(yè)家庭作坊式的生產(chǎn)方式，沒有可用于進行質(zhì)押的固定資產(chǎn)，無法獲取貸款，企業(yè)很難做大。同時由于受場地、職工宿舍硬件設(shè)施等制約，也難以擴大生產(chǎn)規(guī)模。

五是行業(yè)管理松散。我鎮(zhèn)羽絨企業(yè)戶數(shù)多、規(guī)模小，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)調(diào)管理，沒有技術(shù)研發(fā)、原料采購、市場營銷等行業(yè)服務(wù)組織，各自為 政，相互競爭，抗御市場風(fēng)險能力差。

六是財政貢獻率不高。我鎮(zhèn)羽絨行業(yè)年產(chǎn)值2億元以上，但財政貢獻率卻很低。一方面是由于企業(yè)采取分散設(shè)點的生產(chǎn)方式，有的加工點在外鄉(xiāng)外縣，稅務(wù)部門無法掌握真實的生產(chǎn)銷售情況，很難做到應(yīng)收盡收。另一方面由于沿海等地區(qū)在開具增值稅發(fā)票時給予較大優(yōu)惠政策，許多產(chǎn)品進超市需增值稅發(fā)票的企業(yè)都在外另設(shè)公司，導(dǎo)致大量稅源外流。

二、加快發(fā)展的有利條件

1、產(chǎn)業(yè)鏈條完整，成本優(yōu)勢明顯。我鎮(zhèn)有羽絨服裝生產(chǎn)企業(yè)100余家，絨毛加工、印染、繡花、輔料生產(chǎn)、包裝等配套企業(yè)30多家，布料、羽絨等主要原材料也有固定的供應(yīng)商，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，生產(chǎn)成本競爭優(yōu)勢明顯。

2、銷售網(wǎng)絡(luò)健全，市場空間廣闊。我鎮(zhèn)羽絨背心遍銷全國各地，在各大中城市都有直銷點和代理商，與500余家大型超市建立了長期合作關(guān)系，加上每年秋冬季節(jié)遍及各地的企業(yè)直銷短期門店和攤點，市場網(wǎng)絡(luò)健全，銷售方式靈活，若不斷推出新產(chǎn)品，適時拓展國際市場，市場前景必將更加廣闊。

3、人力資源豐富，發(fā)展后勁增強。我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展，培養(yǎng)了一大批熟練工人和經(jīng)營管理銷售專業(yè)人才，創(chuàng)造了“公司+農(nóng)戶”的靈活經(jīng)營模式，積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和擴大再生產(chǎn)的資本。隨著我鎮(zhèn)青石行業(yè)扶大抑小產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進，必將使大量資本轉(zhuǎn)向羽絨行業(yè)，為羽絨服裝業(yè)的快速發(fā)展提供了強大推動力。

4、宏觀環(huán)境優(yōu)化，發(fā)展時機成熟。我鎮(zhèn)距羽絨名城共青不足10公里，蘇共大橋的建成通車為我鎮(zhèn)利用共青的羽絨服裝產(chǎn)業(yè)資源、承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融入共青經(jīng)濟開放區(qū)和湖生態(tài)經(jīng)濟圈提供了前所未有的機遇。國家實施適度寬松的貨幣政策和擴大就業(yè)、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一系列政策，為我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提供了宏觀政策支持。同時，隨著“十二五”規(guī)劃編制及新一輪土地利用規(guī)劃修編的啟動，用地等制約發(fā)展的問題 得到解決，加上3.5萬伏變電站、萬噸自來水廠等項目的投入使用，羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，加快發(fā)展的條件充分，時機較為成熟。

三、加快發(fā)展的建議要求

為解決制約我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，加快發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“工業(yè)園區(qū)化”的思路，經(jīng)過廣泛調(diào)查論證，建設(shè)羽絨工業(yè)小區(qū)是加快發(fā)展的必由之路。我鎮(zhèn)擬在境內(nèi)紅星村星共公路邊規(guī)劃建設(shè)500畝的羽絨工業(yè)小區(qū)，第一期征用土地200畝，完成“三通一平”，將分散于各地的羽絨加工點集中到園區(qū)，并通過招商引資吸引知名羽絨企業(yè)入園，實現(xiàn)資源共享、信息共用，加快科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量和知名度，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進產(chǎn)業(yè)升級。目前，我鎮(zhèn)已完成羽絨工業(yè)小區(qū)建設(shè)的前期調(diào)查摸底、選址規(guī)劃等工作，為加快建設(shè)步伐，特請縣政府幫助解決以下問題：

1、安排用地指標200畝。羽絨工業(yè)區(qū)擬選址于紅星村境內(nèi)的山地，規(guī)劃面積500畝，第一期200畝。我鎮(zhèn)已向縣國土部門提出了用地申請，應(yīng)在這次土地利用規(guī)劃修編中預(yù)留建設(shè)用地，并將周邊農(nóng)田退出基本農(nóng)田保護區(qū)，預(yù)留發(fā)展空間。同時要盡快開展用地報批工作。

2、支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。給予園區(qū)道路建設(shè)資金立項支持，協(xié)調(diào)供電、電信等部門架線入園，同時從資金方面對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支持。

3、為企業(yè)發(fā)展提供信貸支持。協(xié)調(diào)金融部門為園區(qū)企業(yè)建設(shè)發(fā)展提供20**萬元以上貸款，做好企業(yè)土地、廠房等固定資產(chǎn)質(zhì)押貸款的協(xié)調(diào)工作，為入園企業(yè)安排500萬元以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等貼息貸款。

4、給予入園企業(yè)優(yōu)惠政策支持。按照縣工業(yè)園和招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策，從用地、用電、稅收等方面給予入園企業(yè)支持，特別是在開具增值稅發(fā)票時從羽絨等原材料進項抵扣方面給予扶持，鼓勵企業(yè)入園，支持企業(yè)做強做大。

第四篇：加快紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告

近年來，××縣委、縣政府大力實施“項目立縣、工業(yè)強縣”主戰(zhàn)略，把發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的突破口來抓，紡織產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展成為全縣的主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)和重要經(jīng)濟增長極。如何進一步做大做強紡織產(chǎn)業(yè)，打造全國一流紡織產(chǎn)業(yè)基地，是提升××縣工業(yè)化水平、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展面臨的一項重大課題和緊迫任務(wù)。

一、發(fā)展現(xiàn)

狀

2003年，××縣委、縣政府敏銳地把握國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)重心從東南沿海向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的有利時機，及時確立把紡織產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓的戰(zhàn)略決策。幾年來，紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了從無到有、從量變到質(zhì)變的飛躍，總體上呈現(xiàn)四個特點：

一是發(fā)展速度快。五年內(nèi)先后引進了天順紡織、恒昌紡織、金源紡織、三邦實業(yè)、宏豐制衣、寶源彩紡等紡織服裝企業(yè)，總數(shù)達12家，占地面積1100多畝，總投資達15億元。

二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模大。全縣已形成75萬錠紡紗規(guī)模，占全省紡紗規(guī)模的1/3，年織布可達800萬米，年產(chǎn)針織服裝可達630萬件（套），初步形成了“紡紗紡線→織布→制衣”的紡織產(chǎn)業(yè)鏈。企業(yè)95%的設(shè)備達到了國內(nèi)國際先進水平。2007年，××縣被省經(jīng)貿(mào)委授予“江西省紡織產(chǎn)業(yè)基地”稱號，今年8月又被中國紡織工業(yè)協(xié)會命名為“中國新興紡織產(chǎn)業(yè)基地”稱號。

三是經(jīng)濟效益好。盡管受金融危機的沖擊和影響，××紡織產(chǎn)業(yè)仍保持良好的發(fā)展勢頭，生產(chǎn)總體保持穩(wěn)定，平均達產(chǎn)達標率接近80%。上半年，園區(qū)紡織企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.7億元，同比增長113.2%，占園區(qū)工業(yè)銷售收入的27%；實現(xiàn)稅收3200萬元，同比增長111.3%，占園區(qū)稅收的27%。

四是就業(yè)人數(shù)多。目前，紡織企業(yè)直接吸納了6500多名勞動力就業(yè)，占園區(qū)就業(yè)總?cè)藬?shù)的23%。以天順紡織公司為龍頭，采取“公司＋農(nóng)戶”的供銷一體模式，發(fā)展農(nóng)村家庭紡織100多戶，引進織機近600臺，每年可幫助農(nóng)戶增收1000余萬元，有效地促進了群眾增收和全民創(chuàng)業(yè)。

××縣紡織產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中也存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。紡織產(chǎn)業(yè)以紡紗為主，織布、服裝加工占的比重較小，不到總產(chǎn)值的15%。紡織企業(yè)的原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售“兩頭”在外，企業(yè)只進行來料加工。此種經(jīng)營模式不僅利潤率低，而且抗風(fēng)險能力差。二是科技含量不夠高?，F(xiàn)有紡織企業(yè)的研發(fā)能力普遍較弱，核心技術(shù)大多是從外部引入或者與外部聯(lián)合開發(fā)。企業(yè)產(chǎn)品主要為化纖紗、純棉紗，加工模式以粗加工為主，精深加工所占比重小，產(chǎn)品檔次低、科技含量低、附加值低。目前國際上廣泛采用的智能化轉(zhuǎn)杯紡、緊密紡、噴氣紡等新型紡紗技術(shù)在該縣紡織行業(yè)中所占比重明顯偏小。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大。目前，紡織基地化纖產(chǎn)能僅12萬噸，與外地產(chǎn)業(yè)基地相比，差距明顯。比如浙江蕭山區(qū)匯集的紡織企業(yè)達2000多家，規(guī)模以上企業(yè)近500家，2007年的化纖產(chǎn)能達404.7萬噸。

二、發(fā)展機遇

盡管全球金融危機對外貿(mào)依存度高、勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的影響比較明顯，但從總的發(fā)展趨勢看，紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在逐漸好轉(zhuǎn)，再次面臨難得的發(fā)展機遇。

1、國內(nèi)國際的需求潛力是最長遠的機遇。從國內(nèi)來看，我國擁有世界上最大的內(nèi)需市場，13億人口的紡織服裝品消費絕大部分靠國內(nèi)的紡織產(chǎn)業(yè)來供給，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，紡織服裝品的需求還將不斷增長。數(shù)據(jù)顯示，我國人均年均纖維消費量從2000年的7.5公斤增加到目前的15公斤左右，但與發(fā)達國家人均年均纖維消費量30—40公斤相比，還有很大差距。我國內(nèi)需市場也存在新的增長點，近年來廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、特殊材料等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)用紡織品需求量迅速增長，預(yù)計未來三年將每年增長80—100萬噸。這些意味著紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很大有空間和潛力。從國外來看，我國已發(fā)展成為世界最大的紡織品生產(chǎn)國、消費國和出口國，在國際紡織行業(yè)中具有產(chǎn)業(yè)鏈完整、配套能力強、專業(yè)分工明確、勞動力成本低等較強競爭優(yōu)勢，在全球紡織貿(mào)易市場占有1/3左右的份額。

2、國家對紡織工業(yè)的重視是最直接的機遇。在今年2月國務(wù)院出臺的《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，紡織工業(yè)被定位為“我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場、擴大出口、吸納社會就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。”基于紡織工業(yè)的極端重要性，國家將會對對紡織工業(yè)發(fā)展越來越重視，為紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的政策支持，營造更為有利的發(fā)展環(huán)境。

3、現(xiàn)有紡織產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整是最有利的機遇。目前，全國已形成廣東西樵、浙江蕭山、福建長樂等有規(guī)模的紡織產(chǎn)業(yè)集群110多

個，其中絕大部分分布在東南沿海地區(qū)，僅浙江、江蘇、廣東、山東、福建五省的紡織產(chǎn)業(yè)集群就占總數(shù)的90%以上。受土地資源緊張、勞動力成本上升等因素影響，沿海發(fā)達地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)中勞動密集型企業(yè)需要逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，同時國家鼓勵東南沿海地區(qū)重點發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，推動和引導(dǎo)紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，鼓勵中西部地區(qū)利用資源優(yōu)勢發(fā)展紡織服裝加工基地。江西在承接紡織產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中有著突出的優(yōu)勢，如毗鄰東南沿海省份的區(qū)域位置、諸多的優(yōu)惠政策及較低的資源和勞動力成本，對全省四大“紡織產(chǎn)業(yè)基地”之一的××來說，是一個難得的發(fā)展機遇。

4、××紡織產(chǎn)業(yè)取得的發(fā)展成就是最現(xiàn)實的機遇?！痢良徔棶a(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾年的努力，在園區(qū)平臺、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)聚集、生產(chǎn)成本上具備了加快發(fā)展的優(yōu)勢。平臺方面，紡織工業(yè)園區(qū)面積達4平方公里，設(shè)施完善，功能齊備，環(huán)境優(yōu)美，規(guī)劃中的××紡織印染集控區(qū)目前已順利通過省環(huán)保局的環(huán)評審批；交通方面，××距離省會南昌僅50公里，距港口城市九江168公里，南昌與鄰近省會城市和主要城市均有高速公路相連，并可實現(xiàn)鐵海聯(lián)運，交通十分便利，已經(jīng)開工建設(shè)的昌奉高速公路和規(guī)劃建設(shè)的杭南長鐵路、九長鐵路將使××的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯；產(chǎn)業(yè)聚集方面，集中了以金源為龍頭的紡紗企業(yè)4家，以三邦為龍頭的紡線企業(yè)2家，以及宏豐制衣等針織服裝加工企業(yè)4家，紡織產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。依托現(xiàn)有的聚集效應(yīng)，可實現(xiàn)企業(yè)間的優(yōu)勢互補、資源共享，形成對上、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動能力；生產(chǎn)成本方面，紡織企業(yè)對用電和用工的要求較高，用電、用工成本分別在生產(chǎn)成本中占40%和20%左右的比重，××擁有220千伏變電站1座、110千伏變電站3座，為企業(yè)長遠發(fā)展提供了穩(wěn)定的電力保障，而且執(zhí)行的工業(yè)用電價格為全省最低，對紡織企業(yè)具有較大吸引力。此外，××有較為充足、穩(wěn)定、廉價的勞動力資源，能較好地滿足企業(yè)用工需求。

三、思考對策

1、著力延伸紡織產(chǎn)業(yè)鏈條。按照“做大中間，做深兩頭”的思路，壯大紡紗生產(chǎn)規(guī)模，積極延伸上、下游產(chǎn)業(yè)鏈。上游產(chǎn)業(yè)要著力引進原料生產(chǎn)企業(yè)，下游產(chǎn)業(yè)要著力引進織布、印染、服裝加工企業(yè)。一是突出產(chǎn)業(yè)特色。重點抓好原料、織造、印染三大基礎(chǔ)項目，原料項目重點發(fā)展滌綸短纖和再生滌綸短纖生產(chǎn)項目，力爭引進年產(chǎn)20—30萬噸滌綸短纖維生產(chǎn)線，滿足××紡織原材料需求；織造項目以配套本地原材料產(chǎn)品為主，發(fā)揮技術(shù)裝備優(yōu)勢，提升織造能力和水平，重點生產(chǎn)高、中檔服裝面料；印染項目盡快啟動紡織印染集控區(qū)的建設(shè)，抓好印染、水洗、整理企業(yè)的合理布局，做到高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，為吸引相關(guān)企業(yè)落戶創(chuàng)造有利條件。二是狠抓產(chǎn)業(yè)招商。抓住國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇，積極開展產(chǎn)業(yè)招商，重點瞄準國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)原料生產(chǎn)、織造、印染、服裝加工行業(yè)的百強企業(yè)，積極引進和培育龍頭企業(yè)，帶動××紡織產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的同步發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)鏈的緊密度和穩(wěn)定性。三是搞好政府引導(dǎo)。立足長遠發(fā)展，注重培植紡織器材生產(chǎn)、物流倉儲外包、印染污水處理等關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，并引導(dǎo)建立相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會和服務(wù)機構(gòu)。根據(jù)××紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，合理確定配套產(chǎn)業(yè)的種類和規(guī)模，有針對性地鼓勵本地私營企業(yè)和外來企業(yè)的發(fā)展，做到“及早規(guī)劃、政府引導(dǎo)、逐步形成、滾動發(fā)展”。

2、大力提升產(chǎn)品科技含量。一是鼓勵企業(yè)加強產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造。積極向上爭取科研項目和技術(shù)改造資金，鼓勵較大的企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心，或與科研機構(gòu)、大專院校建立合作關(guān)系，不斷增強企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力，提升技術(shù)裝備水平。棉紡織行業(yè)重點實施以提高“三無一精”（無卷、無接頭紗、無梭布、精梳紗）比重為主的技術(shù)改造；印染后整理重點加強針對新型纖維與天然纖維的混紡、交織產(chǎn)品的印染后整理技術(shù)研究；化纖行業(yè)重點開發(fā)具有優(yōu)異性能的功能性纖維、高性能纖維、差別化纖維及復(fù)合型纖維，注重開發(fā)引進竹碳纖維、原竹纖維等新型紡織材料。二是加強紡織人才培養(yǎng)引進。積極爭取建立紡織技術(shù)學(xué)校，設(shè)立紡織行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，為紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才和技術(shù)支持；充分發(fā)揮××職業(yè)技術(shù)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的作用，根據(jù)企業(yè)需求，抓好紡織一線生產(chǎn)工人、專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)；制訂優(yōu)惠政策和創(chuàng)造良好的用人環(huán)境，千方百計吸引外地紡織行業(yè)生產(chǎn)、管理、設(shè)計、營銷等各類人才到××就業(yè)發(fā)展。三是加大品牌建設(shè)力度。實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，堅持培育地方品牌和引進知名品牌并舉，提高品牌貢獻率。大力鼓勵支持本地紡織服裝企業(yè)申報國家、省級名牌產(chǎn)品，加大對優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品牌的宣傳力度，努力培育一批在國內(nèi)外同類產(chǎn)品中具有較強競爭力的名牌產(chǎn)品，同時著力引進知名品牌企業(yè)或促進本地企業(yè)與外地知名企業(yè)的合作。

3、努力營造良好發(fā)展空間。一是建好產(chǎn)業(yè)基地平臺。緊跟全國紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極爭取省委、省政府的重視，做好紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展中、長期規(guī)劃，高標準謀劃產(chǎn)業(yè)布局，著力推進萬畝產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，進一步增強產(chǎn)業(yè)承載能力。依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈分步建設(shè)原料區(qū)塊、織造區(qū)塊、印染區(qū)塊，著力完善各個區(qū)塊的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，為實現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展打好基礎(chǔ)。提高產(chǎn)業(yè)基地的土地利用效率，加強環(huán)境保護，防止低水平重復(fù)建設(shè)和落后企業(yè)的引進。二是完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施。加快昌奉高速、天然氣管網(wǎng)、園區(qū)11萬伏變電站、3萬噸印染污水處理廠等設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的承載空間。三是優(yōu)化政府配套服務(wù)。進一步提高行政效能，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，簡化審批手續(xù)，減少辦事環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷、滿意的服務(wù)；充分發(fā)揮紡織基地辦公室、紡織產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)辦公室兩個專職機構(gòu)的作用，在項目配置、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、信息收集、融資服務(wù)、員工培訓(xùn)招聘等方面發(fā)揮更大作用；大力推進民生工程進園區(qū)，完善園區(qū)職工公寓、學(xué)校、醫(yī)院、超市、銀行等生活配套設(shè)施，落實好外來務(wù)工和進城務(wù)工者享有城市居民同等待遇的政策，增強園區(qū)吸引力。

第五篇：大興安嶺地區(qū)加快發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告

大興安嶺地區(qū)加快發(fā)展綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告

如何最大限度地發(fā)揮環(huán)境、資源以及政策優(yōu)勢，更快更好地建設(shè)綠色食品產(chǎn)業(yè)強??？帶著這個問題，省綠辦、中心調(diào)研組，深入到大興安嶺地區(qū)的一些縣(局)、綠色(有機)食品加工企業(yè)、生產(chǎn)基地開展調(diào)查研究。通過調(diào)研，不僅比較全面掌握了綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，而且從中得到了許多有益的啟示。

一、基本情況及主要成效

相對全省而言，大興安嶺地區(qū)綠色食品起步較晚。直到1999年底，全區(qū)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)僅有2家，綠標產(chǎn)品3個，銷售收入5340萬元。2000年省委、省政府提出“打綠色牌，走特色路”后，大興安嶺地委和行署切實把綠色食品產(chǎn)業(yè)上升為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點，堅持基地化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化開發(fā)，實現(xiàn)了綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。2005年，全區(qū)綠色(有機)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入4.89億元，產(chǎn)量12.6萬噸,分別比1999年增長815.7%和745.6%。一是原料基地層次不斷提高。根據(jù)全區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和資源特點，積極發(fā)展各類有機食品基地。目前，全區(qū)省級以上的綠色食品基地已發(fā)展到20萬畝，其中，按照有機食品生產(chǎn)標準種植的大豆9.1萬畝，占45.5%。同時，有機山特產(chǎn)品和有機畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地不斷發(fā)展壯大，全區(qū)原料生產(chǎn)基地建設(shè)正迅速由種植業(yè)基地向養(yǎng)殖業(yè)、山特產(chǎn)品基地延伸，由無公害和綠色食品基地向有機食品基地方向發(fā)展。二是產(chǎn)品開發(fā)取得顯著成效。緊緊圍繞市場需求，大力開發(fā)新產(chǎn)品，已形成北奇神茶、松果粉、有機農(nóng)產(chǎn)品、精淀粉、野生漿果、野生珍菌、野生山花、野生山菜、鹿產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、保健酒、飲料共12大系列358個品種，并涵蓋了綠色農(nóng)產(chǎn)品、山特產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品等多個領(lǐng)域。三是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)異軍突起。2005年，全區(qū)黑木耳養(yǎng)植小區(qū)發(fā)展到106個，規(guī)模達到1.1億袋，產(chǎn)量達到3500噸，銷售收入達到1.4億元，分別比1999年350%、260%和600%。同時，野生漿果等資源開發(fā)利用成效顯著。2005年野生漿果采集量近1萬噸、銷售收入突破億元大關(guān)，分別比1999年增長500%和520%。鹿存欄1.7萬頭，比1999年增長750%。四是“綠色加工航母”初步形成規(guī)模。堅持用大農(nóng)業(yè)觀點開發(fā)綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化模式推進綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取各種行之有效的措施，打造綠色(有機)食品加工航母。目前，全區(qū)綠色(有機)食品加工企業(yè)發(fā)展到64家，比1999年增加62家。產(chǎn)值5000萬元以上的2家，其中，北奇神集團轄企業(yè)22家，資產(chǎn)達到4.2億元，年產(chǎn)值近5億元。在64家綠色(有機)加工企業(yè)中，從事種植業(yè)加工的4家、養(yǎng)殖業(yè)6家、食用菌28家、野生漿果16家及其它企業(yè)10家，呈現(xiàn)出重點突破，全面發(fā)展的勢頭。2005年，全區(qū)綠色(有機)食品加工量6.6萬噸，比1999年增長450%。五是“興安”品牌影響日益擴大。目前,全區(qū)共獲得綠色食品(有機食品)標志使用權(quán)的產(chǎn)品已達109個,其中AA級綠色食品和有機食品101個，不僅居全省前列，在全國地市級也處于領(lǐng)先的位置。同時，3戶企業(yè)、4種產(chǎn)品獲得國家“QS”認證。在取得標志使用權(quán)的產(chǎn)品中，有2個獲得省級著名商標，有6個獲得省級名牌產(chǎn)品，大興安嶺綠色(有機)食品品牌正逐步叫響國內(nèi)外市場。六是綜合效益越來越突出。綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，吸納了一批農(nóng)村剩余勞動力和林場下崗職工，成為林區(qū)脫貧致富，建設(shè)社會主義新林區(qū)的一條重要途徑。2005年，全區(qū)直接從事綠色食品工作的人員達到8000人，間接安置富余人員40000人，拉動農(nóng)民和林場職工純收入達到1200元，高出全省平均水平334元，較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)效益的統(tǒng)一。

二、主要做法和經(jīng)驗

1、堅持把綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點。上個世紀90年代末期，面臨日益嚴重的“林危”現(xiàn)實，大興安嶺地區(qū)地委、行署積極引導(dǎo)干部群眾解放思想，發(fā)揮優(yōu)勢，不斷調(diào)整和深化治危興林，重振林區(qū)的新思路。他們認為，盡管森林工業(yè)面臨挑戰(zhàn)，但也充滿難得的機遇。開發(fā)建設(shè)時間晚，生產(chǎn)區(qū)域遠離城市和工礦，生態(tài)環(huán)境資源破壞程度輕，水、土和大氣都維持較好的自然水平，全區(qū)大部分地域仍處于良好的自然原始生態(tài)，是世界上少有的一塊全境無污染的凈土，是最敢叫響綠色食品的地方。

在吃透區(qū)情的基礎(chǔ)上，他們以建成全國最大的有機食品基地為目標，確立了“實施生態(tài)戰(zhàn)略、發(fā)展特色經(jīng)濟、建設(shè)新型林區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略。為了保證這項戰(zhàn)略的有效實施，一是堅持領(lǐng)導(dǎo)抓抓領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)層層成立了綠色食品開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，吸收相關(guān)部門參加。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況的匯報，切實解決綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中出現(xiàn)的實際問題。幾年來，地委和行署始終都把這一工作作為重點，由各級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組成專門班子，實施專題推進。二是堅持有人干有人管。成立了大興安嶺地區(qū)綠色食品綠色食品辦公室，列入政府序列，配備得力的班子，配強工作人員?？h區(qū)局也大都設(shè)置了專門辦事機構(gòu)，并做到了“三有”，即有專門編制、有辦公經(jīng)費、有辦公地點，為推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅強的組織保證。三是納入總體發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)大興安嶺的現(xiàn)實基礎(chǔ)和潛在優(yōu)勢，各縣區(qū)局在制定中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃過程中，都把綠色(有機)食品發(fā)展作為重點統(tǒng)籌考慮，制定了本地區(qū)綠色食品的發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展、重點發(fā)展。

2、堅持按照產(chǎn)業(yè)化的思路建設(shè)綠色(有機)食品生產(chǎn)基地。一是堅持區(qū)域化發(fā)展。按照資源、環(huán)境和地域特點，他們把全區(qū)劃分為4大板塊基地，即沿江區(qū)，以種植綠色麥、豆、薯、瓜菜為主，適度發(fā)展綠色畜禽業(yè)、冷水珍貴水產(chǎn)業(yè)和山產(chǎn)品采集業(yè)；內(nèi)陸區(qū)，重點發(fā)展黑木耳、猴頭等食用菌栽培和山野果、山野菜采集及綠色畜禽業(yè)；交通沿線區(qū)，重點發(fā)展馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)麥豆、礦泉水、食用菌、山野菜、野生漿果生產(chǎn)加工基地和特色果菜生產(chǎn)基地；嶺南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，重點建設(shè)薯、豆、麥、雜糧、綠色畜禽等綠色食品原料和種子繁育生產(chǎn)基地。二是堅持特色化開發(fā)。充分發(fā)揮優(yōu)勢，大力開發(fā)具有大興安嶺特色的綠色(有機)食品產(chǎn)品，已初步形成了黑木耳、野生漿果、松果粉、鹿業(yè)、保健品、野生漿果飲料飲品、有機飼料等生產(chǎn)基地。一些基地生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，在省內(nèi)外具有較強的競爭優(yōu)勢。比如，黑木耳，全區(qū)20萬袋以上的規(guī)模養(yǎng)植小區(qū)發(fā)展到120個，1.2億袋，預(yù)計今年產(chǎn)量將達到0.42萬噸，銷售收入1.6億元。三是堅持機制化經(jīng)營。強化契約聯(lián)結(jié)，通過契約經(jīng)營形式，不斷調(diào)整利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，實現(xiàn)多贏，生產(chǎn)加工企業(yè)與生產(chǎn)基地訂單達到了95%以上；突出服務(wù)聯(lián)結(jié)，大多數(shù)企業(yè)通過“包技術(shù)”、“包貸款”、“包部分生產(chǎn)資料”等服務(wù)手段，強化與基地的利益聯(lián)結(jié)。在此基礎(chǔ)上，富林科技開發(fā)公司、綠源峰業(yè)有限公司、興安有機食品公司等企業(yè)開始積極探索資產(chǎn)聯(lián)結(jié)、資本聯(lián)結(jié)等方式，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新跨躍。

3、堅持用高標準和先進機制打造綠色(有機)食品加工“航母”。一是大力發(fā)展民營企業(yè)。通過引資、改制和政策吸引等各項措施，促進了綠色(有機)食品加工民營企業(yè)迅速崛起。目前，全區(qū)綠色(有機)食品加工民營企業(yè)已發(fā)展到48家，其中，外商獨資企業(yè)5家、內(nèi)外資聯(lián)營企業(yè)7家、本地民間投資企業(yè)36家，這些企業(yè)起點高、機制活，已成為拉動綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。二是大力整合產(chǎn)品品牌。圍繞北奇神等強勢品牌，積極整合同類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，不斷做大做強。目前,共有22家企業(yè)、160種產(chǎn)品使用北奇神著名商標,北奇神集團總資產(chǎn)已達到4.2億元，年產(chǎn)值近5億元，成為在省內(nèi)外市場有一定影響的“綠色航母”，品牌資產(chǎn)、商標資產(chǎn)不斷得到利用和發(fā)揮。三是大力開發(fā)新產(chǎn)品。緊緊圍繞國內(nèi)、國際市場，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快新產(chǎn)品開發(fā)，推進粗加工產(chǎn)品向精深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，單一產(chǎn)品向系列化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。目前，在已開發(fā)的12大系列358個品種中，具有較高科技含量的產(chǎn)品占30%以上。富林山野珍品科技開發(fā)公司和興安有機食品公司與哈爾濱、大連的科研單位、大學(xué)建立長期協(xié)作關(guān)系，每年至少開發(fā)1—2個新產(chǎn)品，具有較高科技含量的產(chǎn)品已占到總產(chǎn)品的50%以上。

4、堅持以參與國際經(jīng)濟大循環(huán)為目標建立現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)。一是立足本地，積極培育區(qū)內(nèi)市場。充分發(fā)揮各區(qū)縣原產(chǎn)地優(yōu)勢，在全區(qū)建立了13個木耳、漿果、山野菜等綠色(有機)食品集散地，年銷售近2萬噸、近3億元。去年，行署投資100多萬元，在加格達奇區(qū)的繁華地段興建了綠色食品展銷中心，承擔全區(qū)綠色(有機)食品的展示、宣傳和銷售功能。目前。綠色食品展銷中心已接待大規(guī)模中外領(lǐng)導(dǎo)、客商團組75個，人數(shù)達到3200人次，現(xiàn)場直接銷售達230萬元，同時，通過現(xiàn)場接洽，帶動企業(yè)簽訂合同30項，金額達1200萬元。二是眼睛向外，積極組織企業(yè)參加各類展會。近年來，地委、行署以及地區(qū)綠辦積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)和組織全區(qū)綠色(有機)食品企業(yè)走出去，充分利用展會平臺推介企業(yè)，宣傳產(chǎn)品。先后參加國內(nèi)外有影響力的展銷活動28次，合同履約額達到2.4億元。今年哈洽會，他們組成了71人參加的展銷團，參展

產(chǎn)品達10大系列238種產(chǎn)品，簽訂合同協(xié)議32項，簽約金額近2億元。三是依靠企業(yè)，建立現(xiàn)代化的銷售網(wǎng)絡(luò)。幾年來，他們注意集中發(fā)揮大興安嶺珍貴、稀奇綠色(有機)食品的優(yōu)勢，通過進入超市經(jīng)營，建立窗口市場等形式，大力開拓國內(nèi)外市場。富林山野珍品科技開發(fā)公司以大中城市超市為核心，通過委托、代理、合作等方式在全國各地建立30多個銷售網(wǎng)點，產(chǎn)品銷售在全國同行業(yè)名列前茅。2005年，全區(qū)綠色食品(有機食品)省外銷售額2.2億元，比1999年增長9倍。綠色食品(有機)產(chǎn)品已銷售到28個省、市、區(qū)(包括臺灣省)，遠銷歐、美、日和東南亞等多個國家和地區(qū)。

5、堅持用得力的政策措施支持綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。幾年來，大興安嶺地區(qū)注意根據(jù)形勢變化的需要，不斷出臺新政策，全力保證綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年，地委、行署專門下發(fā)了《大興安嶺地區(qū)關(guān)于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的扶持和獎勵辦法》。規(guī)定：獲得國家綠色食品、有機食品認證的企業(yè)，經(jīng)綠色食品辦公室認定后，單個產(chǎn)品地區(qū)補貼認證費50%；系列產(chǎn)品中每個產(chǎn)品補貼1萬元；綠色食品生產(chǎn)企業(yè)獲得國家QS認證的，地區(qū)給予一次性補貼5萬元。對具有帶動作用的綠色(無公害、有機)食品種植試驗示范基地(種植規(guī)模在5000畝以上)，就地加工和形成規(guī)模的企業(yè)，經(jīng)綠辦認證后，每畝地區(qū)補貼10元。對建立年加工黑木耳100噸以上的企業(yè)，經(jīng)綠辦認證后，購買加工設(shè)備用款的20%，由受益地政府給予投資；對專項投資建立黑木耳銷售集散地的企業(yè)，年銷售量1000噸、稅金100萬元以上的，地區(qū)按基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額的20%給予投資。對加工野生漿果2000噸、繳納稅金50萬元以上的企業(yè)，對形成加工能力的基礎(chǔ)設(shè)施投資，經(jīng)綠辦認證后，地區(qū)一次性投資20%。

三、幾點思考

大興安嶺地區(qū)綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)在短短幾年內(nèi)取得顯著成效，給了我們許多有益的啟示。

啟示之一，黨委、政府的高度重視重要保證。幾年來，大興安嶺地委和行署始終把綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)和諧社會、實現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來抓，作為治危興林、增加農(nóng)民收入的突破口來抓，切實納入領(lǐng)導(dǎo)的日程，做到了真抓真管真干。

啟示之二，堅持科學(xué)的發(fā)展觀是重要前提。幾年來，大興安嶺地委、行署堅持從實際出發(fā)，把發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，確立了打造有機食品產(chǎn)業(yè)強區(qū)的奮斗目標，從而找到了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的最佳結(jié)合點，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳切入點，促進了環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢利用的最大化，較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、近期效益和長遠效益的統(tǒng)一。

啟示之三，突出重點，兼顧一般是重要手段。他們注意抓主要矛盾，攻重點，破難點，緊緊圍繞增加總量，提高層次；打造航母，叫響品牌；開拓市場、強化監(jiān)管；提高效益、確保質(zhì)量這四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵點，不斷采取強有力的工作措施，集中力量，搞好突破，從而進一步促進了綠色食品產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。啟示之四，充分調(diào)動好兩個積極性是關(guān)鍵因素。堅持以人為本，以企業(yè)為本，把發(fā)展綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點放到增加農(nóng)民收入上，增加企業(yè)效益上，促進社會發(fā)展上，積極運用政策等作用調(diào)動企業(yè)和農(nóng)民發(fā)展綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)的積極性，變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民通過發(fā)展綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)加快致富步伐，建設(shè)社會主義新農(nóng)村和新林區(qū)。

啟示之五，建立一支得力的隊伍是堅實基礎(chǔ)。區(qū)和縣(區(qū))有專門的辦事機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有人專門的抓，確保了綠色(有機)食品產(chǎn)業(yè)在全區(qū)每個層面，每個角落都有人管，有人干。

同時，創(chuàng)造性地貫徹落實上級的精神，凡是確定下來的事情，都堅持逐件、逐項地落實、落靠，以實效、實績作為檢驗工作的最終標準。