第一篇：淺談對(duì)老弱病殘犯自殺事故的預(yù)防

前段時(shí)間從互聯(lián)網(wǎng)上看到一則報(bào)導(dǎo)：我國(guó)每年有25萬(wàn)人死于自殺，自殺未遂人數(shù)至少超過(guò)200百萬(wàn)。自殺已位列我國(guó)人口死亡原因的前五位。

據(jù)有關(guān)資料顯示，自殺是罪犯這一特殊群體非正常死亡的重要原因之一，一直是監(jiān)獄“三防”工作的重點(diǎn)。而老弱病殘犯又是罪犯自殺事件的高發(fā)人群，他們或因痼疾纏身而性格變異，或因身心痛苦而喪失生活信心等，往往

選擇自殺以求解脫。筆者在與罪犯長(zhǎng)期接觸的過(guò)程中總結(jié)認(rèn)為，老弱病殘犯的自殺是可以預(yù)防和控制的。下面就此談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。

一、立足于預(yù)先防范，把工作做在前面

首先，愛惜生命，追求生命價(jià)值是人的天性和本能。人的生命是最寶貴的，沒有任何財(cái)富可以同人的生命相比。俗話說(shuō)：“好死不如賴活”，沒有人會(huì)無(wú)緣無(wú)故地想要去結(jié)束自己的生命。一個(gè)人如果不是遇到人生中的重大挫折，或是人生信念發(fā)生根本性的動(dòng)搖，沒有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期思想準(zhǔn)備和心理掙扎，是不可能在短時(shí)間內(nèi)突然產(chǎn)生自殺沖動(dòng)的。大多數(shù)情況下，實(shí)施自殺行為后，經(jīng)搶救起死回生者都很后悔，甚至生的愿望更加強(qiáng)烈。筆者觀察發(fā)現(xiàn)，在押的老弱病殘犯有了輕生念頭后，其間都要經(jīng)過(guò)一個(gè)復(fù)雜的心理變化過(guò)程，并以一定的情緒或行為表現(xiàn)出來(lái)。這時(shí)候，監(jiān)獄民警只要多留一下心，注意去“看、聽、教、收”，就能發(fā)現(xiàn)端倪。比如通過(guò)“看”，可以發(fā)現(xiàn)該犯突然不吃不喝，不睡覺，行動(dòng)怪異，說(shuō)話方式、舉止反常等；通過(guò)“聽”犯人之間的談話內(nèi)容，或是監(jiān)獄民警之間情況交流，可以了解掌握該犯一段時(shí)期的心理變化動(dòng)向；通過(guò)個(gè)別或集中“教育”，能及時(shí)掌握犯群的思想狀況；通過(guò)其他罪犯反映的信息，能更多掌握老弱病殘犯的思想動(dòng)態(tài)。在綜合“看、聽、教、收”的基礎(chǔ)上，抓住老弱病殘犯情感異常、焦慮、煩躁、傷感、眼神等異常行為反應(yīng)，作出有無(wú)自殺危險(xiǎn)的預(yù)測(cè)判斷，進(jìn)而采取有效的防范措施。

其次，根據(jù)馬克思唯物主義觀點(diǎn)，“任何一種行為的發(fā)生都不可能脫離客觀實(shí)際。”有自殺傾向的老弱病殘犯實(shí)施自殺行為，需要有一定的時(shí)間和空間，以及必要的輔助工具。所以，將老弱病殘犯的活動(dòng)置于可控制的范圍內(nèi)，就有可能減少他們自殺成功的機(jī)會(huì)。老弱病殘犯是一個(gè)特殊的群體，他們自由活動(dòng)的時(shí)間和空間是有限的，能直接或間接觸到的工具也是有限的，只要能落實(shí)好對(duì)罪犯“三大現(xiàn)場(chǎng)”的直接管理，就有可能把老弱病殘犯的自殺事故降到最低限度。

再次，民警公正執(zhí)法，注意維護(hù)和保障老弱病殘犯的合法權(quán)益，幫助他們解決困難，化解心理情結(jié)，是能夠有效降低老弱病殘犯發(fā)生自殺事故概率的。針對(duì)老弱病殘犯身心特點(diǎn)，關(guān)心他們的生活，帶他們問醫(yī)求藥并及時(shí)進(jìn)行心理引導(dǎo)、心理干預(yù)和生命觀教育等，通過(guò)營(yíng)造良好的改造環(huán)境，讓老弱病殘犯看到生活的美好和人生的希望，感受到社會(huì)在關(guān)心他們，親人沒有拋棄他們，是可以促使一些有輕生念頭的人放棄輕生的想法，產(chǎn)生好好活下去的希望的。

二、老弱病殘犯自殺的原因分析

（一）老弱病殘犯選擇自殺的方式主要有兩種：

一是上吊自殺。這種方法比較簡(jiǎn)單，自殺用的工具容易找到，如用自身的衣物，腰帶等生活物品，不便于控制，自殺成功率比較高。

二是割腕自殺。自殺用的刀片易于隱藏，比較難以把握住。

除以上兩種主要的方法外，還有跳樓和吞食有毒物品等。老弱病殘犯活動(dòng)的空間有限，接觸有毒物品和攀爬高層建筑物的機(jī)會(huì)比較少，所以要容易防范些。

（二）老弱病殘犯自殺的原因分析：

1、家庭因素。服刑中，絕大多數(shù)老弱病殘犯都時(shí)刻想著自己的家人，牽掛家人，對(duì)于大多數(shù)老弱病殘犯來(lái)說(shuō)，家人的平安是他們生活下去唯一動(dòng)力。一旦遇到家庭變故，如親屬死亡、疾病或子女發(fā)生意外等，都有可能產(chǎn)生輕生的念頭。許多老弱病殘犯都懷有自責(zé)的心理：一是自己犯罪給家庭帶來(lái)了很多的傷害，如果家人再發(fā)生意外，自己就沒有了盼頭，一死了之是給家人的交待。二是自己拖累了家庭，如子女不能上學(xué)，無(wú)錢看病，妻子離婚有辱門風(fēng)等，隨之產(chǎn)生了“不想活”的念頭。三是被家庭拋棄，產(chǎn)生了“活著還不如死了好”的絕望心理。

2、身體和刑期因素。老弱病殘犯的身體存在這樣那樣的病癥或殘疾等。生活方面種種不方便及困難，或病痛得不到及時(shí)的治療，或慢性病難以治愈，若再加上刑期比較長(zhǎng)的話，就可能會(huì)動(dòng)搖活下去的信心。如果此時(shí)遇到外部因素的刺激，如民警沒有及時(shí)為其看病或其它事情處理不滿意，就有可能誘發(fā)自殺事故。

3、社會(huì)因素?，F(xiàn)在社會(huì)發(fā)展很快，正常人生活都面臨著很大壓力。不少人認(rèn)為，自己身體患有這樣那樣的疾病或殘疾，即使刑滿走出監(jiān)獄的大門，也過(guò)了人生黃金期，面臨著更大的生存壓力，“死了算了”，給家庭減輕負(fù)擔(dān)，給子女減輕壓力，也是結(jié)束內(nèi)疚心理最好的方式。

4、思想因素。監(jiān)獄目前收押的犯人基本上以文盲、半文盲或小學(xué)文化居多，這些人基本上沒有受到良好的教育。人的思想決定了一個(gè)人的生活決心，而人的思想信念跟受教育程度有很大的關(guān)系。老弱病殘犯在生活

中遇到種種困難或人身限制時(shí)，往往不能很好地進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，極易產(chǎn)生消極、厭世和絕望的情緒，一旦有自殺的誘因，很容易產(chǎn)生自殺的想法和行動(dòng)。

三、防范老弱病殘犯自殺的措施

1、改進(jìn)教育改造方法，做好思想教育引導(dǎo)工作。前面講過(guò)，老弱病殘犯實(shí)施自殺行為大多是在遇到極大的人生痛苦情況下發(fā)生的，筆者認(rèn)為，思想教育和情緒疏導(dǎo)能夠減少自

殺發(fā)生的機(jī)率，因?yàn)橐粋€(gè)人的思想觀念、行為習(xí)慣、生命觀等是可以通過(guò)后天的教育來(lái)改變的。防控老弱病殘犯自殺的重中之重就是要不斷地改進(jìn)教育改造的方法，及時(shí)有效控制好老弱病殘犯的思想情緒，即做到“六要”：一要堅(jiān)持“以人為本”的理念，注意做好對(duì)老弱病殘犯的“人文關(guān)懷”；二要堅(jiān)持用符合老弱病殘犯身心特點(diǎn)的方法進(jìn)行教育，如開展以“生命觀”為主題的思想教育活動(dòng)，引導(dǎo)他們“珍愛生命”、“珍愛健康”；三要堅(jiān)持進(jìn)行人生價(jià)值觀教育，幫助老弱病殘犯堅(jiān)定人生信念，戰(zhàn)勝病魔，戰(zhàn)勝自我；四要健全完善獄內(nèi)自殺防范機(jī)制，堵塞漏洞，杜絕自殺行為發(fā)生，如設(shè)立相應(yīng)的心理矯治機(jī)構(gòu)，及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)，幫助排除心理痛苦，挽救生命。

2、把獄內(nèi)教育改造工作向外延伸，做好社會(huì)保障工作。做好罪犯出獄后的社會(huì)保障工作，可以解除老弱病殘犯的后顧之憂，降低老弱病殘犯實(shí)施自殺的機(jī)率。由于身體方面的特殊原因，老弱病殘犯普通關(guān)心自己回歸社會(huì)后的生活保障問題，如果沒有社會(huì)和親人的關(guān)心，沒有生活、醫(yī)療保障，他們將很難生存。所以，加強(qiáng)與社會(huì)相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，解決老弱病殘犯出獄后的生活、醫(yī)療保障對(duì)于預(yù)防獄內(nèi)自殺意義重大。

3、提高獄內(nèi)醫(yī)療、生活衛(wèi)生保障水平，實(shí)行人文關(guān)懷?！侗O(jiān)獄法》第五十四條規(guī)定：“監(jiān)獄建立醫(yī)療保障體制”，這不僅體現(xiàn)了“以人為本”精神，也是保障罪犯生命健康權(quán)的體現(xiàn)。目前經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份罪犯自殺的比率普遍低于經(jīng)濟(jì)落后的省份，一個(gè)重要原因就是它們的醫(yī)療、生活衛(wèi)生保障條件比較好，老弱病殘犯有病能夠做到“四早”，即“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治療、早隔離”，生活改善明顯。提高老弱病殘犯的醫(yī)療條件和生活水平，讓他們真正體會(huì)到“三情”，即：“黨和政府的恩情，社會(huì)的溫情，民警的真情，”促使他們安心改造。

4、提高民警素質(zhì)，建立公正文明的執(zhí)法環(huán)境。監(jiān)獄應(yīng)堅(jiān)持依法辦事，文明管理，尊重罪犯的人格，堅(jiān)持杜絕“體罰打罵”等事情的發(fā)生，體現(xiàn)法律的公平、公正。監(jiān)獄民警要提高執(zhí)法素質(zhì)，創(chuàng)造條件讓老弱病殘犯在希望中改造。

5、制定有利于促進(jìn)老弱病殘犯改造的政策，體現(xiàn)對(duì)獄內(nèi)弱勢(shì)群體的保護(hù)。老弱病殘犯是監(jiān)獄的弱勢(shì)群體，需要特殊的照顧和保護(hù)。監(jiān)獄單位也可以根據(jù)自身實(shí)際的情況，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)制定一些有利于老弱病殘犯改造的保護(hù)措施，如在計(jì)分考核、生產(chǎn)勞動(dòng)、生活保障等諸多方面都要適當(dāng)向老弱病殘犯傾斜。特別是在計(jì)分考核方面，要充分體現(xiàn)以“思想改造為主，勞動(dòng)改造為輔”的精神，切不可對(duì)事不對(duì)人“一刀切”。另外，監(jiān)獄在假釋和保外就醫(yī)以及刑事獎(jiǎng)勵(lì)等方面也要體現(xiàn)對(duì)老弱病殘犯的關(guān)懷，要讓老弱病殘犯感到溫暖，看到生活希望。

6、控制好重要時(shí)間段、重點(diǎn)人及危險(xiǎn)性工具。首先要從源頭上控制，杜絕一切可用于自殺的危險(xiǎn)性工具流入到監(jiān)內(nèi)。監(jiān)獄必須做好以下幾點(diǎn)：一是控制好勞動(dòng)工具，嚴(yán)格遵守領(lǐng)發(fā)、登記、回收制度，杜絕老弱病殘犯在勞動(dòng)以外的其它時(shí)間直接或間接接觸到勞動(dòng)工具。二是認(rèn)真堅(jiān)持好動(dòng)態(tài)考核制度、日檢查制度以及定期和不定期清監(jiān)制度。特別是要注意做好搜身檢查，嚴(yán)防易于隱藏的危險(xiǎn)性工具（如刀片）流入。三是控制好重要的時(shí)間段。如中午的12：00—14：00點(diǎn)，夜里的1：00—3：00點(diǎn)，這段時(shí)間一般人基本上都處于深睡眠狀態(tài)，實(shí)施自殺成功率比較高。四是加強(qiáng)重要節(jié)假日布控防范?！懊糠昙压?jié)備思親”，節(jié)假日來(lái)臨，老弱病殘犯往往會(huì)倍加思念家人，情緒變化起伏也多是在這時(shí)候。五是要嚴(yán)格執(zhí)行“互監(jiān)組”制度和“勞動(dòng)工間查人制度”，控制好老弱病殘犯單獨(dú)活動(dòng)，密切關(guān)注他們的一舉一動(dòng)。六是控制好重點(diǎn)人。特別是無(wú)人關(guān)心、無(wú)依無(wú)靠、無(wú)生活著落的“三無(wú)”老弱病殘犯，由于親情撫慰關(guān)懷少，最容易走極端，是我們防范的重點(diǎn)對(duì)象。

教育改造好老弱病殘犯，幫助他們重新燃起生活的希望，防范獄內(nèi)自殺案件的發(fā)生，是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，需要更多的人參與進(jìn)來(lái)，共同去研究探索、不斷完善。

第二篇：如何預(yù)防青少年自殺

預(yù)防青少年自殺

近年來(lái)，青少年自殺現(xiàn)象一直呈上升趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)人士介紹，目前處于10歲至25歲年齡段的青少年成為自殺或自殺未遂的主流人群?；幽耆A，過(guò)早凋謝，給人生帶來(lái)不幸，給家庭帶來(lái)苦痛，給社會(huì)造成損失。青少年為什么要自殺，漠視生命？那么如何預(yù)防青少年自殺，悲劇不再發(fā)生？

青少年自殺的原因主要是：

學(xué)業(yè)壓力繁重、家庭溝通不暢、情感問題處理不當(dāng)、災(zāi)難、突發(fā)性事件以及經(jīng)濟(jì)條件不佳等。此外，一些青少年對(duì)自身?xiàng)l件不滿意，認(rèn)為自己太丑、太胖或存在某方面的缺陷，也是引發(fā)自殺的重要原因。

案例1：

一個(gè)8歲女孩,因服過(guò)量丙咪嗪(此藥是其母服用的)而急診住入兒童醫(yī)院，藥是在頭一天入睡前服下的,由于單居一室未被人發(fā)現(xiàn),一直到第二天早上未起床上學(xué)才引起家人注意，母入室喚醒孩子,女孩訴頭痛、頭暈和疲勞,表現(xiàn)害怕和易激動(dòng),要求母親離開,并表示愿意死去。住院后經(jīng)處理,小兒科醫(yī)生將她轉(zhuǎn)到精神科以評(píng)定其自殺行為。母親告訴醫(yī)生,最近兩個(gè)月以來(lái),夫妻已分居并準(zhǔn)備離婚,這件事對(duì)孩子是一個(gè)非常強(qiáng)烈的刺激。而且其母在過(guò)去一年曾發(fā)生抑郁和焦慮。原因是丈夫經(jīng)常很晚喝醉酒回家,對(duì)妻子兇狠敵對(duì)和不顧。孩子原為好學(xué)生,交友廣，自從父母關(guān)系惡化以來(lái),母親未能對(duì)孩子提供支持,老師反映孩子在課堂坐立不安,上課時(shí)思想不能集中,常常白日做夢(mèng),期中考試成績(jī)下降,平時(shí)不能完成老師指定的作業(yè)。行為上也與以往不同,不與同學(xué)交往,孤單,下課后不與同學(xué)一起玩,而且與幾個(gè)要好的同學(xué)爭(zhēng)吵。

案例2：

沉湎卡通書的少女自殺事件。該少女是南京市第50中學(xué)初二(七)班的學(xué)生,2000年12月5日,下午6:30還未放學(xué)回家,父母頗感奇怪,也有些擔(dān)心,遂與班主任電話聯(lián)系,后又與孩子三個(gè)要好的女同學(xué)聯(lián)系,均未找到下落。晚上7:05孩子回家,稱是自行車車胎壞了,才遲回家的。晚上10:30,媽媽推開房門,女兒正在一個(gè)花色紙上寫著什么,看到母親進(jìn)來(lái),忙把紙遮蓋上。第二天早上媽媽喊女兒起床時(shí),發(fā)現(xiàn)女兒已服毒死亡。兩天后,承受著喪失獨(dú)生女巨大悲痛的父母開始清理女兒的遺物,結(jié)果在女兒的計(jì)算機(jī)里發(fā)現(xiàn)了遺書,上面寫著:“人生夢(mèng)一場(chǎng),一切如此,也不過(guò)如此”,“假如天堂里沒有日本卡通書,我還要回來(lái)拿幾本去”-是亂七八糟的卡通書害死了心愛的女兒。。而令人不解的是,卡通書怎么會(huì)有這樣大的吸引力,以至于少女“上了天堂”還要看。智力功能通常用智商(IQ)評(píng)定,有關(guān)IQ水平與自殺行為關(guān)系的研究較少,尚無(wú)定論。但隨著兒童年齡增長(zhǎng)和不斷發(fā)展,自殺率相應(yīng)增加,則推斷智力高者可能有較高的自殺風(fēng)險(xiǎn)。一些研究發(fā)現(xiàn)：讓他們完成一項(xiàng)社會(huì)任務(wù),借以觀察他們的能力和適應(yīng)水平，有自殺觀念和自殺未遂行為少年的社會(huì)適應(yīng)是異常的。也就是說(shuō)，社會(huì)適應(yīng)不良是少年自殺風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)志,而且也是少年自殺常見的刺激因素。因爭(zhēng)吵而與朋友失和,學(xué)習(xí)成績(jī)不良,害怕父母懲罰,是少年急性自殺的常見誘發(fā)因素。

案例3

2000年9月11日中午,南京市六合縣東溝鎮(zhèn)上,某小學(xué)四年級(jí)學(xué)生秦某放學(xué)回到家中。他先在隔壁的爺爺奶奶住處徘徊了一下,然后便回到自己家中。秦在自家門檻上呆了一會(huì)兒,便走進(jìn)自家堆放農(nóng)具的東屋,找出一瓶劇毒農(nóng)藥甲胺磷,擰開蓋子仰脖猛喝了幾口。11時(shí)15分左右,從田埂勞作回家的王某一跨進(jìn)自家大門,便發(fā)現(xiàn)11歲的兒子口吐白沫,人事不醒,立即送東溝鎮(zhèn)中醫(yī)院救治,但已無(wú)力回天。秦服毒自殺死亡后,其家人悲痛欲絕,78歲的爺爺整天以淚洗面,奶奶更是傷心地臥床不起,而孩子的父母則整天沉默寡言。秦自殺的原因是作業(yè)沒做被老師罰站并讓他去下一班留級(jí)。

那么，如何預(yù)防青少年的自殺行為？

1、學(xué)校要給學(xué)生提供一個(gè)有利于人格健康發(fā)展的環(huán)境

（1）減輕過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，豐富學(xué)習(xí)生活，廣泛開展適應(yīng)學(xué)生年齡心理特點(diǎn)、需求的各種活動(dòng)，變封閉式教育為開放教育，為學(xué)生創(chuàng)造能使自己身心潛能得到充分自由發(fā)展的空間；

（2）所有的教育方法、教育手段要符合教育學(xué)的原則；要用心理衛(wèi)生的要求嚴(yán)格訓(xùn)練我們的教師，從教育社會(huì)學(xué)的角度，盡量排除任何誘發(fā)、增強(qiáng)及擴(kuò)大青少年自殺傾向的學(xué)校社會(huì)環(huán)境。

（3）將心理健康教育作為各級(jí)學(xué)校學(xué)生的必修課，訓(xùn)練學(xué)生應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)生活中各種壓力事件的心理承受能力；指導(dǎo)建立可信賴的人際交往關(guān)系；教給學(xué)生自我情緒調(diào)節(jié)的方法，如系統(tǒng)放松法、焦慮轉(zhuǎn)移法、情感渲泄法、自我暗示法等；將珍惜青春生命、憎恨自殺行為作為一個(gè)基本價(jià)值觀念，根植學(xué)生頭腦。

2、早期診斷與發(fā)現(xiàn)青少年學(xué)生自殺的苗頭，早期危機(jī)介入

老師要強(qiáng)化自己的“心理輔導(dǎo)員”的角色意識(shí)，敏銳地發(fā)現(xiàn)學(xué)生的異常反應(yīng)。

一是從學(xué)生的語(yǔ)言上診斷發(fā)現(xiàn)，如“活著真沒意思”、“干脆死了算了”，或突然沉默，或詞不達(dá)意等；

二是從其行為變化來(lái)診斷、發(fā)現(xiàn)，如逃學(xué)曠課、突然不回家，或不與人往來(lái)，成天關(guān)在屋子里，或逐一還書、還錢等反常行為；

三是從其身體征兆來(lái)診斷發(fā)現(xiàn)，如失眠、躁動(dòng)不安、情緒低落、無(wú)食欲、極度疲乏、體重下降、生理功能紊亂、自律神經(jīng)失調(diào)等。一旦發(fā)現(xiàn)有自殺苗頭，應(yīng)立即與家長(zhǎng)聯(lián)系，學(xué)校、家庭、社會(huì)共同形成社會(huì)支持系統(tǒng)，進(jìn)行重點(diǎn)心理援助，釋放不良情緒，疏導(dǎo)心理死結(jié)，并及早調(diào)整其生活環(huán)境，盡量消除不利因素。

3、重視對(duì)學(xué)生中的神經(jīng)癥和精神病患的確診和積極治療

學(xué)校發(fā)現(xiàn)有精神異常、身心異常癥狀的學(xué)生，應(yīng)配合家長(zhǎng)及時(shí)請(qǐng)心理醫(yī)生或心理專家進(jìn)行鑒別診斷，確診后的抑郁癥、憂慮癥、強(qiáng)迫癥、分裂癥等神經(jīng)癥和精神疾病，積極進(jìn)行轉(zhuǎn)介藥物的治療同時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)，根治病根，方能避免自殺的發(fā)生。

4、優(yōu)化家校家庭教育環(huán)境，讓孩子心智健康的成長(zhǎng)

“望子成龍、成鳳”的父母是孩子產(chǎn)生壓力的另一個(gè)重要壓力源。一是家長(zhǎng)要適時(shí)調(diào)整期望值，針對(duì)自己孩子自身的情況，找出切合實(shí)際的期望和要求。否則，除了增加孩子過(guò)重的心理負(fù)擔(dān)和壓力外，別無(wú)他利。二是調(diào)整家庭氣氛和親子關(guān)系。家長(zhǎng)要重視與孩子多溝通、多交流，在溝通中尊重、理解、寬容、信任、激勵(lì)孩子，不僅能及時(shí)了解孩子成長(zhǎng)中的煩惱，而且能幫助、支持孩子勇敢面對(duì)生活中的困難和挫折，有利于增強(qiáng)親子關(guān)系，形成孩子良好的性格特征。令人遺憾的是，家長(zhǎng)愿意花錢投資孩子的文化課藝術(shù)課的學(xué)分，而不愿意投資自我成長(zhǎng)及家庭關(guān)系的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)上，只看重孩子的學(xué)習(xí)能力卻忽略了重大的家庭教育所帶來(lái)的滋養(yǎng)孩子心性的意義和作用。。

在生活節(jié)奏非?？斓慕裉煲约拔磥?lái)的巨大的不確定感，給中國(guó)人帶來(lái)的心理沖擊也非常嚴(yán)重，尤其是獨(dú)生子女家庭的青少年產(chǎn)生心理壓力后更無(wú)法自行排解。除了學(xué)校、家長(zhǎng)外，社會(huì)各界的心理專業(yè)人士應(yīng)該在政府服務(wù)外包轉(zhuǎn)型的大背景下，積極幫助引導(dǎo)青少年學(xué)生的心智成長(zhǎng)，締造一個(gè)珍惜生命、熱愛生活、樂于學(xué)習(xí)的中國(guó)好少年國(guó)家平臺(tái)。借用一句話，少年強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng)。少年富（心智富足），則國(guó)富。萬(wàn)年基業(yè)，少年常青！！

第三篇：預(yù)防自殺項(xiàng)目工作匯報(bào)

XXX預(yù)防自殺項(xiàng)目工作匯報(bào)

XXX自開展創(chuàng)建XXXX以來(lái)，按照XXXX的要求，在各方面作了大量的安全工作?，F(xiàn)就預(yù)防自殺工作作一匯報(bào)。

一、大力開展預(yù)防自殺的社區(qū)宣傳活動(dòng)

9月10日是世界預(yù)防自殺日。自2007年以來(lái)，在社區(qū)每年開展預(yù)防自殺的大型宣傳活動(dòng)，有鎮(zhèn)政府各部門、各居委、各公司人員參與。XX社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聘請(qǐng)心理咨詢師到現(xiàn)場(chǎng)為大家咨詢，由專家為大家作預(yù)防自殺的講座，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放預(yù)防自殺宣傳小冊(cè)子。普及預(yù)防自殺知識(shí)，營(yíng)造預(yù)防自殺氛圍，讓群眾了解自殺的一些先兆癥狀及發(fā)生自殺后要采取的救援措施等。2010年到2012年間共有300多人參與了預(yù)防自殺宣傳活動(dòng)，150多人受益，展出版面3塊，拉橫幅3條，發(fā)放宣傳小冊(cè)子270多份，開展社區(qū)講座3次，開展心理咨詢3次。在社區(qū)群眾中起到了較好的宣傳教育作用。

二、針對(duì)重點(diǎn)人群開展防自殺隨訪和心理疏導(dǎo)

XX社區(qū)目前在管精神病人為297人，其中抑郁癥患者13人。針對(duì)抑郁癥患者在病情發(fā)作時(shí)往往會(huì)產(chǎn)生自殺意念，如果不及時(shí)加以干預(yù)，很可能會(huì)發(fā)生自殺行為的狀況，采取了加強(qiáng)隨訪，重點(diǎn)關(guān)注患者的情緒變化，及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解患者的低落情緒，并與監(jiān)護(hù)人或家屬溝通，實(shí)時(shí)觀察患者動(dòng)態(tài)，以防意外發(fā)生。同時(shí)還建立互通、互助機(jī)制，居委、公司等部門一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門，并和相關(guān)單位聯(lián)系，開展援助工作。在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援。阻止自殺動(dòng)機(jī)的發(fā)展及自殺行為的發(fā)生。

三、突發(fā)事件積極應(yīng)對(duì)

舉一反三加強(qiáng)管理

2010年12月13日，XX一精神病患者因幻聽發(fā)生跳樓事件。雖未造成人員傷亡，但引起了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門的高度重視。精神病人管理再一次提到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程上。精神病人管理僅靠衛(wèi)生部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行的，需要全社會(huì)的共同協(xié)助，各部門要按上級(jí)的有關(guān)文件，各施其責(zé)，互相協(xié)作，形成合力，創(chuàng)造社區(qū)安全環(huán)境，以防止類似情況的發(fā)生。于是，一項(xiàng)查漏補(bǔ)缺工作在XX社區(qū)開展。各部門的互通、互助網(wǎng)絡(luò)也得到了加強(qiáng)。

四、開展心理健康講座和群體心理調(diào)適活動(dòng)

安全社區(qū)的創(chuàng)建要有超前意識(shí)，要把安全的關(guān)口前移。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)們從許多事件中感到，預(yù)防是最重要的。而當(dāng)今社會(huì)人群普遍存在的心理壓力及心理問題是許多安全的隱患。于是，“社區(qū)心理健康知識(shí)普及和群體調(diào)適活動(dòng)探索”工作在XX悄然開展。在鎮(zhèn)社區(qū)辦的大力支持下，經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)商和多方溝通，XX等四個(gè)居委率先試行。自2012年3月以來(lái)，共開展講座活動(dòng)12次，參加人員共562人，開展訪談1次，各種測(cè)試4次。得到了社區(qū)居民的贊同。目前，該項(xiàng)工作還在進(jìn)行中。期望通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后加以推廣。

從XXX自害人數(shù)2007年的9位下降到2011年的0位，可以說(shuō)明XX預(yù)防自殺的工作是有效的。還有很多工作要不斷的做實(shí)、做好。

XX社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2012-10-22

第四篇：事故預(yù)防

事故預(yù)防

第一章事故及預(yù)防

第一條 什么是事故？

安全是指不發(fā)生傷亡，不發(fā)生設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損害和環(huán)境危害的狀態(tài)。由此可見，安全是一種狀態(tài)，是一種不發(fā)生事故和災(zāi)害等危險(xiǎn)的狀態(tài)。而不安全狀態(tài)是與事故和危險(xiǎn)聯(lián)系在一起，如在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、中毒、火災(zāi)、爆炸、觸電等事故，或由于各種原因造成的各類傷害等，這些都不是人們所期望的。為了實(shí)現(xiàn)安全，就要防止或消除各種危險(xiǎn)因素，預(yù)防事故的發(fā)生。安全是指生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的安全，不涉及生活方面或其他方面的安全；危險(xiǎn)因素與事故是指生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素與事故；傷亡事故是指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害等。因此，由于生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中危險(xiǎn)因素的影響而造成的職工傷亡，都可能定為傷亡事故，如職工在生產(chǎn)時(shí)受到傷害，上下班廠內(nèi)通道生產(chǎn)用車輛撞傷或因道路不平而跌傷等。職工在生產(chǎn)勞動(dòng)區(qū)域以外發(fā)生的傷亡，不應(yīng)作為工傷事故。關(guān)于這些傷亡事故的確定，勞動(dòng)保護(hù)管理部門都有明確的規(guī)定。

第二條 發(fā)生傷亡事故造成的傷害傷亡事故造成的各種傷害，按輕重程度可分為以下幾種：

1.暫時(shí)性失能傷害---指導(dǎo)致受傷者及中毒者暫時(shí)不能從事原崗位工作的傷害；

2.永久性部分失能傷害---指造成受傷者某部分功能不可逆的喪失的傷害；

3.永久性全失能傷害---事故中造成受傷者完全殘廢的傷害；4.死亡---指當(dāng)場(chǎng)死亡或受傷者在一定時(shí)間(如當(dāng)月)內(nèi)死亡。

第三條 事故發(fā)生原因怎樣分類

1.機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。如：防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或

缺陷，設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷，生產(chǎn)施工場(chǎng)地環(huán)境不良等。

2.人的不安全行為。如：操作錯(cuò)誤造成安全裝置失效，使用不安全設(shè)備，手代替工具操作，物體存放不當(dāng)，冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所，違反操作規(guī)定，分散注意力，忽視個(gè)人防護(hù)用品的使用，不安全裝束等。3.間接原因。如：技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷，教育培訓(xùn)不夠，勞動(dòng)組織不合理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤，設(shè)有安全操作規(guī)程或規(guī)程不健全，沒有制定事故防范措施或雖訂有措施但沒有認(rèn)真實(shí)施，對(duì)事故隱患整改不得力等。

第四條 什么是事故管理？

為實(shí)現(xiàn)安全，首先必須防止或消除各種危險(xiǎn)因素，預(yù)防事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故，就要處理好事故，調(diào)查分析事故發(fā)生的原因，提出安全措施，以防止事故的再次發(fā)生。

事故管理是指事故預(yù)防，事故處理的一系列管理活動(dòng)。事故的管理涉及面廣，是政策性、技術(shù)性、綜合性工作。做好這項(xiàng)工作，就解決了勞動(dòng)保護(hù)方面的主要問題，有利于穩(wěn)定生產(chǎn)秩序、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。事故的管理也是安全工作方面的全過(guò)程、全方位、全員性的一種管理，它依靠專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，綜合運(yùn)用管理技術(shù)、專業(yè)技術(shù)和科學(xué)方法，平時(shí)從預(yù)防事故的基礎(chǔ)工作做起，發(fā)生事故后作好調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、處理等項(xiàng)工作，進(jìn)一步采取有效的整改措施，達(dá)到完善安全系統(tǒng)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。

事故的預(yù)防是事故管理的出發(fā)點(diǎn)，是帶動(dòng)各項(xiàng)安全工作的首要環(huán)節(jié)；事故的預(yù)防也是事故管理的歸宿點(diǎn)，因?yàn)樘幚硪寻l(fā)生的事故，最終必然要落實(shí)到今后事故的預(yù)防?？傊?，事故管理要從原來(lái)的事后事故調(diào)查分析，轉(zhuǎn)到事故的事先控制與預(yù)防上來(lái)。

第五條 怎樣進(jìn)行事故的預(yù)防

事故的發(fā)生是5個(gè)因素發(fā)生連鎖反應(yīng)的結(jié)果，這5個(gè)因素是：人的判斷、人的不安全行為、潛在的危險(xiǎn)和故障，發(fā)生事故、人體受到傷害。事故起源于人的判斷，如果判斷錯(cuò)誤，就會(huì)導(dǎo)致人的不安全行為，不安全行為會(huì)觸發(fā)潛在的危險(xiǎn)和故障，引起事故的發(fā)生，導(dǎo)致人身受到傷害。如果人的判斷不發(fā)生錯(cuò)誤，就不會(huì)發(fā)生事故，如果排除了潛在的危險(xiǎn)和故障，即使人的判斷發(fā)生錯(cuò)誤，也不會(huì)發(fā)生事故，不會(huì)導(dǎo)致人身受到傷害。

因此，從事故發(fā)生的過(guò)程看，要預(yù)防事故的發(fā)生，根本的方法只能是消除潛在的危害因素和人不發(fā)生誤判斷、誤操作。根據(jù)這樣的原理，對(duì)于事故的預(yù)防，可采取如下的對(duì)策：

1.實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化操作。2.裝設(shè)安全保險(xiǎn)防護(hù)裝置。3.進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)與電氣絕緣檢驗(yàn)。4.加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修。5.作業(yè)環(huán)境的合理布置與整潔。6.勞動(dòng)防護(hù)用品的選用。7.建立建全安全生產(chǎn)、衛(wèi)生規(guī)章制度。

第六條 事故預(yù)防的程序

傷亡事故的預(yù)防，貫穿于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。

第一、要根據(jù)建設(shè)發(fā)展方針，制定事故預(yù)防的基本規(guī)程。

第二、從機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為和因素等諸多方面，對(duì)危險(xiǎn)源或潛在的危險(xiǎn)作細(xì)致具體分析。

第三、運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，并加強(qiáng)安全教育，制定消除危險(xiǎn)的對(duì)策。這些對(duì)策包括消除機(jī)械、物質(zhì)的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩大部分。前一部分包括從生產(chǎn)的組織、工藝流程對(duì)生產(chǎn)危險(xiǎn)進(jìn)行綜合預(yù)防，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)，預(yù)防設(shè)備事故發(fā)生的危險(xiǎn)預(yù)防等方面；后一部分主要是對(duì)職工加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，采取一些心理對(duì)策，杜絕職工錯(cuò)誤操作的產(chǎn)生，引導(dǎo)他們遵守勞動(dòng)紀(jì)律，安全地、正確地進(jìn)行作業(yè)。

第四、將這些對(duì)策實(shí)施后的情況及時(shí)反饋，根據(jù)反饋情況，確定新的事故預(yù)防對(duì)策，對(duì)新出現(xiàn)的潛在危險(xiǎn)采取新的對(duì)策，加以消除。

第七條 怎樣確定事故的責(zé)任

發(fā)生傷亡事故后，必須對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行全面的調(diào)查分析，通過(guò)調(diào)查分析，確定事故的直接原因和間接原因。事故的直接原因是指機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為，如防護(hù)、保險(xiǎn)裝置失靈，缺少個(gè)人防護(hù)用品，生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良，操作錯(cuò)誤，使用不安全設(shè)備等等。而事故的間接原因包括技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷，安全操作技術(shù)的教育、培訓(xùn)不夠，勞動(dòng)組織不合理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)發(fā)生錯(cuò)誤，沒有安全操作規(guī)程或規(guī)程不健全，沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故預(yù)防措施，對(duì)事故隱患整改不力等等。

根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)和直接原因，間接原因的分析，確定事故中直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用，確定主要責(zé)任者；根據(jù)事故后果和事故責(zé)

任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。

第八條 怎樣進(jìn)行事故的處理與報(bào)告

事故的處理，包括兩方面的含義：

一是事故的本身處理，二是對(duì)事故責(zé)任者的處理。對(duì)職工傷亡事故的處理，必須切實(shí)做到“三不放過(guò)”。對(duì)于事故責(zé)任者的處理，一定要嚴(yán)肅認(rèn)真，根據(jù)事故的原因和情節(jié)輕重，進(jìn)行批評(píng)教育或予以必要的處分。對(duì)于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而造成重大傷亡事故，后果嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的責(zé)任者，應(yīng)報(bào)請(qǐng)檢察部門追究刑事責(zé)任。

發(fā)生傷亡事故，負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人必須立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)人員；有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)情況逐級(jí)上報(bào)，或直接報(bào)告；經(jīng)理接到事故報(bào)告后，除輕傷事故外，均應(yīng)立即將事故情況(事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度、以及事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò))和發(fā)生事故的原因，用電話或其他快速辦法報(bào)告企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門。如有隱瞞、虛報(bào)或者故意延遲不報(bào)的，除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外，要對(duì)責(zé)任者給予紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

第九條 發(fā)生事故后如何做好“三不放過(guò)”

發(fā)生事故后，在處理事故過(guò)程中必須堅(jiān)持做到“三不放過(guò)”：

1.事故原因與分析不清不放過(guò)。每一件事故的發(fā)生都各有原因，不查清原因就不能處理好事故，就不能杜絕事故重復(fù)發(fā)生的可能性。因此，在處理事故的過(guò)程中，要認(rèn)真分析事故原因，從直接原因著手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的原因，為處理事故和吸取教訓(xùn)提供足夠的證據(jù)。

2.事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過(guò)。事故雖已發(fā)生，但亡羊補(bǔ)牢還是需要的。常言道：前車之轍，后車之鑒。通過(guò)事故教訓(xùn)，教育責(zé)任者和群眾，可以避免類似事故發(fā)生。因此，事故分析宜細(xì)不宜粗，一定要使群眾和責(zé)任者真正受到教育，引以為戒。

3.沒有防范措施不放過(guò)。事故發(fā)生后，必然會(huì)暴露出設(shè)備、管理、人員等方面的漏洞，倘不果斷采取措施，無(wú)異于養(yǎng)癰胎患，后患無(wú)窮。所以，一定要從加強(qiáng)防范措施入手，杜絕后患。

第十條 如何運(yùn)用“確定事故責(zé)任者”的原則

運(yùn)用“確定事故責(zé)任者”的原則，便于在事故分析中確定并追查責(zé)任，發(fā)生事故或造成嚴(yán)重后果：

1.如因設(shè)計(jì)上有缺陷和錯(cuò)誤引起的，由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé)。

2.如因施工、制造、安裝及檢修的錯(cuò)誤和缺陷引起的，由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé)。

3.如因工藝操作確定上的缺陷和錯(cuò)誤引起的，由工藝操作條件確定者負(fù)責(zé)。

4.如因官僚主義錯(cuò)誤決定，瞎指揮引起的，由指揮者負(fù)責(zé)。

5.重復(fù)事故由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

6.違章作業(yè)由違章作業(yè)本人負(fù)責(zé)。

7.無(wú)章可循或操作人員未經(jīng)培訓(xùn)的，由指派者負(fù)責(zé)。

8.隨意拆除防護(hù)裝置而造成事故，由拆除者負(fù)責(zé)。

9.對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大隱患，部門能解決而未解決，因而造成事故，由部門主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

10.部門無(wú)力解決且巳呈報(bào)有關(guān)部門仍未解決而造成事故，由胎誤部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

第十一條 如何區(qū)分直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

處理事故時(shí)，與事故發(fā)生有必然因果關(guān)系的人，應(yīng)確定為直接責(zé)任者。在事故責(zé)任者中，對(duì)事故發(fā)生居主要地位和起了主要作用的為主要責(zé)任者。忽視安全，管理混亂，規(guī)章制度不健全，違章指揮，冒險(xiǎn)蠻干，對(duì)職工不認(rèn)真履行安全教育，對(duì)新工人不進(jìn)行三縱安全教育，不執(zhí)行“五同時(shí)”規(guī)定，不認(rèn)真消除事故隱患等，造成事故時(shí)或事故后仍不采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生者，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

第十二條 如何對(duì)待“違章操作”人員

規(guī)章制度是“法”的延伸和具體化。安全操作規(guī)程是生產(chǎn)活動(dòng)中經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的結(jié)晶。企業(yè)對(duì)待違章操作人員。一是要加強(qiáng)安全意識(shí)的教育，提高職工的自我保護(hù)意識(shí)。二是要加強(qiáng)安全操作技術(shù)培訓(xùn)，讓職工熟練掌握操作技術(shù)和各種應(yīng)變能力，從技術(shù)措施上保證操作在安全狀態(tài)下進(jìn)行。

同時(shí)也應(yīng)制訂和嚴(yán)格執(zhí)行必要的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)違章人員要分別情況給予相應(yīng)的懲罰，包括經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。屢教不改的應(yīng)當(dāng)調(diào)離工作崗位。

據(jù)有關(guān)部門分析，不少企業(yè)的傷亡事故，違章作業(yè)占其中的60%以上。因此，加強(qiáng)對(duì)職工遵章守紀(jì)教育尤為重要。

第十三條 關(guān)于工傷事故統(tǒng)計(jì)中具體問題

1.職工在生活區(qū)域中所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故，是指公司在冊(cè)職工在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所涉及到的區(qū)域內(nèi)(不包括食堂、俱樂部、球場(chǎng)等生活區(qū))，由于生產(chǎn)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素的影響，突然使人體受到損傷或失去正常機(jī)能，以及負(fù)傷人員立即工作中斷的一切事故。

2.職工負(fù)傷后一個(gè)月內(nèi)死亡的，應(yīng)作為死亡事故填報(bào)或補(bǔ)報(bào)。超過(guò)一個(gè)月死亡的，不作死亡事故統(tǒng)計(jì)。

3.職工在生產(chǎn)崗位干私活或打鬧造成傷亡事故，不作工傷事故統(tǒng)計(jì)。

4.車輛執(zhí)行生產(chǎn)運(yùn)輸任務(wù)，行駛在外公路上發(fā)生的傷亡事故，一律由交通部門統(tǒng)計(jì)。

5.停薪留職的職工到外單位工作發(fā)生傷亡事故由外單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

6.內(nèi)部實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包，生產(chǎn)任務(wù)由分公司、項(xiàng)目部發(fā)生事故均由企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

7.兩個(gè)以上單位交叉作業(yè)時(shí)，發(fā)生事故屬于哪個(gè)企業(yè)的職工就由哪個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

8.凡由直接組織安排施工或工作人員，不論在冊(cè)職工、臨時(shí)工或計(jì)劃外用工，只要發(fā)生工傷事故，都由企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

第二章 事故報(bào)告處理

第十四條 發(fā)生事故要及時(shí)報(bào)告

1.發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)受傷人員事故，要填寫傷亡事故登記表并應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

2.發(fā)生重傷和重大傷亡事故，必須立即將事故概況(包括傷亡人數(shù)、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、原因)等，用快速方法分別報(bào)告企業(yè)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安部門。

3.對(duì)于事故的調(diào)查處理，必須堅(jiān)持事故原因不清不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過(guò)，沒有防范措施不放過(guò)的“三不放過(guò)”原則進(jìn)行。

4.在接到事故報(bào)告后的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，并迅速組織有關(guān)人員組織調(diào)查組開展調(diào)查

工作。

第十五條 事故發(fā)生后要搶救傷員并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)

1.事故發(fā)生后，要有組織、有指揮，首先搶救傷員和排除險(xiǎn)情，制止事故蔓延擴(kuò)大。同時(shí)，為了事故調(diào)查分析需要，都有責(zé)任保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員和排險(xiǎn)，而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，要做出標(biāo)記。因?yàn)槭鹿尸F(xiàn)場(chǎng)是提供有關(guān)物證的主要場(chǎng)所，是調(diào)查事故原因不可缺少的客觀條件，所以要嚴(yán)加保護(hù)。要求現(xiàn)場(chǎng)各種物件等盡可能保持事故結(jié)束時(shí)的原來(lái)狀態(tài)。必須采取可能的措施，防止人為或自然因素的破壞。

2.清理事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在調(diào)查組確認(rèn)取證完畢，并充分記錄后方可進(jìn)行。不得借口恢復(fù)生產(chǎn)，擅自清理現(xiàn)場(chǎng)。

第十六條 事故調(diào)查

在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故，要進(jìn)行調(diào)查分析，目的是掌握情況，查明原因，分清責(zé)任，擬定改進(jìn)措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。事故調(diào)查分析要切實(shí)做到“三不放過(guò)”，即：事故原因分析不清不放過(guò)；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過(guò)；沒有采取防范措施不放過(guò)。

所謂事故調(diào)查就是指對(duì)事故物證、事實(shí)材料、證人材料的收集，以及相關(guān)的工作。事故的調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。

事故調(diào)查必須在事故發(fā)生后立即開展，首先認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)，不得破壞。為了調(diào)查的順利開展，調(diào)查人員要客觀地查明導(dǎo)致事故的所有事實(shí)與細(xì)節(jié)，不要過(guò)早、過(guò)多地牽扯到事故的責(zé)任與處罰方面的事務(wù)中去。進(jìn)行事故調(diào)查不要采取追究責(zé)任的態(tài)度，而要注意擺脫當(dāng)事人內(nèi)疚或者害怕遭到指責(zé)、處罰等顧慮的影響。要將造成事故的原因與事故責(zé)任作為不同層次的問題加以調(diào)查處理，如果把重點(diǎn)先放在追究事故的責(zé)任工，就會(huì)難以弄清事故發(fā)生的真正原因。

第十七條 事故調(diào)查的程序

1.現(xiàn)場(chǎng)處理：救護(hù)受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大；認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)、不得破壞、做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。

2.物證搜集：搜集現(xiàn)場(chǎng)物證，包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。

3.事實(shí)材料搜集：搜集與事故鑒別、記錄有關(guān)材料，如發(fā)生事故的部門、地點(diǎn)、時(shí)間，受害人和肇事者的姓名、情況，出事當(dāng)天受害人和肇事者的工作情況、操作動(dòng)作或位置，他們過(guò)去的事故記錄；搜集事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)，如設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量情況，對(duì)使用的材料進(jìn)行物理性能分析，設(shè)計(jì)工藝、工作指令、規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況，工作狀況及物質(zhì)取樣分析記錄，個(gè)人防護(hù)措施狀況，個(gè)人的健康狀況，其他與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。

第十八條 分析事故原因、確定事故性質(zhì)

1.查明事故經(jīng)過(guò)，弄清造成事故的各種因素，包括人、物、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理等方面的問題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真、客觀、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地分析，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。

2.事故分析步驟，首先整理和仔細(xì)閱讀調(diào)查材料，對(duì)受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方法、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析，確定直接原因、間接原因和事故責(zé)任者。

3.分析事故原因時(shí)，應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，從直接原因入手，逐步深入到間接原因。通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因時(shí)分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，再根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用，確

定主要責(zé)任者。

第十九條 事故性質(zhì)通常分為三類

1.責(zé)任事故，就是由于人的過(guò)失造成的事故；

2.非責(zé)任事故，即由于人們不能預(yù)見或不可抗拒的自然條件變化所造成的事故，或是技術(shù)改造、科學(xué)試驗(yàn)活動(dòng)中，由于科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無(wú)法預(yù)料事故。但是，對(duì)于能夠預(yù)見并可以采取措施加以避免的傷亡事故，或沒有經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究解決技術(shù)問題而造成的事故，不能包括在內(nèi)。

3.破壞性事故，即為達(dá)到即定目的而故意制造的事故。對(duì)巳確定破壞性事故的，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)和企業(yè)保衛(wèi)部門認(rèn)真追查，依法處理。

第二十條 分清責(zé)任嚴(yán)肅處理

根據(jù)對(duì)事故分析的原因，制定防止類似事故再次發(fā)生的措施。同時(shí)，根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。對(duì)于重大末逐事故不可掉以輕心，也應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真按上述要求，查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

第二十一條 寫出調(diào)查報(bào)告

調(diào)查組應(yīng)著重把事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、責(zé)任分析和處理意見以及本次事故的教訓(xùn)和改進(jìn)工作的建議等寫成文字報(bào)告，經(jīng)調(diào)查組人員簽字后報(bào)批。如調(diào)查組內(nèi)部有分歧，應(yīng)弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)照政策法規(guī)研究，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

第二十二條 事故的審理和結(jié)案

1.事故調(diào)查處理結(jié)論報(bào)出后，須經(jīng)有關(guān)部門審批方能結(jié)案。傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過(guò)180日。

2.關(guān)于對(duì)事故責(zé)任者的處理，根據(jù)其情節(jié)輕重和損失大小，按照是主要責(zé)任，重要責(zé)任，一般責(zé)任，還是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，予以應(yīng)得的處分。

3.事故教訓(xùn)是用生命換來(lái)的，是研究改進(jìn)措施、進(jìn)行安全教育難得的資料。因此，要把事故調(diào)查處理的文件、資料等長(zhǎng)期完整的保存起來(lái)。

第五篇：淺談當(dāng)前監(jiān)獄罪犯自殺的預(yù)防

淺談當(dāng)前監(jiān)獄罪犯淺談當(dāng)前監(jiān)獄罪犯自殺的預(yù)防 發(fā)布日期：2011-08-26 訪問次數(shù):162

近年來(lái)，監(jiān)獄內(nèi)、公安局看守所內(nèi)自殺事件時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)上的過(guò)度炒作，引起社會(huì)的高度關(guān)注，把監(jiān)獄機(jī)關(guān)和監(jiān)獄人民警察推到了風(fēng)口浪尖。監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是懲罰與改造罪犯的場(chǎng)所；監(jiān)獄警察代表國(guó)家行使對(duì)罪犯的刑罰執(zhí)行權(quán)。而罪犯是一個(gè)特殊的群體，罪犯這個(gè)特殊群體由于人生觀、價(jià)值觀的嚴(yán)重扭曲，精神障礙和變態(tài)心理十分嚴(yán)重，往往在處理問題上非常偏激，易走極端，易產(chǎn)生自殺心理。如果不能及時(shí)防范，將對(duì)監(jiān)管安全造成嚴(yán)重的影響。為此，本文試就罪犯自殺的預(yù)防談點(diǎn)個(gè)人看法。

一、罪犯自殺的心理分析

首先應(yīng)對(duì)罪犯自殺的內(nèi)在原因的聯(lián)系和心理變化進(jìn)行分析。罪犯自殺的因素大致可分為刑罰因素、獄內(nèi)環(huán)境因素、婚姻家庭因素、異常心理因素等。個(gè)別情況下，每一種因素均可成為罪犯自殺的條件。如：婚姻家庭因素（婚姻家庭危機(jī)、家庭矛盾激化、遭家人拋棄等）可致罪犯自殺。但是，一般情況下是由諸多原因共同造成的，這些原因的出現(xiàn)、存在、聯(lián)系、升級(jí)是相關(guān)的、有序的，又表現(xiàn)為集合狀態(tài)，可以概括出三個(gè)基本原因組：一是罪犯受到刑罰后所做的最壞心理準(zhǔn)備的硬性原因長(zhǎng)期存在。如刑期長(zhǎng)、年邁體弱等，以至思想壓力大，作用時(shí)間長(zhǎng)；二是受到刑罰以后存留的社會(huì)問題（家庭關(guān)系失和、經(jīng)濟(jì)利益嚴(yán)重受損、某種外部勢(shì)力的繼續(xù)侵?jǐn)_、個(gè)體反社會(huì)意識(shí)激化等）和新發(fā)生的問題（離婚、殘疾、健康狀況差、受攻擊、生活習(xí)俗難以適應(yīng)等）的深度惡化，超過(guò)了自控約束能力；三是勞動(dòng)改造強(qiáng)迫適應(yīng)，使有差異的罪犯承受量不同，引起的改造態(tài)度也不同。如果具備上述幾個(gè)以上的原因，又是在連續(xù)副作用的條件下，就有可能誘發(fā)絕望欲念。以后，當(dāng)再次遇到一種極端原因強(qiáng)烈刺激時(shí)，自殺就可能發(fā)生。

罪犯自殺也有其心理變化。自殺是一種心理衛(wèi)生的急癥，是隨誘因和時(shí)間的積累推移而發(fā)生的心理變化。當(dāng)罪犯連續(xù)發(fā)生的重大挫折，常會(huì)引起激烈的心理沖突或嚴(yán)重的心理危機(jī)，從而可能走到另一個(gè)極端，將矛盾和沖突轉(zhuǎn)向自身，并以自殺作為自我解脫或結(jié)束心理痛苦的一種方式。如果我們把罪犯自殺作為一組因果關(guān)系就會(huì)發(fā)現(xiàn)；自殺不是一時(shí)的沖動(dòng)，實(shí)際上是絕望的表白，是逐步暴露的心理缺損難以愈合的不良后果。這種心理缺損的特征有早、中、晚期之分。早期特征表現(xiàn)為持續(xù)出現(xiàn)的情緒憂郁、失望、退卻、焦躁不安，除了是由刑罰直接引起外，主要發(fā)源于特殊的心理“病灶”。其具體特征為思維狹隘、心理脆弱、生活興趣下降，或喜獨(dú)處，或富有挑逗性。中期特征表現(xiàn)為寄希望能解除或緩解思想負(fù)擔(dān)，存有極大僥幸心理。但是，最為擔(dān)心的事故甚至有了惡化的跡象，或是已經(jīng)有了惡化的事實(shí)，受挫心理更加明顯，開始產(chǎn)生逃避現(xiàn)實(shí)、求得解脫的心理活動(dòng)。晚期特征表現(xiàn)為事情總是不按自己的愿望好轉(zhuǎn)，便不斷地自我輸入各種有害的、不健康的信息，形成錯(cuò)誤判斷，總覺得周圍的一切都和自己過(guò)不去，活得沒意思，加劇了喪失生活下去的信心和勇氣。這種時(shí)候產(chǎn)生自殺的動(dòng)機(jī)是相對(duì)穩(wěn)定的、持續(xù)的。

二、罪犯自殺的預(yù)防對(duì)策

首先，要識(shí)別罪犯自殺的早期跡象。任何事情的發(fā)生，事前總是會(huì)有一定的征兆或跡象出現(xiàn)。罪犯自殺行為本身蘊(yùn)含著一個(gè)錯(cuò)誤意志支配下的行為導(dǎo)向發(fā)展過(guò)程。這過(guò)程總離不開罪犯群體和監(jiān)管大環(huán)境。有自殺動(dòng)機(jī)的罪犯常會(huì)或多或少地表露出一些異?，F(xiàn)象，成為可供掌握的早期信號(hào)。諸如，罪犯有自殺傾向以后，生理、心理、行為特征都會(huì)有很大程度的改變。另外暗做自殺前的準(zhǔn)備，看準(zhǔn)和選擇繩索、刃具等物品及窺測(cè)合適環(huán)境。還有，企圖自殺的罪犯可能在自殺前以一種含蓄的方式將苦惱和想法告訴同犯及親友，或者留下遺言、遺書等。識(shí)別這些早期跡象有助于區(qū)分罪犯是否真正存有自殺動(dòng)機(jī)，也能夠做到對(duì)罪犯自殺傾向的判斷由模糊到比較清晰。這樣可以積極地在罪犯自殺心理漸變的過(guò)程中施以監(jiān)控、教育，及時(shí)把握住在罪犯發(fā)出了絕望信號(hào)時(shí)的拯救契機(jī)，以至將罪犯自殺動(dòng)機(jī)或行為消除在萌芽狀態(tài)。

其次，要有針對(duì)性地做好管教工作。由于罪犯自殺是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，需要特定的時(shí)間和空間，有一定的外在表現(xiàn)，這就為預(yù)防自殺提供了可能。有針對(duì)性地做好管教工作，是預(yù)防罪犯自殺的基本途徑：

——加強(qiáng)監(jiān)管場(chǎng)所死角和違禁品的管理。死角包含空間和時(shí)間死角。監(jiān)獄各種高層建筑及建筑物中的陽(yáng)臺(tái)、洗漱室、廁所、庫(kù)房以及衛(wèi)生間，這些地方比較隱蔽，屬空間死角。罪犯在這些空間里活動(dòng)余地大，支配空間自由大，有時(shí)容易脫離警察的視線；另一個(gè)是時(shí)間死角，就是監(jiān)獄人民警察時(shí)間盲點(diǎn)，如星期天、節(jié)假日、警察下班時(shí)間、夜晚等，這些時(shí)間盲點(diǎn)由于監(jiān)獄警力較少，罪犯極易脫離警察的監(jiān)管。監(jiān)獄應(yīng)加強(qiáng)對(duì)死角的管理和控制，合理布置人防、物防和技防。與此同時(shí)，對(duì)各種違禁品如繩索、刃具、農(nóng)藥進(jìn)行清繳和嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁將違禁品讓罪犯帶入隱蔽場(chǎng)所，嚴(yán)禁罪犯帶著違禁品脫離警察的監(jiān)控視線，讓罪犯拿不到實(shí)施自殺的工具。

——加強(qiáng)獄情分析，做好重點(diǎn)對(duì)象的摸排。召開獄情分析會(huì)，經(jīng)常性對(duì)罪犯進(jìn)行分析摸排，不放過(guò)任何疑點(diǎn)。對(duì)那些家中無(wú)親人，長(zhǎng)期得不到接見，有病久治不愈，家庭發(fā)生變故，家中有親人又無(wú)人管，長(zhǎng)期受到牢頭獄霸的欺壓打罵，長(zhǎng)期從事高強(qiáng)度勞動(dòng)完不成任務(wù)而受到懲罰的罪犯，特別是有自殺思想和行跡的罪犯作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行摸排，認(rèn)真甄別，準(zhǔn)確確定自殺危險(xiǎn)分子。

——嚴(yán)格落實(shí)獄內(nèi)偵查和有關(guān)的監(jiān)管制度。罪犯自殺前兆表現(xiàn)為“自殺動(dòng)機(jī)”、“矛盾沖突”、“平靜”三個(gè)階段。因此，要適時(shí)、適事地做好獄內(nèi)偵查和夾控工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)有自殺念頭或陷于絕望境地的罪犯要及時(shí)采取包夾措施，并對(duì)包夾人加強(qiáng)教育，明確其職責(zé)，發(fā)揮好他們的作用。這樣，將在某種程度上非常有效的預(yù)防罪犯自殺事件的發(fā)生

——加強(qiáng)個(gè)別談話教育，及時(shí)全面了解重點(diǎn)罪犯的各種信息，扼住罪犯輕生的念頭。監(jiān)獄人民警察通過(guò)對(duì)罪犯的個(gè)別談話教育及時(shí)掌握罪犯的性格特征和人生經(jīng)歷，這是預(yù)防罪犯自殺的前提條件。通過(guò)了解對(duì)那些性格偏執(zhí)，遇事沖動(dòng)，對(duì)事情易走“絕對(duì)化”和“概括化”的罪犯作為重點(diǎn)，全面了解他們的各種信息。對(duì)那些極不適應(yīng)監(jiān)獄環(huán)境的罪犯和來(lái)自家庭、社會(huì)、監(jiān)獄、他犯、自身等心理壓力巨大的罪犯，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，防止他們心理扭曲產(chǎn)生自殺的念頭。此外，對(duì)已確定的自殺危險(xiǎn)分子，要實(shí)行掛牌攻堅(jiān)招標(biāo)，具體落實(shí)轉(zhuǎn)化任務(wù)和措施。

——積極開展心理咨詢和矯治工作，為罪犯營(yíng)造一個(gè)寬松的改造環(huán)境。近年來(lái)，罪犯心理咨詢和矯治被視為監(jiān)獄人民警察改造罪犯的第四大改造手段。通過(guò)對(duì)罪犯心理咨詢能及時(shí)發(fā)現(xiàn)罪犯心理疾病和心理障礙。由于監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，高墻、電網(wǎng)、荷槍實(shí)彈的武警戰(zhàn)士及威嚴(yán)的監(jiān)獄人民警察構(gòu)成了一種與社會(huì)大環(huán)境不同的監(jiān)管改造環(huán)境，罪犯置身于這種環(huán)境，極易產(chǎn)生恐懼、抑郁、痛苦等各種負(fù)面情緒。如果監(jiān)獄人民警察不對(duì)罪犯心理進(jìn)行調(diào)整和疏導(dǎo)，容易使罪犯引發(fā)心理危機(jī)，出現(xiàn)對(duì)監(jiān)獄的不適應(yīng)感、巨大精神失落感、自卑消沉感、壓抑孤獨(dú)感等心理情緒障礙，從而導(dǎo)致罪犯自殺的極端行為發(fā)生。這就要求監(jiān)獄人民警察要認(rèn)真做好罪犯心理咨詢的同時(shí)，做好罪犯的心理矯治工作，做到防患于未然。通過(guò)心理矯治，及時(shí)彌補(bǔ)其心理缺陷。同時(shí)給罪犯營(yíng)造一個(gè)寬松的改造環(huán)境。

再次，要努力提高監(jiān)獄警察隊(duì)伍的執(zhí)法水平。一是要增強(qiáng)警察的責(zé)任心和使命感。采取各種有效措施，促使管教警察努力做好自己的本職工作。許多罪犯自殺的空間盲點(diǎn)和時(shí)間盲點(diǎn)的出現(xiàn)，大多數(shù)是警察責(zé)任心不強(qiáng)造成的，由于警察不去細(xì)心注意那些死角或盲點(diǎn)，極易給有自殺念頭的罪犯提供可乘之機(jī)。因此，增強(qiáng)警察的責(zé)任心和使命感是預(yù)防罪犯自殺的有力保障。二是正確行使執(zhí)法職能。管教警察必須認(rèn)真學(xué)法、守法、執(zhí)法，自覺維護(hù)國(guó)家法律的尊嚴(yán)，要懂得改造罪犯的基本法律法規(guī)，要了解罪犯的法律地位，要嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)獄法》第十四條的規(guī)定：不刑訊逼供、虐待罪犯，不侮辱罪犯人格，不毆打或縱容他人毆打罪犯，為維護(hù)罪犯生命健康權(quán)創(chuàng)造一個(gè)良好的文明執(zhí)法環(huán)境。三是要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，完善制約機(jī)制，確保警察公正、文明、廉潔執(zhí)法。

總之，罪犯自殺雖然原因十分復(fù)雜，但也有一定的規(guī)律可循。只要我們掌握罪犯自殺內(nèi)在因素聯(lián)系和心理變化，有針對(duì)性地做好管教工作，提高警察隊(duì)伍的執(zhí)法水平，那么，罪犯自殺是可以避免的。監(jiān)獄人民警察務(wù)必勤于思考、艱辛工作，有效地預(yù)防和控制罪犯自殺事件的發(fā)生，從而維護(hù)監(jiān)管安全，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

(董慧)自殺的預(yù)防