第一篇：2015國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：保護(hù)老年人合法權(quán)益

【背景鏈接】

2014年6月，山東省人民政府法制辦公布《山東省老年人權(quán)益保障條例(修訂草案)》，其中，禁止“啃老”條款引起社會(huì)熱議。有人認(rèn)為，清官難斷家務(wù)事，法律不能解決一切問(wèn)題，用立法的方式來(lái)解決“啃老”缺乏現(xiàn)實(shí)操作性，禁止“啃老”入法不如入心。相關(guān)部門更應(yīng)該從社會(huì)保障機(jī)制和關(guān)心關(guān)懷上下功夫，營(yíng)造良好的贍養(yǎng)老人的社會(huì)氛圍。同時(shí)，扶持和引導(dǎo)那些暫時(shí)不能夠自力更生的成年子女，讓他們能盡快擺脫“啃老”狀態(tài)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[“啃老”現(xiàn)象具體表現(xiàn)]

一、父母主動(dòng)“被啃老”

在少子老齡化、空巢老齡化嚴(yán)重的日本，一些父母寧愿在經(jīng)濟(jì)上多付出點(diǎn)，不要成年但未婚的兒女交伙食費(fèi)，也希望孩子能和自己同住，這種主動(dòng)“被啃老”的行為背后卻有空巢父母對(duì)親情的渴望和成年兒女對(duì)父母的情感支持和精神慰藉。

二、迫于無(wú)奈的“啃老”

在現(xiàn)實(shí)生活中，啃老者未必愿意啃老，而是迫于無(wú)奈。例如，殘疾人由于喪失了勞動(dòng)能力被迫依靠父母生活，這種啃老實(shí)非當(dāng)事人所愿。我國(guó)有8000多萬(wàn)殘疾人口，其中有相當(dāng)一部分成年殘疾人口是不得不依靠他人、依靠父母的。

又如大學(xué)生畢業(yè)后一時(shí)找不到工作、待業(yè)在家或者暫時(shí)失業(yè)了，也要靠一下父母。現(xiàn)實(shí)生活中，甚至一些留學(xué)歸國(guó)的年輕人因?yàn)閮r(jià)值觀的差別遲遲找不到一份理想的工作，只好暫在家中依靠父母。這段時(shí)間的“啃老”也是迫于無(wú)奈的，胸懷壯志的“海歸”們也想有朝一日龍入大海、鷹擊長(zhǎng)空、一償夙愿。這種“啃老”可以理解為父母對(duì)成年兒女不計(jì)較的經(jīng)濟(jì)支持。在父母之愛的支持下，兒女也許飛得更高、走得更遠(yuǎn)、做得更好。表面看是“兒啃老”，實(shí)質(zhì)是“老助兒”。

三、惡意“啃老”

好吃懶做、飯來(lái)張口、蹉跎歲月的“惡意啃老”行為，這是道德上有缺陷的行為，是需要規(guī)勸、引導(dǎo)和教育的。這樣沒(méi)有志氣的年輕人可能還不少，父母有苦難言。常見的是成年兒女自己不做飯不刷碗不掃地，到父母家蹭吃，兒女輕松父母累。將父母當(dāng)“長(zhǎng)期飯票”的做法一般不為父母所贊賞，甚至因此激化矛盾，親子反目，這是經(jīng)?！翱欣稀钡某赡陜号枰此嫉摹?/p>

[參考對(duì)策]

第一、建立和完善計(jì)劃生育家庭老年人的扶助制度

各級(jí)政府和有關(guān)部門、基層群眾性自治組織應(yīng)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，建立適應(yīng)老年人需要的生活服務(wù)、文化體育活動(dòng)、日間照料、疾病護(hù)理與康復(fù)等設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，就近為老年人提供服務(wù)。

第二、給失能特困老人發(fā)補(bǔ)貼

政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人無(wú)償提供供養(yǎng)和護(hù)理服務(wù);優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的失能、高齡等老年人的服務(wù)需求。推行政府購(gòu)買服務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、80周歲以上獨(dú)居或者生活不能自理的老年人，由當(dāng)?shù)卣鸩浇o予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)長(zhǎng)期生活不能自理的經(jīng)濟(jì)困難的老年人，當(dāng)?shù)卣o予護(hù)理補(bǔ)貼。有條件的地方可以逐步建立長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度。

第三、引導(dǎo)開發(fā)代際親情住宅

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃適宜老年人的生活、衛(wèi)生、文化、體育、娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，完善老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)建設(shè)老年宜居社區(qū)，引導(dǎo)開發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅，鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住。

第四、老年人有權(quán)對(duì)“啃老族”說(shuō)不

針對(duì)“啃老族”這一現(xiàn)象，修訂草案也做出應(yīng)對(duì)：有獨(dú)立生活能力的成年子女要求老年人經(jīng)濟(jì)資助的，老年人有權(quán)拒絕。成年子女或者其他親屬不得以無(wú)業(yè)或者其他理由索取老年人的財(cái)物。

另外，老年人自有或者承租的住房，任何人不得侵占，不得違法改變產(chǎn)權(quán)或者租賃關(guān)系。老年人與子女或者其他親屬共同出資購(gòu)買、建造的住房或者共有的住房在調(diào)換、拆遷、改建后，老年人可以通過(guò)申請(qǐng)房屋登記以共有的形式實(shí)現(xiàn)所有權(quán)以及其他權(quán)利。子女或者其他親屬使用老年人房屋的，約定期滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，不得無(wú)故拖延。

第五、扶持養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的政策、待遇是制約養(yǎng)老業(yè)發(fā)展的重要因素

對(duì)此，修訂草案規(guī)定，對(duì)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員實(shí)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，逐步建立民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員特殊崗位補(bǔ)助制度，提高養(yǎng)老服務(wù)人員的工資福利待遇。對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)，符合條件的，給予相關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼。

[延伸閱讀]

歐洲的“啃老族”

希臘：老年人成家庭中流砥柱

希臘民眾的家庭觀念很強(qiáng)，“啃老族”也不在少數(shù)，由老人支撐的家庭結(jié)構(gòu)抗壓能力強(qiáng)。在金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)中，希臘社會(huì)的這一特性恰恰成了希臘人克服危機(jī)的主要因素，也是希臘平民生存下去的希望。

在希臘，老年人依然是社會(huì)中一股活躍的力量，尤其在維護(hù)家庭生活的穩(wěn)定方面起著關(guān)鍵作用。在希臘傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)中，爺爺奶奶一直發(fā)揮著照看孫輩的頂梁柱作用。而對(duì)于沒(méi)有結(jié)婚的人來(lái)說(shuō)，他們常常吃住在父母家，房租和飯錢也就省下了，“啃老”也很自然。因此，盡管年輕人工資不高，還是有閑錢去咖啡館消遣。(關(guān)注微信號(hào)：yy_offcn)

西班牙：歐洲最?！翱欣献濉?/p>

傳統(tǒng)上，西班牙人的家庭觀念也很強(qiáng)，“啃老”在西班牙也是頗為普遍的現(xiàn)象。受經(jīng)濟(jì)衰退沖擊最嚴(yán)重的年輕人能夠臨危不懼，也正是因?yàn)榧彝ソo他們提供了一張安全網(wǎng)。但是，能啃老，也給西班牙年輕人的進(jìn)取心帶來(lái)了很大影響。

受金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)的影響，西班牙這一代年輕人離家獨(dú)立生活的平均年齡高達(dá)32歲，為歐洲各國(guó)最高，也成了歐洲最牛的“啃老族”。住在父母的安樂(lè)巢不愿離去的現(xiàn)象在西班牙很是普遍。很多過(guò)了而立之年的西班牙男女，都還住在父母家中。這背后，有西班牙房?jī)r(jià)高，年輕人買不起房的原因，也和西班牙人不愿意把錢浪費(fèi)在房租上的傳統(tǒng)觀念有關(guān)。另外，西班牙父母對(duì)子女的庇護(hù)和溺愛也是一個(gè)重要原因。

第二篇：公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：保護(hù)老年人合法權(quán)益 - 副本 (8)

給人改變未來(lái)的力量

【背景鏈接】

2014年6月，山東省人民政府法制辦公布《山東省老年人權(quán)益保障條例(修訂草案)》，其中，禁止“啃老”條款引起社會(huì)熱議。有人認(rèn)為，清官難斷家務(wù)事，法律不能解決一切問(wèn)題，用立法的方式來(lái)解決“啃老”缺乏現(xiàn)實(shí)操作性，禁止“啃老”入法不如入心。相關(guān)部門更應(yīng)該從社會(huì)保障機(jī)制和關(guān)心關(guān)懷上下功夫，營(yíng)造良好的贍養(yǎng)老人的社會(huì)氛圍。同時(shí)，扶持和引導(dǎo)那些暫時(shí)不能夠自力更生的成年子女，讓他們能盡快擺脫“啃老”狀態(tài)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[“啃老”現(xiàn)象具體表現(xiàn)]

一、父母主動(dòng)“被啃老”

在少子老齡化、空巢老齡化嚴(yán)重的日本，一些父母寧愿在經(jīng)濟(jì)上多付出點(diǎn)，不要成年但未婚的兒女交伙食費(fèi)，也希望孩子能和自己同住，這種主動(dòng)“被啃老”的行為背后卻有空巢父母對(duì)親情的渴望和成年兒女對(duì)父母的情感支持和精神慰藉。

給人改變未來(lái)的力量

二、迫于無(wú)奈的“啃老”

在現(xiàn)實(shí)生活中，啃老者未必愿意啃老，而是迫于無(wú)奈。例如，殘疾人由于喪失了勞動(dòng)能力被迫依靠父母生活，這種啃老實(shí)非當(dāng)事人所愿。我國(guó)有8000多萬(wàn)殘疾人口，其中有相當(dāng)一部分成年殘疾人口是不得不依靠他人、依靠父母的。

又如大學(xué)生畢業(yè)后一時(shí)找不到工作、待業(yè)在家或者暫時(shí)失業(yè)了，也要靠一下父母?，F(xiàn)實(shí)生活中，甚至一些留學(xué)歸國(guó)的年輕人因?yàn)閮r(jià)值觀的差別遲遲找不到一份理想的工作，只好暫在家中依靠父母。這段時(shí)間的“啃老”也是迫于無(wú)奈的，胸懷壯志的“海歸”們也想有朝一日龍入大海、鷹擊長(zhǎng)空、一償夙愿。這種“啃老”可以理解為父母對(duì)成年兒女不計(jì)較的經(jīng)濟(jì)支持。在父母之愛的支持下，兒女也許飛得更高、走得更遠(yuǎn)、做得更好。表面看是“兒啃老”，實(shí)質(zhì)是“老助兒”。

三、惡意“啃老”

好吃懶做、飯來(lái)張口、蹉跎歲月的“惡意啃老”行為，這是道德上有缺陷的行為，是需要規(guī)勸、引導(dǎo)和教育的。這樣沒(méi)有志氣的年輕人可能還不少，父母有苦難言。常見的是成年

給人改變未來(lái)的力量

兒女自己不做飯不刷碗不掃地，到父母家蹭吃，兒女輕松父母累。將父母當(dāng)“長(zhǎng)期飯票”的做法一般不為父母所贊賞，甚至因此激化矛盾，親子反目，這是經(jīng)?！翱欣稀钡某赡陜号枰此嫉?。

[參考對(duì)策]

第一、建立和完善計(jì)劃生育家庭老年人的扶助制度

各級(jí)政府和有關(guān)部門、基層群眾性自治組織應(yīng)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，建立適應(yīng)老年人需要的生活服務(wù)、文化體育活動(dòng)、日間照料、疾病護(hù)理與康復(fù)等設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，就近為老年人提供服務(wù)。

第二、給失能特困老人發(fā)補(bǔ)貼

政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人無(wú)償提供供養(yǎng)和護(hù)理服務(wù);優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的失能、高齡等老年人的服務(wù)需求。推行政府購(gòu)買服務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、80周歲以上獨(dú)居或者生活不能自理的老年人，由當(dāng)?shù)卣鸩浇o予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)長(zhǎng)期生活不能自理的

給人改變未來(lái)的力量

經(jīng)濟(jì)困難的老年人，當(dāng)?shù)卣o予護(hù)理補(bǔ)貼。有條件的地方可以逐步建立長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度。

第三、引導(dǎo)開發(fā)代際親情住宅

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃適宜老年人的生活、衛(wèi)生、文化、體育、娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，完善老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)建設(shè)老年宜居社區(qū)，引導(dǎo)開發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅，鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住。

第四、老年人有權(quán)對(duì)“啃老族”說(shuō)不

針對(duì)“啃老族”這一現(xiàn)象，修訂草案也做出應(yīng)對(duì)：有獨(dú)立生活能力的成年子女要求老年人經(jīng)濟(jì)資助的，老年人有權(quán)拒絕。成年子女或者其他親屬不得以無(wú)業(yè)或者其他理由索取老年人的財(cái)物。

另外，老年人自有或者承租的住房，任何人不得侵占，不得違法改變產(chǎn)權(quán)或者租賃關(guān)系。老年人與子女或者其他親屬共同出資購(gòu)買、建造的住房或者共有的住房在調(diào)換、拆遷、改建后，老年人可以通過(guò)申請(qǐng)房屋登記以共有的形式實(shí)現(xiàn)所有

給人改變未來(lái)的力量

權(quán)以及其他權(quán)利。子女或者其他親屬使用老年人房屋的，約定期滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，不得無(wú)故拖延。

第五、扶持養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的政策、待遇是制約養(yǎng)老業(yè)發(fā)展的重要因素

對(duì)此，修訂草案規(guī)定，對(duì)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員實(shí)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，逐步建立民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員特殊崗位補(bǔ)助制度，提高養(yǎng)老服務(wù)人員的工資福利待遇。對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)，符合條件的，給予相關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼。

第三篇：2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：保護(hù)老字號(hào)

2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：保護(hù)老字號(hào)

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2017年5月10日，是第一個(gè)“中國(guó)品牌日”。人們崇尚老字號(hào)，主要是看重老字號(hào)歷史悠久、貨真價(jià)實(shí)，品質(zhì)和信譽(yù)成為老字號(hào)的品牌標(biāo)簽。然而，隨著“老字號(hào)”背后的經(jīng)濟(jì)價(jià)值越來(lái)越大，“老字號(hào)”代表的口碑被一些不法商家利用。在北京，一條幾百米的步行街往往有多家“瑞蚨祥”“稻香村”“全聚德”……模樣雖相似，內(nèi)涵大不同，其中有正宗老字號(hào)展示風(fēng)采，也有不少是傍品牌的“李鬼”。

廈門曾有1.4萬(wàn)多家叫得響的商號(hào)，而現(xiàn)存的不過(guò)100多家。如今，廈門將要對(duì)這些有著獨(dú)特價(jià)值的老字號(hào)進(jìn)一步發(fā)掘和保護(hù)，為此出臺(tái)了《廈門老字號(hào)保護(hù)發(fā)展辦法》，這是我國(guó)首部促進(jìn)老字號(hào)保護(hù)與發(fā)展的法規(guī)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [原因分析] 山寨老字號(hào)泛濫的原因有很多。一些企業(yè)和個(gè)人利用我國(guó)商標(biāo)、商號(hào)和專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不完善，盜用或惡意搶注了老字號(hào)的商號(hào)商標(biāo)。對(duì)于這些被“搶注”的老字號(hào)，提防假冒偽劣

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成為發(fā)展道路上的沉重包袱。幾年前，媒體曝光的“南京冠生園用陳餡做月餅”事件，盡管并非老字號(hào)品牌“冠生園”，卻難免對(duì)品牌帶來(lái)負(fù)面影響。

有些山寨老字號(hào)，是鉆了“真老字號(hào)不爭(zhēng)氣”的空子。不少消費(fèi)者有這樣的感受，一些老字號(hào)分店越開越多，品質(zhì)卻越來(lái)越差，“味道吃著不正宗”“東西看著不舒服”“手藝覺著不地道”。主要原因在于，老字號(hào)手藝靠口口相傳、手把手教。一些老字號(hào)著急開分店，丟了老規(guī)矩，產(chǎn)品自然就走了樣，也給山寨貨粗制濫造、簡(jiǎn)單模仿留下可乘之機(jī)。

[對(duì)策措施] 老字號(hào)祖祖輩輩傳下來(lái)，最看重的是口碑和名聲，來(lái)之不易，丟之卻快。老字號(hào)對(duì)付“山寨”，既要靠老手藝贏得口碑，保證傳承百年的老手藝不變味;又要用新營(yíng)銷擴(kuò)大名聲，讓投機(jī)取巧的山寨貨無(wú)縫可鉆。國(guó)內(nèi)大多數(shù)老字號(hào)信奉的“酒香不怕巷子深”早已過(guò)時(shí)，弘揚(yáng)老字號(hào)優(yōu)秀技藝和品牌文化、提升老字號(hào)的社會(huì)認(rèn)知度和產(chǎn)品辨識(shí)度，是讓消費(fèi)者認(rèn)可老字號(hào)、愛上老字號(hào)的基本前提。

助力老字號(hào)發(fā)展壯大，監(jiān)管部門要有作為。好的市場(chǎng)環(huán)境是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)，相關(guān)部門應(yīng)通過(guò)更加科學(xué)的監(jiān)管方式，鏟除山寨貨生長(zhǎng)的土壤，并完善老字號(hào)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，借消費(fèi)者一雙慧眼，幫助消費(fèi)者在萬(wàn)千產(chǎn)品中輕松分辨出更勝一籌的老字號(hào)，讓老字號(hào)更積極地提品質(zhì)、做品牌，為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給側(cè)增添更多優(yōu)質(zhì)的選擇。

資料來(lái)源：

人民日?qǐng)?bào)：有的老字號(hào)不爭(zhēng)氣 別給山寨老字號(hào)留空子

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第四篇：2018年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：產(chǎn)權(quán)保護(hù)

http://004km.cn/gwy/ 年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：產(chǎn)權(quán)保護(hù)

2018年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：產(chǎn)權(quán)保護(hù)。且看本期文都網(wǎng)校公考整理的國(guó)考申論熱點(diǎn)話題，希望對(duì)考生了解社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、提升申論寫作的辯證思維能力有所幫助。

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2016年11月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，這是作為我國(guó)首個(gè)以中央名義出臺(tái)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)頂層設(shè)計(jì)，為解決長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)所關(guān)注的八大產(chǎn)權(quán)問(wèn)題明確了方向，對(duì)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化作出了全面部署。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，我國(guó)大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，全社會(huì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，保護(hù)力度不斷加大。但也要看到，當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度仍不完善，與建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求相比還有一定差距。特別是不同所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠同等，公權(quán)力對(duì)私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，司法不公、不規(guī)范導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)權(quán)受到侵害，民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)被違規(guī)查封扣押凍結(jié)等現(xiàn)象在一些地方時(shí)有發(fā)生。

深度分析

[出臺(tái)背景——原因分析]

問(wèn)題是時(shí)代的聲音，熱點(diǎn)的背后往往是社會(huì)的痛點(diǎn)。改革開放以來(lái)，通過(guò)大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，我國(guó)基本形成了歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律框架，全社會(huì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，保護(hù)力度不斷加大。同時(shí)也要看到，我國(guó)產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題：國(guó)有產(chǎn)權(quán)由于所有者和代理人關(guān)系不夠清晰，存在內(nèi)部人控制、關(guān)聯(lián)交易等導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題;利用公權(quán)力侵害私

http://004km.cn/gwy/ 違法查封扣押凍結(jié)民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，侵權(quán)易發(fā)多發(fā)。解決這些問(wèn)題，必須加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法有效保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感，增強(qiáng)社會(huì)信心，形成良好預(yù)期，增強(qiáng)各類經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，維護(hù)社會(huì)公平正義，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安。此番《意見》引發(fā)強(qiáng)烈社會(huì)關(guān)注，很大程度在于其順應(yīng)了時(shí)代潮流、呼應(yīng)了社會(huì)期盼。

[重要意義]

完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心，保護(hù)產(chǎn)權(quán)是落實(shí)兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”的基礎(chǔ)。隨著改革開放的深入推進(jìn)，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局基本形成，各種資本流動(dòng)、重組、融合日益頻繁，各類財(cái)產(chǎn)權(quán)都要求有完善的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度作保障。

完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是創(chuàng)造良好預(yù)期、增強(qiáng)社會(huì)信心的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展，必須穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、增強(qiáng)社會(huì)信心。做到這一點(diǎn)，保護(hù)好產(chǎn)權(quán)尤為關(guān)鍵。有恒產(chǎn)者有恒心，無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心。

完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要舉措。公平是產(chǎn)權(quán)保護(hù)的核心原則。公民財(cái)產(chǎn)權(quán)得到平等有效保護(hù)，是社會(huì)公平正義的基本內(nèi)涵和重要體現(xiàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，社會(huì)財(cái)富不斷積累和壯大，中等收入群體日漸擴(kuò)大，人們對(duì)產(chǎn)權(quán)安全性的要

http://004km.cn/gwy/ 保護(hù)，依法保護(hù)公民產(chǎn)權(quán)權(quán)益和創(chuàng)新收益，增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感，營(yíng)造公平公正的社會(huì)環(huán)境。

[參考對(duì)策]

馬克思曾說(shuō)，“一步實(shí)際運(yùn)動(dòng)要比一打綱領(lǐng)更為重要”.而要把《意見》落到實(shí)處，需要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量。中公教育總結(jié)如下對(duì)策：

第一，開展全民性的學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)。我國(guó)歷史上缺乏法治傳統(tǒng)。人民大眾特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治觀念常常對(duì)建設(shè)法治國(guó)家形成障礙。因此，應(yīng)當(dāng)利用貫徹執(zhí)行《意見》的機(jī)會(huì)，在全體人民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中開展一次普法學(xué)習(xí)和教育運(yùn)動(dòng)，形成尊重法律、捍衛(wèi)法律、抵制一切違反法治和破壞產(chǎn)權(quán)行為的全民共識(shí)。

第二，根據(jù)《意見》要求完善有關(guān)的法律制度。在改革開放以前崇尚“和尚打傘、無(wú)發(fā)(法)無(wú)天”思想的影響下，我國(guó)的法律制度是極不完備的。改革開放以來(lái)我國(guó)的法律制度逐漸完備起來(lái)。但是直到現(xiàn)在，與現(xiàn)代法治觀念和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度不相吻合的地方還是所在多有，亟須加以完善。有了比較完備的法律，還需要制定法律的實(shí)施細(xì)則和執(zhí)法活動(dòng)的種種規(guī)程。

第三，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，也要更好發(fā)揮政府作用。為此，政府必須帶頭作出表率。一方面要推進(jìn)法治政府和政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。各級(jí)政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格兌現(xiàn)向社會(huì)及行政相對(duì)人依法作出的政策承諾，認(rèn)真履行在招商引資、政府與社會(huì)資本合作等活動(dòng)中與投資主體依法簽訂的各類合同，不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由違約毀約。確因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的，要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對(duì)企業(yè)和投資人因此

http://004km.cn/gwy/ 的制度規(guī)定，嚴(yán)禁黨政干部介入司法糾紛、插手具體案件處理。同時(shí)完善財(cái)產(chǎn)征收征用制度。有效解決征收征用中公共利益擴(kuò)大化、程序不規(guī)范、補(bǔ)償不合理等問(wèn)題。

文章素材

[精彩標(biāo)題示例]

1.以產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度化來(lái)穩(wěn)人心促發(fā)展

2.保護(hù)產(chǎn)權(quán)是依法治國(guó)重要標(biāo)尺

[精彩開頭示例]

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！币粋€(gè)人擁有按照自己的方式占有、使用和處分自己合法財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，是其享有自由、尊嚴(yán)和其他權(quán)利的前提，也是其實(shí)現(xiàn)美好生活的必要條件。正因如此，保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)成為我國(guó)憲法確立的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則，也成為全面深化改革和全面依法治國(guó)的重要標(biāo)尺。

[精彩結(jié)尾示例]

1.完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度關(guān)鍵是要在事關(guān)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法、執(zhí)法、司法、守法等各方面各環(huán)節(jié)體現(xiàn)法治理念，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化這一系統(tǒng)工程。一分部署，九分落實(shí)。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的行動(dòng)綱領(lǐng)已經(jīng)明確，我們要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以釘釘子精神抓好落實(shí)，結(jié)合實(shí)際實(shí)化細(xì)化，消除“中梗阻”,打通“最后一公里”,推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措真正落地、見到實(shí)效，使綱領(lǐng)化為行動(dòng)、藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，努力開創(chuàng)我國(guó)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的新局面。

http://004km.cn/gwy/ 2.雖然所有這一切都需要付出極大的努力、克服種種困難和障礙才能做好，但我相信，隨著《意見》提出的各項(xiàng)改革措施的落實(shí)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治建設(shè)必將迎來(lái)一個(gè)更加光明的未來(lái)。

第五篇：2013國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

2013國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：古文化的根

【背景鏈接】

我國(guó)歷史悠久，遺存自然就豐厚，除了那些價(jià)值連城的稀世文物，還存有大量的“活態(tài)文物”——古村落。它們具有一定的歷史年限、規(guī)模，在美術(shù)、建筑、民俗上有著獨(dú)特的歷史文化價(jià)值?？梢院敛豢滹椀卣f(shuō)，我國(guó)古村落歷史之久、范圍之廣、數(shù)量之多，是他國(guó)所無(wú)法比肩的。

然而，2012年10月20日，中國(guó)文聯(lián)副主席、中國(guó)民間文藝家協(xié)會(huì)主席馮驥才在天津表示,中國(guó)每天消失80至100個(gè)村落,速度之快令人咂舌。他援引官方公布的數(shù)字說(shuō),過(guò)去十年,中國(guó)總共消失了90萬(wàn)個(gè)自然村,“比較妥當(dāng)?shù)恼f(shuō)法是每一天消失80至100個(gè)村落”；這些消失的村落中有多少具有文化保護(hù)價(jià)值的傳統(tǒng)村落,則無(wú)人知曉。馮驥才說(shuō),“傳統(tǒng)村落中蘊(yùn)藏著豐富的歷史信息和文化景觀,是中國(guó)農(nóng)耕文明留下的最大遺產(chǎn)。保護(hù)中國(guó)傳統(tǒng)村落已經(jīng)迫在眉睫”

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

我國(guó)城市風(fēng)格和個(gè)性已蕩然無(wú)存，能否守住古村落這個(gè)“最后的家底”，現(xiàn)在還是未知數(shù)。如果不抓緊采取措施，很多古村落可能人們還沒(méi)來(lái)得及認(rèn)識(shí)，就要失去它們了。

——馮驥才 [原因分析]

古村落的快速消失，中公教育專家認(rèn)為主要有兩方面的原因，一方面與我國(guó)快速的城鎮(zhèn)化建設(shè)有著直接的因果關(guān)系，此長(zhǎng)彼消，使得古村落在中國(guó)的版圖上日漸式微。據(jù)有關(guān)資料顯示：我國(guó)城鎮(zhèn)化率已從1980年的19.4%增加到2011年的51.27%，城鎮(zhèn)人口達(dá)6.9億，首超農(nóng)村，除此之外，近年來(lái)大張旗鼓的“新農(nóng)村建設(shè)”，也使得古村落屢屢處于“夾縫中求生”的態(tài)勢(shì)。

另一方面，旅游業(yè)的開發(fā)使古村落生態(tài)不斷惡化，失去原有風(fēng)貌。按理說(shuō)，旅游業(yè)的開發(fā)是人們認(rèn)識(shí)古村落的最佳路徑。倘若沒(méi)有近些年的旅游業(yè)發(fā)展，這些古村落罕有人跡，鮮為人知。如今其頻頻“亮相”，成為旅客光顧的熱點(diǎn)，給當(dāng)?shù)貛?lái)了極大的經(jīng)濟(jì)收益，這無(wú)疑應(yīng)當(dāng)歸功于旅游業(yè)。但是，對(duì)古村落來(lái)說(shuō)，旅游業(yè)似一把雙刃劍，它同時(shí)也使古村落的管理和保護(hù)面臨前所未有的威脅。我國(guó)的文物保護(hù)至今實(shí)施的是屬地管理的原則，有些地方政府投入不足，加上“重開發(fā)輕保護(hù)”的思維作祟，把古村落當(dāng)做“搖錢樹”，在這個(gè)過(guò)程中，使原生態(tài)風(fēng)貌逐漸退出人們的視野。中公教育版權(quán)

[措施]

古村落的保護(hù)與發(fā)展，中公教育專家認(rèn)為，需要政府主導(dǎo)、社會(huì)推動(dòng)、村民參與的多方聯(lián)動(dòng)。要以保護(hù)助發(fā)展，以發(fā)展促保護(hù)，要實(shí)現(xiàn)古村落保護(hù)和新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。這樣才能推動(dòng)古村落保護(hù)可持續(xù)發(fā)展，促使古村落這一“歷史活頁(yè)”重?zé)ㄐ律?/p>

一是切實(shí)提高古村落的保護(hù)意識(shí)，尤其要加強(qiáng)對(duì)古村落的保護(hù)宣傳。

二是要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，成立專門的古村落保護(hù)工作委員會(huì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，政府必須承擔(dān)這個(gè)責(zé)任，制訂規(guī)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，組織協(xié)調(diào)，動(dòng)員社會(huì)各界參與。

三是認(rèn)真抓好古村落的保護(hù)規(guī)劃，針對(duì)各個(gè)古村落的開發(fā)建設(shè)，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)，包括劃定范圍、確立標(biāo)志、建好檔案。

四是保護(hù)為主、合理開發(fā)。不能過(guò)度破壞古村落的生態(tài)環(huán)境，要保持古村落的原汁原味。

五是設(shè)立專項(xiàng)基金，現(xiàn)在文物保護(hù)有專項(xiàng)基金，但古村落還沒(méi)有。同時(shí)，通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體對(duì)古村落保護(hù)進(jìn)行資助，拓寬保護(hù)、開發(fā)古村落的資金渠道。中公教育版權(quán)

六是要尋找和發(fā)現(xiàn)村落文化中的生動(dòng)性和傳遞性，我們要認(rèn)知這種傳遞，走近這種傳遞，將故事記憶和記載下來(lái)，這是村落保護(hù)的重點(diǎn)，也是目前最瀕危的文化存在。

熱點(diǎn):奧巴馬成功連任有乾坤 2012年美國(guó)大選結(jié)果于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日凌晨出爐。奧巴馬擊敗對(duì)手羅姆尼，成功連任。雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)自金融危機(jī)以來(lái)仍未完全實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，但失業(yè)率已經(jīng)顯著下降。憑借個(gè)人魅力、拯救汽車業(yè)、通過(guò)醫(yī)改法案、結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、制定從阿富汗撤軍時(shí)間表、擊斃本?拉登等突出政績(jī)，奧巴馬成功擊敗羅姆尼。

奧巴馬成功連任，大有乾坤： 一是個(gè)人魅力被評(píng)“無(wú)人能敵” 個(gè)人魅力來(lái)源有三：

一方面是自己本身為少數(shù)族群代表

在女性選民、拉美裔與非洲裔等少數(shù)族群中，奧巴馬的支持率擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

有民調(diào)顯示，奧巴馬在女性選民中的支持率達(dá)到6成以上，比支持羅姆尼的整整多出30個(gè)百分點(diǎn)。此外，在非洲裔族群中，奧巴馬的支持率更是在90%以上。拉美裔日益成為美國(guó)大選中一支重要的政治力量。拉美裔人口中支持奧巴馬的人比支持羅姆尼的人要多一倍。

另一方面是其人文關(guān)懷

奧巴馬表現(xiàn)出的人文關(guān)懷也為他帶來(lái)了不少的選票。6月15日，奧巴馬“出招”宣布停止遣返兒童時(shí)期進(jìn)入美國(guó)的部分守法年輕非法移民，并向其發(fā)放工作許可證。這項(xiàng)幾乎等同于“大赦”的政策將使80萬(wàn)人受益，同時(shí)令羅姆尼陷入被動(dòng)。

另外，出生草根與羅姆尼形成鮮明對(duì)比

羅姆尼出生于富裕家庭，曾長(zhǎng)期經(jīng)商，創(chuàng)建投資公司“貝恩資本”，積累起兩億美元財(cái)富，他還主張為富人減稅。奧巴馬陣營(yíng)借此大肆攻擊羅姆尼代表富人利益，對(duì)窮人漠不關(guān)心。奧巴馬陣營(yíng)為此在搖擺州投入巨額資金，大做競(jìng)選廣告。

奧巴馬出生“草根”，與羅姆尼形成鮮明對(duì)比。第一夫人米歇爾在民主黨全國(guó)代表大會(huì)上發(fā)表演講，強(qiáng)調(diào)人生經(jīng)歷“決定你是誰(shuí)”，稱奧巴馬曾經(jīng)歷的人生苦難使他能夠清醒地認(rèn)識(shí)到普通民眾面臨的疾苦。此番關(guān)于人生經(jīng)歷的言論使得奧巴馬和家境優(yōu)越的羅姆尼形成了鮮明對(duì)比。

二是經(jīng)濟(jì)與內(nèi)政方面有所建樹

奧巴馬上臺(tái)執(zhí)政時(shí)，正值美國(guó)遭遇金融危機(jī)，陷入經(jīng)濟(jì)衰退。奧巴馬采取措施，拯救了銀行業(yè)和汽車業(yè)。獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)為，奧巴馬的刺激措施可能挽救或創(chuàng)造了超過(guò)300萬(wàn)個(gè)工作崗位。

在經(jīng)濟(jì)重要指標(biāo)的失業(yè)率方面，美國(guó)勞工部10月5日與11月2日公布的當(dāng)月就業(yè)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)的失業(yè)率分別為7.8%與7.9%，均在8%以下，是美國(guó)四年來(lái)失業(yè)率首次低于8%，輿論稱這對(duì)奧巴馬十分有利。

2010年初，憑借當(dāng)時(shí)民主黨控制參眾兩院的便利條件，奧巴馬上臺(tái)后力推的醫(yī)改法案在國(guó)會(huì)獲得通過(guò)。此醫(yī)改法案遭到共和黨的反對(duì)，羅姆尼揚(yáng)言一旦上臺(tái)，將廢除這個(gè)醫(yī)改法案。但羅姆尼今年9月8日也罕見地表示“喜歡”奧巴馬醫(yī)改的部分內(nèi)容。今年6月28日，美國(guó)最高法院裁定奧巴馬醫(yī)改法案合乎憲法，條款得以保留。醫(yī)改法案成為奧巴馬在內(nèi)政方面的重要政績(jī)之一。

三是外交工作政績(jī)突出

在外交方面，奧巴馬當(dāng)政以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，制定從阿富汗撤軍的時(shí)間表，美軍特種部隊(duì)在巴基斯坦擊斃基地組織前頭目本?拉登等。

2011年12月14日，奧巴馬在北卡羅來(lái)納州布拉格堡對(duì)美軍發(fā)表講話，正式宣布伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。駐伊美軍將于12月31日前全部撤離。結(jié)束伊戰(zhàn)使奧巴馬兌現(xiàn)了2008年為贏得大選所作的承諾。

2011年6月23日，奧巴馬宣布他從阿富汗撤離美軍的“三步走”計(jì)劃，撤軍行動(dòng)將在2014年年底前結(jié)束，完成向阿富汗方面的防務(wù)移交。

2011年5月1日，美國(guó)海軍海豹突擊隊(duì)在巴基斯坦首都郊外擊斃本拉登，結(jié)束了美國(guó)在“911”恐怖襲擊后對(duì)拉登持續(xù)10年的追捕行動(dòng)。據(jù)報(bào)道，在擊斃拉登之前，奧巴馬政府內(nèi)部曾就采取何種方式抓捕或擊斃拉登產(chǎn)生激烈爭(zhēng)論，最終奧巴馬拍板由海豹突擊隊(duì)突襲拉登住處，而不是選擇風(fēng)險(xiǎn)較低的轟炸其住所的方式。可見在擊斃拉登的過(guò)程中，奧巴馬做出了非常正確的決定，起到了關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)作用。

四是處理颶風(fēng)“桑迪”表現(xiàn)受稱贊 10月29日，颶風(fēng)“桑迪”在美國(guó)東北部登陸，對(duì)紐約與新澤西州等地造成重大損失。奧巴馬及時(shí)取消競(jìng)選活動(dòng)，坐鎮(zhèn)白宮，主持救災(zāi)工作。他31日親自前往新澤西州視察當(dāng)?shù)氐臑?zāi)情，與民眾親切交談。奧巴馬的表現(xiàn)得到了對(duì)手與民眾的交口稱贊。

后續(xù)閱讀：總統(tǒng)選舉耗盡美國(guó)公眾希望

民主競(jìng)選的美妙之處在于，為那些久未被傾聽的人創(chuàng)造了希望。這次選舉卻有所不同，它帶走了普通大眾的希望，使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題看起來(lái)比幾個(gè)月前還難處理。在國(guó)內(nèi)政治方面，他奧巴馬在人們記憶中是在兩黨合作方面記錄最少的總統(tǒng)。

奧巴馬前四年并沒(méi)有像競(jìng)選所說(shuō)的那樣進(jìn)行治理。他的治理代表著窮人和富人，而非選民中的中間階層。他不受歡迎的2010年大型醫(yī)改顯示了他的效忠對(duì)象。對(duì)窮人來(lái)說(shuō)，它在美國(guó)已經(jīng)擁有的兩個(gè)醫(yī)療福利之外又創(chuàng)造了一個(gè)新的。對(duì)兩個(gè)富裕的行業(yè)——保險(xiǎn)業(yè)和醫(yī)療業(yè)來(lái)說(shuō)，它使得購(gòu)買它們的產(chǎn)品成為強(qiáng)制性的。為了達(dá)到這個(gè)目的，代價(jià)就是85%的國(guó)民聲稱滿意的一個(gè)保險(xiǎn)制度遭到破壞。在2010年的選舉中，民主黨遭到自20世紀(jì)30年代以來(lái)最大的中期選舉失利。

當(dāng)奧巴馬聲稱要為“中間階級(jí)”說(shuō)話時(shí)，他指的是工作的窮人。當(dāng)羅姆尼這樣說(shuō)時(shí)，他指的是工作的富人。他們的言論顯示，美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)可能失去了對(duì)美國(guó)政治文化的控制。這是個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，一旦發(fā)生，就會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重而非逐步緩解。

在2008年的大崩盤后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇，不過(guò)對(duì)眾多失業(yè)或者尋找一份收入合適工作的美國(guó)人來(lái)說(shuō)太慢了。在先進(jìn)知識(shí)廣泛傳播和不難獲得低成本勞動(dòng)力的世界中，美國(guó)的優(yōu)勢(shì)受到威脅。在阿富汗、中東、北非和南中國(guó)海，美國(guó)的決心正受到考驗(yàn)。美國(guó)仍然需要智慧和改革的政府。

社會(huì)民生

2013國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：你幸福嗎

【背景鏈接】

當(dāng)前，“幸?！闭蔀橹T多地方的施政目標(biāo)。不完全統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)至少18個(gè)省(市、區(qū))明確提出了“幸福”的概念。2011年的數(shù)據(jù)則顯示，已有100多個(gè)城市提出建設(shè)“幸福城市”。不過(guò),在一些城市,出現(xiàn)了幸福被指標(biāo)化、數(shù)量化的現(xiàn)象。

在中國(guó)公共經(jīng)濟(jì)研究會(huì)發(fā)布中國(guó)幸福城市排名,央視發(fā)布省會(huì)城市幸福感排名,二線城市多列榜首。而在“2012中國(guó)最具幸福感城市排行榜”上,北京、上海在100個(gè)城市中分別位居第96位和99位。

在中央電視臺(tái)《走基層百姓心聲》欄目中“你幸福嗎?我姓曾”的“神回復(fù)”,引起輿論調(diào)侃,不少人吐槽,自己總是“被幸福”,日子其實(shí)過(guò)得很累。

這些有關(guān)幸福的消息擠在一起,充塞了社會(huì)的公共輿論空間,使幸福不僅成為社會(huì)熱詞,更凸顯當(dāng)下中國(guó)社會(huì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [深入分析]

改革開放與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的，是為了滿足群眾日益提高的物質(zhì)、精神與文化需求，實(shí)際上也就是為了讓群眾生活得更加幸福。同時(shí)，唯有讓群眾生活得越來(lái)越幸福，才會(huì)真正有利于維護(hù)與促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。所以，中公 教育專家認(rèn)為，諸多地方明確提出“幸?！备拍睿瑢ⅰ靶腋！弊鳛槭┱繕?biāo)，體現(xiàn)出的是“以人為本”的施政理念。

中公教育專家還認(rèn)為，從片面追求GDP,到提出“幸?！钡母拍?應(yīng)當(dāng)算是政府施政理念的一大進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的還是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,從這個(gè)意義上說(shuō),GDP數(shù)據(jù)的本意也是通過(guò)反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,間接地反映全體國(guó)民的發(fā)展水平。然而現(xiàn)實(shí)情況卻事與愿違,單純考核GDP讓一些地方陷入了“唯GDP”的發(fā)展怪圈,導(dǎo)致報(bào)表上的數(shù)據(jù)與民眾實(shí)際感受之間的差距越來(lái)越大,甚至出現(xiàn)了“帶血的GDP”等情況?，F(xiàn)在,100多個(gè)城市爭(zhēng)相提出建設(shè)“幸福城市”,正是對(duì)過(guò)去“唯GDP”發(fā)展理念的校正和補(bǔ)充,也是現(xiàn)代政府職責(zé)的題中應(yīng)有之義。對(duì)個(gè)體來(lái)說(shuō),幸福與否永遠(yuǎn)都是相對(duì)概念,所謂“昨憐破襖寒,今嫌紫蟒長(zhǎng)”。但對(duì)整個(gè)社會(huì)而言,“幸?！辈粦?yīng)該是個(gè)體的體驗(yàn),不能落入相對(duì)主義的窠臼,而應(yīng)該是可衡量的,應(yīng)該包含一些社會(huì)各階層共同堅(jiān)守和普遍需要的東西。中公教育版權(quán)

對(duì)政府來(lái)說(shuō),這些共同的東西至少包括,大力發(fā)展教育、醫(yī)療、社保等各項(xiàng)事業(yè),減少貧富差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的公平分配,來(lái)提高公眾感受到幸福的可能性。說(shuō)得更直白一些,就是干點(diǎn)讓所有人都受益的實(shí)事:把城市規(guī)劃得更科學(xué)一些,車不堵了,司機(jī)就幸福了；把頻出虐童事件的幼兒園管得嚴(yán)一點(diǎn),孩子和家長(zhǎng)就幸福了；讓食品更安全些,百姓吃得就幸福了。

[措施]

中公教育專家認(rèn)為，“幸?！币軓氖┱繕?biāo)變成現(xiàn)實(shí)，廣大民眾要能真正感受到實(shí)實(shí)在在的幸福，國(guó)家與政府還有許多工作要做。

首先，政府要通過(guò)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步進(jìn)行收入分配體制改革，讓民眾的收入普遍得到較大的提高。較高的收入水平是保障幸福的基礎(chǔ)，沒(méi)有較高的收入水平作為基礎(chǔ)，幸福顯然無(wú)從談起。需要看到的是，盡管我國(guó)不少地區(qū)民眾平均收入水平不斷提高，但是社會(huì)收入差距也呈現(xiàn)出越來(lái)越大的趨勢(shì)。所以，政府應(yīng)該通過(guò)“限高、保中、提低”等多項(xiàng)舉措并舉，使民眾收入水平普遍得到較大的提高，將社會(huì)收入差距控制在適度范圍之內(nèi)。如此，才會(huì)有利于讓更多的民眾感覺到幸福。中.公教育版權(quán)

二是政府有必要進(jìn)一步促進(jìn)民生，社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。顯而易見的是，一個(gè)人即便擁有較為體面的收入，但是如果缺乏較為完善的社會(huì)保障，一旦遭遇自己或家人罹患大病等變故，經(jīng)濟(jì)上就很容易被拖垮，也就無(wú)法感覺到幸福。即便目前自己與家人都身體健康，但是如果缺乏完善的社會(huì)保障，依然無(wú)法擺脫后顧之憂，所能感受到的幸福感也就難免要打折扣。唯有政府大力促進(jìn)民生與社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展，讓民眾免于“因病致貧”的命運(yùn)，才能切實(shí)感受到幸福。中公教育版權(quán)

三是要大力健全民主法制建設(shè)，通過(guò)有效制約權(quán)力來(lái)促進(jìn)公平正義。一個(gè)社會(huì)如果缺失公平正義，民眾必會(huì)沒(méi)有幸福感可言。而要維護(hù)與促進(jìn)公平正義，就要通過(guò)大力推進(jìn)民主法制建設(shè)，完善權(quán)力制約機(jī)制，防范權(quán)力作惡或與資本聯(lián)姻來(lái)?yè)p害公民權(quán)利、踐踏公平正義。唯有民主法制建設(shè)得到有效推進(jìn)，權(quán)力受到法律與制度的有效約束，從根本上杜絕腐敗出現(xiàn)，社會(huì)公平正義才可能得到切實(shí)維護(hù)，民眾才可能真正體味到幸福感。

文化建設(shè)

2013國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：“中國(guó)式過(guò)馬路”

【背景鏈接】

2012年10月11日，有網(wǎng)友在新浪發(fā)微博稱：“中國(guó)式過(guò)馬路，就是湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無(wú)關(guān)?！边@條微博引起了不少網(wǎng)友的共鳴，一天內(nèi)被近10萬(wàn)網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[原因]

一方面，行人“闖紅燈”的“違法成本”太低。行人只要一個(gè)匆忙的理由，就可以置交通法規(guī)不顧，橫闖紅燈而去，而許多正常行駛的機(jī)動(dòng)車不得不小心翼翼對(duì)“闖紅燈”行人進(jìn)行避讓。

另一方面，近些年我國(guó)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全駕駛的要求更加嚴(yán)格。在許多城市大量“高清攝像頭”的“監(jiān)督”之下，司機(jī)對(duì)于闖紅燈可以免于處罰的僥幸心理已經(jīng)越來(lái)越少，特別是在一些重點(diǎn)路段，機(jī)動(dòng)車都要嚴(yán)格按照標(biāo)志線通行，否則都會(huì)受到處罰。這在一定程度上淡化了行人在“闖紅燈”過(guò)馬路時(shí)的安全意識(shí)。

另外，城市交通規(guī)劃和管理不足，也在客觀上導(dǎo)致了“闖紅燈”行為的發(fā)生。一些城市的非機(jī)動(dòng)車道變成了事實(shí)上的機(jī)動(dòng)車道，路邊的人行道變成了汽車的臨時(shí)停車場(chǎng)，有的紅綠燈時(shí)間間隔太短，來(lái)不及讓行人通過(guò)。

[本質(zhì)]

“中國(guó)式過(guò)馬路”的現(xiàn)象，不僅存在于交通規(guī)則之中，在社會(huì)管理、官場(chǎng)治理、商業(yè)倫理上同樣存在。表面上是“法不責(zé)眾”的社會(huì)心態(tài)在作怪，其實(shí)還是社會(huì)規(guī)則失范所致。正是因?yàn)閷?duì)“法不責(zé)眾”過(guò)于遷就與放縱，才形成了結(jié)伴而行的群體心態(tài)。

[措施]

“中國(guó)式過(guò)馬路”是社會(huì)生態(tài)的一個(gè)縮影，也是社會(huì)規(guī)則失范的表現(xiàn)。如果不能重塑規(guī)則意識(shí)，實(shí)現(xiàn)真正的制度治理，那么這樣的狀況將難以改變。因而，無(wú)論是交通秩序維護(hù)，還是社會(huì)治理，都應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化法紀(jì)的剛性，而減少人為的影響。

一個(gè)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，良好和社會(huì)秩序和有效的社會(huì)管理是必要條件。要有效地止失范現(xiàn)象的蔓延，需要釜底抽薪，正本清源。

因此，中公教育專家建議：

其一，完善法規(guī)。法制現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是建立法治社會(huì)，依法治國(guó)。法律的意義不僅在于劍鋒鋒利，而且在于警示高懸；懲前解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，毖后解決根本問(wèn)題。

其二，建立有效的社會(huì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格地說(shuō)，要絕對(duì)禁止失范是不可能的，個(gè)人的越軌行為有其突發(fā)性。但是問(wèn)題在于不能使失范積累成為一種社會(huì)風(fēng)潮，成為一種理性化的有預(yù)期的習(xí)慣化行為。因此需要建立有效的社會(huì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。中.公教育

其三，加強(qiáng)人們的公民意識(shí)。公民意識(shí)是社會(huì)規(guī)范的內(nèi)在支撐，是現(xiàn)代國(guó)家制度和社會(huì)制度得以穩(wěn)固存在的重要文化價(jià)值觀念基礎(chǔ)。“失范”危機(jī)并不是源于適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性價(jià)值的缺失，而是這些思想價(jià)值未能得到有效內(nèi)化并“合法化”而導(dǎo)致的。必須對(duì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所蘊(yùn)含的新的價(jià)值體系進(jìn)行及時(shí)的、理想的建構(gòu)和闡釋，將其內(nèi)化為全體社會(huì)成員自覺的價(jià)值選擇和行為準(zhǔn)則。培養(yǎng)公民意識(shí)就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本工作。