第一篇：職業(yè)健康監(jiān)督檢查辦法(試行)的通知

關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)作業(yè)場(chǎng)所

職業(yè)健康監(jiān)督檢查辦法（試行）的通知

各盟市安全監(jiān)管局：

為規(guī)范自治區(qū)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)督檢查執(zhí)法的全面開展，根據(jù)“國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知”（國(guó)發(fā)﹝2010﹞23號(hào)）、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（第23號(hào)令）等規(guī)定，自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局結(jié)合實(shí)際情況制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一〇年九月三十日

內(nèi)蒙古自治區(qū)

作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查辦法

（試行）

第一條 目的和依據(jù)

為切實(shí)履行職業(yè)健康監(jiān)督管理職責(zé)，規(guī)范作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害防治的主體責(zé)任，保障從業(yè)人員生命安全和健康，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)﹝2010﹞23號(hào)）、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局第23號(hào)令）、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局第27號(hào)令）和《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》（安監(jiān)總政法﹝2010﹞137號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 適用范圍

本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查。

第三條 監(jiān)督檢查原則

自治區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查實(shí)行“屬地管理”原則。

旗縣（市、區(qū)）以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位包括中央、區(qū)直企業(yè)實(shí)施作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作，并接受上一級(jí)安全監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在其職責(zé)范圍內(nèi)，根據(jù)工作需要可以委托下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查和事故查處工作。

第四條 監(jiān)督檢查職責(zé)：

（一）自治區(qū)安全監(jiān)管部門職責(zé)

1.組織擬定全區(qū)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，并制定工作制度和規(guī)范。

2.組織開展全區(qū)性職業(yè)健康定期檢查、抽查和專項(xiàng)整治工作。

3.對(duì)盟市作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作及有關(guān)違法、違規(guī)行為的查處工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核。

4.開展本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)危害嚴(yán)重和問題突出的行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作，查處有關(guān)違法、違規(guī)行為。

5.組織查處本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大以上職業(yè)危害事故。

6.組織全區(qū)性作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查的宣傳教育和培訓(xùn)。

7.組織實(shí)施國(guó)家安全監(jiān)管總局下達(dá)的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作任務(wù)。

（二）盟市安全監(jiān)管部門職責(zé)：

1.制定本行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作計(jì)劃。

2.開展本行政區(qū)域內(nèi)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康日常監(jiān)督檢查，查處有關(guān)違法、違規(guī)行為。

3.組織查處本行政區(qū)域內(nèi)較大職業(yè)危害事故。

4.負(fù)責(zé)及時(shí)收集、核實(shí)、整理、上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查信息，及時(shí)、如實(shí)上報(bào)較大職業(yè)危害事故情況。

5.組織開展本行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查的宣傳教育和培訓(xùn)。

6.承擔(dān)上級(jí)部門指定或交辦的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作。

（三）旗縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門職責(zé)：

1．制定本行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作計(jì)劃。

2.開展本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康日常監(jiān)督檢查，查處有關(guān)違法、違規(guī)行為。

3.負(fù)責(zé)及時(shí)收集、核實(shí)、整理、上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查信息，及時(shí)、如實(shí)上報(bào)一般職業(yè)危害事故情況。

4.組織開展本行政區(qū)域內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查的宣傳教育和培訓(xùn)。

5.組織查處本行政區(qū)域內(nèi)一般職業(yè)危害事故。

6.承擔(dān)上級(jí)部門指定或交辦的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作。

第五條 監(jiān)督檢查內(nèi)容

安全監(jiān)管部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等下列情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備情況。

（二）職業(yè)危害防治制度和規(guī)程的建立、落實(shí)及公布情況。

（三）主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、從業(yè)人員的職業(yè)健康教育培訓(xùn)情況。

（四）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素申報(bào)情況。

（五）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、檢測(cè)及結(jié)果公布情況。

（六）職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)、保養(yǎng)情況，以及個(gè)體防護(hù)用品的發(fā)放、管理及從業(yè)人員佩戴使用情況。

（七）職業(yè)危害因素及危害后果告知情況。

（八）職業(yè)危害事故報(bào)告情況。

（九）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

第六條 監(jiān)督檢查程序

（一）監(jiān)督檢查準(zhǔn)備

1.了解監(jiān)督檢查對(duì)象的基本情況。主要包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位注冊(cè)類型、所屬行業(yè)、從業(yè)人員基本情況、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)原輔料、工藝流程、主要職業(yè)危害因素、已采取的職業(yè)危害防護(hù)措施等。

2.確定執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況和所屬行業(yè)，確定作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以及存在粉塵、物理和化學(xué)因素等方面的職業(yè)危害情況。

3.查閱職業(yè)健康有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

4.攜帶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查所需的檢測(cè)儀器和設(shè)備。

5.選擇陪同檢查的職業(yè)健康專家。

6.佩戴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查所需的個(gè)人防護(hù)用品。

7.攜帶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查所需法律文書。

（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查

1.出示證件。出示有效的監(jiān)管執(zhí)法證件，表明身份，說明來意及依據(jù)，告知被檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位享有的權(quán)利及義務(wù)。

2.聽取匯報(bào)。聽取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)遵守國(guó)家職業(yè)健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的情況和存在的問題及改進(jìn)措施的匯報(bào)。

3.查閱檔案。查閱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康管理制度，職業(yè)危害申報(bào)資料，職業(yè)危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)資料，職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施使用與維護(hù)檔案、個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放、使用記錄和職業(yè)健康培訓(xùn)記錄等職業(yè)健康管理檔案資料。

4.實(shí)地檢查?，F(xiàn)場(chǎng)查看作業(yè)場(chǎng)所，詢問從業(yè)人員，實(shí)地了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)用品使用情況，及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行職業(yè)危害告知等情況。

5.提出意見或建議。向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員通報(bào)檢查情況，指出存在問題，提出整改意見和建議，指定完成期限。

6.發(fā)出執(zhí)法文書。根據(jù)監(jiān)督檢查情況，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)執(zhí)法文書。

（三）監(jiān)督檢查結(jié)果處理

1.根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹職業(yè)健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)方面存在的問題。

2.監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在職業(yè)健康違法違規(guī)行為的，應(yīng)按照《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，依照行政執(zhí)法程序進(jìn)行處罰。

3.監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法違規(guī)行為需移送其它部門處理的，或職業(yè)危害防治有關(guān)情況需向有關(guān)部門通報(bào)的，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門溝通，并將移送和通報(bào)情況形成書面記錄備案。

第七條 監(jiān)督檢查人員的要求

（一）職業(yè)健康監(jiān)督檢查人員應(yīng)熟悉職業(yè)健康法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的職業(yè)健康業(yè)務(wù)知識(shí)，取得安全生產(chǎn)行政執(zhí)法資格后方可從事作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作。

（二）職業(yè)健康監(jiān)督檢查人員在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效的安全生產(chǎn)執(zhí)法證件，在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)不得少于2人。

（三）職業(yè)健康監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范；對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的，應(yīng)當(dāng)為其保密。

（四）職業(yè)健康監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)做好職業(yè)健康個(gè)體防護(hù)工作，確保自身安全。

（五）職業(yè)健康監(jiān)督檢查人員應(yīng)將檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改要求等情況做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字，被檢查人拒絕簽名時(shí)，由2名以上檢查人員在執(zhí)法文書上簽名并注明拒絕簽名情況。

第八條 監(jiān)督檢查人員可采取的措施

安全監(jiān)管部門檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入被檢查單位及作業(yè)場(chǎng)所，進(jìn)行職業(yè)危害檢測(cè)，了解有關(guān)情況，調(diào)查取證。

（二）查閱、復(fù)制被檢查單位有關(guān)職業(yè)危害防治的文件、資料，采集有關(guān)樣品。

（三）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合職業(yè)危害防治國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)依法作出處理決定。

第九條 本辦法由自治區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本辦法自二〇一〇年十月一日起試行。

第二篇：職業(yè)健康監(jiān)督檢查制度

職業(yè)健康監(jiān)督檢查制度

1、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查的主要任務(wù)是進(jìn)行危害識(shí)別，查找不安全因素和不安全行為，提出消除或控制不安全因素的方法和糾正不安全行為的措施，增強(qiáng)職工的職業(yè)衛(wèi)生安全意識(shí)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)等現(xiàn)象的發(fā)生，及時(shí)消除職業(yè)衛(wèi)生事故隱患，確保員工身心健康和安全。

2、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查的依據(jù)是國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及政府、上級(jí)部門和本單位有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度等。

3、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查主要包括管理檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查兩部分。（1）管理檢查主要內(nèi)容：

① 檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生安全工作的認(rèn)識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子研究職業(yè)衛(wèi)生安全工作情況的記錄、會(huì)議記要等。

② 職業(yè)衛(wèi)生安全責(zé)任制、管理制度等修訂完善情況；各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況等。

③ 檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的職業(yè)衛(wèi)生安全法規(guī)教育是否達(dá)到要求；檢查員工的職業(yè)衛(wèi)生安全意識(shí)、知識(shí)教育，以及特殊作業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)教育是否達(dá)標(biāo)。（2）現(xiàn)場(chǎng)檢查主要內(nèi)容：

① 檢查作業(yè)場(chǎng)所的工作條件是否符合職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，是否存在職業(yè)衛(wèi)生事故隱患。

② 檢查單位各級(jí)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)，檢查員工是否認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度和操作規(guī)程。③ 檢查生產(chǎn)、檢修、施工等直接作業(yè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生安全保證措施是否落實(shí)。

4、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查分為外部檢查和內(nèi)部檢查。外部檢查是指按照國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)要求進(jìn)行的法定監(jiān)督、檢測(cè)檢查和政府部門組織的安全督查，內(nèi)部檢查是上級(jí)主管單位、本單位根據(jù)生產(chǎn)情況開展的計(jì)劃性和臨時(shí)性自查活動(dòng)。

5、內(nèi)部檢查主要有綜合性檢查、日常檢查和專項(xiàng)檢查等形式。（1）綜合性檢查

綜合性安全檢查是以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)，各部門共同參與的全面檢查，每月組織一次。（2）日常檢查

日常檢查包括班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及單位領(lǐng)導(dǎo)和職業(yè)衛(wèi)生安全管理人員的經(jīng)常性檢查。各崗位應(yīng)嚴(yán)格履行日常檢查制度，特別應(yīng)對(duì)關(guān)鍵裝置要害部位的危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)檢查和巡查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門解決，并做好記錄。（3）專項(xiàng)檢查

專項(xiàng)安全檢查包括季節(jié)性檢查、節(jié)日前檢查和專業(yè)性安全檢查。①季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)檢查。如夏季的防暑降溫、冬季的防煤氣中毒、防凍等檢查。

②節(jié)日（五一、十一、元旦、春節(jié)）前檢查主要是應(yīng)對(duì)節(jié)日干部、檢維修隊(duì)伍值班安排和原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

③專業(yè)性檢查主要是對(duì)職業(yè)衛(wèi)生安全裝備、監(jiān)測(cè)儀器、危險(xiǎn)物品等分別進(jìn)行的專業(yè)檢查，及在裝置開、停工前、新裝置竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)等時(shí)期進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查。④新裝置試車前檢查。

6、檢查人員職責(zé)為：

（1）制止違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律者。（2）檢查隱患及防范措施和治理情況。（3）對(duì)施工、檢修情況進(jìn)行檢查。（4）監(jiān)督、檢查管理制度貫徹落實(shí)情況。（5）其它方面。

7、單位檢查人員權(quán)限：檢查人員對(duì)本單位各部門的職業(yè)衛(wèi)生安全工作有權(quán)發(fā)出《隱患通知單》，并限期處理。各部門必須在通知單規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理，并將通知單及處理結(jié)果情況反饋給職業(yè)衛(wèi)生管理部門。

（1）對(duì)違章人員按《職業(yè)衛(wèi)生獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》進(jìn)行懲處，并將檢查情況報(bào)送職業(yè)衛(wèi)生管理部門。

（2）對(duì)嚴(yán)重違章的個(gè)人可下令停止工作，交由所屬部門進(jìn)行停工再教育。

（3）對(duì)違章的施工、檢修人員進(jìn)行警告、教育，并按《職業(yè)衛(wèi)生管理獎(jiǎng)懲規(guī)定》懲處。（4）對(duì)嚴(yán)重違章和違反職業(yè)衛(wèi)生安全管理規(guī)定的，填發(fā)《停工整頓通知單》，責(zé)令其停工整頓，并可同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

8、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查應(yīng)依據(jù)充分、內(nèi)容具體，必要時(shí)編制職業(yè)衛(wèi)生安全檢查表，科學(xué)、規(guī)范地開展檢查活動(dòng)。

9、檢查時(shí)應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，做好檢查總結(jié)，并按要求報(bào)主管部門。

10、被檢部門對(duì)查出的問題應(yīng)立即落實(shí)整改，暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目，除采取有效防范措施外，應(yīng)納入計(jì)劃，落實(shí)整改。

11、對(duì)隱患和問題的整改情況，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，跟蹤督促落實(shí)，形成閉環(huán)管理。

12、對(duì)未按要求開展專業(yè)和專項(xiàng)檢查的各部門及車間，將予以通報(bào)曝光，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核掛鉤。

13、對(duì)非本單位原因造成的職業(yè)衛(wèi)生事故隱患，不能及時(shí)消除或者難以消除的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，單位應(yīng)立即向有關(guān)部門書面報(bào)告，予以解決。

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第三篇：甘肅省價(jià)格監(jiān)督檢查試行辦法

甘肅省價(jià)格監(jiān)督檢查試行辦法

第一條 為了加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作，規(guī)范價(jià)格和收費(fèi)行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)商品價(jià)格、經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

第三條 縣級(jí)以上價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)督檢查工作，依法對(duì)價(jià)格違法行為實(shí)施行政處罰。

第四條 價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí)，不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。

第五條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定程序和職權(quán)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查、詢問，并有權(quán)檢查、復(fù)制有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)、文件等有關(guān)資料。任何單位和個(gè)人不得拒絕、干擾價(jià)格主管部門依法實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查。

在有關(guān)證據(jù)可能滅失或事后難以取得的情況下，價(jià)格主管部門可以依法采取先行登記保存措施。

價(jià)格主管部門不得將依法取得的證據(jù)或者了解的情況用于價(jià)格監(jiān)督檢查以外的目的，不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密。

第六條 價(jià)格主管部門可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和群眾團(tuán)體代表參加價(jià)格監(jiān)督檢查活動(dòng)。

價(jià)格主管部門可以聘請(qǐng)社會(huì)有關(guān)人士擔(dān)任價(jià)格執(zhí)法監(jiān)督員，對(duì)價(jià)格監(jiān)督檢查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第七條 消費(fèi)者組織、職工價(jià)格監(jiān)督組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等組織以及消費(fèi)者，有權(quán)對(duì)價(jià)格行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮群眾的價(jià)格監(jiān)督作用。

第八條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格違法行為舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、通信地址或者電子郵件信箱。價(jià)格主管部門接到價(jià)格違法行為的舉報(bào)后予以登記，對(duì)屬于職責(zé)內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理并依法調(diào)查處理，并在辦結(jié)后3日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人；對(duì)不屬于職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送

有管轄權(quán)的部門調(diào)查處理，并告知舉報(bào)人。

價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。舉報(bào)人不便直接向被舉報(bào)人領(lǐng)取多收價(jià)款或收費(fèi)的，由價(jià)格主管部門代舉報(bào)人辦理。

價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)價(jià)格違法行為有功人員，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 縣級(jí)以上人民政府的業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)，加強(qiáng)價(jià)格自律，并對(duì)查處價(jià)格違法行為給予配合。

第十條 經(jīng)營(yíng)者的定價(jià)行為、收費(fèi)行為應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

實(shí)行經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的商品和服務(wù)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省制定的作價(jià)辦法、價(jià)格行為規(guī)則和價(jià)格規(guī)范。

餐飲服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者的調(diào)料費(fèi)、空調(diào)費(fèi)、茶位費(fèi)、座位費(fèi)、餐具消毒費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具使用費(fèi)等計(jì)入成本，不得以此名目收取價(jià)外費(fèi)用或以其他形式價(jià)外加價(jià)。國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第十一條 經(jīng)營(yíng)者銷售商品和提供有償服務(wù)，不得有下列行為：

(一)利用對(duì)交易對(duì)方不利的條件、環(huán)境等，威脅交易對(duì)方接受高價(jià)商品或者服務(wù)；

(二)以指定種類、數(shù)量、范圍等限定方式，強(qiáng)迫交易對(duì)方接受高價(jià)商品或者服務(wù)；

(三)以搭售或者附加條件等限定方式，強(qiáng)迫交易對(duì)方接受高價(jià)商品或者服務(wù)；

(四)以視同交易對(duì)方默認(rèn)接受等方式，變相強(qiáng)迫交易對(duì)方接受高價(jià)商品或者服務(wù)；

(五)借助行政性權(quán)力，強(qiáng)迫交易對(duì)方接受高價(jià)商品或者服務(wù)；

(六)強(qiáng)迫交易對(duì)方接受高價(jià)商品或者服務(wù)的其他行為。

高價(jià)是指經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)的價(jià)格高于同期同類商品或者服務(wù)市場(chǎng)平均價(jià)格的30％以上。

市場(chǎng)平均價(jià)格由市州價(jià)格主管部門測(cè)定，并予以公布。

第十二條 行政事業(yè)性收費(fèi)單位在收費(fèi)活動(dòng)中，不得有下列行為：

(一)高于或者低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

(二)提前或者推遲執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

(三)自立收費(fèi)項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

(四)對(duì)已明令取消或停止執(zhí)行的收費(fèi)，不停止執(zhí)行或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi)；

(五)不執(zhí)行收費(fèi)減免優(yōu)惠政策收費(fèi)；

(六)采取擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加收費(fèi)頻次、分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、改變收費(fèi)環(huán)節(jié)、延長(zhǎng)收費(fèi)期限等方式收費(fèi)；

(七)違反規(guī)定以保證金、抵押金、滯納金、儲(chǔ)蓄金、集資、贊助以及其他形式變相收費(fèi)；

(八)未履行管理職責(zé)、不提供服務(wù)或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

(九)無合法依據(jù)，強(qiáng)制要求管理對(duì)象參加培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)考核、檢查排序評(píng)比、公告等活動(dòng)，或強(qiáng)制要求管理對(duì)象加入學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織，并收取費(fèi)用；

(十)無合法依據(jù)，利用職權(quán)為他人代收費(fèi)用；

(十一)法律法規(guī)規(guī)章禁止的其他亂收費(fèi)行為。

第十三條 行政事業(yè)性收費(fèi)單位不得擅自改變收費(fèi)主體，將自己實(shí)施的收費(fèi)項(xiàng)目委托其他單位實(shí)施；不得將職責(zé)范圍內(nèi)的工作委托下屬單位、中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行盈利性服務(wù)收費(fèi)。

第十四條 行政事業(yè)性收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)遵守收費(fèi)許可證管理規(guī)定，不得有下列行為：

(一)未按規(guī)定申領(lǐng)收費(fèi)許可證收費(fèi)；

(二)收費(fèi)依據(jù)已經(jīng)變化，未按規(guī)定辦理收費(fèi)許可證變更、注銷手續(xù)繼續(xù)收費(fèi)；

(三)未按規(guī)定參加收費(fèi)許可證審驗(yàn)繼續(xù)收費(fèi)；

(四)偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓收費(fèi)許可證收費(fèi)。

第十五條 經(jīng)營(yíng)者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)、公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十條第三款規(guī)定的，由格主管部門責(zé)令改正；逾期不改的，處3萬元以下罰款。

第十七條 經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十一條規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可并處違法所得5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第十八條 行政事業(yè)性收費(fèi)單位違反本辦法第十二條規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可并處違法所得3倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處違法所得5倍以下罰款，并可暫扣或吊銷收費(fèi)許可證；無法計(jì)算違法所得或者沒有違法所得的，可處3萬元以下罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，可提請(qǐng)有關(guān)部門依法給予行政處分。

第十九條 行政事業(yè)性收費(fèi)單位違反本辦法第十三條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，可提請(qǐng)有關(guān)部門依法給予行政處分。

受委托單位應(yīng)當(dāng)將所收費(fèi)用退還繳款人；無法退還或在規(guī)定期限沒有退還的，收繳國(guó)庫。第二十條 行政事業(yè)性收費(fèi)單位違反本辦法第十四條規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得10％至20％的罰款；沒有違法所得的，處5000元以下的罰款。

第二十一條 經(jīng)營(yíng)者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位違反本辦法第十五條規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可并處5000元以下罰款。

第二十二條 法律、法規(guī)對(duì)經(jīng)營(yíng)者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位的價(jià)格違法行為有明確處罰規(guī)定的，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第二十三條 經(jīng)營(yíng)者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者或服務(wù)對(duì)象多付價(jià)款的，責(zé)令限期退還，退還期限最長(zhǎng)不超過15日。難以查找多付價(jià)款的消費(fèi)者或服務(wù)對(duì)象的，責(zé)令公告查找，公告查找的期限最長(zhǎng)不超過30日。

經(jīng)營(yíng)者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位拒不按照前款規(guī)定退還消費(fèi)者或服務(wù)對(duì)象多付價(jià)款以及期限屆滿沒有退還的，由價(jià)格主管部門予以沒收，消費(fèi)者或服務(wù)對(duì)象要求退還時(shí)，由經(jīng)營(yíng)者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十四條 上級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)價(jià)格主管部門的監(jiān)督檢查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。下級(jí)價(jià)格主管部門做出的處罰決定違法或者處罰不當(dāng)?shù)?，?zé)令其限期改正。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門超越管理權(quán)限定價(jià)、調(diào)價(jià)、制定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由上級(jí)人民政府或價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正，并可通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，可提請(qǐng)有關(guān)部門依法給予行政處分。

經(jīng)營(yíng)者、行政事業(yè)性收費(fèi)單位依據(jù)越權(quán)文件制定價(jià)格，增加收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，退還多收價(jià)款；無法退還的，收繳國(guó)庫。

第二十六條 價(jià)格主管部門在價(jià)格監(jiān)督檢查活動(dòng)中有下列行為的，由同級(jí)人民政府或上級(jí)政府價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正，并可通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(一)違反法定程序收集證據(jù)，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損害的；

(二)濫用職權(quán)，徇私舞弊，對(duì)價(jià)格違法行為不依法處理的；

(三)玩忽職守，對(duì)承辦的價(jià)格舉報(bào)事項(xiàng)拖延、推諉或者不依法辦理的；

(四)泄露國(guó)家秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密，將依法取得的價(jià)格檢查資料用于價(jià)格監(jiān)督檢查以外的其他目的；

(五)在價(jià)格監(jiān)督檢查工作中索取、收受財(cái)物的；

(六)違反監(jiān)督檢查職責(zé)的其他行為。

第二十七條

本辦法自2009年10月1日起施行

第四篇：煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法(試行)

關(guān)于印發(fā)《煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法（試行）》的通知

安監(jiān)總煤礦字[2005]135號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，神華集團(tuán)公司、中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司：

為進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)責(zé)任，建立健全煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)監(jiān)督檢查制度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令446號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局制定了《煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并及時(shí)將執(zhí)行過程遇到的問題反饋國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。

請(qǐng)各?。▍^(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)內(nèi)各產(chǎn)煤市（地）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及煤礦企業(yè)。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局

二○○五年九月二十六日

煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法（試行）

第一條 為了進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)責(zé)任，建立健全煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)監(jiān)督檢查制度，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的責(zé)任主體。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)）對(duì)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作負(fù)主要責(zé)任。

第三條 煤礦企業(yè)必須按規(guī)定組織實(shí)施對(duì)全體從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，及時(shí)選送主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員到具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。

第四條 煤礦礦長(zhǎng)必須參加省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)礦長(zhǎng)資格證頒發(fā)的部門組織的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后取得礦長(zhǎng)資格證。

煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須參加具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn)，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全資格證。

煤礦礦長(zhǎng)依法取得礦長(zhǎng)安全資格證、礦長(zhǎng)資格證后方可任職，未取得上述兩證的不得任職。

第五條 煤礦瓦斯檢查工、井下爆破工、安全檢查工、主提升機(jī)操作工、井下電鉗工、采煤機(jī)司機(jī)等特種作業(yè)人員，必須參加具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全作業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安

全規(guī)程，掌握本崗位的安全操作規(guī)程；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的井下作業(yè)人員不得上崗作業(yè)。

井下作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)使從業(yè)人員掌握下列知識(shí)和技能：

（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)；

（二）礦井概況、工作環(huán)境及井下危險(xiǎn)因素，所從事工種可能造成的職業(yè)健康傷害和傷亡事故，該工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（三）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，緊急情況下停止作業(yè)和撤離現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任、義務(wù)與權(quán)利；

（四）應(yīng)急救援預(yù)案和發(fā)生瓦斯爆炸、水害、火災(zāi)、頂板等災(zāi)害的自救、互救方法與避災(zāi)路線；

（五）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；

（六）自救器等安全逃生裝備和設(shè)施的使用與維護(hù)；

（七）入井需知、通風(fēng)安全系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)和安全指示標(biāo)志；

（八）瓦斯、一氧化碳等有害氣體的性質(zhì)、危害及瓦斯積聚的預(yù)防；

（九）其它相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。

第七條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)一、二級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審批及監(jiān)督管理工作。

第八條 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)全國(guó)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作的監(jiān)督檢查。

負(fù)責(zé)制定煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選、推薦煤礦安全教育和培訓(xùn)教材，制發(fā)相關(guān)證件；負(fù)責(zé)組織實(shí)施中央管理的煤礦企業(yè)的總公司、集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)、考核與發(fā)證工作。

第九條 省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)三、四級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審批及監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)（含轄區(qū)內(nèi)中央管理的煤礦企業(yè)的分公司、子公司及其所屬煤礦）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格和特種作業(yè)人員操作資格的培訓(xùn)、考核與發(fā)證工作。未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。

第十條 省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)煤礦礦長(zhǎng)資格證頒發(fā)的部門負(fù)責(zé)對(duì)煤礦礦長(zhǎng)資格的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十一條 負(fù)責(zé)頒發(fā)煤礦礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證和特種作業(yè)操作資格證的部門，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)和推薦教材、考核具體操作程序或者管理辦法；向社會(huì)公開具備資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承訓(xùn)范圍，制定并至少每半年向社會(huì)公布一次考核計(jì)劃；在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，對(duì)考核合格的人員頒發(fā)相關(guān)的證件，對(duì)考核不合格的人員告知本人或者用人單位。

第十二條 煤礦企業(yè)必須建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，制定并落實(shí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，建立培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。

對(duì)煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)由煤礦企業(yè)自行組織。不具備安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與臨近具備資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者大中型煤礦企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)協(xié)議，組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第十三條 煤礦井下作業(yè)人員上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月后經(jīng)考核合格，方可獨(dú)立工作。每年接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

第十四條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事煤礦安全教育和培訓(xùn)活動(dòng)，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，教師應(yīng)當(dāng)接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗執(zhí)教。煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照統(tǒng)一大綱組織教學(xué)活動(dòng)，并每半年向社會(huì)公布一次培訓(xùn)計(jì)劃。

第十五條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作檢查制度，每半年進(jìn)行一次自查自糾活動(dòng)，研究制定整改措施，責(zé)任落實(shí)到人。年終進(jìn)行總結(jié)，表彰先進(jìn)，改進(jìn)提高。

第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)井下作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容，包括安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定、落實(shí)情況；教育和培訓(xùn)活動(dòng)的記錄、檔案；煤礦職工安全手冊(cè)發(fā)放等。

上述監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)作為對(duì)煤礦安全實(shí)施日常性監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之一?？刹扇〕椴楹投ㄆ跈z查的方式。

第十七條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容，包括證件的合法性（頒證機(jī)關(guān)、印章、項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否過期等）；人員、證件是否相符；在崗人員是否做到持證上崗等。

監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)作為對(duì)煤礦安全實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察的重要內(nèi)容之

一。每年開展一次對(duì)重點(diǎn)地區(qū)煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況的專項(xiàng)監(jiān)察。

第十八條 負(fù)責(zé)頒發(fā)煤礦礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)及安全管理人員安全資格證、特種作業(yè)操作證的部門，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)聘用未取得礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)及安全管理人員安全資格證人員擔(dān)任礦長(zhǎng)從事生產(chǎn)或者安全管理工作、特種作業(yè)人員無證上崗的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第十九條 煤礦企業(yè)未依法組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第二十條 負(fù)責(zé)頒發(fā)煤礦礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)及安全管理人員安全資格證、特種作業(yè)操作資格證的部門的工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，或者在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題未按規(guī)定處理或者實(shí)施處罰的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：XX市保安服務(wù)業(yè)監(jiān)督檢查辦法(試行)

XX市保安服務(wù)業(yè)監(jiān)督檢查辦法（試行）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)XX市保安服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理工作，促進(jìn)保安服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展，督促保安企業(yè)的品牌建設(shè)，全面、準(zhǔn)確、客觀、公正地衡量保安企業(yè)工作效率和管理水平，努力打造一批優(yōu)秀的保安服務(wù)企業(yè)，根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》、《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》和省公安廳《關(guān)于做好保安服務(wù)公司檢查有關(guān)工作的通知》(川公發(fā)?2012?12號(hào))規(guī)定，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全市各保安服務(wù)企業(yè)。

第三條監(jiān)督檢查實(shí)行計(jì)分制，總分為100分，按相應(yīng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加減分，加分以檢查項(xiàng)目確定分值為準(zhǔn)，減分扣完對(duì)應(yīng)項(xiàng)目分值為止，不計(jì)負(fù)分。

第二章 監(jiān)督檢查方法

第四條監(jiān)督檢查由市局治安支隊(duì)組織檢查小組。分值采取以平時(shí)掌握情況匯總、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析、實(shí)地檢查評(píng)分相結(jié)合。

第五條各保安從業(yè)單位要結(jié)合檢查內(nèi)容做好對(duì)本企業(yè)的工作總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容要實(shí)事求是，如實(shí)提供迎檢相關(guān)情況資料、數(shù)據(jù)和證明；發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，視情予以扣分,情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)行一票否決。

監(jiān)督檢查內(nèi)容根據(jù)每年工作重點(diǎn)情況可能作部分調(diào)整。

第六條對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果依法給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

1第三章監(jiān)督檢查內(nèi)容

第七條各種檔案管理（基本分值10分）。建立健全各種內(nèi)部檔案資料，文書檔案、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案、技術(shù)檔案、合同管理檔案，未按規(guī)定建立的缺一種扣1分；檔案材料不全的，每個(gè)扣0.2分。各種檔案資料未按管理規(guī)定存放的，每一種扣0.5分。

第八條制度健全（基本分值10分）。日常經(jīng)營(yíng)和管理嚴(yán)格、規(guī)范，基本臺(tái)帳清楚；公司各項(xiàng)規(guī)章制度（考勤、值班、車輛管理、員工考核、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等內(nèi)務(wù)管理制度），崗位職責(zé)健全落實(shí)。臺(tái)帳不健全，制度不明確，不落實(shí)，按照檢查項(xiàng)目對(duì)應(yīng)扣分。

第九條內(nèi)務(wù)衛(wèi)生管理（基本分值5分）。單位內(nèi)部衛(wèi)生干凈、整潔，辦公環(huán)境打造優(yōu)美，有保潔措施。辦公區(qū)內(nèi)衛(wèi)生“臟、亂、差”的，扣1分；辦公室內(nèi)擺放零亂的，每一間扣0.2分；公共區(qū)域（包括衛(wèi)生間）有明顯污跡的，扣0.5分；辦公區(qū)域墻面不整潔，亂張貼的，扣0.2分。

第十條保安人員的招收錄用（基本分值5分）。保安人員嚴(yán)格按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定條件招錄，嚴(yán)把政審、體檢關(guān)，錄用不符合要求的，發(fā)現(xiàn)一名扣1分；錄用《條例》第十七條情形之一的，發(fā)現(xiàn)一名扣3分。

第十一條隊(duì)伍管理（基本分值10分）。開展日常教育活動(dòng)，員工愛崗敬業(yè)，著裝整齊、規(guī)范；自覺遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)；為客戶服務(wù)文明、熱情，具有良好的職業(yè)道德。公安機(jī)關(guān)每接一

封投訴信，查實(shí)的扣1分。保安隊(duì)員亂穿制服、仿警服及配帶警用標(biāo)志每一起扣1分。行管人員及保安員違法被治安處罰的，每人扣2分；被刑事追究的，每人扣3分。

第十二條保安人員培訓(xùn)（基本分值10分）。保安人員持證上崗，按管理要求對(duì)保安人員進(jìn)行業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)到市局要求90%以上，每下降一個(gè)百分點(diǎn)的，扣0.2分。新招保安員做到先培訓(xùn)后上崗；未按培訓(xùn)要求超過半年的，有一人扣0.1分，第十三條保安隊(duì)伍福利待遇（基本分值5分）。職工權(quán)益保障有力。依法辦理保安員社會(huì)保險(xiǎn)，保安員福利待遇逐年改善，因福利或社保問題致使保安員投訴的，經(jīng)查實(shí)一次扣1分。

第十四條裝備管理（基本分值10分）。嚴(yán)格按照單位裝備、車輛管理規(guī)定使用，押運(yùn)車輛未按規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的，每一輛扣1分；發(fā)生同等責(zé)任以上的重大交通事故的，一次扣2分；裝備管理無臺(tái)帳的，扣0.5分；裝備保管不規(guī)范的，扣0.5分。

第十五條保安信息系統(tǒng)輸入情況（基本分值5分）。保安信息系統(tǒng)維護(hù)較好，能夠正常使用，按省廳及市局要求輸入及時(shí)、有效、準(zhǔn)確、規(guī)范。輸入率、準(zhǔn)確率、及時(shí)率未達(dá)100%的，每降一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分，扣完為止。

第十六條槍支彈藥管理（基本分值10分）。承擔(dān)武裝押運(yùn)的保安公司，未按配槍標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量配備防暴槍的，少一支扣1分；槍支保管領(lǐng)用、槍庫值班不符合省廳、市局有關(guān)規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一

次扣1分；未及時(shí)辦理槍證和持槍證的（因公安機(jī)關(guān)原因除外），有一支或有一人分別各扣1分。

第十七條監(jiān)督落實(shí)情況（基本分值5分）。保安從業(yè)單位經(jīng)常開展監(jiān)督檢查工作，并實(shí)行年終考核與評(píng)選表彰。年終未開展考評(píng)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，各扣1分。未建立日常勤務(wù)監(jiān)督檢查制度的，扣1分；每月未按計(jì)劃組織開展監(jiān)督檢查的，缺一次扣0.2分，扣完為止。

第十八條社會(huì)效益方面（基本分值10分）。守護(hù)目標(biāo)、工作責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生有影響的案件，扣2分；因組織不當(dāng)造成保安人員受傷（輕傷以上）的，扣2分；死亡的，扣3分。受到公安機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)的，一次扣2分；被媒體曝光查實(shí)的，一次扣3分。

第十九條信息報(bào)送工作（基本分值5分）。要求上報(bào)的各種材料、工作情況、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等遲報(bào)的，每次扣0.5分；工作不負(fù)責(zé)出現(xiàn)明顯差錯(cuò)的，每次扣0.5分；未報(bào)（超過24小時(shí)視為未報(bào)）的，一次扣1分。

第二十條有以下情形之一的，按標(biāo)準(zhǔn)加分：

（一）每提供一條有價(jià)值破案線索，按案件分類：一般案件加0.5分，重大案件加1分，特大案件加2分；抓獲一名違法嫌疑人被治安處罰的，加1分；抓獲一名犯罪嫌疑人的，被刑事追究的加2分；見義勇為受到縣（區(qū)）、市、省級(jí)單位表彰的，先后分別加2、3、5分；做好人好事收到感謝信或錦旗的，每一件加0.2分（最高加到3分）。其它成績(jī)突出的視情況予以加0.5-2分。

（二）單位或個(gè)人在完成公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排部署的重大工作任務(wù)時(shí)，工作積極，任務(wù)完成較好，受到縣、市級(jí)公安機(jī)關(guān)或者行業(yè)協(xié)會(huì)表彰的，單位的一次分別加2分、3分，個(gè)人的每一人（次）加1分、1.5分；單位或隊(duì)員代表瀘州參加全省組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽、比武活動(dòng)，并獲得名次受到表彰的，單位的一次加3分個(gè)人的每一人次加1.5分；單位被全國(guó)、省、市、縣政府部門評(píng)為先進(jìn)集體的，一次分別加8分、6分、4分、2分。保安員被全國(guó)、省、市、縣政府部門授予榮譽(yù)稱號(hào)的，一人次分別加分4分、3分、2分、1分。

（三）宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍培訓(xùn)教育工作，挖掘優(yōu)秀保安員潛力，積極參與宣傳保安行業(yè)的投稿工作。報(bào)送材料被省廳或者省保安協(xié)會(huì)采用的，每件加1分；被市局采用的，每件加0.5分；被縣（區(qū)）局采用的，每件加0.2分；被各級(jí)新聞媒體采用的，每件按級(jí)別加0.2-1.5分。同一稿件，被不同部門采用的，以最高分計(jì)分。

（四）品牌創(chuàng)建。樹立品牌創(chuàng)建意識(shí)，積極開展創(chuàng)建“文明單位”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”等活動(dòng)，以此提升保安服務(wù)行業(yè)形象，單位被省、市、縣級(jí)授予的，分別加5分、3分、2分；個(gè)人加3分、2分、1分。

第四章附則

第二十一條本辦法由市局治安支隊(duì)（保監(jiān)辦）解釋。第二十二條本辦法自二O一二年元月一日起施行。