第一篇：市110社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作要點(diǎn)

2009年，全市110社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，服從、服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持把解決涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題放在突出位置，堅(jiān)持快速反應(yīng)、服務(wù)群眾，以社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為工作重點(diǎn)，按照《XX市110社會(huì)聯(lián)動(dòng)規(guī)范化建設(shè)工作細(xì)則》和《XX市110社會(huì)聯(lián)動(dòng)

工作考評(píng)辦法》的要求，扎實(shí)工作，進(jìn)一步提高社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作規(guī)范化建設(shè)水平和服務(wù)質(zhì)量，立足以人為本，推動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作向更深層次發(fā)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)抓好社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作的責(zé)任感和使命感。各級(jí)聯(lián)動(dòng)部門(mén)要積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視與支持，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作的重要性和必要性，切實(shí)把這項(xiàng)利國(guó)利民的德政工程、民心工程抓緊、抓實(shí)、抓好。一要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為推進(jìn)聯(lián)動(dòng)工作開(kāi)展的重要工作來(lái)抓。各地聯(lián)動(dòng)辦在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，要進(jìn)一步完善各單位社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的建設(shè)，加強(qiáng)單位的組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作隊(duì)伍的力量，規(guī)范辦事機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)聯(lián)動(dòng)工作人員，做到社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管，責(zé)任到人、服務(wù)到位，保證社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作持續(xù)開(kāi)展。二要堅(jiān)持黨委、政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，對(duì)社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作中遇到的困難應(yīng)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，組織相關(guān)職能部門(mén)協(xié)商解決。各地聯(lián)動(dòng)辦要繼續(xù)加強(qiáng)與綜治委、效能辦、文明辦等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系，把社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作納入精神文明、效能建設(shè)、綜合治理等各項(xiàng)考評(píng)中去，為社會(huì)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。三要保證社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作的資金投入，改善聯(lián)動(dòng)工作條件，努力開(kāi)辟聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)投入的新渠道。各聯(lián)動(dòng)單位要積極籌集資金，增加必要的通訊、交通、急救等搶險(xiǎn)救助設(shè)施，著力提高本系統(tǒng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)救助服務(wù)水平，保證社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作順利開(kāi)展。

二、努力探索，創(chuàng)新機(jī)制，深化拓展社會(huì)聯(lián)動(dòng)。各地要按照市委《XX市城市社區(qū)建設(shè)綱要》和《XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要》的要求，努力探索社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作與社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合的新途徑。一是要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，各聯(lián)動(dòng)單位積極參與，多種形式發(fā)展社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作服務(wù)體系，明確和完善社區(qū)聯(lián)動(dòng)服務(wù)的性質(zhì)和功能，為群眾提供安全、有效、便捷的服務(wù)，并逐步形成社區(qū)聯(lián)動(dòng)服務(wù)的規(guī)模效應(yīng)。二是進(jìn)一步深入拓展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作覆蓋面，著力把為“三農(nóng)”提供服務(wù)擺到重要位置，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平較高、人口流動(dòng)量較大、社會(huì)救助需求量較大的農(nóng)村地區(qū)，可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或委托單位和部門(mén)為主組建社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，也可以在中心村建立相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)村社會(huì)聯(lián)動(dòng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際需要和現(xiàn)實(shí)可能確定參與聯(lián)動(dòng)的部門(mén)和服務(wù)范圍，使之成為社會(huì)大聯(lián)動(dòng)框架下的有益補(bǔ)充，最大限度地方便農(nóng)民報(bào)警求助。三要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，積極推進(jìn)，量力而行，進(jìn)一步提高社會(huì)聯(lián)動(dòng)的科技含量。各地應(yīng)在公安機(jī)關(guān)“三臺(tái)合一”的基礎(chǔ)上，提高聯(lián)動(dòng)報(bào)警服務(wù)臺(tái)裝備的技術(shù)水平。有條件的沿海城市要有效整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，積極探索“多臺(tái)合一”的模式，逐步向城市應(yīng)急救援中心的方向推進(jìn)。

三、強(qiáng)化措施，規(guī)范服務(wù)，進(jìn)一步提高社會(huì)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)水平與質(zhì)量。各級(jí)聯(lián)動(dòng)辦和聯(lián)動(dòng)成員單位要加強(qiáng)和完善110社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作規(guī)范化建設(shè)，加大力度，強(qiáng)化措施，提高聯(lián)動(dòng)工作質(zhì)效。一是要繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)。要按照《XX市110社會(huì)聯(lián)動(dòng)規(guī)范化建設(shè)工作細(xì)則》的要求，進(jìn)一步對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)體系、職責(zé)范圍、服務(wù)質(zhì)效、工作保障、監(jiān)督機(jī)制等方面進(jìn)行規(guī)范，使聯(lián)動(dòng)工作有章可循、有序運(yùn)作，并逐步走上規(guī)范化、法制化的發(fā)展軌道。二是要切實(shí)加強(qiáng)檢查督促指導(dǎo)。市聯(lián)動(dòng)辦年內(nèi)將對(duì)各地開(kāi)展社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作進(jìn)行一至兩次聯(lián)合檢查考評(píng)，并視情會(huì)同市直有關(guān)部門(mén)對(duì)全市社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行視察、檢查、指導(dǎo)和督促。各地聯(lián)動(dòng)辦及聯(lián)動(dòng)成員單位也要加大對(duì)本地本部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作的督查指導(dǎo)力度，并要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)制定整改措施，推動(dòng)聯(lián)動(dòng)工作的開(kāi)展。與此同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)交流推廣開(kāi)展社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作指導(dǎo)水平。三是要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高文明服務(wù)、依法行政水平。各地聯(lián)動(dòng)辦及聯(lián)動(dòng)單位要以提高服務(wù)工作效率和質(zhì)量為切入點(diǎn)，采取在崗自訓(xùn)和脫崗培訓(xùn)相結(jié)合的方式，積極開(kāi)展依法行政、業(yè)務(wù)知識(shí)、實(shí)戰(zhàn)技能、文明用語(yǔ)、儀表形象等方面的教育培訓(xùn)，努力造就一支反應(yīng)快速、業(yè)務(wù)精通、處置有方、形象良好、服務(wù)熱情的110聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍。四是要從本地、本部門(mén)實(shí)際情況出發(fā)，依靠黨委、政府，協(xié)調(diào)各聯(lián)動(dòng)成員單位，開(kāi)拓進(jìn)取、多方施策，妥善解決聯(lián)動(dòng)工作遇到的突出問(wèn)題。要積極解決聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)不健全、人員缺乏、經(jīng)費(fèi)困難、騷擾電話多以及棄嬰、精神病人、流浪乞討、“三無(wú)”人員等困擾社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作發(fā)展的突出問(wèn)題。年內(nèi)，市聯(lián)動(dòng)辦擬召開(kāi)全市社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作暨先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰會(huì)議。

四、加強(qiáng)宣傳調(diào)研力度，營(yíng)造聯(lián)動(dòng)工作的良好氛圍。各地聯(lián)動(dòng)辦及聯(lián)動(dòng)單位要進(jìn)

第二篇：市人力資源社會(huì)保障局2022年工作要點(diǎn)

市人力資源社會(huì)保障局2022年工作要點(diǎn)

一、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，積極構(gòu)建大就業(yè)格局。

實(shí)施新一輪就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬(wàn)人以上。完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。探索建立“行業(yè)聚力”工作模式，探索實(shí)施“品牌引領(lǐng)”行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施“高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)擴(kuò)圍計(jì)劃”“大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升計(jì)劃”“青雁歸巢計(jì)劃”，組織見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)2萬(wàn)人以上。實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，創(chuàng)設(shè)3.7萬(wàn)個(gè)以上崗位。穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)吸納困難群體就業(yè)，實(shí)施家庭服務(wù)業(yè)“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，推進(jìn)東西部勞務(wù)協(xié)作。實(shí)施公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程，鼓勵(lì)支持社會(huì)機(jī)構(gòu)依法有序開(kāi)展市場(chǎng)化就業(yè)服務(wù)。健全失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，建立區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)用工余缺調(diào)劑機(jī)制。實(shí)施城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率制度，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5％以內(nèi)。

二、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)，放大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。

發(fā)揮創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制和創(chuàng)業(yè)城市“4＋1”工作運(yùn)行機(jī)制作用。線下打造一站式服務(wù)平臺(tái)，線上開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)城市云平臺(tái)、小程序。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)創(chuàng)業(yè)型示范城市。優(yōu)化調(diào)整一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，實(shí)施新一輪創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策，全年政策性扶持創(chuàng)業(yè)3萬(wàn)人。深入開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，扶持3000名以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。舉辦“贏在中國(guó)·創(chuàng)在青島”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、中日韓青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動(dòng)。聯(lián)合部門(mén)打造線上“了不起的創(chuàng)業(yè)者”和線下“創(chuàng)業(yè)第一課”等品牌。建設(shè)一批高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。

三、推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，織密兜牢民生底線。

深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，以農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、個(gè)體及靈活就業(yè)人員等群體為重點(diǎn)，開(kāi)展精準(zhǔn)參保擴(kuò)面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)凈增8萬(wàn)人以上。推進(jìn)工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)擴(kuò)面，深化完善工程建設(shè)領(lǐng)域按項(xiàng)目參保機(jī)制。健全多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全國(guó)統(tǒng)籌、省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支制度。支持企業(yè)年金發(fā)展聯(lián)盟開(kāi)展工作，探索養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱。實(shí)施工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃。探索工傷保險(xiǎn)商業(yè)保障模式，建立補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)制度，開(kāi)展工傷1至4級(jí)職工傷養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。做好工傷、失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作。穩(wěn)步做好第三代社?？òl(fā)行服務(wù)，探索推進(jìn)社?？ň用穹?wù)“一卡通”建設(shè)。

四、優(yōu)化人才體制機(jī)制，建設(shè)高水平人才高地。

舉辦“招才引智名校行”“百所高校千名博士青島行”等引才活動(dòng)，引進(jìn)集聚人才25萬(wàn)人以上。建立與重點(diǎn)高校常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，招才引智工作站總量達(dá)到20家以上。深入實(shí)施千名專(zhuān)家“進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、進(jìn)見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)基地”行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)促進(jìn)行動(dòng)，研究制定人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興激勵(lì)辦法。加快人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)上市培育、領(lǐng)軍扶持、重點(diǎn)引進(jìn)，實(shí)施市級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)計(jì)劃，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)出口基地，出臺(tái)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法。實(shí)施青島市留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，打造自貿(mào)區(qū)留學(xué)人員科創(chuàng)島、高新區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)谷等高端留學(xué)人員平臺(tái)。舉辦第二屆“一帶一路”國(guó)家在華留學(xué)生走近青島活動(dòng)，實(shí)施“萬(wàn)名海歸精英聚青行動(dòng)”。制定加強(qiáng)人才服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，優(yōu)化人才服務(wù)“一件事”聯(lián)辦平臺(tái)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目人才服務(wù)專(zhuān)員定期駐點(diǎn)服務(wù)機(jī)制，提升高層次人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，全年開(kāi)展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)10萬(wàn)人次，新增技能人才5萬(wàn)人。推進(jìn)企業(yè)職工培訓(xùn)與自主評(píng)價(jià)銜接，探索建立技能人才評(píng)價(jià)聯(lián)盟。推動(dòng)建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地和高水平、專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。做好第46屆世界技能大賽集訓(xùn)備戰(zhàn)及參賽工作，配合省廳舉辦“山東省第一屆職業(yè)技能大賽”。完善博士后聚青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策，建設(shè)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，舉辦中國(guó)·山東博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果大賽，升級(jí)青島國(guó)際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)建品牌專(zhuān)家服務(wù)基地和特色專(zhuān)家服務(wù)平臺(tái)。拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新職業(yè)群體職稱評(píng)審工作。加快教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域職稱改革。進(jìn)一步推動(dòng)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。

五、深化人事管理改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

樹(shù)立破“四唯”重“實(shí)績(jī)”選才用才導(dǎo)向，規(guī)范事業(yè)單位人員崗位聘用機(jī)制。完善事業(yè)單位多元化多層次招聘體系，實(shí)施面向基層事業(yè)單位人員公開(kāi)遴選。穩(wěn)慎實(shí)施縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度。創(chuàng)新事業(yè)單位聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法推廣。落實(shí)事業(yè)單位人事管理事中事后監(jiān)管制度。加強(qiáng)事業(yè)單位人員管理。深化公立醫(yī)院薪酬制度改革。全面落實(shí)保障義務(wù)教育教師工資待遇政策。做好評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施等工作。加強(qiáng)考試安全保障，實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試報(bào)名證明事項(xiàng)告知承諾制。

六、提升勞動(dòng)關(guān)系治理能力，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

深入推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)。規(guī)范和引導(dǎo)電子勞動(dòng)合同發(fā)展。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)防范。落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線規(guī)定和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。完善“市—區(qū)（市）—街道（鎮(zhèn)）—社區(qū)（村）”四級(jí)聯(lián)動(dòng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防調(diào)解組織，拓展組建企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解聯(lián)盟，探索建立企業(yè)內(nèi)部職工申訴和協(xié)商回應(yīng)制度，深化“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧仲裁平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件處理質(zhì)效提升行動(dòng)。開(kāi)展“根治欠薪攻堅(jiān)年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重拳打擊欠薪行為。健全勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，按期結(jié)案率達(dá)到98％以上。

七、為市場(chǎng)主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力改善營(yíng)商環(huán)境。

編制實(shí)施人社事業(yè)發(fā)展計(jì)劃。推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。建立健全市場(chǎng)主體參與規(guī)范性文件制定執(zhí)行機(jī)制。打造人社政策法規(guī)“云課堂”在線宣講品牌。扎實(shí)抓好安全穩(wěn)定和信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)12333熱線建設(shè)。促進(jìn)人社要素市場(chǎng)化配置，實(shí)施市場(chǎng)配置分類(lèi)改革行動(dòng)。制定人社數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)方案，持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)信息化。升級(jí)改造市公共服務(wù)平臺(tái)，健全智慧社保應(yīng)用平臺(tái)。完善工傷保險(xiǎn)智能一體化服務(wù)平臺(tái)，繼續(xù)做好大數(shù)據(jù)輔助工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定試點(diǎn)工作。持續(xù)優(yōu)化“無(wú)感知免打擾”大數(shù)據(jù)認(rèn)證體系，大數(shù)據(jù)認(rèn)證通過(guò)率達(dá)到94.8％以上。持續(xù)深化構(gòu)建人社“一件事”服務(wù)模式。開(kāi)展社?；鸷蛯?zhuān)項(xiàng)資金管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，深化人社基金資金大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)基金資金管理使用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，健全市、區(qū)（市）兩級(jí)社?；槁?lián)動(dòng)機(jī)制。完善改革創(chuàng)新和調(diào)查研究考核推進(jìn)機(jī)制，建立人社新聞發(fā)布制度，集中資源做大做強(qiáng)人社系統(tǒng)政務(wù)新媒體，加強(qiáng)人力資源發(fā)展智庫(kù)平臺(tái)建設(shè)。加快膠東經(jīng)濟(jì)圈人社一體化發(fā)展。

八、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，保障人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。實(shí)施干部專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)工程，探索構(gòu)建干部綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，完善機(jī)構(gòu)編制管理。深入開(kāi)展“人人都是發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”活動(dòng)，加強(qiáng)人社系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，貫徹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作要求。常態(tài)化組織“人社干部走流程”，開(kāi)展窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武，創(chuàng)新幫辦代辦服務(wù)機(jī)制。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，健全“我為群眾辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制。

第三篇：市人力資源和社會(huì)保障局2022年工作要點(diǎn)

市人力資源和社會(huì)保障局2022年工作要點(diǎn)

2022年，人力資源和社會(huì)保障工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路，牢牢把握“擔(dān)當(dāng)作為，主動(dòng)服務(wù)“工作理念，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，在全市高質(zhì)量發(fā)展大局中貢獻(xiàn)人社力量、彰顯人社作為。

一、堅(jiān)持高質(zhì)量就業(yè)和更充分就業(yè)并重

推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)X萬(wàn)人以上。實(shí)施用工保障攻堅(jiān)行動(dòng)，聚焦“倍增計(jì)劃“企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)需求，組織服務(wù)專(zhuān)員“一對(duì)一“跟進(jìn)服務(wù)、保障用工。

發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。穩(wěn)步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模，降低創(chuàng)業(yè)者融資成本，全年扶持創(chuàng)業(yè)X人以上。

三是提升勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)。

二、堅(jiān)持提高社保水平和提升經(jīng)辦能力并重

進(jìn)一步擴(kuò)大社保覆蓋范圍。拓展大數(shù)據(jù)應(yīng)用，以農(nóng)民工、個(gè)體靈活就業(yè)和未參保居民為重點(diǎn)，開(kāi)展部門(mén)聯(lián)動(dòng)擴(kuò)面；推進(jìn)快遞等新業(yè)態(tài)人員參加工傷保險(xiǎn)。

優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)。在X市率先試點(diǎn)，開(kāi)展退休“一件事“全辦、失業(yè)人員通過(guò)手機(jī)APP辦理退休業(yè)務(wù)，讓群眾辦事少跑腿。

確保社?；鸢踩\(yùn)行。注重大數(shù)據(jù)分析，成立社保數(shù)據(jù)分析專(zhuān)班，每月分析異常數(shù)據(jù)，預(yù)警預(yù)判，將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。

三、堅(jiān)持人才引進(jìn)和人才服務(wù)并重

發(fā)揮半島國(guó)際人才基地作用。研究出臺(tái)中國(guó)（上合）國(guó)際人力資源產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持辦法，提前對(duì)接一批高端人力資源企業(yè)，發(fā)揮引才育才作用，全年引進(jìn)各類(lèi)人才X人以上。

開(kāi)創(chuàng)“百所高校進(jìn)上合“行動(dòng)。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，由“走出去“為“請(qǐng)進(jìn)來(lái)“，舉辦“百所高校進(jìn)上合“暨校企合作洽談會(huì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供才智支撐。

創(chuàng)新補(bǔ)貼資金“預(yù)撥付“機(jī)制。率先試點(diǎn)人才類(lèi)補(bǔ)貼實(shí)行“預(yù)撥付“，支付周期由3－4周壓縮為3－4個(gè)工作日，當(dāng)好“店小二“。四是創(chuàng)新人才“無(wú)感“服務(wù)體系。實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生信息自動(dòng)調(diào)取“零填報(bào)“、自動(dòng)“畫(huà)像“匹配，優(yōu)化補(bǔ)貼審核流程。

四、堅(jiān)持人事管理和干部培育并重

加大事業(yè)單位優(yōu)秀緊缺人才引進(jìn)力度。圍繞服務(wù)發(fā)展，在全國(guó)重點(diǎn)高校聚集城市開(kāi)展招聘推介，精準(zhǔn)引進(jìn)人才。

建立優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔體系。實(shí)施新入職人員“導(dǎo)師制“培養(yǎng)制度，探索優(yōu)秀年輕干部掛職交流、“常態(tài)化考察＋不定期隨訪“等方式，讓年輕干部經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、快成長(zhǎng)。

五、堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和糾紛調(diào)解并重

構(gòu)建多元調(diào)解聯(lián)盟。在上合示范區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、大沽河旅游度假區(qū)建設(shè)區(qū)域性預(yù)防調(diào)解聯(lián)盟，在新業(yè)態(tài)、商協(xié)會(huì)、交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)建立行業(yè)性預(yù)防調(diào)解聯(lián)盟，打造村居三級(jí)聯(lián)動(dòng)金牌調(diào)解室，形成聯(lián)防聯(lián)控新格局。

健全“企業(yè)吹哨、鎮(zhèn)街響應(yīng)、部門(mén)報(bào)到“應(yīng)急平臺(tái)。整合市、鎮(zhèn)（街道、功能區(qū)）兩級(jí)執(zhí)法資源劃分監(jiān)管網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)快速收集、快速響應(yīng)、快速處置的農(nóng)民工欠薪預(yù)警治理模式。

六、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，打造“智慧人社監(jiān)管平臺(tái)“

深化“清廉人社“機(jī)關(guān)建設(shè)，創(chuàng)建“黨建＋智慧監(jiān)管“新模式，2022年將重點(diǎn)建設(shè)“膠州智慧人社服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)“，設(shè)置內(nèi)部管理、外部服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)決策、風(fēng)險(xiǎn)防控等五大模塊。一期將線下業(yè)務(wù)和自建系統(tǒng)納入信息監(jiān)管；二期探索將專(zhuān)有平臺(tái)接入端口，實(shí)時(shí)預(yù)警，實(shí)時(shí)整改；三期擬接入膠州大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)信息聯(lián)通共享。通過(guò)人防、技防，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，為人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

第四篇：市人力資源和社會(huì)保障局2010年工作要點(diǎn)

為全面做好2010年全市人力資源和社會(huì)保障工作，根據(jù)市委、市政府的部署，結(jié)合工作實(shí)際，特提出如下要點(diǎn)。

一、圍繞有效落實(shí)上級(jí)決策部署，立足實(shí)際，著眼發(fā)展，科學(xué)確立人力資源和社會(huì)保障工作思路和目標(biāo)1、2010年全市人力資源和社會(huì)保障工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，全面深入

貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)、市委十屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞更好實(shí)施“人才強(qiáng)市”、“旅游立市”戰(zhàn)略，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以優(yōu)化整合人事人才和社會(huì)保障公共服務(wù)職能為契機(jī)，大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，全面提升人力資源和社會(huì)保障服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧”××*目標(biāo)提供可靠有力的人力資源和社會(huì)保障支持。

2、全市人力資源和社會(huì)保障工作的總體思路是：緊扣一個(gè)中心（服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局），把握兩條主線（民生為本、人才優(yōu)先），突出三個(gè)重點(diǎn)（就業(yè)、社會(huì)保障、人才隊(duì)伍建設(shè)），實(shí)現(xiàn)四大突破（信息化建設(shè)、大學(xué)生參保、社會(huì)化管理服務(wù)、事業(yè)單位改革），打造五個(gè)亮點(diǎn)（做大做強(qiáng)商貿(mào)創(chuàng)業(yè)基地、積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌、著力打造家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)品牌、創(chuàng)新開(kāi)展人才智力引進(jìn)、穩(wěn)妥實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)），貫穿“六個(gè)理念”（人才資本理念、廣惠民生理念、依法行政理念、團(tuán)結(jié)協(xié)作理念、公平正義理念、廉潔高效理念），不斷推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作又好又快發(fā)展，使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)、科技創(chuàng)新的促進(jìn)點(diǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的保障點(diǎn)。

3、全市人力資源和社會(huì)保障工作的主要目標(biāo)是：通過(guò)扎實(shí)的工作，在就業(yè)方面，努力創(chuàng)造城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)機(jī)會(huì)均等、就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、就業(yè)環(huán)境更加寬松、就業(yè)保障更加健全、就業(yè)崗位更加穩(wěn)定的良好局面；在社會(huì)保障方面，基本形成覆蓋范圍廣泛、手續(xù)銜接順暢、制度配套完備、資金運(yùn)行安全的社會(huì)保障體系；在人事制度改革方面，逐步建立權(quán)責(zé)清晰、分類(lèi)科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的干部人事管理制度；在人才開(kāi)發(fā)方面，努力形成機(jī)制領(lǐng)先、環(huán)境優(yōu)化、功能完備、協(xié)調(diào)發(fā)展和富有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域化人才開(kāi)發(fā)格局；在勞動(dòng)關(guān)系方面，逐步建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系；在自身建設(shè)方面，全面打造一支素質(zhì)一流、工作一流、作風(fēng)一流、形象一流的人力資源和社會(huì)保障干部隊(duì)伍。

二、圍繞穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，完善政策，提升效能，全面做好就業(yè)再就業(yè)工作

4、有效落實(shí)就業(yè)政策。緊緊圍繞旅游立市戰(zhàn)略和創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，全面推進(jìn)現(xiàn)行就業(yè)政策落實(shí)，充實(shí)和細(xì)化政策項(xiàng)目，完善操作方法，重點(diǎn)在各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策、小額擔(dān)保貸款政策、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)政策上下功夫，實(shí)現(xiàn)量與質(zhì)的提升。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)困難企業(yè)的政策援助，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定崗位向增加崗位的轉(zhuǎn)變。加大就業(yè)資金投入，完善就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)估制度，提高資金使用管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。

5、積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。積極探索有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，挖掘新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)就業(yè)總量不斷增加，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改善，全年新增就業(yè)4.5萬(wàn)人。繼續(xù)強(qiáng)化政府投資、重大建設(shè)項(xiàng)目與增加就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，把增加就業(yè)崗位作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)，調(diào)整存量、擴(kuò)大增量。不斷加強(qiáng)與就業(yè)聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的溝通聯(lián)系，形成工作合力，推動(dòng)工作落實(shí)。積極培育農(nóng)村勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人、帶頭人，鼓勵(lì)發(fā)展勞務(wù)中介組織，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，搞好跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)4.5萬(wàn)人次，其中勞務(wù)輸出2.6萬(wàn)人。

6、大力開(kāi)展特別職業(yè)培訓(xùn)。推進(jìn) “特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃” 的組織實(shí)施，統(tǒng)籌做好困難企業(yè)職工在崗培訓(xùn)、返鄉(xiāng)農(nóng)民技能提升培訓(xùn)、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員技能培訓(xùn)。圍繞“旅游立市”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和鏈條，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)，重點(diǎn)在“月嫂”、“家庭護(hù)理”、“保潔”等崗位上下功夫，努力扶持一批上規(guī)模、上檔次的家庭服務(wù)企業(yè)。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“旅游就業(yè)”新增10000人、樹(shù)立家庭服務(wù)業(yè)典型100名。

7、統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)。把高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)民工等三類(lèi)就業(yè)困難群體就業(yè)放在突出位置，抓好高校畢業(yè)生離校前后的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，加快高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)建設(shè)，對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)行實(shí)名管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。繼續(xù)組織實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，完善高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)制度。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員管理服務(wù)工作，做好失業(yè)登記、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)等，努力實(shí)現(xiàn)多渠道、多形式就業(yè)再就業(yè)，年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)19800人，就業(yè)困難人員再就業(yè)6400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，全面動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。繼續(xù)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)困難援助月”、“民營(yíng)企業(yè)招聘月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，為就業(yè)困難人員搭建平臺(tái)。

8、全力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，積極實(shí)施創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工程，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)大幅增加。全面開(kāi)展小額擔(dān)保貸款、項(xiàng)目推介、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)以及后續(xù)服務(wù)的扶持力度，年內(nèi)新增小額貸款5000萬(wàn)元。加快推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，年內(nèi)安排不少于2300人在基地創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。積極扶持高校畢業(yè)

生從事網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，年內(nèi)力爭(zhēng)扶持100名網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)員。鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件、有能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)200人以上。

9、不斷加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的《人力資源市場(chǎng)條例》，謀劃起草我市《人力資源市場(chǎng)管理辦法》，按照統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的原則，整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，完善人力資源市場(chǎng)監(jiān)管體系，強(qiáng)化市場(chǎng)服務(wù)功能，拓展市場(chǎng)服務(wù)領(lǐng)域。在做好多形式專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面開(kāi)展網(wǎng)上求職登記、招聘、信息發(fā)布、查詢業(yè)務(wù)。加強(qiáng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，制定人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

三、圍繞落實(shí)社會(huì)保障政策，廣惠民生，服務(wù)群眾，有序推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)

10、繼續(xù)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。進(jìn)一步擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，截至2010年底，全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)力爭(zhēng)分別達(dá)到39.97萬(wàn)人、10.835萬(wàn)人、51.5萬(wàn)人、30.1萬(wàn)人、30萬(wàn)人和29萬(wàn)人。認(rèn)真做好五七工、家屬工和“城中村”居民參保及保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)政策。搞好調(diào)研，為上級(jí)解決城鎮(zhèn)居民參保、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、臨時(shí)工補(bǔ)繳等問(wèn)題提供依據(jù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)制度內(nèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋。

11、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。積極做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，搞好測(cè)算，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成調(diào)整并足額發(fā)放到退休人員手中。認(rèn)真做好符合條件失業(yè)人員接收登記、待遇審核工作，按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和其他補(bǔ)助金。保證醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)待遇按規(guī)定支付與結(jié)算。

12、全力推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保人員、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)配備到位。不斷加大企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)費(fèi)的征收力度，盡快將退休人員移交社區(qū)管理。繼續(xù)做好企業(yè)離退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作，防范冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為發(fā)生。

13、進(jìn)一步完善醫(yī)療和生育保險(xiǎn)制度。遵循“五統(tǒng)一”原則，研究制定和扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。認(rèn)真實(shí)施城鎮(zhèn)職工門(mén)診統(tǒng)籌，提高醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次和待遇水平。在解決城鎮(zhèn)居民四種門(mén)診大病的基礎(chǔ)上，探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌制度，進(jìn)一步降低參保居民個(gè)人負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)在校大學(xué)生參加醫(yī)療保險(xiǎn)。啟動(dòng)與北京、天津定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上結(jié)算，方便異地就醫(yī)。進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋面，加大基金征繳力度，強(qiáng)化“兩定”機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)，確?；鸢踩\(yùn)行。繼續(xù)做好生育保險(xiǎn)及離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌工作，為生育女工和離休干部提供更快捷方便的醫(yī)保服務(wù)。

14、積極做好工傷保險(xiǎn)及勞動(dòng)能力鑒定工作。以落實(shí)“平安計(jì)劃”二期為抓手，不斷推進(jìn)企業(yè)參保擴(kuò)面，盡可能地將符合參保條件的農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍。加快解決各縣“老工傷”問(wèn)題，努力將其納入統(tǒng)籌，落實(shí)相關(guān)待遇。積極做好工傷預(yù)防省級(jí)試點(diǎn)和工傷康復(fù)工作，科學(xué)測(cè)算工傷預(yù)防費(fèi)提取比例，積極探索職業(yè)康復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。做好機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位人員參保試點(diǎn)和“小工傷”試點(diǎn)工作，提出開(kāi)展試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)。研究謀劃工傷補(bǔ)充保險(xiǎn)辦法，加大企業(yè)工傷事故預(yù)防和督導(dǎo)。認(rèn)真做好職工因病提前退休鑒定工作，不斷完善職工病退鑒定制度。健全勞動(dòng)能力鑒定監(jiān)督管理，大力推行專(zhuān)家組鑒定、工作人員審查、負(fù)責(zé)人審定的“三層制衡、相互監(jiān)督”管理模式。

15、繼續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)工作。進(jìn)一步加大援企穩(wěn)崗工作力度，按照政策規(guī)定，做好困難企業(yè)的幫扶工作。充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，開(kāi)展失業(yè)人員再就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，用足用好“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。積極推進(jìn)失業(yè)人員管理服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)延伸，在全省率先實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)網(wǎng)上申報(bào)制度。

16、認(rèn)真搞好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。以青龍、撫寧兩個(gè)試點(diǎn)縣為基礎(chǔ)，認(rèn)真做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)試點(diǎn)工作組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，探索城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體制。按照上級(jí)部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，完善相關(guān)政策，提高服務(wù)水平。

17、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查。完善基金管理流程和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度，建立內(nèi)控運(yùn)行情況評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。定期開(kāi)展社保基金監(jiān)督檢查，堵塞漏洞，規(guī)范管理，確保資金安全平穩(wěn)運(yùn)行。

四、圍繞建立合理的選人用人機(jī)制，優(yōu)化管理，銳意創(chuàng)新，不斷深化人事制度改革

18、不斷加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。以市公務(wù)員局組建為契機(jī)，健全完善公務(wù)員管理制度，優(yōu)化公務(wù)員職務(wù)任用、平時(shí)考核、選拔錄用、激勵(lì)約束機(jī)制。下大力加強(qiáng)全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍的管理，不斷提高公務(wù)員管理科學(xué)化、民主化和制度化水平。在抓好公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的同時(shí)，開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、公共管理核心課程等專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深入開(kāi)展做“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”活動(dòng)，全面提升全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。創(chuàng)新全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考核辦法，積極社會(huì)評(píng)價(jià)和網(wǎng)上考核，強(qiáng)化考核結(jié)果使用。以機(jī)構(gòu)改革人員定編定崗為契機(jī)，對(duì)公務(wù)員信息管理系統(tǒng)進(jìn)行全面更新維護(hù)。籌備召開(kāi)全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

19、不斷深化事業(yè)單位人事制度改革。按照省廳要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真指導(dǎo)事業(yè)單位設(shè)置管理人員崗位。結(jié)合崗位設(shè)置情況，大力推行事業(yè)單位全員聘用制，切實(shí)抓好聘用合同簽訂和聘后管理，隨時(shí)解決聘用過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題。堅(jiān)持事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度，把好事業(yè)單位工作人員“進(jìn)口關(guān)”。扎實(shí)做好事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育及證書(shū)審驗(yàn)工作，組織開(kāi)展事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》培訓(xùn)。

20、不斷深化職稱制度改革。認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作，大力抓好評(píng)委會(huì)建設(shè)，嚴(yán)格評(píng)審資料審查，以“規(guī)范全市中小學(xué)教師申報(bào)職稱所需獎(jiǎng)勵(lì)”和“修改完善中小學(xué)教師綜合測(cè)評(píng)辦法”為突破口，制發(fā)中小學(xué)教師獎(jiǎng)勵(lì)目錄，進(jìn)一步量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)審行為，確保評(píng)審公平合理。積極穩(wěn)妥推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置聘用工作，合理調(diào)整專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施聘用。扎實(shí)做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試工作，進(jìn)一步完善考試預(yù)案，強(qiáng)化人力資源、公安、無(wú)線電協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)考試安全責(zé)任制，組織好2010年各項(xiàng)職稱考試。認(rèn)真做好職稱證書(shū)普查登記和信息發(fā)布，建立證書(shū)信息庫(kù)。

21、不斷深化軍轉(zhuǎn)安置制度改革。進(jìn)一步修訂完善《××*市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置暫行辦法》，拓寬安置渠道，改進(jìn)安置方式，規(guī)范安置程序。創(chuàng)新和改進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)方式，扎實(shí)開(kāi)展軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)工作。認(rèn)真做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)，在做好退役金發(fā)放、醫(yī)療保險(xiǎn)等日常管理工作的基礎(chǔ)上，積極探索自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部社區(qū)化管理服務(wù)的新路子。積極探討自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部適應(yīng)性、個(gè)性化培訓(xùn)方式方法，提高自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)能力。耐心接待企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部來(lái)信來(lái)訪，搞好政策解釋和思想疏導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。不斷加大軍轉(zhuǎn)工作宣傳力度，營(yíng)造軍轉(zhuǎn)工作良好環(huán)境。

22、不斷深化工資制度改革。穩(wěn)妥開(kāi)展事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資改革。不斷推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商，繼續(xù)發(fā)布工資指導(dǎo)線、工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息，加快建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，促進(jìn)普通職工工資收入合理增長(zhǎng)。按時(shí)完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)、提職、聘任、調(diào)動(dòng)、退休、遺屬生活困難補(bǔ)助等工資調(diào)整事項(xiàng)審批。

五、圍繞有序?qū)嵤叭瞬艔?qiáng)市”戰(zhàn)略，凝聚力量，發(fā)揮作用，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

23、進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。編制發(fā)布我市2010年緊缺急需人才目錄，尤其針對(duì)“旅游立市”所需人才，搞好規(guī)劃、摸底，年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)各類(lèi)人才200名。繼續(xù)做好專(zhuān)家選拔、管理和服務(wù)工作，擇優(yōu)向省推薦特殊津貼專(zhuān)家、突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家、“燕趙友誼獎(jiǎng)”人選5名。謀劃制訂《××*市創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)資助實(shí)施辦法》，依托人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金，資助專(zhuān)家人才培訓(xùn)進(jìn)修，提高專(zhuān)家隊(duì)伍素質(zhì)。積極搭建人才工作平臺(tái)，充分發(fā)揮現(xiàn)有留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、企業(yè)博士后科研工作站作用，創(chuàng)新人才工作載體。組織開(kāi)展××*第三屆優(yōu)秀人才評(píng)選表彰活動(dòng)。

24、進(jìn)一步加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施河北省新技師培養(yǎng)帶動(dòng)計(jì)劃，加快造就一批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才隊(duì)伍。完善技能人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)技工學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，努力構(gòu)建企業(yè)發(fā)揮主體作用、職業(yè)院校發(fā)揮陣地作用，學(xué)校和企業(yè)緊密合作的工作格局，擴(kuò)大“訂單式”、“定向式”培訓(xùn)規(guī)模，推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)新突破。全面推進(jìn)就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證制度，擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定規(guī)模，提高鑒定質(zhì)量。組織開(kāi)展多種形式的職業(yè)技能競(jìng)賽、比武練兵及技術(shù)交流活動(dòng)。有序?qū)嵤敖鹚{(lán)領(lǐng)培訓(xùn)計(jì)劃”。年內(nèi)力爭(zhēng)完成各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)2萬(wàn)余人次，培養(yǎng)高技能人才4500人、“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)350人、技校招生5000人，完成各類(lèi)職業(yè)技能鑒定2.4萬(wàn)人。

25、積極做好國(guó)內(nèi)外智力引進(jìn)。制定出臺(tái)《××*市引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目工作暫行規(guī)定》，規(guī)范引智項(xiàng)目的申報(bào)、執(zhí)行總結(jié)以及經(jīng)費(fèi)管理，年內(nèi)力爭(zhēng)申建國(guó)家重點(diǎn)國(guó)外引智項(xiàng)目1-2個(gè)、申建特邀院士工作站2家，評(píng)選市級(jí)農(nóng)業(yè)引智示范基地2–3家。不斷加強(qiáng)與清華大學(xué)研究生院、河北工業(yè)大學(xué)合作力度，合理選題，力爭(zhēng)引進(jìn)15名博士研究生來(lái)我市開(kāi)展科技攻關(guān)。

六、圍繞維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，保障權(quán)益，依法行政，努力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系

26、加強(qiáng)企業(yè)用工管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》，加大法律法規(guī)宣傳力度，扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂和用人單位勞動(dòng)用工備案管理。完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門(mén)、工會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)的職能優(yōu)勢(shì)，各司其職，分工協(xié)作。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)工時(shí)制度，嚴(yán)厲查處和糾正超時(shí)和隨意加班加點(diǎn)行為。

27、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察模式，逐步建立以書(shū)面審查為平臺(tái)，以日常巡視檢查為依托，以集中執(zhí)法、委托審計(jì)、聯(lián)合執(zhí)法、媒體監(jiān)督為手段的執(zhí)法模式。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、打擊非法職業(yè)中介、農(nóng)民工維權(quán)以及“四小”企業(yè)非法用工專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，切實(shí)做好重大案件、突發(fā)事件和群體事件的查處工作。不斷推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，研究制訂我市具體實(shí)施意見(jiàn)，盡快形成覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)格局。

28、妥善做好勞動(dòng)人事調(diào)解仲裁及信訪工作。加大勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的實(shí)施力度，穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁體系建設(shè)，調(diào)動(dòng)發(fā)揮工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)仲裁員、基層調(diào)解組織作用，最大限度地將爭(zhēng)議案件通過(guò)調(diào)解解決在基層。積極探索簡(jiǎn)易辦案程序，對(duì)于事實(shí)清楚、自由裁量較少的仲裁案件，簡(jiǎn)化審理程序。落實(shí)完善勞動(dòng)人事群體性事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平。健全完善信訪工作制度，加強(qiáng)信息分析報(bào)送，排查化解各種矛盾糾紛，努力維護(hù)信訪穩(wěn)定。

29、全力做好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)工作。加大農(nóng)民工工資保證金收繳力度，擴(kuò)大工資保證金制度實(shí)施范圍，建立健全防止拖欠和保障農(nóng)民工工資正常支付的長(zhǎng)效機(jī)制。不斷推動(dòng)農(nóng)民工工資水平合理增長(zhǎng)，強(qiáng)化工資支付情況監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各種變相降低農(nóng)民工工資水平的行為。積極做好農(nóng)民工相關(guān)公共服務(wù)，落實(shí)農(nóng)民工子女教育需求，將農(nóng)民工計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，組織開(kāi)展農(nóng)民工安全知識(shí)培訓(xùn)，建立健全農(nóng)民工疾病預(yù)防控制機(jī)制，在全社會(huì)營(yíng)造農(nóng)民工工作良好環(huán)境。

七、圍繞各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，扎實(shí)做好其他工作

30、強(qiáng)化人事計(jì)劃管理。充分發(fā)揮人事計(jì)劃管理宏觀調(diào)控作用，嚴(yán)格控制人員增長(zhǎng)，合理引導(dǎo)人員流向，有效調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。在編制限額內(nèi)制定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位各類(lèi)增人計(jì)劃，會(huì)同編制、財(cái)政部門(mén)建立總量控制下人員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。積極探索鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員向企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織流動(dòng)、滿編和超編單位人員向空編單位流動(dòng)、財(cái)政供養(yǎng)單位人員向非財(cái)政供養(yǎng)單位流動(dòng)的有效途徑和辦法。對(duì)逆向流動(dòng)人員尤其是非財(cái)政供養(yǎng)人員向財(cái)政供養(yǎng)單位流動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格控制。有效調(diào)節(jié)新增人員結(jié)構(gòu)，對(duì)新增人員的年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)等進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，確保新增人員質(zhì)量。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資基金管理辦法，加大工資基金執(zhí)法檢查力度。

31、加強(qiáng)工作調(diào)研和信息宣傳。緊緊圍繞人力資源和社會(huì)保障面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)以及社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，逐步建立起常態(tài)化、規(guī)范化的調(diào)研工作機(jī)制，增強(qiáng)決策的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性，年內(nèi)各科室至少上報(bào)一篇有價(jià)值的調(diào)研文章。不斷加大人力資源和社會(huì)保障工作宣傳力度，整合宣傳資源，拓寬宣傳渠道，逐步構(gòu)建起黨報(bào)黨刊和大眾傳媒綜合利用，系統(tǒng)外部宣傳和內(nèi)部宣傳有機(jī)結(jié)合，主題宣傳、形勢(shì)宣傳、政策宣傳、理論宣傳和典型宣傳全面協(xié)調(diào)發(fā)展的宣傳工作格局，提高人力資源和社會(huì)保障工作的影響力。

32、推進(jìn)基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)。以就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)體系、公共人事管理服務(wù)體系、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)體系、職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育體系、勞動(dòng)人事調(diào)解仲裁體系和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體系等公共服務(wù)體系為重點(diǎn)，建立布局合理、高效便捷的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，不斷將人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)向基層延伸。大力加強(qiáng)公共服務(wù)隊(duì)伍能力建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量。認(rèn)真謀劃制訂全市人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)方案，明確信息化工作的方向、思路，加快推進(jìn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心建設(shè)。加大系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)整合力度，推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況，適時(shí)整合原人事部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)分別建設(shè)的網(wǎng)站，形成統(tǒng)一的人力資源和社會(huì)保障政府網(wǎng)站。進(jìn)一步加強(qiáng)信息安全制度建設(shè)，落實(shí)信息安全責(zé)任，提高信息工作人員安全防護(hù)意識(shí)。

33、認(rèn)真做好規(guī)劃統(tǒng)計(jì)及建議提案承辦工作。結(jié)合做好“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃的收尾工作，動(dòng)員各方面力量科學(xué)編制我市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。著力完善統(tǒng)計(jì)制度和手段，建立多元化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，扎實(shí)做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析研判，完善信息披露方式，為科學(xué)決策提供適時(shí)翔實(shí)數(shù)據(jù)保障。認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，嚴(yán)格落實(shí)提案承辦工作責(zé)任制，提高提案辦理質(zhì)量，確保走訪率、答復(fù)滿意率達(dá)到百分之百。

八、圍繞提高服務(wù)水平，建章立制，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)自身建設(shè)

34、積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。按照市委、市政府的部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革，盡快理順職能，整合隊(duì)伍，建立職能有機(jī)統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制。不斷加大職能、人員的融合，努力實(shí)現(xiàn)思想上形成共識(shí)，工作上形成合力，制度上形成統(tǒng)一，文化上形成風(fēng)格。堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作兩手抓，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

35、不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。把2010年作為人力資源和社會(huì)保障部門(mén)“制度建設(shè)年”，健全完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度規(guī)范行為。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)，通過(guò)舉辦豐富多彩的文體活動(dòng)、大力崇尚現(xiàn)代文明禮儀，不斷增進(jìn)干部職工之間的友誼，在全局叫響“和善待人、和睦共事、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展”的口號(hào)。積極適應(yīng)新部門(mén)工作需要，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，年內(nèi)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班4期，力促干部職工盡快熟悉全面業(yè)務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，鞏固擴(kuò)大干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果，培養(yǎng)良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，樹(shù)立人力資源社會(huì)保障部門(mén)的良好形象。

36、扎實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建及反腐倡廉工作。切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。健全完善懲治和預(yù)防腐敗工作體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)工作部位、環(huán)節(jié)、崗位實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。以保證社?；鸢踩行н\(yùn)行、形成良好的選人用人導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)肅查處黨員干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污腐敗案件，營(yíng)造良好的工作氛圍。不斷加強(qiáng)干部廉潔自律教育，有針對(duì)性地開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、黨紀(jì)觀念，自覺(jué)抵御各種腐朽思想侵蝕。

市人力資源和社會(huì)保障局2010年工作要點(diǎn)

第五篇：市衛(wèi)生工作要點(diǎn)

市衛(wèi)生工作要點(diǎn)

市衛(wèi)生工作要點(diǎn)

衛(wèi)生工作要認(rèn)真貫徹黨的十七大和市委九屆三次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹落實(shí)國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生改革方案為契機(jī)，努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，為提高市民健康水平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

一、深入貫徹“十七大”和市委九屆三次會(huì)議精神，加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和創(chuàng)新

黨的十七大對(duì)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)作出了戰(zhàn)略部署，為衛(wèi)生工作指明了發(fā)展的方向。市委九屆三次全會(huì)提出要進(jìn)一步加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，明

確了本市衛(wèi)生工作下一步的原則和重點(diǎn)。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和市委九屆三次會(huì)議精神，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，重點(diǎn)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

貫徹落實(shí)國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生改革方案。充分認(rèn)識(shí)實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位。堅(jiān)持綜合統(tǒng)籌、盡力而為、量力而行、重點(diǎn)突破的原則，從現(xiàn)有的發(fā)展階段和發(fā)展水平出發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)本市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，進(jìn)一步完善以社區(qū)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療服務(wù)體系。強(qiáng)化衛(wèi)生全行業(yè)管理，規(guī)范公立醫(yī)院管理體制。著力推進(jìn)公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、郊區(qū)衛(wèi)生發(fā)展，著力提高醫(yī)院管理水平，著力加強(qiáng)學(xué)科人才建設(shè)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，提高公共衛(wèi)生的保障和服務(wù)能力

全面實(shí)施第二輪《市公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。以內(nèi)涵建設(shè)為重點(diǎn)，突出人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)；聚焦公益實(shí)事，突出解決與群眾利益密切相關(guān)的公共衛(wèi)生問(wèn)題；完善專(zhuān)業(yè)防治網(wǎng)絡(luò)，突出管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革。進(jìn)一步加快醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成市政府實(shí)事項(xiàng)目，提高院前急救能力。推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，探索建立各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作評(píng)估指標(biāo)體系。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

建成公共衛(wèi)生應(yīng)急信息系統(tǒng)，啟用本市公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心，建立各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)和模擬演練，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。切實(shí)做好奧運(yùn)會(huì)賽區(qū)足球賽、f1大賽等重大活動(dòng)的醫(yī)療保障和2010年世博會(huì)建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生審核工作。

加大重點(diǎn)疾病的預(yù)防和控制力度，完善傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和慢性病監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)。落實(shí)腸道傳染病、艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病的預(yù)防控制措施。實(shí)施本市擴(kuò)大計(jì)劃免疫規(guī)劃，將無(wú)細(xì)胞百白破、流腦a＋c聯(lián)合疫苗等納入本市計(jì)劃免疫范圍。完善以社區(qū)為基礎(chǔ)的疾病監(jiān)測(cè)和綜合防治網(wǎng)絡(luò)，提高重點(diǎn)慢性病的規(guī)范化管理水平，建立若干個(gè)慢性病防治社區(qū)支持中心。加強(qiáng)防盲治盲工作。貫徹實(shí)施全國(guó)精神衛(wèi)生體系發(fā)展指導(dǎo)綱要，完善本市精神衛(wèi)生工作管理機(jī)制，健全以預(yù)防、康復(fù)、干預(yù)為基礎(chǔ)的多層次精神衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)。

進(jìn)一步推進(jìn)健康教育工作，創(chuàng)新健康教育手段，加強(qiáng)健康教育的社會(huì)功能，完善和規(guī)范適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的健康教育與健康促進(jìn)工作體系。逐步擴(kuò)大“12320”公共衛(wèi)生公益熱線電話的服務(wù)內(nèi)容。全面完成《市建設(shè)健康城市-行動(dòng)計(jì)劃》。

鞏固發(fā)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生創(chuàng)建工作成果，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，規(guī)范有害生物防治工作。持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)人人”健康市

民行動(dòng)和農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)。實(shí)施“全民健康生活方式行動(dòng)”，倡導(dǎo)市民平衡膳食促進(jìn)健康，推進(jìn)社區(qū)健康自我管理項(xiàng)目和傷害防制項(xiàng)目。積極開(kāi)展健康場(chǎng)所創(chuàng)建和控?zé)熁顒?dòng)。

進(jìn)一步完善婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快推進(jìn)婦幼保健中心項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)婚前保健咨詢，實(shí)施免費(fèi)自愿婚前醫(yī)學(xué)檢查。加強(qiáng)產(chǎn)前篩查、診斷和新生兒疾病篩查，完善圍產(chǎn)監(jiān)護(hù)和危重孕產(chǎn)婦救治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)危重新生兒會(huì)診救治中心建設(shè)。加強(qiáng)三、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)外來(lái)人口孕產(chǎn)婦定點(diǎn)分娩點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)支援，應(yīng)對(duì)生育高峰。探索外來(lái)人口孕產(chǎn)婦安全分娩長(zhǎng)效管理機(jī)制。積極開(kāi)展對(duì)兒童近視、齲齒和肥胖病等疾病的干預(yù)。

加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作。制定《市醫(yī)療廣告管理辦法》，繼續(xù)聯(lián)合多部門(mén)組織打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，重點(diǎn)加大對(duì)無(wú)證行醫(yī)、非法采供

血行為的打擊力度。繼續(xù)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、生活飲用水、傳染病防治等公共衛(wèi)生監(jiān)督工作。開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督稽查，建立衛(wèi)生行政處罰案件、公共衛(wèi)生許可審核評(píng)估體系和衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報(bào)分析制度。

三、推進(jìn)醫(yī)療資源縱向整合，進(jìn)一步完善以社區(qū)為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系

完善市、區(qū)縣兩級(jí)醫(yī)療中心的設(shè)置布局，進(jìn)一步明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位，統(tǒng)籌規(guī)劃全市醫(yī)療資源縱向整合。推進(jìn)兒科醫(yī)院遷建、新城醫(yī)院建設(shè)等重大項(xiàng)目。繼續(xù)完善三、二級(jí)醫(yī)院支援郊區(qū)、支援基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的機(jī)制，鼓勵(lì)三、二級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)。加快發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)，加大對(duì)先進(jìn)醫(yī)療診斷治療設(shè)備的投入，推進(jìn)質(zhì)子重離子等建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)大型醫(yī)用設(shè)備管理，制定《－2010年市乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃》。建立和完善本市抗菌藥物臨床

應(yīng)用監(jiān)測(cè)和細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分運(yùn)用質(zhì)控中心推進(jìn)全行業(yè)質(zhì)量自律工作，加強(qiáng)質(zhì)控力度，新建骨科等5個(gè)質(zhì)控中心。

在全市19個(gè)區(qū)縣全面開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革，嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線管理、醫(yī)保預(yù)付制和績(jī)效考核等相關(guān)措施，努力實(shí)現(xiàn)“降低醫(yī)療費(fèi)用、提高診療水平、規(guī)范服務(wù)功能、加強(qiáng)監(jiān)督管理”的改革目標(biāo)。在全市探索推廣社區(qū)、村衛(wèi)生室基本藥品準(zhǔn)成本收費(fèi)。繼續(xù)做好本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室普通門(mén)急診診查費(fèi)減免工作，規(guī)范社區(qū)減免和定向轉(zhuǎn)診工作。加大社區(qū)預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)投入。

出臺(tái)《關(guān)于提高本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平的若干意見(jiàn)》，提高新農(nóng)合統(tǒng)籌層次和籌資水平。研究制定市郊區(qū)村衛(wèi)生室合作醫(yī)療基本用藥指導(dǎo)目錄，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室用藥指導(dǎo)和管理。大力推進(jìn)鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理。加大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的支援力度，提

升郊區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。落實(shí)《本市鄉(xiāng)村醫(yī)生納入基本社會(huì)保障制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》各項(xiàng)保障政策，研究進(jìn)一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的相關(guān)政策。完成300所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)市政府實(shí)事項(xiàng)目。

進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)科目設(shè)置、專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)、護(hù)理、藥事管理等9大類(lèi)醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，研究出臺(tái)《市醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證發(fā)證管理辦法》。根據(jù)《市綜合醫(yī)院管理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，采用自我評(píng)估和社會(huì)專(zhuān)業(yè)評(píng)估相結(jié)合的方式，啟動(dòng)本市二級(jí)以上綜合性醫(yī)院評(píng)估工作。啟動(dòng)本市醫(yī)師定期考核工作。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)、大型醫(yī)用設(shè)備配置及醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入的管理。扶持、引導(dǎo)、促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展。