第一篇：農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)考核評價(jià)試行辦法

財(cái)政部

關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)考核評價(jià)

試行辦法》的通知

財(cái)農(nóng)改〔2013〕10號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為規(guī)范農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)工作，建立健全獎勵約束機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益，推動農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)取得實(shí)效，根據(jù)?國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組關(guān)于開展農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)工作的通知?（國農(nóng)改〔2012〕12號）、?國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組關(guān)于2013年擴(kuò)大農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)的通知?（國農(nóng)改〔2013〕15號）、?財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〖農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)中央財(cái)政獎勵資金管理暫行辦法〗的通知?（財(cái)預(yù)〔2012〕437號）等文件精神，我部制定了?農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)考核評價(jià)試行辦法??，F(xiàn)予印發(fā)，請各地高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)做好試點(diǎn)各項(xiàng)工作。

附件：農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)考核評價(jià)試行辦法

財(cái)政部

2013年9月30日

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農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)考核評價(jià)試行辦法

第一條 為扎實(shí)推動農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)工作，規(guī)范各項(xiàng)試點(diǎn)工作管理制度，建立健全獎勵約束機(jī)制，進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，制定本辦法。

第二條 農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)考核評價(jià)遵循定性考評與定量考評相結(jié)合，自我考評與抽查考評相結(jié)合，考核結(jié)果與激勵機(jī)制相結(jié)合的原則。

第三條 按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的要求，各試點(diǎn)省份對省以下試點(diǎn)開展情況進(jìn)行考核評價(jià)。財(cái)政部對各試點(diǎn)省份試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行考核評價(jià)，具體由國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室組織實(shí)施。

第四條 考核評價(jià)包括以下內(nèi)容：

（一）試點(diǎn)工作是否受到重視，工作機(jī)制是否健全，工作保障是否得力，宣傳培訓(xùn)是否到位等；

（二）試點(diǎn)方案實(shí)施情況；

（三）資金預(yù)算安排和執(zhí)行情況；

（四）各項(xiàng)管理制度是否健全，包括資金管理辦法、項(xiàng)目管理辦法、檔案管理制度、監(jiān)督檢查與績效考評制度等；

（五）試點(diǎn)工作成效，主要包括農(nóng)民滿意程度、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可推廣價(jià)值等。

（六）試點(diǎn)工作中是否存在違規(guī)違紀(jì)等問題，包括是否加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、截留挪用資金，是否出現(xiàn)群眾上訪等。

第五條 考核評價(jià)的依據(jù)：國家的法律法規(guī)及有關(guān)政策文件；國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組印發(fā)的政策文件；財(cái)政預(yù)算管理制度、國庫管理制度以及財(cái)務(wù)管理辦法、資金管理辦法；各試點(diǎn)省份出臺的有關(guān)政策文件。

第六條 考核評價(jià)以自然年度為周期，實(shí)行自評和抽查考評相結(jié)合。除特殊情況外，每年年初各試點(diǎn)省份對上一年度的試點(diǎn)工作全面總結(jié)并進(jìn)行自我考評，自評報(bào)告（連同考核評分表）于3月31日前報(bào)送財(cái)政部（國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室）。

第七條 抽查考評分為書面考評和實(shí)地考評。各試點(diǎn)省份對本省份的自評報(bào)告真實(shí)性負(fù)責(zé)。書面考評以各試點(diǎn)省份的自評報(bào)告為基礎(chǔ)結(jié)合平時調(diào)

研、宣傳情況等進(jìn)行評價(jià)；實(shí)地抽查以組成檢查組形式赴有關(guān)省份開展檢查，每年抽查比例不低于20%。

第八條 根據(jù)具體情況可以開展專家考評和農(nóng)民滿意度調(diào)查。專家可以從有關(guān)職能部門、高?？蒲性核?、學(xué)者中遴選，也可以委托大學(xué)、科研院所等機(jī)構(gòu)組織學(xué)生利用寒暑假開展農(nóng)民滿意度調(diào)查。

第九條 考評的組織實(shí)施。包括制定考評方案、下發(fā)考評通知、實(shí)地檢查考核、量化考評結(jié)果等環(huán)節(jié)。

第十條 考評結(jié)果的應(yīng)用。堅(jiān)持獎優(yōu)罰劣的原則，量化考核評價(jià)結(jié)果將作為分配中央財(cái)政獎勵資金的參考因素。

第十一條 考評工作的紀(jì)律要求。應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是和客觀公正的原則，廣泛征求基層干部群眾的意見，全面真實(shí)地對試點(diǎn)工作進(jìn)行考核評價(jià)。應(yīng)自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，注重廉潔自律。

第十二條 各試點(diǎn)省份應(yīng)參照本暫行辦法，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的考核評價(jià)辦法，并報(bào)財(cái)政部（國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室）備案。

第十三條 本辦法自2013年10月30日開始施行。

附：農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)考核評價(jià)量化評分表（略）

農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)考核評價(jià)量化評分表

填表日期：填表人：

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第二篇：村干部綜合考核評價(jià)辦法

村“三委”班子和村干部綜合考核評價(jià)辦法

第一章

總

則

第一條

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對村“三委”班子和村干部的管理，增強(qiáng)他們服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的意識和能力，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、黨群干群關(guān)系密切，根據(jù)中央、省委有關(guān)文件精神，結(jié)合我州實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法中的村干部，指在職村黨總支書記、村黨總支副書記（包括擔(dān)任村黨總支副書記的大學(xué)生村官）、村務(wù)監(jiān)督委員會主任、村民委員會主任、村民委員會副主任、臨國境線村武裝干事。

第三條

考核堅(jiān)持黨管干部、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績、民主公開、客觀公正、績效掛鉤的原則。按照干部管理權(quán)限，實(shí)行分級負(fù)責(zé)管理，在上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，考核村“三委”班子和村干部的職責(zé)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織實(shí)施。

第二章

考核的主要內(nèi)容

第四條

對村“三委”班子，主要依據(jù)年初鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）與村“三委”班子簽訂的“目標(biāo)考核責(zé)任書”，考核推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)組織建設(shè)等情況。

第五條

對村干部，主要從德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核崗位履職情況、工作實(shí)績和作風(fēng)建設(shè)。

德：指思想政治素質(zhì)表現(xiàn)，包括理想信念、宗旨意識、執(zhí)行黨的路線方針政策、道德品質(zhì)、遵守政治紀(jì)律、團(tuán)結(jié)干事、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)惹闆r。

能：指帶領(lǐng)群眾致富能力，包括發(fā)展思路、政策水平、組織協(xié)調(diào)、改革創(chuàng)新、民主管理、依法辦事等情況。

勤：指精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，包括事業(yè)心、責(zé)任感、敬業(yè)精神、務(wù)實(shí)態(tài)度、請銷假、出勤、聯(lián)系服務(wù)群眾等情況。

績：指工作實(shí)績表現(xiàn)，包括發(fā)展經(jīng)濟(jì)、組織建設(shè)、農(nóng)民致富、黨群干群關(guān)系、社會和諧等情況。

廉：指廉潔自律表現(xiàn)，包括嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則、規(guī)范權(quán)力行使、接受群眾監(jiān)督、清正廉潔等情況。

第六條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)各村實(shí)際，制作專門的“考核明細(xì)表”，對考核內(nèi)容進(jìn)行具體細(xì)化，為加強(qiáng)干部管理、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)班子功能提供依據(jù)。

第三章

考核方式及程序

考核分督查檢查考核、績效考核、換屆目標(biāo)考核三種，績效考核和換屆目標(biāo)考核程序一致。

第七條

督查檢查考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負(fù)責(zé)具體方案的制定及實(shí)施，明確督查考核的主要內(nèi)容，一般在每年6月底進(jìn)行；可采取隨機(jī)走訪黨員群眾代表、考勤登記抽查、工作進(jìn)度民意抽查等方式進(jìn)行，實(shí)行量化打分，分值100分。

第八條

績效考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負(fù)責(zé)具體方案的制定及實(shí)施，一般在每年12月底進(jìn)行。換屆目標(biāo)考核由縣市區(qū)黨委統(tǒng)一布置。每年底或換屆時召開專題考評大會，組織村干部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和本村黨員大會、村民代表大會述職，并進(jìn)行評議。參會人員包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核工作小組、常務(wù)書記、新農(nóng)村（農(nóng)場）建設(shè)指導(dǎo)員、大學(xué)生村官、選調(diào)生、黨員代表、群眾代表，本村各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員等。會議由村黨總支書記召集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核工作小組組長主持?？荚u大會嚴(yán)格依照以下程序進(jìn)行：

1.述職述廉。在考評大會上，村黨總支書記應(yīng)代表村“三委”班子述職述廉，村“三委”班子述職述廉后，村干部進(jìn)行個人述職述廉。

2.民主測評。村“三委”班子和村干部述職述廉結(jié)束后，要組織全體參會人員對村“三委”班子按“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個等次進(jìn)行無記名測評，對村干部按“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次進(jìn)行無記名測評，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核工作小組計(jì)算民主測評得分，其計(jì)算公式為：村“三委”班子民主測評得分＝100×（優(yōu)秀票數(shù)×1+良好票數(shù)×0.8+一般票數(shù)×0.6）／總票數(shù)，村干部民

主測評得分＝100×（優(yōu)秀票數(shù)×1+稱職票數(shù) ×0.8+基本稱職票數(shù) ×0.6）／總票數(shù)。

3.績效考核和換屆目標(biāo)考核，均實(shí)行量化考核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核工作小組按照專門制作的“考核明細(xì)表”進(jìn)行逐項(xiàng)打分，分值100分。

第四章

考核等次的確定

第九條

考核等次實(shí)行定性與定量相結(jié)合，綜合評定村干部考核等次。

1.考核得分。村“三委”班子和村干部的考核得分按“督查得分占20%、民主測評得分占30%、目標(biāo)考核得分占50%”的比例計(jì)算。

2.考核等次。村“三委”班子共劃分為四個等次：90分及以上的為優(yōu)秀等次，為一類村班子；70—90分（含70分）的為良好等次，為二類村班子；60—70分（含60分）的為一般等次，為三類村班子；60分以下的為較差等次，為四類村班子。村干部共劃分為4個等次：90分及以上為“優(yōu)秀”，70－90分（含70分）為“稱職”，60－70分（含60分）為“基本稱職”，60分以下且經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委認(rèn)定為不稱職的為“不稱職”?？己藶椤皟?yōu)秀”等次的村“三委”班子或村干部比例不超過20%。

第五章

考核結(jié)果的運(yùn)用

第十條

村“三委”班子和村干部的目標(biāo)考核及換屆目標(biāo)考核結(jié)果，與村“三委”班子及村干部績效報(bào)酬、獎懲、任用直接掛鉤。

第十一條

根據(jù)州委、州政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村“三基”建設(shè)深化邊疆黨建長廊建設(shè)的實(shí)施意見》（西發(fā)?2010?8號），每年給予每個山區(qū)行政村的2000元黨員活動經(jīng)費(fèi)、壩區(qū)行政村的1000元黨員活動經(jīng)費(fèi)作為績效獎金，根據(jù)村“三委”班子綜合考核結(jié)果計(jì)發(fā)。

第十二條 根據(jù)州紀(jì)委等五部門《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于適當(dāng)提高村（居）干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的方案>的通知》（西民政發(fā)〔2014〕13號），從2014年1月1日起，村干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上增加的500元作為績效報(bào)酬，根據(jù)村干部綜合考核結(jié)果計(jì)發(fā)。

第十三條

對考核為“優(yōu)秀”、“良好”等次的村“三委”班子，要大力宣傳和表彰，其績效獎金按100%計(jì)發(fā)，對考核為“一般”等次的按80%計(jì)發(fā)，對考核為“較差”的取消績效獎金，并將其列為“后進(jìn)”黨組織進(jìn)行整頓。

第十四條

對考核等次為“優(yōu)秀”的村干部，要大力宣傳和表彰，其當(dāng)年績效報(bào)酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予適當(dāng)上浮。同時，結(jié)合考核情況，縣市區(qū)黨委每兩年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委每年評選表彰獎勵一批“優(yōu)秀村干部”。同時，繼續(xù)從被評定為“優(yōu)秀”等次的村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員，受表彰的“優(yōu)秀村干部”在同等條件下優(yōu)先。

第十五條

對考核等次為“稱職”、“基本稱職”的村干

部，其當(dāng)年績效報(bào)酬分別按100%、80%計(jì)發(fā)?？己说却螢椤盎痉Q職”的，當(dāng)年不得“評優(yōu)選?！薄Ｍ瑫r，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委主要領(lǐng)導(dǎo)要與“基本稱職”的村干部進(jìn)行個別談話，幫助查找原因，明確整改方向。

第十六條

對考核等次為“不稱職”的村干部，其當(dāng)年績效報(bào)酬全部取消，兩年不得“評優(yōu)選?！?。同時，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委主要領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行誡勉談話。若拒不整改，連續(xù)2年考核為“不稱職”的，是村黨總支書記、副書記和臨國境線村武裝干事的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委按程序規(guī)定進(jìn)行免職處理；是村務(wù)監(jiān)督委員會主任或村民委員會主任、副主任的，要求其自行辭職，不辭職的依法罷免。

第六章

考核工作紀(jì)律

第十七條

考核不得弄虛作假、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)。違者予以嚴(yán)肅處理。

第十八條

村干部無正當(dāng)理由拒絕參加目標(biāo)考核，經(jīng)教育后仍拒絕參加的，可直接將其考核等次確定為“不稱職”。

第十九條

實(shí)行過錯追究制度。村干部任職期間違紀(jì)違法，并查證屬實(shí)的，由相關(guān)紀(jì)檢部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委依紀(jì)、依規(guī)作出相應(yīng)處理；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章

附

則

第二十條

村民小組干部績效管理考核辦法，由（街道）黨（工）委參照本辦法制定。

第二十一條

各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合中央、省委及州委有關(guān)村干部崗位職責(zé)要求，細(xì)化村干部崗位職責(zé)，量化考核指標(biāo)，制定詳細(xì)考核方案。

第二十二條

本辦法由中共委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)辦法(試行)

附件

2會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)辦法（試行）

(中國注冊會計(jì)師協(xié)會發(fā)布/2006年11月3日)

第一條 為綜合評價(jià)會計(jì)師事務(wù)所（以下簡稱事務(wù)所）的整體質(zhì)量，引導(dǎo)提升專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，促進(jìn)注冊會計(jì)師行業(yè)健康快速發(fā)展，提高服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，制定本辦法。

第二條 中國注冊會計(jì)師協(xié)會（以下簡稱中注協(xié)）負(fù)責(zé)組織事務(wù)所綜合評價(jià)工作，并公布綜合評價(jià)的有關(guān)信息。

第三條 事務(wù)所綜合評價(jià)每年進(jìn)行一次。

第四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的事務(wù)所，除具有下列情形之一者外，均可參加綜合評價(jià)：

（一）未持續(xù)達(dá)到規(guī)定的設(shè)立條件；

（二）未按時履行會員義務(wù)；

（三）填報(bào)綜合評價(jià)信息嚴(yán)重失實(shí)；

（四）因故終止；

（五）中注協(xié)認(rèn)定不能參加綜合評價(jià)的其他情形。

第五條 符合本辦法第四條規(guī)定的事務(wù)所，可自愿申請參加綜合評價(jià)。每年3月31日前，填寫《會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)基本情況表》（以下簡稱《情況表》），上報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市注冊會計(jì)師協(xié)會（以下簡稱省級協(xié)會）審核。

事務(wù)所跨省級行政區(qū)設(shè)立的分所，每年3月31日前，填寫《會計(jì)師事務(wù)所分所綜合評價(jià)基本情況表》（以下簡稱《分所情況表》），上報(bào)分所所在地的省級協(xié)會審核。

事務(wù)所在所在省級行政區(qū)內(nèi)設(shè)立的分所的相關(guān)數(shù)據(jù)在《情況表》內(nèi)合并填報(bào)。

第六條 事務(wù)所在填報(bào)《情況表》前已合并、分立的，可以以合并、分立后的事務(wù)所參加綜合評價(jià)。

合并、分立的事務(wù)所應(yīng)提交工商管理部門變更登記手續(xù)的證明、相關(guān)決議、協(xié)議等證明材料。

第七條 事務(wù)所及其分所應(yīng)對《情況表》、《分所情況表》內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第八條 省級協(xié)會負(fù)責(zé)審核本地區(qū)事務(wù)所填報(bào)的《情況表》和本地區(qū)分所填報(bào)的《分所情況表》，在每年的4月30日前，上報(bào)中注協(xié)。

第九條 每年5月份，中注協(xié)根據(jù)情況進(jìn)行抽查。如發(fā)現(xiàn)填報(bào)情況嚴(yán)重失實(shí)，取消事務(wù)所當(dāng)年及下一綜合評價(jià)資格，并通報(bào)批評。

第十條 每年6月份，中注協(xié)根據(jù)事務(wù)所上報(bào)的數(shù)據(jù)，按照本辦法的規(guī)定，計(jì)算并確認(rèn)事務(wù)所的綜合評價(jià)得分。

第十一條 每年7月份，中注協(xié)通過認(rèn)定的網(wǎng)站和報(bào)刊，公布綜合評價(jià)得分前百家的信息。

對于在公布前終止的事務(wù)所的信息，不予公布。

第十二條 對事務(wù)所的綜合評價(jià)包括：總收入、注冊會計(jì)師人數(shù)、培訓(xùn)完成率、行業(yè)領(lǐng)軍人才后備人選人數(shù)（以下稱領(lǐng)軍人才人數(shù)）、處罰和懲戒情況等五項(xiàng)指標(biāo)。

（一）總收入，是指事務(wù)所上報(bào)的、經(jīng)過審計(jì)的上一會計(jì)報(bào)

表數(shù)據(jù)，不包括具有獨(dú)立法人資格的成員所的收入。

（二）注冊會計(jì)師人數(shù)，是指截至上一年12月31日，事務(wù)所在中注協(xié)認(rèn)定的管理系統(tǒng)中登記的數(shù)據(jù)。

（三）培訓(xùn)完成率，是指截至上一年12月31日，事務(wù)所完成規(guī)定繼續(xù)教育學(xué)時的注冊會計(jì)師人數(shù)占本所注冊會計(jì)師人數(shù)的比率。

（四）領(lǐng)軍人才人數(shù)，是指事務(wù)所在填報(bào)《情況表》、《分所情況表》時，已通過中注協(xié)組織的測試并選拔的領(lǐng)軍人才人數(shù)。

（五）處罰和懲戒情況，是指截至上一年12月31日的前3年，事務(wù)所及其注冊會計(jì)師在執(zhí)業(yè)中受到刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒的情況。

第十三條 綜合評價(jià)指標(biāo)中的總收入、注冊會計(jì)師人數(shù)、培訓(xùn)完成率，按照一定的權(quán)重計(jì)算得分。

領(lǐng)軍人才人數(shù)為直接加分項(xiàng)，每名加0.5分。

處罰和懲戒為直接減分項(xiàng)，按照下列不同處罰和懲戒種類減分：

（一）事務(wù)所受到暫停業(yè)務(wù)處罰及與其他處罰并處的，一次減5分；單處警告、沒收違法所得、罰款及以上三項(xiàng)或者兩項(xiàng)處罰并處的，一次減4分；受到公開譴責(zé)的，一次減3分；受到通報(bào)批評的，一次減2分；受到訓(xùn)誡的，一次減1分。

（二）注冊會計(jì)師受到吊銷注冊會計(jì)師證書、撤銷會員資格的，減4分；受到其他行政處罰和行業(yè)懲戒的應(yīng)減分值，分別按照事務(wù)所受到相應(yīng)行政處罰和行業(yè)懲戒應(yīng)減分值的50%計(jì)算；受到刑事處罰的，按照對事務(wù)所的最高處罰減分。

第十四條 綜合得分的計(jì)算公式如下：

綜合評價(jià)得分=總收入得分 +注冊會計(jì)師人數(shù)得分+培訓(xùn)完成率得分＋領(lǐng)軍人才人數(shù)得分 – 事務(wù)所和注冊會計(jì)師的處罰、懲戒應(yīng)減分值

（一）總收入得分=（某事務(wù)所總收入/上一評價(jià)前100家事務(wù)所收入平均值）×70

（二）注冊會計(jì)師人數(shù)得分=（某事務(wù)所注冊會計(jì)師人數(shù)/上一評價(jià)前100家事務(wù)所的注冊會計(jì)師人數(shù)平均值）×10

（三）培訓(xùn)完成率得分=(某事務(wù)所完成繼續(xù)教育的注冊會計(jì)師人數(shù)/該事務(wù)所的注冊會計(jì)師人數(shù))×20

（四）領(lǐng)軍人才人數(shù)得分＝領(lǐng)軍人才人數(shù)×0.5（五）事務(wù)所和注冊會計(jì)師的處罰、懲戒應(yīng)減分值=Σ[刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒的次數(shù)（人數(shù)）×相關(guān)分值]

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第四篇：中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)辦法(試行)

關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合

考核評價(jià)辦法（試行）》的通知

中組發(fā)?2009?17號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部和國資委黨委，各副省級城市黨委組織部和國資委黨委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部和國資委黨委，各中央企業(yè)黨委（黨組）：

現(xiàn)將《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在實(shí)施中有何問題和建議，請及時報(bào)告中央組織部、國務(wù)院國資委黨委。

中共中央組織部

國務(wù)院國資委黨委

中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員 綜合考核評價(jià)辦法（試行）

第一章

總

則

第一條

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面、科學(xué)地考核評價(jià)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督，深化人事制度改革，完善激勵約束機(jī)制，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動企業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

綜合考核評價(jià)要堅(jiān)持黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，把出資人認(rèn)可、職工群眾認(rèn)可和市場認(rèn)可結(jié)合起來，做到客觀公正、注重實(shí)績、簡便易行。

第三條

緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，運(yùn)用多維度測評、定量考核與定性評價(jià)相結(jié)合等辦法，對中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績、勤勉盡責(zé)和廉潔自律等情況進(jìn)行綜合考核評價(jià)。

第四條

綜合考核評價(jià)以考核評價(jià)為基礎(chǔ)，任期考核評價(jià)為重點(diǎn)，任期考核評價(jià)周期為三年；考核評價(jià)方式適當(dāng)簡化。

第五條

本辦法適用于中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核評價(jià)。

領(lǐng)導(dǎo)班子指由中央或者中共國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會（以下簡稱國務(wù)院國資委黨委）管理的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員組成的團(tuán)隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)人員包括：

（一）設(shè)立董事會企業(yè)的董事長、副董事長、董事（不含外部董事、職工董事，下同），總經(jīng)理（總裁，下同）、副總經(jīng)理（副總裁）、總會計(jì)師；

（二）未設(shè)立董事會企業(yè)的總經(jīng)理（總裁、院長、所長、局長、主任，下同）、副總經(jīng)理（副總裁、副院長、副所長、副局長、副主任）、總會計(jì)師；

（三）企業(yè)黨組（黨委）書記、副書記、黨委常委（黨組成員），紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長）。

第六條

綜合考核評價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、使用、獎懲的重要依據(jù)。

第二章 綜合考核評價(jià)內(nèi)容

第七條

領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價(jià)內(nèi)容為：政治素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、團(tuán)結(jié)協(xié)作和作風(fēng)形象，共11項(xiàng)指標(biāo)：政治素質(zhì)包括政治方向、社會責(zé)任、企業(yè)黨建；經(jīng)營業(yè)績包括業(yè)績成果、財(cái)務(wù)績效、科學(xué)發(fā)展；團(tuán)結(jié)協(xié)作包括發(fā)揚(yáng)民主、整體合力；作風(fēng)形象包括誠信務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾、廉潔自律（見附件一）。

各項(xiàng)綜合考核評價(jià)指標(biāo)，依據(jù)所設(shè)置的考核評價(jià)要點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評（見附件二）。

第八條

領(lǐng)導(dǎo)班子的考核評價(jià)內(nèi)容，經(jīng)營業(yè)績占50%，政治素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象共占50%（所含8項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重相同）。經(jīng)營業(yè)績中，業(yè)績成果、財(cái)務(wù)績效分別占50%和25%，直接采用國務(wù)院國資委對中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和財(cái)務(wù)績效評價(jià)的結(jié)果，科學(xué)管理占25%（見附件三）。

第九條

領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價(jià)內(nèi)容為：素質(zhì)、能力和業(yè)績，共8項(xiàng)指標(biāo)。素質(zhì)包括政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、廉潔從業(yè)；能力包括決策能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力；業(yè)績包括班子實(shí)績、個人貢獻(xiàn)（見附件四）。

各項(xiàng)綜合考核評價(jià)指標(biāo)，依據(jù)所設(shè)置的考核評價(jià)要點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評（見附件五）。

第十條

領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)，業(yè)績占50%，素質(zhì)和能力共占50%（所含6項(xiàng)指標(biāo)區(qū)權(quán)重相同）。業(yè)績中，班子業(yè)績占70%，直接采用領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營業(yè)績考核評價(jià)結(jié)果；個人貢獻(xiàn)占30%（見附件六）。

第十一條

根據(jù)崗位職責(zé)要求，對領(lǐng)導(dǎo)人員的個人貢獻(xiàn)實(shí)行分類評價(jià)：

（一）對董事會成員重點(diǎn)評價(jià)制定戰(zhàn)略規(guī)劃、科學(xué)民主決策、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、執(zhí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算、完善選人用人機(jī)制和推動可持續(xù)發(fā)展等方面的情況。

（二）對經(jīng)理班子成員重點(diǎn)評價(jià)執(zhí)行董事會決議、組織生產(chǎn)經(jīng)營、自主創(chuàng)新、管理效能、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、安全生產(chǎn)、完成經(jīng)營效益目標(biāo)等方面的情況。

對未設(shè)立董事會企業(yè)的經(jīng)理班子成員，還應(yīng)當(dāng)評價(jià)本條第一款所列內(nèi)容。

（三）對黨委（黨組）成員重點(diǎn)評價(jià)保證監(jiān)督黨的路線方針政策和法律法規(guī)貫徹執(zhí)行、參與重大問題決策、選人用人和人才隊(duì)伍建設(shè)、黨組織建設(shè)、思想政治工作、黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作、精神文明和企業(yè)文化建設(shè)、維護(hù)職工合法權(quán)益及企業(yè)穩(wěn)定等方面的情況。

第三章 綜合考核評價(jià)方式

第十二條

中共中央中組部（以下簡稱中央組織部）和國務(wù)院國資委黨委成立考核評價(jià)組具體實(shí)施綜合考核評價(jià)工作?？己嗽u價(jià)組成員由中央組織部、國務(wù)院國資委及有關(guān)部門和單位人員組成。

第十三條

準(zhǔn)備工作。由考核評價(jià)組制訂實(shí)施方案，收集整理被考核評價(jià)企業(yè)的相關(guān)信息，與被考核評價(jià)企業(yè)黨委（黨組）溝通協(xié)調(diào)考核評價(jià)相關(guān)事宜，發(fā)布考核評價(jià)工作預(yù)告等。

被考核評價(jià)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員根據(jù)要求分別撰寫述職報(bào)告，并配合做好綜合考核評價(jià)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。述職報(bào)告內(nèi)容包括履行職責(zé)情況、廉潔自律情況、取得成績和存在不足以及改進(jìn)措施等。

第十四條

多維度測評。

（一）企業(yè)內(nèi)部民主測評。召開由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員（職能部門負(fù)責(zé)人和二級單位負(fù)責(zé)人）、部分職工代表參加的測評工作會議，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子述職，領(lǐng)導(dǎo)人員提交書面述職報(bào)告。與會人員分別對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行民主測評。

職工代表主要包括先進(jìn)模范、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)技術(shù)骨干等有代表性的人員，人數(shù)不少于參加測評會議總?cè)藬?shù)的10%。

成立職工代表大會的企業(yè)，考核評價(jià)期間，由企業(yè)工會按照《中華人民共和國工會法》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》組織召開職工代表大會，職工代表對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行測評。已召開職工代表大會進(jìn)行測評的，職工代表不再參加測評工作會議。

（二）上級管理部門評價(jià)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)構(gòu)代表上級管理部門對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行評價(jià)。

（三）監(jiān)事會評價(jià)。國務(wù)院派駐企業(yè)監(jiān)事會（以下簡稱監(jiān)事會）根據(jù)監(jiān)督檢查了解的情況，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行評價(jià)。任期屆滿當(dāng)年只進(jìn)行任期民主測評，不再進(jìn)行民主測評。

第十五條

將多維度測評的結(jié)果，通過加權(quán)匯總的方式計(jì)算出得分，作為確定考核評價(jià)結(jié)果和任期考核評價(jià)等級的重要依據(jù)。

領(lǐng)導(dǎo)班子多維度測評主體的權(quán)重：領(lǐng)導(dǎo)班子成員占25%、中層管理人員占25%、職工代表占10%、上級管理部門占25%、監(jiān)事會占15%。（見附件七）

領(lǐng)導(dǎo)班子正職多維度測評主體的權(quán)重與領(lǐng)導(dǎo)班子多維度測評主體的權(quán)重相同。

領(lǐng)導(dǎo)班子副職多維度測評主體的權(quán)重：領(lǐng)導(dǎo)班子正職占20%、領(lǐng)導(dǎo)班子副職占15%、中層管理人員占25%、職工代表測評得分占10%、上級管理部門評價(jià)得分占20%、監(jiān)事會評價(jià)得分占10%。（見附件七）

第十六條

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員任期考核評價(jià)民主測評最終得分，分別由前兩個民主測評得分和任期民主測評得分加權(quán)匯總確定，三次測評得分的權(quán)重分別是30%、30%、40%。

第十七條

個別談話。主要了解領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)狀況和領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)能力、履職職責(zé)、廉潔自律等方面情況。參加個別談話的人員主要包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門和二級單位主要負(fù)責(zé)人、部分職工代表及退休不超過兩年的原領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第十八條

聽取意見。聽取監(jiān)事會主席對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員履職情況的意見；聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門對領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律情況的意見。根據(jù)需要，就落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的情況聽取國家相關(guān)部門意見。

第十九條

調(diào)查核實(shí)。根據(jù)需要，可采取以下方式調(diào)查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的有關(guān)情況：

（一）走訪相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)；

（二）查閱相關(guān)資料，核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)；

（三）專項(xiàng)調(diào)查；

（四）實(shí)地考察。

第二十條

提出綜合考核評價(jià)結(jié)果建議?？己嗽u價(jià)組根據(jù)考核評價(jià)總體情況，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)實(shí)際和崗位職責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行綜合分析，提出綜合考核評價(jià)結(jié)果建議，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)報(bào)告，報(bào)中央組織部、國務(wù)院國資委黨委。

領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容主要包括：領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價(jià)、綜合考核評價(jià)等級、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議等。領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容主要包括：領(lǐng)導(dǎo)人員總體評價(jià)、優(yōu)缺點(diǎn)分析、綜合考核評價(jià)等級、提高能力素質(zhì)和改善業(yè)績的建議等。

第二十一條

審定與反饋?？己嗽u價(jià)結(jié)果經(jīng)中央組織部、國務(wù)院國資委黨委審定后，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行反饋。其中，考核評價(jià)結(jié)果向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人反饋；領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核評價(jià)結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋，領(lǐng)導(dǎo)人員任期考核評價(jià)結(jié)果向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和本人反饋。

第二十二條

歸檔。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)檔案，將綜合考核評價(jià)結(jié)果和相關(guān)考核評價(jià)材料歸檔。

第二十三條

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價(jià)采取民主測評和個別談話的方式進(jìn)行，參加民主測評和個別談話的人員范圍可以根據(jù)需要適當(dāng)縮小。

第四章 綜合考核評價(jià)結(jié)果及運(yùn)用

第二十四條

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價(jià)，根據(jù)民主測評結(jié)果和個別談話情況形成考核評價(jià)意見。

第二十五條

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價(jià)結(jié)果，提出改進(jìn)意見建議。其中，得分較低、問題突出的，提出明確整改要求并限期落實(shí)整改措施；問題嚴(yán)重的，對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整。

第二十六條

領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等級，領(lǐng)導(dǎo)人員任期考核評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級。

第二十七條

領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)貫徹落實(shí)執(zhí)行黨的路線方針政策不得力的、未完成經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的、財(cái)務(wù)績效評價(jià)結(jié)果較差的、班子成員發(fā)生違法違紀(jì)案件的、對因決策失誤給企業(yè)造成重大損失的、出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定事件的，不得評為“優(yōu)秀”和“良好”等級。

第二十八條

領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)除因不可抗力未完成主要工作目標(biāo)的、對重大決策失誤或重大事故負(fù)有責(zé)任的、給企業(yè)造成重大損失的、受到監(jiān)管部門通報(bào)批評的，不得評為“優(yōu)秀”和“稱職”等級。

第二十九條

領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”的，授予“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。

領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核評價(jià)結(jié)果為“良好”的，進(jìn)行勉勵，并指出不足，分析原因，促其進(jìn)一步改進(jìn)。

領(lǐng)導(dǎo)班子任期綜合考核評價(jià)結(jié)果為“一般”的，限期整改，并進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核評價(jià)結(jié)果為“較差”的，進(jìn)行改組。

第三十條

領(lǐng)導(dǎo)人員任期考核評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”的，在一定范圍進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。

領(lǐng)導(dǎo)人員任期考核評價(jià)結(jié)果為“稱職”的，進(jìn)行勉勵，并指出不足，分析原因，促其進(jìn)一步改進(jìn)。

領(lǐng)導(dǎo)人員任期考核評價(jià)結(jié)果為“基本稱職”的，進(jìn)行誡勉談話，指出問題和不足，限期改進(jìn)，視具體情況進(jìn)行崗位調(diào)整。

領(lǐng)導(dǎo)人員任期綜合考核評價(jià)結(jié)果為“不稱職”的，不再繼續(xù)聘任或免職。

第五章

附 則

第三十一條

地方國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考核評價(jià)，可以參照本辦法根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r另行制定有關(guān)辦法。

第三十二條

董事會試點(diǎn)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核評價(jià)，結(jié)合中央組織部、國務(wù)院國資委關(guān)于開展董事會試點(diǎn)工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條

本辦法由中央組織部、國務(wù)院國資委黨委負(fù)責(zé)解釋。

三十四條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：中國航空集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)辦法(試行)

中國航空集團(tuán)公司

領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面、科學(xué)地考核評價(jià)中國航空集團(tuán)公司及其所屬企業(yè)（以下簡稱集團(tuán)）各級領(lǐng)導(dǎo)人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督，深化人事制度改革，完善激勵約束機(jī)制，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動集團(tuán)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，根據(jù)《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)辦法（試行）》等有關(guān)文件規(guī)定，制訂本規(guī)定。

第二條 綜合考核評價(jià)堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績、群眾公認(rèn)”的用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績、引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。

第三條 綜合考核評價(jià)運(yùn)用多維度測評方法，堅(jiān)持分層分類考核，堅(jiān)持定量考核與定性評價(jià)相結(jié)合，對領(lǐng)導(dǎo)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績、勤勉盡職和廉潔自律等情況進(jìn)行綜合考核評價(jià)。

第四條 集團(tuán)黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價(jià)工作與“四好”班子創(chuàng)建活動相結(jié)合，按照“四好”班子考評工作的有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。

第二章 考核評價(jià)組織方式

第五條 集團(tuán)黨組直接管理領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考核評價(jià)工作由集團(tuán)黨組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

集團(tuán)黨組任前備案管理領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考核評價(jià)工作原則上由所在企業(yè)黨委組織實(shí)施，集團(tuán)黨組根據(jù)需要派員參與。所在企業(yè)黨委須將領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉報(bào)告、考核評價(jià)材料、多維度測評結(jié)果和等級評定結(jié)果報(bào)集團(tuán)黨組審核。

集團(tuán)黨組任后備案管理領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考核評價(jià)工作由所在企業(yè)黨委組織實(shí)施，但須將領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉報(bào)告、考核評價(jià)材料、多維度測評結(jié)果和等級評定結(jié)果報(bào)集團(tuán)黨組備案。

第六條 成立綜合考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)成員、紀(jì)檢組組長（紀(jì)委書記），組織人事紀(jì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)人員組成，統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)考核評價(jià)工作。綜合考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括審定考核評價(jià)方案、指揮協(xié)調(diào)監(jiān)督考核評價(jià)工作、重要關(guān)鍵或疑難問題決策以及考核評價(jià)結(jié)果的研究審核，等等。

第七條 根據(jù)工作需要，綜合考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組可下設(shè)若干考核評價(jià)組?？己嗽u價(jià)組在綜合考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施考核評價(jià)工作，主要職責(zé)是擬訂考核評價(jià)方案、具體實(shí)施考核評價(jià)、匯總分析考核評價(jià)情況、撰寫考核評價(jià)報(bào)告、提出考核評價(jià)結(jié)果建議，等等。

第三章 考核評價(jià)內(nèi)容

第八條 領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)的主要內(nèi)容為：素質(zhì)、能力和業(yè)績，共8項(xiàng)指標(biāo)。素質(zhì) 你包括政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、廉潔從業(yè)；能力包括決策能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力；業(yè)績包括績效評價(jià)、個人貢獻(xiàn)（見附件一、二）。具體指標(biāo)說明如下：

（一）素質(zhì)

政治素質(zhì)：政治堅(jiān)定，旗幟鮮明，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路；注重學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀；堅(jiān)持原則，顧全大局，黨性觀念和組織紀(jì)律觀念強(qiáng)。

職業(yè)素養(yǎng)：勤勉敬業(yè)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有開拓精神和創(chuàng)業(yè)激情；品行端正，具有良好的職業(yè)道德，遵守法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度；熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理，具有敏銳的市場意識、扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。

廉潔從業(yè)：艱苦奮斗、勤儉辦企業(yè)，自覺維護(hù)出資人權(quán)益；誠實(shí)守信、依法經(jīng)營，自覺遵守黨和國家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定；作風(fēng)正派、嚴(yán)于律己，嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和職工群眾監(jiān)督。

（二）能力

決策能力：思路清晰、有前瞻性，善于把握國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨勢和行業(yè)發(fā)展規(guī)律，具有戰(zhàn)略意識和發(fā)展眼光；決策科學(xué)民主，能夠針對形勢變化，及時調(diào)整思路和對策；對重大問題和突發(fā)事件，反應(yīng)敏捷，判斷準(zhǔn)確，處置果斷有效。

執(zhí)行能力：認(rèn)真貫徹落實(shí)上級精神，具有駕馭全局、應(yīng) 3

對復(fù)雜局面、解決好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定重點(diǎn)問題的能力；大膽管理，敢于承擔(dān)責(zé)任；善于優(yōu)化資源配置，協(xié)調(diào)各方力量，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

創(chuàng)新能力：學(xué)以致用，不斷推動企業(yè)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；勇于創(chuàng)造，大力推動科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的動力和核心競爭力。

（三）業(yè)績

績效評價(jià)：實(shí)行績效合約制管理的，直接采用績效合約評價(jià)分值。未實(shí)行績效合約制管理的，將所在企業(yè)（單位）班子經(jīng)營業(yè)績考核評價(jià)結(jié)果按照一定比例計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)人員個人績效評價(jià)。

個人貢獻(xiàn)：根據(jù)崗位職責(zé)要求，對經(jīng)理班子成員、黨群系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員、職能部門（事業(yè)部）領(lǐng)導(dǎo)人員的個人貢獻(xiàn)實(shí)行分類考核：

對經(jīng)理班子成員，重點(diǎn)評價(jià)其執(zhí)行上級組織和董事會決議、組織安全生產(chǎn)經(jīng)營、自主創(chuàng)新、管理效能、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、完成經(jīng)營效益目標(biāo)等方面的情況。

對黨群系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員，重點(diǎn)評價(jià)其貫徹執(zhí)行黨和國家路線方針政策和法律法規(guī)以及上級指示要求，參與重大問題決策、黨團(tuán)工會組織建設(shè)、思想政治工作、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作、精神文明和企業(yè)文化建設(shè)、維護(hù)職工合法權(quán)益及企業(yè)穩(wěn)定等方面的情況。

對職能部門、事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)人員，重點(diǎn)評價(jià)其執(zhí)行企業(yè)領(lǐng) 4

導(dǎo)班子決策、安全生產(chǎn)經(jīng)營、提高生產(chǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、完成經(jīng)營效益目標(biāo)等方面的情況。

對兼職領(lǐng)導(dǎo)人員，重點(diǎn)評價(jià)其主要崗位工作業(yè)績；多崗位并列的，對其多崗位的工作業(yè)績進(jìn)行綜合考核評價(jià)。

第四章 績效合約

第九條 大力推行績效合約管理制，建立健全以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核評價(jià)機(jī)制，圍繞集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)及崗位績效KPI指標(biāo)內(nèi)容，層層分解目標(biāo)，簽訂績效合約，逐步構(gòu)建企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、組織經(jīng)營目標(biāo)和個人績效目標(biāo)“三位一體”的績效考核指標(biāo)體系。

第十條 績效指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)體系化、剛性化和差異化，通過企業(yè)戰(zhàn)略解碼和目標(biāo)分解，層層分解戰(zhàn)略目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為組織內(nèi)的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)而再轉(zhuǎn)化為個人的績效目標(biāo)，確保責(zé)任目標(biāo)的層層落實(shí)。注重績效指標(biāo)的差異化，指標(biāo)針對性強(qiáng)，重點(diǎn)突出。根據(jù)職責(zé)分工與目標(biāo)任務(wù)的不同分別建立不同的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)體系，體現(xiàn)考核指標(biāo)的差異化；同時根據(jù)工作重點(diǎn)設(shè)置不同的指標(biāo)權(quán)重，強(qiáng)化工作重心和目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)，避免考核粗略化、指標(biāo)單

一、個人目標(biāo) 不明確等問題。

第十一條 分層分級設(shè)置績效指標(biāo)，加大考核的激勵作用?？冃Э己四繕?biāo)值應(yīng)分別設(shè)置基本目標(biāo)、優(yōu)秀目標(biāo)、卓越目標(biāo)等層級，進(jìn)一步增強(qiáng)績效考核的激勵作用和業(yè)績導(dǎo)向作 5

用。

第十二條 績效合約的考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)指標(biāo)體系，作為考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)人員工作實(shí)績的主要指標(biāo)之一。

第五章 考核評價(jià)程序

第十三條 準(zhǔn)備工作

成立綜合考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組及考核評價(jià)組，制訂實(shí)施方案，收集整理被考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)人員的相關(guān)信息，與有關(guān)企業(yè)黨委溝通協(xié)調(diào)考核評價(jià)相關(guān)事宜，發(fā)布考核評價(jià)工作通知等。

被考核評價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)人員根據(jù)要求，撰寫個人述職述廉報(bào)告；所在企業(yè)黨委配合做好綜合考核評價(jià)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。述職述廉報(bào)告內(nèi)容包括履行職責(zé)情況、廉潔自律情況、取得成績和存在不足以及改進(jìn)措施等。

第十四條 多維度測評

（一）民主測評。召開由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員（職能部門和二級單位領(lǐng)導(dǎo)人員）、部分職工代表參加的測評工作會議?？己嗽u價(jià)組就考評內(nèi)容、程序和要求進(jìn)行說明；被考核評價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)人員作個人述職述廉報(bào)告；與會人員對領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行民主測評（《民主測評表》格式見附件三）。

職工代表主要包括先進(jìn)模范、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)技術(shù)骨干等有代表性的人員，人數(shù)不少于參加測 6

評會議總?cè)藬?shù)的10%。已召開職工代表大會對領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行測評的，職工代表不再參加測評工作會議。

（二）上級分管領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)。上級分管領(lǐng)導(dǎo)按照管理分工，對所分管工作范圍的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行打分評價(jià)。

（三）考核評價(jià)組評價(jià)?？己嗽u價(jià)組根據(jù)綜合考核評價(jià)的有關(guān)情況，聽取上級主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的意見后，集體研究提出對領(lǐng)導(dǎo)人員的評價(jià)分值。

第十五條 將多維度測評的結(jié)果，通過加權(quán)匯總的方式計(jì)算出得分，作為確定考核評價(jià)結(jié)果的重要依據(jù)（見附件四）。

正職領(lǐng)導(dǎo)人員多維度測評的權(quán)重：上級分管領(lǐng)導(dǎo)20%，本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員占25%、中層管理人員占25%、職工代表占10%，考核評價(jià)組占20%。

副職領(lǐng)導(dǎo)人員多維度測評的權(quán)重：上級分管領(lǐng)導(dǎo)20%，本單位正職領(lǐng)導(dǎo)人員占20%、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員占15%、中層管理人員占15%、職工代表占10%，考核評價(jià)組占20%。

第十六條 個別談話。主要了解領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)能力、履行職責(zé)、廉潔自律等方面的情況。參加個別談話的人員主要包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門和二級單位主要負(fù)責(zé)人、部分職工代表。

第十七條 聽取意見。聽取上級分管領(lǐng)導(dǎo)及組織人事、績效考核、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人意見，必要時還應(yīng)向有關(guān)的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位（部門）負(fù)責(zé)人了解相關(guān)情況。

第十八條 調(diào)查核實(shí)。根據(jù)需要，可以采取以下方式調(diào) 7

查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員的有關(guān)情況：

（一）走訪相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)；

（二）查閱相關(guān)資料，核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)；

（三）專項(xiàng)調(diào)查；

（四）實(shí)地考察。

第十九條 提出綜合考核評價(jià)結(jié)果建議?？己嗽u價(jià)組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價(jià)總體情況，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)實(shí)際和崗位職責(zé)，以及所在班子的“四好”班子創(chuàng)建情況，對領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行綜合分析評價(jià)，提出綜合考核評價(jià)結(jié)果建議，撰寫領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)報(bào)告，報(bào)綜合考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容主要包括：領(lǐng)導(dǎo)人員總體評價(jià)、優(yōu)缺點(diǎn)分析、考核評價(jià)初定等級、提高素質(zhì)能力和改善業(yè)績的建議等。

第二十條 審定與反饋。綜合考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組對領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核，向集團(tuán)黨組提交考核評價(jià)結(jié)果。

考核評價(jià)結(jié)果經(jīng)集團(tuán)黨組審定后，由考核評價(jià)組向領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)人員本人進(jìn)行反饋。領(lǐng)導(dǎo)人員對考核評價(jià)結(jié)果有不同意見的，可在7日內(nèi)向考核評價(jià)組或集團(tuán)黨組提出申訴。

第二十一條 材料歸檔。建立領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)檔案，將綜合考核評價(jià)結(jié)果和相關(guān)考核評價(jià)材料歸檔管理。

第六章 考核評價(jià)結(jié)果及運(yùn)用

第二十二條 根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)結(jié)果，提出改進(jìn)意見和建議。其中，得分較低、問題突出的，提出明確整改要求并限期落實(shí)整改措施；問題嚴(yán)重的，對領(lǐng)導(dǎo)人員崗位進(jìn)行組織調(diào)整。

第二十三條 領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級，對應(yīng)的考核評價(jià)分值分別為：

“優(yōu)秀”90分（含）以上；

“稱職”90分以下、70分（含）以上； “基本稱職”70分以下、50分（含）以上； “不稱職”50分以下。

第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)人員除因不可抗力外未完成主要工作目標(biāo)的、對重大決策失誤或重大事故負(fù)有責(zé)任的、給企業(yè)造成重大損失的、受到監(jiān)管部門通報(bào)批評的，不得評為“優(yōu)秀”和“稱職”等級。

第二十五條 領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”的，進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。

領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)結(jié)果為“稱職”的，進(jìn)行勉勵，并指出不足，分析原因，促其進(jìn)一步改進(jìn)。

領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)結(jié)果為“基本稱職”的，進(jìn)行誡勉談話，指出問題和不足，限期改進(jìn)，視具體情況進(jìn)行崗位調(diào)整。

領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)結(jié)果為“不稱職”的，免去現(xiàn)任 9

職務(wù)。

第七章 附 則

第二十六條 集團(tuán)內(nèi)企業(yè)參照本規(guī)定制定本單位的領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)辦法，按照管理權(quán)限對所屬領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施綜合考核評價(jià)。

第二十七條 本規(guī)定由集團(tuán)人力資源部負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。