第一篇：6128公務(wù)員制度講座課程考核方案

開放教育公務(wù)員制度講座課程終結(jié)性考核說明

湖南廣播電視大學(xué)經(jīng)管教學(xué)部豐 云

一、基本說明

（一）考核對(duì)象

本課程考核對(duì)象電大為開放教育行政管理?？频膶W(xué)員。

（二）啟用時(shí)間

本考核說明從2013年春季開始使用。

（三）考核目標(biāo)

通過本課程的學(xué)習(xí)，要求培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣和與人協(xié)作的素質(zhì)，掌握公務(wù)員制度的基本知識(shí)和基本原理，結(jié)合公務(wù)員制度相關(guān)實(shí)踐和實(shí)際案例，提高學(xué)生的理解與分析問題能力，并在此基礎(chǔ)上要求學(xué)生能夠深入政府部門實(shí)際，就公務(wù)員制度相關(guān)問題進(jìn)行解釋、分析和研究，能對(duì)公務(wù)員制度改革提出一定的創(chuàng)新建議。

（四）考核依據(jù)

本課程考核依據(jù)是湖南廣播電視大學(xué)公務(wù)員制度課程教學(xué)大綱、文字主教材、本考核說明和《公務(wù)員制度講座網(wǎng)絡(luò)課程》，文字主教材是由張柏林主編、中國人事出版社、黨建讀物出版社出版的《〈中華人民共和國公務(wù)員法〉教程》（2006年版）。

（五）考核方式及計(jì)分方法

本課程考核分為兩種方式，形成性考核與終結(jié)性考試。替代性終考課程均不再組織網(wǎng)絡(luò)形考，由分校組織紙質(zhì)形考，形成性考核占綜合成績的50%；終結(jié)性考試為材料分析報(bào)告，占綜合成績的50%。

二、終結(jié)性考試方式與要求

（一）考試目的終結(jié)性考試是在形成性考核的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)效果進(jìn)行的一次全面檢測。

（二）考試方式

采用提交調(diào)查報(bào)告或案例分析報(bào)告的方式替代期末考試，不再進(jìn)行期末紙質(zhì) 1

試卷考試。

（三）提交方式與截止時(shí)間

學(xué)生應(yīng)利用平時(shí)時(shí)間完成調(diào)查報(bào)告或案例分析報(bào)告，使用word2003版編輯作品，生成Word文檔（后綴名為doc），并于7月11日之前上傳到省電大考試中心“網(wǎng)絡(luò)終考管理系統(tǒng)”中的“綜合性管理系統(tǒng)”中，具體地址為：http://zh.hnrti.com/。

（四）選題參考

注意：選題要圍繞本課程相關(guān)內(nèi)容展開，主要分為調(diào)查報(bào)告內(nèi)與案例分析類，不主張學(xué)生寫作小論文。

1．調(diào)查報(bào)告類

對(duì)公務(wù)員考試熱狀況的調(diào)查

關(guān)于××?。ㄊ?、縣）公務(wù)員制度的基本特點(diǎn)的調(diào)查

關(guān)于《公務(wù)員法》實(shí)施情況的調(diào)查

關(guān)于××省（市、縣）公務(wù)員招考制度的調(diào)查

關(guān)于××?。ㄊ?、縣）公務(wù)員考試錄用公平性問題的調(diào)查

對(duì)××?。ㄊ?、縣）公務(wù)員考核情況的調(diào)查

對(duì)××省（市、縣）公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的調(diào)查

關(guān)于××?。ㄊ小⒖h）公務(wù)員培訓(xùn)狀況的調(diào)查

關(guān)于××?。ㄊ?、縣）公務(wù)員掛職鍛煉的實(shí)施與調(diào)查

關(guān)于××省（市、縣）公務(wù)員回避制度實(shí)施情況的調(diào)查

對(duì)××省（市、縣）公務(wù)員工資福利的調(diào)查

對(duì)××?。ㄊ?、縣）聘任制公務(wù)員實(shí)施情況的調(diào)查

關(guān)××于?。ㄊ?、縣）現(xiàn)行公務(wù)員績效評(píng)估體系運(yùn)行現(xiàn)狀的調(diào)查

關(guān)于××?。ㄊ?、縣）公務(wù)員健康狀況的調(diào)查

關(guān)于××?。ㄊ?、縣）公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的調(diào)查

關(guān)于開展大學(xué)生“村官”制度長效機(jī)制調(diào)研報(bào)告

2．案例分析報(bào)告

案例的選擇，請(qǐng)查看公務(wù)員制度講座網(wǎng)絡(luò)課程（為湖南電大精品課，全國電大精品課）每一模塊后面的案例分析，選擇其中的一個(gè)案例，圍繞案例所提供的問題，展開分析，并寫成案例分析報(bào)告（注意：網(wǎng)絡(luò)課程上所呈現(xiàn)的“分析提示”僅作參考，學(xué)生需根據(jù)相關(guān)提示，自己做出進(jìn)一步的分析）。

案例地址：打開公務(wù)員制度講座網(wǎng)絡(luò)課程，地址為：http://jpkc.hnrti.com/gwyjz/Default.aspx，點(diǎn)擊左邊“課程目錄”，再點(diǎn)擊八個(gè)模塊中的任何一個(gè)模塊后，點(diǎn)擊“案例分析”，然后從其中選擇一個(gè)案例進(jìn)行分析。

（五）調(diào)查報(bào)告或案例分析報(bào)告撰寫要求

字?jǐn)?shù)：不少于1200字，不超過3000字（案例原文字?jǐn)?shù)除外）。

內(nèi)容：觀點(diǎn)新穎、明確，材料詳實(shí)、有力，結(jié)構(gòu)完整、嚴(yán)謹(jǐn)，語言通順。格式：依次按調(diào)標(biāo)題、正文、參考文獻(xiàn)等內(nèi)容進(jìn)行排版。大標(biāo)題三號(hào)宋體加粗居中，正文文字字體五號(hào)宋體，一級(jí)、二級(jí)標(biāo)題五號(hào)宋體加粗，全文行距為固定值20榜，參考文獻(xiàn)格式符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

要求：請(qǐng)分校指導(dǎo)老師嚴(yán)格把關(guān)，全文抄襲、雷同一律零分處理。

第二篇：公務(wù)員制度講座課程綜合練習(xí)題

公務(wù)員制度講座課程綜合練習(xí)題

一、名詞解釋

1．公務(wù)員：是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。

2．職位設(shè)置：是指對(duì)機(jī)關(guān)職能進(jìn)行逐層分解的基礎(chǔ)上，根據(jù)編制限額等要素確定具體職位的工作。

3．公務(wù)員的錄用：是指機(jī)關(guān)為按照規(guī)定的條件和程序，面向社會(huì)采用公開考試嚴(yán)格考察的辦法選拔公務(wù)員的活動(dòng)。

4．職務(wù)任免制度：就是關(guān)于公務(wù)員職務(wù)任免形式、任免機(jī)關(guān)及其權(quán)限、任免職務(wù)的情形以及相關(guān)事宜的管理制度。

5．公務(wù)員的考核：是公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和方法，對(duì)所管理的公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況，進(jìn)行的了解、核實(shí)和評(píng)價(jià)。

6．公務(wù)員的交流：是指機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要或公務(wù)員個(gè)人愿望，通過調(diào)任，轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等形式變換公務(wù)員的工作職業(yè)，從而產(chǎn)生或變更公務(wù)員職務(wù)關(guān)系或工作關(guān)系的一種人事管理活動(dòng)與過程。

7．轉(zhuǎn)任：指國家公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在國家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)跨地區(qū)、跨部門的調(diào)動(dòng)，或者在同一部門內(nèi)的不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換任職。

8．公務(wù)員申訴：是指公務(wù)員對(duì)機(jī)關(guān)作出的涉及本人權(quán)益的人事處理不服，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出意見，要求機(jī)關(guān)變更或者撤銷原處理后重新予以處理。

9．公務(wù)員辭職：是指公務(wù)員根據(jù)本人的意愿提出，并經(jīng)過任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法解除其與機(jī)關(guān)的職務(wù)關(guān)系，或者擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員依照法律規(guī)定的條件和程序辭去所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

10．公務(wù)員的保險(xiǎn)制度：是指國家對(duì)生育、年老、疾病、傷殘等原因，暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員給予物質(zhì)幫助的一種保障制度。

二、判斷正誤題（正確的在括號(hào)內(nèi)劃“√”，錯(cuò)誤的在括號(hào)內(nèi)劃“×”。）

1．新錄用的國家公務(wù)員試用期為2年。（）

2．公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以領(lǐng)取兼職報(bào)酬。

（）

3．公務(wù)員基本工資由職務(wù)工資和級(jí)別工資兩部分構(gòu)成。（）

4．涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的公務(wù)員不得辭去公職。（）

5．公務(wù)員的權(quán)利是國家法律對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強(qiáng)制。（）

6．機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員可以參照公務(wù)員考試錄用的程序進(jìn)行公開招聘，不可以從符合條件的人員中直接選聘。（）

7．我國公務(wù)員考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括德、能、勤、績四個(gè)方面。（）

8．我國的職位類別包括綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類以及軍事類。（）

9．工作年限滿三十年的公務(wù)員可以申請(qǐng)?zhí)崆巴诵?。（?/p>

10．解除公務(wù)員與機(jī)關(guān)的人事關(guān)系的紀(jì)律制裁方式是開除，這也是最為嚴(yán)厲的制裁方式。（）

參考答案

1．×2．×3．√4．√5．×

6．×7．×8．×9．√10．√

三、簡答題

1．簡述公務(wù)員法的立法宗旨。

（1）規(guī)范公務(wù)員管理，提高機(jī)關(guān)人事管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平。

（2）加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的依法監(jiān)督，保障公務(wù)員的合法權(quán)益。

（3）為建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍提供制度保證。

（4）保證機(jī)關(guān)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作效能。

2．實(shí)行考試錄用制度的意義是什么？

（1）有利于高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。

（2）有利于德才兼?zhèn)湓瓌t的貫徹落實(shí)。

（3）有利于建立健全公平競爭和公開監(jiān)督的用人機(jī)制。

（4）有利于促進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè)。

（5）有利于市場經(jīng)濟(jì)體制下人事制度的變革。

3．簡述公務(wù)員考核的基本原則

（1）全面考核和重點(diǎn)考核相結(jié)合原則。

（2）客觀、公正、公開、民主的原則。

（3）分類考核的原則。

（4）考用結(jié)合的原則。

4．簡述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度的基本原則。

（1）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。

（2）公平、公正、公開的原則。

（3）獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人與獎(jiǎng)勵(lì)集體并重的原則。

（4）定期獎(jiǎng)勵(lì)和及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。

5．公務(wù)員辭去公職的限制性條件有哪些？

根據(jù)我國公務(wù)員法的規(guī)定，以下五種情形的公務(wù)員不得辭去公職：

（1）未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限的；

（2）在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的；

（3）重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的；

（4）正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的；

（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。

6．簡述公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的程序。

（1）民主推薦，確定考察對(duì)象。

（2）組織考察，研究提出任職建議方案，并根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀。

（3）按照管理權(quán)限討論決定。

（4）按照規(guī)定履行任職手續(xù)。

7．簡述公務(wù)員培訓(xùn)的原則。

（1）理論聯(lián)系實(shí)際原則。

（2）學(xué)用一致原則。

（3）按需施教原則。

（4）講求實(shí)效原則。

（5）注重能力建設(shè)原則。

四、論述題

1．結(jié)合實(shí)際談?wù)劰珓?wù)員制度的功能。

（1）選拔配備功能：即根據(jù)職位的要求選拔適宜的人員，并將其配置到相應(yīng)的崗位上滿足機(jī)構(gòu)組織的用人需要。

（2）更新功能：疏通“入口”和“出口”，通過人員進(jìn)出的自然循環(huán)實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的新陳代謝與新老交替。

（3）監(jiān)控功能：對(duì)公務(wù)員進(jìn)行監(jiān)督約束，使其行為符合機(jī)構(gòu)組織的期望和要求，防止和糾正非期望行為，促使公務(wù)員勤政廉政，認(rèn)真履行職責(zé)，努力為人民服務(wù)。

（4）保障功能：保障有兩重含義，一是保障公務(wù)員的生活、安全等物質(zhì)需要和物質(zhì)利益；二是保障公務(wù)員的合法權(quán)利，當(dāng)公務(wù)員的合法權(quán)利受到侵害時(shí)，能夠依法得到救濟(jì)和糾正，并予以補(bǔ)償。

（5）開發(fā)功能：不斷提高公務(wù)員的素質(zhì)和能力，充分挖掘公務(wù)員的潛能，并使之得到最大限度的利用，形成有利于人才成長的環(huán)境，促進(jìn)人才的成長和脫穎而出。

（6）激勵(lì)功能：憑借多種制度化的手段和方式，通過滿足公務(wù)員的物質(zhì)尤其是精神的需求，使其認(rèn)同組織目標(biāo)，強(qiáng)化努力工作的動(dòng)機(jī)，激發(fā)工作熱情和主動(dòng)進(jìn)取精神，達(dá)到積極性和創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。

2、試論公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律的關(guān)系。

（1）公務(wù)員法既規(guī)定了公務(wù)員的義務(wù)，又規(guī)定了公務(wù)員的紀(jì)律。公務(wù)員的義務(wù)與紀(jì)律既有聯(lián)系又有區(qū)別。公務(wù)員的紀(jì)律是指公務(wù)員法所規(guī)定的，公務(wù)員必須遵守的行為準(zhǔn)則，公務(wù)員的紀(jì)律與公務(wù)員的身份及職務(wù)密切相關(guān)，是公務(wù)員履行公務(wù)的行為準(zhǔn)則，具有國家強(qiáng)制力，公務(wù)員如果違反了紀(jì)律的規(guī)定，都必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（2）公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律的聯(lián)系在于：二者都是為公務(wù)員所規(guī)定的，任何公務(wù)員都必須遵守的行為準(zhǔn)則，都具有國家強(qiáng)制力，違反了義務(wù)或紀(jì)律的公務(wù)員都會(huì)受到相應(yīng)的懲處，都需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律的具體內(nèi)容雖然不同，但分別是對(duì)公務(wù)員“作為”與“不作為”的行為的規(guī)范，是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。

（3）公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律的區(qū)別表現(xiàn)在：二者強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容不同。首先，公務(wù)員義務(wù)主要是從正面提出的公務(wù)員“必須為”的要求，公務(wù)員對(duì)于這些要求必須圓滿做到才能夠成為一個(gè)合格的公務(wù)員；而公務(wù)員的紀(jì)律則是從反面提出的、公務(wù)員“不得為”的要求，是從消極的、否定性的角度對(duì)公務(wù)員的行為的約束；前者更多的是從宏觀的角度作出的規(guī)定，而后者更多是從微觀的角度對(duì)公務(wù)員的行為提出的細(xì)致的要求。其次，公務(wù)員的義務(wù)由于是從宏觀的角度對(duì)公務(wù)員的行為作出的規(guī)范，因此，其具體內(nèi)容必然比較抽象與概括；而公務(wù)員的紀(jì)律是從微觀的角度對(duì)公務(wù)員的行為提出的細(xì)致的要求，因此，其內(nèi)容必然比較具體，以便于具有較強(qiáng)的操作性。與公務(wù)員權(quán)利的關(guān)系不同。公務(wù)員的義務(wù)是相對(duì)于公務(wù)員的權(quán)利而言的，沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利，權(quán)利與義務(wù)都是相對(duì)而言的，享受權(quán)利就必須履行義務(wù)，履行了義務(wù)，公務(wù)員才能享受其權(quán)利。而公務(wù)員紀(jì)律則沒有這層與公務(wù)員權(quán)利的對(duì)應(yīng)性。

第三篇：公務(wù)員制度講座課程綜合練習(xí)題

山 東 廣 播 電 視 大 學(xué)

開放教育公務(wù)員制度講座課程綜合練習(xí)題

一、名詞解釋

2．公務(wù)員的義務(wù)：是國家法律對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強(qiáng)制。它是確保公務(wù)員系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提條件，是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員監(jiān)督的重要保證，是公務(wù)員行為規(guī)范的重要內(nèi)容。

3．公務(wù)員免職：指任免機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，通過法定程序，免去公務(wù)員擔(dān)任的某一職務(wù)。

4．公務(wù)員紀(jì)律：是指機(jī)關(guān)為保障實(shí)現(xiàn)其職能，維護(hù)機(jī)關(guān)的秩序和正常運(yùn)轉(zhuǎn)而制定的，要求每一個(gè)公務(wù)員遵守的行為規(guī)范。

二、判斷正誤題（正確的在括號(hào)內(nèi)劃“√”，錯(cuò)誤的在括號(hào)內(nèi)劃“×”。）

1．制定公務(wù)員法，是我國干部人事制度改革深入發(fā)展的必然要求和必然結(jié)果。()

2．我國公務(wù)員錄用考試的基本方法有兩種：一種是筆試，第二種是面試。()

3．國家根據(jù)公務(wù)員職位類別設(shè)置公務(wù)員崗位序列。()

4．我國對(duì)公務(wù)員的考核體現(xiàn)在德、能、勤、績四個(gè)方面。()

5．降職是屬于任用范疇，而不屬于紀(jì)律懲戒范疇。()

6．公務(wù)員保險(xiǎn)制度主要有基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和生育保險(xiǎn)制度。()

7．我國現(xiàn)行的干部任用方式主要有選任制和聘任制兩種。()

8．對(duì)公務(wù)員的考核中，重點(diǎn)考核的是公務(wù)員的工作能力。()

9．公務(wù)員在掛職鍛煉期間，可改變與原機(jī)關(guān)的人事關(guān)系。()

10．法律責(zé)任具有預(yù)防、懲戒、補(bǔ)償和引導(dǎo)的功能。()

參考答案

1．√2．√3．×4．×5．√

6．√7．×8．×9．×10．√

三、簡答題

1．簡述公務(wù)員法的立法宗旨。

（1）規(guī)范公務(wù)員管理，提高機(jī)關(guān)人事管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平。

（2）加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的依法監(jiān)督，保障公務(wù)員的合法權(quán)益。

（3）為建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍提供制度保證。

（4）保證機(jī)關(guān)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作效能。

2．簡述公務(wù)員錄用制度的基本原則。

（1）公開原則：主要是指錄用公務(wù)員必須面向社會(huì)，公開招考。

（2）平等原則：公民報(bào)考公務(wù)員的法律地位平等。

（3）競爭原則：在全社會(huì)范圍內(nèi)公開進(jìn)行，公開競爭。

（4）擇優(yōu)原則：報(bào)考者能否錄用，完全取決于本人的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3．簡述公務(wù)員考核制度的構(gòu)成要素。

公務(wù)員考核制度有以下要素構(gòu)成：

（1）考核對(duì)象和考核主體。

（2）考核內(nèi)容。

（3）考核形式。

（4）考核的程序和方法。

（5）考核等次。

（6）考核結(jié)果的使用。

4．簡述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度的基本原則。

（1）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。

（2）公平、公正、公開的原則。

（3）獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人與獎(jiǎng)勵(lì)集體并重的原則。

（4）定期獎(jiǎng)勵(lì)和及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。

5．簡述轉(zhuǎn)任的條件與要求。

公務(wù)員的轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的條件和要求，主要包括以下幾方面：

（1）轉(zhuǎn)任的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備擬轉(zhuǎn)任職務(wù)的資格條件。

（2）轉(zhuǎn)任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。

（3）轉(zhuǎn)任時(shí)需要職務(wù)升降的應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)員職務(wù)晉升或降職的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行程序。

6．公務(wù)員辭去公職的限制性條件有哪些？

根據(jù)我國公務(wù)員法的規(guī)定，以下五種情形的公務(wù)員不得辭去公職：

（1）未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限的；

（2）在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的；

（3）重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的；

（4）正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的；

（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。

7．簡述回避和交流制度的不同之處。

（1）目的不同。交流的目的相對(duì)比較寬泛，但最主要目的是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的培養(yǎng)使用?；乇茏钪饕哪康氖潜ＷC公務(wù)員履行職責(zé)，防止公務(wù)員利用職權(quán)為個(gè)人或親朋好友謀私利。

（2）涉及的范圍不同。從人員上看，交流涉及的人員很多，除特殊情況外，絕大多數(shù)公務(wù)員都在交流的范圍內(nèi)；而回避涉及的人員很少，只有情況比較特殊的個(gè)別公務(wù)員需要回避，大多數(shù)公務(wù)員不在回避的范圍內(nèi)。

（3）執(zhí)行的程度不同。一般情況下，交流可根據(jù)機(jī)關(guān)和個(gè)人的實(shí)際情況作出有一定選擇性的安排；而回避對(duì)時(shí)間和人員的要求都具有強(qiáng)制性，機(jī)關(guān)必須履行要求公務(wù)員回避的職責(zé)，公務(wù)員本人必須服從機(jī)關(guān)作出的回避要求。

四、論述題

1．結(jié)合實(shí)際，談?wù)劰珓?wù)員管理應(yīng)該遵循哪些基本原則。

（1）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則

第一，公開原則：行政行為除依法應(yīng)當(dāng)保密以外，應(yīng)一律公開進(jìn)行：行政行為的依據(jù)公開、行政行為公開。

第二，平等原則：憲法關(guān)于法律面前人人平等的原則在公務(wù)員制度中的體現(xiàn)和貫徹，平等即機(jī)會(huì)均等。

第三，競爭原則：在公務(wù)員管理特別是公務(wù)員的錄用、職務(wù)晉升等引入競爭機(jī)制。第四，擇優(yōu)原則：擇優(yōu)錄用和擇優(yōu)任用。

（2）監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則

第一，對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督約束：明確公務(wù)員的義務(wù)和紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)員的行為；加強(qiáng)公務(wù)員考核，通過定期考核和平時(shí)考核，促進(jìn)公務(wù)員不斷改進(jìn)工作，提高工作質(zhì)量和工作效率；確立懲戒制度；規(guī)定了公務(wù)員的辭職辭退制度；對(duì)公務(wù)員的回避制度作了規(guī)定。

第二，對(duì)公務(wù)員的激勵(lì)保障：明確公務(wù)員權(quán)利；規(guī)定公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度；在公務(wù)員職務(wù)晉升上注重工作實(shí)績；規(guī)定公務(wù)員的培訓(xùn)制度；規(guī)定公務(wù)員的工資、福利和保險(xiǎn)制度及退休養(yǎng)老制度；規(guī)定公務(wù)員的申訴控告制度。

（3）任人唯賢、德才兼?zhèn)?，注重工作?shí)績的原則

第一，任人唯賢、德才兼?zhèn)?，是黨的干部路線和方針的核心內(nèi)容。

第二，群眾公認(rèn)、注重工作實(shí)績。

（4）分類管理的原則

國家對(duì)公務(wù)員實(shí)行分類管理，提高管理效能和科學(xué)化水平。

（5）法治的原則

第一，公務(wù)員管理按照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，即對(duì)公務(wù)員依法管理。第二，公務(wù)員依法履行職務(wù)的行為受法律保護(hù)。

第四篇：6128(6372)公務(wù)員制度講座課程終結(jié)性考核說明

開放教育公務(wù)員制度講座（6128）課程考核說明

(公務(wù)員制度（6372）課程同此考核方案)

湖南廣播電視大學(xué)經(jīng)管教學(xué)部豐 云

一、基本說明

（一）考核對(duì)象

本課程考核對(duì)象電大為開放教育行政管理?？频膶W(xué)員。

（二）啟用時(shí)間

本考核說明從2011年春季開始使用。

（三）考核目標(biāo)

通過本課程的學(xué)習(xí)，要求培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣和與人協(xié)作的素質(zhì)，掌握公務(wù)員制度的基本知識(shí)和基本原理，結(jié)合公務(wù)員制度相關(guān)實(shí)踐和實(shí)際案例，提高學(xué)生的理解與分析問題能力，并在此基礎(chǔ)上要求學(xué)生能夠深入政府部門實(shí)際，就公務(wù)員制度相關(guān)問題進(jìn)行解釋、分析和研究，能對(duì)公務(wù)員制度改革提出一定的創(chuàng)新建議。

（四）考核依據(jù)

本課程的命題依據(jù)是湖南廣播電視大學(xué)《公務(wù)員制度》課程教學(xué)大綱、文字主教材和本考核說明，本課程考核說明是形成性考核和終結(jié)性考試命題的基本依據(jù)。文字主教材是由張柏林主編、中國人事出版社、黨建讀物出版社出版的《〈中華人民共和國公務(wù)員法〉教程》（2006年版）。

（五）考核方式及計(jì)分方法

本課程考核采用形成性考核與終結(jié)性考核相結(jié)合的方式。形成性考核由分校按照省校課程形成性考核實(shí)施方案制訂具體的執(zhí)行方案并執(zhí)行。終結(jié)性考核不用參加考試，由課程小論文或調(diào)研報(bào)告代替。其中形成性考核成績計(jì)總成績的50%，終結(jié)性考核成績占總成績的50%。

二、終結(jié)性考試方式與要求

（一）考試目的終結(jié)性考試是在形成性考核的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)效果進(jìn)行的一次全面檢測。

（二）考試方式

采用提交小論文或調(diào)查報(bào)告方式替代統(tǒng)一考試，不再進(jìn)行期末考試。

（三）考試時(shí)間

在每學(xué)期期末統(tǒng)考之前2周完成。

（四）提交方式

由各分校收集學(xué)生答題電子文檔，并刻錄成光盤提交到省電大教務(wù)處，注意學(xué)生的成績登記表和所提交的論文對(duì)應(yīng)一致。

（五）調(diào)查報(bào)告選題參考

1．小論文類

論提高我國公務(wù)員素質(zhì)的途徑

論我國公務(wù)員考試錄用制度的建設(shè)問題

論我國公務(wù)員培訓(xùn)制度的創(chuàng)新

服務(wù)型政府公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)

論我國公務(wù)員薪酬制度改革

我國公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的建立和完善

論我國公務(wù)員制度改革的價(jià)值取向

論我國公務(wù)員制度改革的方向及其對(duì)策

我國公務(wù)員創(chuàng)新能力研究

論知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代公務(wù)員能力和素質(zhì)提升的途徑

我國公務(wù)員薪酬制度改革研究

我國公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制有效性分析

行政執(zhí)法類公務(wù)員選拔晉升機(jī)制研究

公務(wù)員職業(yè)生涯管理創(chuàng)新研究

中國與西方發(fā)達(dá)國家公務(wù)員培訓(xùn)制度比較研究

行政改革背景下的公務(wù)員晉升機(jī)制研究

公務(wù)員違法行政及其法律責(zé)任研究

公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革研究

論公務(wù)員錄用制度的公平性

我國公務(wù)員薪酬水平影響因素研究

我國公務(wù)員廉政保證金制度研究

中國公務(wù)員問責(zé)制的現(xiàn)狀分析及完善路徑研究

公務(wù)員考核的公平性研究

公務(wù)員管理與晉升問題研究

我國公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的建立和完善

淺議如何改革我國公務(wù)員的監(jiān)督系統(tǒng)

深化我國公務(wù)員工資制度改革的思考

我國公務(wù)員考核工作中存在的問題及對(duì)策分析

我國公務(wù)員廉政機(jī)制建設(shè)

政府雇員制在我國的可行性分析與問題研究

公務(wù)員腐敗心理及矯正措施分析

論提高我國公務(wù)員素質(zhì)的途徑

中外公務(wù)員制度比較研究

2．調(diào)查報(bào)告類

對(duì)公務(wù)員考試熱狀況的調(diào)查

關(guān)于××?。ㄊ小⒖h）公務(wù)員制度的基本特點(diǎn)的調(diào)查

關(guān)于《公務(wù)員法》實(shí)施情況的調(diào)查

關(guān)于××?。ㄊ小⒖h）公務(wù)員招考制度的調(diào)查

關(guān)于××?。ㄊ小⒖h）公務(wù)員考試錄用公平性問題的調(diào)查

對(duì)××?。ㄊ小⒖h）公務(wù)員考核情況的調(diào)查

對(duì)××?。ㄊ?、縣）公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的調(diào)查

關(guān)于××?。ㄊ?、縣）公務(wù)員培訓(xùn)狀況的調(diào)查

關(guān)于××?。ㄊ?、縣）公務(wù)員掛職鍛煉的實(shí)施與調(diào)查

關(guān)于××省（市、縣）公務(wù)員回避制度實(shí)施情況的調(diào)查

對(duì)××?。ㄊ小⒖h）公務(wù)員工資福利的調(diào)查

對(duì)××?。ㄊ?、縣）聘任制公務(wù)員實(shí)施情況的調(diào)查

關(guān)××于?。ㄊ?、縣）現(xiàn)行公務(wù)員績效評(píng)估體系運(yùn)行現(xiàn)狀的調(diào)查

關(guān)于××?。ㄊ?、縣）公務(wù)員健康狀況的調(diào)查

關(guān)于××?。ㄊ小⒖h）公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的調(diào)查

關(guān)于開展大學(xué)生“村官”制度長效機(jī)制調(diào)研報(bào)告

注意： 以上選題僅作為參考范圍，具體的題目還要自擬。

（六）小論文或調(diào)查報(bào)告撰寫要求

字?jǐn)?shù)：不少于1500字，不超過3000字。

內(nèi)容：觀點(diǎn)新穎、明確，材料詳實(shí)、有力，結(jié)構(gòu)完整、嚴(yán)謹(jǐn)，語言通順。要求摘要、目錄、正文、參考文獻(xiàn)等內(nèi)容齊全。所引用的中外文參考文獻(xiàn)資料，必須注明引用資料（或著作、期刊等）的書名（或著作、期刊名）、作者、出版單位、時(shí)間（引用期刊的還必須注明文章名）。引用其他參考材料應(yīng)注明資料來源。

格式：依次按論文（調(diào)查報(bào)告）標(biāo)題、目錄、正文、注釋、參考文獻(xiàn)等內(nèi)容進(jìn)行排版。大標(biāo)題三號(hào)宋體加粗居中，正文文字字體五號(hào)宋體，一級(jí)、二級(jí)標(biāo)題五號(hào)宋體加粗，全文行距為固定值20榜，參考文獻(xiàn)格式符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

要求：請(qǐng)分校指導(dǎo)老師嚴(yán)格把關(guān)，全文抄襲、雷同一律零分處理。

第五篇：公務(wù)員制度講座

試卷代號(hào)：5375

內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)2012-2013學(xué)第一學(xué)期期末考試

《公務(wù)員制度講座》試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2012年12月

一、填空題（每空1分，共10分）

1、政治制度歷史傳統(tǒng)

2、任期目標(biāo)責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定

3、強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的剛性實(shí)行培訓(xùn)登記管理

4、公開招聘直接選聘 5、1993國務(wù)院

二、選擇題（每題2分，共20分，每題至少有一個(gè)答案，多選少選均不能得分。）

1、C2、AB3、D4、A5、C6、ABD7、ACD8、B9、C10、ABCD

三、名詞解釋（每題5分，共20分）

1、公務(wù)員培訓(xùn)：是指機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要，通過各種形式，有計(jì)劃、有組織地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行的，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素質(zhì)和技能訓(xùn)練為主要內(nèi)容的各種教育和訓(xùn)練活動(dòng)。

2、公務(wù)員回避制度：是指通過對(duì)公務(wù)員所任職務(wù)、執(zhí)行公務(wù)和任職地區(qū)等方面做出限制性規(guī)定，減少因親屬關(guān)系等人為因素對(duì)工作的干擾，保證公務(wù)員公正廉潔地執(zhí)行公務(wù)的法律制度。

3、調(diào)任：是指國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上其他相當(dāng)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

4、選任制公務(wù)員：指在國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判和檢察機(jī)關(guān)中由各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)會(huì)議選舉或決定任命的人員，以及政黨機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)中按章程選舉產(chǎn)生的公務(wù)員。

四、簡答題（每題10分，共20分）

1、公務(wù)員在什么情況下可以提出申訴？ 參考答案要點(diǎn)：

①公務(wù)員對(duì)涉及本人的處分、辭退或者取消錄用，降職，定期考核定為不稱職，免職，申請(qǐng)辭職、提前退休未予批準(zhǔn)，未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險(xiǎn)待遇，法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形，人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核；

②對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴；

③也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。

2、公務(wù)員法法律責(zé)任主體包括哪幾種？

?機(jī)關(guān)。包括縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、公務(wù)員主管部門、作為用人單位的機(jī)關(guān)，以及其他主管部門。機(jī)關(guān)作為公務(wù)員的管理者，有管理公務(wù)員活動(dòng)的權(quán)力，也有保障公務(wù)員合法權(quán)益和執(zhí)行有關(guān)指令的義務(wù)。

根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，除公務(wù)員主管部門以外的機(jī)關(guān)，也可能成為公務(wù)員法法律責(zé)任的主體。

根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，按照管理權(quán)限，縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員法的執(zhí)行也負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

?公務(wù)員。公務(wù)員作為公務(wù)員法律關(guān)系的主體，有義務(wù)遵守公務(wù)員法規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，遵守公務(wù)員紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)定，接受有關(guān)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人的指令。公務(wù)員不履行公務(wù)員法規(guī)定的義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，濫用職權(quán)和違法職責(zé)的行為，必須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。?其他單位和個(gè)人。按照公務(wù)員法的規(guī)定，已退休、辭職等離職的公務(wù)員必須遵守公務(wù)員法關(guān)于退休或辭職后的有關(guān)規(guī)定的義務(wù)，包括保守秘密、遵紀(jì)守法、從業(yè)限制等。離職后的公務(wù)員如果違反了這些規(guī)定，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重確定其相應(yīng)的責(zé)任。

五、論述題（每題15分，共30分）

1、論述選任制公務(wù)員職務(wù)免除與公務(wù)員身份的關(guān)系。

對(duì)于公務(wù)員的管理，分為身份管理和職務(wù)管理兩個(gè)方面。這里強(qiáng)調(diào)的公務(wù)員身份，與廣泛提倡的淡化身份界限、人盡其才、才盡其用，是兩個(gè)概念。明確公務(wù)員身份，是為了區(qū)別于其他人員，實(shí)施有針對(duì)性的管理。實(shí)施身分管理，有兩個(gè)環(huán)節(jié)十分重要，即公務(wù)員身份的取得和失去。概括地說就是，進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍及取得公務(wù)員身份，離開公務(wù)員隊(duì)伍即失去公務(wù)員身份。

由此看來，公務(wù)員在職務(wù)上發(fā)生變化，與是否取得和失去公務(wù)員身份不是必然的關(guān)系。事實(shí)上，公務(wù)員職務(wù)發(fā)生變化時(shí)經(jīng)常行得，但多數(shù)人公務(wù)員身份沒有變化。需要注意是，一部分選任制公務(wù)員職務(wù)的免除，可能會(huì)涉及公務(wù)員身份是否保留的問題。這部分選任公務(wù)員，主要是指選舉擔(dān)任公務(wù)員之前不具有公務(wù)員身份，在任職后，缺的公務(wù)員身份的人。這些人在任期內(nèi)履行擔(dān)任的職務(wù)，具有公務(wù)員身份，按照有關(guān)制度進(jìn)行管理。任期滿或被罷免、撤職等，其職務(wù)終止，這種情況是否保留其公務(wù)員身份，需要看其是否擔(dān)任其他公務(wù)員職務(wù)。如果在選任職務(wù)免除后，被安排擔(dān)任為人職務(wù)，或者被聘用擔(dān)任有關(guān)職務(wù)，則公務(wù)員身份繼續(xù)保留；如不再擔(dān)任其他任何公務(wù)員職務(wù)，則不保留公務(wù)員身份。

2、試述職務(wù)升降在公務(wù)員管理中的作用與意義。

①職務(wù)升降是保證機(jī)關(guān)各個(gè)職位獲得合適人選的重要途徑。機(jī)關(guān)根據(jù)職位的需要和公務(wù)員本人的工作表現(xiàn)與業(yè)績情況，通過職務(wù)晉升或降職來填補(bǔ)空缺，從而使事得其人、人盡其才、人事相宜。這是職務(wù)升降的基本功能。②職務(wù)升降是對(duì)公務(wù)員的一種有效激勵(lì)手段?？茖W(xué)合理的職務(wù)升降制度可以激勵(lì)公務(wù)員開展公開、公平的競爭，促使公務(wù)員努力工作，積極進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，爭取在組織中處于出類拔萃的地位。這種競爭有利于整個(gè)組織的素質(zhì)提高，有利于機(jī)關(guān)工作效率的提高。

③職務(wù)升降是實(shí)現(xiàn)公務(wù)員職務(wù)能上能下的主要渠道，也是公務(wù)員能上能下的保證。實(shí)行職務(wù)升降制度，優(yōu)秀的和稱職的公務(wù)員通過規(guī)定的程序得以晉升，不稱職的予以降職，可以推進(jìn)公務(wù)員的能上能下，增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。