第一篇：合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 合肥市衛(wèi)生局 合肥市人力資源和社會保障局 合肥市總工會

合安監(jiān)?2012?52號

文件

關(guān)于開展職業(yè)病防治工作督查的通知

各縣（市）、區(qū)安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會、開發(fā)區(qū)安監(jiān)及相關(guān)機(jī)構(gòu)：

根據(jù)省四部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展職業(yè)病防治工作督查的通知》（安監(jiān)總廳安健?2011?244號）要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，市安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局、總工會決定在全市聯(lián)合開展職業(yè)病防治督查工作，現(xiàn)將督查有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、督查地區(qū)

市四部門組織督查組分別對巢湖市、廬江縣、經(jīng)開區(qū)、瑤海區(qū)進(jìn)行督查。其他縣區(qū)由各地安監(jiān)部門牽頭組織督查。

二、督查內(nèi)容

1．貫徹落實(shí)新修訂的《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015）》情況。是否將職業(yè)病防治工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，將相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)列入政府績效考核體系；是否結(jié)合實(shí)際制定本地職業(yè)病防治規(guī)劃及實(shí)施方案，有關(guān)指標(biāo)和主要任務(wù)是否列入職業(yè)病防治年度計(jì)劃；多部門職業(yè)病防治長效機(jī)制建立情況。

2．貫徹落實(shí)《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》（皖編辦?2011?326號）精神，調(diào)整和理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制情況。

3．按照衛(wèi)生部、國家安全監(jiān)管總局等九部門印發(fā)的《職業(yè)健康狀況調(diào)查工作方案》要求，開展職業(yè)健康狀況調(diào)查工作情況，包括調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、技術(shù)指導(dǎo)組工作開展情況，重點(diǎn)是調(diào)查工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、好的經(jīng)驗(yàn)、存在問題、建議等。

4．職業(yè)危害嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治情況。重點(diǎn)檢查木質(zhì)家具制造業(yè)、非煤礦山、水泥制造業(yè)、金屬冶煉業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)以及當(dāng)?shù)芈殬I(yè)危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域開展職業(yè)危害治理工作情況，督促指導(dǎo)企業(yè)開展相關(guān)職業(yè)危害治理工作情況。

5．職業(yè)危害申報(bào)情況。對本地區(qū)的企業(yè)底數(shù)掌握情況，以及申報(bào)開展情況，職業(yè)危害建設(shè)項(xiàng)目通過職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的情況。

6．企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任情況。重點(diǎn)檢查2-3家企業(yè)落實(shí)情況，以及工傷保險(xiǎn)和從業(yè)人員簽訂勞動合同告知情況。

7．職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)情況。職業(yè)健康檢查、職業(yè)病-2-

診斷與鑒定工作開展情況、機(jī)構(gòu)覆蓋情況、存在的問題及建議；職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定工作相關(guān)人員技術(shù)培訓(xùn)情況。

8．職業(yè)衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作開展情況。貫徹落實(shí)《2011年職業(yè)衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》、《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病診斷與鑒定管理工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)?2009?82號）和《衛(wèi)生部關(guān)于切實(shí)履行職責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)?2011?20號）的情況。

三、督查組組成和時(shí)間安排

此次督查由安監(jiān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，成員由各部門組成。每個(gè)縣區(qū)至少抽查1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)，檢查2-3家企業(yè)。督查組人員名單見附件，時(shí)間為2月14日-29日，具體時(shí)間另行通知。

四、督查方式

1．聽取匯報(bào)，查閱資料。督查組全面聽取所到地、單位工作匯報(bào)，認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄及資料。

2．突出重點(diǎn)，隨機(jī)抽查。突出重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)行業(yè)，深入作業(yè)場所，了解企業(yè)職業(yè)危害防治工作實(shí)際情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，要責(zé)令限期整改、掛牌督辦、跟蹤落實(shí)。

3．通報(bào)情況，提出建議。督查結(jié)束后，向被督查的相關(guān)部門和單位反饋督查意見，指出問題，提出建議，促進(jìn)有關(guān)部門和單位切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)病防治工作。

五、其他事項(xiàng)

1．各地要高度重視此次督查活動，認(rèn)真開展自檢自查。市督查組實(shí)地督查的地區(qū)要做好準(zhǔn)備，積極配合督查組開展工作，對督查組的反饋意見要抓好落實(shí)，對指出的問題、提出的建議要

認(rèn)真研究，制定切實(shí)有效的改進(jìn)措施。安全監(jiān)管、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、總工會要分別準(zhǔn)備材料，由安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)匯總材料，集中由安全監(jiān)管部門統(tǒng)一匯報(bào)。

2．未列入本次督查范圍的縣區(qū)要按照督查要求，明確督查責(zé)任，自行組織開展督查活動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決突出問題，進(jìn)一步做好職業(yè)病防治工作。同時(shí)要將督查情況于2月29日前報(bào)市安全監(jiān)管局。（聯(lián)系人：王衛(wèi)東 聯(lián)系電話：3756509）

附件：督查組名單

合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合肥市衛(wèi)生局

合肥市人力資源和社會保障局合肥市總工會

二〇一二年二月七日

附件

督查組名單

組長：朱世群

成員：黃澤虎

李衛(wèi)東李志勝胡太文市安監(jiān)局副局長 市安監(jiān)局職安處副處長 市衛(wèi)生局衛(wèi)監(jiān)處處長 市人力資源和社會保障局醫(yī)保處副處長 市總工會勞動保護(hù)部部長

主題詞：職業(yè)病 督查 通知

抄送：安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市政府。

合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2012年2月8日印發(fā)

共印65份

第二篇：合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2008年9月12日

信息采用情況通報(bào)

第四期

合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2008年9月12日

2008年7-8月份安全生產(chǎn)政務(wù)信息采用情況

單位 肥東縣 肥西縣 長豐縣 蜀山區(qū) 瑤海區(qū) 包河區(qū) 廬陽區(qū) 高新區(qū) 經(jīng)濟(jì)區(qū) 新站區(qū)

報(bào)送信息（條數(shù)）15 21 31 5 0 11 17 4 5 0

市級

省級

國家級 2 1 4 0 0 1 4 0 0 0

本期 得分 111 133 239 44 0 54 154 40 23 0

累計(jì) 得分 430 356 425 208 6 189 300 130 44 31

7（5）8（1）11（6）

18（6）15（4）5（2）0 6（2）8 4 3（1）00 1 8（4）2 1 0

辦公室 監(jiān)管處 ?；?監(jiān)察支隊(duì) 5 8 2 3 5 8 2 3 0 1 0 0 0 1 0 1 30 71 12 33 78 188 52 173 法規(guī)處 4

綜合處

11（4）6（1）

備注:括號內(nèi)數(shù)字為國家級或省級刊物同時(shí)采用，不重復(fù)計(jì)分。116

99

1《中國安全生產(chǎn)報(bào)》采用信息

1.安徽合肥市安監(jiān)局實(shí)行隱患排查日報(bào)制(綜合處)

《安全生產(chǎn)工作動態(tài)》采用信息

1.安徽省合肥市廬陽區(qū)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作(廬陽區(qū)安監(jiān)局)

《總局網(wǎng)站》采用信息

1.安徽省合肥市安監(jiān)局部署加強(qiáng)應(yīng)急管理工作（局綜合處）2.安徽省合肥市實(shí)行安全生產(chǎn)隱患排查日報(bào)制度（局綜合處）3.合肥市安監(jiān)、交警、運(yùn)管三部門聯(lián)合對客運(yùn)企業(yè)道路交通安全情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查（局監(jiān)督管理處）

4.安徽省市安全監(jiān)管局聯(lián)合對合肥火車站隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查（局監(jiān)察支隊(duì)）

5.安徽省肥東縣撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)召開安全生產(chǎn)再升溫再動員大會

（肥東縣安監(jiān)局）

6.合肥市肥東縣安監(jiān)局全力督促隱患排查治理工作（肥東縣安監(jiān)局）7.安徽省長豐縣公路分局部署加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作（長豐縣安監(jiān)局）8.安徽省長豐縣加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)公路的隱患整治（長豐縣安監(jiān)局）9.安徽省長豐縣安監(jiān)局召開黨員會議加強(qiáng)主題教育（長豐縣安監(jiān)局）10.安徽省合肥農(nóng)藥廠工業(yè)園區(qū)認(rèn)真開展 “隱患排查治理年”活動

（長豐縣安監(jiān)局）

11.合肥市肥西縣落實(shí)專家組指導(dǎo)意見加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

（肥西縣安監(jiān)局）

12.安徽省合肥市包河區(qū)安監(jiān)局檢查易燃易爆場所安全

（包河區(qū)安監(jiān)局）

13.安徽省合肥市廬陽區(qū)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定（廬陽區(qū)安監(jiān)局）14.安徽省合肥市廬陽區(qū)政府組織四個(gè)督查組扎實(shí)開展督查

（廬陽區(qū)安監(jiān)局）

15.安徽省合肥市廬陽區(qū)加強(qiáng)百日督查專項(xiàng)行動（廬陽區(qū)安監(jiān)局）16.合肥市廬陽區(qū)安全隱患再排查扎實(shí)有效（廬陽區(qū)安監(jiān)局）

第三篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

大連安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 文件

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 出口加工區(qū) 金石灘國家旅游度假區(qū) 大連市開放先導(dǎo)區(qū)總工會

大開安監(jiān)發(fā)?2009?30號

關(guān)于舉辦“安全伴我行”演講比賽的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”工作部署，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，進(jìn)一步加強(qiáng)職工、群眾安全意識教育，樹立安全發(fā)展科學(xué)理念，踐行科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)和教育廣大職工自覺抵制“三違”，防范事故，根據(jù)《關(guān)于開展2009年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（大開安委發(fā)?2009?6號）文件精神，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和總工會決定從2009年5月下旬至6月下旬舉辦“安全伴我行”演講比賽活動，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目的和意義

宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)，傳播安全知識，弘揚(yáng)安全文化，提

1高民眾的安全意識和安全素質(zhì)。通過組織開展演講活動和演講比賽的方式，啟發(fā)和教育人們珍愛生命、遵章守紀(jì)，遠(yuǎn)離事故，享受安全，進(jìn)一步營造濃厚的“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍和社會風(fēng)尚。

二、組織機(jī)構(gòu)

主辦：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會。

三、時(shí)間安排

（一）5月下旬—6月上旬：由各街鎮(zhèn)、直屬公司、總工會、學(xué)校及有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)組織發(fā)動所轄（所屬）基層單位廣大職工群眾以工作和生活中有關(guān)安全生產(chǎn)的真實(shí)事例、真情實(shí)感為素材，進(jìn)行演講題材創(chuàng)作與訓(xùn)練，并組織開展演講比賽活動。

（二）6月中旬：安監(jiān)局、總工會將組織有關(guān)專家和專業(yè)人士對各單位推薦的選手進(jìn)行指導(dǎo)，并組織預(yù)賽，選拔出參加決賽的選手。

（三）6月下旬：安監(jiān)局、總工會將舉行“安全伴我行”全區(qū)演講比賽決賽和頒獎(jiǎng)儀式，屆時(shí)將組織企業(yè)員工、社區(qū)居民、學(xué)校學(xué)生代表觀摩。

四、獎(jiǎng)勵(lì)方式

1.本次比賽設(shè)一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)3名，鼓勵(lì)獎(jiǎng)若干名，優(yōu)秀組織獎(jiǎng)3個(gè)。

2.各單位可依據(jù)實(shí)際情況對獲獎(jiǎng)?wù)吡硇歇?jiǎng)勵(lì)。

五、有關(guān)要求

1.演講內(nèi)容可以涉及安全生產(chǎn)各個(gè)方面，如安全社區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的新人新事，安全生產(chǎn)管理中一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法，工作生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴安全平常事，安全生產(chǎn)先進(jìn)人物和安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)中涌現(xiàn)出的英雄模范的事跡等。

2.演講稿要通俗易懂，事例真實(shí)感人，見人見物，以小見大，富有思想性、教育性，字?jǐn)?shù)不超過2000字。演講者要舉止大方得體，語言流暢，聲情并茂，感染力強(qiáng)。演講時(shí)間不能超過8分鐘。

3.各單位要高度重視，精心組織，確定專人負(fù)責(zé)，動員職工群眾廣泛參與，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選手選拔推薦工作。危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、教育衛(wèi)生、道路交通、消防、旅游、燃?xì)獾刃袠I(yè)安全主管部門和總工會要擇優(yōu)選拔選手1-2名，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要擇優(yōu)選拔選手1-2名，各重點(diǎn)企業(yè)要擇優(yōu)選拔選手1名。

各單位要將《“安全伴我行”演講比賽推薦表》于6月15日前報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)處。

聯(lián)系人：王蔚

聯(lián)系電話：87613917傳真：87629267

電子郵箱：wangwei@dda.gov.cn

附：“安全伴我行”演講比賽推薦表

二ＯＯ九年五月二十二日

主題詞：安全生產(chǎn)△演講比賽通知

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室2009年5月26日印發(fā)（共印200份）

“安全伴我行”演講比賽推薦表

請于6月15日前報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)處。

第四篇：湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

文明單位創(chuàng)建規(guī)劃

局社會主義精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

為了切實(shí)加強(qiáng)我局社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，推動全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，根據(jù)中央和省委的部署，特制定2004直屬機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中會全精神，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓的方針，實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合的基本方略，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推進(jìn)社會主義文化建設(shè)，深入開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，重在建設(shè)、以人為本，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的干部職工和社會主義公民，提高全局干部職工素質(zhì)及 直屬機(jī)關(guān)整體文明程度，推動全局物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為湖北國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

圍繞黨的十六大和中央《關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》、中央印發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會《關(guān)于深入貫徹黨的十六大精神進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)的意見》、省委省政府關(guān)于《湖北省“十五”期間社會主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》提出的奮斗目標(biāo)及省直機(jī)關(guān)工委印發(fā)的《文明單位管理辦法》，在局直屬機(jī)關(guān)干部職工群眾中進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，進(jìn)一步掀起思想道德教育的新高潮，進(jìn)一步掀起群眾性精神文明創(chuàng)建活動的新高潮，牢固樹立中國特色社會主義的共同理想，牢固樹立堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)不動搖的堅(jiān)定信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神，顯著提高以思想道德修養(yǎng)、科學(xué)文化、民主法制觀念為主要內(nèi)容的干部職工公民素質(zhì)，形成“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新”的氛圍和“以人為本、勤政為民、廉潔高效、文明執(zhí)法”的部門形象，形成秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、言行文明的嶄新面貌，促進(jìn)安全監(jiān)管工作創(chuàng)一流業(yè)績，推動全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，局機(jī)關(guān)今年?duì)巹?chuàng)區(qū)級文明單位，繼而向省級文明單位邁進(jìn)；通過局機(jī)關(guān)的帶動，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的創(chuàng)建活動，經(jīng)過幾年的努力，把全省安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)建成省級文明系統(tǒng)。

三、工作重點(diǎn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

要以提高素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表

重要思想，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)；堅(jiān)持“三個(gè)文明”建設(shè)一起抓，重視精神文明建設(shè)投入，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動；領(lǐng)導(dǎo)干部要團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔勤政，作風(fēng)民主，聯(lián)系群眾，關(guān)心干部職工，虛心聽取群眾意見，認(rèn)真接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督，全心全意為人民服務(wù)，積極爭創(chuàng)“五好”（學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、紀(jì)律好、作風(fēng)好、政績好）領(lǐng)導(dǎo)班子，提高戰(zhàn)斗力和威信。要建立健全局黨組中心小組學(xué)習(xí)制度，重視提高中心小組學(xué)習(xí)質(zhì)量效果，爭創(chuàng)先進(jìn)中心小組。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范；領(lǐng)導(dǎo)干部要在不斷提高五種能力上下功夫，即科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。

（二）思想道德建設(shè)

1、加強(qiáng)思想建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為抓手，深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育，使干部、職工樹立中國特色社會主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作業(yè)務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，配合中央和省重大決策部署和重大改革措施出臺，抓好形勢政策教育。

干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)知識，做到政治合格，思想敏銳，為人正派，能力過硬，道德高尚，勝任本職工作。

各級黨組織要重視抓好黨員、干部、職工的理論學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神。貫徹“三個(gè)代表”重要思想要按照關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民的根本要求，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐、促進(jìn)全省安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)踐，在深入人心、開拓創(chuàng)新、力求實(shí)效上下功夫，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上取得新進(jìn)展，在艱苦奮斗、反腐倡廉、全心全意為人民服務(wù)上取得新成績。

2、加大社會主義道德建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，弘揚(yáng)愛國主義精神，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以誠實(shí)守信為重點(diǎn)，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)干部、職工、群眾在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)。

要大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會公德，鼓勵(lì)人們在社會上做一個(gè)好公民。

要大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，鼓勵(lì)人們在工作中做一個(gè)好公仆。

要大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，鼓勵(lì)人們在家庭里做一個(gè)好成員。

弘揚(yáng)和培育民族精神，是社會主義思想道德建設(shè)的一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。要深入進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育，把優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)同時(shí)代精神結(jié)合起來開展宣傳教育。廣泛開展“弘揚(yáng)偉大民族精神、全面建設(shè)小康社會”主題教育，大力弘揚(yáng)抗擊

非典斗爭中展現(xiàn)出的偉大精神和載人航天精神，大力倡導(dǎo)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，大力倡導(dǎo)顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援的精神，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，大力倡導(dǎo)扶危濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的精神，把偉大的民族精神轉(zhuǎn)化為激勵(lì)廣大干部職工群眾奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作、創(chuàng)一流業(yè)績的強(qiáng)大精神力量。

（三）黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)精神文明建設(shè)首先要從嚴(yán)治黨，搞好黨風(fēng)和廉政建設(shè)。黨員和干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會上的講話，學(xué)習(xí)中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委六次全會精神，學(xué)習(xí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例，增強(qiáng)廉潔自律和反腐的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員要發(fā)揮表率作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自勵(lì)、以身作則，言行一致；共產(chǎn)黨員都要堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，身體力行共產(chǎn)主義道德，大公無私，清正廉潔，服從大局，艱苦奮斗，全心全意為人民服務(wù)。全局上下、各處室、各單位都要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求?！?/p>

要以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，開展增強(qiáng)宗旨意識、群眾意識、公仆意識、服務(wù)意識的教育活動，使機(jī)關(guān)黨員、干部職工樹立正確的權(quán)力觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把立黨為公、執(zhí)政為民貫穿到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極解決關(guān)系群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

要強(qiáng)化安全監(jiān)管職責(zé)意識和依法行政的觀念，建立健全規(guī)范的管理制度，以嚴(yán)格工作紀(jì)律為切入點(diǎn)，以解決“三難”問題為著力點(diǎn)，以服務(wù)基層為落腳點(diǎn)，整體推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揚(yáng)深入實(shí)際、深入基層、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)；倡導(dǎo)艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)、勤政廉政的作風(fēng)；保持敬業(yè)愛崗、講究效率、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)；堅(jiān)持嚴(yán)守紀(jì)律、依法行政、文明執(zhí)法的作風(fēng)。要以宣傳貫徹《行政許可法》為契機(jī)，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)追究制和評議考核制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。按照全國和全省安全工作會議的要求，在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，切實(shí)貫徹“六個(gè)必須、六個(gè)堅(jiān)持”，積極推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，強(qiáng)化“四個(gè)機(jī)制”，構(gòu)建“四大體系”。

（四）機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤管理，努力提高后勤保障和后勤服務(wù)的質(zhì)量和水平。重視對機(jī)關(guān)大院環(huán)境秩序治理，解決個(gè)別宿舍樓道亂堆放、垃圾亂傾倒、花草樹木不愛惜、車輛亂停放等問題；做好社會治安工作，實(shí)現(xiàn)無重大責(zé)任事故，無重大經(jīng)濟(jì)和刑事案件，治安秩序良好；重視計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)無計(jì)劃外生育。

局機(jī)關(guān)大院內(nèi)部建設(shè)體現(xiàn)以人為本、為民謀利、好事辦實(shí)的觀念，整體規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施、完善配套，努力改善辦公條件，完善學(xué)習(xí)、生活、文體基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)管理優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，凈化、綠化、亮化、美化。

（五）載體與方式

1、通過舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會、心得體會交流會、座談會及電化教育等形式，對干部職工積極進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義、民主與法制、公民道德、形勢政策、科學(xué)技術(shù)、專業(yè)知識的教育培訓(xùn)，提高干部職工的思想及科學(xué)文化素質(zhì)。原則上每星期四下午為機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)時(shí)間，黨組織活動及其他學(xué)習(xí)每月至少各舉行一次。

2、利用重要節(jié)日、紀(jì)念日、黨和國家政治生活中的重要大事，組織知識競賽、演講比賽、圖片展覽、文體活動，進(jìn)行生動活潑的思想、道德、法制、紀(jì)律宣傳教育。擬在“三八”組織女職工活動；“五一”、“五四”之際舉辦歌舞晚會；“七一”前夕舉辦學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想及新黨章的知識測賽；在8月22日鄧小平誕辰100周年舉辦觀看鄧小平業(yè)績和思想的影視片等紀(jì)念活動；在9月20日公民道德宣傳日舉辦演講活動；在“十一”前夕舉辦慶祝建國55周年卡拉OK演唱或文藝演出活動。

3、在機(jī)關(guān)大院制作一批宣傳普及社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育的廣告牌、宣傳欄，使“爭創(chuàng)文明單位、爭做文明新人”家喻戶曉，深入人心。

4、擬建設(shè)機(jī)關(guān)文體設(shè)施，如：電化教育室、娛樂室，配套乒乓球、籃球、羽毛球場等設(shè)施。

5、積極開展群眾性的文體活動，如球類、棋牌、健身操、交誼舞、工間操等，營造一種有利于提高文化素養(yǎng)和精神境界的氛圍，擬在秋季或元旦春節(jié)期間舉辦直屬機(jī)關(guān)運(yùn)動會或單項(xiàng)比賽。

6、完善機(jī)關(guān)工作人員守則和行業(yè)準(zhǔn)則，修訂大院居民公約，使道德建設(shè)融入日常工作、學(xué)習(xí)和生活之中。

7、大張旗鼓地開展“三講一樹”（講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)）活動，建立文明、健康、科學(xué)的新方式。

8、廣泛開展扶貧濟(jì)困送溫暖獻(xiàn)愛心活動。

9、緊緊圍繞提高單位文明程度和干部職工、家屬居民的道德素質(zhì)，認(rèn)真開展創(chuàng)“文明處室（科室、車隊(duì)、招待所、班組）”、“文明職工”、“文明家庭”、“文明門棟”、“文明大院”的活動，認(rèn)真進(jìn)行評比和表彰。

10、在機(jī)關(guān)嘗試開展文明崗位活動，在部分崗位試行差錯(cuò)管理制度。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

社會主義精神文明是社會主義社會的重要特征，是建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)和重要保證，也是我們安全監(jiān)管工作的靈魂和重要保證。精神文明建設(shè)貫穿在經(jīng)濟(jì)和社會生活各個(gè)方面，全局上下、各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，要把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)擺在同等重要的位置和議事日程，把精神文明創(chuàng)建工作納入本單位總體工作之中一起部署，一起落實(shí)，一起檢查?？己嗽u價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要看領(lǐng)導(dǎo)物質(zhì)文明建設(shè)的實(shí)績和本領(lǐng)，而且要看領(lǐng)導(dǎo)精神文明、政治文明建設(shè)的實(shí)績和本領(lǐng)。要建立“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓”的領(lǐng)導(dǎo)格局。要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)關(guān)各黨支部、各處室和工會、女工等群眾組織齊抓共管，形成合力。建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作機(jī)制和有效載體，進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任制管理。做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年底有評比。

（二）明確工作職責(zé)

成立局精神文明領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)局直屬機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的組織、規(guī)劃、申報(bào)、考核驗(yàn)收工作和局系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)工作；局機(jī)關(guān)各處室要按照各自的職能，分工協(xié)作，密切配合，認(rèn)真抓好干部職工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育、機(jī)關(guān)作風(fēng)、反腐倡廉、依法行政等方面的建設(shè)；機(jī)關(guān)后勤中心還要做好巷內(nèi)秩序整治及院內(nèi)環(huán)境建設(shè)，抓好職工家屬居民精神文明創(chuàng)建的宣傳教育，貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，充分發(fā)揮大院管委會的作用，積極開展“文明門棟”、“文明家庭”、“文明大院”的創(chuàng)建；局直屬單位也要明確職責(zé)，做好工作。局文明辦要加強(qiáng)檢查、督辦、考評、表彰，適時(shí)組織調(diào)查研究和經(jīng)驗(yàn)交流。

（三）加大投入力度

精神文明創(chuàng)建工作是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的大事，是營造良好發(fā)展環(huán)境、聚民心、鼓士氣的大事，要進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)硬件建設(shè)，為做好創(chuàng)建工作提供必要的條件。

第五篇：天水市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

天水市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 關(guān)于對白銀市安全監(jiān)管行政執(zhí)法

工作檢查情況的報(bào)告

（2011年8月22日）

省安監(jiān)局：

根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于開展安全監(jiān)管行政執(zhí)法互查工作的通知》（甘安監(jiān)政法【2011】187號），我局派出了以局黨組成員、副局長高穎斌為組長，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長牛賀武為副組長，相關(guān)科室業(yè)務(wù)骨干為成員的檢查組，于8月18日至20日，對白銀市安全監(jiān)管行政執(zhí)法工作進(jìn)行了檢查。重點(diǎn)抽查了白銀區(qū)安監(jiān)局和景泰縣安監(jiān)局，檢查了工礦商貿(mào)、旅游、水上交通等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、白銀市安全監(jiān)管行政執(zhí)法基本情況

（一）總體情況

白銀市安監(jiān)局自成立以來，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作在白銀市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)許可條例》和《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l

例》等法律法規(guī)為依據(jù)，按照依法行政、程序合法、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本原則和要求，使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作邁上了法制化、程序化、規(guī)范化的軌道，安全生產(chǎn)工作取得了較好成績，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

今年1-7月份，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故123起，死亡23人，受傷134人，直接經(jīng)濟(jì)損失190.48萬元，與去年同期相比事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降4.20%、26.47%、36.91%，受傷人數(shù)上升11.60%，四項(xiàng)控制指標(biāo)呈“三降一升”趨勢。其中：道路交通事故95起，死亡20人，受傷133人，直接經(jīng)濟(jì)損失20.58萬元?；馂?zāi)事故25起，受傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失39.9萬元。工礦商貿(mào)事故3起，死亡3人，直接經(jīng)濟(jì)損失130萬元。無水上交通和農(nóng)機(jī)事故。

（二）執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況

白銀市安監(jiān)局定編30人，實(shí)有人員29人，其中，聘用人員2人。下設(shè)辦公室、職業(yè)健康安全監(jiān)管科、安監(jiān)一、二、三、四、五等六個(gè)科室，另有執(zhí)法大隊(duì)、培訓(xùn)中心、煤礦維簡費(fèi)征收中心三個(gè)事業(yè)單位，除辦公室、培訓(xùn)中心、煤礦維簡費(fèi)征收中心外，其余職能科室、大隊(duì)都具有并行使安全監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)；除聘用人員外，全部經(jīng)過省局、市政府法制培訓(xùn)并持證上崗。近年來，市、縣（區(qū)）兩級安監(jiān)局相繼成立了執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)，78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部成立了安監(jiān)站，逐步形成了市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道三級執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，安全執(zhí)法監(jiān)察組織體系逐步建立和完善。

（三）安全監(jiān)管行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化管理情況 一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識。白銀市安監(jiān)局高度重視干部職工的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過日常組織干部職工深入學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，學(xué)習(xí)鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，使職工樹立了“以人為本”、“安全發(fā)展，”“和諧發(fā)展”的理念，提高了各級執(zhí)法干部的安全生產(chǎn)理論水平，增強(qiáng)了責(zé)任意識，促進(jìn)了各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展。

二是加強(qiáng)廉政教育，提高拒腐防變能力。通過開展反腐倡廉教育，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、參加全市廉潔從政黨紀(jì)法規(guī)知識考試，召開全市安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會，落實(shí)《白銀市安監(jiān)系統(tǒng)廉潔從政實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級執(zhí)法干部廉潔從政、依法行政的自覺性。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立行政執(zhí)法長效機(jī)制。先后制定下發(fā)了《白銀市安全生產(chǎn)信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作考核辦法（暫行）》、《白銀市煤礦重大安全隱患排查治理報(bào)告和監(jiān)管辦法》、《白銀市安全生產(chǎn)一票否決辦法》和《白銀市煤礦安全生產(chǎn)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《白銀市安監(jiān)局行政執(zhí)法手冊》、《白銀市安監(jiān)局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》、《白銀市安監(jiān)局2011監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》，《白銀市2011年

度安監(jiān)工作要點(diǎn)責(zé)任分解表》、《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查參照表》和重點(diǎn)行業(yè)行政執(zhí)法計(jì)劃，行政執(zhí)法工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。

四是重視執(zhí)法人員執(zhí)法資格教育培訓(xùn)，強(qiáng)力落實(shí)從業(yè)人員持證上崗制度。組織各級安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員參加省安監(jiān)局和市縣法制局舉辦的執(zhí)法資格培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗，亮證執(zhí)法。

二、行政執(zhí)法工作計(jì)劃的制定和落實(shí)情況

（一）行政執(zhí)法工作計(jì)劃的制定情況

一是注重安全管理，認(rèn)真安排部署。白銀市委、政府將安全生產(chǎn)列入重要議事日程。能夠每季度召開市安委會例會，專題研究解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題，安排部署包括行政執(zhí)法在內(nèi)的各項(xiàng)工作。

二是實(shí)施目標(biāo)管理，落實(shí)安全責(zé)任。每年市政府與各縣區(qū)人民政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的市政府有關(guān)部門層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，把安全生產(chǎn)執(zhí)法工作納入干部政績考核指標(biāo)體系，與其他工作統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)。

三是嚴(yán)格考核制度，促進(jìn)工作落實(shí)。市安委會制定下發(fā)了《白銀市2011年安全生產(chǎn)工作考核(評估)辦法》，將四項(xiàng)相對控制指標(biāo)分解到縣區(qū)，納入地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，定期公布，接受社會監(jiān)督。

四是確定工作重點(diǎn)，加強(qiáng)安全執(zhí)法。在市局每年制定工作計(jì)劃和要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各相關(guān)科室制定工作計(jì)劃和要點(diǎn)，并下發(fā)各縣區(qū)、各企業(yè)執(zhí)行，指導(dǎo)全年安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。

（二）行政執(zhí)法工作計(jì)劃落實(shí)情況

1、非煤礦山方面，全年計(jì)劃檢查83家（次），已檢查65家，完成全年工作的78%；

2、危險(xiǎn)化學(xué)品管理方面，上半年對直接監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)檢查了7家。其他企業(yè)檢查了甘肅郝氏碳纖維有限責(zé)任公司、抽查產(chǎn)業(yè)園土地環(huán)保局所負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、縣區(qū)安監(jiān)局所負(fù)責(zé)的加油、加氣站，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位共26家。

3、職業(yè)安全健康方面，上半年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位83家（次），排查各類隱患259條，完成全年工作的68%；

4、工礦商貿(mào)方面，已檢查16家企業(yè)，完成全年工作的66%；

5、煤礦方面，已檢查152礦次，排查隱患2882條，整改2593條，完成全年工作的66%；

6、相關(guān)安全監(jiān)管行政執(zhí)法科室均完成了階段目標(biāo)任務(wù)。

（三）案件承辦、督辦、跟蹤落實(shí)和責(zé)任追究情況 一是嚴(yán)肅事故調(diào)查處理工作。2010年以來，共調(diào)查傷亡事故8起，批復(fù)8起。其中，2010年調(diào)查傷亡事故5起，批復(fù)5起，2011年調(diào)查傷亡事故3起，批復(fù)3起。二是舉報(bào)案件承辦。白銀市安全生產(chǎn)違法案件舉報(bào)投訴主要集中在礦山開采領(lǐng)域，白銀市安監(jiān)局對安全生產(chǎn)違法案件舉報(bào)工作高度

重視，專門設(shè)立了安全生產(chǎn)非法違法行為舉報(bào)電話。三是事故罰款追繳情況。為了強(qiáng)化案件辦理，嚴(yán)肅行政執(zhí)法工作，白銀市安監(jiān)局對2008年以來的安全生產(chǎn)事故案件進(jìn)行整理，成立了事故罰款督察小組，指派專人負(fù)責(zé)案件的跟蹤落實(shí)和事故罰款催繳工作，對處罰單位要求限期辦結(jié)。四是排查隱患及整改落實(shí)情況。2011年上半年，全市各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共排查一般隱患2879項(xiàng)，整改2732項(xiàng)，整改率達(dá)94.8%；對下發(fā)的整改指令書到期后整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，對整改指令書到期后仍然沒有整改落實(shí)的企業(yè)進(jìn)行處罰。

（四）執(zhí)法文書檔案管理情況

一是文書使用情況，白銀市安監(jiān)局能夠規(guī)范使用立案結(jié)案告知、調(diào)查取證整改、決定送達(dá)執(zhí)行、行政復(fù)議程序、行政復(fù)議實(shí)體等5類64種執(zhí)法文書。二是自由裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，白銀市安監(jiān)局在安全監(jiān)管和行政執(zhí)法過程中，能夠按照《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，做到依法行政，公正執(zhí)法，合法適當(dāng)?shù)男惺剐姓幜P自由裁量權(quán)。三是案卷歸檔管理情況，案件歸檔實(shí)行分類管理的辦法，那個(gè)科室負(fù)責(zé)辦理的日常檢查文書和事故調(diào)查處理案卷及批復(fù)就由那個(gè)科室負(fù)責(zé)整理歸檔。

三、問題及建議

一是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察存在隊(duì)伍新，任務(wù)面寬量大，人員偏少，達(dá)不到“橫向到邊，縱向到底”的要求。建議：規(guī)范設(shè)置市、縣區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全執(zhí)法人員。

二是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)困難,裝備落后，缺乏基本的技術(shù)監(jiān)測手段，執(zhí)法監(jiān)察停留在眼觀、手摸、鼻聞的初級階段，影響執(zhí)法監(jiān)察的公信力和權(quán)威性。建議：加大對安全執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的投入，改善執(zhí)法手段。

三是安全執(zhí)法監(jiān)察工作缺乏長效機(jī)制和制度支持，缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲、考評制度，執(zhí)法監(jiān)察人員的積極性、主動性未能充分調(diào)動。