第一篇:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作匯報(bào)
按照市委、市政府要求,經(jīng)我市市委、市政府研究決定,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局日前正式成立,并進(jìn)入正常工作狀態(tài)。安全生產(chǎn)是企業(yè)的命脈,是關(guān)系企業(yè)生死存亡的大事,這項(xiàng)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。我們必將采取各項(xiàng)有效措施,努力做好安全生產(chǎn)工作,為全市企業(yè)提供一流監(jiān)管服務(wù),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。
一、積極努力完善機(jī)關(guān)
隊(duì)伍建設(shè)
1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員的理想信念、職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律教育,積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員牢固樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為企業(yè)服務(wù),為群眾服務(wù)的意識(shí)。力爭塑造一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明的安監(jiān)隊(duì)伍。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。對企業(yè)來訪或來辦事人員提出的要求,主動(dòng)出主意、想辦法,與民營企業(yè)一塊克服困難。全面推行首問負(fù)責(zé)制和延誤追究制度,為企業(yè)服務(wù)的項(xiàng)目完全實(shí)行限時(shí)完成制度。
3、加強(qiáng)廉政建設(shè)。教育機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守各級(jí)關(guān)于廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,秉公辦事,不濫用職權(quán),辦人情案、人情事;樹立公正執(zhí)法、廉潔清正的安監(jiān)形象;不搞強(qiáng)檢硬管,對暫時(shí)沒有資金投入條件的企業(yè),幫助其采取有效防范措施,徹底整改隱患,確保安全,讓企業(yè)集中精力、財(cái)力加快發(fā)展。
二、采取多種形式為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、加大安全生產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)部的宣傳。通過向企業(yè)發(fā)放《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳教育資料及《法佑平安》教育光盤,協(xié)助企業(yè)舉辦安全知識(shí)競賽、專題文藝演出、安全知識(shí)演講等活動(dòng),努力營造人人講安全,人人懂安全,人人關(guān)注安全的生產(chǎn)氛圍。
2、組織聘請安全生產(chǎn)專家組,積極為企業(yè)提供診斷、咨詢服務(wù),指導(dǎo)、幫助企業(yè)開展安全評(píng)估、評(píng)價(jià)工作。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保障安全生產(chǎn)的順利實(shí)施。
2、主動(dòng)為企業(yè)提供安全生產(chǎn)培訓(xùn)服務(wù),組織業(yè)務(wù)骨干、專家到企業(yè)舉辦不同形式的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)安全生產(chǎn)專題欄目,對黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大措施,進(jìn)行宣傳。并對忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例,進(jìn)行分析,開展案例教育。不斷提高企業(yè)員工的自我保護(hù)意識(shí)。今年預(yù)計(jì)再辦各種培訓(xùn)班6期,對生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行全面系統(tǒng)地培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)500人。
3、幫助企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用,充分收集利用各方面的科研資源,對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造,淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,加快安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的改造和更新步伐,提高安全裝備水平。
三、建立應(yīng)急救援機(jī)制和安全生產(chǎn)舉報(bào)制度
1、加大對重大危險(xiǎn)源和重大隱患的監(jiān)控,幫助企業(yè)對現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源進(jìn)行整合,建立急救援指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援日常值班系統(tǒng)、應(yīng)急救援信息系統(tǒng)、應(yīng)急救援組織保障系統(tǒng)和生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制。成立專門的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援意識(shí)和快速反應(yīng)、實(shí)施能力。
2、建立生產(chǎn)安全事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,保證舉報(bào)渠道和舉報(bào)電話(*****)每天24小時(shí)暢通。接到生產(chǎn)安全事故或事故隱患舉報(bào),立即趕赴現(xiàn)場,及時(shí)組織救援,把損失降到最低限度。對承諾的工作措施,接受社會(huì)各界監(jiān)督和投訴,所有投訴經(jīng)調(diào)查、核實(shí)、查處完畢后的10個(gè)工作日內(nèi),向投訴人予以答復(fù)。
市安監(jiān)局的干部職工在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,緊緊圍繞上級(jí)部門的總體部署,結(jié)合自身特點(diǎn),以科學(xué)的態(tài)度,務(wù)實(shí)的作風(fēng)和苦干的精神,扎扎實(shí)實(shí)地為企業(yè)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)工作,為全市企業(yè)健康發(fā)展打造一個(gè)堅(jiān)固的安全平臺(tái),為我市經(jīng)濟(jì)騰飛做出新的貢獻(xiàn)。
第二篇:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作匯報(bào)材料
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作
匯報(bào)材料
文章標(biāo)題:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: ××位于××市西北部山區(qū),是我市地下礦山開采大縣,目前有礦山企業(yè)××家,地下探礦項(xiàng)目×家,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)××家,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)××家。幾年來,我局始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)開展工作,嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓落實(shí)。在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中始終堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩和公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,依法辦事,未發(fā)生因行政處罰不當(dāng),引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟或群眾上訪事件,確保了一方平安。我局連年被市政府評(píng)為安全生產(chǎn)監(jiān)管先進(jìn)單位,2006被評(píng)為省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管先進(jìn)單位。現(xiàn)將我局落實(shí)依法行政工作的一些做法向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化培訓(xùn)提素質(zhì)
我局成立以來,局領(lǐng)導(dǎo)就充分認(rèn)識(shí)到作為行政執(zhí)法單位在工作中既要遵從程序法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,又要精通實(shí)體法的運(yùn)用。只有兩者都運(yùn)用好了,才能實(shí)現(xiàn)依法行政的目標(biāo)。如果不能依法行政,將給國家、集體、個(gè)人造成不可估量的損失。為了提高安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì),本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷、人民放心”的監(jiān)管隊(duì)伍為目標(biāo),有計(jì)劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
一是制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)制度。堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),做到集中學(xué)習(xí)有記錄,平時(shí)自學(xué)有筆記。開展了安全生產(chǎn)法律
法規(guī)每周一講活動(dòng),每月重點(diǎn)學(xué)習(xí)一部法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上每月進(jìn)行一次法律小考,每季度進(jìn)行一次大考,每年年終進(jìn)行綜合考試,考后有講評(píng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。例如在模擬進(jìn)行一個(gè)重傷事故調(diào)查處理時(shí),在給予行政處罰時(shí)有不同的意見,通過講評(píng)大家統(tǒng)一了思想,并提高了水平。此外將考試情況作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù),有力地提高了干部隊(duì)伍法律素質(zhì),促進(jìn)了大家在執(zhí)法過程中的自我完善、自我約束、自我規(guī)范的意識(shí)。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、用法、守法,吃透精神,融會(huì)貫通,掌握其內(nèi)涵。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,我局制定了《實(shí)施方案》,局黨組經(jīng)常組織專題研討會(huì),深入進(jìn)行討論。深刻認(rèn)識(shí)到依法行政工作的重要性,統(tǒng)一了思想,達(dá)成了共識(shí)。幾年來全體干部職工多次參加《綱要》培訓(xùn)考試,取得了良好的效果。
三是結(jié)合工作實(shí)際,定期聘請有關(guān)
專家開展法制講座,解答在實(shí)際執(zhí)法過程中的疑難問題。自我局成立以來,每年不少于2次,外聘縣法制辦、法院等單位的有關(guān)人員,到我局講解行政執(zhí)法程序,收到了良好的效果。
通過以上各種活動(dòng)的開展,我局形成了學(xué)法、講法、守法和從嚴(yán)執(zhí)法的濃厚氛圍,實(shí)現(xiàn)了由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,提高了法治化的管理水平。
二、完善制度嚴(yán)要求
首先完善了審批制度,建立嚴(yán)格的審批機(jī)制。我局自建局以來,建立了行政審批制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。凡是涉及行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰的事項(xiàng),都要簽《安監(jiān)局呈報(bào)表》,逐級(jí)審批。涉及停產(chǎn)停業(yè)整頓、較大數(shù)額罰款的事項(xiàng),由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
其次健全了有關(guān)制度,提高依法行政效能。為確保依法監(jiān)管、全面推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,保障國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,局黨
組建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度,如《安全生產(chǎn)法制宣傳工作規(guī)范》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度,并匯編成冊,人手一本。凡涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的事項(xiàng),都有具體制度規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。
再次嚴(yán)格落實(shí)制度,確保依法行政。一是規(guī)范機(jī)關(guān)行文。建局初制定了《行文制度》,規(guī)范了發(fā)文程序、發(fā)文格式。特別強(qiáng)調(diào)了規(guī)范性文件備案制度,規(guī)范性文件必須由法制辦審核、局黨組研究后,由局長簽發(fā),并報(bào)縣政府備案。幾年來,我局嚴(yán)格執(zhí)行文件備案制度,所發(fā)文件全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)縣政府備案,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。二是依法實(shí)施行政許可。按規(guī)定做好了政務(wù)公開工作,將安全生產(chǎn)行政許可的實(shí)施主體、許可項(xiàng)目、辦事流程等有關(guān)的事項(xiàng)全部上墻公布,方便了群眾,提高了工作效率。三是規(guī)范了執(zhí)法文書
和執(zhí)法程序。行政執(zhí)法包括程序法和實(shí)體法,首先執(zhí)法程序必須合法,運(yùn)用法律必須準(zhǔn)確。我局堅(jiān)持每份執(zhí)法文書都要總結(jié)點(diǎn)評(píng)制度,找出程序和運(yùn)用法律不當(dāng)之處,并及時(shí)進(jìn)行整改。在執(zhí)法過程中,我們堅(jiān)持持證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法,不錯(cuò)位執(zhí)法。在執(zhí)法程序與執(zhí)法文書使用中做到了規(guī)范化,行政處罰案卷做到了一案一卷,全部按期結(jié)案歸檔。
三、依法行政強(qiáng)監(jiān)管
在行政執(zhí)法中準(zhǔn)確定位很重要,是依法行政的關(guān)鍵。既不能錯(cuò)位越位,又不能缺位,擺不正位置就可能造成違法執(zhí)法。因此,在幾年的執(zhí)法過程中,始終堅(jiān)持按照國家《安12全文查看
第三篇:縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作匯報(bào)材料
,我縣在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局等部門的直接指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的安全發(fā)展理念,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”這條主線,深入開展百日專項(xiàng)整治和春節(jié)、五
一、國慶60周年期間的專項(xiàng)督查,狠抓安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”(即安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動(dòng))工作開展,堅(jiān)持依法監(jiān)管,嚴(yán)格責(zé)任追究,強(qiáng)化責(zé)任主體、夯實(shí)安全基礎(chǔ),加大隱患排查治理力度。安全生產(chǎn)較大及其以上事故得到控制,全縣安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢。
一、全縣安全生產(chǎn)運(yùn)行情況
(一)總體情況
今年1-10月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故27起,死亡7人,受傷11人,直接經(jīng)濟(jì)損失129.45萬元。同期相比,事故起數(shù)上升28.5%,死亡人數(shù)下降41.6%,受傷人數(shù)下降26.6%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降29.7%。安全生產(chǎn)四項(xiàng)控制指標(biāo)與上年同期相比呈“三降一升”趨勢。安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)比市政府下達(dá)給我縣的年22人控制指標(biāo)進(jìn)度少死亡8人。
(二)分行業(yè)情況
1、道路交通:共發(fā)安全生產(chǎn)事故24起,死亡4人,受傷11人,直接經(jīng)濟(jì)損失6、45萬元。同期相比,事故起數(shù)上升41、2%,死亡人數(shù)下降42、9%,受傷人數(shù)下降15、4%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降3、37%。
2、煤礦:共發(fā)生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,無受傷人員,直接經(jīng)濟(jì)損失123、6萬元。同期相比,事故起數(shù)上升50%,死亡人數(shù)持平,直接經(jīng)濟(jì)損失下降15、3%。
3、其他行業(yè):非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、民爆物品和煙花爆竹等行業(yè)、企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(三)較大及其以上安全生產(chǎn)事故控制情況,截止目前,我縣未發(fā)生較大及其以上安全生產(chǎn)事故。
(四)總體評(píng)價(jià):今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹國家和省市有關(guān)做好安全生產(chǎn)工作的一系列要求,安委會(huì)各成員單位緊緊圍繞縣委縣政府提出的“安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)比有所下降,嚴(yán)格控制較大以上生產(chǎn)安全事故,生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不突破市政府下達(dá)的22人控制指標(biāo)和‘平安國慶’”的安全生產(chǎn)全年工作目標(biāo),齊抓共管,真抓實(shí)干,安全生產(chǎn)較大事故得到有效遏制,事故指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的范圍類,安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、主要工作措施
(一)、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
年初,縣政府組織召開了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,縣安委成員單位領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)站長、公安派出所長、煤管所長等參加會(huì)議。會(huì)議全面總結(jié)了安全生產(chǎn)工作,表彰安全生產(chǎn)個(gè)先進(jìn)單位,兌現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制獎(jiǎng),安排部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù),與10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和16家負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,分解下達(dá)了安全事故控制指標(biāo),印發(fā)了縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也都層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,逐級(jí)分解全年安全生產(chǎn)管理任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任,形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系??h安委對安全生產(chǎn)工作和措施落實(shí)情況實(shí)行全程督導(dǎo),每季度組織召開一次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題,研究部署安全生產(chǎn)工作。
(二)、深入開展百日專項(xiàng)整治行動(dòng)
在我市相繼發(fā)生造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的永善縣3·18和鎮(zhèn)雄縣5·15兩起重大安全生產(chǎn)事故后,為充分吸取事故慘痛教訓(xùn),全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和全市3月23日、5月18日安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議精神以及6月1日全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真排查和治理我縣安全生產(chǎn)工作中突出隱患。按照《昭通市預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)了《縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》和《縣安全生產(chǎn)“大整治、大檢查”活動(dòng)實(shí)施方案》,成立了以縣長為組長,由分管大安全、分管道路交通、分管煤炭產(chǎn)業(yè)的副縣長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)組,對全縣道路交通、礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)開展了全方位、拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng),及時(shí)消除了一大批安全生產(chǎn)隱患,確保了我縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行。
(三)、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”
今年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,按照市安委會(huì)的要求,我縣結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
1、是制定方案;下發(fā)了《縣開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》、《縣安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》和《縣安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了三項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)和實(shí)施步驟。
2、是成立組織;成立了由縣政府分管副縣長為組長,縣政府辦主任、縣安監(jiān)局長為副組長,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人為成員的縣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣安全監(jiān)管局。
3、是周密部署;縣政府領(lǐng)導(dǎo)在第二季度全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上對“三項(xiàng)行動(dòng)”工作進(jìn)行了
專門部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門認(rèn)真開展“三項(xiàng)行動(dòng)”工作。
4、是廣泛開展宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及企業(yè)通過拉橫幅、貼標(biāo)語、出板報(bào)、發(fā)宣傳單等形式開展了形式多樣的宣傳活動(dòng),努力營造全社會(huì)安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
5、是全面開展“三項(xiàng)行動(dòng)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通過開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、開辦安全培訓(xùn)班、組織企業(yè)舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)競賽、深入企業(yè)開展隱
患排查治理和強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法等活動(dòng),全面推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的開展。今年來,全縣共舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班32期,培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、礦長、安全管理人員、特種作業(yè)人員、新老工人和駕駛員共計(jì)4537人;在全縣重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)開展了執(zhí)法檢查和隱患排查治理工作,共查出各類事故隱患7000余條,已整改治理6876條,整改率為98、2%。對一時(shí)不能整改的隱患建立隱患信息管理臺(tái)帳,做到“一患一檔”,實(shí)行跟蹤監(jiān)管。
(四)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
煤炭行業(yè)方面,按照“煤礦安全市長霹靂行動(dòng)”“鐵腕整治煤礦安全,促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展”的要求,制定下發(fā)了《縣煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)實(shí)施方案》,縣政府成立了以縣長李疆為組長,縣委常委縣政府副縣長卯昌偉、副縣長呂德林為副組長的實(shí)施“縣長霹靂行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、強(qiáng)硬的態(tài)度、果斷的措施,強(qiáng)勢推進(jìn)煤礦安全市長霹靂行動(dòng)。此次行動(dòng)從8月1日起至12月31日結(jié)束,歷時(shí)5個(gè)月。當(dāng)前行動(dòng)以取得初步成效:
1、是煤礦安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”得到進(jìn)一步落實(shí);
2、是煤礦生產(chǎn)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn);
3、是治理瓦斯水平進(jìn)在上新臺(tái)階;
4、是煤礦安全基礎(chǔ)管理技術(shù)工作推進(jìn)速度加快,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)煤礦投入資金達(dá)2500萬元。
5、是嚴(yán)厲打擊非法開采和私挖亂采,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、國土、安監(jiān)開展聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一處炸封一處,絕不手軟。自“煤礦安全市長霹靂行動(dòng)”以來,我縣僅發(fā)生1起煤礦安全生產(chǎn)事故。
交通運(yùn)輸方面,為深刻吸取我市3、18重大道路交通事故教訓(xùn),公安交警部門開展了危險(xiǎn)路段排查治理、涉牌涉證、酒后駕駛、超速行駛等專項(xiàng)行動(dòng),排查出公路危險(xiǎn)路段7處,已整改完成3處,對一時(shí)不能完全整改其余4出危險(xiǎn)路段,采取了設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)巡邏管控等措施,確保安全、暢通;嚴(yán)厲查處超速、超載、酒后駕駛、人貨混裝、非法營運(yùn)等違法行為,共檢查各類車輛30000余輛次,先后查處各類交通違法行為2400余起;交通部門督促4家運(yùn)輸企業(yè)開展了交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治行動(dòng),排查整改隱患71處;組織對4條村級(jí)道路通客運(yùn)車輛進(jìn)行了安全勘測評(píng)估。確保了道路交通無較大事故發(fā)生。
非煤礦山方面,加強(qiáng)了非煤礦山“三推行二強(qiáng)化一整治”工作,按照“全面啟動(dòng)、試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)”的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,確定了云宏化工有限責(zé)任公司采石區(qū)、陰堡灘采石場、廟子溝采石場等三家非煤礦山企業(yè)做為我縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的試點(diǎn)企業(yè),現(xiàn)此項(xiàng)工作仍在有序推進(jìn)之中,同時(shí),加大非煤礦山企業(yè)年檢工作力度,嚴(yán)把關(guān)口,截止目前,共有28家非煤礦山企業(yè)通過了年檢,并對在年檢現(xiàn)場審核中排查出的安全隱患隱患,逐條進(jìn)行了整改落實(shí),對達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的予以停產(chǎn)整頓,對拒不整改的堅(jiān)決予以取締。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面,對使用劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)單位開展了清查登記工作;加強(qiáng)了對電石生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管,督促電石生產(chǎn)企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證,以使其做到合法生產(chǎn)。開展了煙花爆竹專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營行為。針對我縣危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》將陸續(xù)到期,及時(shí)擬訂下發(fā)《縣安監(jiān)局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)換證工作有關(guān)的問題的通知》,現(xiàn)換證工作正在進(jìn)行之中。
消防安全方面,公安消防部門開展了開展了公眾聚集場所高層和地下建筑消防疏散通道封堵、占用等問題統(tǒng)一清查專項(xiàng)行動(dòng),加大了消防知識(shí)宣傳教育,普及防火知識(shí),防止火災(zāi)事故的發(fā)生。此外,建筑施工、特種設(shè)備、食品藥品、學(xué)校、旅游等行業(yè)管理部門,也按照安全生產(chǎn)職能職責(zé)和縣委、政府的安排部署,加大對各自行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度,截止目前未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,有力地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和平穩(wěn)運(yùn)行。
(五)“迎國慶、保平安”,全力打好國慶安全生產(chǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)
1、及時(shí)組織召開會(huì)議,全面部署國慶安全生產(chǎn)工作
9月7日省、市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議后,為及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,于9月8日組織召開了縣安委成員單位領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)及派出所長、安監(jiān)站長、煤管所長、安監(jiān)局各股室隊(duì)負(fù)責(zé)人的參加的迎60周年國慶安全生產(chǎn)工作部署大會(huì),安排部署了國慶期間的安全生產(chǎn)工作,縣政府辦公室及時(shí)印發(fā)了《迎國慶60周年安全生產(chǎn)督查行動(dòng)實(shí)施方案》(鹽政辦通[]37號(hào))文件。要求各級(jí)各部門始終要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深刻吸取各地重特大事故教訓(xùn),按照屬地管理原則和部門職能的要求,精心安排,全面行動(dòng),抓好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)責(zé)任到位、人員到位、措施到位,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面,防止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2、突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查
自9月12日開始,由縣安監(jiān)局牽頭,從有關(guān)部門抽人組成三個(gè)督查組對全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國慶期間的安全生產(chǎn)工作開展全面督察,現(xiàn)第一階段督察工作以基本結(jié)束。從督察情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)縣政府的安排部署,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的特點(diǎn),認(rèn)真貫徹9月8日全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,都制定出了詳實(shí)的“迎國慶、保平安”安全生產(chǎn)工作方案,組織力量深入基層、深入安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),突出對道路交通、公共聚集場所消防、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、學(xué)校和食品安全等行業(yè)領(lǐng)域開展了安全大檢查,共查處各類安全隱患157條,立即整改126條,限期整改31條,關(guān)閉煤礦企業(yè)2家,炸封、砌封非法小煤窯共計(jì)202口。對查出的重大安全隱患,實(shí)行企業(yè)所在地黨委政府領(lǐng)導(dǎo)包片、包礦、包廠進(jìn)行整改。
3、加強(qiáng)值守,做好應(yīng)急準(zhǔn)備
在國慶期間,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班制度和事故專報(bào)制度,配備值班車輛,保持24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),完善節(jié)日期間的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援措施,做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備,一旦發(fā)生重大事故,迅速組織人員搶救,將事故造成的影響和損失減少到最低程度。通過以上努力,實(shí)現(xiàn)了國慶60周年慶典期間安全生產(chǎn)‘零事故’、‘零死亡’”的“平安國慶”工作目標(biāo)。
三、存在問題
今年以來,我縣安全生產(chǎn)工作盡管取得了一定成績,但是與上級(jí)的要求相比,仍然存在較大差距。
一是事故總量仍然偏大。各類事故死亡人數(shù)雖然與去年同期相比有所下降,但事故起數(shù)仍然居高不下,高出去年同期28、5個(gè)百分點(diǎn),給我縣的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。
二是部分領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。道路交通事故24起,造成4人死亡,占今年事故總數(shù)的85、7%,死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的57、1%。煤礦事故3起,死亡3人,占今年事故總數(shù)的14、3%,死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的42、9%。
三、是隱患排查治理工作不扎實(shí)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對隱患排查治理工作重視不夠,工作方案針對性不強(qiáng),措施不具體;有的部門只對隱患排查治理工作作了布置,對隱患排查治理的實(shí)際狀況心中無數(shù)。以上存在問題說明,雖然我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢,但面臨的形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻。
四、工作初步思路和目標(biāo),我縣將以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,繼續(xù)緊緊圍繞“治隱患、壓事故、減傷亡、促平安”這一中心,以確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)在的基礎(chǔ)上有所下降,確保不突破市政府下達(dá)給我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步持續(xù)好轉(zhuǎn)為目標(biāo),初步確定我縣明年要開展好六大重點(diǎn)工作:一是全力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系落實(shí)工作;二是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;三是全面開展全員培訓(xùn),把教育培訓(xùn)做實(shí)做好,要因人、因行業(yè)制宜;四是加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的監(jiān)管,加強(qiáng)執(zhí)法檢查;五是按照“典型示范、以點(diǎn)帶面、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)要求,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作;六是運(yùn)用政府企業(yè)信用平臺(tái),提升服務(wù)企業(yè)監(jiān)管水平。
第四篇:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
大連安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 文件
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 出口加工區(qū) 金石灘國家旅游度假區(qū) 大連市開放先導(dǎo)區(qū)總工會(huì)
大開安監(jiān)發(fā)?2009?30號(hào)
關(guān)于舉辦“安全伴我行”演講比賽的通知
各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”工作部署,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)職工、群眾安全意識(shí)教育,樹立安全發(fā)展科學(xué)理念,踐行科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)和教育廣大職工自覺抵制“三違”,防范事故,根據(jù)《關(guān)于開展2009年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》(大開安委發(fā)?2009?6號(hào))文件精神,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和總工會(huì)決定從2009年5月下旬至6月下旬舉辦“安全伴我行”演講比賽活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、目的和意義
宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī),傳播安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,提
1高民眾的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。通過組織開展演講活動(dòng)和演講比賽的方式,啟發(fā)和教育人們珍愛生命、遵章守紀(jì),遠(yuǎn)離事故,享受安全,進(jìn)一步營造濃厚的“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍和社會(huì)風(fēng)尚。
二、組織機(jī)構(gòu)
主辦:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會(huì)。
三、時(shí)間安排
(一)5月下旬—6月上旬:由各街鎮(zhèn)、直屬公司、總工會(huì)、學(xué)校及有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)組織發(fā)動(dòng)所轄(所屬)基層單位廣大職工群眾以工作和生活中有關(guān)安全生產(chǎn)的真實(shí)事例、真情實(shí)感為素材,進(jìn)行演講題材創(chuàng)作與訓(xùn)練,并組織開展演講比賽活動(dòng)。
(二)6月中旬:安監(jiān)局、總工會(huì)將組織有關(guān)專家和專業(yè)人士對各單位推薦的選手進(jìn)行指導(dǎo),并組織預(yù)賽,選拔出參加決賽的選手。
(三)6月下旬:安監(jiān)局、總工會(huì)將舉行“安全伴我行”全區(qū)演講比賽決賽和頒獎(jiǎng)儀式,屆時(shí)將組織企業(yè)員工、社區(qū)居民、學(xué)校學(xué)生代表觀摩。
四、獎(jiǎng)勵(lì)方式
1.本次比賽設(shè)一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)2名,三等獎(jiǎng)3名,鼓勵(lì)獎(jiǎng)若干名,優(yōu)秀組織獎(jiǎng)3個(gè)。
2.各單位可依據(jù)實(shí)際情況對獲獎(jiǎng)?wù)吡硇歇?jiǎng)勵(lì)。
五、有關(guān)要求
1.演講內(nèi)容可以涉及安全生產(chǎn)各個(gè)方面,如安全社區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的新人新事,安全生產(chǎn)管理中一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法,工作生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴安全平常事,安全生產(chǎn)先進(jìn)人物和安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)中涌現(xiàn)出的英雄模范的事跡等。
2.演講稿要通俗易懂,事例真實(shí)感人,見人見物,以小見大,富有思想性、教育性,字?jǐn)?shù)不超過2000字。演講者要舉止大方得體,語言流暢,聲情并茂,感染力強(qiáng)。演講時(shí)間不能超過8分鐘。
3.各單位要高度重視,精心組織,確定專人負(fù)責(zé),動(dòng)員職工群眾廣泛參與,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選手選拔推薦工作。危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、教育衛(wèi)生、道路交通、消防、旅游、燃?xì)獾刃袠I(yè)安全主管部門和總工會(huì)要擇優(yōu)選拔選手1-2名,各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要擇優(yōu)選拔選手1-2名,各重點(diǎn)企業(yè)要擇優(yōu)選拔選手1名。
各單位要將《“安全伴我行”演講比賽推薦表》于6月15日前報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)處。
聯(lián)系人:王蔚
聯(lián)系電話:87613917傳真:87629267
電子郵箱:wangwei@dda.gov.cn
附:“安全伴我行”演講比賽推薦表
二OO九年五月二十二日
主題詞:安全生產(chǎn)△演講比賽通知
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室2009年5月26日印發(fā)(共印200份)
“安全伴我行”演講比賽推薦表
請于6月15日前報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)處。
第五篇:云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)云南省2009年非煤礦山專項(xiàng)整治方
案的通知
各州、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于今年非煤礦山安全監(jiān)管工作的總體部署,制定了《云南省2009年非煤礦山專項(xiàng)整治方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
-1-
二○○九年三月十三日
云南省2009年非煤礦山專項(xiàng)整治方案
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求,以隱患排查治理為重點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo),強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段,進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作,不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理,改善安全生產(chǎn)條件,減少事故總量和死亡人數(shù),堅(jiān)決遏制重特大事故,推動(dòng)我省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治目標(biāo)
(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為,對查出的問題,落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項(xiàng)整治長效機(jī)制。
(五)杜絕重特大事故,遏制較大事故。
三、整治重點(diǎn)
-2- 以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提,改善安全條件為立足點(diǎn),有效防范事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開采,消除高陡邊坡,杜絕違規(guī)爆破。
(一)通風(fēng)系統(tǒng)
1.強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng),建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),制定通風(fēng)管理制度,保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;
2.配備通風(fēng)檢測儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測儀器和通風(fēng)檢測儀器,礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測儀器;
3.建立完整的測風(fēng)測塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求;
4.所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵。
(二)提升運(yùn)輸系統(tǒng)
1.提升運(yùn)輸系統(tǒng)要符合設(shè)計(jì)要求;
2.嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施;
3.提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定的檢測周期進(jìn)行檢測檢驗(yàn);
4.嚴(yán)密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋,設(shè)有躲避
-3- 硐室;防跑車的阻車器和信號(hào)設(shè)施要隨時(shí)保持有效;
5.斜井提升和放礦車時(shí),井底車場嚴(yán)禁作業(yè)或有人員停留;井筒內(nèi)不得有人員行走;
6.提升運(yùn)輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。
(三)頂板管理
1.制定和落實(shí)頂板管理制度,建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度;
2.爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度; 3.工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測;
4.頂板不穩(wěn)固的采場要及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施,頂板破碎的要做好支護(hù);
5.加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。
(四)露天礦山
1.有開采設(shè)計(jì),并按設(shè)計(jì)要求開采;
2.強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺(tái)階(分層)開采,嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;
3.除生產(chǎn)型材和規(guī)模很小、臺(tái)階不高的露天礦山外,強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè);
4.推廣液壓錘二次破碎、機(jī)械化鏟裝作業(yè),嚴(yán)禁高陡邊坡
-4- 和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè);
5.爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求,爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例,爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作;
6.加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,對有變形和滑動(dòng)跡象的,采取有效措施,治理隱患;每次爆破后,必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn);
7.加強(qiáng)排土場管理。排土場的排土工藝參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定;按《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場監(jiān)測系統(tǒng),排棄土巖時(shí)不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場地(廠區(qū))、居民點(diǎn)、道路等設(shè)施安全。
四、整治方法
(一)安排部署。整治工作采取企業(yè)自查自改與監(jiān)管部門督查相結(jié)合方式,各州、市安監(jiān)局要按照本工作方案的要求,明確目標(biāo)和重點(diǎn),及時(shí)制定實(shí)施方案,做出安排部署。督促企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn),制定并落實(shí)整治方案。請各州、市安監(jiān)局于3月31日前將本地區(qū)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案報(bào)送省安監(jiān)局(監(jiān)管一處)。
(二)企業(yè)開展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查,并將自查情況報(bào)縣(市、區(qū))安監(jiān)局。對查出的問題,企業(yè)要制定整改方案,落實(shí)治理資金、期限和責(zé)任人。企業(yè)自查報(bào)告上報(bào)
-5- 截止時(shí)間為5月29日。
(三)縣(市、區(qū))安監(jiān)局檢查。各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要對專項(xiàng)整治各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,督促企業(yè)制定整治方案,監(jiān)督企業(yè)整治。
(四)檢查驗(yàn)收。州、市和縣級(jí)安監(jiān)部門要對企業(yè)自查和整改工作加強(qiáng)督查,11月,各縣安監(jiān)局對企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,州、市安監(jiān)部門對縣(市、區(qū))專項(xiàng)整治工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收。省安監(jiān)局適時(shí)組織督查組對各地開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,12月,對州、市專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段,各級(jí)安監(jiān)部門和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國家和省委省政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的工作部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到總局和省委省政府的工作部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)地開展好非煤礦山專項(xiàng)整治工作,確保整治工作不流于形式、不走過場。
(二)制定方案,落實(shí)責(zé)任。各州(市)安監(jiān)局要明確任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,確保非煤礦山專項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)、富有實(shí)效。各州(市)安監(jiān)局要制定具體的實(shí)施方案,要將整治目標(biāo)分解到縣(市、區(qū))和非煤礦山企業(yè)。州(市)專項(xiàng)整治
-6- 實(shí)施方案要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治,對本地區(qū)存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出重大隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,要對關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的,縣(市、區(qū))安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令,到期不整改的,一律停產(chǎn)整頓或提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。原則上,整改指令應(yīng)于6月31日前下達(dá)完畢,提請當(dāng)?shù)卣P(guān)閉的企業(yè)名單應(yīng)于8月31日前上報(bào)相關(guān)部門。
(四)掛牌督辦,重點(diǎn)整治。實(shí)行專項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè),一律實(shí)行掛牌督辦,隱患沒有消除的,一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,提請各級(jí)政府向社會(huì)公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè),由州、市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問題,由縣(市、區(qū))安監(jiān)局掛牌督辦。
(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化執(zhí)法。各地要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,明確和落實(shí)相關(guān)部門工作職責(zé),規(guī)范工作程序,及時(shí)協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各
-7- 種問題,用法治手段推進(jìn)非煤礦山專項(xiàng)整治工作。
(六)輿論監(jiān)督,信息反饋。各地要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,建立群眾監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)非法違法生產(chǎn)行為。省安監(jiān)局將加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查,對專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真,整治工作流于形式的地區(qū)和部門予以通報(bào)。各級(jí)安監(jiān)部門要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn),向省安監(jiān)局推薦典型經(jīng)驗(yàn)和做法。
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