第一篇:職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定
職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定
第一章 總 則
第一條 為了提高勞動(dòng)者職業(yè)技能,促進(jìn)就業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)法律,制定本條例,職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定。
第二條 國家建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定制度,鼓勵(lì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定,增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力、工作能力和創(chuàng)業(yè)能力。
第三條 勞動(dòng)者有參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的權(quán)利。
用人單位應(yīng)當(dāng)保障職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的權(quán)利。
第四條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場需求,制定并實(shí)施以職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定為主要內(nèi)容的職業(yè)技能開發(fā)計(jì)劃。
第五條 國務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)全國職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定有關(guān)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作??h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定有關(guān)工作。
第六條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展趨勢,制定本行業(yè)技能人才需求計(jì)劃和培養(yǎng)規(guī)劃,指導(dǎo)和推動(dòng)本行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),并按照規(guī)定承擔(dān)職業(yè)技能鑒定的組織實(shí)施工作。
第七條 國家鼓勵(lì)行業(yè)組織、用人單位和其他社會(huì)組織開展職業(yè)技能競賽,提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能水平。
第八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的技能人才以及技能人才培養(yǎng)成效顯著的單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)
第九條 國家建立職業(yè)分類制度。
國務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門、行業(yè)組織對(duì)職業(yè)進(jìn)行分類,制定、修訂《中華人民共和國職業(yè)分類大典》,明確職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)發(fā)布。
第十條 對(duì)從事特定技能類職業(yè)活動(dòng)的人員,根據(jù)其應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)知識(shí)、操作技能等方面的職業(yè)能力水平,分為初級(jí)技能(五級(jí))、中級(jí)技能(四級(jí))、高級(jí)技能(三級(jí))、技師(二級(jí))和高級(jí)技師(一級(jí))五個(gè)職業(yè)技能等級(jí)。技術(shù)較為簡單的職業(yè),其技能等級(jí)可以少于五個(gè)。
第十一條 職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定,應(yīng)當(dāng)以職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
第三章 職業(yè)技能培訓(xùn)
第十二條 實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,適應(yīng)勞動(dòng)者職業(yè)生涯發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鼓勵(lì)和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
前款所列之外的單位和個(gè)人不得面向社會(huì)開展?fàn)I利性的培訓(xùn)活動(dòng)。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期發(fā)布職業(yè)供求、市場工資指導(dǎo)價(jià)位、職業(yè)技能培訓(xùn)等信息。
第十五條 就業(yè)前培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)針對(duì)城鄉(xiāng)新成長勞動(dòng)力和其他農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的就業(yè)意愿和崗位需求,側(cè)重實(shí)用技能的培養(yǎng),職業(yè)技能鑒定《職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定》。
國家建立健全勞動(dòng)預(yù)備制度,對(duì)未能升學(xué)且有就業(yè)意愿的初、高中畢業(yè)生,實(shí)行6至12個(gè)月的定向?qū)I(yè)技能培訓(xùn)。
第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位技能要求,對(duì)在職職工開展技能提升培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝培訓(xùn),并建立健全職業(yè)技能培訓(xùn)與考核、崗位、待遇相銜接的機(jī)制。
第十七條 再就業(yè)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場需求和失業(yè)人員的特點(diǎn),以訂單式技能培訓(xùn)作為主要培訓(xùn)方式。
第十八條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)針對(duì)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)意愿和條件,結(jié)合創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的要求開展。
第十九條 國家鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。
失業(yè)人員和進(jìn)城求職農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓(xùn),按照國家有關(guān)規(guī)定享受政府補(bǔ)貼。
困難用人單位職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)所需費(fèi)用,在用人單位職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支,不足部分由就業(yè)專項(xiàng)資金予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和職業(yè)技能開發(fā)計(jì)劃,加大對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的資金投入,重點(diǎn)加強(qiáng)公共職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和高技能人才的培養(yǎng)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)資金專戶,對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金用于培訓(xùn)的部分以及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)資金實(shí)行集中管理。職業(yè)培訓(xùn)資金按照規(guī)定用于職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。
第二十一條 國家建立技能人才培養(yǎng)制度。
國務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合技能人才培養(yǎng)特點(diǎn)和規(guī)律,制定技能人才培養(yǎng)課程標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院和高等職業(yè)院校的作用,有條件的地方可以建立公共職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加快培養(yǎng)后備高技能人才。
國家鼓勵(lì)行業(yè)組織、用人單位通過技師研修、名師帶徒、設(shè)立技能大師工作室等方式培養(yǎng)高技能人才。
第二十二條 行業(yè)組織、用人單位和公民個(gè)人可以舉辦技工學(xué)校、高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院等技工院校。
技工院校的設(shè)立條件和審批程序,由國務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門制定。
第二十三條 技工院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與用人單位的合作,聯(lián)合制定培養(yǎng)計(jì)劃,設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,共建實(shí)訓(xùn)基地,定期派學(xué)生到用人單位實(shí)習(xí)。
用人單位應(yīng)當(dāng)參與技工院校教學(xué),接納學(xué)生實(shí)習(xí),提供實(shí)習(xí)場地。
用人單位與技工院校簽訂一定期限的合作協(xié)議,支付學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式,確定承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu),與之簽訂培訓(xùn)項(xiàng)目合同。
承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定條件,由省級(jí)人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同財(cái)政部門制定。
縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、指導(dǎo)和服務(wù),定期向社會(huì)公布對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果和培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放信息。
第二十五條 職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核定的培訓(xùn)專業(yè)和等級(jí)進(jìn)行培訓(xùn),保證學(xué)員接受培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量。
第二十六條 職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)價(jià)格主管部門備案后向社會(huì)公布;向社會(huì)發(fā)布招生廣告,應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師培訓(xùn)計(jì)劃,定期派教師到用人單位參加實(shí)踐活動(dòng)。
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,并通過設(shè)立公開電話、網(wǎng)上評(píng)議等方式,加強(qiáng)社會(huì)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)的監(jiān)督。
縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家或者委托具有資質(zhì)的社會(huì)中介組織,對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。
第二十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照職工工資總額的1.5%-2.5%提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),列入成本費(fèi)用,依法在稅前扣除。
用人單位用于一線職工教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)不得低于本單位職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的70%。
用人單位職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提娶使用管理辦法應(yīng)當(dāng)由職工(代表)大會(huì)制定。用人單位職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提娶使用情況應(yīng)當(dāng)向職工(代表)大會(huì)報(bào)告,接受職工監(jiān)督。
第二篇:關(guān)于維修電工職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定工作的實(shí)踐與思考
龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://.cn
關(guān)于維修電工職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定工作的實(shí)踐與思考
作者:張振英
來源:《職業(yè)》2011年第13期
摘要:文章結(jié)合江西銅業(yè)集團(tuán)公司維修電工職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定的工作實(shí)踐,總結(jié)了維修電工的培訓(xùn)與鑒定的諸多特點(diǎn),也指出了現(xiàn)行培訓(xùn)教材與鑒定工作中的不足,并提出了改進(jìn)的建議。
關(guān)鍵詞:維修電工 培訓(xùn)教材 技能鑒定 問題建議
維修電工是從事機(jī)械設(shè)備和電氣系統(tǒng)線路及器件的安裝、調(diào)試與維護(hù)、修理的通用性技術(shù)工種。該職業(yè)分布于各行各業(yè),具有覆蓋面廣、技術(shù)性強(qiáng)、智能化程度高、安全要求高、工作責(zé)任重大等特點(diǎn),是原勞動(dòng)和社會(huì)保障部首批實(shí)行勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度的工種之一。誠然,維修電工也是江西銅業(yè)集團(tuán)公司人數(shù)相對(duì)較多的工種之一,它遍及采礦、選礦、冶煉,銅材壓力加工等各個(gè)生產(chǎn)單位。由于維修電工的工作質(zhì)量及其操作的安全技術(shù)水平,直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行,關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)和員工的生命安全,因此,公司對(duì)維修電工的職業(yè)培訓(xùn)十分重視。自開展職業(yè)技能鑒定工作以來的十多年里,對(duì)該工種的培訓(xùn)與技能鑒定就從未間斷過。其間,筆者作為一名考評(píng)員多次親歷了維修電工的初、中、高級(jí)培訓(xùn)與技能鑒定考核工作,在實(shí)踐中,不僅對(duì)維修電工技能培訓(xùn)與鑒定工作日趨規(guī)范有著切身體會(huì),同時(shí)也感覺到培訓(xùn)教材及技能考核中存在的一些不足,現(xiàn)提出來與同行商榷。
一、維修電工的培訓(xùn)與技能鑒定日趨規(guī)范和完善
由于江西銅業(yè)集團(tuán)公司是一個(gè)集采、選、冶、加等于一體的特大型有色企業(yè),技術(shù)工種和技術(shù)工人都較多,因此,原江西省勞動(dòng)與社會(huì)保障廳于1998年就在江西銅業(yè)集團(tuán)公司設(shè)立了職業(yè)技能鑒定站,2002年又升格為職業(yè)技能鑒定所,其技能鑒定對(duì)象主要是本公司技術(shù)工人和技校學(xué)生,十多年來,僅參與各等級(jí)維修電工技能鑒定的就有上千人次。通過技能鑒定,大大地激發(fā)了員工崇尚科學(xué)和自覺鉆研技術(shù)的積極性,這對(duì)于保證公司的正常生產(chǎn),提高公司的生產(chǎn)效率,促進(jìn)公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。從某種意義上講,其技能鑒定站(所)是一個(gè)服務(wù)于江西銅業(yè)集團(tuán)公司的機(jī)構(gòu),因此,多年來一直受到公司領(lǐng)導(dǎo)的重視并得到各廠礦單位的大力支持。同時(shí)也正因?yàn)檫@種“服務(wù)于江銅”的性質(zhì),從而形成了其技能鑒定站(所)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)把關(guān),不粗不濫”,以公司利益至上,以“鑒定質(zhì)量”為根本的特質(zhì)。這一特質(zhì),使得鑒定所至今仍保持著旺盛的生命力。
然而,要做到這一點(diǎn)并非易事,這不僅需要有一支思想素質(zhì)較高、專業(yè)水平過硬的考評(píng)員隊(duì)伍,還要有一套比較科學(xué)、規(guī)范的培訓(xùn)與技能考核體系。例如,維修電工的技能鑒定就很復(fù)雜,不同崗位的維修電工雖然在理論和技能方面有不少共性,但由于不同的生產(chǎn)單位、不同的生產(chǎn)機(jī)械其電路功能、電器的種類及技術(shù)內(nèi)涵千差萬別,個(gè)性十分鮮明,如采礦設(shè)備的電路與選礦設(shè)備的電路就大相徑庭,能嫻熟地維修選礦設(shè)備故障的電工要去維修采礦設(shè)備可能會(huì)一時(shí)無法應(yīng)對(duì)。因此如何做到比較科學(xué)、客觀、公正地評(píng)判不同崗位維修電工的技術(shù)水準(zhǔn)的確比較困難。尤其是在起步階段,由于沒有形成權(quán)威的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)考核體系,使得職業(yè)培訓(xùn)與鑒定的組織實(shí)施困難重重。回顧維修電工技能鑒定所走過的路程,其實(shí)是一個(gè)在艱難中前行且日趨規(guī)范和完善的過程。雖然1993年國家就頒布了《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》,但維修電工的技能鑒定真正開始步入正軌應(yīng)是2002年勞動(dòng)與社會(huì)保障部頒發(fā)《維修電工職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》之后。有了《維修電工職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,才有了勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心在2003年組織統(tǒng)編的《維修電工培訓(xùn)教程》,才有了后來與之配套的《維修電工考核題庫》。標(biāo)準(zhǔn)、教材、題庫三位一體,真正為技能鑒定走向規(guī)范,成為以社會(huì)化服務(wù)為基本特征的職業(yè)技能鑒定體系鋪平了道路。
二、維修電工的培訓(xùn)與技能鑒定存在的問題與建議
維修電工的培訓(xùn)與技能鑒定經(jīng)過十多年的努力探索與實(shí)踐,已步入了規(guī)范化的軌道,其體系也在日趨完善,這為培訓(xùn)與技能鑒定工作的有序開展起到了至關(guān)重要的作用。
然而,任何事情都不可能一蹴而就,總會(huì)存在一些這樣或那樣的不足,再說事物總是發(fā)展的,也就不可能一勞永逸。因此無論用一分為二的觀點(diǎn)還是用發(fā)展的觀點(diǎn)看,存在問題是必然的,然而只有發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)才能使事物趨向完美。
1.關(guān)于培訓(xùn)教材的問題與建議
縱覽《維修電工國家職業(yè)資格培訓(xùn)教程》(以下簡稱《教程》)其特色是十分明顯的,概括地說主要有以下三點(diǎn):一是充分體現(xiàn)了“以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向,以職業(yè)技能為核心”的指導(dǎo)思想,突出了職業(yè)培訓(xùn)特色。二是在具體技能內(nèi)容的選擇上有著突出的通用性與典型性特色。三是具有明顯的不同等級(jí)對(duì)應(yīng)不同水平的差異性特色。然而,在培訓(xùn)的實(shí)施過程中《教程》也存在以下三個(gè)比較突出的問題。
一是知識(shí)體系與等級(jí)模塊的關(guān)系處理上有失偏頗。由于《教程》是對(duì)應(yīng)《標(biāo)準(zhǔn)》編寫的,每一條標(biāo)準(zhǔn)都有教材內(nèi)容與之對(duì)應(yīng),如果把《標(biāo)準(zhǔn)》看成是畫的圈,則《教程》便是圈內(nèi)的充填物,這樣的充填實(shí)際上是對(duì)原有知識(shí)體系的分解與組合。由于這種分解與組合從根本上打破了原有的知識(shí)體系,在一定程度上有悖于學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)思維與認(rèn)知特點(diǎn),從而增加了學(xué)習(xí)上的困難。有些地方因分解過細(xì),不免給人以“碎、散、亂”的感覺。例如,基礎(chǔ)知識(shí)篇是初、中、高三個(gè)等級(jí)的必備知識(shí),從等級(jí)間知識(shí)的兼容性看,高一級(jí)應(yīng)兼容低一級(jí)的知識(shí),也就是說,初級(jí)的所有知識(shí)中、高級(jí)都是應(yīng)當(dāng)具備的。因此,初級(jí)技能篇中的有些相關(guān)知識(shí)應(yīng)盡量合到基礎(chǔ)知識(shí)篇中去,如初級(jí)技能的配線與安裝相關(guān)知識(shí)中的“電子電路基本原理及應(yīng)用知識(shí)”與其對(duì)應(yīng)的操作技能并無關(guān)聯(lián),完全可以放在基礎(chǔ)知識(shí)篇的第一章第八節(jié),這樣還可以避免一些重復(fù)。又如整流電路,基礎(chǔ)知識(shí)篇里有,初、中、高三級(jí)的技能篇中也都有,雖然內(nèi)容不同,側(cè)重點(diǎn)不一樣,但這樣的分解未免顯得過于零碎。再如,中級(jí)工的讀圖與分析中有晶閘管直流調(diào)
速電路,可相關(guān)知識(shí)又不講晶閘管變流技術(shù),而是放到電氣故障檢修和配線與安裝的相關(guān)知識(shí)里,其實(shí)電氣故障檢修和配線與安裝的技能操作內(nèi)容又與晶閘管變流技術(shù)無關(guān)。諸如此類問題還有一些,因此建議基礎(chǔ)知識(shí)篇與技能篇中的相關(guān)知識(shí)作些調(diào)整,在以技能為核心的前提下,還應(yīng)盡可能顧及到理論知識(shí)體系的相對(duì)完整性,亦即分解成的模塊盡可能大一些,不要太零碎。
二是知識(shí)與技能不夠匹配,知識(shí)相對(duì)弱化。由于電路中的電磁物理量的隱形性特點(diǎn),使得維修電工在電路讀圖、故障分析與調(diào)試等技能上需要足夠的理論支撐。然而《教程》中,編入的基礎(chǔ)知識(shí)未免顯得過于簡單。例如分壓分流公式、基爾霍夫定律、相量、三相負(fù)載的聯(lián)結(jié)及相、線電壓電流關(guān)系等很基本、很重要的知識(shí)都未編入。在技能篇中編入的相關(guān)知識(shí)有不少是以結(jié)論性的語言編寫的,顯得過于精煉,可以說如果沒有經(jīng)歷過技?;蚋呗毜入姽る娮又R(shí)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的人很難學(xué)懂,因此從一定意義上講,《教程》缺乏可讀性。所以建議強(qiáng)化基礎(chǔ)知識(shí),相關(guān)知識(shí)也要適當(dāng)細(xì)膩一些,以增強(qiáng)教材的可讀性。
三是《教程》中有些內(nèi)容編排不盡合理。例如鉗形電流表、數(shù)字式萬用表以及電阻、電容的型號(hào)標(biāo)志等筆者認(rèn)為初級(jí)工就應(yīng)該掌握,而無需等到中級(jí)甚至高級(jí)工階段才學(xué)習(xí)弄懂。因此建議對(duì)于此類問題作相應(yīng)調(diào)整。
2.技能考核問題與建議
自2007年以來,由于技能鑒定考核實(shí)行了《標(biāo)準(zhǔn)》《教程》《題庫》三位一體,技能考核主要有以下兩大特色:一是考核范圍比較確定。由于試題均源自于培訓(xùn)教材,而教材的各等級(jí)內(nèi)容涇渭分明,不再有一種漫無邊際的感覺,這有利于應(yīng)試者學(xué)習(xí)和把握。二是考核形式相對(duì)簡單。分理論知識(shí)與技能操作兩個(gè)方面,其中理論知識(shí)試卷全部采用客觀題(單項(xiàng)選擇題與判斷題)。技能操作題也只需備好一般工量具和相關(guān)器材,借助條件較好的實(shí)驗(yàn)室便可完成,而無需到生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行,大大減輕了考核的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
然而,在技能鑒定的實(shí)踐中也不難發(fā)現(xiàn)一些問題有待完善。一是理論考試題基本上是死記硬背的概念或數(shù)據(jù),很少有分析計(jì)算,幾乎沒有主觀發(fā)揮的空間,難以體現(xiàn)理論水準(zhǔn)。因此建議理論試題要含有一定的分析計(jì)算題或作圖題,以更好地體現(xiàn)其相應(yīng)地理論水準(zhǔn)。二是題目內(nèi)容完全拘泥于教材,使得一些與電路有關(guān)的試題也沒有電路圖,應(yīng)試者只有完整地記住了該電路(包括文字符號(hào)的下標(biāo))才有可能答對(duì)。例如:高級(jí)工的選擇題:(1)鋸齒波的形成則主要靠晶體管V12、電容C2、電阻R5、電位器RP組成的()電路;(2)積分電路C1接在V5的集電極,它是()鋸齒波發(fā)生器;(3)KC41的輸出端10~15是按后相給前相補(bǔ)脈沖的規(guī)律,經(jīng)V1~V6放大,可輸出驅(qū)動(dòng)電流為()的雙窄脈沖列。因此建議:出題要完整,所需電路圖不能省略,以免增加不必要的難度。
總之,維修電工職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定經(jīng)多年的實(shí)踐與探索取得了不小的成就,有了規(guī)矩,成了方圓,但還須百尺竿頭,再進(jìn)一步,對(duì)培訓(xùn)教材中的不足進(jìn)行改進(jìn),使之既能體現(xiàn)以技能
為核心,又能顧及到了理論知識(shí)體系;同時(shí)有利于更為科學(xué)地加強(qiáng)鑒定題庫建設(shè),使培訓(xùn)與鑒定工作更加充滿活力。
參考文獻(xiàn):
[1]勞動(dòng)和社會(huì)保障部.維修電工國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[S].北京:中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2002.[2]勞動(dòng)和社會(huì)保障部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心.維修電工國家職業(yè)資格培訓(xùn)教程[M].北京:中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2003.[3]莊建源.維修電工技能考核現(xiàn)狀與國家題庫建設(shè)芻議[J].培訓(xùn)與鑒定,2010.(作者單位:江西銅業(yè)高級(jí)技工學(xué)校)
第三篇:深圳市2013從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼辦法
深圳市2013從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼辦法
信息來源:光明新區(qū) [內(nèi)容糾錯(cuò)] 信息提供日期:2013-12-17
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我市職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定的補(bǔ)貼管理,提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用效益,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》(國發(fā)〔2010〕36號(hào)),財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)社〔2011〕64號(hào)),省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理有關(guān)問題的通知》(粵財(cái)社〔2013〕4號(hào))和《深圳市就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法》(深財(cái)社〔2006〕26號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定的補(bǔ)貼資金是指中央就業(yè)專項(xiàng)資金和市本級(jí)資金。
深圳市戶籍從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)從市本級(jí)資金中列支。
第三條 職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼堅(jiān)持公平原則。符合條件的申請(qǐng)企業(yè)或申請(qǐng)人每年可享受一次職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼。已享受廣東省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼等同類補(bǔ)貼的不重復(fù)享受。
職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼根據(jù)國家及深圳市培訓(xùn)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排,實(shí)行總額管理。常年受理,批次核發(fā),方便群眾,提高資金使用效率。
第二章 管理職責(zé)
第四條 市財(cái)政部門管理職責(zé):
(一)根據(jù)市政府批準(zhǔn)的就業(yè)再就業(yè)資金的支出項(xiàng)目及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),制定補(bǔ)貼資金的預(yù)算安排。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)市人力資源保障部門審核的材料進(jìn)行復(fù)核,根據(jù)復(fù)核情況按規(guī)定程序撥付資金,并將復(fù)核及撥款情況抄送市人力資源保障部門。
(三)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五條 市人力資源保障部門管理職責(zé):
(一)編制全市職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼資金預(yù)算。
(二)組織指導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定及其有關(guān)宣傳工作。
(三)受理、審核個(gè)人和企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)申報(bào)材料,復(fù)核異議,向社會(huì)公示各項(xiàng)補(bǔ)貼資金審核情況,按規(guī)定程序?qū)徍私Y(jié)果報(bào)送財(cái)政部門。
第六條 區(qū)財(cái)政部門管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)人力資源管理部門審核后的材料進(jìn)行復(fù)核并根據(jù)復(fù)核情況按規(guī)定程序撥付資金,并將復(fù)核及撥款情況報(bào)送市、區(qū)人力資源管理部門和市財(cái)政部門。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七條 區(qū)人力資源管理部門職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)的組織和宣傳工作。
(二)受理、審核管轄的企業(yè)申報(bào)材料,并對(duì)企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)材料進(jìn)行實(shí)地抽查,復(fù)核異議,向社會(huì)公示補(bǔ)貼資金審核情況,按規(guī)定程序?qū)徍私Y(jié)果報(bào)送區(qū)財(cái)政部門。
(三)負(fù)責(zé)受理對(duì)象的材料保管及報(bào)表統(tǒng)計(jì)。
第三章 補(bǔ)貼對(duì)象、條件和標(biāo)準(zhǔn)
第八條 職業(yè)培訓(xùn)包括職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)、專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)、特種作業(yè)培訓(xùn)、上崗前技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、職業(yè)技能競賽和企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)等。
職業(yè)技能鑒定的工種應(yīng)為市、區(qū)人力資源管理部門公布的2013職業(yè)技能鑒定的職業(yè)(工種)(見附件1)。
第九條 在深從業(yè)人員申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼的,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)在深就業(yè)并與企業(yè)簽訂6個(gè)月以上的勞動(dòng)合同。
(二)按規(guī)定繳交深圳市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
(三)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)、專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、特種作業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能競賽,且取得市人力資源保障部門2013核發(fā)的職業(yè)資格證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書或特種作業(yè)操作證(不含復(fù)審換證)。
(四)申請(qǐng)技能鑒定補(bǔ)貼的,通過技能鑒定方式取得職業(yè)資格證書或者專項(xiàng)能力證書。
通過職業(yè)技能競賽方式取得職業(yè)資格證書和特種作業(yè)操作證的均不享受鑒定補(bǔ)貼。在職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)習(xí)期間和通過企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)取得證書的個(gè)人不享受職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼。
第十條 在深經(jīng)營企業(yè)(人力資源管理服務(wù)及勞務(wù)派遣企業(yè)除外)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格。
(二)依法繳納各項(xiàng)稅收,無偷稅、騙稅和抗稅行為,具有良好的納稅記錄。
(三)2012內(nèi)與從業(yè)人員簽訂6個(gè)月以上的勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳交深圳市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
(四)2012內(nèi)按照職工工資總額的1.5%以上足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),并將職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取與使用情況列為廠務(wù)公開的內(nèi)容在企業(yè)公開,接受職工代表和全體職工的監(jiān)督。
(五)企業(yè)對(duì)新錄用的員工在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)依照經(jīng)市(區(qū))人力資源管理部門備案的培訓(xùn)方案開展崗前職業(yè)技能培訓(xùn),員工考核合格或者按照《深圳市技能人才多元化評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》的要求開展企業(yè)技能人才評(píng)價(jià),員工考核合格,獲得市人力資源保障部門2013核發(fā)的職業(yè)資格證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書的。
第十一條 職業(yè)培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)個(gè)人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):在深從業(yè)人員通過職業(yè)培訓(xùn)取得職業(yè)資格證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照深圳市2013從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼工種目錄標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(見附件1)。
鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按照我市物價(jià)部門核定的鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額鑒定補(bǔ)貼。
(二)企業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1.企業(yè)組織本企業(yè)新錄用員工開展崗前職業(yè)技能培訓(xùn)的,按每人每年100元補(bǔ)貼給企業(yè)。
2.企業(yè)按照《深圳市技能人才多元化評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》要求開展企業(yè)技能人才評(píng)價(jià),員工獲得職業(yè)資格證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書的,按照本條第一款個(gè)人培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)貼給企業(yè)。
第十二條 個(gè)人培訓(xùn)補(bǔ)貼提交的發(fā)票金額高于培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核發(fā),低于培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的按發(fā)票實(shí)際金額核發(fā),無須提交發(fā)票的按個(gè)人培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)。
第四章 申報(bào)程序
第十三條 個(gè)人和企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)補(bǔ)貼申報(bào)由市人力資源保障部門受理審核,企業(yè)崗前職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)由企業(yè)所在轄區(qū)人力資源管理部門受理。
第十四條 個(gè)人補(bǔ)貼申報(bào)程序:
(一)網(wǎng)上錄入信息。申請(qǐng)人可通過深圳市人力資源保障部門職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼系統(tǒng)錄入個(gè)人信息并打印《深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》核對(duì)簽名,或申請(qǐng)人直接到發(fā)放職業(yè)資格證書的技能鑒定所,由技能鑒定所協(xié)助申請(qǐng)人錄入個(gè)人信息并打印《深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)確認(rèn)簽名。
(二)提交申請(qǐng)材料。《深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、身份證、社會(huì)保險(xiǎn)卡、職業(yè)資格證書(或特種作業(yè)操作證、專項(xiàng)職業(yè)能力證書),申請(qǐng)人在深圳開戶的中國銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行的活期存折(或銀行卡及銀行證明),培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票(驗(yàn)原件,留復(fù)印件)。通過技能競賽方式取得職業(yè)資格證書的,無須提交發(fā)票。
受理申報(bào)的單位應(yīng)向申請(qǐng)人出具受理回執(zhí)。
(三)公示。市人力資源保障部門審核有關(guān)材料,符合補(bǔ)貼條件的人員名單在深圳市人力資源保障部門官方網(wǎng)站(以下簡稱網(wǎng)站)公示5天。
(四)異議處理。公示期間有異議的,由受理單位復(fù)核。經(jīng)復(fù)核,異議成立的,取消其補(bǔ)貼資格;異議不成立的,按規(guī)定支付補(bǔ)貼。
(五)支付補(bǔ)貼。符合條件并經(jīng)公示無異議或者經(jīng)復(fù)核異議不成立的,由市人力資源保障部門開具支付令,市財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金直接撥付到申請(qǐng)人銀行賬戶。
本辦法實(shí)施之日起開始受理2013個(gè)人補(bǔ)貼申報(bào),網(wǎng)上申報(bào)于2014年6月30日截止,逾期不予受理。
第十五條 企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼分為崗前職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和技能人才評(píng)價(jià)補(bǔ)貼。
(一)崗前職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)程序:
1.立戶申報(bào)。企業(yè)通過深圳市人力資源保障部門網(wǎng)站填報(bào)企業(yè)材料,打印《深圳市企業(yè)申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼立戶表》,由法定代表人簽字和加蓋企業(yè)公章。按屬地管理原則,向區(qū)人力資源管理部門申報(bào)立戶。提交《深圳市企業(yè)申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼立戶表》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》(驗(yàn)原件,留復(fù)印件)、企業(yè)培訓(xùn)方案(含計(jì)劃大綱)、培訓(xùn)人員花名冊、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2012的《企業(yè)提出支出職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)證明》(按申報(bào)網(wǎng)上提供的格式)及企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取與使用在企業(yè)列為廠務(wù)公開的證明、企業(yè)納稅證明、銀行基本賬戶《開戶許可證》。
2.補(bǔ)貼申報(bào)。企業(yè)通過深圳市人力資源保障部門網(wǎng)站,填報(bào)員工免費(fèi)參加培訓(xùn)信息,向立戶申報(bào)部門提交培訓(xùn)人員身份證復(fù)印件、培訓(xùn)計(jì)劃大綱、勞動(dòng)合同復(fù)印件、《企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼信息總表》及員工簽名確認(rèn)的《深圳市企業(yè)員工參加技能培訓(xùn)確認(rèn)表》(均從申報(bào)網(wǎng)上填寫打?。?、由企業(yè)法定代表人簽字的《承諾書》。
受理申報(bào)的單位應(yīng)向申請(qǐng)人出具受理回執(zhí)。
3.公示。區(qū)人力資源保障部門審核有關(guān)材料,對(duì)符合補(bǔ)貼條件的企業(yè)在市人力資源保障部門網(wǎng)站公示5天。
4.異議處理。公示期間有異議的,由受理單位復(fù)核。經(jīng)復(fù)核,異議成立的,取消其補(bǔ)貼資格;異議不成立的,按規(guī)定支付補(bǔ)貼。
5.支付補(bǔ)貼。符合條件并經(jīng)公示無異議或者經(jīng)復(fù)核異議不成立的,區(qū)人力資源管理部門將審核結(jié)果報(bào)送區(qū)財(cái)政部門,區(qū)財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金撥付到企業(yè)基本賬戶。
企業(yè)自2013年9月1日開始網(wǎng)上申報(bào)上的培訓(xùn)補(bǔ)貼,12月31日截止網(wǎng)上申報(bào),下一年1月31日截止書面材料申報(bào),逾期不予受理。
(二)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)補(bǔ)貼申報(bào)程序:
1.立戶申報(bào)。按照本條第一項(xiàng)要求向市人力資源保障部門申報(bào)立戶。
2.補(bǔ)貼申報(bào)。企業(yè)通過深圳市人力資源保障部門網(wǎng)站,填報(bào)員工免費(fèi)參加培訓(xùn)信息,提交《深圳市企業(yè)員工技能培訓(xùn)考核備案表》、培訓(xùn)人員花名冊、培訓(xùn)人員身份證復(fù)印件、《企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼信息總表》及員工簽名確認(rèn)的《深圳市企業(yè)員工參加技能培訓(xùn)確認(rèn)表》(均從申報(bào)網(wǎng)上填寫打?。?、員工個(gè)人的職業(yè)資格證書或者專項(xiàng)職業(yè)能力證書的復(fù)印件、由企業(yè)法定代表人簽字的《承諾書》。
受理申報(bào)的單位應(yīng)向申請(qǐng)人出具受理回執(zhí)。
3.公示。市人力資源保障部門審核有關(guān)材料,對(duì)符合補(bǔ)貼條件的企業(yè)在市人力資源保障部門網(wǎng)站公示5天。
4.異議處理。公示期間有異議,由受理單位復(fù)核。經(jīng)復(fù)核,異議成立的,取消其補(bǔ)貼資格;異議不成立的,按規(guī)定支付補(bǔ)貼。
5.支付補(bǔ)貼。符合條件并經(jīng)公示無異議或者經(jīng)復(fù)核異議不成立的,申請(qǐng)材料經(jīng)市人力資源保障部門審核后,由市人力資源保障部門開具支付令,市財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金直接撥付到企業(yè)基本賬戶。
本辦法實(shí)施之日起開始受理2013企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)補(bǔ)貼申報(bào),網(wǎng)上申報(bào)于2014年6月30日截止,逾期不予受理。
第五章 管理和監(jiān)督
第十六條 培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼資金按照??顚S迷瓌t,不得改變資金用途。補(bǔ)貼資金只能用于培訓(xùn)補(bǔ)貼,不能用于培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、培訓(xùn)鑒定條件建設(shè)以及其他與培訓(xùn)鑒定無關(guān)的開支。
第十七條 開展技能培訓(xùn)的企業(yè)應(yīng)建立技能培訓(xùn)臺(tái)賬,對(duì)培訓(xùn)對(duì)象造冊登記并建立信息反饋制度。
第十八條 培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼資金的管理使用情況應(yīng)接受審計(jì)部門的檢查和監(jiān)督。
第十九條 單位和個(gè)人提交虛假材料、騙取、套取或者貪污、挪用職業(yè)培訓(xùn)和鑒定資金的,由市財(cái)政部門會(huì)同市(區(qū))人力資源保障部門負(fù)責(zé)收回其補(bǔ)貼資金,并記入我市征信系統(tǒng),3年內(nèi)不得申請(qǐng)補(bǔ)貼。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六章 附 則
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期1年。原《深圳市異地務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼辦法》(深財(cái)社規(guī)〔2012〕60號(hào))同時(shí)廢止。
信息索取號(hào): G00000-02-2013-021824
公開類型:主動(dòng)公開
生成日期: 2013-12-17
第四篇:煙草技能鑒定
煙草技能鑒定
、進(jìn)一步夯實(shí)鑒定基礎(chǔ)工作,建立和完善職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加大鑒定題庫開發(fā)建設(shè)力度
切實(shí)加強(qiáng)各職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及鑒定題庫的開發(fā)建設(shè),為行業(yè)鑒定工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保證,煙草技能鑒定。從今年起,國家局(總公司)將全面負(fù)責(zé)各職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、鑒定題庫以及培訓(xùn)教材的開發(fā)建設(shè)工作。采取國家局(總公司)統(tǒng)一管理,國家局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心計(jì)劃組織,各省級(jí)公司配合保障,各鑒定站及企業(yè)具體落實(shí)的工作方式。
1.加快完成各職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)工作。對(duì)已制訂完成的所有特有職業(yè)(工種)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面的補(bǔ)充和完善,對(duì)新增職業(yè)加緊完成由鑒定規(guī)范向職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換。20**年,經(jīng)勞動(dòng)保障部批準(zhǔn)將完成卷煙商品營銷員、煙草種植工、煙機(jī)設(shè)備維修工、卷煙包裝工、煙草檢驗(yàn)工、煙草制品保管工等職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)工作。
2.加強(qiáng)鑒定題庫建設(shè),使題庫在數(shù)量、質(zhì)量兩方面得到全面提升。題庫開發(fā)嚴(yán)格按照模塊化管理,采用招投標(biāo)的方法,對(duì)投標(biāo)單位推薦的開發(fā)人員資質(zhì)和能力提出明確要求。結(jié)合試卷使用情況的反饋機(jī)制,加緊完善煙草行業(yè)職業(yè)技能鑒定試題責(zé)任制,將題庫開發(fā)列入省級(jí)局鑒定站年檢考核內(nèi)容。
二、進(jìn)一步充實(shí)鑒定人才隊(duì)伍,全面提高隊(duì)伍素質(zhì),保證隊(duì)伍質(zhì)量
進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定管理人員、考評(píng)人員、信息員和專家4支隊(duì)伍的建設(shè),定期進(jìn)行新理論、新知識(shí)、新技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn),重點(diǎn)抓好考評(píng)員和專家隊(duì)伍建設(shè),不斷優(yōu)化組成結(jié)構(gòu),以適應(yīng)新形勢下鑒定工作的需要。國家局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心分類細(xì)化各類人員任職資格條件。各省級(jí)局(公司)、工業(yè)公司、鑒定站要做好各類人員的選拔與推薦工作,嚴(yán)格把住入口關(guān)。同時(shí),對(duì)4支隊(duì)伍全面實(shí)行聘用制,完善培訓(xùn)、使用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的優(yōu)勝劣汰制度,對(duì)優(yōu)秀人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格者進(jìn)行淘汰。今年行業(yè)計(jì)劃舉辦1期督導(dǎo)員培訓(xùn)班,2期高級(jí)考評(píng)員培訓(xùn)班,3期考評(píng)員培訓(xùn)班,1期專家業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,1期考務(wù)管理培訓(xùn)班以及1期信息員培訓(xùn)班,職業(yè)技能鑒定《煙草技能鑒定》。
三、全面加強(qiáng)鑒定的質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量監(jiān)控體系,加強(qiáng)質(zhì)量督導(dǎo)和監(jiān)控工作,組織開展質(zhì)量檢查活動(dòng)。
抓緊制定《煙草行業(yè)職業(yè)技能鑒定違規(guī)處理暫行辦法》,進(jìn)一步加大對(duì)鑒定違規(guī)行為的查處力度。建立健全鑒定質(zhì)量舉報(bào)、查處、通報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)鑒定工作事前、事中、事后全過程的監(jiān)控,進(jìn)一步鞏固鑒定督導(dǎo)工作機(jī)制。適時(shí)組織開展鑒定質(zhì)量檢查。今年,國家局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心將對(duì)各鑒定站鑒定工作進(jìn)行抽檢。
四、突出重點(diǎn),完善措施,全面推進(jìn)行業(yè)高技能人才的培訓(xùn)與鑒定
發(fā)揮鑒定在培養(yǎng)行業(yè)高技能人才隊(duì)伍中的主導(dǎo)作用,以技師培訓(xùn)鑒定為重點(diǎn),進(jìn)一步改革技師考評(píng)體系,加快技師資格鑒定步伐,暢通高技能人才成長通道。按照“行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、職工自主申報(bào)、鑒定中心鑒定、企業(yè)因需聘任”的原則,全面推進(jìn)技師考評(píng)制度的改革。
1.合理放寬技師申報(bào)條件,打破資歷限制,對(duì)掌握高技能、復(fù)合技能且有突出貢獻(xiàn)的人員,可適當(dāng)放寬技師申報(bào)條件。鼓勵(lì)更多具備高超技能的青年職工參加技師資格鑒定。鼓勵(lì)從事生產(chǎn)一線工作的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員積極參加技師資格鑒定。國家局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心要在今年制定出具體的申報(bào)方法。
2.健全完善以能力評(píng)價(jià)和業(yè)績考核相結(jié)合的技師評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方法??荚u(píng)內(nèi)容采取技能鑒定和綜合評(píng)審相結(jié)合。技能鑒定按照技師資格標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)考核專業(yè)知識(shí)和操作技能;綜合評(píng)審?fù)怀黾寄苓\(yùn)用及所做貢獻(xiàn),重點(diǎn)考核工作業(yè)績、技術(shù)革新、傳授技藝及職業(yè)道德等。統(tǒng)籌教育培訓(xùn)資源,探索技師鑒定新模式。今年,國家局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心將在上海煙草機(jī)械有限責(zé)任公司對(duì)包裝專業(yè)進(jìn)行一到兩次的集中鑒定試點(diǎn)工作。
3.繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各類職業(yè)競賽的指導(dǎo)、監(jiān)督與服務(wù),對(duì)競賽內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化控制,對(duì)競賽過程進(jìn)行規(guī)范性監(jiān)督,對(duì)競賽結(jié)果按照有關(guān)規(guī)定做好相應(yīng)職業(yè)等級(jí)晉升工作。今年將組織開展第二屆煙草行業(yè)煙葉分級(jí)職業(yè)技能競賽。
五、轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)于”工作原則,不斷改進(jìn)工作方法,為企業(yè)和職工服好務(wù)
1.要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固樹立鑒定工作的服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持鑒定服務(wù)于生產(chǎn)實(shí)際、服務(wù)于企業(yè)需求、服務(wù)于職工需要的工作原則,各鑒定站在制定工作計(jì)劃與開展各項(xiàng)鑒定業(yè)務(wù)時(shí),要與企業(yè)充分溝通,了解企業(yè)的實(shí)際需求與計(jì)劃安排,幫助企業(yè)合理制定各級(jí)各類人員的職業(yè)資格晉級(jí)規(guī)劃。增強(qiáng)工作主動(dòng)性不斷創(chuàng)新鑒定工作方式,在堅(jiān)持鑒定工作的基本原則下,采取靈活多樣的方法開展鑒定業(yè)務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)采取校企結(jié)合、定單培訓(xùn)、委托培養(yǎng)等培訓(xùn)方式,根據(jù)不同的培訓(xùn)特點(diǎn)制定相應(yīng)的服務(wù)措施。
2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高認(rèn)識(shí),根據(jù)行業(yè)改革形式的發(fā)
第五篇:技能鑒定總結(jié)
技能鑒定總結(jié)
省職業(yè)技能鑒定中心
2009年,全省各級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)圍繞穩(wěn)定就業(yè)的大局,緊密結(jié)合特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,以高技能人才評(píng)價(jià)為龍頭,以企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)為重點(diǎn),繼續(xù)創(chuàng)新多元化技能人才評(píng)價(jià)方式,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,夯實(shí)技術(shù)資源基礎(chǔ),加強(qiáng)人員隊(duì)伍能力建設(shè),職業(yè)技能鑒定數(shù)量和質(zhì)量得到了雙提升,技能鑒定總結(jié)。全省鑒定人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到120萬人次,取證人次95萬人次,分別比2008年增長13.2%和2.6%,完成年初目標(biāo)的132.5%和135.7%,高級(jí)工以上鑒定20萬人次,占總鑒定人次的比例為16.67%;全國全省統(tǒng)考和計(jì)算機(jī)信息高新技術(shù)考試全年有16萬人參加考試,完成全年目標(biāo)的123%;技師和高級(jí)技師鑒定2.5萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的138.8%。
一、全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,超額完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)
(一)扎實(shí)推進(jìn)以企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)為主體的多元化評(píng)價(jià)體系建設(shè)
1、深入開展企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作。編制印發(fā)了企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)工作手冊,匯編了企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)的政策文件、經(jīng)驗(yàn)集錦、經(jīng)典案例及精要點(diǎn)評(píng),指導(dǎo)各市和企業(yè)開展企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作。制定了省及各市工作計(jì)劃,按月匯總數(shù)據(jù),檢查工作進(jìn)展。深入企業(yè)和基層走訪調(diào)研,了解企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)開展情況及對(duì)高技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)的意見建議,并在此基礎(chǔ)上草擬了高技能人才政府購買培訓(xùn)成果的文件。全年企業(yè)鑒定人數(shù)達(dá)到27.23萬人,比2008年增長120%,占總鑒定人數(shù)的比例達(dá)到22.69%。
2、繼續(xù)發(fā)揮高技能人才統(tǒng)一鑒定規(guī)模示范效應(yīng)。完善了技師、高級(jí)技師統(tǒng)考日制度,調(diào)整和規(guī)范考點(diǎn)管理,全年技師和高級(jí)技師統(tǒng)考1100人。為促進(jìn)各市高技能人才評(píng)價(jià)工作,省中心探索調(diào)整中烹等八個(gè)職業(yè)高級(jí)以上鑒定組織實(shí)施方式,由原全部由省中心組織實(shí)施改為有條件的下放給各市組織,省市共同監(jiān)督管理,保證這八個(gè)職業(yè)的鑒定工作有序開展。
3、積極拓展全國全省統(tǒng)考范圍。通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)考簡章等媒介,加大宣傳力度,建立統(tǒng)考日制度,大力拓展人力資源管理等二十三個(gè)職業(yè)全國全省統(tǒng)一鑒定的覆蓋面,全年全國全省統(tǒng)一鑒定超過9萬人,創(chuàng)歷史新高。規(guī)范考務(wù)管理,明確各市和報(bào)名點(diǎn)考務(wù)操作流程,建立并嚴(yán)格執(zhí)行試卷管理、保密、考點(diǎn)考場管理制度,保證試卷安全,考務(wù)管理過程規(guī)范。積極拓展新職業(yè)試驗(yàn)性鑒定,開發(fā)技術(shù)資源,開展了汽車營銷、景觀設(shè)計(jì)、陳列展覽設(shè)計(jì)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、緊急救助員等新職業(yè)的試驗(yàn)性鑒定。
4、配合實(shí)施“特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”加強(qiáng)特殊人群的職業(yè)技能認(rèn)證工作。開展院校學(xué)生鑒定55萬人次,農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員鑒定16萬人次,自我鑒定總結(jié)《技能鑒定總結(jié)》。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力專項(xiàng)職業(yè)能力認(rèn)證技術(shù)資源開發(fā),專門組織召開了開發(fā)座談會(huì),并收集、整理、修改了相關(guān)專項(xiàng)職業(yè)能力試卷,開發(fā)了10個(gè)專項(xiàng)職業(yè)能力試題庫隨國家題庫配發(fā)至各地使用,規(guī)范各地專項(xiàng)職業(yè)能力認(rèn)證工作。
5、計(jì)算機(jī)信息高新技術(shù)考試取得新成績。全年完成計(jì)算機(jī)信息高新技術(shù)考試7萬人。出臺(tái)了相關(guān)文件和實(shí)施辦法,開展技術(shù)力量培訓(xùn),在全省技工院校中推廣計(jì)算機(jī)信息高新技術(shù)統(tǒng)考,提高技校畢業(yè)生計(jì)算機(jī)操作能力,縮短與工作崗位的能力差距。升級(jí)考試平臺(tái),并對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理人員進(jìn)行了升級(jí)培訓(xùn),保證考試的正常有序開展。
(二)全面落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理措施
1、深入細(xì)致開展了一次全省范圍內(nèi)的質(zhì)量管理檢查活動(dòng)。為規(guī)范職業(yè)技能鑒定過程,加大職業(yè)技能鑒定規(guī)范化管理制度建設(shè)和執(zhí)行力度,全面提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量,省中心積極探索借鑒運(yùn)用質(zhì)量管理體系建設(shè)的辦法,部署開展一次歷時(shí)半年的全面質(zhì)量管理檢查,檢查采用“一聽二看三查”的方式,點(diǎn)面結(jié)合,全面檢查各級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)綜合質(zhì)量管理情況,并隨機(jī)抽取三個(gè)鑒定批次跟蹤檢查考務(wù)管理過程的規(guī)范化程度。各市根據(jù)省中心的部署和本地鑒定工作實(shí)際,開展了認(rèn)真的自查、初查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改,省中心于組織了全省的檢查驗(yàn)收,分成四個(gè)小組對(duì)十三個(gè)市中心及所屬各一家鑒定所和縣級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查,對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)對(duì)每個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了量化評(píng)分和綜合評(píng)價(jià),進(jìn)行了評(píng)優(yōu)并表彰通報(bào)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,省中心專門組織了一次質(zhì)量管理人員培訓(xùn)班,進(jìn)一步明確了各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程操作要求和相關(guān)政策要求,加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)教育,提高質(zhì)量管理水平。此次質(zhì)量管理檢查的效果受到了全省各級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和好評(píng),不但豐富和改進(jìn)了傳統(tǒng)質(zhì)量檢查的內(nèi)容和效果,而且在全面推行質(zhì)量管理體系建設(shè)方面作了卓有成效的探索,我省的這一創(chuàng)新做法在全國職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量建設(shè)技術(shù)交流會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
2、加強(qiáng)質(zhì)量督導(dǎo)、質(zhì)量通報(bào)和違規(guī)事件查處。以現(xiàn)場督導(dǎo)為重點(diǎn),今年以來省中心共開展督導(dǎo)180場次。質(zhì)量管理檢查結(jié)束后印發(fā)了一期質(zhì)量通報(bào),對(duì)檢查結(jié)果情況進(jìn)行了全面總結(jié),提出下一步工作計(jì)劃和措施。對(duì)違規(guī)事件的查處,由事后向事前轉(zhuǎn)變,注重預(yù)防,將可能的違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。
4、加強(qiáng)證書管理。在空白證書一直空缺的情況下,為保證全省鑒定工作的有序進(jìn)行,省中心參照廣東省的做法,實(shí)行鑒定成績憑證制度,對(duì)經(jīng)過鑒定合格的考生發(fā)放鑒定合格憑證,在有效期內(nèi)換取職業(yè)資格證書,緩解因空白證書短缺造成的矛盾,服務(wù)考生就業(yè)。同時(shí),加強(qiáng)證書監(jiān)管,防止非正常渠道購證,定期核對(duì)空白證書數(shù)據(jù)、發(fā)證數(shù)據(jù)、上網(wǎng)查詢數(shù)據(jù),保證三個(gè)數(shù)據(jù)的一致。做好出國人員換證工作的移交交接工作,保證換證工作的順利銜接和有序過渡。
5、規(guī)范鑒定統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作要求,進(jìn)一步完善了鑒定統(tǒng)計(jì)工作流程和要求,細(xì)化統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,建立月報(bào)制度和月度數(shù)據(jù)會(huì)審分析制度,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的審核,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時(shí)。