第一篇：《安徽省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員九項(xiàng)通用能力培訓(xùn)考試考核說(shuō)明》

安徽省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員

九項(xiàng)通用能力培訓(xùn)考試考核說(shuō)明

為維護(hù)安徽省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員通用能力培訓(xùn)考試考核的嚴(yán)肅性、公正性，規(guī)范考試考核操作，特就有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下：

（一）關(guān)于考核工作

1、考核時(shí)間

凡1963年12月31日前出生者，于2010年4月底前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)提交2篇學(xué)習(xí)心得文章(每篇不少于3000字)。

2、考核流程

(1)參加考核的公務(wù)員登陸“安徽干部教育在線”（），點(diǎn)擊“安徽省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員通用能力網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)輔導(dǎo)公共區(qū)域”，進(jìn)入安徽省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員通用能力培訓(xùn)頁(yè)面。

(2)點(diǎn)擊“考試登陸”按鈕，輸入用戶(hù)名和密碼(用戶(hù)名為身份證號(hào)，密碼為身份證后六位)。

(3)進(jìn)入考核頁(yè)面后，公務(wù)員需將2篇心得文章(每篇不少于3000字)分別粘貼到頁(yè)面的2個(gè)框內(nèi)，粘貼完畢，點(diǎn)擊提交即可。

3、地點(diǎn)

公務(wù)員可在考核期內(nèi)自行提交2篇心得文章(每篇不少于3000字)，不限考點(diǎn)。

(二)關(guān)于考試工作

凡1964年1月1日后出生者，于2010年4—5月參加在線考試。

l、考場(chǎng)紀(jì)律

(1)公務(wù)員須帶有效身份證方能參加考試。

(2)考試由監(jiān)考員、技術(shù)管理員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)考，嚴(yán)禁在考試過(guò)程中作弊、交流或以任何方式查閱和獲取資料。

(3)考試過(guò)程中須關(guān)閉手機(jī)等通訊方式。

2、考試安排

2010年3月份，開(kāi)展省直單位公務(wù)員模擬考試工作，由各單位自行組織；2010年4—5月份，完成省直單位公務(wù)員的考試工作；各單位具體考試時(shí)間、地點(diǎn)由省干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理中心(籌)與各單位商定后決定。

3、考試流程

(1)參加考試的公務(wù)員登陸“安徽干部教育在線”()，點(diǎn)擊“安徽省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員通用能力網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)輔導(dǎo)公共區(qū)域”，進(jìn)入安徽省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員通用能力培訓(xùn)頁(yè)面。

(2)點(diǎn)擊“考試登陸”按鈕，輸入用戶(hù)名和密碼(用戶(hù)名為身份證號(hào)，密碼為身份證后六位)。

(3)點(diǎn)擊“進(jìn)入考試”開(kāi)始答題。

4、注意事項(xiàng)

(1)參加考試的公務(wù)員若在答題過(guò)程中出現(xiàn)死機(jī)、斷電等意外情況，請(qǐng)立刻重新進(jìn)入考試，打開(kāi)頁(yè)面，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將您剛才所選的答案取回。當(dāng)看到答案重新顯示在試卷上后，即可再次提交。

提交考卷后，系統(tǒng)會(huì)顯示考試成績(jī)，表明試卷已提交成功，學(xué)員方可離開(kāi)考場(chǎng)。

如果未顯示考試成績(jī)，請(qǐng)重新進(jìn)入考試，再次提交試卷，直到成績(jī)顯示出后，方可離開(kāi)考場(chǎng)。如果出現(xiàn)始終無(wú)法提交成功的現(xiàn)象，請(qǐng)及時(shí)與考場(chǎng)管理員聯(lián)系，不得擅自離開(kāi)考場(chǎng)，否則成績(jī)無(wú)法記錄。

(2)考試過(guò)程中，頁(yè)面會(huì)提示剩余考試時(shí)間。參加考試的公務(wù)員應(yīng)合理安排答題時(shí)間?？荚囈?guī)定時(shí)間截止后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)收卷，不允許再答題。

(3)考試過(guò)程中，不得關(guān)閉或退出平臺(tái)頁(yè)面，否則無(wú)法正確提交考試結(jié)果。

(三)關(guān)于補(bǔ)考工作

1、補(bǔ)考對(duì)象

未通過(guò)考試考核、誤操作沒(méi)有成績(jī)或缺考的公務(wù)員。

2、補(bǔ)考辦法

基本流程、注意事項(xiàng)、考試成功確認(rèn)辦法同正式考試。

3、時(shí)間安排

2010年6月份完成省直公務(wù)員考試考核和補(bǔ)考工作。補(bǔ)考期內(nèi)補(bǔ)考成績(jī)及格，則最終顯示考試通過(guò)。

4、補(bǔ)考地點(diǎn)

補(bǔ)考人員可在補(bǔ)考期內(nèi)自行參加補(bǔ)考，不限考點(diǎn)。

第二篇：關(guān)于廳機(jī)關(guān)公務(wù)員通用能力培訓(xùn)及考試考核

安徽省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員通用能力培訓(xùn)大綱

為便于大家了解公務(wù)員通用能力的知識(shí)體系，把握培訓(xùn)要點(diǎn)，提高學(xué)習(xí)實(shí)效，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)關(guān)于開(kāi)展公務(wù)員通用能力和《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)的相關(guān)部署，結(jié)合省人事廳組編的《公務(wù)員通用能力教程》，制定本大綱。

一、基礎(chǔ)知識(shí)

全面了解我國(guó)公務(wù)員管理的制度體系，明確公務(wù)員的職責(zé)與使命；掌握知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府公共管理的基本模式、基本職能和基本任務(wù)；理解政府公共管理對(duì)公務(wù)員的素質(zhì)和能力要求，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)的重要意義。

二、政治鑒別能力

理解公務(wù)員政治鑒別能力的內(nèi)涵、地位和意義；系統(tǒng)把握公務(wù)員政治鑒別能力的構(gòu)成要素，熟悉其各要素指標(biāo)；掌握提高公務(wù)員政治鑒別能力的條件、重點(diǎn)、途徑和方法；明確做優(yōu)秀公務(wù)員的努力方向。

三、依法行政能力

了解依法行政的基本內(nèi)涵，熟悉我國(guó)行政法律體系，認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重大意義；熟悉公務(wù)員依法行政能力的構(gòu)成要素，掌握提高依法行政能力的途徑與方法，增強(qiáng)法律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和法制觀念，準(zhǔn)確運(yùn)用與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策，維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)。

四、公共服務(wù)能力

了解服務(wù)、公共服務(wù)和公務(wù)員公共服務(wù)能力的涵義和特征；理解公共服務(wù)理論的基本內(nèi)容；明確在建設(shè)服務(wù)型政府背景下提高公務(wù)員公共服務(wù)能力的意義；熟悉公務(wù)員公共服務(wù)能力的基本構(gòu)成要素；掌握提高公務(wù)員公共服務(wù)能力的方法和途徑。

五、調(diào)查研究能力

了解調(diào)查研究的基本涵義和重要的意義；熟悉公務(wù)調(diào)查的基本方式和類(lèi)型；重點(diǎn)掌握并學(xué)會(huì)應(yīng)用調(diào)查的基本方法；掌握如何對(duì)調(diào)查收集的資料進(jìn)行整理和分析；了解調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容與格式，學(xué)會(huì)撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告；掌握提升調(diào)查研究能力的方法與途徑。

六、學(xué)習(xí)能力

了解學(xué)習(xí)能力和公務(wù)員學(xué)習(xí)能力的基本內(nèi)涵和特點(diǎn)；明確在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下提高公務(wù)員學(xué)習(xí)能力的意義；熟悉公務(wù)員學(xué)習(xí)能力構(gòu)成要素；掌握提高公務(wù)員學(xué)習(xí)能力的方法和途徑。

七、創(chuàng)新能力

了解創(chuàng)新的內(nèi)涵及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義，理解創(chuàng)新能力、公務(wù)員創(chuàng)新能力的知識(shí)體系；熟悉公務(wù)員創(chuàng)新能力的構(gòu)成要素、具體指標(biāo)和結(jié)構(gòu)體系；明確提高公務(wù)員創(chuàng)新能力的時(shí)代意義；掌握提高公務(wù)員創(chuàng)新能力的途徑與方法，創(chuàng)造性地開(kāi)展政府管理工作，提高公共管理效率。

八、溝通協(xié)調(diào)能力

了解公務(wù)員溝通協(xié)調(diào)能力的內(nèi)涵，領(lǐng)會(huì)公務(wù)員溝通協(xié)調(diào)能力的意義，認(rèn)識(shí)其地位和作用；熟悉公務(wù)員溝通協(xié)調(diào)能力的構(gòu)成要素；掌握公務(wù)員溝通協(xié)調(diào)能力提高的途徑和方法，明確公務(wù)員在溝通協(xié)調(diào)能力方面的努力方向。

九、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力

了解突發(fā)事件的類(lèi)型與特點(diǎn)；領(lǐng)會(huì)有效處理突發(fā)事件的重大意義；熟悉公務(wù)員應(yīng)對(duì)突法能力建設(shè)的基本內(nèi)涵和構(gòu)成要素；掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力提高的途徑和方法；熟悉《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的相關(guān)規(guī)定等。

十、心理調(diào)適能力

了解心理健康與心理調(diào)適能力的基本內(nèi)涵，明確心理健康與提高心理調(diào)適能力的現(xiàn)實(shí)意義；熟悉心理調(diào)適能力的構(gòu)成要素；掌握心理調(diào)適能力提高的途徑與方法。

第三篇：基于貫徹《十三五行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)

關(guān)于貫徹《“十三五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)

綱要》的實(shí)施意見(jiàn)

廣元市人力資源和社會(huì)保障局

為貫徹落實(shí)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局《關(guān)于貫徹〈“十三五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要〉的通知》（川辦發(fā)〔2017〕65號(hào)）精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)、省第十一次黨代會(huì)以及市第七次黨代會(huì)精神，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞市委“三個(gè)一、三個(gè)三”戰(zhàn)略體系和建設(shè)中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游名市的重大決策部署，以堅(jiān)定理想信念、提高履職能力、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，把“三嚴(yán)三實(shí)”和“做合格黨員、當(dāng)干事先鋒”要求貫穿于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)全過(guò)程，打造信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍，為建設(shè)川陜甘結(jié)合部區(qū)域中心城市和加快實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)貧困到同步全面小康跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證和人才智力支撐。

（二）基本原則。

——圍繞中心，服務(wù)大局。緊扣我市“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員能力素質(zhì)提出的新要求，以履職盡責(zé)需求為導(dǎo)向，深入開(kāi)展提能培訓(xùn)，充分發(fā)揮培訓(xùn)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。

——以德為先，注重能力。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊呐囵B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，突出理想信念和職業(yè)道德教育培訓(xùn)，堅(jiān)持學(xué)以致用，全面提高公務(wù)員德才素質(zhì)和履職能力。

——分級(jí)分類(lèi)，全員培訓(xùn)。堅(jiān)持分級(jí)分類(lèi)，將培訓(xùn)的普遍性要求與不同類(lèi)別、不同層次、不同崗位公務(wù)員的特殊需要相結(jié)合，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。按照干部管理權(quán)限組織開(kāi)展全員培訓(xùn)。

——改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，遵循公務(wù)員成長(zhǎng)和培訓(xùn)規(guī)律，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把改革創(chuàng)新貫穿于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)全過(guò)程，推進(jìn)培訓(xùn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提升培訓(xùn)質(zhì)量和效益。

——依法治訓(xùn)，從嚴(yán)管理。嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)，堅(jiān)持從嚴(yán)治訓(xùn)、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)、勤儉辦學(xué)，規(guī)范培訓(xùn)流程，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（三）工作目標(biāo)。到2020年，全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)模和實(shí)效進(jìn)一步提升，初任、任職、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)、在職培訓(xùn)四類(lèi)常規(guī)培訓(xùn)參訓(xùn)率和質(zhì)量不斷提高，分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，— 2 — 網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全市覆蓋，培訓(xùn)體系更加完善，培訓(xùn)規(guī)范化制度化科學(xué)化水平明顯提高，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍理想信念更加堅(jiān)定、履職能力明顯提升、工作作風(fēng)扎實(shí)改進(jìn)。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員每人每年參加培訓(xùn)累計(jì)不少于12天或90學(xué)時(shí)（對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員有其他規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，下同）。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）理想信念教育。深入開(kāi)展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論體系培訓(xùn)，深化黨章黨規(guī)和總書(shū)記系列重要講話精神培訓(xùn)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強(qiáng)黨的路線方針政策、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨史國(guó)史、國(guó)情省情市情、國(guó)家安全教育等培訓(xùn)，引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，牢固樹(shù)立人民公仆意識(shí)，掌握馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)省第十一次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神培訓(xùn)，引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員準(zhǔn)確把握省、市黨代會(huì)提出的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)，特別是市委七屆二次全會(huì)的決策部署，切實(shí)把市委最新精神轉(zhuǎn)化為抓工作促發(fā)展的根本理念、政策措施和實(shí)際行動(dòng)。

（二）職業(yè)道德教育。堅(jiān)持把公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)作為全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的“靈魂工程”，深入實(shí)施以“堅(jiān)定信念、忠于國(guó)家、服務(wù)人民、恪盡職守、依法辦事、公正廉潔”為主要

— 3 — 內(nèi)容的公務(wù)員職業(yè)道德教育培訓(xùn)計(jì)劃，突出信念、忠誠(chéng)、責(zé)任、紀(jì)律等方面培訓(xùn)，使行政機(jī)關(guān)公務(wù)員具有文明人格、高尚精神追求、良好職業(yè)操守。將職業(yè)道德教育作為公務(wù)員初任、任職、在職培訓(xùn)的必修內(nèi)容，納入各級(jí)行政學(xué)院(校)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)課程，到2020年將全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員普遍培訓(xùn)一遍，促進(jìn)職業(yè)道德持續(xù)養(yǎng)成。落實(shí)憲法宣誓制度，規(guī)范宣誓儀式，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感。

（三）依法行政培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣元市深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實(shí)施方案（2015—2018年）》等依法行政方面的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治理論、法治體系等培訓(xùn)，突出憲法培訓(xùn)，加強(qiáng)國(guó)家基本法律和與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生產(chǎn)生活、履行崗位職責(zé)密切相關(guān)的法律法規(guī)培訓(xùn)，提高行政機(jī)關(guān)公務(wù)員法治素養(yǎng)，增強(qiáng)在法治軌道上深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。加強(qiáng)依法決策、依法履職培訓(xùn)，確保法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。繼續(xù)加強(qiáng)《公務(wù)員法》等法律法規(guī)培訓(xùn)，提高行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理法治化水平。

（四）治理能力提升。以推進(jìn)治理體系、治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升和全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，緊緊圍繞市委“三個(gè)一、三個(gè)三”戰(zhàn)略體系，加強(qiáng)政府治理理念、治理方式、治理內(nèi)容、治理手段、治理考核標(biāo)準(zhǔn)、治理信息反饋等方面培訓(xùn)，加強(qiáng)社會(huì)治理、群眾工作、應(yīng)急處突、新聞宣傳與輿論引導(dǎo)等方面培訓(xùn)，不斷提高行政機(jī)關(guān)公務(wù)員推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，增強(qiáng)能為、會(huì)為、善為的本領(lǐng)。

（五）專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)知識(shí)。根據(jù)行政機(jī)關(guān)工作職能，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，抓好履職基本功訓(xùn)練，有針對(duì)性地開(kāi)展崗位必備知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)工作緊密相關(guān)的各種新理論、新知識(shí)、新技能的培訓(xùn)，不斷提高行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的履職能。圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三大主戰(zhàn)場(chǎng)”和“三大發(fā)展保障”等重點(diǎn)領(lǐng)域，分類(lèi)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、軍民融合發(fā)展、生態(tài)康養(yǎng)旅游、依法治市、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面創(chuàng)新改革等專(zhuān)題培訓(xùn)，增強(qiáng)干部領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)改革發(fā)展的專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)方法。

（六）加強(qiáng)科學(xué)人文培養(yǎng)培訓(xùn)。圍繞提高行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合素質(zhì)，幫助其加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野，要廣泛開(kāi)展哲學(xué)、歷史、科技、文學(xué)、藝術(shù)及國(guó)防軍事、外交、民族、環(huán)保、消防、安全生產(chǎn)、保密、政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)、心理健康等方面的培訓(xùn)。積極支持行政機(jī)關(guān)公務(wù)員參加在職學(xué)歷學(xué)位教育和與本職工作直接相關(guān)的職業(yè)資格培訓(xùn)。

三、主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步完善培訓(xùn)管理機(jī)制。完善培訓(xùn)需求調(diào)研制度，建立健全以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制。公務(wù)員主管部門(mén)要對(duì)公務(wù)員參加教育培訓(xùn)做出統(tǒng)籌規(guī)劃，有針對(duì)性地安排公務(wù)員參加相應(yīng)類(lèi)型培訓(xùn)，解決多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、忙者不訓(xùn)、閑者代訓(xùn)等問(wèn)題。行政學(xué)院要進(jìn)一步完善培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估辦法，定期開(kāi)展教學(xué)和管理評(píng)估。強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與考核、任職、晉升等環(huán)節(jié)緊密結(jié)合。建立健全培訓(xùn)檔案，— 5 — 及時(shí)、準(zhǔn)確記載參訓(xùn)情況和考核結(jié)果，將參加脫產(chǎn)培訓(xùn)情況記入公務(wù)員考核登記表，參加2個(gè)月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)情況記入干部任免審批表。

（二）積極探索分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。準(zhǔn)確把握綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員類(lèi)別特點(diǎn)和不同培訓(xùn)需求，在抓好理想信念、職業(yè)道德教育的同時(shí)，采用“通用能力培訓(xùn)+類(lèi)別專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)”等方式探索推進(jìn)分類(lèi)培訓(xùn)。綜合管理類(lèi)公務(wù)員培訓(xùn)以提高公共管理能力和綜合能力素質(zhì)為重點(diǎn)，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性。專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員培訓(xùn)以更新知識(shí)和提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平為重點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)體制機(jī)制、強(qiáng)化職位發(fā)展規(guī)劃、更新培訓(xùn)內(nèi)容、豐富培訓(xùn)模式等舉措，開(kāi)展實(shí)務(wù)化、專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，使其及時(shí)掌握與其崗位相關(guān)的最新專(zhuān)業(yè)理論、信息和技能。行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員培訓(xùn)以強(qiáng)化法律意識(shí)和提升執(zhí)法能力為重點(diǎn)，積極探索公務(wù)員主管部門(mén)與行政執(zhí)法職能部門(mén)聯(lián)合施訓(xùn)的新模式，加強(qiáng)通用法律知識(shí)、專(zhuān)門(mén)法律法規(guī)培訓(xùn)和信訪接待、現(xiàn)場(chǎng)處置、網(wǎng)上辦案、輿情應(yīng)對(duì)等能力培訓(xùn)。做好人民警察及其他特殊工作崗位公務(wù)員的實(shí)訓(xùn)工作。

（三）統(tǒng)籌抓好四類(lèi)常規(guī)培訓(xùn)。全面加強(qiáng)公務(wù)員初任、任職、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)、在職培訓(xùn)。初任培訓(xùn)要及時(shí)充實(shí)完善公共科目?jī)?nèi)容，研究不同類(lèi)別行政機(jī)關(guān)公務(wù)員上崗前必備專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的培訓(xùn)內(nèi)容和方式方法，探索行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員初任培訓(xùn)與執(zhí)法資格培訓(xùn)相銜接的辦法，積極探索開(kāi)展崗位實(shí)訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范憲法宣誓工作，重點(diǎn)提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)能力。任職培訓(xùn)要著重提高參 — 6 — 訓(xùn)率，健全統(tǒng)一管理、分級(jí)分類(lèi)實(shí)施的模式，重點(diǎn)提高晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)能力。專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)要圍繞不同類(lèi)別、不同部門(mén)、不同崗位工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展，重點(diǎn)提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。在職培訓(xùn)要服務(wù)中心工作，突出抓好公共知識(shí)和不同類(lèi)別行政機(jī)關(guān)公務(wù)員專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的更新培訓(xùn)，重點(diǎn)促使公務(wù)員緊跟時(shí)代步伐。積極探索跨地區(qū)、跨部門(mén)培訓(xùn)合作模式，開(kāi)展好異地培訓(xùn)。

（四）大力開(kāi)展“雙基”培訓(xùn)。堅(jiān)持市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、公共服務(wù)部門(mén)基層公務(wù)員培訓(xùn)和市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科級(jí)以下基礎(chǔ)崗位公務(wù)員培訓(xùn)，不斷提高基層公務(wù)員依法行政、政策執(zhí)行、服務(wù)群眾、應(yīng)急處置、維護(hù)穩(wěn)定等能力，不斷提高機(jī)關(guān)基礎(chǔ)崗位公務(wù)員調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)、文字表達(dá)等能力。結(jié)合不同部門(mén)、不同層次、不同崗位行政機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)際，堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合，通過(guò)巡回宣講、流動(dòng)課堂、結(jié)對(duì)幫扶培訓(xùn)等措施，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向“雙基”傾斜。將“雙基”公務(wù)員培訓(xùn)列入培訓(xùn)計(jì)劃，確?！半p基”公務(wù)員每人每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于6天。

（五）推進(jìn)重點(diǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)。全面貫徹落實(shí)總書(shū)記對(duì)四川工作的總體要求特別是參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，以及省第十一次黨代會(huì)和市第七次黨代會(huì)精神，圍繞市委市政府中心工作，扎實(shí)推進(jìn)以下重點(diǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)。

1.深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專(zhuān)題。加強(qiáng)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改

— 7 — 革實(shí)質(zhì)、內(nèi)涵、路徑的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)《廣元市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》和“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案學(xué)習(xí)、理解、運(yùn)用和把握，助推廣元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)省、市委關(guān)于深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合等重大決策部署的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)工作。

2.堅(jiān)定不移打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)專(zhuān)題。以縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧崗位公務(wù)員為重點(diǎn)，把提升精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧能力貫穿于培訓(xùn)全過(guò)程，突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧、金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、異地扶貧搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧資金項(xiàng)目管理等培訓(xùn)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向貧困、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，加大案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)力度。

3.推進(jìn)綠色發(fā)展專(zhuān)題。加強(qiáng)對(duì)綠色發(fā)展理念、總書(shū)記關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、全面推行河長(zhǎng)制和進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略思想、省委省政府印發(fā)的一系列相關(guān)文件，以及我市關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游名市等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，綠色發(fā)展邁上新的更高臺(tái)階。

4.營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)專(zhuān)題。深入推進(jìn)法紀(jì)教育，引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員把好用權(quán)“方向盤(pán)”，系好廉潔“安全帶”。深入推進(jìn)先進(jìn)典型教育，傳播正能量，弘揚(yáng)主旋律。深入推進(jìn)警示教育，— 8 — 構(gòu)筑行政機(jī)關(guān)公務(wù)員拒腐防變思想防線。

（六）著力抓好重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目。堅(jiān)持抓規(guī)劃、抓重點(diǎn)、抓示范，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目。

1.公務(wù)員初任培訓(xùn)。以提升新錄用公務(wù)員適應(yīng)機(jī)關(guān)工作能力為重點(diǎn)，通過(guò)明確標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化模板等方式，幫助新錄用公務(wù)員邁好職業(yè)生涯第一步，扣好職業(yè)生涯第一顆紐扣。新錄用公務(wù)員要在試用期內(nèi)完成初任培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于12天。確因特殊原因不能參加培訓(xùn)的要進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)，新錄用公務(wù)員培訓(xùn)率達(dá)到100%。

2．公務(wù)員任職培訓(xùn)。以提高擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的政治思想水平、組織協(xié)調(diào)能力和決策能力為重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行所需的政策水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力的培訓(xùn)，為公務(wù)員履行擬晉升的職務(wù)打好基礎(chǔ)。對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)在提任后1年內(nèi)完成任職培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于15天。確因特殊情況不能參加培訓(xùn)的要進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)，任職培訓(xùn)率達(dá)100%。

3.公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。以實(shí)現(xiàn)全市覆蓋為目標(biāo)，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建兼容、開(kāi)放、共享、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系，形成組織調(diào)訓(xùn)與線上線下學(xué)習(xí)相輔相成、互為補(bǔ)充的良好格局，不斷滿足公務(wù)員個(gè)性化、差別化培訓(xùn)需求。

（七）加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。公務(wù)員主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。充分發(fā)揮行政學(xué)院（校）培訓(xùn)主渠道作用。積極利用高等院校、科研院所、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)資源為行政

— 9 — 機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)服務(wù)。推進(jìn)公務(wù)員特色實(shí)踐教育基地建設(shè)。進(jìn)一步豐富和完善師資庫(kù)，建立健全師資選聘、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和退出等機(jī)制，推動(dòng)全市優(yōu)秀師資共享。積極開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程、微課程、微視頻，推動(dòng)資源共享。及時(shí)總結(jié)宣傳好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷提升公務(wù)員培訓(xùn)工作影響力。

四、組織保障

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作的重要意義，牢固樹(shù)立依法培訓(xùn)意識(shí)，切實(shí)把行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作納入本縣區(qū)、本部門(mén)（單位）發(fā)展規(guī)劃，納入政府工作績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度，持續(xù)精準(zhǔn)用力、抓好組織實(shí)施。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不按規(guī)定選派公務(wù)員參加組織調(diào)訓(xùn)的部門(mén)（單位），無(wú)正當(dāng)理由不服從組織調(diào)訓(xùn)、未按規(guī)定完成教育培訓(xùn)任務(wù)的，由各級(jí)人社部門(mén)給予批評(píng)教育。公務(wù)員因故未按規(guī)定參加教育培訓(xùn)或者未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)考核不合格的，考核不得確定為優(yōu)秀等次。公務(wù)員主管部門(mén)要切實(shí)履行整體規(guī)劃、制度建設(shè)、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查等職能，加強(qiáng)對(duì)本實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施情況的檢查、評(píng)估、通報(bào)，確保落地落實(shí)。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各縣區(qū)政府要按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《干部教育培訓(xùn)工作條例》《中共廣元市委辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)〈干部教育培訓(xùn)工作條例〉的實(shí)施意見(jiàn)》（廣委辦〔2017〕53號(hào)）等文件規(guī)定，將行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)保障到位。完善培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)“跟著項(xiàng)目走” — 10 — 的管理辦法，加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督檢查力度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用、安全高效。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。堅(jiān)持從嚴(yán)治訓(xùn)，公務(wù)員主管部門(mén)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須貫徹黨和國(guó)家關(guān)于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)的方針政策及法律法規(guī)，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持從嚴(yán)治教，授課教師必須嚴(yán)守講壇紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、以德施教。堅(jiān)持從嚴(yán)治學(xué)，參訓(xùn)學(xué)員必須嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定精神和學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定的，一律依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)管理者隊(duì)伍建設(shè)。大力開(kāi)展培訓(xùn)管理者培訓(xùn)，提升培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作戰(zhàn)略性、前瞻性和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究，積極探索分類(lèi)培訓(xùn)的課程體系、項(xiàng)目實(shí)施、方式方法，推動(dòng)成果共享和事業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)、市政府各部門(mén)（單位）要采取有力措施加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)管理者隊(duì)伍建設(shè)，到2020年將全市公務(wù)員培訓(xùn)管理者輪訓(xùn)一遍。

第四篇：17年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綜合考試

一.單項(xiàng)選擇題(共25題，共50分)1.黨的十八大報(bào)告提出，建設(shè)（）是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。[2分] A政治文明 B經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) C政治文明 D生態(tài)文明 正確答案: D

2.下列關(guān)于中西方誠(chéng)信文化的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是（）。[2分] A西方以個(gè)人為單位講求“競(jìng)爭(zhēng)”的“效率優(yōu)先”文化 B無(wú)論是西方還是中國(guó)，誠(chéng)信都有共同的道德要求 C中國(guó)以群體為單位講求“和合”的“公平優(yōu)先”文化 D中國(guó)誠(chéng)信文化建設(shè)中，法制精神歷史悠久 正確答案: D

3.公務(wù)員的行為準(zhǔn)則是（）。[2分] A講誠(chéng)信 B嚴(yán)用權(quán) C懂規(guī)矩 D守紀(jì)律 正確答案: C

4.（）指出通過(guò)給污染行為確定產(chǎn)權(quán)，污染權(quán)可以進(jìn)行交換，從而通過(guò)市場(chǎng)交易來(lái)使污染得到有效解決。[2分] A科斯定理 B辟谷定理 C基尼系數(shù) D納爾遜指數(shù) 正確答案: A

5.公務(wù)員與國(guó)家和政府關(guān)系的本質(zhì)體現(xiàn)是（）。[2分] A廉 B公 C實(shí) D儉

正確答案: B

6.“信”體現(xiàn)（）。[2分] A主體自我修養(yǎng)

B對(duì)主體自身的道德要求 C約束個(gè)人的道德品性 D社會(huì)化的道德踐行 正確答案: D 7.行政許可法對(duì)行政許可設(shè)定事項(xiàng)、設(shè)定主體、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序等都做了明確的規(guī)定，同時(shí)提出了明確的要求，下列說(shuō)法不準(zhǔn)確的是（）。[2分] A行政許可設(shè)定要于法有據(jù) B行政許可管理要公開(kāi)透明 C行政許可服務(wù)要高效便民 D行政許可實(shí)施要事前監(jiān)督 正確答案: D

8.解決好政務(wù)誠(chéng)信最后一公里問(wèn)題的關(guān)鍵是（）。[2分] A政策完善 B政策落實(shí) C政策制定 D政策廢止 正確答案: B

9.關(guān)于規(guī)范性文件，下列說(shuō)法正確的是（）。[2分] A政府工作部門(mén)不能制定規(guī)范性文件

B制定規(guī)范性文件是政府特別是基層政府執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)章以及國(guó)家政策，實(shí)施行政管理的重要方式

C政府制定規(guī)范性文件是行政內(nèi)部行為，不需要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn) D規(guī)范性文件可以設(shè)定行政處罰、行政許可 正確答案: B

10.監(jiān)察委員會(huì)成立后，如果一名黨員被反映存在違紀(jì)問(wèn)題線索，首先是（）。[2分] A紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行審查 B司法機(jī)關(guān)進(jìn)行審查 C檢察院提起公訴

D紀(jì)檢機(jī)關(guān)做出相應(yīng)黨紀(jì)處分 正確答案: A

11.（）是以保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)功能、促進(jìn)人與自然和諧為目的，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值和生態(tài)保護(hù)及發(fā)展機(jī)會(huì)成本，運(yùn)用財(cái)政、稅費(fèi)、市場(chǎng)等手段，調(diào)節(jié)生態(tài)保護(hù)者、受益者和破壞者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的制度安排。[2分] A生態(tài)協(xié)調(diào) B生態(tài)保護(hù) C生態(tài)經(jīng)濟(jì) D生態(tài)補(bǔ)償 正確答案: D

12.關(guān)于我國(guó)現(xiàn)行立法體制，以及人大立法和行政立法的關(guān)系，下列表述不正確的是（）。[2分] A現(xiàn)行立法體制中，人大立法大多是由行政機(jī)關(guān)起草的 B現(xiàn)行立法體制中，行政立法占的比例非常大

C現(xiàn)行立法體制中，行政機(jī)關(guān)是主要的法律執(zhí)行機(jī)關(guān) D現(xiàn)行立法體制以后發(fā)展的方向是減少行政機(jī)關(guān)對(duì)立法的參與 正確答案: D

13.當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)主義（），全面建成小康社會(huì)進(jìn)入（）。[2分] A初級(jí)階段、攻堅(jiān)性階段 B初級(jí)階段、決定性階段 C中級(jí)階段、決定性階段 D中級(jí)階段、攻堅(jiān)性階段 正確答案: B

14.誠(chéng)信文化的外在表現(xiàn)是（）。[2分] A誠(chéng)信理念 B誠(chéng)信行為方式 C誠(chéng)信知識(shí)

D誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制 正確答案: B

15.《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020）》提出了強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督的目標(biāo)，關(guān)于這一目標(biāo)，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。[2分] A科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系全部形成

B損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為得到及時(shí)糾正 C懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)一步健全

D人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障 正確答案: A

16.公務(wù)員職業(yè)道德不僅要靠輿論、情感和信仰來(lái)保障，更要國(guó)家和政府制定有關(guān)行政活動(dòng)的公約、條例、守則等來(lái)使公務(wù)員職業(yè)道德制度化，并納入一定的法律制度之中，這體現(xiàn)了公務(wù)員職業(yè)道德的（）。[2分] A特殊的強(qiáng)制性 B高度的責(zé)任性 C鮮明的政治性 D廣泛的表率性 正確答案: A

17.公務(wù)員建立誠(chéng)信檔案時(shí)，應(yīng)（）設(shè)置。(單選題)[2分] A整合 B統(tǒng)一 C獨(dú)卷 D集中

正確答案: C

18.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法，已經(jīng)成為時(shí)代的最新共識(shí)。編撰民法典，加強(qiáng)市場(chǎng)法律制度建設(shè)是關(guān)于哪個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)立法（）。[2分] A民主政治方面的立法 B保障和改善民生、推進(jìn)社會(huì)治理體制創(chuàng)新的立法 C公民權(quán)利保障方面的立法 D保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的立法 正確答案: D

19.生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)不同，不再把生態(tài)環(huán)境作為一種給定的外界投入品，而是作為（）。[2分] A經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“催化劑” B一種內(nèi)部的投入品 C經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)

D可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的資源 正確答案: D

20.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出了完善立法的體制機(jī)制措施，健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的（）。[2分] A決定作用 B主導(dǎo)作用 C基礎(chǔ)作用 D主體作用 正確答案: B

21.堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是（）。[2分] A行政執(zhí)法 B行政立法 C行政裁決 D行政復(fù)議 正確答案: A

22.（）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，要根據(jù)國(guó)家的總體部署及控制目標(biāo)，制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則。[2分] A地方各級(jí)環(huán)保部門(mén) B地方各級(jí)人民政府 C地方各級(jí)發(fā)展改革部門(mén) D地方各級(jí)黨委 正確答案: B

23.完善（）機(jī)制，鼓勵(lì)和指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展能效信貸業(yè)務(wù)，發(fā)行綠色信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。[2分] A氣候變化信貸 B生態(tài)保護(hù)信貸 C環(huán)境信貸 D綠色信貸 正確答案: D

24.1972年，一份非正式報(bào)告（）評(píng)述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染對(duì)不同國(guó)家產(chǎn)生的影響，呼吁各國(guó)人民重視維護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的地球。[2分] A《只有一個(gè)地球》 B《21世紀(jì)議程》 C《增長(zhǎng)的極限》

D《我們希望的未來(lái)》 正確答案: A

25.2015年7月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議召開(kāi)，將建立（）工作機(jī)制作為建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手，要求把環(huán)境問(wèn)題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的地方作為先期督察對(duì)象。[2分] A環(huán)保督察 B執(zhí)法從嚴(yán) C政府監(jiān)督 D公眾監(jiān)督 正確答案: A

二.判斷題(共10題，共20分)26.違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密行為，屬于民事行為，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)懲罰為主，盡量避免使用刑事處罰。[2分] A正確 B錯(cuò)誤

正確答案: B

27.要保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，必須要由企業(yè)主導(dǎo)，聯(lián)合消費(fèi)者來(lái)制定市場(chǎng)規(guī)則并規(guī)范市場(chǎng)行為。[2分] A正確 B錯(cuò)誤

正確答案: B

28.規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，規(guī)范性文件不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)。[2分] A正確 B錯(cuò)誤

正確答案: A

29.職業(yè)道德獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立，既是引導(dǎo)公務(wù)員隊(duì)伍積極向上的風(fēng)向標(biāo)，又是公務(wù)員道德建設(shè)法治化的重要標(biāo)志。[2分] A正確 B錯(cuò)誤

正確答案: A

30.《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法》僅僅規(guī)定了國(guó)務(wù)院的組成、領(lǐng)導(dǎo)體制和職權(quán)。[2分] A正確 B錯(cuò)誤

正確答案: B

31.貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策。[2分] A正確 B錯(cuò)誤

正確答案: A

32.因合理事由行政機(jī)關(guān)撤回行政決定的，應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償行政相對(duì)人的損失。[2分] A正確 B錯(cuò)誤

正確答案: A

33.可再生能源和不可再生能源都屬于資源性產(chǎn)品范疇。[2分] A正確 B錯(cuò)誤

正確答案: B

34.資源性產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)性與排他性，一般不可以通過(guò)市場(chǎng)直接配置。[2分] A正確 B錯(cuò)誤

正確答案: B

35.生態(tài)產(chǎn)品指維系生態(tài)安全、保障生態(tài)調(diào)節(jié)功能、提供良好人居環(huán)境的自然要素。生態(tài)產(chǎn)品不具有排他性，大部分也不具有競(jìng)爭(zhēng)性。[2分] A正確 B錯(cuò)誤

正確答案: A

三.多項(xiàng)選擇題(共10題，共20分)36.在具體實(shí)施節(jié)能減排工作的過(guò)程中，美國(guó)主要采取了以下三種舉措（）。[2分] A將政府節(jié)能減排目標(biāo)強(qiáng)制下放至企業(yè) B調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與節(jié)能減排工作的積極性 C構(gòu)建促進(jìn)節(jié)能減排工作的法律和發(fā)展戰(zhàn)略體系

D政府、企業(yè)和第三方合力推動(dòng)節(jié)能減排工作的開(kāi)展 正確答案: BCD

37.完善行政立法體制的主要措施就是完善行政立法程序，下列關(guān)于完善立法公布生效的程序，說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。[2分] A行政立法的公布只能以機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人名義公布 B行政立法的公布只能以機(jī)關(guān)的名義公布 C公布是法律文件生效前的一個(gè)重要步驟 D在我國(guó)，公布不是必經(jīng)程序 正確答案: ABD

38.社會(huì)信用體系運(yùn)行的核心機(jī)制是（）。[2分] A征信記錄 B輿論監(jiān)督 C守信激勵(lì) D失信懲戒 正確答案: CD

39.總書(shū)記關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明中指出，健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制，總的思路是按照（）和（）的原則，落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)，建立統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)人職責(zé)的體制。[2分] A政府主導(dǎo)，公眾監(jiān)督 B所有者和管理者分開(kāi) C獎(jiǎng)罰并重，以罰為主 D一件事由一個(gè)部門(mén)管理 正確答案: BD

40.下列關(guān)于現(xiàn)代社會(huì)的交換關(guān)系的說(shuō)法，正確的是（）。[2分] A絕對(duì)權(quán)威會(huì)影響這種人際關(guān)系的利益取向 B絕對(duì)的自私自利是不被容忍的 C人與人的地位是平等的

D絕對(duì)道德不會(huì)改變這種人際關(guān)系的利益取向 正確答案: BCD

41.列入失信被執(zhí)行人名單的人員，在交通出行時(shí)無(wú)法乘坐以下交通工具（）。[2分] A高鐵一等座 B高鐵二等座 C普通列車(chē)座位 D飛機(jī)

正確答案: AD

42..生態(tài)空間可以分為兩個(gè)類(lèi)型區(qū)域，下列說(shuō)法正確的是（）[2分] A具有重要生態(tài)服務(wù)功能的區(qū)域 B具有豐富自然資源的區(qū)域 C具有重要生態(tài)防護(hù)功能的區(qū)域 D具有優(yōu)質(zhì)自然資源的區(qū)域 正確答案: AC

43.下列對(duì)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督方式屬于專(zhuān)門(mén)監(jiān)督的是（）。[2分] A審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督 B上級(jí)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督 C紀(jì)委監(jiān)督

D監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督 正確答案: AD

44.所謂適應(yīng)氣候變化，包括兩個(gè)方面的含義，分別是（）。[2分] A適應(yīng)性 B減緩性 C適應(yīng)能力 D減緩能力 正確答案: AC

45.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》是新時(shí)期我黨對(duì)依法治國(guó)理論和實(shí)踐成果的高度概括，下列哪個(gè)選項(xiàng)是指導(dǎo)我國(guó)依法治國(guó)的根本指針（）。[2分] A更加強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo) B突出強(qiáng)調(diào)人民主權(quán) C更加強(qiáng)調(diào)司法公正 D更加強(qiáng)調(diào)深化改革 正確答案: ABC

四.閱讀理解題(共5題，共10分)案例----義務(wù)信用體系推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展浙江省義烏市沒(méi)有豐富的資源，從地理位置來(lái)看，其并不是沿海城市。在當(dāng)前整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑、外貿(mào)受阻的情況下，義烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然保持良好形勢(shì)，特別是在國(guó)際貿(mào)易方面，義烏的商品出口依然保持強(qiáng)勁動(dòng)力。大量外國(guó)客商奔忙于義烏小商品市場(chǎng)中。在物流業(yè)非常發(fā)達(dá)的今天，小商品在全國(guó)各地都能見(jiàn)到，外國(guó)客商如果注重成本的話，他們應(yīng)該在靠近沿海地區(qū)的市場(chǎng)采購(gòu)，比如從深圳、廣州等地方采購(gòu)，為什么要花費(fèi)力氣到義烏來(lái)呢？究其原因，義烏在國(guó)際貿(mào)易信用建設(shè)方面積極探索和大膽嘗試。隨著市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域涉外合同詐騙、拖欠貨款、逃匿案頻頻發(fā)生。在義烏市場(chǎng)，一個(gè)非常有特點(diǎn)的交易方式——賒銷(xiāo)。一般采購(gòu)商會(huì)向供貨商提出需求，供貨商按照需求生產(chǎn)，采購(gòu)商預(yù)付一部分資金，等到貨品在市場(chǎng)銷(xiāo)售完后，才會(huì)將余下的貨款打給供貨商。這種交易方式如果沒(méi)有一套強(qiáng)力的約束機(jī)制，市場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”。16世紀(jì)，英國(guó)伊麗莎白造鑄局局長(zhǎng)提出，也稱(chēng)“格雷欣法則”（Gresham’s Law），消費(fèi)者保留儲(chǔ)存成色高的貨幣（貴金屬含量高），使用成色低的貨幣進(jìn)行市場(chǎng)交易、流通，一旦不講誠(chéng)信的氛圍籠罩了整個(gè)市場(chǎng)，這種交易將難以為繼，市場(chǎng)也會(huì)因此沒(méi)落。實(shí)際上義烏在國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中也吃過(guò)這樣的虧，這種賒銷(xiāo)的模式，在市場(chǎng)信用體系檢測(cè)和管理不健全的情況下，各類(lèi)不履行合同義務(wù)的行為層出不窮，甚至一度威脅到了市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。鑒于此，義烏在互聯(lián)網(wǎng)上搭建起“國(guó)際貿(mào)易綜合服務(wù)及經(jīng)濟(jì)案事件預(yù)警平臺(tái)”，這一平臺(tái)最大的特色是將供貨方和采購(gòu)方在義烏市場(chǎng)交易的誠(chéng)信行為予以公示，而且采購(gòu)方和供貨方可以互相評(píng)論，將自己與某合作伙伴的交易感受公布在這個(gè)平臺(tái)之上，這為其他的商家與該企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)提供了參考。更為難得的是，平臺(tái)對(duì)這些交易的數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)進(jìn)行深入挖掘，為廣大商戶(hù)提供預(yù)警，這種做法使整個(gè)市場(chǎng)的誠(chéng)信環(huán)境水平不斷提高。一位外國(guó)客商這樣評(píng)價(jià)，“我們到另外一個(gè)國(guó)家做生意最怕被騙，而且所有交易都是用現(xiàn)金，在義烏進(jìn)行采購(gòu)讓我感到安全，我可以提前查詢(xún)對(duì)方的信用記錄”。不僅如此，在義烏小商品城的商戶(hù)信用信息數(shù)據(jù)查詢(xún)客戶(hù)端，每位到這里的客商或是消費(fèi)者都可以通過(guò)這個(gè)客戶(hù)端對(duì)市場(chǎng)的商戶(hù)信用評(píng)價(jià)進(jìn)行查詢(xún)，其中有大量之前的客商留下的交易行為的信用評(píng)價(jià)。這就像我們到網(wǎng)上購(gòu)物，會(huì)事先關(guān)注其他消費(fèi)者對(duì)這個(gè)商家和這個(gè)商品的評(píng)價(jià)信息一樣。46.賒銷(xiāo)交易，本質(zhì)上是一種（）交易。[2分] A信用 B資本 C名譽(yù) D資歷

正確答案: A 47.“劣幣驅(qū)逐良幣”是指（）。[2分] A實(shí)際價(jià)值高的貨幣退出生產(chǎn)領(lǐng)域，實(shí)際價(jià)值低的貨幣充斥市場(chǎng) B實(shí)際價(jià)值高的貨幣退出流通領(lǐng)域，實(shí)際價(jià)值低的貨幣充斥市場(chǎng) C實(shí)際價(jià)值低的貨幣退出生產(chǎn)領(lǐng)域，實(shí)際價(jià)值高的貨幣充斥市場(chǎng) D實(shí)際價(jià)值低的貨幣退出流通領(lǐng)域，實(shí)際價(jià)值高的貨幣充斥市場(chǎng) 正確答案: B 48.義務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的根本原因在于（）。[2分] A交通條件便利 B礦產(chǎn)資源豐厚 C打造誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境

D經(jīng)營(yíng)者頭腦靈活、勇于創(chuàng)新 正確答案: C 49.除法律法規(guī)另有規(guī)定外，縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)要將各類(lèi)自然人、法人和其他組織的行政許可、行政處罰等信息在（）個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)。[2分] A15 B10 C7 D5 正確答案: C 50.從2016年下半年開(kāi)始，住建部部署開(kāi)展了房地產(chǎn)中介專(zhuān)項(xiàng)整治,各地加大執(zhí)法檢查力度,集中查處了一批違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu),依法進(jìn)行了行政處罰,并將違法違規(guī)行為記入信用檔案。這體現(xiàn)了政府積極推動(dòng)落實(shí)誠(chéng)信（）。[2分] A紅名單制度 B黑名單制度

C信息共享平臺(tái)建設(shè) D信息共享交易制度

正確答案: B

第五篇：2011—2015年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要

2011—2015年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要

（人力資源社會(huì)保障部國(guó)家公務(wù)員局）

為全面加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)?中華人民共和國(guó)公務(wù)員法?、?中共中央關(guān)于印發(fā)?干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）?的通知?（中發(fā)?2006?3號(hào)）和?中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)?2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要?的通知?（中辦發(fā)?2010?18號(hào)），結(jié)合行政機(jī)關(guān)公務(wù)員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公務(wù)員）培訓(xùn)工作實(shí)際，制定本綱要。

一、指導(dǎo)思想、總體要求和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建立健全中國(guó)特色公務(wù)員培訓(xùn)體系為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高培訓(xùn)質(zhì)量為主線，不斷提升公務(wù)員培訓(xùn)工作的科學(xué)化、信息化水平，全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)戰(zhàn)略任務(wù)，努力培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

（二）總體要求。

1.服務(wù)大局，緊扣需求，強(qiáng)化針對(duì)性。以需求為導(dǎo)向，圍繞黨和國(guó)家中心工作，針對(duì)工作崗位要求和公務(wù)員全面發(fā)展需要，確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式方法，為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為中心工作服務(wù)、為公務(wù)員成長(zhǎng)服務(wù)。

2.突出能力，確保質(zhì)量，增強(qiáng)實(shí)效性。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，注重能力建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估，節(jié)約辦學(xué)，提高培訓(xùn)效益，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)量、效益有機(jī)統(tǒng)一。

3.突出重點(diǎn)，均衡發(fā)展，提高統(tǒng)籌性。著力解決重復(fù)培訓(xùn)和多年不訓(xùn)問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層公務(wù)員培訓(xùn)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)培訓(xùn)工作，促 1

進(jìn)不同地域、不同部門(mén)、不同培訓(xùn)類(lèi)別和不同層級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)全面均衡發(fā)展，保障公務(wù)員接受培訓(xùn)的權(quán)利。

4.依法培訓(xùn)，改革創(chuàng)新，增進(jìn)科學(xué)性。依法履行培訓(xùn)管理職責(zé)，依法開(kāi)展培訓(xùn)工作，依法保證培訓(xùn)任務(wù)完成。遵循培訓(xùn)規(guī)律和公務(wù)員成長(zhǎng)規(guī)律，推進(jìn)培訓(xùn)理論創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)科學(xué)發(fā)展。

（三）工作目標(biāo)。

到2015年，全國(guó)公務(wù)員參訓(xùn)率進(jìn)一步提高，新錄用公務(wù)員全員參加初任培訓(xùn)，任職培訓(xùn)制度基本落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公共服務(wù)部門(mén)基層公務(wù)員培訓(xùn)一遍，全國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)管理者培訓(xùn)一遍。培訓(xùn)理念、管理方式方法不斷創(chuàng)新，規(guī)范有序、健全高效的運(yùn)行機(jī)制基本形成，更加開(kāi)放、更具活力、更有實(shí)效的中國(guó)特色公務(wù)員培訓(xùn)體系基本建立。通過(guò)培訓(xùn)，使公務(wù)員的道德水平、能力素質(zhì)和作風(fēng)修養(yǎng)進(jìn)一步提升，政治鑒別力、貫徹執(zhí)行力和創(chuàng)新服務(wù)力進(jìn)一步增強(qiáng)，更好地服務(wù)于學(xué)習(xí)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)、服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)、服務(wù)于人民群眾需要。

二、培訓(xùn)內(nèi)容和方式

（一）培訓(xùn)內(nèi)容。

1.思想政治理論。加強(qiáng)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)，進(jìn)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)、黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、國(guó)情和形勢(shì)培訓(xùn)，引導(dǎo)公務(wù)員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)公仆意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的根本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)、科學(xué)方法，提高馬克思主義理論水平和認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力。

2.推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力。發(fā)揮培訓(xùn)先導(dǎo)性作用，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線及深化改革開(kāi)放、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等過(guò)程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題組織培訓(xùn)，提高公務(wù)員分析問(wèn)題、把握規(guī)律、破解難題、做好群眾工作和服務(wù)大局的能力，增強(qiáng)公務(wù)員的政治鑒別力、貫徹執(zhí)行

力和創(chuàng)新服務(wù)力，更好推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。

3.依法行政。深化憲法、通用法律知識(shí)和與履行崗位職責(zé)相關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)培訓(xùn)。堅(jiān)持和完善各級(jí)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，建立公務(wù)員依法行政培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，使全體公務(wù)員樹(shù)立憲法和法律觀念，學(xué)法、守法、用法。繼續(xù)加強(qiáng)公務(wù)員法培訓(xùn)，提高公務(wù)員管理法制化水平和公務(wù)員依法履行崗位職責(zé)意識(shí)。

4.職業(yè)道德。以忠于國(guó)家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔為主要內(nèi)容，以政治信念堅(jiān)定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民群眾滿意為目標(biāo)，在全體公務(wù)員中大力開(kāi)展職業(yè)道德專(zhuān)題培訓(xùn)。抓住公務(wù)員職業(yè)道德培養(yǎng)重要環(huán)節(jié)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。重點(diǎn)加強(qiáng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員和直接服務(wù)人民群眾公務(wù)員的教育培訓(xùn)。建立職業(yè)道德培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升公務(wù)員的道德素養(yǎng)和精神境界。

5.專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高公務(wù)員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。繼續(xù)開(kāi)展公共管理核心內(nèi)容、信息安全與保密、應(yīng)急管理、國(guó)防教育以及科技、文化、歷史、心理等知識(shí)培訓(xùn)，提高公務(wù)員綜合素質(zhì)和能力。

6.學(xué)歷學(xué)位教育。鼓勵(lì)公務(wù)員本著工作需要、學(xué)用一致的原則參加有關(guān)學(xué)歷學(xué)位教育。推進(jìn)公共管理碩士（MPA）專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育改革創(chuàng)新。

（二）培訓(xùn)方式。

1.脫產(chǎn)集中培訓(xùn)。制定科學(xué)實(shí)用的培訓(xùn)計(jì)劃，選調(diào)公務(wù)員參加專(zhuān)題班、高級(jí)研修班、進(jìn)修班、任職班等形式的脫產(chǎn)培訓(xùn)。圍繞中心工作和實(shí)際需要，按規(guī)定有計(jì)劃地組織境外培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)、對(duì)象和不同培訓(xùn)專(zhuān)題特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)方案，綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式等教學(xué)方法，增強(qiáng)培訓(xùn)吸引力和有效性。

2.自主選學(xué)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。推行公務(wù)員自主選學(xué)，鼓勵(lì)公務(wù)員積極參訓(xùn)，更好滿足公務(wù)員多元化、個(gè)性化、差別化的培訓(xùn)需求。充分利

用培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展在線自主選學(xué)。抓好“供、選、教、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和配套制度建設(shè)，提高自主選學(xué)質(zhì)量。

3.自學(xué)和在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。引導(dǎo)公務(wù)員樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，激發(fā)學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力，積極倡導(dǎo)自學(xué)，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身修養(yǎng)。注重在工作中學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。把公務(wù)員培訓(xùn)與建設(shè)學(xué)習(xí)型組織和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)報(bào)告會(huì)、論壇以及“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”等多種形式開(kāi)展培訓(xùn)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍、創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，提升公務(wù)員學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)效果。

三、主要任務(wù)和政策措施

（一）以規(guī)范化、科學(xué)化為目標(biāo)堅(jiān)持抓好初任、任職、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)和在職培訓(xùn)。初任培訓(xùn)要深化制度建設(shè)，規(guī)范新錄用公務(wù)員宣誓誓詞和程序要求，制定統(tǒng)一培訓(xùn)大綱。任職培訓(xùn)要注重提高參訓(xùn)率，研究制定處長(zhǎng)、科長(zhǎng)公務(wù)員任職能力標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)大綱，建立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)培訓(xùn)的任職培訓(xùn)模式。專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)要突出前瞻性、實(shí)用性，重點(diǎn)提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)工作能力。在職培訓(xùn)要圍繞重點(diǎn)內(nèi)容，拓寬培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。國(guó)家公務(wù)員局重點(diǎn)抓好中央國(guó)家機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)、2000名處級(jí)公務(wù)員任職培訓(xùn)和2000名公務(wù)員管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。

（二）圍繞推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)一步搞好對(duì)口培訓(xùn)。加大東部地區(qū)與中西部地區(qū)、東北地區(qū)培訓(xùn)合作力度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高。深化和完善公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)工作，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)和遭遇重大自然災(zāi)害地區(qū)培訓(xùn)支持力度，并向西藏和新疆等地區(qū)傾斜。把公務(wù)員培訓(xùn)作為對(duì)口援助的重要內(nèi)容，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，創(chuàng)新培訓(xùn)模式和方式方法，把公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)辦成精品培訓(xùn)項(xiàng)目。通過(guò)對(duì)口培訓(xùn)，五年內(nèi)為中西部地區(qū)、東北地區(qū)培訓(xùn)10萬(wàn)名公務(wù)員，其中由國(guó)家公務(wù)員局培訓(xùn)1萬(wàn)名。

（三）著力抓好基層公務(wù)員培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施基層公務(wù)員培訓(xùn)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公共服務(wù)部門(mén)基層公務(wù)員培訓(xùn)，完成全員培訓(xùn)任務(wù)，不斷提高基層公務(wù)員依法行政、服務(wù)群眾、社會(huì)管理和維護(hù)穩(wěn)

定等本領(lǐng)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜，積極利用行政學(xué)院、高等院校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等渠道，采取送教上門(mén)、流動(dòng)課堂、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種方式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開(kāi)展培訓(xùn)。

（四）健全培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制。建立健全培訓(xùn)與公務(wù)員管理其他環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化培訓(xùn)結(jié)果使用，把公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為公務(wù)員考核的重要內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)。公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核不合格的，考核不得確定為優(yōu)秀等次；無(wú)正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)的公務(wù)員，根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者處分。提拔擔(dān)任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，要達(dá)到規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間要求，確因特殊情況在提任前未達(dá)到要求的，須在擔(dān)任后1年內(nèi)完成規(guī)定培訓(xùn)，仍未完成的要延長(zhǎng)試用期。建立全方位、全過(guò)程培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系，探索培訓(xùn)效益分析方法。充分運(yùn)用信息管理平臺(tái)建立培訓(xùn)檔案，加強(qiáng)培訓(xùn)登記管理。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)。公務(wù)員培訓(xùn)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級(jí)行政學(xué)院要充分發(fā)揮培訓(xùn)公務(wù)員的主渠道作用，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，突出辦學(xué)特色。建立激發(fā)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)活力的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，省級(jí)以上公務(wù)員培訓(xùn)管理部門(mén)要研究制定公務(wù)員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承擔(dān)公務(wù)員培訓(xùn)職能的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證。國(guó)家公務(wù)員局確定10個(gè)特色實(shí)踐教育基地，各地區(qū)各部門(mén)可結(jié)合實(shí)際確定富有特色的實(shí)踐教育基地。推進(jìn)師資管理改革，建立健全師資選聘、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全培訓(xùn)教材的規(guī)劃、編審和推薦制度，增強(qiáng)培訓(xùn)教材的針對(duì)性、實(shí)用性、可讀性。各地區(qū)各部門(mén)可根據(jù)需要編寫(xiě)具有地方和部門(mén)特色的培訓(xùn)教材。

（六）加強(qiáng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理。各級(jí)政府要將公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高，保證公務(wù)員培訓(xùn)工作需要。建立健全公務(wù)員培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，完善培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法，探索建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)新的使用方式，推進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理科學(xué)化精細(xì)化。加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督檢查力度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。

（七）加強(qiáng)培訓(xùn)管理者隊(duì)伍建設(shè)。要采取有力措施加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)管理者隊(duì)伍建設(shè)，保證培訓(xùn)管理者優(yōu)先培訓(xùn)和應(yīng)訓(xùn)必訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、專(zhuān)題研討、課題研究等形式，提高公務(wù)員培訓(xùn)管理者綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平。加強(qiáng)培訓(xùn)理論和方法的研究推廣。國(guó)家公務(wù)員局重點(diǎn)培訓(xùn)1000名培訓(xùn)管理者。

（八）加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督管理。健全舉辦培訓(xùn)班管理制度，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)禁舉辦以盈利為目的的培訓(xùn)班，嚴(yán)禁以培訓(xùn)為名搞公款旅游，尤其是出國(guó)（境）旅游。公務(wù)員所在機(jī)關(guān)未按規(guī)定履行公務(wù)員培訓(xùn)職責(zé)的，由公務(wù)員培訓(xùn)主管部門(mén)責(zé)令限期整改，逾期不改的給予通報(bào)批評(píng)。強(qiáng)化組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決制止亂辦證、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等違法違紀(jì)行為，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，維護(hù)公務(wù)員培訓(xùn)的嚴(yán)肅性。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各地區(qū)各部門(mén)要切實(shí)把公務(wù)員培訓(xùn)作為公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程擺上重要議事日程，結(jié)合實(shí)際制定培訓(xùn)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?。各?jí)公務(wù)員培訓(xùn)主管部門(mén)要強(qiáng)化宏觀管理，切實(shí)做好整體規(guī)劃、建章立制、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，總結(jié)推廣有益經(jīng)驗(yàn)和做法。國(guó)家公務(wù)員局將對(duì)本綱要實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，開(kāi)展中期和五年總結(jié)評(píng)估工作。各級(jí)公務(wù)員管理部門(mén)每年要對(duì)本地區(qū)本部門(mén)培訓(xùn)工作情況進(jìn)行檢查評(píng)估，確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。