第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年農(nóng)村基層組織建設(shè)考評辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年農(nóng)村基層組織建設(shè)考評辦法

為進一步加強和改進黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平，結(jié)合本鎮(zhèn)實際制訂本考評辦法。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載

體，以改革創(chuàng)新為動力，突出“重基層、強基礎(chǔ)，重落實、抓經(jīng)常，重實效、求創(chuàng)新，重機制、促長效”的原則，不斷推動基層組織建設(shè)上臺階、上水平，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。

二、考評辦法

農(nóng)村基層組織建設(shè)考評實行百分制考評和加減分因素。

百分制包括基層組織建設(shè)對村（社區(qū)）軟件考評70分、村（社區(qū)）班子隊伍建設(shè)15分、村（社）年度整體工作情況15分。農(nóng)組軟件考評按季度進行，其他兩項年終進行考評。

加減分因素包括上級檢查、創(chuàng)新工作和附加任務(wù)。

1、農(nóng)組軟件考評（70分）。按季度考評，每次17.5分。采取提前通知和下發(fā)農(nóng)組階段考評檢查細則，定期集中檢查，當(dāng)場確認季度得分。

鎮(zhèn)農(nóng)組領(lǐng)導(dǎo)組制訂農(nóng)組軟件考評細則，每次考評前根據(jù)上級工作部署作適當(dāng)調(diào)整充實。軟件考評細則附后。

2、村（社區(qū)）班子隊伍建設(shè)及年度整體工作情況考評（30分）。在年終采取聽匯報、查資料、問群眾等形式進行。村（社區(qū)）班子隊伍建設(shè)考核要通過召開群眾座談會、鎮(zhèn)對村（社）干部年度考核及群眾舉報或反映等情況確定，村（社區(qū)）年度整體工作主要依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實績、計劃生育工作、綜治工作等情況考核確定?？荚u細則附后。

3、上級檢查。每次通過中央及省級檢查加3分，受到通報表揚加4分；受到口頭批評的倒扣2分，書面通報批評的倒扣4分。

每次通過市級檢查加2分，受到通報表揚加3分；受到口頭批評的倒扣1分，書面通報批評的倒扣3分。

每次通過縣級檢查加1.5分，受到通報表揚加2.5分；受到口頭和書面通報批評的倒扣2.5分。

4、創(chuàng)新工作。受到省、市級以上表彰、典型經(jīng)驗被省、市推廣、在全省、市會議上作交流發(fā)言的或省市里召開了現(xiàn)場會的加3分，受到縣級表彰、典型經(jīng)驗被縣里推廣、在全縣會議上交流發(fā)言的或召開了現(xiàn)場會的，加2分。此項最高分值為5分，同項工作不重復(fù)計分。

5、附加任務(wù)。

對一些村（社區(qū)）接受鎮(zhèn)黨委及組織部門指定的附加任務(wù)，視復(fù)雜程度,每完成一次加1-2分，未按要求完成任務(wù)倒扣0.5分。未接受任務(wù)的村不得分。

每年上報信息文章達到基本要求（即1篇文章、6篇信息）的加1分；省級組工刊物刊登1篇文章加3分，市級加2分，信息折半計分。此項最高分值為5分，同條信息文章不重復(fù)計分。

6、其他加減分因素。

年度考核為第一名的，另加5分。

7、否決項目。有以下情況的，當(dāng)年不得評為一類村：

（1）黨費沒有按規(guī)定上繳的；

（2）發(fā)展黨員程序不規(guī)范，材料不及時上報的；

（3）無調(diào)研及信息材料上報的；

（4）受到省、市、縣通報批評的。

三、結(jié)果運用

1、根據(jù)各村（社區(qū)）基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動考評及得分情況，排出名次，由鎮(zhèn)黨委發(fā)文通報。對評為最后一名的村（社區(qū)）納入縣、鎮(zhèn)級重點管理村，實行重點幫扶整建；對連續(xù)兩年被評為第一名村（社區(qū)）的由鎮(zhèn)黨委委推薦縣委命名為“五個好村黨組織”稱號。命名表彰實行動態(tài)管理，已被表彰的村要（社區(qū)）參加新一輪的評選。

2、把開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動情況作為考核村（社區(qū)）書記、選派干部、農(nóng)組工作經(jīng)辦人、村（社區(qū)）其他干部及鎮(zhèn)駐點干部工作實績的重要內(nèi)容和任用的重要依據(jù)，并和村（社區(qū)）干部及鎮(zhèn)駐點干部的農(nóng)組考核績效工資掛鉤，年終考評達100分及以上的，得全額農(nóng)組效績工資。考評為100分以下的，依照鎮(zhèn)黨委出臺的干部績效工資發(fā)放辦法的規(guī)定兌現(xiàn)。如鎮(zhèn)被縣委確定為農(nóng)組建設(shè)重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)將對被直接納入縣農(nóng)組建設(shè)重點管理村（社區(qū)）和年度農(nóng)組考核最后一名的村（社區(qū)）執(zhí)行一票否決，村（社區(qū)）書記、選派干部進行誡勉，村（社區(qū)）全體干部、選派干部、駐點干部不得評先?！耙黄狈駴Q”被定為倒一，其分不是最低的，按所有考評村中最低分計算績效工資。

3、實行黨員活動經(jīng)費保障制度。按照“三會一課”制度，每季度召開黨員大會執(zhí)行到位，鎮(zhèn)黨委在年終對召開黨員大會活動經(jīng)費給予補助。同時要積極爭取縣直幫扶單位的支持。

4、鎮(zhèn)農(nóng)組辦對各村（社區(qū)）任務(wù)完成情況和有關(guān)檢查、督查情況進行通報，肯定成績、指出問題、分析原因、提出整改意見。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年農(nóng)村基層組織建設(shè)考評細則

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年農(nóng)村基層組織建設(shè)考評細則

一、軟件考評細則（70分）：

（一）、村（社區(qū)）班子建設(shè)（16分）

文件等資料（6分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、村（社區(qū)）兩委成員花名冊；

2、村（社區(qū)）黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組文件；

3、村（社區(qū)）干部分工及包-

片文件；

4、村（社區(qū)）配套組織花名冊；

5、村（社區(qū)）后備干部花名冊及培養(yǎng)措施文件；

6、村（社區(qū)）黨組織學(xué)習(xí)計劃文件及記錄（學(xué)習(xí)筆記）；

7、村（社區(qū)）創(chuàng)“五個好黨組織”工作計劃文件；

8、村（社區(qū)）兩委工作計劃和年終工作總結(jié)；

9、重要決策事項實施情況匯報匯總表；

10、村（社區(qū)）兩委成員每半年一次述職報告（文字材料）；

11、村干部值班制度執(zhí)行情況（看值班記錄表，看工作日志，看請銷假記錄）；

12、村（社區(qū)）其他各項工作制度。

13、村（社區(qū)）辦實事情況資料（文字總結(jié)）及集體經(jīng)濟收入情況資料；

14、“干部群眾面對面”活動文件及登記表；

會議記錄（10分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、村（社區(qū)）“兩委”會議記錄周例會記錄（看周例會記錄）；

2、村（社區(qū)）（總）支委會議記錄三會一課（總）支委會，看會議記錄，一月召開一次村（社區(qū)）（總）支委會，一月一次“干部群眾面對面”活動記錄，每季度一次創(chuàng)先爭優(yōu)活動日（黨員活動日）會議記錄，每季度一次黨員議事會記錄，每季度至少研究一次農(nóng)組工作會議記錄?？傊б韵曼h支部記錄：支委會每月1次（學(xué)習(xí)、討論確定入黨積極分子和發(fā)展對象）、黨員大會每季度1次（上黨課、討論票決黨員發(fā)展）；

3、（總）支委民主生活會及支部組織生活會（看會議記錄）；

4、村干部述職測評工作（每半年一次，看會議記錄、測評表）；

（二）、黨員隊伍建設(shè)（18分）

黨員教育管理檔案（7分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、黨支部活動記錄簿（三會一課之黨員大會、黨課，看會議記錄，黨員大會每季度召開一次，村黨組織負責(zé)同志每季度上黨課一次，看黨課報告情況記錄表等材料）；

2、黨員組織生活會。（每季度一次，可與黨員大會結(jié)合，可與黨員冬訓(xùn)和民主評議結(jié)合?？创鍍晌嘧拥膶W(xué)習(xí)筆記、看會議記錄）；

3、民主評議黨員（每年年底進行，看會議記錄，看印發(fā)的民評表格、看民評匯總登記表，可與黨員冬訓(xùn)相結(jié)合）；

4、村黨組織有黨員學(xué)習(xí)和實用技術(shù)培訓(xùn)計劃（看計劃，可與遠程教育計劃相結(jié)合，三個計劃合一）；

5、黨費收繳清單（看黨費是否按時、足額收繳，底單是否清晰）；

6、開展黨員結(jié)對幫扶活動（看黨員結(jié)對幫扶登記表）。

7、黨員現(xiàn)代遠程教育工作

1）、成立黨員現(xiàn)代遠程教育工作領(lǐng)導(dǎo)組，有管理員（看文件資料）；

2）、有管理制度、標(biāo)牌制度（上墻）；

3）、年初有計劃，年終有總結(jié)（看文字資料）；

4）、黨員現(xiàn)代遠程教育學(xué)習(xí)記錄簿（看集體播放記錄，看點名冊，看村班子個人的學(xué)習(xí)筆記；黨員經(jīng)常性教育每月學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于1次，技術(shù)培訓(xùn)每季度不少于1次，可先進行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，后學(xué)習(xí)相關(guān)文件，最后作要求）

5）、設(shè)備管理完好，能熟練使用電視上網(wǎng)，每周開機播放一次（鎮(zhèn)將從先鋒在線管理后臺查看統(tǒng)計），有報修、維修記錄（管理員現(xiàn)場做測試，看報修、維修記錄）。

發(fā)展黨員檔案（7分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、發(fā)展黨員計劃文件；

2、推薦先進分子（從未提交入黨申請書的優(yōu)秀村民中推薦先進分子，會議記錄，看《先進分子聯(lián)名推薦表》）；

3、確定和培養(yǎng)入黨積極分子（看《入黨積極分子聯(lián)名推薦表》，看支委確定申請人為入黨積極分子的會議記錄，看《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》）；

4、審核和培訓(xùn)發(fā)展對象（看黨組織對入黨積極分子進行一年培養(yǎng)和考察的記錄，看《發(fā)展對象聯(lián)名推薦表》，看支委會討論同意可列為的會議記錄，看政治審查材料，看黨內(nèi)外座談材料，看總支部和黨委預(yù)審材料，看對發(fā)展對象進行公示材料，看對建黨對象進行培訓(xùn)材料）；

5、接收和審批預(yù)備黨員（看支部黨員大會討論該發(fā)展對象是否發(fā)展為預(yù)備黨員的會議記錄，看票決統(tǒng)計單，看總支審查的會議記錄，看填寫《入黨志愿書》，看黨委審批的文件通知）；

6、考察預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正（看預(yù)備黨員入黨宣誓活動記錄，看預(yù)備黨員每季度一次思想?yún)R報會議記錄，看預(yù)備黨員預(yù)備期滿遞交《轉(zhuǎn)正申請書》，看支委會審查討論同意可以轉(zhuǎn)正的會議記錄，看對預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正進行公示材料，看支部黨員大會討論該預(yù)備黨員是否按期轉(zhuǎn)正的會議記錄，看票決統(tǒng)計單，看總支審查的會議記錄，看黨委審批的文件通知）；

7、黨員發(fā)展登記表（看登記表）；

8、入黨積極分-

子登記表（看登記表，入黨申請書）。

流動黨員管理檔案（2分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、建立流動黨員臺帳（看流動黨員信息采集表，看流動黨員證發(fā)放登記表，有支部聯(lián)系人，一季度更新一次）；

2、與流動黨員經(jīng)常聯(lián)系（看聯(lián)系記錄，即流動黨員管理記錄卡。與流動黨員的電話聯(lián)系記錄，一季度不少于1次，專題教育活動聯(lián)系至少2次以上）；

3、開展“雙向帶動”活動（看“雙向帶動”登記表，有1--2個人員）；

4、落實“兩個覆蓋”（看流動黨員一年一次的行前教育記錄，看流動黨員返鄉(xiāng)登門訪視記錄）。

農(nóng)組示范基地建設(shè)檔案（2分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、成立農(nóng)組示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組（看領(lǐng)導(dǎo)組文件）；

2、有發(fā)展規(guī)劃，計劃，有總結(jié)，示范基地建設(shè)有效益（看文字資料）；

3、村有示范片（看示范片簡介、看示范片登記表）；

3、組有示范戶（看登記表，每組有2-3戶）；

4、依托基地建立黨組織（看黨員名單和組織機構(gòu)）。

（三）、六大載體活動檔案（12分）

“三個培養(yǎng)”活動檔案（2分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、三個培養(yǎng)活動計劃文件

2、村建立“三個培養(yǎng)”登記表（看“三個培養(yǎng)”登記表）；

3、年初有計劃，年終有總結(jié)，有落實具體措施（看文字資料）；

4、有聯(lián)系人（看跟蹤培養(yǎng)登記）。

無職黨員設(shè)崗定責(zé)檔案（2分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作計劃文件

2、有申崗、評崗、定崗、議崗活動（有人員變動需要重新由黨員大會申崗、評崗、定崗、議崗，看會議記錄）；

3、開展上崗黨員述崗評崗位活動（看無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動記錄簿）；

4、有形象榜，有履崗證（看履崗證，看上墻形象榜更新情況）。

為民辦事全程代理檔案（2分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、有領(lǐng)導(dǎo)組，有工作計劃，有制度（看文字資料）；

2、有門牌和場所，有工作流程圖（看門牌和上墻的工作流程圖）；

3、有承辦單和登記簿（看承辦單和登記簿，三線要吻合）。

黨組織和黨員的“雙向承諾”檔案（2分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、開展“雙向承諾”活動工作計劃文件

2、開展“雙向承諾”活動（看“雙向承諾”登記表）。

流動黨員“雙向帶動”檔案（2分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、流動黨員“雙向帶動”活動計劃文件

2、開展流動黨員“雙向帶動”活動（看“雙向帶動”登記表）。

“四議兩公開”和黨員議事會檔案（2分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、“四議兩公開”工作法（“四議”即黨組織委員會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議，“兩公開”即決議公開、實施結(jié)果公開）：

村組重大事項決策程序：

1）、黨組織委員會提議會議記錄；

2）、“兩委”會商議會議記錄；

3）、黨員大會審議會議記錄；

4）、村民代表大會決議會議記錄；

5）、決議公開底表；

6）、實施結(jié)果公開底表。

2、黨員議事會活動：

1）、成立黨員議事會領(lǐng)導(dǎo)組，建立議事會（看成立黨員議事會領(lǐng)導(dǎo)組文件，看黨員議事會人員名單）；

2）、黨員議事會活動記錄簿（看會議記錄，每年議事四次以上，凡涉及村民切身利益的重大事項，按照議事、決策程序討論通過）。

（四）、基層民主政治建設(shè)（3分）

黨務(wù)公開檔案（1分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組、監(jiān)督組（看文件）；

2、黨務(wù)公開會議記錄簿（看會議記錄，領(lǐng)導(dǎo)組每季度開會一次）；

3、有專門的黨務(wù)公開欄（看公開欄是否規(guī)范）；

4、每季度首月5日公開，公開規(guī)范（看公開底表，有組織委員簽字，有書記簽字，看公開底表與公開欄公示內(nèi)容是否一致）。

村務(wù)財務(wù)公開檔案（2分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、成立村務(wù)財務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組、監(jiān)督組（看文件資料）；

2、有公開工作的操作制度和規(guī)程（上墻）；

3、有專門的村務(wù)、財務(wù)公開欄，并設(shè)有意見箱（看公開欄、意見箱）；

4、村民代表會議記錄簿（看會議記錄，每季度召開一次村民代表會議，討論表決村里大事，看村民代表簽字)；

5、村務(wù)。財務(wù)公開監(jiān)督組會議記錄簿（看會議記錄，每季度召開一次監(jiān)督組會議，看監(jiān)督組成員簽字）；

6、每季度首月5日公開，公開規(guī)范（看公開底表，有組織委員簽字，有村主任簽字，有監(jiān)督組長簽字，看公開底表與公開欄公示內(nèi)容是否一致）。

（五）、黨內(nèi)溫暖工程（3分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、年初有計劃，年終有總結(jié)（看文字資料）； 2、60周歲以上黨員花名冊、60周歲以上整10歲生日黨員花名冊、滿30周年黨齡黨員花名冊；

3、有溫暖對象登記表（看當(dāng)年過生日、死亡黨員、困難黨員等）；

4、開展黨內(nèi)溫暖工程“四項機制”活動記錄，且形式多樣（看活動登記簿）；

5、黨內(nèi)溫暖工程制度；

6、黨員脫貧工程

1）、實施黨員脫貧社區(qū)資金運作模式的黨組織，召開黨員大會，成立管理小組和監(jiān)督組，制定規(guī)章制度（看文字資料）；

2）、定期開展管理小組和監(jiān)督組會議，記錄完備（看會議記錄）；

3）、有發(fā)展項目簡介和規(guī)劃，借貸手續(xù)完備、規(guī)范（看文字資料）；

（六）、選派選聘干部（3分），缺一項扣1分，扣完為止。適用高嶺村及社區(qū)。

1、選派干部主持工作（看選派干部主持會議記錄）；

2、繼任書記培養(yǎng)（看繼任書記培養(yǎng)登記表）；

3、發(fā)展資金使用情況項目書及協(xié)議（看文字資料）；

4、制定村公益事業(yè)管護辦法，爭取資金物資使用情況登記表（看文字資料）；

5、制定了新農(nóng)村建設(shè)二年發(fā)展規(guī)劃和計劃（看文字資料）；

6、每月在村工作22天以上，日記清楚，嚴格請銷假制度（看工作日記）；

7、選派選聘干部半年及述職報告（看文字資料）；

8、雙月報和考勤表公開（看兩表資料）；

9、選聘生日記清楚，每月在村工作22天以上，考勤完善（看工作日記和考勤表）。

（七）、創(chuàng)先爭優(yōu)活動（15分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)組、制定實施方案，階段任務(wù)分解計劃文件

2、召開支委會確定動員大會時間和內(nèi)容，學(xué)習(xí)文件（會議記錄）

3、動員大會（看會議記錄，看村主要領(lǐng)導(dǎo)的動員報告，看參學(xué)黨員簽到簿）

4、確定實踐主題的會議記錄、調(diào)查問卷

5、制定細化“五個好”、“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)工作計劃，會議記錄。

6、確定承諾職責(zé)的會議記錄、申報表(2010年6月下旬—7月初)。

7、承諾創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)和具體措施的承諾書，會議記錄(2010年7月初—7月上旬)。

8、審核承諾的會議記錄(2010年7月中旬前)，承諾公開公示會議記錄、公開底表、上墻表(2010年7月下旬前)；

9、踐行承諾有承諾臺賬和履諾表（2010年6月—2011年6月)。基層黨組織和黨員圍繞承諾內(nèi)容，制定有具體的實施計劃。

10、開展“五學(xué)五比”實踐活動（2010年6月至2011年6月）

11、領(lǐng)導(dǎo)點評（原則上不少于3次，分別為2010年6—7月、2011年1月和2011年6月），表格、會議記錄、領(lǐng)導(dǎo)批示等記錄。

12、群眾評議（原則上不少于2次，分別為2011年1月，2011年6月），會議記錄、評議表、問卷。

13、機關(guān)：設(shè)立黨員先鋒網(wǎng)和示范窗口（黨組織會議評選，有會議記錄）

非公：黨員公示窗、黨員工作崗

14、創(chuàng)先爭優(yōu)活動上級文件。

15、創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報及先進事跡材料；

二、村（社區(qū)）班子隊伍建設(shè)考評細則（15分）：

村（社區(qū)）班子隊伍建設(shè)考核通過召開群眾座談會、鎮(zhèn)對村（社）干部考核及群眾舉報或反映等情況確定。

1、班子團結(jié)務(wù)實，能形成整體合力，班子成員密切聯(lián)系群眾，勤政廉政，無違法違紀(jì)現(xiàn)象。班子不健全、不團結(jié)的扣2分，群眾對班子評價不高的扣1分，班子成員有違法違紀(jì)現(xiàn)象的扣2分

2、村（社區(qū)）書記黨性強、有能力，對黨建工作重視，有思路、有措施、有效果。抓黨建工作思路不清的扣1分，未召開專題會議研究黨建工作的扣1分。

三、村（社區(qū)）整體工作考評細則（15分）：

村（社）整體工作主要依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實績、計劃生育工作、綜治工作等情況考核確定。

1、能結(jié)合本村（社區(qū)）實際，理出一條發(fā)展經(jīng)濟的好思路，集體經(jīng)濟不斷發(fā)展，有一定的村（社區(qū)）集體收入來源。沒有發(fā)展思路或有思路但措施不力的扣2分；

2、計劃生育工作：依據(jù)鎮(zhèn)計生領(lǐng)導(dǎo)組考評確定，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)第一的或進入全縣后30名納入重點管理的村（社區(qū)）扣3分；

3、綜治工作：依據(jù)鎮(zhèn)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)組考評確定，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)第一的或有被縣以上檢查一票否決情形的村（社區(qū)）扣3分；

4、其他各項中心工作：存在重大失誤影響縣對全鎮(zhèn)各項工作考評的扣3分。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年農(nóng)村基層組織建設(shè)考評細則

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年農(nóng)村基層組織建設(shè)考評細則

一、軟件考評細則（70分）：

（一）、村（社區(qū)）班子建設(shè)（16分）

文件等資料（6分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、村（社區(qū)）兩委成員花名冊；

2、村（社區(qū)）黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組文件；

3、村（社區(qū)）干部分工及包

片文件；

4、村（社區(qū)）配套組織花名冊；

5、村（社區(qū)）后備干部花名冊及培養(yǎng)措施文件；

6、村（社區(qū)）黨組織學(xué)習(xí)計劃文件及記錄（學(xué)習(xí)筆記）；

7、村（社區(qū)）創(chuàng)“五個好黨組織”工作計劃文件；

8、村（社區(qū)）兩委工作計劃和年終工作總結(jié)；

9、重要決策事項實施情況匯報匯總表；

10、村（社區(qū)）兩委成員每半年一次述職報告（文字材料）；

11、村干部值班制度執(zhí)行情況（看值班記錄表，看工作日志，看請銷假記錄）；

12、村（社區(qū)）其他各項工作制度。

13、村（社區(qū)）辦實事情況資料（文字總結(jié)）及集體經(jīng)濟收入情況資料；

14、“干部群眾面對面”活動文件及登記表；

會議記錄（10分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、村（社區(qū)）“兩委”會議記錄周例會記錄（看周例會記錄）；

2、村（社區(qū)）（總）支委會議記錄三會一課（總）支委會，看會議記錄，一月召開一次村（社區(qū)）（總）支委會，一月一次“干部群眾面對面”活動記錄，每季度一次創(chuàng)先爭優(yōu)活動日（黨員活動日）會議記錄，每季度一次黨員議事會記錄，每季度至少研究一次農(nóng)組工作會議記錄?？傊б韵曼h支部記錄：支委會每月1次（學(xué)習(xí)、討論確定入黨積極分子和發(fā)展對象）、黨員大會每季度1次（上黨課、討論票決黨員發(fā)展）；

3、（總）支委民主生活會及支部組織生活會（看會議記錄）；

4、村干部述職測評工作（每半年一次，看會議記錄、測評表）；

（二）、黨員隊伍建設(shè)（18分）

黨員教育管理檔案（7分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、黨支部活動記錄簿（三會一課之黨員大會、黨課，看會議記錄，黨員大會每季度召開一次，村黨組織負責(zé)同志每季度上黨課一次，看黨課報告情況記錄表等材料）；

2、黨員組織生活會（每季度一次，可與黨員大會結(jié)合，可與黨員冬訓(xùn)和民主評議結(jié)合?？创鍍晌嘧拥膶W(xué)習(xí)筆記、看會議記錄）；

3、民主評議黨員（每年年底進行，看會議記錄，看印發(fā)的民評表格、看民評匯總登記表，可與黨員冬訓(xùn)相結(jié)合）；

4、村黨組織有黨員學(xué)習(xí)和實用技術(shù)培訓(xùn)計劃（看計劃，可與遠程教育計劃相結(jié)合，三個計劃合一）；

5、黨費收繳清單（看黨費是否按時、足額收繳，底單是否清晰）；

6、開展黨員結(jié)對幫扶活動（看黨員結(jié)對幫扶登記表）。

7、黨員現(xiàn)代遠程教育工作

1）、成立黨員現(xiàn)代遠程教育工作領(lǐng)導(dǎo)組，有管理員（看文件資料）；

2）、有管理制度、標(biāo)牌制度（上墻）；

3）、年初有計劃，年終有總結(jié)（看文字資料）；

4）、黨員現(xiàn)代遠程教育學(xué)習(xí)記錄簿（看集體播放記錄，看點名冊，看村班子個人的學(xué)習(xí)筆記；黨員經(jīng)常性教育每月學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于1次，技術(shù)培訓(xùn)每季度不少于1次，可先進行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，后學(xué)習(xí)相關(guān)文件，最后作要求）

5）、設(shè)備管理完好，能熟練使用電視上網(wǎng)，每周開機播放一次（鎮(zhèn)將從先鋒在線管理后臺查看統(tǒng)計），有報修、維修記錄（管理員現(xiàn)場做測試，看報修、維修記錄）。

發(fā)展黨員檔案（7分），缺一項扣1分，扣完為止。

1、發(fā)展黨員計劃文件；

2、推薦先進分子（從未提交入黨申請書的優(yōu)秀村民中推薦先進分子，會議記錄，看《先進分子聯(lián)名推薦表》）；

3、確定和培養(yǎng)入黨積極分子（看《入黨積極分子聯(lián)名推薦表》，看支委確定申請人為入黨積極分子的會議記錄，看《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》）；

4、審核和培訓(xùn)發(fā)展對象（看黨組織對入黨積極分子進行一年培養(yǎng)和考察的記錄，看《發(fā)展對象聯(lián)名推薦表》，看支委會討論同意可列為的會議記錄，看政治審查材料，看黨內(nèi)外座談材料，看總支部和黨委預(yù)審材料，看對發(fā)展對象進行公示材料，看對建黨對象進行培訓(xùn)材料）；

5、接收和審批預(yù)備黨員（看支部黨員大會討論該發(fā)展對象是否發(fā)展為預(yù)備黨員的會議記錄，看票決統(tǒng)計單，看總支審查的會議記錄，看填寫《入黨志愿書》，看黨委審批的文件通知）；

6、考察預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正（看預(yù)備黨員入黨宣誓活動記錄，看預(yù)

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研報告

***屯鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研報告

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。為進一步了解和掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)狀，摸清基層組織建設(shè)中存在的困難和問題，切實采取針對性措施解決突出問題，真正把黨的十七屆四中全會提出的“做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”的目標(biāo)任務(wù)落到實處，進一步把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展的堅強堡壘。

近日，在深入我鄉(xiāng)村支部、自然村，實地走訪農(nóng)村黨員、與基層干部交談、召開座談會的基礎(chǔ)上，形成如下調(diào)研報告，不妥之處，請?zhí)岢雠u意見和建議。

一、我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)現(xiàn)狀

全鄉(xiāng)現(xiàn)有13個黨支部，420名黨員，其中男性348人，女性72人。在年齡結(jié)構(gòu)上，60歲及以上的157人，占黨員總數(shù)的37％；46-59歲的133人，占總數(shù)的32％；35-45歲的130人，占總數(shù)的31％；35歲及以下的59人，占總數(shù)的14％。在文化程度上，大專及以上學(xué)歷的96人，占總數(shù)的23％；高中、中專學(xué)歷的38人，占總數(shù)的9％；初中及以下學(xué)歷的286人，占總數(shù)的68％?？傮w來看，農(nóng)村黨員隊伍的主流是好的，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定等方面做了大量的工作，較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。

二、我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)經(jīng)驗及主要做法

（一）、注重選撥，進一步優(yōu)化基層黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)

一是以換屆為契機,進一步造優(yōu)配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)實這三個選配標(biāo)準(zhǔn)，并通過各種方式向選民宣傳，引導(dǎo)黨員和選民真正選好自己的“領(lǐng)頭雁”和“當(dāng)家人”。期間通過加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴格程序，鄉(xiāng)干部全程參與指導(dǎo)和監(jiān)督，扎實抓好了村兩委換屆選舉工作。通過換屆，一批有能力的人進入了村兩委班子，進一步改善了村級班子整體結(jié)構(gòu)。任職以來，村級工作很快步入正軌，班子團結(jié)穩(wěn)定，作風(fēng)民主，并能立足本村實際，帶領(lǐng)群眾調(diào)結(jié)構(gòu)、引項目、籌資金、跑市場，工作有聲有色。

二是加強黨員、干部后備隊伍建設(shè)。著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍，注重從致富能手、回鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人中選強人、選能人，對后備干部重點培養(yǎng)，通過擔(dān)任村黨務(wù)助理、村務(wù)助理等對其進行鍛煉。大規(guī)模開展農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)工作。通過對新任“兩委”班子成員進行培訓(xùn)，讓新班子成員會想事，會干事，敢創(chuàng)先，善爭優(yōu)，切實把工作熱情轉(zhuǎn)化為工作成效。

（二）、完善制度，進一步規(guī)范對黨員干部的管理

建立了村干部備案管理制度。將全鄉(xiāng)所有村干部的個人基本情況

進行了核實和登記造冊并上報區(qū)委組織部備案。繼續(xù)堅持落實民主管理制度。進一步規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容和程序，建立健全了民主議事制度，實行村務(wù)公開、黨務(wù)公開、村帳鄉(xiāng)代管制度，對村黨組織工作目標(biāo)、發(fā)展黨員、黨費收繳、民主評議黨員、黨員干部違紀(jì)違法問題的處理等都及時在支部會議、村民代表大會上進行公開或張貼上墻予以公布，給群眾一個明白，給干部一個清白。

（三）、加強組織活動場所建設(shè)，切實改善村級辦公條件

為適應(yīng)農(nóng)村改革和發(fā)展的需要，我鄉(xiāng)下大力氣解決村黨支部無房辦公的問題。一方面，積極爭取上級安排的村級活動場所建設(shè)指標(biāo)；另一方面，采取向市區(qū)爭取支持和鄉(xiāng)財政撥付一點以及村自籌一點的辦法，多渠道解決建房的資金問題。近幾年來，我鄉(xiāng)新建村支部4個，分別為響水河村、鐵窖村、蘿卜窖村、姜屯村，維修村支部兩個，解決了多年來村支部無辦公場所的問題，使基層農(nóng)村辦公條件得到了很大改善。

三、我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題

（一）、村“兩委”成員的總體素質(zhì)有待提高。一部份村“兩委”成員在帶領(lǐng)群眾共同致富方面的能力比較低下，依法自治能力弱，工作平平淡淡，對解決本地區(qū)出現(xiàn)的問題缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)能力，存在畏難情緒，對引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)信心不足，對加快發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟思考不多，工作上不敢大膽放手去管，習(xí)慣按部就班。

（二）、個別村“兩委”班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。支部書記與主任思想步調(diào)不一致，在履行職責(zé)、發(fā)揮作用等方面存在不配合、互相內(nèi)耗的問題，突出表現(xiàn)在一是相互對立，各唱各的調(diào)，各管各的工作，互不服氣；二是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系錯位，村委會不接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，重大決策缺乏

溝通；三是村“兩委”班子部分成員不熟悉業(yè)務(wù)，理解政策不深不透。

（三）、是公益事業(yè)興辦難。各村由于集體收入?yún)T乏、財務(wù)管理不嚴、非生產(chǎn)性開支失控等原因，集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，甚至債務(wù)累累，導(dǎo)致修橋、鋪路、醫(yī)療和教育設(shè)施等公益事業(yè)缺少必要的財力。加之一些村民經(jīng)濟上并不寬裕，對頻繁實施的新型合作醫(yī)療、農(nóng)業(yè)保險等公益活動熱情不高，致使各項工作陷入進退兩難的窘境。

（四）、由于缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)費，基層組織培訓(xùn)次數(shù)有限，方式單一。一部分村干部對涉及農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)、糾紛調(diào)處等方面的知識了解不多不廣，工作辦法不多，憑老經(jīng)驗、老辦法辦事的現(xiàn)象依然突出。

四、工作思路對策

（一）要經(jīng)常深入村組了解情況，掌握干部群眾的思想動態(tài)。

幫助村干部理清發(fā)展思路，理順?biāo)枷肭榫w，化解矛盾隔閡，加強上下溝通，盡力促使干部群眾做到心齊、氣順、勁足。

（二）要正確協(xié)調(diào)處理好村“兩委”的關(guān)系。通過宣傳、教育

和引導(dǎo)，明確各自的崗位職責(zé)，做到各負其責(zé)，互相配合，相互不包辦代替或錯位越位，注重工作上的交流和通氣，促使村支部和村民委員會圍繞共同目標(biāo)，擰成一股繩，齊心協(xié)力把經(jīng)濟搞上去，把村里的事情辦好，為村民服務(wù)好。

（三）要切實加強村干部隊伍建設(shè)，切實解決好“有人管事”的問題。首要的是要選好配強村“兩委”班子，尤其是村支部書

記和村委會主任，要抓住選人用人這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把那些認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，廉潔奉公，公道正派，群眾擁護，有文化、有本領(lǐng)、誠心誠意為群眾辦事的人，選進村“兩委”班子，更好地提高村級組織的執(zhí)政能力和村委會的自治能力。

（四）要想方設(shè)法發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，切實解決好“有錢辦事”的問題。從各村的實際情況出發(fā)，因村制宜，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑和實現(xiàn)形式，走各具特色的強村富民之路，積極引導(dǎo)各村立足于自身的資源和優(yōu)勢，因地制宜，選準(zhǔn)發(fā)展路子，從最容易發(fā)揮自身資源優(yōu)勢的項目入手，采取有效辦法，發(fā)展集體經(jīng)濟，拓展增收渠道。

（五）重視培訓(xùn)工作。尤其是要重視對新任干部的培訓(xùn)教育和工作支持，使他們盡快進入角色，熟悉業(yè)務(wù)，了解相關(guān)的政策法規(guī)和法律知識。平時對村干部工作多給予關(guān)心、理解和幫助，激發(fā)他們的工作熱情。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動實施方案

鐵匠苗族鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動實施方案

為進一步加強和改進黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)“常規(guī)工作有創(chuàng)新，重點工作有突破，整體工作有特色”，全面推動基層黨建工作再上新臺階，按照市委統(tǒng)一部署，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在全鄉(xiāng)各級黨組織中開展基層組織建設(shè)年活動?，F(xiàn)將活動有關(guān)方案制定如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動, 扎實推進全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員的先進性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

二、目標(biāo)要求

通過開展基層組織建設(shè)年活動，進一步加強基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題；優(yōu)化組織設(shè)臵，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，力爭在強化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動、健全機制等方面取得 突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進和諧的作用，全面提高全鎮(zhèn)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實、常規(guī)工作得到提升、重點工作不斷創(chuàng)新、難點工作有所突破，形成職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。

三、方法步驟

按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動將分四個階段進行：

（一）動員部署階段（2012年2月13日至3月10日）。鄉(xiāng)黨委召開基層組織建設(shè)年活動動員大會，對開展基層組織建設(shè)年活動進行全面動員部署。各黨（總）支部要及時召開基層組織建設(shè)年活動動員會議，要結(jié)合實際對本黨（總）支部的基層組織建設(shè)年活動進行扎實安排部署。黨組織主要負責(zé)人要親自進行動員，明確開展基層組織建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認識，統(tǒng)一思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動的各項工作中來。各黨（總）支部要認真研究制定基層組織建設(shè)年活動實施方案，并于2012年3月10日前報鄉(xiāng)黨委組織辦。

（二）開展調(diào)研階段（2012年3月10日至3月31日）。各黨（總）支部要針對黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，深入開展調(diào)查研究，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，召開專題會議，研究本各黨（總）支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

（三）組織實施階段（2012年4月16日—11月30日）。鄉(xiāng)黨委組織辦具體負責(zé)各黨（總）支部基層組織建設(shè)年活動的具體實施。各黨（總）支部要積極探索新時期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效。鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組，對各黨（總）支部開展活動的情況進行督促、檢查、指導(dǎo)，促進各項措施的落實。

（四）總結(jié)驗收階段（2012年12月1日—12月31日）。各黨（總）支部要認真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗用制度的固定下來，形成長效機制。12月10日前，各支部要對開展黨的基層組織建設(shè)年活動情況進行自查，并將自查報告報鎮(zhèn)組織辦。12月20日前，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對各支部開展情況進行檢查驗收。

四、工作任務(wù)

（一）加強黨組織班子建設(shè)，增強支部戰(zhàn)斗力。

1、加強村級黨員干部的培訓(xùn)。建立村級黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費保障機制，為村級黨員干部培訓(xùn)工作的順利實施提供保 障。建立健全分級培訓(xùn)責(zé)任制，按照分工負責(zé)、分級培訓(xùn)的要求，在認真實施上級“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際情況，制訂計劃，積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑，采取定期培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、外出考察等，大規(guī)模培訓(xùn)村級黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓(xùn)班、村委會主任培訓(xùn)班、村級黨員干部培訓(xùn)班、實用技術(shù)人才培訓(xùn)班。

2、重視村級黨組織隊伍建設(shè)。以選好配強村黨組織書記為重點，著力加強村級黨組織班子建設(shè)，對作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時進行必要的調(diào)整。加強駐村干部和大學(xué)生村干部的管理，強化責(zé)任意識，使其切實為村里的群眾服務(wù)，為村里經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵機制，保證村級黨組織辦公經(jīng)費和黨員干部的報酬待遇。

3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會定期向黨組織報告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報工作，村“三委”聯(lián)席會議等制度，形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機制，增強村級班子合力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，進一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機制。大力實施黨務(wù)公開制度，不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。

（二）抓好“五個好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。

1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，齊抓共管。今年，鄉(xiāng)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，并且公示上墻。鄉(xiāng)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制定期議事機制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項抓”的新局面，真正營造上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會專題研究黨建工作，每月召開一次組織工作例會指導(dǎo)村級組織開展工作。

2、以“五個好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五個好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實行民主管理上下功夫，進一步壯大經(jīng)濟實力、優(yōu)化資源配臵、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強村級班子整體合力，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，我鄉(xiāng)創(chuàng)建5個以上“五個好”村黨支部。

3、抓好后進組織整頓提升。鄉(xiāng)黨委將加強后進黨組織班子建設(shè)，按照“一村一策，對癥施治”的方法，逐村排查問題，對活動成效不明顯或無成效的農(nóng)村黨支部進行批評、幫扶，幫其查擺存在問題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，選準(zhǔn)、配強黨支部書記，逐步使各項工作走向正規(guī)化。

（三）做好發(fā)展黨員工作，強化黨員培訓(xùn)和管理。

1、壯大黨員隊伍。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，認真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個黨支部年內(nèi)至少發(fā)展2名黨員，示范村黨支部年內(nèi)至少發(fā)展3名黨員。

2、提高黨員素質(zhì)。加強黨員經(jīng)常性教育，認真開展黨員集中培訓(xùn)工作。全面落實鄉(xiāng)黨委集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠程教育，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo)，扎實開展素質(zhì)提升工程，不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強化農(nóng)村實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì)，體現(xiàn)先進性。

3、嚴格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強對黨員的管理和監(jiān)督，認真落實“三會一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制，每個黨員年內(nèi)要承諾為民辦實事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務(wù)公開欄公開。鄉(xiāng)黨委組織辦每半年檢查一次落實情況。

（四）建好黨組織活動陣地，增功能強服務(wù)。

1、加大建設(shè)力度。按照上級財政支持、村級財政配套的辦法，抓好村級組織活動場所新建和改擴建工作。積極整合有關(guān)資源，籌措建設(shè)資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，并通過修建國旗臺、花園、硬化地坪，進一步美化、綠化村級組織活動場所，提高村級活動場所建設(shè)水平。今年，結(jié)合上級村級組織活動場所建設(shè)項目，計劃新建、重建、擴建和維修5個以上村級組織活動場所。

2、配好活動設(shè)施。積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，為已建成的活動室配齊配好辦公設(shè)備，做到布臵規(guī)范，軟硬件齊全，室內(nèi)設(shè)施實現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備)，做到“六上墻”（黨組織設(shè)臵、黨員隊伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項職責(zé)制度、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、青婦兵工作安排)。

3、發(fā)揮綜合作用。進一步健全村級組織活動場所管理和使用制度，以村級組織活動場所為依托，不斷完善功能，并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓(xùn)等豐富多彩的活動，最大限度地發(fā)揮村級組織活動場所的作用，提高活動場所的綜合利用率，把村級組織活動場所建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動中心、便民服務(wù)中心，切實做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之 家。

（五）扎實開展黨建活動，廣泛服務(wù)群眾。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建 設(shè)，增強學(xué)習(xí)的主動性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；開展“雙百奪旗爭星”活動，爭先進，樹典型，使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)推動工作；深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，動腦筋、想辦法，結(jié)合各自工作實際，提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的水平。要總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經(jīng)驗。每個黨（總）支部至少建立一項務(wù)實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。今年，在已有5個創(chuàng)先爭優(yōu)示范點的基礎(chǔ)上，再成功打造3個示范點。

2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設(shè)人才，引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個方面體現(xiàn)先進性；進一步豐富內(nèi)容，健全培養(yǎng)和帶動機制，全面提高基層黨建工作整體水平；進一步完善機制，規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)；進一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質(zhì)量，增強“帶”的規(guī)模和效益。

3、做好農(nóng)村黨員干部遠程教育工作。加強對遠程教育 接受站點的管理，建立健全維護和日常管理的長效機制。利用遠程教育站點學(xué)習(xí)黨的方針及政策、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等，使遠程教育成為黨員干部和群眾的“免費大學(xué)”、“開放課堂”。促使“支部+遠教+協(xié)會”的工作模式得到進一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動作用，為廣大群眾帶來實實在在的好處。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)基層組織建設(shè)年活動的組織實施。各黨（總）支部主要負責(zé)同志要高度重視基層組織建設(shè)年活動，切實履行職責(zé)，提供必要的人力、物力和財力保障，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動順利開展。各黨（總）支部建立定期工作匯報制度，每月向鄉(xiāng)黨委組織辦書面匯報一次活動開展的情況，并及時通報情況，研究部署工作。

（二）加強督促檢查。鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組，對全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動各項工作任務(wù)落實情況進行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助各黨（總）支部解決工作中存在的困難和問題，對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨（總）支部及時進行通報。各各黨（總）支部要采取有力措施，加強經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確?；顒禹樌_展。

（三）加強輿論宣傳。鄉(xiāng)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設(shè)年的 重點工作，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各黨（總）支部在開展基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型。鄉(xiāng)黨委開辟“基層組織建設(shè)年活動”專欄，切實加強對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。

（四）開展表彰活動。為鼓勵先進，鞭策后進，整體推進全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作，2012年底，鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗收結(jié)果并結(jié)合活動期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況，對開展基層組織建設(shè)年活動情況進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰。

中共鐵匠苗族鄉(xiāng)委員會